车管工作意见范文

前言：我们精心挑选了数篇优质车管工作意见文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、提高认识，落实校车监管责任

校车是中小学和幼儿园专门用于接送学生的交通工具，其服务对象主要是未成年人。近年以来，我市各级政府和有关部门高度重视校车安全管理工作，采取一系列积极有效的措施，工作成效明显，广大学生的上下学安全得到有效保障。但在车辆营运资质、安全状况及校车标识、校车驾驶人和跟车护送管理等方面仍存在着一些漏洞，成为威胁乘车中小学生及幼儿的安全隐患。为认真吸取甘肃省庆阳市正宁县“”校车特大交通事故教训，具有校车安全管理责任的教育、公安、交通、安监、质监等部门，要落实监管责任，密切配合，各负其责，进一步切实加强校车的交通安全监管。

二、管控源头，明确校车责任主体

各中小学、幼儿园是自备校车的管理及安全责任主体，中小学、幼儿园及社会租赁车方是非专用校车管理及安全责任主体，明确中小学、幼儿园和非专用校车方主要负责人为校车安全第一责任人。

（一）严格校车准入。学校自备校车必须按照规定办理非专用校车标牌（符合专用小学生校车安全技术条件的除外），新购自备校车必须购买符合专用小学生校车安全技术条件的专用校车（在国家未出台幼儿园专用校车标准前，对各幼儿园购买的小学生专用校车，车辆管理所应按相关政策予以上户）；租用社会车辆时，必须租用有营运资质且符合校车标准的客车，并办理非专用校车标牌。严禁租用未办理非专用校车标牌的车辆运送学生。校车必须每天例检一次，每月保养一次，每季度二级维护一次，并建立检查、维护台账。

（二）严格校车标识。各中小学、幼儿园购置或租用符合安全标准的车辆作为校车时，需喷涂统一外观标识或核发非专用校车标牌。车辆性质发生变化，不再作为校车使用时，需如实填写《校车登记/撤销申请表》，经所在区县（自治县）教育行政部门和公安交通管理部门审批后，到车辆管理所申请办理校车变更登记手续，重新申领机动车行驶证，同时消除校车外观标识或上缴校车标牌。

（三）严格校车驾驶。驾驶校车必须满足下列条件：年龄在55周岁以下，持有相应准驾车型驾驶证3年以上；3年内未发生负同等责任以上重大交通事故，3年内任一记分周期内无累计记满12分，未受过刑事治安处罚，具有交通运输管理部门颁发的相同车型的从业资格证，1年内未出现超载20%和超速50%违法行为及酒驾行为；并且参加了每月第一个星期六由教育主管部门组织开展的交通安全培训。

（四）严格跟车制度。各中小学、幼儿园要加强跟车护送教师职业道德教育和安全培训，建立接送车辆教师跟车制度和收车验车制度，设立接送车考勤表，清点学生上下车人数，做到“一个都不能少”。每天值班校（园）长必须对校车每趟次运行情况进行监督，每趟跟车护送老师应提醒校车驾驶人不超速、不超员，对经多次提醒不改的，应向有关部门举报，并建立每日日志。有关部门应根据举报，对校车驾驶人违法驾驶行为进行查处。

（五）严格校园管理。各中小学、幼儿园要严格控制进入校园的车辆，加强校园内车辆行驶管理。教学区和学生生活区实行人行道、车行道分离，划定车辆停放区域，设立警示标志，限制行驶速度，进入学校教学区和学生生活区的车辆时速不得超过20公里。在学生上课和晚自习期间，所有车辆不得进入教学区（除救援、消防等应急车辆外），为师生员工创造一个安全的学习和工作环境。

三、落实管理，确保校车运行安全

（一）严格档案管理。严格校车及驾驶人户籍化管理。全市各级教育行政主管部门要对本行政区域内所有学校和幼儿园的校车及驾驶人进行登记造册，建立电子台账，实行户籍化管理。

（二）严格校车查验。学校自备校车（含专用校车）、租用客运企业客车申领校车标牌，应在初审校车和驾驶人资质的基础上填写《申领校车标牌审核表》，经当地教育行政主管部门同意后报送当地交巡警支（大）队。交巡警支（大）队对校车和驾驶人证件进行查验，并核对车辆登记信息、审验信息和驾驶人交通违法、事故情况等，严格做到与校方、校车、校车驾驶人三见面。《申领校车标牌审核表》和其他相关手续应由教育行政主管部门、交巡警支（大）队各存档一份。交巡警支（大）队在完成上述相关审核查验的基础上，填写《校车登记表》一式三份，报送车属地车管分所，领取校车标牌。车属地车管分所要严格按照《机动车运行安全技术条件》（GB7258―）、《校车标识》（GB24315―2009）和《专用小学生校车安全技术条件》（GB24407―）等规定，对校车进行认真查验，严格核定校车车载人数，在机动车登记系统中及时录入校车类型、乘员数、学校名称、教育行政主管部门名称等信息，在《机动车行驶证》副页上签注校车类型和乘员数，并核发校车标牌。校车车身应当喷涂校车载人数。2011年12月31日前，各区县（自治县）教育行政主管部门要会同交巡警部门，按照以上程序对本行政区域内校车进行一次逐车清理排查，督促其到车属地车管分所重新申领校车标牌。

（三）严格违章处罚。各区县（自治县）公安交巡警支（大）队、交通运输管理部门要严查校车的超速、超员、驾驶资质不合格等严重交通违法行为，一律按上限从严从重处理，并及时通报学校和教育主管部门严肃处理。处理情况应反馈公安、交通部门，并公开曝光。

四、建立机制，提高校车管理实效

（一）落实校车安全管理责任制。各区县（自治县）教育行政主管部门、交巡警支（大）队、校保支（大）队要督促中小学和幼儿园建立完善校车使用、保养、校车驾驶人日常管理制度。校保支（大）队要严格落实“五不出校制度”（车况不良、超员、驾驶人资质不合、校车证件不齐、跟车护送老师未到位绝不出校）。凡校车发生超速、超员、驾驶资质不合格等严重交通违法行为被有关部门查获属实的，公办学校（幼儿园）校（园）长就地撤职，民办学校（幼儿园）取消办学资格。

（二）强化巡查处罚机制。各区县（自治县）交巡警支（大）队、交通运输管理部门要在学校和幼儿园上下学高峰期，加强对校车通行路段和中小学、幼儿园周边道路的路检路查，强化对校园及其周边非法营运车辆的整治。

（三）建立部门合作机制。各区县（自治县）教育行政主管部门每季度要召集公安、交通、安监、质监等部门召开一次校车管理联席会议，通报本行政区域内校车使用单位交通安全防范责任制度落实情况、校车交通违法和交通事故发生情况，表彰先进集体和个人，推广成功经验，查找工作中的薄弱环节，研究解决校车管理工作中存在的问题，制定整改措施，强化校车管理。

（四）完善交通安全教育机制。公安交巡警支（大）队、交通运输管理部门每年要结合实施“文明交通行动计划”和交通安全教育进学校宣传活动，通过讲授交通安全教育课、设置交通安全宣传展板、播放交通安全警示教育片等形式，对中小学、幼儿园负责人、教师和学生开展交通安全教育，使学校、家长、校车经营单位、驾驶人和中小学生及时了解、遵守相关规定。大力倡导“六大文明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”，抵制乘坐无牌、无证、无保险的“三无”接送学生车及无营运资质的其他车辆，确保学生交通安全。

第2篇

为逐步建立起符合县情、满足学生需求、规范有序运行、职责权力明确的中小学、幼儿园学生用车（以下简称学生用车）管理制度，最大限度地保障中小学生和幼儿乘车安全，根据《省人民政府办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》（政办发〔〕53号）精神，现就进一步加强全县学生用车管理提出如下意见：

一、充分认识学生用车管理工作的重要性

加强学生用车管理，是全面落实科学发展观、保障和改善民生的重要任务，是保障青少年健康成长、维护社会稳定的重要内容，也是建设服务型政府、促进城乡义务教育均衡发展的重要体现。县直有关单位和各乡镇（区）要站在以人为本、执政为民的高度，把加强学生用车管理摆在突出位置，作为当前最大的民生工程、德政工程来抓，加强领导，强化措施，明确责任，力争用三年时间，使全县学生用车安全隐患得到根本整治，重特大道路交通事故和其他安全隐患得到根本遏制；财政投入进一步加大，管理机制进一步健全，学生用车步入政府主导、管理规范、用车安全、群众满意的良性发展轨道，中小学生和幼儿上放学坐上安全车、放心车。

二、明确学生用车的管理模式

逐步推行“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的学生用车管理模式。当前，主要采取中小学幼儿园学生家长或监护人自主租用合格营运车辆接送学生，乡镇（区）政府（管委会）属地管理，职能部门齐抓共管的模式。

三、建立健全学生用车准入审批管理制度

学生用车应选用大型、中型、小型客车，道路等级低的乡村可选用微型客车作为过渡车辆。严禁报废车、拼装车、货车、低速载货汽车、拖拉机、摩托车接送学生。乡镇（区）政府（管委会）、职能部门要认真履行好学生用车管理职责，切实抓好“三关”：

（一）严把审批标准关。学生用车应符合以下条件：依法登记注册的7座以上、使用年限在8年以内、符合安全技术标准、相关设施齐全有效的车辆；购买了相关保险（交通事故责任强制保险、第三者责任险和承运人责任保险）；驾驶人必须是持有准驾车型驾驶证3年以上、3年内任一记分周期内无累记记分满12分记录、无犯罪或严重违法记录、身心健康的本地居民；3年内无重大安全责任事故记录。

符合上述条件的拟接送学生车辆应按以下程序申报营运业务：车辆驾驶员向学校、幼儿园和所在的乡镇（区）政府（管委会）提出申请，经审查同意，且车辆安全性能经检测合格后，再到县交警大队、县交通运输局办理学生用车《准驾证》和《准运证》，然后到县教育局登记备案，并统一张贴“学生用车安全性能检测合格证”标识，方可从事营运学生业务。

（二）严把安全检查关。乡镇（区）政府（管委会）及学校、幼儿园应建立统一规范的学生用车管理制度和工作台帐，除正常的定期检测外，每学期开学前由乡镇（区）综治办强制对车辆安全状况进行检测，及时发现和消除安全隐患。

（三）严把驾驶人管理关。乡镇（区）政府（管委会）、学校、幼儿园要配合交警、教育等部门对学生用车驾驶人进行交通安全教育，每年至少组织两次交通安全集中教育培训。乡镇（区）综治办要与学生用车车主签定安全管理责任状。学校、幼儿园对学生用车牌照号码、核载人数、驾驶人、购买保险及接送学生时间、趟次等情况登记造册，建立台帐。在上放学高峰时，为每辆车安排学生照管人员，维护乘车秩序、监督驾驶人按照安全运行要求规范操作、文明行车。

四、加快农村道路交通安全保障工程建设

乡镇（区）政府（管委会）要制订农村客运发展规划，把通校等级公路建设作为优先规划和建设对象，因地制宜、分步实施。财政、交通运输部门要采取有力措施，投入专项资金，切实改善农村公路安全状况，对具备客运车辆通行条件的线路，由乡镇（区）政府（管委会）提出申请,县政府组织交通运输、交警、安监等部门进行勘验，做到成熟一条、规范一条、开通一条，并适时开通农村公交车，扶持农村公交发展。暂不具备开通客运班线的农村道路，要增设和完善安全设施，验收合格后，尽快开通。要选择符合国家标准的适用型车辆从事农村公路运输和学生用车营运，逐步引导学生乘坐农村公交车上放学。

五、明确职能部门责任

教育局：1、具体承办学生用车道路交通安全管理领导小组办公室的日常工作，负责规范、落实学校、幼儿园交通安全管理制度，层层签订交通安全责任状（教育局与县直学校；乡镇中学与民办教育单位，乡镇中学与小学、幼儿园；学校、幼儿园与教师、学生家长或监护人；家长或监护人与学生用车驾驶员），将安全责任落实到个人。2、负责学生用车安全管理的组织与协调，检查督促相关部门履行职责，组织开展集中整治行动，对专项整治进行总结考评。3、负责学生交通安全宣传教育工作，印发交通安全告知书。4、督促学校、幼儿园完善自有学生用车的相关手续，并配合交通运输、交警部门做好学生用车申办《准运证》、《准驾证》和标识标牌的审核工作。

交警大队：1、负责开展学生用车安全技术检验、学生用车驾驶人审验及安全教育和培训，按程序及时审批学生用车《准驾证》。2、依法严厉查处非法违规接送学生，学校、幼儿园自备或租用接送学生车辆超员、超速等交通违规违法行为。3、配合教育部门对学生进行交通安全宣传教育，与学生用车驾驶员签订安全责任状。学校上学放学时段在学校周边以及复杂路段要安排交警执勤、巡查。

交通运输局：1、按程序及时审批学生用车《准运证》。2、按照公路分级管理职责和权限，保证学生用车运行线路的路况完好。3、做好学校门前及村镇公路交通标志的设置和维护工作。4、加强对学生用车的监督管理，严厉打击违规违法营运学生行为。

安监局：按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展学生用车事故的调查、处理、追责工作。

宣传部门：1、加大对学生用车交通安全隐患大排查大整改的宣传报道，营造强大的宣传声势。2、制定宣传计划，组织报刊、广播、电视台、网络等新闻媒体开展学生用车管理宣传教育，宣传信息，在全社会营造浓厚氛围。

乡镇（区）政府（管委会）：1、成立学生用车道路交通安全管理领导小组，对辖区学生用车道路交通安全管理负总责，不断完善中小学、幼儿园交通安全设施，对中小学布局进行调整时，要充分考虑交通安全因素。2、定期组织开展学生用车道路交通安全隐患排查与整改，并建立台帐，充分利用本地合格营运能力，解决学生周末乘车难的问题。3、配合职能部门加大对违规违法接送学生及学生用车超速、超载等交通违规违法行为的打击力度，配合职能部门查扣违规违法车辆。4、加强对学生家长或监护人道路交通安全知识的宣传教育，提高群众的交通安全意识，村（居）要安排协管员，加强对学生上放学重点路段、危险路段的监督管理。5、建立健全辖区学生道路交通安全管理各项规章制度，制定应急预案，及时排查、调解学生道路交通安全各类矛盾纠纷，维护社会稳定。

学校、幼儿园：1、对本校学生用车道路交通安全履行主体监管职责。将安全管理责任落实到班级、教师、教育工作者，保证责任到岗到人。同时，与学生家长或监护人签订交通安全责任书。2、对本校学生用车建立台帐，做到底子清、情况明。全面落实定车辆、定线路、定人数、定时间、定学生监督员、定安全包保干部教师的“六定”管理制度。特别是要做好师生集体外出活动的安全管理工作。3、配合交通运输、交警、乡镇（区）政府（管委会）等单位做好《准运证》、《准驾证》及统一标识的审核及执法检查工作。4、加强对学生、幼儿及其家长或监护人的交通安全教育。要将交通安全教育带进课堂，并采取多种方式教育学生不坐非法车、不坐超载车、不坐不安全车辆，养成良好的交通行为规范，提高自我保护能力。要教育学生家长或监护人配合学校、幼儿园加强交通安全管理，形成学校、家庭、社会共同预防学生交通事故的联动机制。要采取路途队、“小黄帽路队”等形式，确保学生行路安全。

六、强化学生用车道路交通安全管理配套措施

（一）加强组织领导。县政府成立学生用车道路交通安全管理领导小组，县长任组长，分管教育、交通运输、交警的副县长任副组长，教育局、交通运输局、公安局、交警大队、安监局、城管执法局、农机局及宣传部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设教育局，教育局长任办公室主任，办公室负责学生用车道路交通安全管理综合协调、调度督导、考核奖惩等的日常工作。各乡镇（区）是本辖区学生用车道路交通安全管理工作的责任主体，乡镇长（管委会主任）为第一责任人，要成立相应的领导小组。

第3篇

青少年是国家的未来，为广大青少年特别是农村中小学生营造一个安全、健康、和谐的学习条件和成长环境，是各级政府和有关部门义不容辞的职责。规范农村中小学校车管理，建立农村中小学校车管理制度，是全面落实科学发展观、推进社会主义新农村建设、构建和谐辽宁的重要内容，是扎实开展平安建设、提升社会治安防控水平、保障中小学生生命安全的重要内容，也是加快政府职能转变、大力强化公共服务、推进农村教育事业协调发展的重要内容。各地区、各部门要站在立党为公、执政为民的高度，带着对广大人民群众的深厚感情，切实把规范和加强农村中小学校车管理作为一项重要的民生工程来抓，努力解决广大人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题，为推进老工业基地全面振兴、构建和谐辽宁创造一个平安、稳定、和谐的社会环境。

二、明确农村中小学校车的营运性质和管理模式

校车是指经相关主管部门审核批准并实行规范管理的、用于接送农村中小学生的公益性、服务性机动车辆。经营模式由各市根据实际情况确定，可采取政府购买、政府租赁、个人投资等多种模式，从业主体可实行多元化。

各地要建立校车准入审批管理制度，做到“四个统一”：

统一审批标准。校车必须是使用年限在8年以内、安全技术状况符合国家标准、相关设施齐全有效、7座以上的客车。

校车驾驶人必须是驾龄3年以上、3年内无重大安全责任事故记录的本地居民。

统一外观标识。校车的车体外观标识、驾驶人标识、跟车教师标识和乘降站点标识的式样全省统一。其中，车体外观标识式样由省公安厅制定；驾驶人标识、跟车教师标识式样由省教育厅制定；乘降站点标识式样由省交通厅会同省公安厅、省教育厅制定。

统一检验管理。各地要建立统一规范的校车管理档案，相关部门要依据有关法律规定，每年定期对校车进行机动车安全技术检验，严把校车资格准入关。

统一驾驶人教育。各地要对校车驾驶人实行统一资格管理，每年至少组织两次交通安全集中教育培训。教育部门要充分利用校车行驶区间和车内空间，对驾驶人及学生进行道德法制等方面素质教育。

三、逐级建立政府统一领导、部门各负其责的工作机制

建立农村中小学校车管理制度，要坚持政府统一领导、部门各负其责、属地化实施的原则。省政府建立全省农村中小学校车管理工作联席会议制度，由省教育厅牵头召集，并负责日常工作的督促指导和调度协调。市、县两级政府也应建立相应的联席会议制度。

市、县两级政府主要负责对本行政区域内农村中小学校车实施统一管理、制定政策措施、研究解决相关部门。其中，各市政府是校车管理的责任主体，各县（市）政府是校车管理的实施主体。县级政府负责组织交通、教育、公安等部门做好学校门前村屯公路交通标志的设置及维护工作，确定校车的行驶线路以及设置并维护校车乘降站点，完善校车通行线路交通安全设施，严厉打击非法从事校车营运以及校车非法从事班车客运等违法行为。

各级教育部门负责农村中小学生交通安全宣传教育工作，掌握本辖区内中小学校位置、学生数量分布和校车需求等情况，建立校车及期限驾驶人管理档案。各级公安部门负责组织开展校车安全技术检验、校车加强人审验及安全教育，负责校车车体外观标识喷涂的监督检查，依法严厉查处校车超员等交通违法行为，配合教育部门对农村中小学生进行交通安全宣传教育。各级财政、工商、税务、物价、保监等有关部门负责落实好校车相关税费减免补贴等扶持政策，进一步降低校车运营成本、减轻学生家庭经济负担。

学生乘坐校车收费，由各市物价部门指导县（市）物价部门根据校车运营状况和运营里程，按每生每月不超过20无的收费标准分别核定，有条件的地区逐步予以免收。

四、统一实行对校车相关税费减免、补贴等扶持政策

对专用校力统一实行以下政策：交通部门免收运输管理费、客运建设基金、综合性能检测收费，对普通公路通行费可实行月票制，养路费实行每车每年包缴6个月的优惠政策。公安部门免收校车办理牌照工本费。工商部门免收个体户工商管理费。税务部门按国家现行有关税收规定给予相应的政策支持。保险机构对于参保商业车险的校车，按最高限30%的优惠比便予以优惠，并建立校车理赔绿色通道，指定专人负责理赔事宜。财政部门对校车给予政策性补贴，具体标准由各市自行确定。省财政采取“以奖代补”的方式予以适当支持，资金来源为城市维护建设税省统筹部分。

五、强化规范校车管理的配套制度和措施

（一）强化责任落实。各级政府要增强大局意识、责任意识、群众意识，统一组织有关部门和单位各居中其职、各负其责，密切配合、协同努力，把各项任务逐一分解落实到位、到人。各级教育部门要与本辖区内所有农村中小学校逐一签订校车及其驾驶人管理责任状，切实把农村中小学校车管理工作抓出成效。

（二）强化调度督导。要逐级建立报告制度，省政府每年召开一次调度会，集中听取各地农村中小学校车管理工作进展情况的汇报。要逐级建立评估制度，省有关部门统一制定校车管理评估办法，并组成专门督察组，定期对各地进行督导检查。各地区、各部门要定期组织开展调度、评估和督察工作，确保这项工作扎实推进。

第4篇

一、指导思想和工作原则

指导思想：以“*”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，树立以人为本的管理服务理念，理顺管理服务机制，强化管理服务措施，落实管理服务工作，积极探索车辆管理服务新路，为本区改革开放、经济建设和社会发展提供良好的环境。

工作原则：按照“条块结合，以块为主”属地管理的原则，增强职能部门的工作合力，通过市场化运作，实现对车辆停放的有效管理。

二、工作机制和工作职责

成立*区车辆停放综合管理领导小组，负责全区车辆停放综合管理的组织实施工作，领导小组下设办公室，负责协调车辆停放管理日常工作（文件另发）。

各镇、街道，莘庄工业区成立相应的车辆停放综合管理领导小组和办公室，具体负责辖区内车辆停放综合管理的组织实施工作。

为进一步加强对此项工作的领导，各镇、街道，莘庄工业区要成立车辆停放综合管理服务社，服务社作为协助政府有关职能部门加强车辆停放管理的社会公益性辅助管理组织，其主要职责是在各镇、街道，莘庄工业区的统一领导下，负责车辆停放管理的相关工作。服务社的组建方式由各镇、街道，莘庄工业区根据实际情况确定，可自行组建，也可以通过招投标或委托的方式确定。

三、工作要求

（一）转变观念，树立以人为本的工作理念

各级领导和有关部门要从人性化管理、服务化管理出发，积极拓展车辆停放管理的新思路，以保障车辆停放人合法权益为前提，在服务中实现有效管理。

（二）加大投入，确保管理工作的正常展开

各镇、街道，莘庄工业区要落实车辆停放管理经费，对市场化运作后经费的不足部分，予以适当的补充。

附件：*区车辆停放综合管理领导小组成员单位职责

附件：

*区车辆停放综合管理领导小组成员单位职责

区城管局：

1、制定本区车辆停放综合管理工作意见，落实有关工作措施。

2、做好本区车辆停放综合管理的指导、协调工作。每季度召开一次车辆停放综合管理工作的协调会议，解决工作推进中出现的各种矛盾和问题。

3、对重点工作进行跟踪督办，对车辆停放综合管理的职能部门工作进行检查和督促。

4、针对工作中出现问题及时开展调研，为领导决策提供依据。

5、对占用道路设立停车棚（亭）、点，依照有关法规、条例会同有关部门现场踏勘并进行审批、取缔。

6、加强对本区车辆停放综合管理项目执行单位的日常管理、监督、考核。

7、督促项目执行单位对建造的车棚（或立牌）等相关设施按有关规定进行规范合理的配置，加强对停车棚（亭）、停车点环境保洁的监督。

8、对占用人行道、公共场地设立自行车停车棚（亭）及利用停车棚（亭）设置广告的现象依法进行治理和审批。

区公安分局：

1、加强对车辆乱停乱放行为的日常管理。

2、根据本部门职责，对项目执行单位建造车辆停放综合管理的相关设施、地点予以审批，在职能许可的范围内给予支持。

3、协助区劳动保障局开展车辆停放综合管理人员上岗培训中有关治安防范内容的培训。

4、指导、协助、配合本区车辆停放综合管理项目执行单位做好车辆停放等日常管理工作。

5、规划并制定本区机动车、非机动车停放场地、路段，报区规划局等有关部门审批。

第5篇

一、车间员工除按照公司人事制度、考勤制度、生产制度来加强管理外，还要服从本管理制度。

二、进入车间工作前须做到：

1、首先在来公司的路上调整好自己的心态，整理好自己的厂服，带好厂牌做好工作

2、看生产安排看板中的生产任务或听从主管安排生产，并做好生产准备进行生产。

3、清楚工作台和身边影响工作的物品，做到工作顺畅利索。

4、到仓库找仓管领用生产所需的物料，并做好数据统计。

5、检查生产工具和生产设施是否能正常生产，如果不能正常生产立即上报给主管，由主管到办公室给予解决；如果正常，就开始生产。

三、在工作中应做到：

1、对每道工序都不能马虎，确保工艺质量的优良，尽一切可能做到“零次品”。

2、组装中能用的螺丝钉、螺丝帽、垫片、扎线、套片、压线帽、海绵条等部件不能作为废品乱扔，每位员工都应有节少成本意识，要有把一个能用的螺丝垫片都要检起来用在产品上的作风。

3、在贴产品标签时应帖端正，看上去比较美观正规。

4、各工序应按操作规范进行操作，严防违规操作，确保品质优良。

5、在领安装部件时应填写领料单，然后将领料单交给仓管签字，仓管签字后跟随仓管一起到仓库领料。

四、下班后应做到：

1、生产工具和零部件（如：螺丝钉、垫片、海绵条、扎线、贴标、套片、压线帽等）定位摆放，保持整齐有序。

2、检查风批气管是否漏气和电器线路、开关是否有隐患；如有漏气现象发生应及时报告给主管，并及时解决。

3、按照主管划分的清扫区域来清扫车间，保持车间清洁整齐；并分清用与不用的掉在地上元件，特别是螺丝钉、垫片、海绵条、扎线、贴标、套片、压线帽等，放入各定位的地方，不能乱扔或丢在垃圾里。

4、关电、关水、关电器、关窗户，以防车间安全；火灾、水灾、偷盗、损失。

5、整齐有序地到打卡机前打卡下班。

五、规章制度：

1、以上二、三、四项不管是谁如果不按规定操作或违规，发现一次罚款30元；如果三次违规除处罚外给予辞退。

2、员工要服从主管安排，分配到每个人的工作任务要认真做好做完，不得拖三拉四完成不了任务和质量要求，否则给予重罚。

3、车间工作中不能说与工作无关的话和说脏话，更不能吵架、打架斗殴；违者：说与工作无关的话和说脏话者每次罚10元，吵架、打架斗殴者，不管是谁，也不管是什么原因罚50元，并给于辞退。

4、不能带陌生人进厂，如有违者每次罚款30元。

5、不能在车间内抽烟和玩打火机，违者罚款200元。

6、装车不能托托拉拉，应听从发货员的安排进行装车；如有不服从者每次罚款20元。

7、退货回来的拆机配件和装机零部件不能丢在垃圾里，违者罚款50元；如果查明不了违反者，车间班组统一罚款5元。

8、如那个车间将垃圾没有丢在垃圾棚里而丢在外面，罚所丢者20元；如查明不了所丢者，车间班组统一罚款5元。

六、质量操作制度

1、员工必须严格按照工序质量流程进行作业生产，不得任意妄为。

第6篇

沿海六省市工会车队工作，主要是围绕工会工作的中心，提供优质服务。他们都注重加强对车队司机和车辆的统一管理，以保证机关用车的及时、优质和便捷。有的省市工会车队还建立了科学的奖惩制度和激励机制，有效地做到了奖勤罚懒，奖先进罚落后，奖安全罚事故，造成了一种人人争上游的良好风气。有的省市工会还对过去的制度进行了改革，比如有的工会车队取消了司机陪餐制度，既有利于改善司机的工作作风，建立一种良好的风气，又便于工作，减少一些不必要的麻烦，同时又节约开支，是一种很好的工作创新。

通过以上考查了解，借鉴沿海地区工会车队管理的一些好的做法，结合我们的实际，特提出对省总机关车队改革的若干建议如下：

一、派车制度和车辆管理

1、主席、副主席、助理巡视员用车，要保证出车。

2、各部门参加省委、省政府会议，或存取数额较大现金的，由办公室主要领导同意后开派车单通知车队队长安排出车。

3、离退休老干部用车，一般由老干部处向办公室要车，办公室主任负责安排，如遇特殊情况，队长派车后要及时补办派车手续。

4、市内工作用车由队长负责安排，在领导外出学习开会等不带车时其车辆可派为他用。

5、机关车辆由车队统一管理，一般不外借，确实需要借出时，市内须办公室主管主任批准，市外须经办公室主任批准，履行有关手续后方可出车。

二、加强对司机的管理和教育。拟制定《司机守则》如下：

l、不断增强服务意识，端正服务态度，树立服务思想，提高服务水平，做到文明待人，周到服务，安全行车。

2、维护团结，注意形象。不利于团结的话不说，不利于工作的事不办。一切言行要为车队。为省总工会增光添彩。

3、要严守机密，做到领导谈话不插嘴，听了机密事项不外传，严防自由主义，不许拨弄是非。

4、遵纪守法，坚守岗位，随叫随到。

5、服从队长安排，除故障车（事先要报告）外，不准拒绝出车。

6、禁止酒后开车，凡因喝酒耽误工作者，要严肃处理。

7、严格按派车单指定的地点出车，未经允许，不准私自出车。

8、遵守交通规则和操作规程，服从民警和交通管理人员指挥。禁止带故障行车。不准将车随便交他人使用。

9、经常检查车辆，保证达到五项标准：车内外清洁卫生，调整准确，各部件良好，没有故障，工具齐全。

10．不断提高业务水平，熟悉车辆状况，掌握机器性能，懂得一般修理技能。

三、行车补贴及管理办法

l、汽车司机行车补贴按有关文件执行，即对正常出勤者执行定额补贴，每人每月补贴260元。出市执行任务，按一般工作人员出差标准执行，即每人每天15元，节假日值班补助每人每天30元。

2、取消司机陪餐制。领导因工作需要在机关外用餐，随车司机一律不陪餐，由司机自费安排就餐，给误餐司机每人每餐补助30元。

3、司机每月报补助实行二级负责制，即车队队长根据派车单编造统计表，经主管主任审核无误后签字，然后到财会室领取。

4、劳保用品按季领取，由车队长负责，在每季的每一个月初，报请办公室领导同意后到办公室领取。

四、车辆检修制度

l、凡需修车辆费用在1000元以下的，由队长填写车辆修理单，列出项目提出修理意见，报办公室领导批准后，方可送去修理。做到互相监督，保证修理质量，降低修理费用。

2、凡属中修或大修的车辆，费用在1000元以上的由办公室领导审定，报主管主席批准再进行修理。

3、车辆因公外出，原则上不准在外地修理，如有特殊情况，非修不可的，要讲清修理项目，经车队队长同意，办公室领导批准，方可报销。

4、车辆零件和有关物品的购买，须经办公室领导批准后，方可办理，司机个人不得随意购买车需物品。

五、奖罚办法及标准

l、奖励补助范围和标准：

①安全奖，当月无事故，每人每月奖励50元；一年内无事故给予年度安全奖500元。

②凡本年度内发生车辆事故，经保险公司赔偿后，取消本人年度安全奖。

2、处罚规定：

A．私自出车，发现一次扣除当月全部补助，超过一天以上者，责其停车两天检查，一月内连续两次者，除写出书面检查外，没收车辆钥匙，两周内不得出车，停车期间不享受定额补贴。如私自出车发生责任事故，个人负全部责任。B．接到派车通知后，必须提前5-10分钟到达指定地点，对无正当理由，而又不服从队长派车的，每次扣除当月安全奖的三分之一。一月内连续三次，扣除全月安全奖。C．上班后，必须坚守岗位，不请假私自外出，派车找不到时，每一次扣除当天全部补助；一月内连续发生三次以上者扣除一月补助。D．因违犯交通规则和操作规程发生事故者，根据交通部门判定我方应负的责任，按所造成的经济损失作如下处理：损失500－1000元，停发一季度安全奖；1000-2000元，停发半年安全奖；2000一3000元，停发全年安全奖金。E．酒后开车或因喝酒耽误工作，发生责任事故者，视情节轻重分别给予批评、令其检查、经济赔偿，直至处分。

六、抓好安全工作

l、每周进行一次安全教育，检查制度执行情况，查找安全隐患及驾驶作风方面存在的各类问题。

2、每年组织司机家属座谈一次，结合安全教育，提出具体要求。

3、每月对司机保养车辆情况进行一次抽查，发现问题及时纠正。

第7篇

关键词：医院；车辆管理；探索；实践

1 医院车辆管理工作的传统路径

传统医院管理框架内，车辆管理主要采取的是人工管理的方式，第一，利用人工对车辆进行管理，但是管控措施运行时，人和车的管理是分开进行的，这就导致管理框架十分紊乱。第二，在人工管理项目运行过程中，由于人工管理手续比较繁琐，就会影响管理项目的实际效率和效果，对于管理人员的查询工作造成一定的影响。第三，人工管理对保养以及维修费用没有建立有效的管理框架，特别是会出现虚账、坏账等问题。第五，利用人工管理机制，会导致车辆出现浪费或者是利用率低下的问题[1]。第六，对于外来车辆的管理常常处于一种比较混乱的状态，只是按照车位进行临时收费，并没有建立对应的管控措施和机制。

2 医院车辆管理工作创新路径概述

2.1 医院车辆信息化管理模型

利用信息化管理框架能提高整体管理工作的实效性，真正实现智能化管理框架符合社会需求。

第一，医院可以利用计算机软件系统，优化实现驾驶人员和车辆的统一化管理，便于调度工作的顺利完成，强化调度时间的节约机制，确保用车效率的提高。第二，医院管理人员利用信息化管控机制，便于数据处理机制的良好运行，真正实现无纸化办公。第三，利用信息化运行管控机制，能确保车辆的调阅项目符合标准，并且对各项费用进行集中的登记和统计，确保数据核算机制的有效运行，从根本上减少项目中不明费用的产生。

另外，建立健全医院外部人员车辆的管理过程，以减少闲置与医院业务无关车辆停放为根本目标，强化停车场内的管控结构和管理机制。特别是在管理制度中要对有限时间免费服务项目进行优化管控，建立完整的停车制度。除此之外，医院的管理人员也要利用扩建手段有效的增加车位使用率以及车位的周转率，一定程度上减少病人停车环节的时间。

2.2 医院车辆信息化管理办法

在实际项目管理过程中，管理人员要针对车辆管理业务流程以及基础特征进行优化分析，管理人员要从实际出发，在综合计算机技术项目和网络数字化技术的同时，强化软件工程项目的处理机制，确保车辆管理结构的信息化运行，建立有效的车队配发信息管理模式、人事和车辆系统档案管理模式以及车辆管理模式[2]。

3 运行医院车辆信息化管理的实践探究

3.1 实现车辆调度功能

利用车辆调度管理模块，能对车辆的信息进行及时查询，确保对车辆的具体参数进行处理，利用不同的颜色对其车辆状态进行标注，真正将管理项目变得常态化，提升车辆的使用效率。例如，某医院在对其进行数据标注的过程中，图标下方设置为绿色，表示的是车辆可以使用；图标下方设置黄色，表示的是车辆正处于维修状态；图标下方设置为红色，表示的是车辆已经出库；图标下方设置为蓝色，表示的是车辆可以用于其他用途等。另外，在对车辆进行调度的过程中，对其具体参数也要建立有效的标注，包括出车时间、目的地、车辆的车牌号、使用车辆的部门以及车辆里程数和出车说明等[3]。

针对医院外部人员的车辆要进行有效管控，利用不同层面的方式升级管理机制和管理措施，其一，利用立体车库增加停车的车位，这是近几年新兴的停车机制，不仅能有效提升停车位的周转率，也能优化践行科学发展观的思想要义，大量的节约土地。其二，目前，大部分医生会选择利用汽车上班，那么就需要医院车辆管理人员对职工车辆进行分区停放，以确保管理效果的提升，便于管理人员对于外来车辆能及时进行的辨认和处理。其三，医院的停车位本就是为患者提供的便捷化服务项目，因此，要对其他社会车辆进行有效的限制停放管理，以保证车辆管理项目有序进行。其四，针对有一定经济实力的医院，可以选取外租借停车场的方式进行车辆管理效果的升级，优化车位运行机制。

3.2 实现报警预警功能

在信息化预警模块中，能最优化的实现人员的精简，提升车辆保养的及时性，并且优化提升车辆的保存效率。另外，利用信息化管理系统，管理人员能及时对车辆的号牌以及保养项目运行进度进行管理和督办，确保备注信息以及驾驶年审信息结构的完整，并对保险费的到期时间以及违章缴费记录建立具有针对性的数据档案[4]。

3.3 实现人员资源管理功能

利用信息化管理框架也能提升管控项目的实际质量，在车辆管理项目运行过程中，医院要提供详尽的登记信息，实现人车数据的优化管理，在信息处理过程中，管理模块对数据信息进行统计，确保车辆的信息和驾驶人员的信息捆绑，使得运行状况能得到有效的管控，提升信息处理机制的实效性[5]。

4 结束语：

总而言之，随着时代的发展，只有建立健全信息化车辆管理框架，并且运行有效的优化处理机制，才能在对车辆信息进行集中收集的同时，确保医院车辆管理框架符合时展需求，既要利用管控机制升级工作效能，也要大力提升医院的管理水平，促进医院综合业务能力的可持续发展。

参考文献：

[1]鹿澎，谷长海，李莹等.浅谈后勤信息化在医院车队管理中的应用[J].现代医院管理，2014，12（01）：89-90.

[2]潘君，关志峰，高峰等.大型医院交通综合管理的探索与实践[J].现代医院管理，2013，11（03）：87-88.

[3]乐熙文.浅谈新时期如何充分发挥医院办公室的参谋助手作用[C].2013年全国医疗卫生系统办公室、文秘及档案管理工作（深圳）研讨会论文集.2013：12-15.

第8篇

一、提拔消防车通道治理的思想看法

消防车通道是消防车在施行救火时可以顺畅通行的道路，是公共消防平安系统的主要构成局部，是包管灭火救援力气可以第一工夫抵达现场执行作战任务的应急通道，是保证人民群众生命平安的生命通道。近年来，随着经济社会疾速发展，我区灵活车数目敏捷添加，给公共根底设备带来了宏大压力，泊车难问题日益凸显，还因为消防司法认识淡漠、工作机制不完美、责任不落实等缘由，包罗车辆停放、摆摊设点和乱搭乱建等各类占用、梗塞消防车通道，影响消防车通行的景象日趋突出，单个当地已处于掉控形态，对公共平安组成了严厉要挟。因而，增强消防车通道治理工作事关广阔人民生命财富平安，是优化我区平安情况、构建调和社会的主要行动，是势在必行的民生工程。

二、增强消防车通道治理的组织指导

为保证消防车通道治理工作顺畅推进，区县政府成立由分担副区长任组长，公安仁和分局分担副局长任副组长，各乡镇、街办分担指导和区财务局、区住建局、区安监局、区广电局、区城管局、区委区县政府目的督查办、公安仁和分局消防大队、公安仁和分局交警大队等部分担任报酬成员的消防车通道治理指导小组。指导小组办公室设在区消防大队，由区公安消防大队大队长任办公室主任，各成员单元联络员为办公室工作人员。指导小组担任统筹协调停决消防车通道治理工作中的严重问题，合时召开指导小构成员大会，每年对工作开展状况进行审核。指导小组办公室担任详细协调、催促和落实增强消防车通道治理各项工作，并担任相关数据的计算、剖析和总结。各乡镇、街办要成立响应指导机构，研讨制订本辖区施行意见并落实详细办法。

三、增强消防车通道治理的工作重点

工作重点是城市次干道、居民小区周边和小区内占用、梗塞消防车通道、影响消防车通行的行为。详细为：在消防车通道上设置铁桩、石墩、水泥墩、雕栏等限宽限高妨碍的行为；建立修建物、修建物等占用消防车通道的行为；在消防车通道上停放车辆的行为；在消防车通道上摆摊设点的行为；其他占用、梗塞消防车通道，影响消防车通行的行为。

四、增强消防车通道治理的工作职责

各乡镇、街办要依照“属地治理”准则，具体组织指导本辖区消防车通道治理工作；宣传部分要担任组织新闻媒体抵消防车通道治理工作开展状况进行宣传报道；公安部分要担任依法实行消防车通道治理监管法律工作；住建部分要担任抵消防车通道、泊车设备的规划、建立治理以及增强对物业效劳企业的监视和指点；城管部分要担任管治消防车通道上摆摊设点的行为；安监部分要担任将消防车通道治理工作归入平安生产年度目的审核内容；财务部分要担任保证增强消防车通道治理工作相关经费的落实；区县政府目的办要担任对各乡镇、街办和区级相关部分落实消防车通道治理工作状况进行专项督查。

五、增强消防车通道治理的工作机制

（一）工作责任机制。依照“属地治理”准则，树立各乡镇、街办详细担任施行，公安、消防、住建、城管部分详细监管，其他相关部分协管的权责明白、分工协作、各司其职的工作责任机制。

（二）工作联念头制。公安、消防、住建、城管、街道（乡镇）等部分和单元要分片区确定专人担任，每季度至少召开一次工作碰头会，实时协调停决治理问题，对治理中呈现的矛盾和胶葛，要敏捷联动、构成合力、妥帖处置。

（三）工作保证机制。区财务局要布置专项工作经费，用于消费车通道治理工作的硬件设置、宣传、奖励等。

（四）社会监视机制。经过消防车通道治理热线德律风，鼓舞群众告发占用、梗塞消防车通道的行为；对治理中呈现的重点、难点（包罗治理路段、治理对象等），经过新闻媒体予以曝光，属于机关、集团、企业、事业单元人员的可函告相关单元赐与协助。

（五）市场化治理机制。在有前提的区域试点引入专业泊车治理公司，对该区域消防车通道、泊车设备进行市场化治理，标准泊车次序，保证消防车通道疏通。

六、增强消防车通道治理的工作办法

（一）增强指导，落实责任。各乡镇、街办、区级有关部分要站在贯实科学发展观、推进安全调和建立的高度，切实把此项工作作为一项民生工程摆上主要议事日程，抓紧抓实；要增强组织指导，严厉执行首要指导负总责、分担指导详细担任和平安监管任期责任追查制；要结合当地区、本部分实践制订工作方案，健全组织机构，明白工作目的，树立工作机制，细化工作办法，落实工作责任，保证消防车通道治理工作到达预期目标。

（二）摸清底数，稳步推进。各乡镇、街办要认真实行职责，环绕工作重点，组织开展“拉网式”排查，对检查中发现的问题要注销造册，做究竟数清、状况明，要将检查和隐患状况报指导小组办公室并抄送行业主管部分或企事业单元。公安、住建、城管部分要采纳强有力办法，依法查处相关违法违规行为，强力整治占用、梗塞消防通道的行为；要增强动态放哨监管，实时发现和避免违法违规行为，妥帖措置治理进程中发作的胶葛和抵触。其他相关部分要积极共同，自动履职，加大工作力度，为重点、难点问题问诊切脉、出谋献策，保证消防车通道治理工作稳步推进。

（三）依法行政，突出重点。增强消防车通道治理工作必需严厉执行有关司法、律例和政策，做到有法必依、法律必严、违法必究。要认真结合实践，疏堵结合，标本兼治。公安、城管部分要合理、规划调整现有消防车通道和提车区域，在相关区域设置分明的标记，在保证消防车通道疏通的前提下，尽量知足群众泊车及其他生涯需求；住建部分要依据需求增强泊车设备规划，共同相关部分加速泊车设备建立，从泉源不时知足经济社会发展和人民群众需求；其他相关部分要依法保证已建泊车设备严禁调用他用。

（四）普遍宣传，发起群众。各乡镇、街办、区级有关部分要经过新闻媒体普遍宣传，发起群众盲目维护消防车通道疏通，监视物业效劳企业消防平安治理行为，构成言论和社会监视的优越气氛。新闻媒体要充沛应用本身优势，共同各乡镇、街办和相关部分，采纳系列报送、以案说法、公益告白等方法鼎力开展宣传。要重点增强抵消防车通道主要性的宣布道育，进步全民平安认识，推进此项工作向纵深偏向发展。

第9篇

工作出租汽车行业是交通运输业的重要组成部分，社会服务的重要窗口，促进城乡经济发展、方便群众出行、扩大社会就业和树立城市形象等方面具有重要作用。近年来，市出租汽车行业得到较快发展。全市有资质出租汽车运输企业13户，经行政许可的出租汽车485辆，对促进全市经济发展，方便人民生活，解决城乡人口就业，发挥了重要作用。目前，由于出租汽车管理体制和有偿转让等原因，出租汽车管理存在着一些不容忽视的问题：一是出租汽车运输企业经营不规范，制度不健全，重收费，轻管理”行业管理不力。二是以“私家车”名义挂牌入户的422辆小汽车非法参与出租汽车客运经营，造成出租汽车客运市场混乱，成为出租汽车行业和短途定线客运的不稳定因素。三是运力结构不够合理，高中档小汽车比例较小，老旧车型小汽车比例过大。四是出租汽车行业部分从业人员素质低，服务意识不强，经营行为不规范。五是经营范围和经营性质不明确，绝大多数出租汽车超出市县城规划区域经营。各县区要充分认识出租汽车行业的特殊性和重要性，从维护人民群众根本利益和社会稳定发展的高度出发，加强出租汽车行业管理，促进出租汽车行业健康稳定发展。

二、清理整顿出租汽车经营权有偿出让，科学合理配置运输资源

从年7月开始，各县区要组织交通，财政、公安、物价、工商等部门共同做好辖区内出租汽车经营权有偿出让专项清理整顿工作。各县区一律停止出租汽车经营权有偿出让、转让，不得新出台出租汽车经营权行政许可和有偿出让政策。对已经实行出租汽车经营权有偿出让的可在召开听证会的基础上，对经营权出让数量、金额、期限、审批程序、出让金用途以及经营权转让、质押、权属关系等进一步全面整顿和规范。对在清理整顿期间继续实行出租汽车经营权有偿出让的单位和部门，要严肃处理，并追究有关责任人的责任。

三、规范收费行为，切实减轻出租汽车运输企业和司机负担

市财政、物价行政主管部门要依据职责分工，全面清理涉及城市出租汽车的行政事业性收费和政府性基金项目，对未经国务院、省政府及省财政、省物价部门批准的收费项目一律取消。对涉及出租汽车的安全检验、综合性能检测、尾气检测、计价器检测的次数、内容、收费标准等要作出明确规定，并向社会公布，防止重复检验测和收费。从年月日起，严禁向城市出租汽车收取运输管理费、客运管理费和驾驶员安全管理费，不得对经营城区出租客运的出租汽车收取客运附加费。对自愿经营跨城公路出租客运的出租汽车经营者，按照《省道路运输管理条例》规定，重新申请办理道路运输经营许可证，并按有关规定征收交通规费。同时，出租汽车行业主管部门要根据市场供求状况以及出租汽车公司、驾驶员和社会的承受能力等因素，广泛征求社会各界意见和召开听证会的基础上，对出租汽车的运价水平和计价结构进行适时调整。对出租汽车行业因燃油价格上涨等因素增加的运营成本，要采取由运输企业、驾驶员和乘客合理分担的办法逐步予以消化。

四、严厉打击非法运营，维护市场秩序

各县区要加强领导，各有关部门要在政府的统一领导下，各司其职，齐抓共管，密切配合，切实加强对出租汽车客运市场的监督管理，认真开展打击非法营运，维护市场秩序的专项整治行动。交通部门和道路运输管理机构要严厉打击无营运证、伪造营运证的出租车辆及欺客、宰客、不按规定安装出租车标志灯和计价器的违法行为，并加强出租汽车从业人员的职业道德教育和岗位培训，凡以非营运车入户的小汽车一律不得参加出租车经营，对未取得《从业资格证》人员一律不得从事出租汽车客运。公安、交警部门要把好车辆入户审查等关口，重点打击以“私家车”名义挂牌入户的小汽车参与出租客运经营的现象，并会同交通部门和道路运输管理机构坚决取缔机动三轮车、摩托车、残疾人专用车、外地“二手车”从事出租客运．交通、公安、运管、交警等部门要认真研究以“私家车”名义入户小汽车参与出租客运经营的问题，制定切实可行的办法，妥善解决好存在问题，确保出租汽车客运市场稳定发展。财政、物价、交通部门和道路运输管理机构要对涉及出租汽车的收费、运价执行情况进行监督和规范，严肃查处出租汽车私抬运价的违法行为。劳动和社会保障部门要加强对出租汽车运输企业用工行为的整顿，保护从业人员的合法权益。城市管理部门要合理规划停车场所。质监部门要加强对出租汽车使用计价器的监管，全方位维护消费者和经营者的权益。各县区各有关部门要把打击各类车辆非法营运，维护市场秩序工作作为一项长期任务，常抓不懈。

五、加强运营主体监督，规范经营行为

各县区各有关部门要进一步引导出租汽车企业规范运营机制，完善法人治理结构，健全各项规章制度，加强用工、财务和资产的管理．建立和完善市场准入和退出机制，扶优限劣、有序竞争。交通局和运管局要按照《省道路运输管理条例》监督出租汽车运输企业，按照有关法律、法规审查核准企业资质。对以服务质量招投标的方式取得出租汽车经营权的企业，逐步实行规模化、集约化经营，加快车辆结构调整统一标识，树立出租汽车行业新形象。对经营条件和安全管理达不到要求的出租汽车运输企业要进行整改或强制退出出租汽车客运市场。要监督出租汽车运输企业根据当地实际情况制订合理的出租汽车承包费标准，对不合理部分的承包费用要予以取消。要坚决制止企业利用出租汽车经营权，以车辆挂靠、一次性“买断”收取风险抵押金”财产抵押金”运营收入保证金”和“高额承包”等方式向驾驶员转嫁投资和经营风险、牟取暴利的行为。出租汽车运输企业要依法与驾驶员签订劳动合同，依法参加社会保险，并按照国家规定为驾驶员按时、足额缴纳基本养老、基本医疗、失业等保险费。同时，要严把从业人员资格关，落实交通安全责任制，凡安全驾龄达不到3年或发生严重服务质量事件者，不得从事出租汽车客运经营。道路运输管理机构要加大监督检查力度，对不按规定执行的企业责令限期改正，逾期不改的依法取消其经营权。

六、加强宏观调控，依法规范出租汽车行业管理

各县区要加强对辖区内出租汽车市场需求与运力供给的监测监控。要综合当地的GDP增长、人口数量、出行频率、居民可支配收入和旅游业的发展等情况，经营者有效获取社会平均利润空间的基础上，科学合理地确定当地城市出租汽车投放规模，实行总量控制，严禁盲目投入运力，防止运力过度增长。交通部门和道路运输管理机构要根据当地经济发展的实际，综合平衡的基础上，制定科学切实可行的出租汽车发展规划。要认真落实原行署办公室《关于转发交通处关于进一步加强全区出租汽车行业管理工作的意见通知》陇署办[]112号精神，对我市出租汽车实行总量控制，控制指数仍按城市人口的千分之二配置，已超出控制总量的要严禁新增车辆，并逐步淘汰车况差、超龄服役、超载运行和存在安全隐患的车辆。未达到控制总量的必须组织有关方面进行听证，明确投放程序，做到公开、公正、透明，严禁盲目投放运力。同时，要鼓励发展城市公交客运和城乡公交客运，逐步形成城乡公交一体化的格局，保障城乡人民群众的交通出行需要。

第10篇

一、客运出租汽车经营者应建立健全营运管理、安全责任、治安防范和服务承诺等制度，不断规范管理和提高服务质量。

二、客运出租汽车经营者应当建立GPS监控分平台，落实专人进行安全、经营情况管理，加强对从业人员的培训教育，并建立完善从业人员和车辆的考核制度。

三、客运出租汽车经营者应当按规定将经营信息通过IC卡刷卡等方式报送客运出租汽车管理机构。

四、区域性客运出租汽车经营者应当按要求设立出租汽车管理服务点，进行计价器刷卡管理，并对车辆车容车貌、驾驶员仪容仪表、经营行为开展经常性检查，合格后方准继续经营。

五、客运出租汽车经营者在经营服务过程中，必须严格执行规定运价，使用统一印制的客运出租汽车专用发票。

六、客运出租汽车经营者不得按班车（公交）模式定点、定线营运。按规定制定合理的营运交接班制度，高峰时段不得交接班。

七、客运出租汽车经营者必须在核定区域内经营，不得从事起点和终点均在核定区域外的经营活动。送客至核定区域外目的地后，不得在核定区域外兜客或停留候客。

八、客运出租汽车驾驶员必须取得服务资格证方能上岗，并按规定使用服务资格证，实行证、车、单位对号管理。

九、客运出租汽车驾驶员应按章营运，并遵守下列规定：

（一）、遵守交通规则，按规定停靠上下客，有出租汽车停靠点的，进点停靠；

（二）、行车时选择最合理的路线行驶，如有特殊原因，应主动向乘客说明情况；

（三）、未经乘客同意，不得拼载他人；

（四）、按章收费并主动出具发票；

（五）、出城时自觉进行出城登记；

（六）、不发生约定用车无故失约、空车待租停车不载客等拒绝载客行为；

（七）、乘客遗失在车内的物品，应及时归还失主或交有关部门处理，不得侵占；

（八）、配合管理部门各类调查和监督检查。

十、客运出租汽车驾驶员应保持良好的仪容仪表，并遵守下列规定：

（一）、举止得体大方，对乘客热情、礼貌，用语文明；

（二）、服装整洁，穿着规范；

（三）、仪容端庄，文明卫生；

（四）、不在车内吸烟。

十一、客运出租汽车应保持良好的技术状况，并按规定安装出租标志灯、GPS终端设备、税控刷卡计价器和安全防范隔离装置、灭火器等设施设备。

十二、客运出租汽车车辆外观应保持良好：

（一）、按规定喷涂营运标志色。区内出租汽车核定经营区域不同，标志色应当明显不同；

（二）、车身无破损，门窗玻璃齐全明净、开闭自如，保险杠完好；

（三）、号牌完整、清晰；

（四）、车灯、顶灯完好，打开夜间灯的同时必须开亮顶灯。

十三、客运出租汽车车内设施、环境应保持良好：

（一）、按规定使用空调，保持车内温度适宜，特殊情况，按乘客要求使用空调；

（二）、按规定使用计价器,计价器显示屏无遮拦，语音提示完好；

（三）、按规定使用GPS设施，并保持完好；

（四）、安全防范装置保持牢固，明净；

（五）、副驾驶室平台右侧固定服务证件支架，服务证件有照片的一面朝乘客放置；

（六）、行李箱干净，不得放置无关物品；

（七）、车内无异味；

（八）、按乘客意愿使用音响。

十四、客运出租汽车应保持车辆清洁卫生：

（一）、保持车容整洁。做到车辆内、外部无积灰积尘，每天至少清洁1次，如遇雨天，在雨停后两小时内必须保持车辆清洁；

（二）、按规定使用座套。每年11月1日至次年4月30日使用统一白色布质座套，5月1日至10月31日使用统一定制座套。座套应保持清洁、牢固、平整。对于污渍面积超过4平方厘米或破损面积超过1平方厘米的布质座套，不得继续使用；定制座套有断裂、脱线、老化、变色等现象的应及时更换；

（三）、车内定期消毒。

十五、客运出租汽车应按规定张贴各类标志：

（一）、在车身前门两侧标明客运出租汽车经营者名称，车身后部两侧标明*监督电话；

（二）、在后小三角玻璃上下侧张贴由物价部门监制的价格标签；

（三）、前挡风玻璃右上侧张贴有效车辆审验等标记；

（四）、车内副驾驶座前台应明示车内禁烟标志；

（五）、未经批准，不得在车内外张贴、喷印其他文字、图形，不得在车内悬挂物件。

十六、乘客应当按照规定的收费标准支付车费和有关费用。乘客遇有下列情形之一的，可以拒绝支付车费和有关费用：

（一）租乘的车辆未按照规定安装计价器，或者驾驶员未按照规定使用计价器的；

（二）驾驶员不按照规定的收费标准收费，或者不出具发票的；

（三）租乘的车辆在起步价里程内发生交通事故或者故障、未到达目的地的。

*、客运出租汽车运力投放可采用服务质量招投标、竞投、行政审批等方式进行。通过竞投方式的，竞投票的数量与企业规模、经营考核情况挂钩。

十八、客运出租汽车投放时间、经营区域、车型等由区交通行政主管部门征求相关部门意见后确定。

十九、客运出租汽车营运权有限期使用，尚未确定营运权使用年限的，应当在车辆更新时确定。营运权期满后无偿收回。

二十、客运出租汽车管理机构应建立投诉受处理制度，接受投诉和社会监督。投诉者应当提供有关证据，客运出租汽车管理机构应及时调查、处理。

第11篇

下意见：

一、充分认识建立农村中小学校车管理制度的重要意义

青少年是国家的未来，为广大青少年特别是农村中小学生营造一个安全、健康、和谐的学习条件和成长环境，是各级政府和有关部门义不容辞的职责。规范农村中小学校车管理，建立农村中小学校车管理制度，是坚持以人为本、全面落实科学发展观、推进社会主义新农村建设、构建和谐辽宁的重要内容，是扎实开展平安建设、提升社会治安防控水平、保障中小学生生命安全的重要内容，也是加快政府职能转变、大力强化公共服务、推进农村教育事业协调发展的重要内容。各地区、各部门要站在立党为公、执政为民的高度，带着对广大人民群众的深厚感情，切实把规范和加强农村中小学校车管理作为一项重要的民生工程来抓，努力解决广大人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题，为推进老工业基地全面振兴、构建和谐辽宁创造一个平

安、稳定、和谐的社会环境。

二、明确农村中小学校车的营运性质和管理模式

校车是指经相关主管部门审核批准并实行规范管理的、用于接送农村中小学生的公益性、服务性机动车辆。经营模式由各市根据实际情况确定，可采取政府购买、政府租赁、个人投资等多种模式，从业

主体可实行多元化。

各地要建立校车准入审批管理制度，做到“四个统一”：

——统一审批标准。校车必须是使用年限在8年以内、安全技术状况符合国家标准、相关设施齐全有效、7座以上的客车。校车驾驶人必须是驾龄3年以上、3年内无重大安全责任事故记录的本地居民。

——统一外观标识。校车的车体外观标识、驾驶人标识、跟车教师标识和乘降站点标识的式样全省统一。其中，车体外观标识式样由省公安厅制定；驾驶人标识、跟车教师标识式样由省教育厅制定；乘降站点标识式样由省交通厅会同省公安厅、省教育厅制定。

——统一检验管理。各地要建立统一规范的校车管理档案，相关部门要依据有关法律规定，每年定期对校车进行机动车安全技术检验，严把校车资格准入关。

——统一驾驶人教育。各地要对校车驾驶人实行统一资格管理，每年至少组织两次交通安全集中教育培训。教育部门要充分利用校车行驶区间和车内空间，对驾驶人及学生进行道德法制等方面素质教育。

三、逐级建立政府统一领导、部门各负其责的工作机制

建立农村中小学校车管理制度，要坚持政府统一领导、部门各负其责、属地化实施的原则。省政府建立全省农村中小学校车管理工作联席会议制度，负责日常工作的督促指导和调度协调。联席会议办公室设在省教育厅。市、县两级政府也应结合本地校车管理工作实际建

立相应的联席会议制度。

市、县两级政府主要负责对本行政区域内农村中小学校车实施统一管理、制定政策措施、研究解决相关问题。其中，各市政府是校车管理的责任主体，各县（市）政府是校车管理的实施主体。县（市）政府要切实履行组织领导职责；各级交通部门在各级政府的领导下，按照公路分级管理职责和权限，保证校车运行线路的路况完好，做好学校门前村屯公路交通标志的设置及维护工作，依法及时高效地受理并审批校车乘降站牌的设置申请，严厉打击校车从事除接送学生外的其他客运活动，避免因校车非法营运造成道路运输市场混乱。各级教育部门负责农村中小学生交通安全宣传教育工作，掌握本辖区内中小学校位置、学生数量分布和校车需求等情况，建立校车及其驾驶人管理档案；会同公安、交通等部门汇总分析校车管理工作情况信息，向联席会议提出工作建议。各级公安部门负责组织开展校车安全技术检验、校车驾驶人审验及安全教育，负责校车车体外观标识喷涂的监督检查，依法严厉查处校车超员等交通违法行为，配合教育部门对农村中小学生进行交通安全宣传教育。各级财政、工商、税务、物价、保监等有关部门负责落实好校车相关税费减免补贴等扶持政策，进一步降低校车运营成本、减轻学生家庭经济负担。学生乘坐校车收费，由各市物价部门指导县（市）价部门根据校车运营状况和运营里程，按每生每月不超过20元的收费标准分别核定，有条件的地区逐步予以免收。

四、统一实行对校车相关税费减免、补贴等扶持政策

对专用校车统一实行以下政策：交通部门免收运输管理费、客运建设基金、综合性能检测收费，对普通公路通行费可实行月票制，养路费实行每车每年包缴6个月的优惠政策。公安部门免收校车办理牌照工本费。工商部门免收个体户工商管理费。税务部门按国家现行有关税收规定给予相应的政策支持。保险机构对于投保商业车险的校车，按最大限度给予费率优惠，并建立校车理赔绿色通道，指定专人负责理赔事宜。财政部门对校车给予政策性补贴，具体标准由各市自

行确定。省财政采取“以奖代补”的方式予以适当支持。

五、强化规范校车管理的配套制度和措施

(一)强化责任落实。各级政府要增强大局意识、责任意识、群众意识，统一组织有关部门和单位各司其职、各负其责，密切配合、协同努力，把各项任务逐一分解落实到位、到人。各级教育部门要与本辖区内所有农村中小学校逐一签订校车及其驾驶人管理责任状，切实把农村中小学校车管理工作抓出成效。实行责任追究制，凡是因为工作不力、管理不善导致辖区内发生校车重大安全事故的，要按责任分工依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。

(二)强化调度督导。要逐级建立报告制度，省政府每年召开一次调度会，集中听取各地农村中小学校车管理工作进展情况的汇报。要逐级建立评估制度，省有关部门统一制定校车管理评估办法，并组成专门督察组，定期对各地进行督导检查。各地区、各部门要定期组织开展调度、评估和督察工作，及时解决存在的问题，确保这项工作扎实推进。

(三)强化监督管理。各级政府和教育、交通、公安等部门要积极履行监管职责，以最大限度地维护农村中小学生生命安全为目标，以预防和遏制重特大校车交通安全事故为重点，结合开展平安建设和校园周边治安秩序整治活动，继续深入推进农村中小学校车集中排查整顿，严把校车及其驾驶人资格准入关，坚决杜绝低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机和报废拼装车辆接送学生，严厉打击手续不全、无资质车辆和驾驶人从事营运等违法违规行为，发现一起、查处一起，依法严肃追究责任。

(四)强化宣传教育。各地区、各部门要以深入推进交通安全宣传教育工程为载体，以广大农村中小学师生和家长为重点对象，广泛开展道路交通安全宣传教育活动，积极教育和引导广大家长和学生，不坐报废车、货车、拖拉机、农用车等非法营运车辆，不坐超员、超速等安全无保障的车辆，切实提高交通安全意识和守法意识。同时，要建立通报制度，充分利用各类新闻媒体，适时召开新闻会，广泛宣传加强校车管理的政策措施和工作成果，积极争取人民群众和社会各界的理解支持，努力营造良好的社会舆论氛围。

第12篇

一、增强包车客运源头治理，完善基本工作

(一)制止客运包车挂靠运营。按照《道路搭客运输及客运站治理规则》(交通运输部令2012年第4号)“国家执行道路客运企业品级评定准则和质量诺言审核准则，鼓舞道路客运运营者执行规划化、集约化、公司化运营，制止挂靠运营”的规则，唐山交通运输集团有限公司、唐山市公共交通总公司要立刻对存在挂靠运营的客运包车进行彻底清算，经过公司收买的方法理安产权关系；市国资委、市城管局负责监视整改，保证运营方法符合规则要求。关于未按要求理安产权关系的客运包车，交通运输部分要作废其运营资历。关于达不到规则技能品级和类型品级的车辆，由道路客运企业自行组织施行更新，采取公车公营方法运营。

(二)避免客运包车超范围运营。根据《道路搭客运输及客运站治理规则》(交通运输部令2012年第4号)，高端运营范围不克不及涵盖低端运营范围，省际包车不得逾越车辆《道路运输证》上审定的运营范围从事市际或县际包车客运。为使客运包车运营范围与其营业相顺应，防止超范围运营，各道路客运企业要立刻依法向交通运输部分请求处理省际包车的市际、县际包车客运运营答应。

(三)整合包车客运资本。针对现有客运包车治理中存在的涣散式单车治理、承包运营人自力承揽营业、车辆独自停放、安全例检准则难以落实、驾驶员运用布置随机性强等问题和破绽，道路客运企业要创新治理机制，整合包车客运资本，执行“一致安全治理体系体例、一致组织客源、一致调剂车辆、一致安全例检、一致收费规范、一致车辆停放”的“六一致”治理形式。各县（市）区交通运输部分负责对辖区客运包车施行日常行业监管。

(四)规范包车客运标记牌发放治理。道路客运企业要布置专人做好包车客运标记牌申领、发放、治理、注销工作；对包车客运标记牌执行交旧领新准则，做好发放台账注销；在对客运包车的《道路运输证》、《车辆行驶证》，驾驶员在本企业立案和车辆安全例检状况查对无误后，严厉按审定载客人数和运营范围与用车单位或小我签署包车合同。交通运输部分要规范包车客运标记牌发放和治理，做好签发前审核和台账注销工作，向符合规则的请求人每运次核发一张，发放台账保管2年。

(五)增强客运包车技能治理。道路客运企业要坚持完善客运包车日常安全检查和维护准则，布置专人负责车辆安全工作，对车辆按期进行安全检查和二级维护，记入车辆技能档案。承当客运包车二级维护功课的灵活车维修企业该当坚持车辆维修档案，除依照国家规范和技能规范认真执行客运包车二级维护功课外，每次二级维护功课要布置专人上车审核客运包车座位数目和车辆构造、尺寸转变等能否与出厂时坚持一致，能否有改装座位的陈迹，实时发现和改正擅自改装客运包车行为。

(六)严厉客运包车驾驶员治理。交通运输部分和公安部分要严厉执行驾驶员培训、测验准则，严把大中型客车驾驶员培训、测验和发证关。公安部分要坚持驾驶员交通违法、生事信息记载查询平台，向社会供应客运驾驶员的交通违法行为及交通变乱查询服务，实时向交通运输部分出具客运驾驶员三年无严重交通责任变乱证实；要严厉法律，对驾驶客运车辆载人超越审定人数20%以上、超越规则时速50%以上的严厉违法行为，在交通违法记分周期内记满12分；要将屡次违法记载未实时处置的客运驾驶员信息实时奉告交通运输部分和道路客运企业，催促其到公安机关承受处置，交通运输部分要催促客运企业对其进行教育处置，情节严厉的应调离驾驶岗位。对灵活车驾驶证被公安部分刊出或许撤消的客运包车驾驶员，由交通运输部分依法撤消其从业资历，三年内不得参与从业资历测验。道路客运企业要严把客运包车驾驶员聘用关，当面搜检驾驶员的驾驶证件、从业资历和驾驶阅历，与符合前提的驾驶员依法签署聘用合同；执行驾驶员立案注销准则，坚持驾驶员步队相对不变，严禁未经交通运输部分诚信审核的驾驶员从事包车客运营业；客运包车领取包车客运标记牌后，不得私自调整驾驶员。道路客运企业要制订严厉的避免委靡驾驶办法，布置、催促驾驶员应用服务区等设备落地歇息；客运包车每日运转里程超越400公里(高速公路驾驶员直达客运超越600公里）的，必需装备两名以上驾驶员；驾驶员延续驾驶不得超越4小时，或许24小时内累计驾驶不得超越8小时。道路客运企业要按期组织对客运包车驾驶员的教育和培训，实时对违法驾驶员进行教育和处置，不时提高驾驶员的安全认识、营业本质和应急措置技艺。

二、增强客运包车动态监管，保证运营安全

(一)执行客运包车发车前安全奉告准则。依照交通运输部《关于积极履行道路客运安全奉告准则有关事项的通知》（走运发[]396号）要求，在客运包车发车前，道路客运企业要明确要求车辆驾驶员向搭客奉告以下内容：道路客运企业称号、客车号牌、驾驶员姓名和监视告发德律风；客运车辆审定载客人数、行驶线路、半途歇息站点；车辆安全出口及应急出口逃生、安全带和安全锤运用办法；司法律例规则事项，如制止搭客携带或客运车辆装运的风险品，制止超载、超速、委靡驾驶的规则，特殊是延续驾驶时间不得超越4小时，制止在高速公路上和未经同意的站点上下客，制止携带风险品进站上车，制止改动线路行驶，制止封闭GPS，制止客车22时至清晨6时路过三级以下山区公路达不到夜间安全通行前提的路段，卧铺客车清晨2时至5时泊车歇息，以及客运票价的有关规则等。

(二)严厉依照商定开始地和线路运营。道路客运企业要进一步增强对包车客运车辆的运营治理，客运包车该当凭车籍地点地县级以上道路运输治理机构核发的包车客运标记牌，严厉依照包车合同上商定的时间、目标地和线路运转，随车持有包车票或包车合同，不得按班车形式定点定线运营，不得招徕包车合同外的搭客搭车。单程包车回程载客时，须向回程客源地运管部分立案，未经回程客源地点地县级以上运管部分同意，不得回程载客。

(三)落实道路客运企业卫星定位监控主体责任。按照交通运输部、公安部、安监总局、工信部《关于增强道路运输车辆动态监督工作的通知》（走运发〔〕80号）要求，道路客运企业要制订完善卫星定位安装装置运用规则，坚持动态监控工作台账，依据车辆行经道路的实践状况，设置响应的车辆行驶速度限速规范；装备专职人员负责监控车辆行驶动态，剖析处置动态信息；充分运用卫星定位监控手段增强对所属车辆和驾驶员的日常监视，制订改正违章和处分办法，实时改正和处置超速、委靡驾驶等违法驾驶行为，并抄告公安交管部分，对有屡次违法驾驶行为的驾驶员要按规则加剧处置，情节严厉的要将其调离驾驶岗位，对违法驾驶的卫星定位信息要至少保管1年时间；要按期检查车载卫星定位安装运用状况，保证车辆在线时间。对不按规则运用、成心损坏卫星定位安装的单位和小我，以及不严厉监控车辆行驶动态的值守人员，要按照相关规则赐与处置；形成严厉结果的，依法追查企业负责人和相关责任人的司法责任。

三、增强组织指导，落实工作责任

增强包车客运安全治理，事关人民群众生命财富安全，事关社会调和不变。各级、各有关部分、各道路客运企业要站在讲政治、保不变、惠民生的高度，充分看法增强客运包车安全治理的主要性、紧迫性，具体构建县政府一致指导、部分依法监管、企业落实主体责任的工作格式，各司其职，各负其责，保证客运包车运输安全。

各级县政府要把增强客运包车安全治理工作归入主要议事日程，认真落实国家和省、市关于增强道路安全整治的各项规则和要求，统策划划客运包车安全治理工作，协调停决工作中的重点难点问题，组织和催促有关部分、企业认真实行各自职责，狠抓各项安全工作办法的落实。各级县政府及各有关部分要坚持健全指导班子全员道路客运安全生产责任制，落实安全生产“一岗双责”要求，首要指导负总责，分担指导直接负责道路客运安全工作，其他副职依照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的准则，抓好分担工作范围内的道路客运安全工作。

第13篇

近日，市经贸委召开机关全体党员会议，围绕深化党员先进性教育，认真传达学习全市机关建设工作会议精神，要求机关全体党员干部结合开展党员先进性教育活动，从五个方面入手，广泛开展"争当优秀处长、争创先进处室，促进高绩效机关建设"活动，进一步加强机关执政能力建设，切实提高机关服务水平和工作效率，以良好的作风和形象，为全市经济、社会发展做出贡献。一是全面学习领会全市机关建设工作会议精神，做到明确方向、学有榜样。充分认识新形势下加强机关建设的重要意义，对照"创建高绩效机关、做人民满意的公务员"的目标，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，按照"提前、提高、提速"的要求，结合实际建立健全创建工作机制，全力抓好"双争一促进"活动各项任务的落实。积极开展向市经贸委经济运行局运行调控处、市委宣传部宣传处等全市八个先进处室学习活动，通过学先进、找不足，寻差距，比出方向，学出干劲，赶出速度，超出成果，在深化经贸机关建设中奋勇争先，发挥更大的作用。适时举办"如何做一名优秀处长"和"学先进鼓干劲、争创先进处室"学习交流活动。

二是全面分析机关现状和存在问题，做到有的放矢、抓住要害。结合党员先进性教育思想剖析，以"三个代表"重要思想为镜子，以建设高绩效机关和党员先进性标准为尺子，每个处室、每一名党员干部都要对照检查，认真梳理出在推进处室建设中存在的问题和不足，突出重点，分类指导，一个问题一个问题地解决，真正抓出成效。处室主要负责人要带头认真总结和反思作为处室和机关建设的中坚，在思想信念上是不是坚定，在宗旨观念上是不是牢靠，在本职工作上是不是过硬，在处室建设上是不是严格，在发挥示范作用上是不是自觉。提倡开展同志式的批评和自我批评，通过座谈讨论等形式，互帮互学，共同查找，共同提高，推进委机关建设上新水平。

三是全面提升机关制度建设和行为规范，做到强化素质、率先垂范。制度建设是推进处室、机关建设的根本性、稳定性、长期性的有效途径。要从改进机关作风、提高服务效能入手，全方位实行首问责任制、服务承诺制、一站式服务制、AB角制等，优化业务工作流程，强化全面质量管理，严格按岗位工作规范、办事"线路图"和时间表做好工作。处长要做遵守制度、执行制度的模范，靠制度掌好权、用好人、办好事，推进处室工作全面提速，为基层搞好服务。各处室要建立健全自查自纠制度，定期检查各项制度的执行情况，对检查发现和服务对象反映的问题，要认真查处，坚决纠正，并按规定追究相关人员的责任。

四是全面深化创建活动和争先创优，做到严格考核、优胜劣汰。围绕深化"基层建设年"活动，进一步完善激励约束机制，严格奖惩，注重考核结果的使用，切实将"双争一促进"活动的年度考核结果与干部的选拔任用挂钩。在年终总结自查的基础上，采取年度责任目标考核、理论考试、群众测评相结合的方式，进行量化考评，分别按处室总数30的比例确定优秀处长和先进处室人选。前三名命名为"标兵处长"和"标兵处室"，处长给予记功奖励，在提拔时优先考虑；处室全体人员给予物质奖励，并推荐参加全市评选。对后三名处长和处室给予警示，处长及处室人员年终考核原则上均不得确定为优秀等次。对连续两年保持后三位的处长，实行末位淘汰制。积极鼓励工作创新，对以处室为单位完成并在市直机关优秀工作成果中获奖的，加大表彰奖励力度。

五是全面推进机关建设和经贸工作，做到团结和谐、廉洁高效。机关建设必须以中心工作发展为核心，才能取得实效。同时，必须高度重视机关建设，才能为经济发展提供不竭的动力之源。要把机关建设工作纳入重点工作部署，与业务发展同部署、同落实、同考核，促进共同发展。深入开展"双学三创"、"三快一提高"活动，树立先进的执政理念，要大力推进"诚就竞合"政务品牌建设，大力培育紧抓快办的执行文化，运用先进文化和管理方式促进机关工作流程再造，增强机关活力，提高机关绩效，实现由管理型机关向服务型机关的转变。要立足快办理、快审批、快落实，提高工作效率，在目标落实、职能转变、规范审批、政务公开、依法行政和效能监督等方面实现新的突破，为经贸工作营造良好的发展环境。要以"双争一促进"活动在动力，不断提高处长队伍和党员干部队伍的整体素质，为经贸工作的发展提供组织和人才保证。

第14篇

本报讯 2013年12月28日，全国工业和信息化工作会议闭幕。在闭幕会议上，工业和信息化部部长苗圩对会议精神贯彻落实提出六点意见：一是抓好会议精神的贯彻落实，二是进一步创新管理理念和管理方式，三是推进结构调整和转型升级，四是推进两化深度融合，五是加强机关作风建设，六是加强系统业务能力建设。

苗圩表示，推进结构调整和转型升级，已成为工业和信息化发展的必然选择。中央经济工作会议指出，明年重点是要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展，特别是要坚定不移化解过剩产能。五个产能严重过剩行业的总量控制是高压线，坚决不能碰。如果要新增产能，只能用产能置换的办法，通过淘汰落后产能实现等量或减量置换。这方面，我们已经采取了差异化的政策，西部地区是等量置换、东部地区是减量置换，工业和信息化部必须不折不扣抓好落实。明年继续组织实施转型升级行动计划，具体包括质量品牌创新、工业强基、工业绿色发展、扶助小微企业、两化融合2014、宽带中国2014等6个专项行动。

苗圩认为，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，其突出特点就是以互联网为代表的信息技术和制造技术的融合，以及新业态的出现。大力推进两化深度融合，既是走新型工业化道路的重要体现，也是应对新一轮科技革命和产业变革的必然要求。推进工业发展、转型升级，不能再用传统的思维，再走过去的老路，必须要有两化融合的理念、思路和办法，特别是要关注和了解互联网思维。

苗圩还提出，深化改革不仅是2014工作的一项具体任务，也是要贯穿全部工作的一条红线。随着行政审批事项取消、下放，传统的手段势必将要减少，要指导行业发展，急需加快政府职能转变、加快创新管理方式。按照十八届三中全会的要求，下一步政府职能转变的重点是，加强市场监管和公共服务，为企业发展创造良好的环境。同时加强工业经济运行监测协调，做好煤电油气运的产需运衔接；加强对民爆、危险化学品等重点行业安全生产的指导，督促企业落实安全生产责任；配合有关方面抓好食品、药品等质量监管，保障短缺药品的生产供应；落实好通信服务应急预案，确保公众通信和重要通信安全畅通。

第15篇

一、主要做法

（一）加强领导，健全机制。省人口委党组高度重视新闻宣传工作，围绕全面做好人口工作，要求各级要牢牢把握正确舆论导向，把人口计生新闻工作作为贯彻落实党的十七届六中全会精神的一项重要举措。为进一步加强和改进我省人口计生新闻工作，健全完善人口计生新闻制度，“意见”立足人口计生系统实际，统一了各级人口计生新闻工作者的思想，层层分解任务增强了各级的责任感和使命感，使人口计生新闻工作制度化，标准化，推进了基层人口计生新闻工作的发展，为提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，营造良好人口计生舆论环境提供有力保障。

今年，省人口委专门召开了人口计生宣传工作电视电话会议，要求各地健全了人口计生新闻发言人制度，建立了网络舆情监测机构，保证准确、及时传达各级党委、政府重大决策，着力宣传统筹解决人口问题的特色实践和鲜活经验，宣传人口计生法律法规和奖励扶助、少生快富、特别扶助等相关利益导向政策措施，宣传人口计生发展成就、工作进展、惠民服务等工作。同时，加强了与各级新闻媒体的沟通联络，在报刊网站开设了人口计生专栏，加强人员培训，增强了人口计生宣传干部的业务能力、责任感和使命感。

（二）结合实际，制定意见。要求各级要广泛运用各种传媒，增强舆论引导能力。省委办公厅转发省委宣传部《关于进一步加强和改进新闻工作的意见》以后，我们从人口计生系统的实际出发，广泛开展调研、讨论，顺应形势发展变化，顾及群众的情感因素，要以群众是否明白、是否接受、是否满意，作为评价人口计生宣传工作的主要标准。大力弘扬“计划生育、优生优育、男女平等、敬老养老、生殖健康、家庭幸福”等为主要内容的新型家庭人口文化，宣传人口计生法律法规和奖励扶助、少生快富、特别扶助等相关利益导向政策措施，进一步加强和改进我省人口计生新闻工作，健全完善人口计生新闻制度，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，制定了《关于进一步加强和改进人口计生新闻工作的意见》，努力树立人口计生工作惠民生、促和谐的形象。

（三）严肃纪律，规范制度。随着移动互联网、手机微博等现代传播技术的发展应用，一些有关人口计生工作的热点敏感话题，容易被个别人所利用，通过网络进行传播，造成不良社会影响。省人口委把加强人口计生网络舆情监测与应对工作作为近年工作的一项重点内容来抓。在天水召开的人口计生重点工作现场推进会上，苏主任对各地宣传工作提出了要求，督促各地人口计生部门建立分级负责、属地管理、信息互通、上下联动的工作机制，成立专门机构、指定专人负责。同时，各级加强了人口计生新闻宣传的审核制度，要求各地人口计生部门要认真遵守中央和我省有关新闻宣传和新闻纪律，加强人口计生新闻制度化、规范化建设，做到“稿件审核层层把关，新闻宣传责任到人”。

（三）深化措施，优化环境。坚持“抓倡导、抓基层、抓典型、抓报道”，转变宣传理念，拓展宣传领域，创新宣传载体，丰富宣传形式，建立健全了入户宣传、标语宣传、媒体宣传和文艺宣传“四位一体”的宣传工作机制。全省各级坚持把人口计生宣传融入经济社会发展大局之中，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，大力发展民族的科学的大众的人口文化，广泛深入开展生育文明、婚育新风进万家活动、关爱女孩行动等主题宣传活动，有力推进了人口文化建设；建成了一批人口文化大院、人口文化长廊（一条街）、人口文化书屋，强化了人口计生法律法规和政策进村、入户，群众政策知晓率不断提高，增强了对国策的理解和拥护，婚育观念进一步转变，为实现人口均衡发展和人的全面发展提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化条件。

（四）加强考核，提升水平。为了切实加强和改进人口计生新闻工作，营造良好的人口计生社会环境，省人口委将各级人口计生部门的相关工作纳入到了人口计生考核范围之内，对出现负面报道的地方采取“一票否决”，对各地人口计生部门新闻制度的建立完善，人口培训和资金保障工作进行考核。 二、意见和建议 一是继续完善建立新闻工作人员培训机制，抓好新闻发言人和工作人员的培训工作，提高能力水平，强化队伍建设。

二是确实加强各单位与新闻媒体的联系，畅通沟通渠道，确保新闻工作取得实效。

 

附件：《关于进一步加强和改进人口计生新闻工作       

       的意见》

                   

                           ***省人口委

                        2012年11月27日

 

 

甘人口委办知字〔2012〕89号

 

***省人口和计划生育委员会办公室

转发《关于进一步加强和改进人口计生

新闻工作的意见》的通知

 

各市（州）人口委：

    为进一步加强和改进我省人口计生新闻工作，健全完善人口计生新闻制度，特制订《关于进一步加强和改进人口计生新闻工作的意见》，现转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                    

 

***省人口委办公室

                         2012年11月20日

   

关于进一步加强和改进人口计生新闻

工作的意见

 

根据省委办公厅《转发省委宣传部〈关于进一步加强和改进新闻工作的意见〉的通知》精神，进一步加强和改进我省人口计生新闻工作，健全完善人口计生新闻制度，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，营造良好人口计生舆论环境，特提出如下意见。

一、提高认识，增强责任意识

加强和改进人口计生新闻工作，是贯彻落实党的十七届六中全会精神的一项重要举措；是准确、及时传达各级党委、政府重大决策，宣传人口计生发展成就、工作进展、惠民服务等工作的迫切要求；是人口计生工作服从服务全省大局，适应各类社会矛盾相互交织、各种社会热点问题相互叠加新情况，有效引导社会舆论、促进社会和谐的迫切要求；是推进依法行政，体现执政为民宗旨的迫切要求；是维护广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，加强社会公众对我省人口计生工作了解、理解和支持的迫切要求。各级人口计生部门一定要进一步提高对加强和改进人口计生新闻工作重要性的认识，增强责任感和使命感，不断推进人口计生新闻制度化、规范化建设，努力为推动我省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展营造良好的人口计生环境。

二、健全制度，加强人口计生新闻工作

   （一）健全人口计生新闻发言人制度。各地人口计生部门要根据各自实际和工作需要，尽快建立健全人口计生新闻发言人制度，设立必要的人口计生新闻工作机构（可以由相关科（室）兼任），充实新闻团队，开展新闻工作。

每个人口计生新闻工作机构应设立新闻发言人1-2名，配备新闻助理或联络员若干名。各地人口计生部门要高度重视新闻发言人的选任，挑选和任用政治坚定、熟悉政策、了解业务、具备一定新闻工作经验和较强沟通表达能力的人员。主要承担舆情收集分析研判、舆论引导议程设置、议题内容策划、重要口径材料准备、安排接待媒体采访、实施新闻信息、媒体报道组织和效果评估等工作。 

（二）健全人口计生新闻工作机制。当前要突出舆情信息收集研判、重大信息内部通报、突发事件信息报送、新闻媒体服务等人口计生新闻工作，建立健全相关机制，确保工作有序进行。

   1、舆情信息收集研判机制。各级人口计生部门要确定专人负责收集社会舆情和网上信息，密切跟踪和分析研判各类媒体特别是网络媒体以及公众对本地本部门工作和热点问题的态度，对事关群众切身利益的事项在实施后的公众反应、社会舆情、社会风险进行预测和评估，及时制定有关问题的应对口径。

   2、重大信息内部通报机制。要确保人口计生新闻机构负责人或新闻发言人列席重要会议、阅读重要文件，及时了解掌握本地本部门本单位重要政策法规，重要决策部署和重大活动安排等情况，保证信息的权威性和准确性。要加强内部信息沟通，重要信息特别是突发公共事件相关信息要第一时间向人口计生新闻机构和新闻发言人如实准确通报，为新闻提供充分的信息来源。

   3、突发事件信息报送机制。涉及人口计生部门的突发事件发生后，在及时向党委、政府办公部门上报的同时，要通报上级人口计生部门。按照我省突发公共事件总体应急预案规定，较大以上突发事件的上报不得超过1小时，较大、一般突发事件不得超过2小时。紧急情况下可先电话口头报告，再书面报告。要坚持初报与续报相结合，先初报，随时续报，直到事件处置结束。要认真核实上报信息的真实性，确保准确上报。

   4、新闻媒体服务机制。主要分为日常、会期间服务、突发事件服务三部分。日常主要指在无新闻任务期间服务媒体的项目，主要包括接受记者的书面或电话问询，安排记者集体采访或专访等。会期间的服务主要包括准备提供材料、及时准确通知会、提供安全有序的技术设备和发稿服务等。突发事件的服务，主要包括记者采访证件的办理、新闻会与通气会的通知、媒体采访活动的组织、采访线路的设计、采访对象的联系、采访线索的提供，以及公共信号、传输渠道、上网设备、发稿设备等采访报道条件的提供。

（三）实行分级分类管理。人口计生新闻工作按照条块和属地相结合原则，坚持同级党委宣传部指导的同时，各级人口计生部门要负责本地人口计生新闻相关制度建设和辖区内人口计生新闻工作。

 突发公共事件的新闻，按照省委宣传部《关于进一步加强和改进新闻工作的意见》要求，实行分级分层：I级由省委宣传部、省委外宣办（省政府新闻办）配合国务院新闻办和省政府组织进行；Ⅱ、Ⅲ级由省委宣传部、省委外宣办（省政府新闻办）协调省政府主管部门组织进行；Ⅳ级由事发地党委宣传部、外宣办（政府新闻办）协调当地政府主管部门组织新闻，必要时省委外宣办（省政府新闻办）予以指导帮助。

    三、明确内容，丰富形式

    人口计生新闻工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作和改革发展稳定大局，客观、准确、及时地宣传党和政府的方针政策、重大决策部署，正确引导社会舆论，为促进发展、维护稳定服务。主要内容包括：各级人口计生门重要政策和制定的重要法规规章以及执行进展等情况；各级人口计生部门工作中涉及全局的重大问题、重要活动相关信息；发生涉及本地本部门的事故灾难、公共卫生事件等突发公共事件及处置情况；新闻媒体及公众普遍关注的涉及本地本部门的社会热点问题；需要向媒体及公众说明和澄清的有关情况；其它需要向公众披露、介绍的情况以及党委、政府授权的人口计生新闻。

各级人口计生部门要根据人口计生新闻的内容、目的和要求，从实际效果出发，组织开展多种形式的新闻活动，包括召开新闻会、新闻通报会、情况介绍会，组织集体采访，接受媒体专访，新闻稿，答复电话问询等，及时准确信息。

四、规范流程，做好人口计生新闻工作

    除涉及重大、较大政治性、群体性以及民族宗教、突发社会安全事件，危害国家安全和我省稳定，损害国家和我省形象的事件外，要以法定公开为原则，组织开展好人口计生新闻工作，及时准确地信息，努力提高工作质量和水平。

（一）积极做好日常人口计生新闻。要把人口计生新闻作为及时介绍权威信息和解疑释惑的重要平台，切实重视和采取有效措施做好日常新闻工作。

（二）切实做好突发公共事件的人口计生新闻。把突发公共事件新闻纳入事件处置总体部署，坚持事件处置与新闻同步安排、同步推进。重大突发公共事件发生后，要按照各级突发事件应急预案，迅速启动应急响应机制，并及时上报有关情况。

    （三）稳妥做好热点人口计生问题的新闻。对于涉及本地本部门一段时期社会议论较多，群众比较关注的问题，要围绕增强舆论引导的主动性和有效性，紧密结合群众的利益关切，采取适当方式，及时进行权威解释和客观理性引导，有效化解公众疑虑。在活动中，要客观介绍已采取的举措和取得的成效，实事求是地说明存在的问题和矛盾，注重用事实说话，注重与媒体公众交流互动，注重发挥专家学者权威性高、影响力广的作用。同时针对谣言和不实信息，要主动澄清事实，批驳谣言，引导公众舆论。

   （四）及时回应舆论监督。各级人口计生部门要正确面对舆论监督，开辟与媒体通畅沟通渠道，采取适当方式，第一时间对舆论监督中反映的问题表明态度、积极回应，通报相关信息资料，并向媒体反馈或向社会公布处理结果。

    （五）提高对网络舆情的快速反应能力。各级人口计生部门要切实提高对网络舆情的快速反应能力，认真、审慎处置网上重要舆情。对网民正当利益诉求，要及时回应，并关注舆情走向，及时处理的新情况，引导网上舆论。对不具备条件解决的问题，也要予以客观说明，防止把小问题拖成大问题，形成舆论热点。对网民提出的意见、批评，要本着欢迎监督、改进工作的态度，及时给予答复，加强相互沟通，在互动交流中增进共识。对因信息不畅造成的误解，要在第一时间权威信息，说明事实，消除误解。对借网络进行人身攻击、造谣、污蔑、恶搞等不良信息，在向网管部门报告予以清除的同时，要视其传播范围，采取适当方式予以澄清和说明。

    五、加强组织领导，严格新闻纪律