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形势与政策汇报范文

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形势与政策汇报

第1篇

世界银行集团行长金墉说,“世界银行集团的使命是消除极端贫困和减少世界上的不平等,而这一新框架将是帮助我们实现这些目标的一个关键因素。新的保障政策将在我们的项目中进一步加强和改善对世界各国最脆弱人群和环境的保护。我们还将大幅增加保障政策的经费,以确保这些政策按照我们的设想发挥作用,提供在各国实施政策和开展能力建设的充分的经费保障,使各国能够在保护人民和环境方面发挥更积极的作用。”

新框架使世界银行的环境与社会保障政策与其他开发机构的保障政策更加和谐一致,并在透明度、非歧视性、社会包容、公众参与和问责、包括申诉机制等方面迈出了重要步伐。

为了支持新框架并满足增加的监督要求,世界银行计划大幅增加保障政策经费。

世界银行及其大部分股东国都认为加强借款国的国家制度是一个核心发展目标。遵循这一目标,新框架进一步强调采用借款国的政策框架及能力建设,并以可持续的借款国制度建设和效率提升作为目标。

代表阿根廷、玻利维亚、智利、巴拉圭、秘鲁和乌拉圭的世行执行董事、发展效益委员会主席阿莱克斯・佛克斯利说,“新框架体现出世界银行致力于环境与社会保护并随时响应各种新的发展需求和挑战的决心。很多借款国的经验和能力获得改善,而我们的要求也不断更新以反映当今的现实。这一框架的设计目标是提升世行项目的发展成效,通过强调可持续性、负责任地利用资源以及监测评估。”发展效益委员会是世界银行执董会负责监督政策事务的一个委员会。

新批准的《环境与社会保障政策框架》引入了对劳工和工作条件的全面保护、非歧视性总体原则、针对道路安全、应急响应和减灾的社区健康与安全措施,以及在整个项目周期利益相关方参与的责任。

新框架将促进更好且持久的发展效益,提供更广泛的覆盖面和可及性,将惠及更多人民大众,尤其是弱势群体,并将加强与其他多边开发银行、发展伙伴和双边援助机构的合作伙伴关系。

第2篇

环境与社会框架草案建立在已执行数十年的安全保障政策的基础之上,其目的是将其整合成为一个更加现代化的统一的框架,提高其应用和实施效率及有效性。

世行主管业务政策与国别服务的副行长凯尔・彼得斯说:“世行的环境与社会政策是确保我们的贷款项目惠及和保护人民与环境的关键。我们的现行政策发挥了很好的作用,但20年来,借款国所面临的问题发生了变化。”

框架草案旨在维护和提升现有保护措施,包括加强对弱势人群、土著人群、社区及环境的保护,也包括病虫害管理、大坝和道路安全、自然栖息地和文化遗产的有关规定,并强调了非歧视性原则的重要性。

世行首席环境与社会安全保障官马克・金说:“我们建议扩大对土著人群的保护,提出 ‘土著人群自由、事先和知情同意’的理念。在存在加剧种族紧张或内乱的风险或者对土著人群的甄别与所在国宪法存在不一致的特殊情况下,在与受某个项目影响的人群进行磋商时,我们建议对土著人群保护采取一种替代方式。但是我们也应当清楚,任何替代方式都只能在代表世行全体成员国的执董会批准的情况下采纳。”

马克・金进一步表示说:“框架草案还将加强生物多样性保护,吸收现有的自然栖息地和森林安全保障政策,提出更严格的要求,并进一步明确如何必须做到减轻对自然栖息地的风险和不利影响。”

框架初步草案的形成经过了为期5个月的磋商,40个国家2000多人参与,同时也研究了其他多边发展银行的环境与社会标准。

目前的草案包括一个对环境与社会可持续性的愿景宣言、一项概述世界银行职责的政策和要求伙伴国家遵守的10项环境和社会标准。

草拟的标准包括:社会风险及影响评估与管理;劳动和工作条件;资源效率和污染管理(包括对气候变化及其他相关问题的考虑);社区健康与安全;经济或物理意义上的移民(非自愿移民);生物多样性保护和生物自然资源的可持续管理(森林、栖息地、生物自然资源的可持续管理、生活活动的生产如粮食安全、负责任的收获、国际标准等);土著人群、文化遗产、金融中介和利益攸关方参与。

世行业务风险管理局局长斯蒂芬・科博勒说:“拟议的标准旨在提供更清晰的定义和指导,明确世行和借款国的作用。这一建议还旨在加强我们管理贷款项目中的环境与社会风险及影响的能力,保障在整个项目周期对风险的评估、管理和化解。”

彼得斯承认形成一个试图在这些复杂问题中达到适当平衡的草案具有挑战性。

第3篇

(一)贯彻落实上级部门工作要求方面

 分局聚焦“四力”要求,与时间赛跑,为企业解难,坚持疫情防控与经济社会发展两手抓、两手都要硬,积极发挥税收职能作用,对受困企业依法给予最大限度支持,助力共度时艰,充分发挥税收助力经济社会发展的优势,齐心筑起抗击疫情的铜墙铁壁。

(二)税费优惠政策落实方面

分局管理员全面梳理各项税费支持政策,通过微信群、电话联系等方式进行宣传,其中政策文件18条,文件解读与汇总26条,申报操作指引9条,政策宣传动漫1条。

对辖区内卫生院积极宣传对取得政府规定标准的疫情防控临时性工作补贴和奖金、医药防护用品免征个人所得税以及个人所得税税前全额扣除政策,与卫生院财务人员线上对接,分类统计获得临时性工作补助和奖金的医护人员和防疫工作者的人数及金额、个人捐赠名单及金额。目前,辖区内四家镇卫生院均已将政策宣传全面覆盖

对辖区内企业参与公益性捐赠的,各管理员按照管户分配原则,与当地政府联系确定捐赠企业名单,与企业负责人联系确定捐赠金额及物资数量,核实捐赠途径,深入宣传有关疫情期间鼓励公益捐赠企业所得税税前全额扣除政策,并叮嘱企业做好捐赠票据、证明等税前扣除凭证的留存管理工作。目前,辖区内共有6户企业参与公益捐赠,捐赠物资及现金总计156.85万元,均已宣传到位。

当前正值企业复工复产的关键期,分局管理员每日持续更新统计复工复产企业名单,目前已有46户企业复工复产,对于复工复产企业以及待复工企业,分局有针对性地宣传延长亏损结转年限、小规模纳税人免征增值税、减免企业社会保险单位缴费等税费优惠政策,为中小型企业注入一针强心剂,更好地推动企业复工复产。

(二)纳税服务措施落实方面

分局主动与重点保障物资生产企业联系,普及宣传疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税留抵税额、扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除政策。目前分局掌握辖区内有一户企业属于省级疫情防控重点保障物资生产企业名单,已通过微信辅导纳税人学习相关政策,后续将在申报期内辅导纳税人申报享受税收优惠。

分局通过纳税人微信交流群,按照总局要求将网上办理清单告知纳税人,对于纳税人不会操作的,也通过电话指导其完成操作,确实无法解决的问题,也记录下来,等待疫情结束时立即帮助纳税人解决需求。

(四)税收征管措施落实方面