产品安全生产工作计划范文

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第1篇

本计划适用于对县区域内食品（含保健食品、食品添加剂，下同）生产单位开展日常监督检查工作。

二、监督检查计划的制定

检查依据：《中华人民共和国食品安全法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条和《省食品安全日常监督检查指南》

监督检查对象：县区域内食品生产企业、食品生产加工小作坊

监督检查频次的确定：根据市局食品生产监管工作要点的要求，我局食品生产安全监管实施分类分级监管制度，将按照不同监管要求分为食品生产加工企业、食品生产加工小作坊两类开展监督检查；按照食品安全风险等级分为A、B、C三级食品监管，小作坊实施四级监管，确定不同的年度检查频次。要求A级（高风险等级食品）年度巡查频次不得少于四次、B级（中风险等级食品）年度巡查频次不得少于三次、C级（低风险等级食品）年度巡查频次不得少于二次。

检查人员：由县局和检查对象所在地辖区食药监管所工作人员组成。检查实行组长负责制，检查人员应当对所承担的检查内容负责。

三、监督检查计划工作安排

（一）年度日常检查计划安排

食品生产获证企业检查计划安排见附表1。

食品生产加工小作坊检查计划安排见附表2。

（二）临时安排检查

县局、各食药监管所可根据消费者投诉举报、上级工作安排以及行政执法的需要开展检查。

四、工作要求

（一）现场检查的主要内容：

1.是否具有主体资格；

2.生产场所是否符合要求；

3.设施设备是否符合要求；

4.从业人员是否符合要求；

5.索证索票、原辅材料是否符合要求；

6.食品添加剂管理。使用是否符合要求；

7.成品质量是否符合要求；

8.是否建立并规范公开食品安全的相关制度和规定；

（二）做好检查记录

不论是否发现违法情况，均应当场填写《食品生产企业及小作坊巡查记录》。对于检查中发现的问题，应当及时与检查对象相关人员进行确认。注意对检查情况进行证据留存，必要时，可采取抽样检验、先行登记保存或者查封、扣押等保全措施。

（三）汇总检查情况

检查结束后，检查人员可要求检查对象回避，核对检查中发现的问题，汇总检查情况，讨论确定检查意见。必要时，可将汇总情况向检查对象通报。

（四）整理归档

检查结束后，检查人员应将检查和跟踪检查中形成的材料，一并归入检查对象日常监督检查档案。

（五）问题处理

1.责令整改

对现场检查中发现的问题，需要进行整改或者监督指导的，应及时制作责令改正通知书或者监督指导意见书。能立即整改的，应当场制作并送达责令改正通知书，监督检查对象完成整改；不能立即整改的，在3个工作日内制作并送达责令改正通知书，提出切实可行的整改要求和整改时限，并在整改时限届满后15日内实施跟踪检查，督促检查对象完成整改，并填写《回访记录》。

2.抽样检验

检查发现的问题可能涉及食品质量的，检查人员应采取抽样检验的方式，对食品质量是否符合标准进行判定。检查发现的问题涉及既往生产的产品，检查人员应充分考虑该问题对既往产品的影响，并采取相应措施。

3.情况通报

检查对象出现的违法违规行为涉及在审项目的，检查单位应及时将相关情况通报相关审查单位。

4.移交查处

涉嫌违法需要予以行政处罚的，应当制作检查笔录，及时固定有关证据，在检查结束3个工作日内经检查人员所在机构负责人批准，移交稽查机构依法查处。

5.风险研判信息提供

检查发现的问题涉及食品安全风险的，应当按照《食品安全风险研判例会制度》要求，及时提供风险研判信息。

6.其他处理

现场检查结束后，对于检查中发现的问题，检查单位在后续监管中可综合采取以下措施：

（1）要求检查对象加强产品自检，或者要求检查对象将产品送食品药品监管部门认可的第三方检测机构检测；

（2）列为重点监管名单，增加监督检查（突击检查）频次或者增加抽样检验次数；

（3）要求检查对象定期汇报质量管理情况；

（4）约谈负责人；

（5）视情形在一定范围内通报；

（6）纳入食品安全“黑名单”；

（7）建议检查对象主动召回或者责令召回相关产品。

五、检查工作纪律

在实施监督检查过程中，检查人员应当尊重检查对象的权利，保护商业秘密，恪守法治、廉洁、公正、客观的原则，严格遵守检查纪律，做到监督检查“十不准”：

（一）不准未经批准实施监督检查；

（二）不准无法定依据实施监督检查；

（三）不准未出示行政执法证件或者单人实施监督检查；

（四）不准参加与自己有利害关系的监督检查；

（五）不准隐瞒、包庇、袒护、纵容监督检查中发现的违法行为；

（六）不准向检查对象通风报信、泄露检查计划；

（七）不准未按要求着执法服装实施监督检查；

（八）不准对检查对象态度蛮横、言语粗暴、挟私报复；

第2篇

认真学习实践科学发展观，贯彻落实党的十精神，落实安全生产工作会议精神要求，结合本局工作实际，牢固树立安全生产责任重于泰山的观念，进一步增强搞好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。坚持“安全第一、预防为主”的方针，从践行“三个代表”重要思想的高度，把安全生产工作切实摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，深化整治，加大安全生产监督、宣传和培训力度，促进扶贫移民系统安全生产工作，保障经济建设和扶贫移民系统的安全稳定。

二、目标任务

以职工伤亡事故控制率零和重特大工伤事故零为目标，努力实现无火灾事故，消防设施器材配备符合规定，建立专兼职义务消防队员，职工消防培训持证上岗符合要求，各类治安刑事案件为零，杜绝恶性和突发性事故发生。加强单位内部重点部位防范，安全保卫防范到位，符合要求，加强队伍建设，提高业务素质，确保安全无事故。

三、重点工作

1、强化目标管理，认真落实安全目标责任制，进一步强化领导责任。局长、党组书记同志作为安全生产工作第一责任人，把安全目标逐级逐项分解到位，安全责任状签订面达到百分之百。形成逐级负责、层层落实、齐抓共管的安全网络。

2、深入开展安全生产专项整治工作。针对各单位具体情况，重点抓好五项工作：一要加大火险隐患的整治力度，以遏制群死群伤火灾事故。二要下大力量做好道路安全教育，保证行车安全。三要搞好易燃易爆和烟花爆竹的安全防治。四要抓好工程建设单位的施工安全。五要做好单位内部的安全工作。

3、加强安全生产管理。各单位必须做到月有安全检查，单位内部坚持每周必查，重点单位坚持“一日三查”。安全检查要实行责任制，按照“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”、“谁签字、谁负责”和“谁主管，谁督促整改”的原则，发现问题，及时督促制定行之有效的整改措施，确保事故隐患整改责任落实到位，落实到人。县扶贫移民局将结合半年、年终安全考评，对所属单位进行检查，各责任单位应结合节假日切实做好自查自纠，对查出隐患要逐条登记，限期整改，按时反馈，把事故苗头消灭在萌芽之中。

第3篇

一、基本情况

全市食品加工企业生产产品，根据类别名称，共19项，分别是：粮食加工品（大米、挂面、小麦粉）、食用油（油脂及其制品）、调味品、肉制品、纯净水（饮料）、方便食品、罐头、速冻食品、糖果制品（含巧克力及制品）、酒类、蛋制品、食糖（分装糖、分装淀粉）、水产制品、酱腌菜、糕点以及豆制品。此外还有食品相关产品：食品添加剂、包装材料及化妆品。

二、任务安排

（一）食品生产监管科：食品添加剂、酒类、肉制品、食用动物油及制品、糕点、纯净水、糖果制品（含巧克力及制品）、调味品、糖（生产加工企业）、方便食品、酱腌菜、食品包装材料、化妆品。

（二）食品监控中心：米面生产加工产品、食品加工小作坊、水产制品、豆制品、分装淀粉、分装味精、速冻肉制品、速冻米面品、分装橄榄油。

三、工作要求

（一）思想高度重视

各责任部门要充分认识食品安全工作重于泰山，全力以赴安排骨干力量充实到食品安全监管工作第一线，集全局之智、集全局之力，共同夯实食品生产加工企业质量安全工作基础。

（二）明确责任目标

各部门须针对自己监管工作任务，明确责任人，确保监管工作任务保质保量的完成。制定具体到月份的工作计划，针对酒类、肉制品、纯净水及食品添加剂等高风险产品，计划不得少于3次/年；糕点不得少于2次/年；小作坊不得少于3次/年；大米和米面产品不得少于1次/年；食品包装材料、化妆品、豆制品、糖（生产加工企业和分装）、味精、淀粉（分装）都不得少于1次/年；水产品、速冻肉制品及速冻米面品不得少于2次/年。（详细安排见附表1）

各部门在巡查时需检查企业原材料的索证索票是否齐全，厂区生产车间设备是否卫生清洁、是否有消毒记录，检验员对于出厂检验操作是否熟练，企业是否认真记录台账资料等，按照企业核查表内容认真准确地填写信用档案及企业落实质量安全主体责任核查表并盖上企业公章。同时要根据核查情况对企业进行打分。A类企业：90分以上；B类企业：76-89分；C类60-74分。对于在巡查中发现的问题要及时要求企业落实整改，认真填写整改通知书，并在下达整改通知书后7-10日内完成对该企业的回访。逾期不改的，或在监督检查过程中发现违法行为的要及时移交稽查大队立案查处。

第4篇

关键词：设备管理；安全生产

中图分类号：TH6 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）07-0053-01

1安全生产概念、基本简介

《辞海》中将“安全生产”解释为：为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等称为安全生产。“安全生产”的目的指为避免造成人员伤害的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证生产过程中员工的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 “安全生产”这个概念，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。它的定义凡指使劳动过程在符合安全要求的工作秩序和物质条件下进行的，防止人身伤亡财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障劳动者的安全健康和设备设施免受损坏、同时又使环境得到保护的一切行为。

安全生产的主要内容是改善劳动条件、搞好安全工作。其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。它是安全和生产的高度统一，为的是减少劳动力的损失，减少职工在生产过程中的伤亡，从而调动职工的生产积极性；并且能减少财产损失，增加企业的经济效益。没有安全也就无从谈起生产，因为安全是生产的前提条件，生产必须安全，这必将促进生产的发展。

2安全生产基本原则

2.1 “管生产必须管安全”的原则。指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。

2.2 “安全具有否决权”的原则指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容，它要求对各项指标考核，评优创先时首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，即使其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。

2.3 “三同时”原则。它是指基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，它们必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。

2.4 “五同时”原则。该原则是指企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2.5 “四不放过”原则。该原则是指事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)6、“三个同步”原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。

3加强安全管理

3.1 标准化管理进行标准化管理会使得施工现场更加井井有条一些，而不是混乱不堪、无矩可寻的。在施工现场，要开展“100%戴安全帽，100%系安全”带双百活动。总之，所有的施工现场都要做好每一个细节，按照标准化进行管理，才使安全系数有效的提高。而对于施工项目中的工程名称、气象气温、片区责任人、施工层数，检查员、检查日期等信息，备配相应的负责人，务必做到一切万无一失。

3.2 安全责任制安全责任制的提出，是为了使得大家的工作环境得到改善，使企业或施工人员都有一个好的发展，所以这就更加要求凡进入现场的安全人员发现问题立即改正，有权监督其是否符合现场及上级的安全管理规定。班组长要按规定指导工人正确使用，并及时领取和发放劳动保护用品。要实行安全生产的责任制前提是使施工现场的安全系数提高。就要求对广大员工进行安全教育，教育期满签发合格证，对参加特种作业人员进行培训、考核。企业必须监督检查公司范围内责任制的执行力度，积极执行和宣传上级的各项安全规章制度；协助领导组织安全活动和检查；制定安全工作计划、方针目标，而且要负责贯彻实施。

3.3 设备操作，维护保养及管理对安全生产的重要影响及防范措施设备操作、维护保养及管理是直接关系到生产是否安全的重要环节，其中既有人的因素，又有物的因素，如果某一环节出现隐患都会产生严重的安全事故。为此，必须加强安全生产技能和操作维护保养知识的培训外，加强相关法律法规学习，还须“警钟长鸣”，结合事故案例对职工进行现身说法，从中吸取经验教训，不断地进行安全教育，从而进一步提高职工的安全防护意识，以现身说法教育的方式，规范安全行为，并在“班前、班中、班后”结合违规违纪现象，把事故消除在萌芽状态，安全生产才可能持续健康发展。

第5篇

一、执法计划编制分类、原则和上报内容

（一）执法计划编制的分类和原则

执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。

省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。

在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。

（二）执法计划的内容

1.三项监察的监察内容和监察对象

三项监察是指重点监察、专项监察和定期监察。

重点监察。是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发地区进行的监察。重点监察的主要内容是：煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的吸取和防范事故发生的措施的落实情况；煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害防范措施的制定和落实等情况。

专项监察。是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。专项监察的主要内容是：生产系统及生产能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、从业人员教育培训和持证上岗、安全生产许可证颁证及管理和职业危害防治等。

定期监察。是指根据监察区域内煤矿安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。主要根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查的情况，结合辖区煤矿特点，有计划、有组织、有针对性地对辖区内煤矿进行监察。

煤矿安全监察机构根据辖区内煤矿安全生产实际情况确定重点监察、专项监察、定期监察的监察对象和监察次数，并根据实际情况适时进行调整。

2.三项监察执法矿次的确定

根据国家煤矿安全监察局（以下简称国家局）有关规定，以本级煤矿安全监察机构的三项监察执法能力为基础，考虑辖区内煤矿数量、分布、灾害程度、生产规模和交通状况等因素，结合监察内容所需监察员数量（每次监察不能少于2人），科学合理确定。

3.工作日的确定

编制执法计划计算工作日时，可考虑扣除部分不参与煤矿安全监察执法的相关人员，并应注明扣除人员的工作性质，但纳入计算监察人数的比例省局不得低于在册人数的65%，分局不得低于90%。年休假按国家的规定执行。

(1)总法定工作日的确定

总法定工作日=国家法定工作日监察员数量

(2)三项监察工作日的确定

三项监察工作日=总法定工作日－检查指导地方煤矿安全监管工作日－其他监察工作日－非监察工作日

三项监察工作日省局不得低于总法定工作日的15%，分局不得低于30%。

(3)检查指导地方煤矿安全监管工作日的确定

省局负责对产煤市（地、州）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由省局确定；分局负责对县（市、区、旗）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由分局确定。

(4)其他监察工作日的确定

主要按以下10项工作预计占用的工作日，其工作日按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均工作日数测算。

①煤矿安全生产许可证的颁发和管理；

②煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格培训的考核、发证，中介机构资质认证、工作指导等；

③煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；

④煤矿伤亡事故调查处理；

⑤煤矿生产安全举报案件的核查；

⑥煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档，跟踪监控、督促整改等；

⑦参与地方人民政府及上级机关组织的煤矿安全生产联合执法；

⑧听证、复议、资料整理归档、统计分析等；

⑨上级机关安排的其他工作任务。

⑩机动监察工作日

(5)非监察工作日的确定

以下4项为非监察工作日，按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均数测算。

①机关值班；

②学习、培训、考核、会议;

③病、事假；

④公务员法定年休假。

4.其他相关内容

辖区煤矿的基本情况、监察人员的构成情况、执法计划编制的详细内容、保证完成执法计划的措施和要求、相关表格。

二、执法计划的审批

（一）省局年度执法计划报国家局审批；分局年度执法计划报省局审批；分局月度执法计划报省局备案。

（二）省局应于每年的月日前将下一年度的执法计划报国家局审批；分局于每年的月日前将下一年度的执法计划报省局审批。

（三）因上级煤矿安全监察机构和地方人民政府对煤矿安全生产工作作出安排部署以及不可预见等因素确需调整与变更执法计划的，应报原审批（备案）机构审批（备案）。

三、执法计划的考核

（一）各级煤矿安全监察机构应严格执行上级批复下达的执法计划，认真组织实施，严格进行考核，确保执法计划的落实，努力提高监察执法效果。

（二）省局和分局应明确专门处（科）室和专门人员负责执法计划的编制、上报、统计和考核工作。

（三）省局应按照国家局批复下达的执法计划，进行自查和考核，于每年月日、月日将前半年、上年度执法计划完成情况向国家局进行书面报告。国家局对省局执法计划的执行情况进行检查或抽查。

（四）省局和分局要结合实际情况制定考核办法。省局每半年对分局执法计划执行情况进行考核；分局对月度执法计划执行情况进行总结并报省局。

（五）考核的主要内容

按照上级批复下达的执法计划进行考核，具体内容是：

1.量化考核的内容

(1)三项监察执法矿次及三项监察工作日的完成情况；

(2)对地方煤矿安全监管工作检查指导次数、工作日完成情况。

(3)其他监察执法工作日统计分析情况。

2.非量化考核的内容

(1)对地方煤矿安全监管工作检查指导方式和指导内容的情况；

(2)执法文书制作情况；

(3)对地方人民政府提出加强煤矿安全管理意见的情况、对煤矿企业提出加强安全基础管理建议的情况;

第6篇

一、执法计划编制分类、原则和上报内容

（一）执法计划编制的分类和原则

执法计划分为年度和月度执法计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度执法计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度执法计划；未设置分局的省局应同时编制月度执法计划。

省局执法计划和分局执法计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的执法计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。

在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。

（二）执法计划的内容

1.三项监察的监察内容和监察对象

三项监察是指重点监察、专项监察和定期监察。

重点监察。是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发地区进行的监察。重点监察的主要内容是：煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的吸取和防范事故发生的措施的落实情况；煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害防范措施的制定和落实等情况。

专项监察。是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。专项监察的主要内容是：生产系统及生产能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、从业人员教育培训和持证上岗、安全生产许可证颁证及管理和职业危害防治等。

定期监察。是指根据监察区域内煤矿安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。主要根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查的情况，结合辖区煤矿特点，有计划、有组织、有针对性地对辖区内煤矿进行监察。

煤矿安全监察机构根据辖区内煤矿安全生产实际情况确定重点监察、专项监察、定期监察的监察对象和监察次数，并根据实际情况适时进行调整。

2.三项监察执法矿次的确定

根据国家煤矿安全监察局（以下简称国家局）有关规定，以本级煤矿安全监察机构的三项监察执法能力为基础，考虑辖区内煤矿数量、分布、灾害程度、生产规模和交通状况等因素，结合监察内容所需监察员数量（每次监察不能少于2人），科学合理确定。

3.工作日的确定

编制执法计划计算工作日时，可考虑扣除部分不参与煤矿安全监察执法的相关人员，并应注明扣除人员的工作性质，但纳入计算监察人数的比例省局不得低于在册人数的65%，分局不得低于90%。年休假按国家的规定执行。

(1)总法定工作日的确定

总法定工作日=国家法定工作日监察员数量

(2)三项监察工作日的确定

三项监察工作日=总法定工作日－检查指导地方煤矿安全监管工作日－其他监察工作日－非监察工作日

三项监察工作日省局不得低于总法定工作日的15%，分局不得低于30%。

(3)检查指导地方煤矿安全监管工作日的确定

省局负责对产煤市（地、州）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由省局确定；分局负责对县（市、区、旗）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由分局确定。

(4)其他监察工作日的确定

主要按以下10项工作预计占用的工作日，其工作日按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均工作日数测算。

①煤矿安全生产许可证的颁发和管理；

②煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格培训的考核、发证，中介机构资质认证、工作指导等；

③煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；

④煤矿伤亡事故调查处理；

⑤煤矿生产安全举报案件的核查；

⑥煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档，跟踪监控、督促整改等；

⑦参与地方人民政府及上级机关组织的煤矿安全生产联合执法；

⑧听证、复议、资料整理归档、统计分析等；

⑨上级机关安排的其他工作任务。

⑩机动监察工作日

(5)非监察工作日的确定

以下4项为非监察工作日，按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均数测算。

①机关值班；

②学习、培训、考核、会议;

③病、事假；

④公务员法定年休假。

4.其他相关内容

辖区煤矿的基本情况、监察人员的构成情况、执法计划编制的详细内容、保证完成执法计划的措施和要求、相关表格。

二、执法计划的审批

（一）省局年度执法计划报国家局审批；分局年度执法计划报省局审批；分局月度执法计划报省局备案。

（二）省局应于每年的月日前将下一年度的执法计划报国家局审批；分局于每年的12月10日前将下一年度的执法计划报省局审批。

（三）因上级煤矿安全监察机构和地方人民政府对煤矿安全生产工作作出安排部署以及不可预见等因素确需调整与变更执法计划的，应报原审批（备案）机构审批（备案）。

三、执法计划的考核

（一）各级煤矿安全监察机构应严格执行上级批复下达的执法计划，认真组织实施，严格进行考核，确保执法计划的落实，努力提高监察执法效果。

（二）省局和分局应明确专门处（科）室和专门人员负责执法计划的编制、上报、统计和考核工作。

（三）省局应按照国家局批复下达的执法计划，进行自查和考核，于每年月日、月日将前半年、上年度执法计划完成情况向国家局进行书面报告。国家局对省局执法计划的执行情况进行检查或抽查。

（四）省局和分局要结合实际情况制定考核办法。省局每半年对分局执法计划执行情况进行考核；分局对月度执法计划执行情况进行总结并报省局。

（五）考核的主要内容

按照上级批复下达的执法计划进行考核，具体内容是：

1.量化考核的内容

(1)三项监察执法矿次及三项监察工作日的完成情况；

(2)对地方煤矿安全监管工作检查指导次数、工作日完成情况。

(3)其他监察执法工作日统计分析情况。

量化考核内容详见附表3。

2.非量化考核的内容

(1)对地方煤矿安全监管工作检查指导方式和指导内容的情况；

(2)执法文书制作情况；

(3)对地方人民政府提出加强煤矿安全管理意见的情况、对煤矿企业提出加强安全基础管理建议的情况;

第7篇

对于方中集团和方中物业来说,已经过去的年都是极不平凡、极具战略意义的一年。这一年集团吹响了"二次创业"的号角,、、、等多个地产项目同时推进;这一年也是集团探索新的管控模式、推进管理规范化的一年。年,方中物业特别是中山分公司紧跟集团项目推进的步伐,紧紧围绕各项经营目标,开展了一系列卓有成效的工作。接下来是小编为大家整理的关于优秀表彰大会领导致辞，方便大家阅读与鉴赏!

优秀表彰大会领导致辞1各位同事，大家下午好!

刚才，部门经理们做了本部门20年上半年的工作总结，各部门的员工在经理的带领下，在市场不景气，竞争对手不断增加的情况下，做了大量的工作，取得了1403万的总营收，首先要感谢第二季度优秀员工对新百金鹰国际酒店做出的奉献，更要感谢酒店全体员工平时在平凡的岗位上辛苦地、任劳任怨地为酒店做出的贡献，如保安人员这么热的天气一直在室外工作，工程人员随时要赶赴现场解决问题，餐饮的洗碗和厨房打荷的大姐们，还有客房清扫和PA的大姐们，日复一日，年复一年做的都是简单的、劳累的、重复的劳动，工资也是不高的，但是他们对工作的热爱，对客人的热情礼貌和笑脸问候，确实是我们一线年轻服务员所缺少的，是要向他们学习的。在这里我代表总经理室：向你们和所有默默奉献的员工表示衷心的感谢。

今年我们酒店是服务品质提升年，是我们全体人员都要牢记并付诸于行动的一年，不管今后哪个管理公司来接管，对客人的热情服务和对服务品质的提升都是不会变的，请大家切记，并自觉地贯彻到我们每个人的实际行动中去，因为我们是服务行业，是人与人高接触的行业，任务就是服务，服务再服务。许多时候，我们的服务人员都是在单独作战的，没有主管和经理在你身边，你就代表酒店或者说是酒店的代表，所以你必须有爱心，自觉地爱你的顾客，就像我们的管理干部爱我们的员工一样，只有这样“爱”的良性循环，才是我们做酒店业的最佳境界，只有这样酒店才能越办越红火。

告诉大家一个好消息，经过全体员工在服务品质提升年上半年的努力，使酒店客人网上评分上升了0.1分，现在是4.6分，这0.1分来之不易，要近3000位客人给5分的好评，才能上升0.1分。在此，我再次向全体员工表示深深的谢意!

同志们，从6月12日，金鹰管理公司五年的管理合同到期了，当天傅董事长就来店做了三条指示：第一是管理队伍要稳定;第二是业务要照常开展：第三是要确保安全无事故!这三条我们都做到了，8月2日酒店在全体员工的努力下还创出日进20万元的今年最高营收记录。

几个月前郝金凤由于电梯失控发生了事故，大家都非常关心，并献出了爱心，共计1万5千多元，当王总、査总代表大家把钱交给郝金凤母亲手中时，郝金凤的妈妈对郝金凤说：“你碰到这种事是不幸的，但是你碰到了这么好的单位，这么好的领导，还是很幸运的”，在此我代表总经理室对大家的爱心表示感谢!我们总办也非常关心她，找院长、请医生、转医院、每天送饭菜送汤，人力资源部和餐饮部做了大量的工作。请大家放心，我们是不会放弃任何一位员工的，可喜的是，她身体做了手术后，在向好的方向发展，上个月已转入到康复医院进行康复治疗，目前已经能坐起来了，请大家放心。

最近大家都知道万达酒店在招人，酒店也有人想去，因为工资高，大家想想工资高，他的要求更高，肖蓓不是跳到希尔顿也只干了不到半年就走了，万达集团更是个土豪，要求更怪更高，一般人去是受不了他们的压力的，他们陈总，开业后就要回南京他也不想在芜湖干了，就是他们的总裁陈尔俊原来也是金陵饭店去的，年薪几百万，目前也想离开万达，大家想清楚再跳槽，按我的眼光看，我们酒店能到万达去干活的人，没有几个。所以有句歌词写的不错“外面的世界很精彩，外面的世界也很无奈。”为了大家酒店职业生涯更长远的发展，请注意安全，不要乱跳。

同志们，时间过的很快，一转眼半年又过去了，我们要继续努力，抓住第三季度的最后一个月。营销部要把握住时机，做好下半年的大营销计划，把失去的时间和客源再夺回来，而我们在店的每位员工，要把营销部请来的每位客人都要接待好，使头回客变成回头客，回头客变成忠实顾客，这也是我们的共同愿望，请大家相信，我们的明天一定会更美好!谢谢大家!

优秀表彰大会领导致辞2同志们：大家好!

在这喜庆祥和，辞旧迎新之际，我们召开20年度总结表彰大会，大张旗鼓的树立典型、表彰先进，目的就是要通过鼓励先进这种形式，全面动员员工积极投入到企业的经营中来，加快推进公司发展的进程，为实现更美好的明天而努力奋斗。

今天的表彰大会，是我们在取得20年度工作成绩的基础上召开的，公司所有的进步和成绩的取得，是全体员工共同努力的结果，是在今天受表彰的先进模范带领下取得的结果。在此，我代表集团向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺和最诚挚的敬意!对过去一年里为新业集团辛勤工作的全体员工表示最衷心的感谢。

20年是极不平凡的一年，我们遇到的困难、挫折比预想的要多，要难，前进的道路充满艰辛和困难，成绩来之不易，但是一年来我们新业集团的团队战斗力并没有减弱，各项工作积极发展，这是全公司上下团结拼搏，苦干实干的结果。今天大会表彰的先进集体和员工就是员工队伍中的优秀代表。他们在各自的工作岗位上充分展示了自己的才华，以实际行动和显著的工作业绩，展示敢想，敢干，敢闯的敬业精神和甘于奉献的崇高品质。

20年涌现出了四名优秀员工，他们中有工作兢兢业业、一丝不苟始终把集团公司利益放在第一位的财务部会计的何洁同志;有不辞劳苦，加班加点，勇挑重担的鼎宏公司投标部经理王平同志;有在艰苦、平凡保洁岗位上，以主人翁姿态，脚踏实地，默默无闻奉献着自己的光和热的文体公司保洁员杨华香同志;有不计较个人得失，甘于奉献，不断自我学习，敢于争先的河西管理处商管部领班李远舰同志。

20年的工作中涌现了_勤奋工作、无私奉献的"新业之星"。物业公司副总经理兼润花园管理处主任熊莉莉同志。她勇于开拓，大胆管理，廉洁从政，雷厉风行，处处起模范带头作用。特别是20年下半年来到润花园管理处后，工作成绩显著;金源房产公司的工程师徐岳斌同志。他一心扑在工作上，踏实务实，不断学习，不断创新，轻重缓急妥善处置，为工程进度的完成和质量的保证立下了汗马功劳;新业文体公司救生员陈思建同志。他工作认真扎实，任劳任怨，为了公司利益，不怕脏不怕累，坚持救死扶伤的道德准则，为公司赢得了良好的口碑，也给其他员工树立了好榜样。

20年还涌现了两个先进团队，以刘南洋、姚正祥为首的新业文体公司救生班组，在营运部的统一管理下，团结一致，客服各种困难，保持旺盛的精力，敏锐的眼光;用冷静的头脑，正确的施救方法，不怕苦，不怕累，齐心协力为文体公司经营目标的完成起到了关键作用;新业置业公司润花园小区保洁人员，20年来在工作量大，员工长期缺编的情况下，充分发挥团队合作精神和主人翁精神，不怕苦不怕累，突击清理垃圾，使整个小区环境状况得到大大改善，得到业主的一致赞扬，是全体员工学习的榜样。在此，我再次向受到表彰的团队和个人表示祝贺。希望获得荣誉的团队和个人，要始终如一的保持谦虚谨慎和开拓进取的精神，戒骄戒躁，再接再厉，在更高层次上不断超越自我，更好的发挥先锋模范的作用，以更加昂扬的姿态，投身到干事创业的建设中来，创出新成绩。

"路漫漫其修远"，我们任重而道远。20年是我们公司发展的关键一年，也是我们在经营结构上实行转变的一年。希望公司的全体员工干和部，向20年度先进集体和先进个人学习。学习他们勇于创新的工作精神，学习他们不怕困难的奋斗精神，学习他们踏实勤勉的工实干精神。以"团结务实，精益求精"为指导思想，以"挖掘效益，控制成本"为手段，认清形势，坚定信心，心往一处想，劲往一处使，为公司的发展而努力工作。

伴随着新年的钟声，20年新征程奋斗的号角已经吹响，让我们共同携起手来，共同创建新业集团美好的明天。最后，在这辞旧迎新时刻，再次接受我最真诚的感谢和问候祝愿大家在新的一年里身体健康，万事如意。

优秀表彰大会领导致辞3同志们：

春节刚过，镇党委召开这次大会，主要是回顾总结我镇年总体工作，交流经验，表彰先进，进一步分析形势，部署今年工作任务。这次会议，即是一次工作总结表彰会，也是一次动员和激励全镇广大党员群众进一步解放思想，凝聚力量，干事创业，加快发展，推动全镇_文明建设再上新台阶、再创新业绩的动员会。下面，我根据镇党委政府研究的意见重点讲四个方面的问题。

一、认真总结经验，充分肯定成绩，坚定搞好年工作的信心和决心。

年全镇上下认真贯彻落实县委县政府的各项指示精神，坚持以“_代表”重要思想为指导，按照镇党委政府确立的工作指导思想和工作任务目标，不断解放思想，自我加压，求真务实，苦干实干，围绕建设“经济强镇”这一目标，强化基层班子和干部队伍建设，狠抓农业结构调整、民营经济、城镇建设和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。年，全镇工农业总产值达亿元，其中工业总产值亿元，农业总产值亿元，农民人均纯收入元。总结年的工作，主要有以下几个方面：

1、农业生产喜获丰收，农业和农村工作局面得到改善

镇政府立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨，大力开展“百万农户”致富工程，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长，全镇蔬菜面积发展到万亩，其中棚菜面积亩，蔬菜总产达万吨，总收入达亿元。水稻种植面积达亩，总产吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林万亩，绿色通道亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户多户，新增养殖专业村多个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资万元，动用土石方万方，完成排水沟清淤万米，河流疏浚万米,整修田间生产路万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资万元，其中上级补助万元，镇村两级自筹万元，投工万个，完成土石方万方，铺设管道万米，春节前可以解决个村、万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策，切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策，确定农业税计征税额，同时成立全镇减轻农民负担领导小组，加强对全镇农民负担的监督和管理，确保农民负担不反弹，促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。

2、招商引资力度不断加大，民营经济发展势头强劲

镇政府把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上，依托资源优势，优化投资发展环境，完善服务职能，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。……。

3、城乡建设再上新台阶

……

优秀表彰大会领导致辞4尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家晚上好!

春暖花开，硕果飘香!

今晚，我们在此召开秋季学期表彰大会，表彰在上个学期里教育教学工作中成绩突出的老师和勤奋好学、成绩优异的同学。希望同学们以优秀学生为榜样，以优异成绩为目标，奋力拼搏，以取得更大更好的成绩。借此机会，向为同学们的成长、进步而勤奋耕耘、默默奉献的老师们表示衷心感谢!向获奖的老师和同学们表示热烈的祝贺!

老师、同学们，在上个学期中，我们的老师爱岗敬业，不断加强师德修养，刻苦钻研，努力提高自身业务水平，以教书育人为已任，全身心关爱每一个学生，耐心施教，用自己的努力，换取了同学们的好成绩。我们学校也一直坚持教学质量是生命线，强化课堂教学效率，加强学法指导，努力铺平同学们通向成功的道路。多数同学的精神面貌焕然一新，学习成绩正呈上升势头。今晚，我们举行总结表彰大会，就是要激励同学们发扬成绩，借此机会我想向老师和同学们提出三点要求：

第一个要求，要求我们做好今年的中考、高考备考工作。中高考成绩是衡量一个学校最好的标准。我们学校历年来一贯重视中高考的备考工作，我们将根据我校的实际情况，做好学生后期工作，重视每一次考试，认真分析，适时引导，确保我们学生成功应对中高考，再创中高考成绩的新辉煌。

第二个要求，希望今晚获奖的同学要珍惜荣誉，谦虚谨慎、戒骄戒躁，“百尺竿头更进一步”;而没有获奖的同学则不要灰心，多学习别人的长处和优点，弥补自身的短处和不足，努力学习，刻苦钻研，培养良好的学习习惯和方法，是自己尽快成为优秀团队的一员。

第_要求。要求同学们珍爱生命，注意安全。

老师、同学们，我们知道，生命对每一个人只有一次。关注安全就是关注生命，关注安全就是关注我们自己。我们要时刻提醒自己，在校园中做好春季流感等疾病预防，注意讲究卫生，养成良好卫生习惯。特别指出的是，我校和右江就一墙之隔，严禁我校学生擅自到右江边玩耍和游泳。

老师、同学们，成绩只能证明过去，上个学期的成绩已经成为过去，不能说明现在，更不能代表将来!今天我们又开始了新的征程，希望老师和同学们定好目标，做做准备，争取在新的学期里做到更优秀。

最后祝我们全体教师新学期工作顺利、万事如意!祝全体同学身心健康，学习进步!祝我们中高考再创新辉煌!谢谢大家。

优秀表彰大会领导致辞5各位同事，各位员工：

20年我们已经携手走过，在这里，我们共同回首这一年我们所走过的路，展望20年将要走的路，下面我代表公司董事会作20年工作报告。

一、20年天药公司主要工作情况

20年，在公司全体员工的共同努力下，基本完成了年初制定的工作计划，实现销售收入和实现利润比上年分别有一定程度的增长。

(一)心舒胶囊大品种培育工作扎实推进，成效明显

心舒胶囊大品种培育工作是公司20年的工作重点，也是天药发展的希望所在。为了将心舒胶囊培育成为全国中药大品种，20年我们重点作了以下工作：

1、心舒胶囊的临床试验工作稳步推进。

公司委托北京中医药大学东直门医院牵头，四川大学华西医院、吉林大学第一临床医院、首都医科大学附属朝阳医院等16家国内知名临床研究单位参加，开展400例临床再评价研究。到20年末已完成入组，计划在20年第二季度完成临床试验，并完成临床研究报告。

2、对心舒胶囊进行质量标准提升研究。

20年上半年由研发公司和本草堂公司研发部联合成立了心舒胶囊20版药典工作小组，共同对心舒胶囊质量标准提升进行研究，研发公司总经理孙玉滨带领全体参加人员，克服困难，团结奋斗，互相支持、全力配合，整个团队焕发出极大地凝聚力，5.1节假日不休息，加班加点，研发公司的王怀生、韩威、吕伟、杜娜、杨映霞和本草堂公司的于英勇、杨力、王玲、仇一晶等成员全力以赴，经过80多个日夜，携手共同完成了心舒胶囊20年版国家药典品种标准提高的全部研究工作和申报资料的整理撰写。并在6月10日之前顺利通过黑龙江省、吉林省、辽宁省食品药品检验所的复核检验，上报国家药典委员会。7月3日顺利通过药典委员会医学组和药学组的两轮专家审核，并在药典委员会网上公示。

3、通过多种渠道对心舒胶囊培育成为全国中药大品种进行宣传。

确立了心舒胶囊大品种培育宣传目标群体，暨医疗和科研工作者、商和经销商、患者和潜在患者群，并针对每个群体接洽了部分传播机构，初步确立了传播网络。与中华中医药学会确立并签署了合作协议，由中医科学院中药研究所立题开展心舒胶囊大品种培育研究;与中国中药协会合作，多次参与并赞助中国中药协会主办的全国中药大品种培育大会，在会上宣传心舒胶囊大品种的特点等;与国家卫计委宣传司签署了科普项目合作协议，宣传“双心医学理论”，为冠心病患者了解心舒胶囊提供理论支持;20年9月13-14日，世界中医药学会联合会中药上市后再评价专业委员会第二届学术年会暨第二届中药上市后再评价大会在天津召开，国家主管部门领导、专家、资深院士，临床使用与评价研究的药学、经济学、临床医学专家，共计300余人参加了会议，本草堂公司副总经理李卓军在会上作了《心舒胶囊“通窍解郁”差异化临床定位及其系统研究》的专题报告;本草堂公司与《医药观察家》合作，通过医药观察家报、医药手机报、微博微信立体媒体群对心舒胶囊进行立体宣传，先后发表了对李卓军的专访《“中药大品种战略”篇》、《“企业学术营销”篇》、《中药大品种的魅力》、《强势品种驰骋冠心病用药市场》、《心舒胶囊的解郁功效》、《冠心病治疗需标本兼治》、《心舒胶囊：治疗冠心病的首选用药》等文章;《E药经理人》采访了李卓军，发表了《看，他们都为中药大品种而来》的文章;参加了4次大型和数次小型的临床招商会，组织了5场商和医院的学术会，增加了心舒胶囊在业内的影响力。

4、扎实推进心舒胶囊的市场开拓工作。

成立了心舒胶囊大品种培育领导和工作小组，公司成立了由董事长任心舒胶囊大品种培育领导小组组长、副总经理李卓军任心舒胶囊大品种培育工作小组组长的专门团队，重点抓好心舒胶囊大品种培育工作;组建了为临床营销和心舒胶囊学术营销提供支持服务的市场部，招聘了有关专业的各类人才，使心舒胶囊大品种培育工作事事有人做。

(二)销售模式不断创新，销量稳步上升

20年度，医药市场销售面临着全国性的医药公司认证的社会环境，为了确保销售回款以及足够的生产订单，公司销售系统人员积极努力开拓市场，努力培育多层次销售网络。

1、培育市场大客户。

20年销售有意识的培育大客户，对有终端销售网络的客户给予重点支持，已培育VIP客户8家，其中2家年回款额超千万元。

2、组建了临床销售团队。

形成了自营团队和部分区域商的终端营销网络;洽谈了数家吉林省境内的医药商业配送公司，确立了以国药、华润、省药品为主体，多家地方企业为辅助的吉林省基本药物和非基本药物临床配送网络;心舒胶囊、清眩降压片、参乌健脑胶囊已经完成进入吉林省和其他部分省医保目录和基本药物目录，并陆续进入二级以上医院。临床反馈：心舒胶囊是“双心医学”的首选用药，将填补冠心病伴有心理疾病患者用药的空白，产品市场反馈很好，临床已经证明心舒胶囊在冠心病治疗中的差异化特点，受到临床医生的青睐和冠心病患者的赞誉。临床销售人员先后拜访了吉林、四川、湖南、湖北、江西、重庆、北京、河北、河南、广东、云南、黑龙江等省市的30余家医药商，充分阐述了心舒胶囊的功效、独特性，表达了我司对于培育心舒胶囊的决心，说明了未来的培育计划、招商合作政策以及对于商的合作意向，充分听取了商对于我方合作意向的反馈，为心舒胶囊开拓全国市场奠定了基础。

3、培育省区队伍。

广东省经过一年试点，今年回款比去年翻了一番多，由于省级经理认真开发市场，重点是连锁店，已经开发了6家连锁药店，总计X余家药店，正在洽谈的还有6家连锁可以达成协议，20年计划开发10～15家连锁药店，基本形成广东省全覆盖，20年广东市场还会实现销售翻番。xq、山东、辽宁、江苏、山西、河北、重庆等省也在培育省级队伍。

4、开发连锁店市场。

公司产品已进入市、市、省、省、省、X省等省的46家连锁店(多家药店)销售，形成了公司稳定的终端销售网络。

5、优化规格商队伍。

对规格商加大考核力度，对完不成合同销量或不遵守公司销售规则的规格商进行淘汰，20年26家规格商对公司品种进行了销售，保证了年度销售回款的稳中有升。

6、保健食品销售取得新成绩。

20年生物公司强化“菊泰”品牌意识、树立“菊泰”品牌形象，加大菊泰产品市场的推广力度，菊泰软胶囊的销售迈上了新台阶，20年单品种回款、销售收入分别比20年增长了42.68%和45.29%。

(三)进行硬件建设，生产能力大幅度提高

为了满足销量扩大的需要，20年进行了以下硬件建设：

1、扩建厂房等辅助设施。

20年扩建建筑面积三层框架结构厂房1座和轻钢结构库房等，合计建筑面积3000余平方米。解决了包装车间面积不足和库房面积不足问题。

2、新购置各类生产设备10台(套)。

购置PGL30B型喷雾干燥制粒机、型颗粒分装机、X型铝箔封口机、型激光打标机、X型臭氧检测仪、型三维膜包装机、冷干机、YJY-(IIA)榨油机等，为扩大生产能力提供了坚实的基础，保障了生产产量的增长，目前除了型全自动透明膜三位包装机未到位，其他设备均已发挥其改造后的良好作用。

(四)加大产品质量管理力度，确保产品安全有效

1、组织全公司GMP文件修订。

全年共计修订GMP文件150多份，及时开展了对新进设备的验证与培训，共计修订品种工艺规程14个，制定工艺再验证方案及报告10个，并制定试题与讲义，完成了相关的培训工作。

2、QA和QC加强质量管理，强化质量意识，完善工作流程。

化验室全体员工经常加班加点为生产提供良好服务，也为原辅料、中药材、中间产品以及成品、包材的入厂提供准确的检验数据，全年共检验300多批次。QA人员坚持每天到车间现场巡视，加强现场监管与控制，及时处理车间QA人员的质量反馈意见，并积极同生产协调沟通解决问题。

3、严把产品质量关，确保所生产的产品安全有效。

公司从采购环节抓起，采购符合标准的优质原料，生产过程严格按工艺标准生产，足量投料，所有产品不仅符合国家质量标准要求，而且安全有效，在市场上赢得了客户广泛的赞誉。

(五)加强管理，向管理要效益。

1、从采购环节看。

供应部20年进一步加强采购管理，树立了“为公司节约每一分钱”的观念，坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为公司节约成本”的工作原则。对公司原有采购的物料进行比质比价，确保采购性价比最合理的中药材，并阶梯式的进行采购，综合保证了公司的产品品质，以及物料采购成本的合理可行。供应部长刘恩泽利用自己兼任生产总监了解生产、管理生产的优势，合理安排物料的采购进度，在即保证生产正常使用物料的前提下，又大幅度降低物料的库存时间，及库存数量，从而保证了利用合理的采购资金保证公司的正常生产用原辅材料，提高了采购资金的周转效率。

2、从生产环节看。

刘总经理组织生产、质量、机修管理团队，动脑筋，想办法，千方百计挖掘潜力，降低生产环节的损失浪费。一是针对历年来提取罐提取中药的药渣中所含药液无法回收的浪费问题，经反复研究，多方探讨，终于找到了减少药渣中药液损失的方案，通过试行确认其方法可行，此项目改造仅花费了几百元的成本，创造的经济效益非常可观，解决了多年拟解决的问题。二是改造提取车间纯净水管道，既解决了生产加水周期过长的问题，又降低了纯化水的使用成本，同时又降低了部分能源消耗。三是20年初开始对各品种及批次的收率及物料消耗实施了有效的控制，实时监督各工序中间产品使用量及各岗位的实际物料消耗情况，并根据实际产出情况及物控的损耗量进行了逐步的降低，在保证产品质量的前提下，物料消耗有了不同程度的降低。四是机修部门利用报废的冲裁，制作铝塑包装机冲裁内板，节省购买费用;在热力站蒸汽凝水主管线、制粒蒸汽凝水主管线、包衣蒸汽主管线安装疏水阀节流，减少蒸汽浪费;为库房自制地拖，使公司节省了开支。20年入冬后办公楼室温度较低，设备动力部积极找原因想办法，发现办公楼西南侧小门严重漏风，他们利用厂房扩建工程中拆除的彩钢门，历时4天，制作门斗一个，有效解决了此处漏风问题。

(六)产品研发有序推进，得到了政府各有关部门地支持。

1、新药紫癜灵颗粒的研究。

目前已完成了全部新药药学试验研究工作，样品中试放大研究工作，质量标准的复核;协调临床方案的整理;完成儿童用药药效学的实验研究，儿童用药急性毒性实验研究，儿童用药剂量的选择;完成原始资料的撰写，准备向省及国家食品药品监督管理局申报新药注册。

2、紫锥菊药材的国家标准及其制剂研究。

紫锥菊是菊泰软胶囊的主要原料之一，因为是国外引进种植的原料，中国目前还没有列入药材和保健食品原料标准，影响了以此为原料药品和保健品的再开发，公司立项进行国家药材标准研究。

3、鹿茸保健食品和药品的研究与开发。

目前已完成了处方筛选工艺研究;制备实验样品按保健食品要求进行质量标准研究工作，确定功效成分含量测定指标;正在进行功能学研究中动物造模给药等实验研究工作;探讨体外细胞实验对成骨细胞与破骨细胞的影响等。

4、专利维护和申报

(1)20年为公司9项专利缴纳了年费，并对所有专利进行了维护。

(2)20年新申请药品发明专利5项，其中4项已进入实审阶段，1项已受理。

5、进行了各级政府资助项目对公司的复审和认证

(1)完成吉林省工信厅“中小企业药品检测平台建设发展项目”的验收工作。

(2)加强了三级实验室的建设。新购置了红外光谱仪等，完成了安装调试和培训工作。完成中药生物工程实验室、中药药理实验室两个三级实验室和中药化学实验室、免疫及分子生物学实验室、生物化学实验室、中药药剂实验室四个二级实验室的汇报资料编写工作，包括实验室的基本信息、科研水平及特色优势和对外服务等内容，已上报到吉林省中医药管理局。

(七)狠抓安全生产工作。公司认真贯彻国家关于安全生产管理的相关文件要求，始终把安全生产放到突出的位置来看待，坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针指导全年安全生产工作。一年来，在抓好经济效益的同时，抓好安全生产工作，组织开展了全员安全培训及演练活动、安全设施标准化建设、春季防火安全检查、夏季防汛安全检查，秋季安全检查、“全国安全生产月”活动，外请老师进行了6S管理等行之有效的安全生产基础管理培训，加大对老旧设备的改造力度，通过这些基础管理工作，有效地提高了安全生产管理水平，夯实了安全基础，防止各类事故发生，保障了公司安全生产局面稳定。

(八)开展社会主义核心价值观教育，提高员工的素质

第8篇

公司职业安全生产责任制管理制度

1.总则

1.1为明确公司职业安全卫生职责，落实职业安全卫生责任，达到职业安全卫生工作事事有人管，人人有专责，横向到边，纵向到底，保证职业安全卫生管理体系的有效运行，特制定本制度。

1.2坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主，防治结合”的职业病防治工作方针，遵循“管生产必须管安全”、“谁主管，谁负责”、“一岗双责”的原则，逐级落实职业安全卫生责任。

1.3公司各级行政负责人为职业安全卫生第一责任人，对本部门职业安全卫生工作全面负责。各级主管领导为职业安全卫生管理直接责任人，履行职业安全卫生的日常管理工作。

1.4职业安全卫生工作与生产经营工作“五同时”的原则是编制本制度的重要依据。

1.5本制度适用于公司职业安全卫生管理。

1.6本制度规定了职业安全卫生管理机构、各职能部门和各级人员的职业安全卫生职责。

2.职业安全卫生管理机构职责

2.1职业安全卫生委员会（以下简称安委会）

公司成立安全生产委员会（以下简称安委会），安委会由总经理任主任，副总经理任副主任，成员由各职能部室及各服务部主任组成。

2.1.1其职责：

2.1.1.1贯彻执行国家和上级部门关于职业安全卫生的方针、政策、法规。

2.1.1.2审定公司职业安全卫生规章制度。

2.1.1.3审定公司年度职业安全卫生方针、目标、安全技术措施项目及长远规划。

2.1.1.4审定公司职业安全卫生的奖惩事宜。

2.1.1.5组织安全大检查。

2.1.1.6审批重大事故隐患的整改方案。

2.1.1.7审批重伤以上伤亡事故、重大火灾爆炸事故的调查报告、处理意见和防范措施。

2.2安委会办公室

安委会下设办公室是安委会的日常办事机构，设在安全生产部，其职责是：

2.2.1贯彻、落实国家、地方和集团公司有关职业安全卫生政策、法规和标准。监督检查公司各部门的执行情况。

2.2.2推行安全生产部学管理方法，组织开展安全质量标准化活动，编制职业安全卫生技术措施计划，监督检查职业安全卫生技术措施项目的实施。

2.2.3制订公司职业安全卫生工作计划，并负责贯彻实施。

2.2.4组织职业安全卫生监督检查。对有严重事故隐患的部门下达事故隐患限期整改通知书，并及时报告领导。

2.2.5策划并参加制订职业安全卫生管理制度，组织协助有关部门制定、修订、审查职业安全卫生操作规程。同时对职业安全卫生规章制度的贯彻执行情况进行督促检查。

2.2.6配合人力资源部做好三级安全教育、特种作业人员的安全技术培训和复训教育工作。配合党群工作部开展职业安全卫生宣传工作。

2.2.7积累职业安全卫生资料，研究分析员工伤亡事故的发生规律，提出防范措施。

2.2.8按“四不放过”原则组织并参加员工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见，负责全厂伤亡事故登记、统计、分析，并作出报告。参加设备、火灾等各类重大事故的调查、处理。

2.2.9参加使用新技术、新工艺、新材料、新设备的“三同时”审查，参加新建、改建、扩建、引进技术改造、大的修理工程项目的方案审查、设计审查、竣工验收和试运转工作，督促劳动防护设施和主体工程按“三同时”制度执行。

2.2.10订劳动防护用品、保健津贴发放标准及制度。按照有关规定，组织编制公司劳动保护用品、清凉饮料发放计划，并负责对劳动保护用品的质量验收。督促有关部门及时按标准发放，教育员工正确使用。

2.2.11督促有关部门做好女工、未成年工特殊保护工作。

2.2.12负责指导各部门的职业安全卫生工作，组织开展公司职业安全卫生竞赛、评比、奖惩工作。

2.2.13组织开展职业安全卫生技术科学研究，总结推广职业安全卫生科研成果和职业安全卫生先进经验。

2.2.14协助公司领导组织开展安全大检查和专业性、季节性的安全检查，对查出的问题，及时督促有关部门解决，对其中需要采取技术措施的重大问题，组织有关部门研究解决。

3.各类人员职责

3.1董事长

3.1.1贯彻落实国家和上级部门的职业安全卫生和消防方针、政策、法规制度。

3.1.2组织制订公司职业安全卫生目标，

审定公司安全规划和计划，对重大问题做出决策。

3.1.3贯彻执行国家和集团公司有关规定，保证职业安全卫生投入，确保职业安全卫生技术措施计划经费、安全教育和安全奖励经费的落实，确保公司生产经营条件符合职业安全卫生要求。

3.2监事会主席

在组织监察审计工作的同时监察审计职业安全卫生工作。

3.3总经理（或受委托的片区人）

（新《安全生产法》送审稿要求：）

3.3.1建立、健全本部门安全生产责任制；

3.3.2组织制定并落实本部门安全生产规章制度和安全操作规程；

3.3.3确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；

3.3.4保证本部门安全生产投入的有效实施；

3.3.5督促、检查本部门的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

3.3.6组织开展本部门的安全生产教育培训、应急演练工作；

3.3.7组织开展安全生产标准化建设；

3.3.8组织实施本部门的职业危害防治工作，保障从业人员的职业健康；

3.3.9组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案，落实应急准备工作；

3.3.10及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救。

3.4党委书记、党委副书记

3.4.1监督行政执行职业安全卫生、劳动保护的方针、政策、法规。

3.4.2教育党、团员在职业安全卫生工作中发挥先锋模范作用，带动群众，做好职业安全卫生工作。

3.4.3参加职业安全卫生检查，对检查出的事故隐患，督促行政采取有效措施及时消除或加以控制。

3.4.4参加重大伤亡、火灾、爆炸事故的调查报告的研究，对责任者提出处理意见。

3.4.5努力做好员工的思想政治工作和员工的安全思想教育工作，严防因思想认识问题，影响职业安全卫生，以致发生各类事故。

3.4.6经常督促检查所辖业务范围内各职能部门履行职业安全卫生职责情况。

3.5主管人事、教育的公司领导

3.5.1在总经理领导下，认真贯彻执行职业安全卫生、劳动保护方针、政策、法规，对分管范围内的有关安全工作负责。

3.5.2加强公司劳动管理，合理安排使用劳动力，在定员、定额工作中充分考虑员工的安全与健康，员工转正、定级、调资、升级等考核中必须有安全内容。对患有职业禁忌症的员工应安排合适的新岗位。对疑似职业病患者督促有关部门严格执行国家有关规定，给与相应的待遇。

3.5.3督促有关部门有计划地对各类人员进行安全技术、劳动保护培训。

3.5.4表彰奖励在职业安全卫生工作上有显著成绩者。处理不重视职业安全卫生、违章指挥、违章作业或因渎职而发生重大伤亡事故、重大火灾、重大爆炸事故的责任者。

3.5.5经常督促检查所辖业务范围内各职能部门履行职业安全卫生职责情况。

3.6主管消防、保卫、人武的公司领导

3.6.1组织实施《中华人民共和国消防法》及其《实施细则》和相关法规，领导消防工作，组织制订消防管理制度，并督促做好宣传、教育、培训、落实工作。

3.6.2督促有关部门做好易燃易爆物品、剧毒物品和易制管理制度的落实及安全保卫保密工作。

3.6.3组织公司消防、食物中毒、公司重大活动和自然灾害和其他突发事件等专项应急预案的编制工作，并负责组织培训和演练工作。

3.6.4按“四不放过”原则组织对火灾事故、食物中毒事故的调查处理。参加重大事故的调查处理。

3.6.5参加公司安全大检查，组织消防设施专业检查，按时检查所辖部门安全职责履行情况，对查出的问题及时落实整改。

3.7主管生产、安全的公司领导

3.7.1认真贯彻执行国家的职业安全卫生方针、政策、法规、标准，协助总经理抓好安全管理，直接领导公司安全管理机构的工作。对公司职业安全卫生负直接领导责任。

3.7.2组织分管的各部门建立相应的职业安全卫生规章制度，并经常督促检查执行情况。

3.7.3认真执行“五同时”。实行安全和生产两个指标同时下达，两项工作同时抓。领导有关部门组织实施职业安全卫生管理措施计划，在生产调度会上，讨论解决生产问题的同时要讨论解决职业安全卫生问题。

3.7.4组织并参加各种安全大检查和专业性安全检查（每季不少于一次），并按时检查危险点，及时协调解决检查中发现的问题。

3.7.5按照“四不放过”的原则，组织对各类事故的调查、分析、处理。主持重伤以上事故的调查、分析，并制定防范措施，对造成重大伤亡或火灾、爆炸事故的责任者提出处理意见。

3.7.6负责将职业安全卫生重大问题及时提交安委会或公司领导办公会讨论解决。组织制定、审批、协调和落实职业安全卫生措施计划，组织推行职业安全卫生科学管理，逐步改善生产作业条件。

3.7.7检查督促安全生产部的工作，总结推广职业安全卫生经验，对在职业安全卫生工作中有突出贡献者给予表扬和奖励，对失职者和事故责任者给予惩处。

3.8主管技术的公司领导

3.8.1领导技术系统认真贯彻执行国家的职业安全卫生方针、政策、法规、标准，履行职业安全卫生职责，认真贯彻职业安全卫生的技术标准和要求，对公司的职业安全卫生在技术管理方面负领导责任。

3.8.2为保证职业安全卫生、改善劳动条件、提高公司本质安全度，积极组织工艺技术部门开展科学研究，用技术创新来提高公司的本质安全度。

3.8.3负责审定公司关键性的安全技术规章制度和操作规程。

3.8.4在产品设计、定型、采用新技术、新工艺、新材料、新设备的过程中，组织贯彻和实施有关职业安全卫生方面的技术标准。审查新建、改建、扩建工程项目时、严格执行“三同时”，即：新、改、扩建项目（包括采用新设备、新工艺、新材料、新技术等）的劳动防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3.8.5参加重大事故的调查处理，发生因工死亡、重伤、重大设备事故时，组织有关技术人员查清事故的技术原因，并负责找出防止同类事故发生的技术措施。

3.8.6经常督促检查所辖业务范围内各职能部门履行职业安全卫生职责情况。

3.9工会主席

3.9.1领导工会系统认真贯彻执行国家的劳动保护方针、政策、法规、标准，履行职业安全卫生职责，对公司职业安全卫生在工会工作管理方面负责。

3.9.2组织贯彻和实施有关基层工会劳动保护监督检查工作条例。

3.9.3组织贯彻和监督实施女工的特殊保护工作。

3.9.4监督检查公司所属部门贯彻执行劳动保护法规的情况，并督促主管业务部门撤消或纠正违反劳动法规的决定和措施。

3.9.5参加职业安全卫生管理措施工程项目的设计审查和竣工验收工作。参加公司新、改、扩建工程项目的设计审查和竣工验收工作，对未经上级部门审查或竣工验收的项目，有权阻止施工或投产。

3.9.6参加伤亡事故、重大设备事故、火灾事故和车辆肇事事故的调查、分析，提出处理意见。协助有关部门共同研究制定预防事故的措施。

3.9.7组织制定工会组织的重大活动应急处置预案，并监督实施。

3.10主管后勤的公司领导

3.10.1在总经理领导下，对所辖范围内的职业安全卫生、劳动保护工作负直接责任。

3.10.2贯彻落实国家和集团公司有关建筑施工安全法规、规程、制度、标准。监督检查所辖部门对公司有关建筑施工方面安全管理制度的执行情况。

3.10.3组织制订公司房产安全管理规定，并督促实施。

3.10.4组织对所辖部门及相关业务范围的安全性检查，对查出的事故隐患，及时采取有效措施加以整改。

3.10.5督促分管部门执行工程项目“三同时”的规定，按时完成有关职业安全卫生管理措施项目，认真抓好各项工程施工中的安全工作。

3.10.经常督促检查所辖部门履行职业安全卫生职责情况。

3.11主管经营、质量的公司领导

3.11.1领导经营管理系统贯彻执行国家的职业安全卫生方针、政策、法规、制度，履行职业安全卫生职责，对经营管理、检验、计量管理方面的有关安全工作负责。

3.11.2负责年度职业安全卫生管理措施项目经费预算审定工作，保证职业安全卫生、改善劳动条件。

3.11.3执行有关职业安全卫生方面的技术标准，在新建、改建、扩建工程中执行国家“三同时”的规定。

3.11.4在组织项目建设时同时组织抓好项目实施过程中的安全工作，监督所辖部门执行公司“相关方安全管理制度”。

3.11.5经常检查所辖部门职业安全卫生职责履行情况。

3.12总会计师

3.12.1负责按国家有关规定支付安全技术措施费用、经职业安全卫生管理部门质量验收的劳动防护用品费用以及营养保健、清凉饮料等费用，并监督有关部门专款专用。

3.12.2按照集团公司的规定，负责审查职业安全卫生教育经费、安全奖励经费的提取和使用。

3.12.3在审查年、季、月的财务收支计划中，同时审查安全技术措施专用基金的费用，及时支付职业安全卫生上发生的零星技安措施费用。

3.12.4经常督促检查所辖部门履行职业安全卫生职责情况。

3.13其他副总经理

3.13.1在分管的业务工作内，贯彻上级及公司的职业安全卫生方针、法规、制度，落实上级和公司的职业安全卫生工作要求。

3.13.2经常检查所辖部门职业安全卫生职责履行情况。

3.14总工艺师

3.14.1负责组织为实现安全、文明生产，改善劳动条件，改进安全操作、安全装置方面的科学研究和设计工作。

3.14.2负责组织安全技术研究，领导工艺设计工作。

3.14.3督促、审查工艺技术人员采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，必须符合有关安全技术规定，在试制、投产前，向生产部门提供安全技术操作资料，严格执行“三同时”规定，相关资料交职业安全卫生管理部门会审。

3.14.4督促、审查工艺技术人员在拟定工艺方案进行工艺设计时，充分考虑职业安全卫生要求，采用有利于人身安全、健康的新工艺，并详细规定解决劳动保护方面问题的处理原则和措施。

3.14.5督促、审查工艺技术人员在各种工艺规程中列有职业安全卫生操作内容，并将其列入各工序工艺卡中，作为指导工人安全操作的依据。

3.14.6督促、审查工艺技术人员在进行工装设计时，从结构上保障实现操作安全的要求，必要时应同时设计有效的安全防护装置。

3.14.7在进行生产定型时，审查是否将职业安全卫生方面的要求列为生产定型的基本条件。

3.14.8必要时参加重大伤亡事故的调查和分析，并提出防范措施。

3.14.9督促、监督技术人员采用新技术、新工艺、新材料、新设备、进行工艺技术改造时，严格执行“三同时”审批管理制度。

3.15总经理助理

3.15.1在分管的业务工作内，贯彻上级及公司的职业安全卫生方针、法规、制度，落实上级和公司的职业安全卫生工作要求。

3.15.2了解并掌握主管工作范围内的职业安全卫生状况和动态，经常教育员工树立“安全第一、预防为主”的理念，协助总经理做好职业安全卫生工作。督促分管部门落实职业安全卫生职责，并做好隐患整改工作。

3.15.3参与分管业务范围内的事故调查和处理工作。

3.16安委会办公室主管领导（安全管理机构主管领导）

3.16.1贯彻、落实国家、地方和集团公司有关职业安全卫生政策、法规和标准，并组织、监督、检查公司各部门的执行情况。对公司职业安全卫生管理工作全面负责。

3.16.2组织推行安全生产部学管理方法，组织开展安全质量标准化活动，组织编制职业安全卫生技术措施计划，督促检查职业安全卫生技术措施项目的实施。

3.16.3组织制订公司职业安全卫生工作计划，并负责贯彻实施。

3.16.4组织并参加职业安全卫生监督检查。发现重大事故隐患及时下达事故隐患限期整改通知书，并及时报告公司领导。

3.16.5策划并参加制订、完善职业安全卫生管理制度，组织协助有关部门制定、修订、审查职业安全卫生操作规程。同时组织对职业安全卫生规章制度的贯彻执行情况进行督促检查。

3.16.6按“四不放过”原则组织并参加员工因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。参加设备、火灾等各类重大事故的调查、处理。

3.16.7参加使用新技术、新工艺、新材料、新设备的“三同时”审查，参加新建、改建、扩建、引进技术改造、大的修理工程项目的方案审定、设计审定、竣工验收和试运转工作，督促劳动防护设施和主体工程按“三同时”制度执行。

3.16.8组织制订劳动防护用品、保健津贴发放标准及制度。组织编制公司劳动保护用品、清凉饮料发放计划，加强对劳动保护用品的质量监管。督促有关部门及时按标准发放，教育员工正确使用。

3.16.9督促有关部门做好女工特殊保护工作。

3.16.10负责指导各部门的职业安全卫生工作，组织开展公司职业安全卫生竞赛、评比、奖惩工作。

3.16.11组织开展职业安全卫生技术科学研究，总结推广职业安全卫生科研成果和职业安全卫生先进经验。

3.16.12协助公司领导组织并参加安全大检查和专业性、季节性的安全检查，对查出的问题，及时督促有关部门整改，对其中需要采取技术措施的重大问题，组织有关部门研究解决。

3.16.13组织接触有毒有害作业人员的职业健康检查和特殊工种作业人员的体格检查。发现疑似职业病患者和职业禁忌症人员，督促及时通知人力资源部按规定处理。

3.17生产性部门主要领导

3.17.1认真贯彻执行上级的有关职业安全卫生方针、政策、法规及公司的有关制度，对本部门的职业安全卫生负全责。

3.17.2接受职业安全卫生管理部门的监督检查和业务指导。

3.17.3健全职业安全卫生管理体系，建立职业安全卫生的正常秩序。根据本部门的特点，建立健全各岗位人员的职业安全卫生责任制、各工种安全操作规程和部门职业安全卫生规章制度，并监督部门员工严格执行。

3.17.4严格执行“五同时”规定。在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时把安全工作贯彻到每一个具体环节中去，做到职业安全卫生经常化、制度化、具体化、标准化。认真组织好操作人员班前、班中的岗位安全检查，每月至少组织一次全面性的安全检查，发现问题，及时采取措施，保证安全的条件下组织生产。

3.17.5负责部门员工的安全教育培训工作。对部门员工进行经常性的安全教育培训，组织部门专业安全技术知识和应急知识、应急能力培训；部门特种作业人员要经培训考试合格，取得操作合格证后，方可上岗操作。对新员工、调换工种人员，复工人员和实习人员，必须进行安全教育，并经考试合格后方可上岗操作，并做好原始记录备查。

3.17.6组织制定本部门负责的临时性危险作业（登高作业、吊装作业、动火作业、大型搬运作业、带电作业、深坑作业、罐内作业、设备内部维修作业等）的职业安全卫生保障措施工作，经主管部门审批后执行，并指定专人负责现场职业安全卫生管理。

3.17.7严格对易燃易爆、剧毒物品的管理。按时检查本部门危险点，认真做好记录，发现问题及时汇报并落实整改。

3.17.8发生员工因工伤亡事故时，负责组织抢救、保护现场，及时报告公司领导和生产安全部。并负责组织对事故进行调查分析，查明原因，认真总结教训，采取有效防范措施，对职业安全卫生有贡献或事故责任者，提出奖惩意见。

3.17.9组织好均衡生产，严格控制加班加点，保证员工劳逸结合，做好女员工特殊劳动保护工作。

3.17.10领导并支持本部门兼职职业安全卫生管理员的工作。及时向上级、职业安全卫生管理部门反映职业安全卫生上存在的问题，并提出解决问题的意见或方案。

3.17.11对本部门设备要加强维护管理，使其处于良好状态，保证安全装置完整、灵活、可靠。

3.17.12组织编制部门安全生产事故现场应急处置预案，并组织培训、演练。

3.18一般管理部门主要领导

3.18.1司的有关制度，对本部门的职业安全卫生负全责。

3.18.2接受职业安全卫生管理部门的监督检查和业务指导。

3.18.3根据本部门的特点，建立健全各岗位人员的职业安全卫生责任制和部门职业安全卫生规章制度，并监督部门员工严格执行。

3.18.4格执行“五同时”规定。在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时把安全工作贯彻到每一个具体环节中去，做到职业安全卫生经常化、制度化、具体化、标准化。

3.18.5负责部门员工的安全教育培训工作。对部门员工进行经常性的安全教育培训，组织部门专业安全技术知识和应急知识、应急能力培训；

3.18.6组织编制部门安全生产事故现场应急处置预案，并组织培训、演练。

3.18.7发生员工因工伤亡事故时，负责组织抢救、保护现场，及时报告公司领导和生产安全部。并负责组织对事故进行调查分析，查明原因，认真总结教训，采取有效防范措施

3.18.8领导并支持本部门职业安全卫生联络员的工作。及时向上级、职业安全卫生管理部门反映职业安全卫生上存在的问题，并提出解决问题的意见或方案。

3.19部门其他副职领导

3.19.1在分管工作范围内，认真贯彻落实国家及上级有关职业安全卫生方针、政策、法规与规定。

3.19.2协助部门主要领导做好本部门职业安全卫生工作，在部门主要领导不在时认真履行部门主要领导职业安全卫生职责。

3.20团委书记

3.20.1宣传国家和上级团组织的职业安全卫生、劳动保护的方针、政策和法规；对团员、青年进行安全教育、劳动纪律教育。

3.20.2组织团员、青年开展多种形式的职业安全卫生活动。总结、推广团员、青年中的职业安全卫生先进经验，表彰先进集体及先进个人时要有职业安全卫生内容。

3.21专职职业安全卫生管理人员

3.21.1贯彻、执行国家和集团公司有关职业安全卫生法律、法规、政策，监督检查公司各部门的执行情况。

3.21.2编制公司职业安全卫生技术措施计划和职业安全卫生工作计划，并负责贯彻落实，按计划和上级要求开展各种职业安全卫生活动。

3.21.3参加制订完善职业安全卫生管理制度，参加修订、审查职业安全卫生操作规程。并对其执行情况进行督促检查。

3.21.4配合人力资源部做好三级安全教育、特种作业人员的安全技术培训和复训工作，配合组织部、工会办公室做好职业安全卫生宣传工作。

3.21.5经常开展职业安全卫生巡查工作。发现违章指挥、违章作业行为及时制止，发现特别不安全的情况，有权先令停止生产，并及时报告领导研究处理；发现重大事故隐患及时下达事故隐患限期整改通知书，并及时报告领导。协助领导组织开展安全大检查和专业性、季节性的安全检查，对查出的问题，及时督促有关部门整改，对其中需要采取技术措施的重大问题，协调有关部门研究解决。

3.21.6参加使用新技术、新工艺、新材料、新设备的“三同时”会审，参加新建、改建、扩建、引进技术改造、大的修理工程项目的方案审定、设计审定、竣工验收和试运转工作，督促劳动防护设施和主体工程按“三同时”原则执行。

3.21.7及时收集、积累职业安全卫生资料，为领导及时提供职业安全卫生资料。

3.21.8按“四不放过”原则组织对轻伤事故的调查处理，参加重伤以上事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。负责如实登记、统计、报告因公伤亡事故。参加设备、火灾等各类重大事故的调查、处理。

3.21.9制订保健津贴发放标准及制度。按照有关规定，组织编制公司劳动保护用品、清凉饮料发放计划，并负责对劳动保护用品的质量验收。督促有关部门及时按标准发放，教育员工正确使用。

3.21.10负责对公司兼职职业安全卫生管理员进行业务指导；做好公司职业安全卫生竞赛、评比工作。

3.21.11督促有关部门做好女工特殊保护工作。

3.21.12日常工作中严格按照安全质量标准化标准开展工作，积极推行安全生产部学管理方法。参加安全技术科学研究，总结推广职业安全卫生科研成果和先进经验。

（新《安全生产法》送审稿要求安全管理机构或安全管理人员至少履行下列安全职责：）

3.21.13监督执行安全生产法律、法规、规章和标准，参与本部门安全生产决策；

3.21.14督促和指导本部门其他机构、人员履行安全生产职责；

3.21.15组织实施安全生产检查，督促整改事故隐患；

3.21.16参与本部门生产安全事故应急预案的制定及演练，承担本部门应急管理工作；

3.21.17参与审查有关承包、承租部门的安全生产条件和相关资质；

3.21.18法律、法规规定的其他职责。

3.22兼职职业安全卫生管理员

3.22.1协助部门领导认真贯彻执行上级关于职业安全卫生的指示、规定、制度。做好基层安全管理工作，并负责监督检查安全规章制度的执行情况。

3.22.2接受职业安全卫生管理部门的业务指导，积极参加职业安全卫生管理部门组织的安全活动和业务会议，向职业安全卫生管理部门如实反映职业安全卫生情况，提供改进安全工作的建议，并负责组织、指导本部门班组安全员开展好经常性的安全活动。

3.22.3积极宣传劳动保护工作方针、

政策和职业安全卫生知识，负责对新工人、实习、代培人员进行部门级安全教育，组织本部门员工进行安全操作规程、安全知识的学习，负责建立和管理本部门有关安全检查、安全教育、事故登记等各项职业安全卫生的原始记录，协助领导组织开展职业安全卫生竞赛活动，做好有关安全奖惩方面的工作。

3.22.4协助部门领导组织开展安全日查、周查，并经常进行现场安全检查，仔细检查事故隐患，制止违章行为，遇有危及人身安全、财产安全和可能导致火灾、爆炸等事故的作业情况，有权先行停止操作，并及时报告领导处理。

3.22.5参加对本部门受压容器、行车等重点设备的技术性安全检查，参加制定本部门临时危险作业的安全措施方案，监督有关人员严格遵守。督促本部门特殊工种人员及时参加安全技术培训。

3.22.6参加本部门研究制定新技术、新工艺、新设备、设备大修以及新建、扩建、改造工程项目中的安全技术措施，并督促实施。同时参加本部门工程验收和试运转工作。

3.22.7参加本部门伤亡事故的调查、分析、处理，及时进行本部门事故登记、报告，协助本部门领导制定预防事故的措施。督促有关人员按“四不放过”的原则做好事故处理方面的各项工作。

3.23生产调度员

3.23.1贯彻执行国家和上级有关职业安全卫生的方针、政策、规定，遵守执行公司规章制度。在布置生产工作时同时提出安全要求和措施，在检查生产任务完成情况时同时检查安全要求和措施落实情况，发现违章、违纪行为及时制止，发现事故隐患及时落实解决。

3.23.2参加产品试验时，组织制定有效的安全防范措施，以防产品试验过程中的事故发生。

3.23.3在组织产品加工、装配、运输时，明确现场作业安全要求，提醒相关人员在加工、装配、运输过程中应注意的职业安全卫生事项。

3.23.4因整改隐患需要加工的设备设施零、部件，应与产品零、部件同样调度，按时间节点要求组织生产加工。

3.24动力管理、技术人员

3.24.1负责水、电、气、暖动力系统的管理和安全运行，保证公司科研生产的需要和正常运行，对因管理不到位发生的安全生产事故负管理责任。

3.24.2认真贯彻执行国家和上级有关电力、压力容器、压力管道安全法规、标准和管理办法，结合实际情况制定相应的管理办法并组织实施。

3.24.3负责安全用电知识的宣传教育，积极推广应用新技术、新工艺、新器材，努力做好水、电、气、暖安全管理工作，加强水、电、气、暖动力系统的检查，防止跑、冒、滴、漏事故发生。

3.24.4参加审查新建、改建、扩建工程水、电、气、暖图样和电力装置等有关资料的合理性、安全性，把好工程的水、电、气、暖系统的质量关，参加工程验收。

3.24.5经常深入生产科研作业现场进行安全检查，对空压机、压力管道、压力容器、电气系统和电力设备的事故隐患及时编制整改计划，并组织整改和验收。会同安全管理人员做好压力容器、压力管道、电气事故的调查、分析和处理工作。

3.24.6及时做好相关设备设施及附件的维护保养和定期检测工作，并做好记录。

3.24.7编制相关事故应急预案，并负责做好现场人员的应急处置知识的培训工作。

3.25基建项目管理人员

3.25.1按照“三同时”原则办理审批和验收手续，认真落实职业安全卫生管理部门、消防管理部门、工会办公室意见，组织新建、改建、扩建项目的设计审查和验收，确保安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

3.25.2严格执行公司相关方安全管理制度，签订施工合同时同时签订施工安全协议，明确施工队伍的安全职责和施工职业安全卫生要求和文明施工要求。

3.25.3配合施工队伍做好施工人员的安全教育，对施工质量、施工现场安全、文明施工进行监督管理。

3.26后勤、房产管理人员

3.26.1按照集团公司安全质量标准化的要求组织对公司厂房、办公用房、辅助用房的安全性鉴定，建立公司生产经营用房安全档案，对危房采取有效的预防加固和监控措施。

3.26.2为确保公司生产经营用房的安全使用，定期制定房屋维护修缮计划，并组织落实。

3.26.3经常对公司内房产进行安全性检查，发现问题（包括屋檐腐朽脱落、墙体脱落、墙体松动、漏雨、下水不畅等）及时落实修缮。

3.26.4雨季来临之前及时组织对下水道进行疏通，以防引起水灾。

3.26.5冬季来临之前做好防寒、防冻、防雪灾工作。制定门窗修缮计划和危房加固计划，并认真组织实施。

3.26.6经常检查公司路面状况，发现坑沟及时安排修缮。

3.26.7关注气象变化，风暴、寒流来临之前通知各部门关好门窗，做好预防风暴寒流灾害准备；大雪之后及时组织扫雪、清理危房积雪。

3.26.8严格执行“相关方管理制度”。在接待外来维修人员时，告知公司安全、保卫、保密制度，并要求严格执行；在签订外包合同、承租合同时同时签订安全协议；在接待短期施工队伍签订施工合同时同时签订安全协议，同时要求施工队伍填写“施工队伍安全信息表”，并口头或书面通知公司安全管理人员。

3.26.9在进行树木移栽时或修剪时，应充分考虑操作过程的安全问题，制定有效的安全方案报部门领导审批（必要时报生产安全部审查）后实施，严禁违章指挥、违章作业，确保树木移栽或修剪工作的安全。

3.27部门技术人员

3.27.1负责修改完善部门安全技术操作规程，发现工艺不合理可能引起安全生产事故或职业危害时，应及时通知工艺管理部门修改。

3.27.2在审查或执行工艺文件时，发现使用的有毒材辅料可以用无毒或低毒材辅料替代时，应及时通知有关技术人员修改工艺文件。

3.27.3负责监督检查操作人员严格执行工艺规程，发现有违反工艺纪律的行为应及时制止纠正。

3.27.4负责收集一线工人对改善工艺、改善操作、改善现场、改善设备、改善安全方面的合理化建议，及时汇总上报部门领导或有关部门。

3.28生产班（组）长

3.28.1认真执行公司和部门职业安全卫生规章制度。加强班组安全管理，模范遵守安全操作规程、工艺规程，不违章指挥、不违章作业。对本班（组）的安全工作负责。

3.28.2根据生产任务、生产环境和员工思想、情绪状况等特点，合理安排工作任务，提出职业安全卫生要求和职业安全卫生注意事项。

3.28.3经常组织班（组）成员学习职业安全卫生管理制度、安全操作规程和现场禁止行为。教育班组成员做遵章守纪的文明人。

3.28.4严格执行班前、班中、班后安全检查制度。工作前提醒班组成员穿戴好防护用品、检查设备安全防护装置是否完好、开关手柄等是否灵活；班中检查纠正班组成员的行为是否违章；班后提醒班组成员各种开关复位、做好设备和现场文明工作，发现问题及时落实解决，一时不能解决的及时报告部门领导。

3.28.5认真执行交接班制度，及时做好工作记录。交班时，提醒接班人员应注意的事项和未解决的问题。接班时，要问清楚上一班设备设施的运行状况，有无异常情况。

3.28.6做好班组成员的安全教育工作。负责对新调入的工人、长期病事假复工的人员进行岗位安全教育，并指定专人进行现场操作指导。不得分配未经安全教育或不熟悉安全操作技能的新工人上岗独立操作。

3.28.7组织班内成员开展以改善安全操作、改进安全设施、消除事故隐患为目的的技术革新活动。

3.28.8发生工伤事故要及时抢救、及时报告，要注意保护现场，并做好详细记录，组织全班组员工认真分析，吸取教训，提出防范措施。

3.29班组安全员

3.29.1协助班组长开展班组安全工作，组织班组员工认真落实各项职业安全卫生的措施和要求。杜绝违章作业，争当安全、文明生产无事故班组。业务上接受本部门兼职职业安全卫生管理员的指导，积极参加本部门和安全管理系统组织的各项职业安全卫生活动。做好职业安全卫生工作方面的原始记录。

3.29.2努力学习职业安全卫生知识，协助班组长开展职业安全卫生宣传教育和安全评价等活动。督促本班组工人遵守规章制度，爱护和正确使用设备、工具、安全防护装置、设施和个人防护用品，严防事故发生。

3.29.3对新调入班组的工人、来班组实习代培人员进行岗位安全教育，并监督及时建立师徒合同或确定专人负责培养，使新到班组人员尽快掌握安全操作技能。

3.29.4负责组织班前、班中、班后安全检查，并做好记录。经常检查班组成员的遵章守纪情况，及时制止违章作业。对职业安全卫生中的好人好事及时提请领导表扬鼓励，并作为职业安全卫生竞赛考核成绩，对检查中发现的不安全问题，及时告知有关人员或报告班组长进行解决。

3.29.5协助班组长进行事故分析，制定事故预防措施，并督促实施。

3.30管理、技术岗位人员

3.30.1积极参加安全技术培训，努力学习有关职业安全卫生知识和技术，不断提高应急处置能力和自我保护能力。

3.30.2遵守国家相关安全生产法律法规、标准和公司职业安全卫生规章制度，不违法、不违章、不违规。

3.30.3发现他人违章作业和冒险蛮干应及时劝阻、纠正，劝阻，纠正无效时应及时报告。

3.30.4对在工作过程中因违法、违规而导致事故的后果负责。

3.30.5积极参加各种安全活动。服从职业安全卫生管理人员的指导，积极关心职业安全卫生工作，主动提出改进安全工作的建议。

3.30.6发生事故和危险时，应立即报警，采取应急有效的措施，防止事态扩大，并设法及时抢救受伤人员。同时尽快向领导报告，做好事故现场的保护工作。

3.31技能人员

3.31.1积极参加安全技术培训，努力学习有关职业安全卫生知识和技术，不断提高安全操作技能和自我保护能力。

3.31.2遵守《安全操作规程》、工艺规程、劳动纪律和职业安全卫生规章制度，不违章、违规，不冒险蛮干，确保自身和他人安全。

3.31.3发现他人违章作业和冒险蛮干应及时劝阻、纠正，劝阻、纠正无效时应及时报告；有权拒绝不符合或违反安全规定指挥及安排。

3.31.4按规定正确使用个人劳动保护用品。

3.31.5搞好整洁文明生产，发现生产区域事故隐患，及时向上反映，并积极参加整改。爱护职业安全卫生设备、设施和用具，不得擅自拆除安全防护装置和设施。

3.31.6在执行交接班制度时，同时交接职业安全卫生方面的事宜。

3.31.7多人作业要服从统一安排，听从指挥，遵守安全操作规程，为他人着想。

3.31.8对在生产（工作）过程中因违章而导致事故的后果负责。

3.31.9积极参加竞赛、检查、评比、讲座、革新及事故分析等各种安全活动。服从班组长和职业安全卫生管理人员的指导，积极关心职业安全卫生工作，主动提出改进安全工作的建议。

3.31.10发生事故和危险时，应立即报警，采取有效的应急措施，防止事态扩大，并设法及时抢救受伤人员。同时尽快向领导报告，做好事故现场的保护工作。

4.职能部门职责

4.1生产调度部门

4.1.1严格执行“五同时”，坚持贯彻“管生产必须管安全”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全工作。在编制生产作业计划时，同时提出职业安全卫生要求，各级生产调度会上有职业安全卫生内容。

4.1.2组织好均衡生产，严格控制加班加点，搞好劳逸结合，确保生产安全。

4.1.3组织外场试验时，制定外场试验安全措施，并认真落实，确保外场试验整个过程的安全。

4.1.4贯彻执行和广泛宣传上级公安部门、交通运输部门有关车辆管理、交通安全管理的条例、法规。认真做好人员、物资运输中的安全管理工作。

4.1.5对本部门在用机动车辆、电瓶车定期进行维护保养，发现问题及时维修。

4.1.6经常对本公司车辆驾驶、特种作业人员及其他机械作业人员进行安全教育。

4.1.7开展多种形式的职业安全卫生、安全行车、安全运输的竞赛活动，表彰先进，总结推广先进经验。经常督促驾驶人员学习交通规则及公司的有关规章制度。

4.1.8建立、健全驾驶人员、运输车辆职业安全卫生的有关档案资料和交通事故的档案。

4.2设备能源管理部门

4.2.1负责编制设备的安全操作规程。

4.2.2组织制订、修订、审查有关动力生产和使用动力的安全管理制度与安全操作规程，并对执行情况经常进行督促检查。

4.2.3协助人力资源部组织对压力容器、电气、焊接等特种作业人员进行培训、复训和考核，确保其持证上岗。并对所管理和操作各种动力设备的员工进行遵章守纪的安全教育。

4.2.4负责机械、电气、起重、压力容器等设备的安全管理，定期做好特种设备及其安全附件的维护保养工作和定期安全检验工作。保证安全附件齐全、灵敏、有效。

4.2.5经常检查设备的安全状况，发现问题及时落实整改，确保设备始终保持安全运行状态。

4.2.6按计划完成有关职业安全卫生管理措施项目；组织施工时执行公司《相关方安全管理办法》。

4.2.7按“四不放过”原则，负责一般设备事故的调查处理。参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析；组织查处重大设备事故和与人身安全有关的一般设备事故，拟定预防措施，督促有关部门认真实施。

4.2.8负责对职业安全卫生防护装置、设施的安全管理（包括建档、制定维护保养计划、定期检查等），定期进行维护、保养，确保其正常运转。

4.2.9负责全厂手持电动工具、电风扇、电焊机的安全检修，按规定定期进行安全性检测，并认真做好记录。

4.2.10负责对全厂避雷装置及电网接地系统的年检，以确保公司建筑设施、危险场所的安全及电力系统的安全运行。

4.3采购、库房管理部门

4.3.1按计划采购供应职业安全卫生所需的器具和材料。采购安全附件和吊索具时必须索取安全合格证和产品使用说明书。

4.3.2负责按计划采购符合国家安全标准的各类劳动防护用品，并负责保管工作。采购的特种劳保防护用品，生产日期、生产厂家、产品合格证、特种劳动防护品安全标志应齐全。

4.3.3严格执行国家有关危险化学品法律法规和公司《危险化学品管理办法》。

4.3.4对危险物品的运输、储存、发放和报废建立严格的安全管理制度，并认真执行。按规定控制、审批、发放危险化学品，确保生产现场不超量。

4.3.5在采购、安装、调试设备时执行《“三同时”评审制度》和《相关方安全管理办法》。

4.3.6定期回收处置生产现场的废旧物资（含废气油、废酒精、切屑等生产废弃物），确保生产现场在符合安全的条件下生产。

4.4公司办

4.4.1在安排、总结公司工作时，将职业安全卫生工作纳入公司计划和总结内容，并协助总经理做好职业安全卫生计划落实工作。

4.4.2及时调整安委会成员，协助总经理做好职业安全卫生责任制的落实工作，并经常检查有关部门的职业安全卫生责任制的履行情况。

4.4.3协助生产安全部组织各种职业安全卫生活动，并做好记录。

4.4.4根据季节情况，合理安排作息时间。

4.5组织部

4.5.1监督检查各级领导及各职能部门履行职业安全卫生职责情况。配合有关部门检查职业安全卫生制度的执行情况，并提出考核意见。

4.5.2参加重伤以上伤亡事故及其他重大责任事故的调查处理。对事故责任者提出处理意见。对违章指挥，造成重大责任性伤亡事故和经济损失的党员干部，根据干部管理权限，进行组织处理。

4.5.3在考核、选拔、任用管理者时，应考察其安全管理能力和业绩。在安全工作上严重失职的，不应任用和提拔。

4.5.4教育党、团员在职业安全卫生工作中发挥应有的先锋模范作用，带动群众搞好职业安全卫生工作。并积极开展多种形式的有关职业安全卫生的党、团活动。

4.5.5认真做好职业安全卫生方针、政策、法规和公司规章制度的宣传教育工作和员工的思想政治教育工作，努力提高员工遵纪守法、遵章守纪的自觉性。

4.5.6协助生产安全部总结、推广职业安全卫生先进经验，表彰先进集体、先进个人。

4.6人力资源部

4.6.1按国务院有关规定，负责选配具有专业技术知识，熟悉生产工艺和有一定组织管理能力的健康人员从事专职职业安全卫生技术管理工作，并保持相对稳定。

4.6.2不得将有残疾的工人，职业禁忌症的工人分配到其禁忌的工作岗位。因工伤、职业病不能从事原工作的员工，根据劳动保护有关规定，妥善安排适当工作。在劳动调配工作中，做好女工保护工作。

4.6.3负责组织各种职业安全卫生教育培训，职业安全卫生教育应列入企业教育工作计划，并认真落实。

4.6.4负责参观、实习人员和代培人员的安全教育。

4.6.5保证劳动定额符合职业安全卫生的要求。制定劳动定额时，充分考虑劳动条件、劳动强度。

4.6.6搞好员工劳动纪律教育，对严重违反劳动纪律，影响职业安全卫生的员工，提出处理意见。参与重伤以上工伤事故的调查处理。

4.6.7公司雇用的临时工、外包工合同中，应有专门的安全条款，并对其进行相应的安全教育。

4.6.8组织员工进行文化、技术学习培训时，同时安排有关的安全技术、职业卫生教育内容。

4.7检验计量部

4.7.1按技术条件验收零部件和成品，对产品安全性要求的错验、漏验负责，并及时反馈信息。

4.7.2及时处理用户对公司产品存在的有关安全问题信息，严重的要列入质量整改计划，或向公司领导提出更新换代建议。

4.7.3组织对动力系统压力容器、气瓶等各种压力表、计量表及公司各部门的仪器、仪表等的检查、校验、建档。负责对公司各部门在用压力表、计量表、仪器、仪表的使用情况进行安全检查。对检查中发现的不安全问题负责处理，并根据具体情况制定措施，纳入计划，进行解决。

4.7.4制定并执行本部门安全管理制度和安全操作规程，并督促检查落实。

4.8技术管理、质量管理部门

4.8.1在制订科研生产计划时同时提出职业安全卫生要求。组织新工艺、新技术、新材料评审时通知安全管理人员和工会劳动保护监督员参加，负责组织新工艺、新技术、新材料的“三同时”评审。

4.8.2严格执行公司消防安全管理制度，认真落实消防安全责任制。做好各档案室、库等的安全管理工作，对档案资料的消防、安全负责。

4.8.3按档案管理规定，做好安全档案的归档、保管工作。

4.8.4负责提供有关职业安全卫生方面的资料。

4.8.5积极推广应用先进的安全技术新成果和劳动保护新技术，对安全技术的运用、推广、创新有成绩者，给予表彰、奖励。

4.8.6在进行生产定型时，将职业安全卫生方面的基本要求列为生产定型的基本条件，与其他条件同时审定。

4.9设计部门

4.9.1在产品的研制、定型过程中积极探索和采用符合职业安全卫生要求的新技术、新设备，充分考虑产品的安全性，解决产品研制、定型中的职业安全卫生问题，保证设计出来的产品安全可靠。

4.9.2在设计新产品、自制设备设计时，应积极采用人机工程及各种相应的安全技术和防护措施，使产品、设备符合安全技术规定的要求。在试制、投产前，提供相关安全操作资料。

4.9.3组织科研产品进行外场试验时，编制相应的安全管理规定，并认真落实执行。

4.10工艺管理部门

4.10.1负责公司生产现场的工艺布局和工艺技术文件的制定，对工艺布局文件和工艺技术文件的安全性负责。

4.10.2在拟定工艺方案进行工艺设计时，充分考虑职业安全卫生要求，并详细规定解决劳动保护方面问题的处理原则和措施。进行工艺技术改造时，进行工艺平面布局时，严格执行“三同时”规定。

4.10.3在编制各种工艺规程时，同时编制相应的职业安全卫生要求，并将其列入各工序工艺卡中，作为指导工人安全操作的依据。

4.10.4参加为实现安全、文明生产，改善劳动条件，改进安全操作、安全防护等方面的科学研究和设计工作。

4.10.5采用新工艺、推广新技术、使用新设备、新材料时，必须符合有关安全技术规定，在试制、投产前，应向生产部门提供安全技术操作资料，严格执行“三同时”规定，相关资料交安全生产部会审。

4.10.6在进行工装设计时，从结构上保障实现操作安全的要求，必要时应同时设计有效的安全防护装置。

4.10.7必要时参加重大伤亡事故的调查和分析，并提出防范措施。

4.10.8在进行新工艺、新技术培训时，应同时进行相应的安全操作培训，协助人力资源部进行安全技术培训。

4.11财务部门

4.11.1在财务管理上，正确处理安全和生产的关系，保证按国家有关规定支付安全技术措施费用、经职业安全卫生管理部门质量验收的劳动防护用品费用以及营养保健、清凉饮料等费用，并监督有关部门专款专用。

4.11.2按照集团公司的规定，保证职业安全卫生教育经费、安全奖励经费的提取和使用。

4.11.3在年、季、月的财务收支计划中，安排安全技术措施专用基金的费用，对职业安全卫生上发生的零星措施费用保证及时支付与结算。

4.12企业管理、计划管理

4.12.1编制公司年度综合计划时，同时编制职业安全卫生年度计划，并做到同时实施，同时检查其完成情况。

4.12.2在落实、考核公司各部门经济技术指标时，同时落实、考核职业安全卫生指标。

4.12.3编制生产经营计划时应同时编制安全技术措施计划，并做到同时实施，同时检查其完成情况。

4.12.4对安全检查中发现的急待解决的安全问题，负责通过调整或追加计划及时安排有关部门进行解决。

4.12.5在组织实施新、改、扩建工程项目时，执行公司《“三同时”评审制度》和公司《相关方安全管理办法》相关规定。

4.13工会办公室

4.13.1督促并协助行政领导贯彻执行劳动保护方针、政策、法令。

4.13.2积极向员工宣传党和国家的职业安全卫生方针、政策、法规和公司的职业安全卫生规章制度，组织并协助有关部门对员工进行遵章守纪和自我保护的安全知识教育。

4.13.3充分发挥“群众监督”职能，认真监督检查行政的职业安全卫生工作。

4.13.4参加伤亡事故的调查处理，协助有关部门提出防止伤亡事故和职业病的措施，并督促措施的认真执行。

4.13.5参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。

4.13.6总结、交流劳动保护工作经验，表彰职业安全卫生先进集体和先进个人。

4.13.7维护员工合法权益，保护员工的生命权、健康权、休息权，做好女员工的特殊保护工作。

4.13.8保护员工在职业安全卫生方面提建议、提意见的民主权利和员工在工伤责任事故处理中受处分后的申述权利。

4.13.9在开展劳动竞赛时必须有职业安全卫生内容。

4.13.10在组织举办各种活动时，负责编制相应活动现场处置预案，并负责组织培训、落实。

4.14后勤、消防管理部门

4.14.1负责公司后勤管理和消防管理工作，对因管理不到位造成的事故后果负责。

4.14.2贯彻执行国家和集团公司有关法律、法规，严格执行公司的各项安全规章制度。

4.14.3组织各部门认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针。负责消防安全监督管理，制定各项消防管理制度，落实消防安全责任制，并监督检查制度的执行情况。

4.14.4经常对员工进行消防应急知识教育培训，确保员工“人人会报警、会逃生、会使用身边的灭火器材”。

4.14.5负责消防器材的配备和消防安全检查工作，及时做好消防器材及设施的定期检测工作，确保消防器材及设施保持在完好有效状态。

4.14.6参加对新建、改建、扩建工程项目的设计审查和竣工验收。参加采用新材料、新工艺方面的火险特性研究。负责禁火区域动火作业的审查及现场监护工作。

4.14.7负责按“四不放过”原则组织对火灾事故的调查、分析和处理。

4.14.8做好易燃、易爆、剧毒、易制等化学危险品场所的安全保卫工作，确保不流失。

4.14.9定期检查宾馆、食堂、单身宿舍、综合科技楼等消防重点部位的消防安全状况，发现问题及时落实整改。

4.14.10负责做好自然灾害预防和应急管理工作。定期开展火灾事故应急演练，努力提高员工遇警不乱，从容应对火灾事故的能力。

4.14.11做好炊事机械安全管理工作，定期进行检查、维护、保养，发现问题及时维修。

4.14.12负责做好食品的安全管理工作，食品进货渠道正规，清洗到位，确保食品符合有关食品卫生标准，防止发生食物中毒和疾病传染事故。

4.14.13发生事故后医务人员应及时赶到现场进行处理，妥善处理工伤事故受伤者的伤情，避免、减少因误诊而拖延伤情导致增加受伤者痛苦或致残的情况。伤情严重的应及时护送受伤者到医院抢救。

4.14.14负责对员工进行安全卫生保健教育和培训，使其掌握简易临时急救方法。

4.14.15负责厂房、办公用房和公用住房的安全管理，定期进行检查，并组织有关部门对有问题的房屋进行鉴定，提出对危房的处理意见（拆迁或大修）。

4.14.16做好房屋白蚁的检查、防治工作，确保厂房和住房的安全性。

4.14.17做好集体宿舍的安全管理工作，完善相应安全管理制度，并检查执行情况。

4.14.18负责公司内部道路的安全管理，制定相关管理制度，并监督执行，经常检查路面安全状况，发现问题及时整改，确保公司内部道路的安全畅通。

4.14.19负责制定厂内各种车辆行驶、停放的管理制度，并监督检查。

4.14.20组织施工时执行公司《相关方安全管理办法》。在接待外来维修人员时，告知公司安全、保卫、保密制度，并要求严格执行；在签订外包合同、房屋承租合同时同时签订安全协议；

4.14.21在进行树木移栽或修剪时，制定有效的安全方案报部门领导审批（必要时报生产安全部审查）后实施，严禁违章指挥、违章作业，确保树木移栽或修剪工作的安全。

4.15监察审计部门

4.15.1在监察审计其他工作时同时监察安全生产工作。

4.15.2参加对部门和中层以上干部安全生产目标指标完成情况的检查和考核。

4.15.3参加安全生产大检查。

5.附则

5.1本制度下列用语的含义：

5.1.1“一岗双责”：岗位职责、安全职责。

5.1.2“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比职业安全卫生工作。生产经营工作包括公司的生产、工艺制定、科研与实验、科研管理、建设项目管理、施工管理、综合管理、设备管理、计量管理、合同管理等。

5.1.3“四不放过”：事故原因未查清不放过；事故责任者和群众未受到教育不放过；防范措施未落实不放过；责任者未受到处理不放过。

第9篇

一、总体工作思路

2012年危化品安全监管工作的总体工作思路是：按照国务院关于深入开展“安全生产年”活动的部署和总局2012年工作安排，围绕“一个树立、三个坚持、三个强化”，以深入贯彻落实国发〔〕23号、国发〔〕40号两个重要文件为主线，以提升危化品领域科学发展安全发展能力为目标，以推动企业认真落实主体责任和地方政府切实履行监管责任为核心，以实施危化品安全生产“十二五”规划、强化“两重点一重大”安全监管、开展安全生产标准化达标创建、深化“打非治违”和隐患排查治理、加强信息化建设和推进科技进步为手段，进一步加大执法力度、改进监管方式，坚决遏制危化品重特大事故，促进全国危化品安全生产形势持续稳定好转。

二、重点工作安排的有关说明

（一）关于严格危化品安全管理。年11月26日，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号），对严格危化品安全管理提出了明确要求。为了深入贯彻落实国发〔〕40号文件要求，严格危化品安全管理，今年安排了8项重点工作。

1．各地要组织认真学习领会和贯彻落实国发〔〕40号文件有关要求。为了指导各地深入贯彻落实国发〔〕40号文件要求，总局会同危化品安全监管部际联席会议成员单位正在起草《关于进一步加强危险化学品安全管理工作的通知》，对进一步加强危化品安全管理提出具体措施和工作要求。力争4月底前印发《通知》。

2．加强危化品“两重点一重大”安全监管。突出重点，强化监管，是遏制危化品事故、推进危化品安全生产形势稳定好转的必然要求和有效手段。地方各级安全监管部门要抓住“重点危险工艺”，提升化工行业本质安全水平；抓住“重点监管危化品”，控制危化品事故总量；抓住“危化品重大危险源”，遏制较大以上危化品事故。具体要求：一是今年要全面完成化工企业危险工艺自动化控制系统改造。总局将对各地改造完成情况和实际成效组织开展专项检查。二是新建化工装置要装备自动化控制系统。三是启动涉及重点监管危化品的生产、储存设施和危化品重大危险源自动化监控系统改造提升工作。涉及重点监管危化品的生产装置必须装备自动化控制系统（DCS），高度危险和大型装置要装备紧急停车系统;重点监管危化品的储存设施和危化品重大危险源要装备自动化监控系统，实现温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体泄漏等重要参数自动监测监控报警，高度危险和大型装置要有紧急切断措施。各地要制定改造完善工作计划，用3年左右时间完成改造任务。四是要认真贯彻落实《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号），开展危化品重大危险源普查，建立危化品重大危险源档案；指导危化品企业对照新颁布标准的要求，对危化品重大危险源自动控制措施进行评估整改，提高预防较大以上危化品事故的能力。

3．加强危化品建设项目安全设计监督管理。从源头上强化规划和设计的管理是加强危化品安全监管的必然要求。近年来，由于设计不完善或没有正规设计造成的危化品（化工）事故时有发生。在日常管理和监管中很难发现和消除设计造成的缺陷和隐患。因此，各地必须高度重视危化品建设项目安全设计监督管理。一是要开展建设项目设计安全审查。危化品建设项目尤其是涉及“两重点一重大”的建设项目都要开展设计安全审查。建设项目设计单位要按照《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033-）的要求，开展初步设计和施工图设计安全审查（HAZOP审查）。二是要把建设项目设计安全审查与安全生产行政许可结合起来。地方各级安全监管部门要通过行政许可尽快开展危化品建设项目设计安全审查，逐步实现到所有危化品建设项目设计阶段都要进行安全设计审查。三是安全监管部门要会同住房和城乡建设部门加强危化品建设项目安全设计监督管理，对由于设计不完善造成生产安全事故的，要依法严肃追究设计单位的责任。

4．进一步加强安全生产行政许可工作。当前，安全生产行政许可仍然是危化品安全监管最有效的手段。新修订的《危险化学品安全管理条例》颁布后，国家安全监管总局及时制定修订了与《危险化学品安全管理条例》配套的有关行政许可部门规章。目前，国家安全监管总局已经了《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第41号）和《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号），还将陆续《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全使用许可证管理办法》等部门规章和有关规范性文件。这些新制定修订的部门规章进一步提高了准入门槛，细化了准入条件，明确了事权划分，规范了许可工作程序，提高了违规处罚标准。各地要以贯彻落实这些新制定修订的部门规章和规范性文件为契机，针对当地危化品安全生产的特点，细化许可条件，修订完善相关安全许可工作细则，规范工作程序，严格危化品建设项目安全条件审查，严把危化品生产、经营、使用许可准入关口。要认真吸取大连中石油国际储运有限公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故教训，加强大型石油库安全许可工作。

5．组织开展在役化工生产装置安全设计诊断。为全面消除化工生产装置设计安全隐患，组织开展在役化工装置安全设计诊断，在3年内完成对未经过正规设计的化工装置的安全设计诊断工作。危化品企业要聘请有相应设计资质的设计单位或专家，对本企业的化工装置尤其是未经过正规设计的装置进行安全设计诊断。通过安全设计诊断，重点对装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核，及时整改装置设计存在的问题，从源头消除安全隐患。

6．加强化工园区（包括化工集中区，下同）安全一体化管理。化工企业进园区，在降低公共安全风险的同时，增大了园区内化工企业间安全生产相互影响的风险。因此，必须实施和加强化工园区一体化管理。各地要组织开展现有化工园区整体安全风险评估，科学规划化工园区产业链，优化园区内的企业布局，严格企业入园条件。化工园区要设置专门的安全生产管理机构，充分利用园区内各企业的监测监控、应急救援等资源，构建园区一体化管理信息平台，对园区安全生产进行一体化封闭管理。国家安全监管总局将制定《化工园区安全管理规定》，指导各地加强和规范化工园区的安全管理。

7．继续加强危化品安全生产法规标准体系建设。目前，国家安全监管总局已了《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》和《危险化学品输送管道安全管理规定》（国家安全监管总局令第43号）。今年，国家安全监管总局将尽快修订制定《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品经营企业安全评价细则》、《危险化学品安全使用许可证管理办法》、《危险化学品登记管理办法》、《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》等部门规章及其配套文书，以及《危险化学品生产企业安全评价细则》、《危险化学品建设项目安全评价细则》等安全生产标准。会同有关部门加快制定《危险化学品目录》。

国家安全监管总局还将组织开展危化品安全生产法规标准体系课题研究。指导有关单位制定《危险与可操作性分析（HAZOP分析）应用导则》和《化工行业安全发展规划编制导则》，加快制修订列入2012年度计划的《光气及光气化产品安全评价通则》等标龄长且不适应当前安全要求的重要标准。

加强危化品的地方立法工作。各地要充分发挥地方立法周期短、针对性强、可操作性强等优势，结合贯彻实施《危险化学品安全管理条例》及配套部门规章，继续加强有关危化品安全管理的地方立法工作，制定适应本地区危化品安全生产特点的地方性法规和规章。

8．建立完善危化品安全监管部门联动协调机制。各地要根据《危险化学品安全管理条例》的有关要求，建立完善危化品安全生产监管部门联席会议制度，协调和督促相关部门做好城镇危化品、大型危化品储罐区、危化品道路运输、危化品输送管道和使用危化品等方面的安全管理工作。国家安全监管总局将进一步推进苏浙沪和环渤海地区危化品道路运输区域联控机制建设。

（二）关于推动企业进一步落实安全生产主体责任。危化品安全生产形势的持续稳定好转，最终取决于危化品企业安全生产主体责任的逐步落实到位。危化品安全监管工作一定要紧紧围绕推动企业切实落实安全生产主体责任开展。因此，要继续贯彻落实国发〔〕23号和安监总管三〔〕186号两个重要文件，推动企业进一步落实安全生产主体责任，重点抓好五个方面的工作。

9．继续贯彻落实国发〔〕23号和《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三〔〕186号）文件精神。地方各级安全监管部门要督促指导危化品企业全面领会和正确把握文件要求，着力在落实第一责任人责任、完善全员安全生产责任制和规章制度、健全安全管理机构、加大安全投入、完善安全设备设施、加强重大危险源管理、加强特殊作业安全管理、加强承包商安全管理、加强变更管理、加强隐患排查治理、加强班组建设和作业人员培训教育等方面下功夫，进一步细化和落实各项安全管理措施，提高安全管理水平。

10．全面开展安全生产标准化达标创建与评审工作。开展安全生产标准化是推动企业落实安全生产主体责任的有效抓手，也是提高安全监管效率和效果的重要载体。通过开展安全生产标准化工作，企业可以解决安全生产怎么干、干什么、如何干、干到什么程度的问题，监管部门可以解决管什么、重点管什么、具体要求是什么的问题。因此，各地要高度重视危化品企业安全生产标准化工作，要防止片面追求达标进度的倾向，更加注重达标质量。达标企业要能够解决安全生产存在的明显问题。《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》是对所有危化品企业提出的普遍要求，各地在实践中针对具体企业组织有关专家进行有针性的诊断，针对企业特点和突出问题提出具体要求，增强企业开展安全生产标准化工作的针对性和有效性。各地要以安全生产标准化为抓手，推动企业落实各项安全管理制度和工作措施。各地要制定危化品安全生产标准化工作方案和实施计划，明确目标任务、涉及范围、进度安排、实施方法和保障措施等，力争2012年底前基本实现危化品企业达到三级以上安全标准化水平的工作目标。要着力培植安全生产标准化一级达标示范企业，建设一批二级以上达标示范企业。

11．深化和规范危化品企业隐患排查治理。排查治理隐患是预防事故的重要手段，地方各级安全监管部门要始终把督促企业建立隐患排查治理的体制机制作为主要工作来抓。针对危化品企业特点，监管三司将制定危化品企业隐患排查治理工作导则，指导企业规范隐患排查治理工作。地方各级安全监管部门要借鉴北京顺义经验，逐步建立隐患排查治理自查自报信息系统。要督促企业制定重点突出、针对性强、科学规范的年度隐患排查治理计划，及时跟踪企业查出隐患的整改情况，保证排查治理效果。

12．全面加强化工过程安全管理。化工装置安全运行涉及工艺、设备、电气、仪表、公用工程、人员素质和企业安全管理水平，贯穿正常运行、开停车、异常工况处理和维护维修全过程。要保证化工企业安全生产，必须着力加强化工过程安全管理。为指导企业企业正确理解《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ3034-）的要求，全面加强化工过程安全管理，国家安全监管总局将制定《关于加强化工过程安全管理的指导意见》，从及时收集涉及危化品的安全信息、开展化工过程危害分析、完善操作规程、加强人员培训、加强承包商安全管理、加强动火及进入受限空间等特殊作业管理、机械仪表电气设备完好、公用工程可靠、变更管理、试生产安全审查、事故及应急管理等方面，指导企业逐步提高化工过程安全管理水平。《关于加强化工过程安全管理的指导意见》出台后，地方各级安全监管部门要结合《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ3034-），指导企业认真落实指导意见，提升化工过程安全管理水平，提高防范事故的能力。

13．进一步加强中央企业危化品安全管理。国家安全监管总局将采取措施督促有关中央企业认真吸取近年来中央企业发生的重特大危化品事故教训，落实各项防范措施，防止同类事故发生。大力支持地方安全监管部门督促有关中央企业全面开展危化品安全生产标准化达标工作，进一步提升中央企业危化品整体安全管理水平。继续指导和推动中央企业在涉及危险化工工艺装置设计和运行阶段全面推广危险与可操作性分析（HAZOP），全面分析评估化工装置安全风险，提升企业排查和消除事故隐患的能力。今年，国家安全监管总局将会同国资委适时开展中央企业危化品安全管理专项检查，督促中央企业落实各项安全管理工作，提升整体管理水平。

（三）关于开展专项整治和加强基层基础工作。地方各级安全监管部门要采取调研指导、专题研究等方式，加强基础工作，推动重点工作落实，指导基层破解工作难点，重点做好七个方面的工作。

14．继续深化危化品领域“打非”工作。地方各级安全监管部门要准确理解国家安全监管总局2012年工作要点关于打击非法违法生产经营建设行为的具体要求，高度重视危化品领域“打非”工作，工作重点是全面清理危化品建设项目，严肃查处未批先建、擅自变更建设范围等非法违法行为并加大处罚力度；强化安全生产许可证延期、换证工作，加强对停产、关闭企业的监管，防止企业无证生产；加强试生产延期企业的安全监管，防止个别企业借试生产延期之名拖延和逃避安全隐患整改。要严厉打击无证经营危化品行为。

15．加大对基层工作的指导力度。地方安全监管部门要针对本地区危化品安全生产实际，确定并深入重点市、重点县，开展针对性的调研督导，指导基层正确把握重点工作内容和具体要求，积极破解工作难点，帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。

16．积极推动《危险化学品安全生产“十二五”规划》实施。各地要按照时限要求，积极推动《危险化学品安全生产“十二五”规划》中的“六大体系”和“七项重点工程”建设。逐步建立危化品安全生产长效机制。

17．积极转化危化品领域国际交流合作成果。国家安全监管总局将组织完成与陶氏化学合作开展的危化品安全管理第二期示范合作项目，提出化工企业泄漏管理技术要求。推进与拜耳公司关于加强光气安全管理的合作，提出加强我国光气企业安全监管的对策措施。总结与塞拉尼斯公司关于化工过程安全管理合作成果，推动我国化工过程安全管理技术进步。积极参与我国应对《全球化学品统一分类和标签制度（GHS）》对策与措施的研究工作及相关国际合作，加强《欧盟化学品注册、评估、授权和限制法规（REACH）》实施情况的跟踪和研究工作。

18．加快危化品安全监管信息系统建设和应用。加快危化品安全监管信息化建设，是提高监管效率的重要措施。地方各级安全监管部门要充分依托“金安”工程，加强危化品安全监管信息化建设，力争在2013年实现行政许可网上申请和审批。国家安全监管总局将进一步完善危化品企业安全生产标准化信息系统，并将其纳入“金安”工程。