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电话机调查报告范文

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电话机调查报告

第1篇

一、社会需求现状

随着社会主义市场经济的改革与发展,企业的管理日趋科学化、现代化,会计电算化越来越发挥其重要作用,会计电算化专业人才在经济管理中的作用日益突出,社会对财务人员的素质要求越来越高。财政部在《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》中指出“会计电算化人才缺乏,是制约我国会计电算化事业进一步发展的关键环节”目前全国有一百万以上的人从事会计工作。在私立工业、企业、商业及公营事业、政府、学校中工作。其中有很多没有执照的会计管理人员,他们多数在企业、事业内部从事会计工作。但是也有很多人通过考试成为有执照的公共会计师。近年来会计行业的一个新变化是,会计人员不仅要懂传统的手工会计工作方式,适应现代计算机技术在

(2)现有会计从业人员的现状和需求。

目前,会计从业人员中的高级人才,如注册会计师、注册税务师等严重缺乏。另外,在企事业单位中(尤其是中小企业)从事基层会计工作的人员基本素质较差,专科以下的从业人员比例接近半数,他们的知识难以迅速更新,不能适应新的经济形式对会计工作提出的要求,诸如会计电算化、基本的会计系统维护等。因此,在需要补充高端会计专业人才的同时,我国更需要补充一批精强能干、微机操作能力强、知识更新快的专科层次的会计人员。

2、专业需求的微观分析

(1)唐山市的会计专业人才需求分析

唐山市作为一个以钢铁、煤炭为主的重工业城市。大量的企业和单位都需要既懂会计理论和操作技能,又懂英语、计算机应用的会计电算化人员。目前,我们选择了唐山市16家企业做了抽样调查,经过调查,我们得出以下结果:

①唐山市会计从业人员现状

在16家企事业单位中,在专科以上学历的从业人员中,有相当比例的人员是通过继续教育、在岗培训获得的学历证书。这说明会计从业人员整体素质偏低,需要进一步提高从业人员的文化水平和专业素质、技能。

②新增的会计人才需求分析

在对专科层次的会计人才需求中,绝大多数又是中小企事业单位,所以专科层次的会计专业主要应面向中小企业、事业单位培养会计专业人才。按照唐山市现有的企事业单位5000家来推测唐山市大专层次的会计电算化人才新增需求,保守估计应在9000人以上。而唐山市目前开设会计专业的院校中,仅有唐山市工业职业技术学院是培养专科层次的应用性会计电算化技术人才的院校。

另外,唐山市每年参加财政局举办的各类会计考试的人员有近万人,这也说明各企事业单位对会计人员的需求量是极大的,尤其是对高层次会计人员的需求在不断增加。

因此,熟练操作各种会计软件,又具备基本知识、基本技能的高级应用型会计人才,将具有较大发展空间。

(2)从河北省的具体情况来看,会计电算化发展的状况出现两种趋势:一方面大企业需要大量的企业信息化人员,包括会计电算化人员,而唐山地区是河北省新的经济增长点,尤其是曹妃甸开发区、与唐山相邻的天津港区、保税区、塘沽海洋高新技术产业园区,竞相发展,合资、合作、独资企业上千家。随着产业结构的调整,一些涉外的生产型企业、业务性公司发展很快,急需大量的会计电算化操作人员。另一方面与大行业配套发展的一些小型民营私企公司需要一些具有实践经验的基层会计人员,而现有的会计从业人员面临着老龄化,职称、学历层次偏低的问题。另外,我省每年参加会计证考试的人员有近万人,这也说明企、事业单位对会计人员的需求量是极大的。随着社会经济类中介机构的逐渐壮大,服务业在国民经济中的比重逐渐增加,该领域吸纳高级人才具有广阔的前景。在未来五年内河北省需要大专层次的会计专业人才应在10万以上,其中重点是会计电算化人才。

综上,对唐山经济的特点和财会人员的现状分析,不难看出,

高等职业学校会计电算化专业存在的必要性和发展的前景。 会计电算化调查报告(二)

在经济贸易全球化的今天,企业的管理日趋科学化、现代化,会计电算化越来越发挥其重要作用,会计电算化专业人才在经济管理中的作用日益突出,而随着我国市场经济的不断发展和进一步规范,财会电算化的发展和应用日新月异,如电子结算、电子对账、电子商务的支付等。为了进一步了解有关企业电算化运用的现状,我在实习时针对这些问题以吉天利广告有限公司为例做了一些调查。

一、吉天利广告有限公司的简介及现状

吉天利广告有限公司是一家在省内高速公路两侧制作与广告的公司。其实任何一个单位,都有自己的管理制度、方针和政策,该公司也不例外,虽然公司内部人员不多,但单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的,在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名,会计2名,出纳1名,保管1名,其主要是核算公司所发生的经济活动,报告该公司的财务状况和经营成果,并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况,为下一步工作提供真实、完整的会计信息。

二、吉天利股份有限公司会计电算化管理中存在的问题

(一)该企业领导对会计电算化的认识还不到位

1、企业领导认为会计电算化只是会计核算工具的改变,甚至有的认为会计电算化只是用计算机代替人工,打出的帐比手工记的帐好看一些,搞不搞无所谓,看不到其对会计职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响,因此对会计电算化工作一味求简。

2、企业领导对会计电算化存在片面认识,仅把会计电算化认为是企业现代化管理的标志,当作树立企业形象的一种手段,把计算机作为主要因素,把财会人员作为次要因素,只重视机的因素,不重视人的因素,不重视人员的培训。

3、部分财务人员错误地认为实行会计电算化只是一个形式,较为方便,没有意识到实现会计电算化的重大意义,在实际操作中对于会计软件的使用只局限在核算上,对于其他作用、功能不加以使用推行,以至于有些单位花钱买了软件却没有真正使用。

(二)从业人员知识结构不合理

一方面,虽然会计人员所掌握的知识、理论能够满足手工会计核算,但会计电算化工作对会计人员提出了更高的要求。既要求会计人员掌握一定会计专业知识,还要掌握相关的计算机、财务软件的操作以及相关设备的保养和维护知识。一般会计人员业务经验丰富,但计算机专业知识却很匮乏,难以胜任用计算机处理会计业务工作。表现较为突出的是对财务软件的使用方法掌握的不够熟练,对软件的认识存有局限性,对运行过程中出现的故障不能及时排除,导致系统不能正常运行。这个问题已成为企业快速实现会计电算化的障碍。另一方面,会计软件开发人员知识结构构成不合理。我国会计软件开发初期主要由计算机人员为主进行开发,虽然他们有丰富的计算机专业知识,但对会计、审计、财务、管理等方面的知识了解不多,因此严重影响了初期的软件需求设计,导致计算机技术不断升级,而会计功能徘徊不前的尴尬局面。

(三)会计电算化管理制度不完善

为了使会计电算化工作规范运作,财政部从1994年开始到目前为止,相继颁布了一些规章制度。对于这些专门针对会计电算化的规章,许多相关人员并不知道和了解。()因此,有时在实际操作中已经违规了,但操作者不清楚,单位的领导也不知道,同时也没有相应的部门去纠正,更谈不上有部门监督管理了。还有不少已经实行会计电算化的单位,虽然知道国家制定的规章,但并没有真正地实施这些规章制度。比如有些单位对会计电算化操作人员没有严格实行权限限制制度,操作员密码公开或不设密码,为越权使用和数据篡改留下隐患;有些单位人才缺乏致使会计电算化系统维护这一制度形同虚设;有些单位由于没有处理好企业实施会计电算化后人员职能的转换问题,致使一些会计人员在岗位责任制度方面,职责不明,无从下手;还有些单位没有建立专门的会计电算化机房,没有制定相应的上机操作制度等等。

三、推进该企业会计电算化的主要举措

(一)使企业领导更新观念,加强认识

单位领导以及会计人员要加强对会计电算化的认识。转变观念,既要重视计算机的因素,也要重视财会人员的因素,要意识到实现会计电算化不仅是核算工具和核算方法的改进,而且对于会计学科本身也是一次大的革命,这种“革命”可以使会计人员从繁琐的记账、算帐、报帐中解脱出来,将更多的时间和精力用于资金管理、资金分析上,为科学决策提供可靠的分析数据,从而促进单位经济业务的发展,提高整个会计工作的水平。

(二)发挥会计电算化的财务管理功能,努力实现管理一体化

随着我国经济的高速发展,企业组织规模的大型化,企业管理的高效化及全球经济的一体化,我国的会计电算化工作面临着新的竞争,新的选择,应该逐步适应现代企业管理需要,从而有效促进企业财务管理水平的提高。因此,会计电算化应该是全面面向企业管理现代化,与企业的人、财、物、供、产、销的协调运转相适应的企业管理电算化,以实现对企业的全过程进行控制。不仅要反映事后的经营业绩,而且能有效进行事前的预测、决策;不仅能提供简单的财务数据,而且能反映与其有关联的资料。

(三)加大对“复合型”会计电算化人才的培养力度

会计电算化的应用,对会计人员提出了更高的要求。既要求会计人员要掌握一定会计专业知识,还要掌握相关的计算机知识,财务软件的使用技术、保养和维护、管理等多方面的专业知识。所以要积极推进会计电算化进程,就必须大力加强人才培训的力度,提高会计人员综合业务素质。在培训的内容上要切合实际工作需要,及时更新培训内容,学了就能用得上,完善会计人员会计电算化知识结构体系。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员应按不同内容、不同要求进行培训,培养会计电算化骨干力量,建立良好的培训机制,落实培训效果,造就一

大批既能够精通计算机信息技术,又专于财务管理知识,能够熟练地进行财务信息的加工和分析,满足各方对财务信息的需求的复合型人才,为促进会计电算化的顺利发展打下良好的基石。 (四)结合实际,制订完善的实施规划,促进会计电算化的发展

会计电算化在全省的推广是一项系统工程,涉及硬件的购置、软件开发、人员培训、资金筹措及组织管理等许多方面,其中会计电算化人才匮乏是主要制约因素,因此结合实际,制定完善的实施规划,促进会计电算化再上新台阶。

1、结合会计情况,积极开展会计电算化选点及推广工作。

2、努力把握我省会计电算化的趋势和基本要求。

3、作好软件管理与开发工作。

总之,在会计实践中,只有建立电算化会计信息系统,才能提高会计工作效率,为管理提供全面、及时、准确的会计信息,同时促进会计工作职能的转变和工作规范化。我希望企业在会计电算化信息系统下,使企业的会计工作高效率,高质量的完成。从而推动企业的快速发展。

会计电算化调查报告(三)

随着社会主义市场经济的改革与发展,企业的管理日趋科学化、现代化,会计电算化越来越发挥其重要作用,会计电算化专业人才在经济管理中的作用日益突出,社会对财务人员的素质要求越来越高。财政部在《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》中指出“会计电算化人才缺乏,是制约我国会计电算化事业进一步发展的关键环节”目前全国有一百万以上的人从事会计工作。在私立工业、企业、商业及公营事业、政府、学校中工作。其中有很多没有执照的会计管理人员,他们多数在企业、事业内部从事会计工作。但是也有很多人通过考试成为有执照的公共会计师。近年来会计行业的一个新变化是,会计人员不仅要懂传统的手工会计工作方式,适应现代计算机技术在企业管理工作中的应用,现代企业的会计人员更要熟悉会计电算化的操作。即对掌握电脑技术的比较高级的会计人员的需求增加很大,而对以前只会记账的簿记员和低级会计人员的需求量逐渐减少。原因是由于电脑日新月异的发展与会计专业软件的日益完善,使得初级的计账、会计工作更加简单易行。许多个人企业和小企业从此不再需要雇用簿记人员。这为会计电算化专业的开设提供了新的契机。

随着我国市场经济的不断发展和进一步规范,特别是中国加入了wto以后,金融体制的改革,各项新的会计制度的出台,一方面现代财务制度的建立,使会计业务越来越复杂;另一方面,财会电算化的发展和应用日新月异、迅猛无比,如电子结算、电子对账、电子商务的支付等。所以,未来的会计人员必须具有较好的综合素质,首先必须具有敬业精神;第二,要有过硬的专业知识和掌握现代化技术;第三,要有良好的职业道德,诚实守信。

改革开放20多年来,特别是中国确立社会主义市场经济体制的改革目标后,中国会计改革的步伐明显加快,会计行业得到了长足发展。1992年完成了我国会计模式由计划经济向市场经济的转换;随后又并实施了16项具体会计准则和《企业会计制度》、《金融企业会计制

度》等,初步建立起了适应社会主义市场经济需要的会计标准体系;先后修改和制定了《会计法》、《企业财务会计报告条例》等法规,使会计工作纳入法制化、规范化轨道。

二、会计环境变化调查分析

信息时代的到来,标志着以知识为基础的社会已经开始影响我们的各个方面,它使我们所面临的会计环境发生下列变化:

1、在过去会计的主要工作在于记账、规划、编制、定期使用报表等,会计人员的业务停留在账务处理、资产评估、资金调度等方面。随着信息时代的到来,传统的企业耗费人力、物力的会计确认、计量、记账和编制财务报表的业务将被电脑在瞬间完成。计算机的广泛应用将使会计业务的处理和信息提供变得越来越快捷。这表明,计算机将对传统的会计记录和记量手段产生根本性的改变。

2、在新的世纪里,会计所面临的经济环境和会计处理内容也正在发生着巨大变化,许多问题是传统会计和记录手段所无法解决的。

3、会计职能也从传统的信息处理和提供转向信息的分析、使用、帮助和参与经济决策。

4、随着会计职能的拓展,未来的会计人员不仅是会计信息的提供者,更是会计信息的使用者。要适应这种状况就必须改变现有的教育目标和方法,将传统的教育目标从获取知识转到学习如何学习上,将传统的向学生灌输知识的教育方法改变为培养学生的发现问题和解决问题的能力。这是中国会计教育适应经济、社会发展需要,建立起现代化的会计教育观念和教育模式的关键所在。目前中国的实际情况是拥有一支1200万人的会计大军,可这些会计人员的特点是数量多、平均水平不高、素质低,据财政部在90年代中期统计结果显示,在现存的会计人员中,受过中等以上专业训练的人不足一半,显然,目前的这种会计人员结构要满足下一世纪经济、社会发展的需要是根本不可能的,大力发展大学教育,提高培养质量是摆在我国高等会计教育面前的首要任务。另外,考虑到我国教育体制的层次性,一些规模较小的企业及非盈利组织由于其经济活动的复杂性不如大的企业和单位,用以技能训练为主的中专或成人教育层次的学生就基本能够满足需要。会计教育的培养重心就是要培养下一世纪在市场经济建设中的应用型会计人才。

三、专业的社会需求预测分析

专业需求的宏观分析

第2篇

[关键词]会计电算化 会计信息

会计电算化是把计算机和现代数据处理技术应用到会计核算工作中的一种方法,是用计算机代替人工记账、算账和报账,以及部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测、决策的过程,其目的是提高企业会计核算水平和办公自动化水平,从而实现会计工作的现代化。近年来,长沙市会计电算化发展较快,为了较全面了解和掌握长沙市会计电算化的基本情况,我们采取问卷调查与直接到企业实地考查相结合的形式,分别按股份有限责任公司、有限责任公司、私营独资企业、私营合伙企业、非公司企业各选取一定数量企业作为样本进行调查,共计30家企业(见表1),这些企业覆盖了长沙市的工业制造业、商业零售业、房地产建筑业、三产服务业等主要行业,基本上能反映长沙市目前的会计电算化状况和水平。

同时我们采用了问卷调查的形式对调查企业的领导、财务负责人和专门从事会计电算化的操作人员进行了问答调查,问卷调查共设计了15道题目,全部为单选择题。主要内容包括答卷者的学历、年龄、职称、担任本工作的年限、企业的性质、规模、企业实现会计电算化的时间、企业领导对会计电算化的了解程度、企业对会计电算化软件升级换代的计划、影响会计电算化发展的制约因素、企业会计电算化实施状况、会计电算化人才培训等情况。由于客观条件限制,我们选取了长沙市的30家企业(见表一)作为本次问卷调查的对象。其中有14家企业未实行会计电算化,被调查企业实行会计电算化率53%。对实行会计电算化的企业我们共发放了80份调查问卷,收回75份,收回率94%,剔除空白和无意义的作废问卷8份,共收回有效问卷67份,有效回收率为84%。

在答卷者中,企业领导包括董事长、经理(私营企业主)、财务主管和会计电算化操作人员等。他们85%有大专以上学历;70%年龄在25-40岁之间。答卷中会计电算化的操作人员在现岗位上平均工作时间为3.5年,最短为3个月,最长为10年,具有会计证的占会计人员的100%,具有会计电算化上岗证的占85%。从管理经验、知识水平和人员分布情况来看,答卷者都是比较合适的。因此,我们可以相信答卷者能够向我们提供有效的信息。本次调查使用SPSS系统分析软件进行数据处理。通过本次调查,我们发现了存在的问题和对到了一定的体会。

一、企业会计电算化管理中存在的问题

1.企业会计电算化设备的“硬件”和“软件”都比较落后

“硬件”环境方面。在调查中我们发现,被调查企业的电脑主要以台式机为主,且设备使用年限都比较长,平均使用年限在3年以上。在调查中我们发现只有2家企业使用笔记本电脑进行会计电算化核算,管理的设备还较落后,低档微机的比例较大,电算化会计系统的运用仍在低水平层次上徘徊。另外,很多企业没有设置用于会计电算化的专门房间,会计电算化操作的地方就是一般的办公场所,很多进行会计电算化的会计人员把微机放在自己的办公桌上,存在很大的安全隐患。在“软件”方面,在调查中很多企业没有建立相应的电算化制度,即使制定了相应制度,但基本没有“上墙”,放在显眼的地方。通过调查,发现没有建立相应制度的有5家,占被调查企业31%,全部为私营企业,建立调查制度而没有“上墙”的8家,占被调查企业50%,主要是规模比较小的企业。

2.企业软件升级换代慢

调查结果显示,被调查单位中使用用友会计电算化软件的有10家,占总数的63%,金碟会计电算化软件的5家,占总数的31%,其他会计电算化软件的1家。其中仅有3家企业升级换代过会计电算化软件,占总数的19%。通过调查发现,领导对会计电算化工作的不重视是导致升级换代慢的主要原因,其次是经济上的原因,这点主要体现在规模比较小的企业上,由于规模不大,经济效益不高,导致企业领导对硬件投入不够重视。再次是会计人员积极性不高,由于企业的人员流动性比较高,很多会计人员认为只用能用就可以了,升级换代不但麻烦,而且即使换代后可能自己已经更换企业了。具体操作人员积极性不高,加之领导的不重视,导致企业会计电算化升级换代慢。据调查统计,占以上思想的人在80%以上。

3.企业会计电算化的推广普及具有一定的基础

在我们的调查问卷统计中,90%的企业认为电算化对会计核算和单位管理的重要性,80%以上的企业在录用会计人员的时候,需要同时提供会计证和电算化合格证件,而在企业的现有会计岗位中,具有会计电算化合格证的会计人员达到了85%以上。单位人才储备优势和企业会计人员队伍呈年轻化、高学历化趋势,为会计电算化的进一步推广和软件升级换代储备了人才力量。

4.企业人文环境较好

调查问卷显示,企业领导普遍认识到会计电算化管理的重要性,需要运用现代化管理手段提高经营管理水平和决策的准确性。50%以上的领导表示在有资金用于投资时,首选投资电脑化管理。其次是企业会计人员普遍能够接受运用现代化管理手段,有较强的竞争意识,有继续学习、更新知识结构的需求。

5.影响会计电算化发展的优劣因素

根据调查问卷显示,企业对会计电算化从业人员专门的后续培训很少,只有2家企业参加了由软件公司举办的免费培训。电算化后续教育主要靠操作人员个人自学。另外,调查结果显示,计算机技术飞速发展,硬件价格不断下跌,使企业有逐步对会计电算化系统更新的趋势。据调查结果显示,有80%的企业计划近期更换电脑设备,有55%的企业计划升级会计电算化软件。可以看出,长沙市的会计电算化发展前景是美好的。

二、对企业会计电算化管理的体会

通过对长沙市30家企业的会计电算化进行的近一个月的调查,我们统计了一些数据,统计了一些结果,得到了一些结论。为次,我们对企业会计电算化管理工作有以下几点体会。

1.提高会计人员应用计算机能力是前提

会计电算化逐步发展使会计工作变的高效和简单。但同时对会计人员知识结构要求也越来越高。下一步,企业电算化会计不仅应具有过硬的会计知识,还应具有过硬的计算机知识,逐步发展成为复合型人才。同时,要加强会计电算化人员培训,培训的内容要切合实际工作需要,对系统维护人员,应尽量聘用社会上的计算机专业人员,对这些计算机专业人员只要简单的会计培训,就可以收到良好的效果。

2.树立现代管理理念是核心

电算化会计实行的是自动化计算,但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人的结合。企业管理人员应具有现代化管理意识,在整个企业管理总体规划下做好会计电算化的长期、短期发展规划,要根据企业发展情况调整会计及整个企业的机构设置、岗位分工,在建立一系列现代企业管理制度的同时,逐步提高企业会计电算化管理水平。

3.加强会计信息系统的安全与保密是保障

企业的财务数据对企业来说是保密的,属于其内部资料,特别是在市场竞争环境条件下,有时可能会关系着企业的生存与发展。但当前几乎所有的软件系统的开发主要是针对完善会计功能和适应财务制度变化而不断升级换代,软件公司很少开发数据的保密问题。数据保密性、安全性差。 为此,企业必须要从自身做起,要加强企业的内部控制,建立健全对病毒、电脑黑客的安全防范措施,对重要的会计信息资料要实行多级备份。 要制定计算机机房管理规定,制定机房防火、防水、防盗、防鼠等措施。加强数据的保密与保护,加强磁介质载体档案的管理,为确保档案的真实性和可靠性,逐渐由纸质档案向新型磁介质载体过度。

参考文献:

[1]电算化会计.周国钢.中国纺织出版社.2000

[2]计算机会计学.李宁.首都经济贸易大学出版.2001

[3]2001年度注册会计师全国统一考试指定辅导教材《审计》经济科学出版社

第3篇

近年来,随着纳税人会计电算化系统的普及以及税务机关执法规范化、科学化和精细化的发展,电算化税务稽查已成当务之急,依赖传统的手工查账稽查检查方式已无法适应新的形势。我们__市地税稽查局立足实际,着眼长远,就如何改变现有的税务稽查思路和方法,尽快提升稽查质效,适应企业会计电算化的发展变化,充分发挥税务稽查的“尖刀”作用,做了初步探索和尝试,取得了明显成效。20__年共对46户实行电算化企业实施稽查,入库税款、滞纳金、罚款计400余万元。

一、实施电算化企业稽查的动因

__市现有年纳税50万元以上重点税源企业136户,企业整体管理水平较高,应用电算化对会计信息进行核算和管理的占82%,其中使用用友、金蝶、浪潮软件68户,约占电算化总户数的61%。去年重点税源企业入库税款6.3亿元,占总收入的81.5%,因此,抓好对重点税源企业的稽查,也就抓住了组织收入和税源管理工作的“牛鼻子”。

会计电算化的快速发展一方面推进了企业的会计核算和管理,另一方面给税务稽查工作带来了很多挑战。一是稽查线索更为隐蔽。在手工会计记账中,会计凭证、账簿、报表等资料都以书面形式反映,稽查人员可以通过这些可见的线索检查证、账、表之间所反映的数据真实性、合法性和准确性。但是,在会计电算化中,会计和财务的业务处理方法和处理程序发生了很大变化,难以直观地看到其处理过程、修改和删除等痕迹。二是稽查内容更为广泛。会计电算化系统特点决定了稽查内容的变化,增加了对会计电算化信息系统和控制能力的审查。会计事项由计算机按程序自动进行处理,手工记账的计算错误机会大大减少,但系统应用程序出错或非法篡改也同样出现错误的会计信息。三是稽查技术要求更高。手工会计条件下,稽查可根据具体情况进行顺查、逆查或抽查;在会计电算化环境下,如仍采取常规的稽查方式,就不可能达到稽查目的。

强化对电算化企业的稽查成为外查偷逃、内促征管的必然选择,其中科学管理方式的应用、高素质干部队伍的打造、信息技术的有力支撑成为重要基础。一是先进管理方式的充分应用。几年来,我们积极探索应用现代管理方式,先后引入iso9000质量管理体系、目标管理以及学习型组织,实现了过程监督与结果控制、刚性管理与柔性管理等的有机统一,各项管理步入科学化、精细化、规范化、标准化、网络化轨道,干部职工的创新意识、参与意识持续提升,对应用新型管理手段具有很高的认同感。二是高素质干部队伍的锻造。整支队伍知识层次高、知识结构合理,大专以上学历人员达100%,本科以上学历人员达85%,取得会计师、税务师或注册税务师资格的人员占30%,10名同志进入了国家、省级人才库,有些同志集注册会计师、注册税务师等“多师”于一身,他们具有丰富的知识储备。三是信息技术得以广泛应用。全局人均微机达到24台,内部网络连接达到100m光纤传输,100%干部达到计算机中级操作水平;建成了覆盖内部、联通外部的网络系统,全局95%以上的工作均通过计算机操作、网络运行,网络成为办公、学习、交流不可或缺的重要工具,工作手段已经得到了根本性改造,工作运行的规范化程度达到了较高水平。

二、多措并举,不断提升电算化企业稽查质效

为满足对电算化企业稽查工作要求,形成管理合力,对内部稽查机构、岗位及职能进行适当调整。抽调00名精通企业税收管理、计算机操作水平较高、沟通能力强的业务骨干,成立电算化企业稽查组,制定统一的工作流程、稽查方式和标准,对全市实行电算化企业稽查权限上收,直接进行专业化稽查。

完善相关制度。一是规范企业的会计电算化行为。按照《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第21条规定,要求凡是采用会计电算化的企业,一律将正在使用或将要使用的会计核算软件及有关说明报送备案。同时,对于升级的与原会计软件发生版本变化的会计软件,要求纳税人在使用前将会计电算化系统的提前报送备案。为制定稽查方案、实施稽查,做好查前准备创造条件。二是制定《__市地税局对会计电算化企业实施税务稽查的意见》,明确规定了稽查内容、方式、方法,加强对电算化企业稽查的管理。

细化工作流程。一是调取账目。在调取企业的电算化资料前,告知其征管法规定所应履行的义务和承担的相应责任,送达相应的法律文书,保证调取账簿资料能够真实、完整、准确、符合法定程序。二是数据提取。利用查账助手中的数据采集模块,全面扫描计算机中财务数据,对检索到的财务数据,按照要求,全面、完整的进行提取,便于发现被查单位设置账外账、小金库等情况。三是数据比对。对取得的财务数据进行分析、统计、汇总和查询,并与核心征管数据库数据、财务报表数据等进行比对,将企业使用的科目与软件的标准科目进行调整和对应,确保统计、分析数据的准确性。四是细查疑点。通过提取的财务数据自动进行智能的分析,对发现的异常自动进行归集汇总。如在对某房地企业成本项目的检查中发现成本变化有异常,利用穿透式查询功能用鼠标直接点击相应成本项目,直接查看到该月成本的具体内容与记账凭证,高效完成查看总账、明细账、电子凭证等财务资料工作,大大减少了稽查人员翻阅、查找、计算等繁杂劳动,可迅速查找出案件的突破口。五是归集问题,生成稽查底稿。利用提取的数据资料建立税务检查资料库,资料库的内容主要包括企业历年的销售、成本、费用、利润、主要产品的单位价格、单位成本、单位利润以及企业与关联企业之间的业务往来等详细资料。稽查人员运用按行业、主要收入项目或主要产品分类计算比较,建立各行业历年各主要收入项目或各主要产品的销售利润、销售成本率、销售费用率、投资利润率等指标体系,作为各行业、各收入项目或主要产品的盈利水平的对照参数标准,便于今后检查人员将检查结果与企

业原申报数据进行比较,判断其差异的合理性,从而确定其纳税的正确性。如对某机械制造企业的检查中,稽查人员通过“大集中”软件查询系统发现该企业, 20__年销售收入13000万元,企业所得税在地税申报缴纳,20__年度缴纳税费830余万元。尽管从税款缴纳和税负方面看不出存在明显问题,但利用软件趋势对比及穿透式查询等功能进一步分析企业各项财务指标,发现在存货账面存货与分析推断相差100余万元。检查人员经过进行实地检查,该企业虽然应用了会计电算化进行核算管理,但账务设置混乱,库存商品账不核算,设置的所谓存货账户核算的实际是原材料,并存在隐藏销售数量等问题,最终该企业共计应补缴税款39万元,滞纳金4.04万元,并处以罚款19万元。注重双查结合。针对电算化企业稽查不太完善的基础上,注重以手工稽查和计算机查账相结合的方式获取稽查线索和证据,既便于发现问题,又有利于提高稽查工作效率。具体工作中,要求被查单位打印标准式财务报表,同时结合原始凭证,运用传统的稽查技术,分析和核对报表之间的数据逻辑关系,参照同类行业的利润率、成本率、费用率等综合指标进行分析,寻找出稽查方向和突破口。同时,将有关电子数据按传统会计账册形式编织成三栏式简易账户,建立模拟人工会计表格体系,并运用传统顺查、逆差、全查等方法去稽核,寻找疑点,然后运用调查方法和分析方法获取稽查证据。这样虽然工作比较繁琐,但仍不失为是当前条件下开展税务稽查最有效的手段。同时,针对会计电算化企业特点,我们还对以下几个方面加强了检查:一是数据完整性的检验。注重了数据归集输入错误、故意不按规定数据作出调整等问题。二是凭证顺序号的检验。在财会电算化系统中,业务收入应按其发生的时间自动编号记录,如发现缺号则应查明缺号原因。三是大笔整数业务检验。避免关联企业不实的业务往来,甚至直接虚列费用的办法。

重塑知识结构。会计电算化软件品目繁多,软件形式各异,造成税务稽查人员难以应付各类电算化软件。为此,我们通过多种培训方式,大力提高稽查人员计算机操作技能,利用现有综合征管软件和办公软件提高税务稽查工作效率。在开展电算化税务稽查前能够进入综合征管软件查询被查企业的税务登记信息,一般纳税人认定信息等申报信息、发票信息、税负率信息、会计电算化信息等,掌握被查企业的第一手信息资料,做好查前分析,制定相应的检查方案;检查过程中,可以利用税务系统的金税信息和银行对账单信息通过资金流和增值税专用发票的认证、报税、滞留发票信息所反映的物流信息进行比对,判断被查业务的真实性和有无账外经营嫌疑,同时能够直接面对会计电算化系统,熟练进入系统查验程序设置,会熟练使用查账软件,在纳税人授权并设置查询用户的前提下能够进入系统熟练查询;检查后,能够利用综合征管软件直接监控稽查执行入库信息,对予逾期拒不执行入库的纳税人,除采取税收保全和强制执行措施外,能够在综合征管软件系统内开展网上协察工作,并向基层分局发出提示信息,协助执行。同时,还可以运用综合征管软件对被查企业进行查后跟踪,掌握检查前与检查后税负率的增减变化情况,将以查促管和整顿税收秩序的工作落到实处。

三、取得的初步成效

工作质效大幅提升。传统手工操作,既要翻阅企业账簿、记账凭证,又要账账核对、账表核对,费时费力。如分析性复核工作,以前手工操作时,需要人工收集大量数据资料,数据的整理、填列和计算也需要大量时间。而在会计电算化稽查环境中,利用原始电子数据,借助工具软件,原来需要5-7天才能完成的任务,现在只需2-4天。

稽查广度有效拓展。手工查账对一些业务量大的业务,一般采取随机抽样检查的检查方法,检查、核实比例较低,而通过数字化查账助手软件,只需制作一个模型,几秒钟时间,即可把所有的符合条件的凭证筛选出来,从而得到一个详细、具体的结果。例如:要对账簿中的人员工资进行汇总以检查与报表数是否相符,用工资对应的标识进行筛选,所有科目中的工资自动都被筛选出来,准确率达到100%。