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各乡镇(街道)中心学校、县管学校:
接市教育局通知,10月18日至31日,省教育厅将对各县教育脱贫攻坚工作落实情况进行专项督查。各单位要高度重视,认真对照《2018年全省教育脱贫攻坚专项督查工作表》内容,做好相关迎检准备工作。需要准备内容如下:
一、工作汇报
各中心学校、中小学校(含民办学校、幼儿园)、县管学校都需准备2018年度教育脱贫攻坚工作汇报,汇报材料要认真对照《工作表》中落实教育脱贫攻坚主体责任情况、实施全面覆盖建档立卡学生接受教育保障和资助制度情况、改善贫困地区学校办学条件情况、实施贫困地区乡村教师支持计划情况、为贫困地区和贫困家庭脱贫致富提供人才和技术支持情况等5项主要内容(第5项仅工艺学校需准备),汇报内容要有具体数据支撑,确保真实准确。
二、政策明白人
各级各类学校校长是本校、本辖区的政策明白人,必须要对教育资助政策、学校基本情况、春期和秋期建档立卡学生人数、建档立卡学生接受资助情况等内容做到“一口清”。
三、档案建设
各级各类学校教育扶贫档案要认真整理完善、装订整齐,要有封面、目录及对应内容,使用同色抽杆夹、档案盒保存。档案内容主要有以下几个方面:
1.成立教育脱贫攻坚工作领导小组情况、年度工作计划、上级相关文件等;
2.教育脱贫攻坚工作问题整改落实情况;
3.建档立卡学生资助情况;
4.建档立卡学生受助情况温馨告知书回执卡;
5.教育资助政策“两节课”制度落实情况。每学期两次,含教案、照片、总结等内容。
四、相关要求
各单位要高度重视此次教育脱贫专项督查工作,认真做好相关准备工作。各中小学校、幼儿园汇报材料经校长签字背书后报中心学校存档,各中心学校、县管学校汇报材料和秋期开学“两节课”总结经校长签字背书后于10月22日下午下班前报教育扶贫专班办公室,上报情况列入10月考评。
一、指导思想(本着的原则)12字
“运转有序、协调有力、服务到位”
二、常规工作
(一)综合协调,及时准确。做好统筹协调工作,及时扭转上级来文及校内发文,加强与各处室的信息沟通。本年度共收到上级来文526件,校内发文68件。
(二)人事管理,规范运行。协助校长室、校区做好人事及考勤工作。1、对今年新招聘教师,调动教师的入编、出编手续的办理。采集了相关信息,补充了人事档案。2、校区人员变动信息的完善。3、根据学校职称实施方案,与教务处、工会一起,对申报职称晋升的教师进行资格审核和积分考核,推荐申报,组织人员将申报人员材料送市东台教育局、人社局、盐城教育局过堂。4、赴省联院参加“2019年度高等教育事业统计工作会议”及“2019年学院人才培养工作状态数据采集工作会议”,在教务处及各相关部门(系部)的支持、配合下,按照省联院信息采集工作要求,规范、细致地采集了相关的数据,按时报送省联院。5、根据省厅及盐城市教育局要求,报送2019年度学校质量年报。6、根据市教育要求,做好人事编制年报。7、好年度优秀及学期先进组织、汇总、报送工作。8、根据校区要求,强化教职工的考勤统计,切实保证每月在教职工代表监督下读取信息,按按月汇总、公布,确保公开透明。9、及时对教职工的请假情况进行统计汇总,并将请假手续存档。
(三)党建工作,扎实开展。1、根据上级要求,协助学校党总支做好“不忘初心 牢记使命”主题教育。2、根据学校要求,协调做好“扫黑除恶”专项活动的宣传、资料收集整理工作。3、指导我校3名预备党员、3名发展对象填写资格审核材料并报送市教育局。4、根据市扶贫办要求,做好我校党员干部结对帮扶困难农户工作,2019年度分四个时间节点走访慰问了结对帮扶对象,并按要求将走访照片等信息上传盐城扶贫网,学校结对帮扶资料每年扎口报送市扶贫办。5、邀请学校离退休老党员来校,开展“感受学校发展、追忆光荣岁月”主题活动。6、做好学校年度党建工作总结及相关资料的汇总梳理扎口工作。
另外,1、学校微信报道的编排和上传(2019年度共编排、推送报道438篇)。2、文明校园的创建(学校现为盐城市文明校园、东台市文明校园;完成2017-2018盐城市文明单位的复查验收准备工作)。3、沿海校区补助的统计汇总。4、重大活动的接待。5、车辆的安排。6、印章的管理。7、与教务处、后勤处协同完成绩效工资的核算、送审。8、行政会议的组织安排。9、学校重要档案资料的归档。10、值班安排。11、其他临时交办事务。
三、重点工作
(一)规章制度的“废改立”。办公室对现有的规章制度进行了分类统计汇总,督导室拟定了《关于学校有关制度的“废、改、立”工作项目的思考和说明》,并提交校长室研究。
(二)校园文化建设。学校工会拟定了校园文化整合提升方案。
为充分发挥高校在脱贫攻坚中的重要作用,促进贫困县发展和贫困群众脱贫致富,我省实施了百所高校帮扶百县助力脱贫攻坚的“双百工程”。“双百工程”的通知下发后,我校领导高度重视,积极谋划,主动作为,迅速安排部署,成立工作机构,制定结对帮扶实施方案,与帮扶县开展联系对接,大力推进教育扶贫,取得了阶段性进展和成效。
下面,就我校开展“双百工程”的进展情况和下一步打算做一个简要汇报。
我们学校结对帮扶的对象是岐山县,9月12日,学校书记申晓玲等一行五人,到宝鸡市岐山县进行结对帮扶工作对接,并与县扶贫办、教体局、职教中心等主要部门负责人进行了对接工作会议。对接会上,我校申书记介绍了学校开展“双百工程”结对帮扶工作的准备情况,从学校实际出发,就四个方面详细解读助力落实“双百工程”帮扶计划;县教育体育局杨周雅局长结合教育扶贫工作现状,提出了六点帮扶需求。 整个对接过程,双方就合作领域进行了深入的讨论,碰撞出不少新的扶贫点子,并对下一步工作的开展达成了一致。回来后,我校也进一步修改和完善了对岐山县的结对帮扶实施方案。
目前,我校已经完成的帮扶工作有:
1、实施人才帮扶工程。对毕业生进行岐山县就业政策解读与宣传,鼓励、引导学生到岐山县就业、创业,向岐山县输送优秀人才。
2、实施信息帮扶工程。9月28日,针对村民不会使用微信和电脑买卖农产品的现状,我校电子商务专业王惠教师去岐山县对当地村民开展了一次电子商务专业培训。
3、根据岐山县提出的诉求,针对个别乡村学校缺少图书等教学设施,我们捐赠图书1000多本,用以改善乡村学校办学条件、提高教学水平、推动青少年事业均衡发展。
4、与岐山县建立日常联系协调机制。双方主要领导经常联系,解决工作中存在的困难和问题;小组成员专人负责每月与岐山县就帮扶情况对接一次,交流帮扶情况。
下一步需要完成的帮扶工作有:
1、岐山县在11月15日拟定了枣林镇范家塬村作为结对包抓的贫困村。我校准备在12月,派相关人员前往范家塬村进行实地考察走访,了解一下这个村子的具体贫困情况,然后制定有针对性的实施方案。
2、2018年3月,开展定向招生活动,计划2018年定向招生100名贫困家庭子女,在西安航空职工大学就读,并按照陕西省学生资助政策进行资助。其中,建档立卡家庭学生可以享受每生每学年6000元的精准资助,家庭经济困难的学生,可以享受每生每学年3500元或2500的国家助学金。对于学习成绩优秀者,可获得每学年600-1000元不等的学校奖学金。
3、2018年4月-5月,组织岐山县两所小学的学生来阎良参观“航空科技馆”及“功勋飞机展”,使学生对我国的航空事业有一定的了解和认识,开阔学生的视野,普及科学知识。
一、学校基本概况
xxxxxx为全县教育文化大乡,全乡现有人口约 万人,下属行政村 个。xxxxx学校下设九年一贯制学校 所,完全小学 所,幼儿园 所,教学点 所。2018年9月统计,现有教师 名,学生, 名(幼儿园 名,小学生 名,中学生 名)。其中,九年义务教育阶段学生为 人。无辍学学生,适龄幼儿均进入幼儿园接受学前教育。
二、深入落实教育扶贫资助政策
1.学校紧紧围绕“决不让一个孩子因贫困而失学,做到政策宣传全覆盖,资助对象无遗漏。”的工作目标,全力做好辖区内学校建档立卡贫困学生资助工作,确保应助尽助、应补尽补,一个不少,一项不漏,实现不漏一人不错一人。
2、扎实做好教育扶贫政策宣传工作。对建档立卡贫困户子女及时发放资助政策明白卡、大学生信用助学贷款宣传单、中职学校学生资助、“雨露计划”资助资金告知单、资助资金告知书等,确保了学生及家长对政策、资助资金发放知晓率达100%。
3、扎实做好贫困寄宿生生活补助工作。认真摸底,准确提供校内住宿生信息;规范审批流程,确保在册贫困户子女寄宿学生100%享受;复核、公示、上报后严格按规定发放,确保了知晓率达100%。
4、扎实做好学前儿童资助工作。认真摸底,规范流程,确保在册贫困户子女100%享受资助政策;经复核、公示、上报后严格发放。,确保知晓率达100%。
5、扎实做好生源地助学信用贷款政策宣传工作,动员在册贫困户家庭积极办理相关贷款(力争贷款比例达80%以上,最少不得低于80%),协助做好贷款申请工作。
6、切实做好本乡户籍在县外就读的贫困户子女资助摸底工作,发放资助资金告知书,确保知晓率100%。
7、根据县教育局安排,配合各普高、中职及县外学校及时送达学生资助告知书到贫困户,确保享受资助政策知晓率100%。
8、广泛开展辖区内教育帮扶工作。中心学校组织九年一贯制学校辅导各小学、幼儿园、教学点广泛开展结对帮扶,开展送教下乡活动,促进优质资源共享,实现辖区内均衡发展。
9、及时与乡扶贫办及各村对接,做好贫困户子女在校生的动态调整和已享受教育扶贫政策的信息登记、记入扶贫手册工作。
三、控辍保学讲实效
学校根据上级文件精神,做好了适龄流动人口子女、留守儿童、残疾儿童少年按时入学工作,及时了解掌握了本校流动学生和留守儿童的去向,督促家长及时办理学生异动相关手续,全面加强学生学籍管理,确保了义务教育阶段学校流动人口子女、留守儿童、残疾儿童少年全部按时返校。同
四、扎扎实实开展贫困户结对帮扶工作。
1、改善生活条件。深入贫困户,认真开展调查研究,充分听取群众意见,帮助贫困户制定脱贫规划,结合扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。
2、发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困户发展特色增收致富产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。增强贫困群众自我发展能力,促进贫困群众尽快脱贫致富。
3、提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合,把改善贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现“业兴、家富、气神”,不断提高贫困群众幸福指数。
五、组织保障
1、中心学校校长是学校精准扶贫工作第一责任人,负责全乡教育扶贫工作的部署、落实、监督、问责等工作;分管教育扶贫工作的中心学校专职副书记、各校校长、各教学点负责人、幼儿园园长是教育扶贫工作的直接责任人,负责相应范围教育扶贫工作的组织实施与监管;其他人员为教育扶贫工作的具体责任人,负责对应工作的组织实施。
穆春阳感受到的,不只是距离,还有身份的“大转弯”:他从一名工学博士,变成绥宁的挂职副县长。
他开始参加会议,下乡调研,看各种资料。最重要一点是,他要想清楚这一年挂职时间里该做什么、能做什么。
他的70多个高校同行,在武陵山周边71个县市区里也进入相似角色。这片分属湘鄂渝黔四省市的地域,被称为“武陵山经济协作区”――它既是新一轮西部大开发战略的重点区域,又是国家新一轮扶贫开发战略的首个试点区。
这种“区域发展与扶贫相结合”的全新模式被寄予厚望――过去20年的中国扶贫,从“贫困县”到“贫困村”乃至“贫困户”,不断细化,俗称“点扶贫”。这种方式在减少贫困人口数量上颇见成效,但并不利于“面”上的均衡发展。《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》里,提出要连“点”成“面”,以县为基本计列单位,划出11个扶贫片区,要求到2020年,扶贫对象将不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房都有保障。
之后又确立一项机制:每个片区由一个中央部委负责统筹协调。武陵山片区由国家民委负责。已明确的一项工作计划是,今后5年,国家民委将向武陵山区分批派驻380多名挂职干部。他们的统一称谓是“联络员”。
联络员的到来,就是在这个大背景下产生的。
他们是干什么的?
据介绍,首批联络员形成一个层次分明的架构:第一层,是坐镇北京的武陵山片区试点工作联系领导小组,由国家民委副主任罗黎明负责。
第二层,是驻各省份的总协调,比如湖南的协调人,是国家民委办公厅副主任魏国雄。他同时挂职湘西土家族苗族自治州州委常委、副州长。
第三层,是各省份分出的一些小片区。如雷崇民挂职邵阳市委常委、副市长。
第四层,是派驻在县一级的联络员,他们通常挂职县(市、区)委常委、副县(市、区)长。
2012年3月下旬,派驻湖南的40名联络员相继到岗。
在邵阳,一名当地官员对突然到来的副市长感到陌生,特地上网搜索其简历。但很快,他又有了新的疑问:“联络员是干什么的?”
事实上,联络员的一些任务与普通挂职干部相似,如利用自身所长开展帮扶工作,就像在怀化挂职的青觉,正在考虑利用中央民族大学的资源,对口支援当地学校。
但另一些任务,则显示出联络员的特殊性。
根据国家民委的公开材料,联络员的主要工作如下:宣传《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》;督促和协助挂职地尽快完成与国家规划的对接,出台子规划;跟踪落实各项政策和工作,特别是今年的项目和资金;开展调查研究,定期汇报调研情况;探索沟通协调机制,为区域协作摸索经验;开展民族团结示范区的创建工作。
因此,联络员要面临一连串挑战。比如,武陵山片区横跨四省市,由71个县市区组成,发展思路和利益导向各有差异,如何协调?
湘鄂边界县城仅隔4公里的“双子县”――龙山和来凤,就提供了一个例证。
一直有融城计划的两县计划合建一座大桥,各负责一部分工程。龙山段完工后,来凤段却未见动静,“人工断桥”存在了很长一段时间。除了资金到位步伐不一致,开发思路不同也是重要原因:一个但求速成,另一个想着建桥的同时在周边开发新区,以至征地延误了许多时间。
人们还普遍关心:资源如何才能用在刀刃上,避免权力拦截和重复建设?如何引导区域间的产业协同?如何吸引更多的社会力量参与扶贫?具体的问题如组织机构方面,是像欧盟那样各自让渡一定权力,还是采用相对松散的联席会议制?
联络员们要做的,就是深入基层为这些问题摸索答案,遗憾的是并无先例可循。挂职邵阳新宁县的叶炜记得,离开北京前,国家民委一个副主任说:“你们要摸着石头过河,甚至连石头都没有,就得直接往河里跳。”
他们正在做什么?
“先熟悉情况,再发现问题,然后提出建议”,是联络员们比较一致的计划。
融入当地、熟悉情况是第一课,常用的办法无非是看材料、找人交谈和下乡调研。调研必然要听取汇报。在一些乡镇,基层官员们早把数据背得滚瓜烂熟,谁来了都是同一套说辞。对此,一个副县长联络员采用的办法是,“少听多问多看”。
这位联络员是财务专业出身,善于从数据中找出不合理之处。在一个偏远乡镇,镇长介绍当地有一个炼钢厂,他饶有兴趣地跑过去一看,“原来就是个土法炼钢的东西”。
调研中,一些问题也初现端倪。
挂职武冈副市长的何建宁发现,政策不均衡会引发一些问题。他去过一个苗、侗、仡佬族杂居的村子,村子与城步苗族自治县交界,有村民跟他抱怨:“我家亲戚住在对面就能享受优惠政策,为什么我们不能?”
类似情况,当地干部显然更熟悉,但不一定会如实陈述。“他们还是有顾虑的。”一名联络员称。
在联络员的网络中,信息会流通得更顺畅些。经过筛选总结,他们最终会形成一个或多个达成共识的调研报告,上交国家民委。国家民委作为武陵山片区的联系单位,很大程度上决定了片区工作的走向。
他们能带来什么?
私下里,有当地官员坦承,并不看好这批挂职干部,理由很简单:地方要的是资金和项目,但高校出身的联络员并没有这方面的能力。
青觉承认,这种观点也有道理,“我们并没有带着项目和资金下来”。
财政部曾公开表示,2012年的中央财政专项扶贫资金同比增长20%,新增部分约50亿元,主要用于片区发展,这将成为各地争夺的重头戏。
青觉了解到,资金项目仍走正常渠道――先由地方申报,中央进行统筹,然后逐级规划落实,这意味联络员无权直接干涉。
他记得,他们抵达长沙那天,在欢迎宴上,一位省委领导对来“接人”的各市州官员强调了两点:一是对联络员放手使用;二是不能给他们强加跑项目的任务。
但这并不意味着不能施加影响,“我们至少可以提出建议,”雷崇民说。
也有人认为,联络员作为一个整体,至少可以影响国家民委,后者则直接影响资金项目的分配――武陵山片区规划以十年为期,期间的修改和调整必不可少。
联络员的建言机制有待探索,监督的职能却已明确。
旧的扶贫模式常遭诟病的一点是,扶贫资金下拨到地方后,常会遭遇拦截和挪用。联络员被明确要求,今年的项目和资金下来后,对之进行跟踪落实,确保合理使用。
正是考虑到地方政府可能挪用资金,许多省份都将项目审批权限提至省级管理部门,但这又会导致新问题。
中国发展研究基金会在其报告《在发展中消除贫困》中指出:省级管理部门每年接到数以万计的项目申报,但这些部门远离项目实施地点,除了项目申报书,缺乏其他信息来源辅助项目评价,所以审批只是走形式,达不到排除非扶贫项目的目的。
在何建宁看来,将他们下放到县一级的好处就在于,可以在项目编制时帮助“优选”,尽量瞄准扶贫“靶点”。
至于能否收到预期效果,那些指向模糊的工作该如何开展,到底需要建立一个怎样的机制?接受记者采访的所有联络员都认为,“有待探索”。
一.县开展“四个一”组合式扶贫工作进展情况。
(一)工作开展情况。省委常委、市委书记同志定点县实行省领导“四个一”组合式扶贫,在他的带领下,分别有央企大唐国际发电公司、省直单位省林业厅、军分区,市直单位市财政局、市城投集团、银行分别来到定点扶贫,在上半年不但带来了省财政的1000万元用于的产业发展,而且号召这些单位倾情帮扶,帮做了许多实事。书记率先垂范,在1月16日,1月19日,3月10日先后来到指导扶贫开发工作,特别是对县的农村危旧土坯房改造非常重视,2013年不但继续关怀茶园乡村的扶贫开发工作,而且对乡村、乡村的持贫开发、危旧土坯房改造工作也格外的倾心。
(二)项目、资金支持情况。目前,省领导带资金1000万元支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚专项资金己下达,县政府己召开专门会议将资金己落实到贫困乡村实施产业发展项目。1、省林业厅:明确支持项目数120个,投入资金达18682万元,其中省林业厅直接支持资金达5682万元,争取资金13000万元。具体为:中幼林抚育、油茶低改、油茶新植、造林绿化“一大四小”通道绿化工程、荒山造林、湿地公园工程、退耕还林、生态公益林管护、花卉苗木建设、毛竹低改、森林防火综合治理、松材线虫病重点监测防控等项目。扶贫资金额度的计划数1亿元。按惯例,省林业厅支持的项目一般在下半年下拨扶助资金,所以省林业厅扶贫资金落实数暂为200万元。省林业厅领导非常重视对的扶贫开发工作,今年上半年,在厅长阎钢军、副厅长郭家的带领下,于4月26日,在召开了“四个一”扶贫工作座谈会,就推进新阶段林业扶贫工作提出了下一步的打算,确定了2013年年度工作计划。在3月份,调运了30多万高产油茶苗子送到全县各扶贫开发重点村,帮助重点村的种植户发展油茶产业,实现增收致富。此外,省林业厅结合“全国百名科技专家和致富能手苏区行”科技下乡活动,省厅派出科技专家组到就苗木种植、油茶种植、产业发展规划等开展为期一周的活动,开展林业科技讲座、咨询、培训和服务,帮助县农民依靠科技促进经济社发展。
2、大唐分公司:一是在县茶园乡、均村乡规划建设十八排风电项目。初步规划建设规模9万千瓦,总投资9亿元人民币,分两期建设。一期工程建设规模4.5万千瓦,预计投资约4.5亿元,计划2014年底建成投产;二期工程建设规模4.5万千瓦,预计投资约4.5亿元,计划2015年底建成投产。二是在县规划建设火电项目。项目预计投资60亿元,公司已派员前来我县选址,目前正在编制初步可行性研究报告。三是拟援建一所希望小学。2013年,县县委书记何舜平多次赴南昌拜访大唐分公司,大唐分公司总经理张洪表示,将加快风力发电项目的落地,并且尽快援建茶园乡龙上小学,援助资金30万元。
3、市委各部门工作开展情况:
军分区:市军分区启动定点县乡扶贫活动
2013年4月26日上午,市委常委、市军分区司令员刘瑄率领军分区机关官兵一行16人来到县乡村启动定点扶贫活动仪式。
在启动仪式活动中,市军分区领导听取了的乡情村情汇报,明确表达原则上通过了乡2013年度上报来的投建项目及资金数额,这些项目总投资大约为89.4万元,主要为公路、学校、村委会、水利灌溉等几大方面,在听取汇报后,市军分区官兵来到小学、危旧灌渠、村破旧村委会楼房等地实地察看。
此外,军分区领导确定了村最贫困的28户贫困农户,这些农户或因天灾或因病痛或因子女上大学等等原因造成生活贫困,军分区官兵带着真心一位位来到所帮扶的贫困农户家里,他们每到一户便详细了解他们的生活状况,帮他们找出脱贫的措施,走时留下了他们的联系号码并留下了用自己工资购买的生活、学习用具和用信封装好数量不菲的资助现金,经了解,这次军分区官兵所送的现金全部是官兵的工资,每一户最少的有1000元,最多的有3000多元,有许多贫困农户看到穿着军服的官兵这么关心他们,他们都忍不住热泪盈眶。
市财政局、市城投集团、银行:市财政局分别与乡村、乡村定点扶贫,在2013年1到3月份,市财政局还在茶园乡扶贫,在茶园乡茶园村投入资金达225.2万元,实施项目11个,其中基础设施项目7个,帮扶村庄整治建设点1个,帮助规划建设土坯房建设点3个,支持公益项目2个,2013年4月份开始,在文清书记的指示下,市财政局又来到、实行定点扶贫,在村,投入资金71万元,扶持项目5个,帮助实施基础设施项目1个,帮助实施村庄整治点2个,扶持烤烟项目1个,支持公益项目建设1个,帮助规划建设土坯房建设点1个;在乡村,投入资金15.5万元,帮助实施基础设施项目7个,帮扶村庄建设点1个,帮助规划建设土坯房建设点1个。城投集团,今年1到3月份,在茶园村投入资金160万元,帮助规划建设土坯房建设点1个,从4月份始,在和坪村实行定点扶贫,投入资金24万,帮建水渠600米,新建提灌站5万。银行,今年4月份开始,来到乡村定点扶贫,投资300万,新建芦笋基地200亩,基地200亩,而且定下了修公路2条,改建小学1所的计划。
二.扎实开展了省、市、县定点扶贫工作。
今年,省直机关事业单位继续有省委办公厅在县乡村实行定点扶贫、省旅游局在县社富、农大在县镇村实行定点包扶,有民生银行南昌分行在镇村实行定点扶贫。
农大今年对定点扶贫工作非常重视,校领导和队员先后来过5次,他们捐书2万余册,电脑、电视各1台,举办生猪养殖培训班2期,共有300余人参训。
省委办公厅厅领导来指导了3次,并且安排了专门的队员常驻,出资10万元帮村小学围墙建设。
省旅游局今年一早就来到,除慰问了孤儿外,还制定了修公路水利等计划的年度规划。
市直部门“三送”有14个部门,其中比较突出的有市地税局、市药监局、市移动公司、市重点办、市建行、市住房公积金办公室。
市地税局挂点建设村,他们投入资金达50万元,帮村里做了许多实事,具体为:上半年市地税局“三送”办代表市局主要做了以下好事实事:
(一)整治建设村小学,建立留守儿童关爱室。
上半年,市地税局完成了建设村小学地面平整240平方米,对小学墙壁进行了粉刷,对门窗进行了更新,安装了电力线路。给教室和老师办公室安装了电风扇,为小学生购置了两套校服,极大地改善建设村小学的办学条件;同时,根据村小学生多数为留守儿童的情况,筹集资金购置了三台电脑和视频设备,购置了电脑桌椅,开通了宽带网络,建立起“留守儿童亲情关爱室”,使学生家长有条件通过网络视频与留守儿童进行视频通话。
(二)开通“三送”管理网站,提高“三送”信息化水平。
(三)打造精品示范点,建设秀美和谐乡村。
5月底,市地税局“三送”工作组选定了建设村坪仁组作为和谐秀美乡村建设示范点,结合三清六改、土坯房改造等工作统筹推进,打造精品工程。目前该项目已经立项,进入到效果图制作和详细规划阶段。
(四)高标准严要求,科学推进道路建设。
市地税局“三送”工作组聘请交通设计院的专家,对在石组到祠堂组通组公路(长1.8KM)进行详细的勘测,按照高等级公路的技术标准进行施工设计,同时对项目施工组织、建筑材料的选用、施工队伍的选择也将严格按照标准执行。
(五)发放慰问物资,融洽干群联系暖民心。
为改善村民的生活条件,市地税局在开展二季度走访活动时,为建设畲族村每家每户准备了一个不锈钢开水瓶和一个不锈钢脸盆作为礼物,由挂点联系干部亲自送到村民家中。通过小小礼物,极大地拉近了“三送”干部和村民的距离,融洽了干群关系,做成了一件民心工程。
此外,市药监局直接投资50万元帮焦田村修公路2.5公里,帮争取了农网改造资金50万元,能在年底前帮完成全村的线路改造。
县直部门结合“三送”和新农村建设工作,实行了定点扶贫。县直有102个单位进行了“三送”和新农村建设工作,全县所有扶贫开发重点村都享受了此项政策的支持,目前,“三送”每个单位己经安排了2万元共计306万元,用于各村进行基础设施建设,在进行新农村的村,要求每单位要在每村投入3万元以上用于村庄整治工作。到目前为止,全县各单位自筹306万元,争取资金510万元,各类捐赠折款51万元,共帮助上项目180个,兴修公路38.5公里,兴修水利让5000亩农田受益,修建饮水工程24个,修建村部15处,修建学校20处,帮引进或培育扶贫支柱产业120个。
三、认真抓好了结对帮扶工作。
根据市委的统一部署,我县认真组织开展了“送政策、送温暖、送服务”活动(以下简称“三送”活动),始终坚持把“三送”活动作为农业农村工作的总抓手,广大干部大力弘扬苏区干部好作风,深入基层,贴近群众,直面难题,实实在在为基层群众特别是贫困农户做好事、办实事,妥善化解各种矛盾和问题。
全县共下派干部3640名(含市派工作队员55名),其中,县级干部37名、科级干部364名,结交重点包扶对象18200户。
活动开展以来,共为贫困群众办实事好事5791件,收集基层和群众意见、要求8076条,解决群众、企业实际困难2666件,帮扶资金910万元,共争取上级扶助项目资金2724万元,新修公路38.6公里,硬化村组道路40.1公里,新建桥梁18座,维修水利设施172处,新建、维修水渠100.4千米;调处矛盾纠纷2245件次,接待、解决群众181件。
四.县非公有企业参与扶贫的情况
目前,在县共有50家企业参与了扶贫回报社会工作,爱扶村有45个,他们捐资达920万,兴建学校4所,修路32公里,修水利工程5处。比较典型的有:
(一)倾情贫困乡村,大力捐资改善基础施。
百丈泉食品有限公司,在2013年出资18800元在茶园乡修路0.8公里,在2013年4月捐助阳埠村水利建设费2万元。宏兴木业近年来分别在枫边乡密石、杰村乡里丰、茶园乡全坑、里溪、匤坊等村投入70万元共修路17.7公里。
(二)采取“公司+基地+合作社+农户”模式助农增收。
百丈泉公司,今年又从福建连城引进价值6万元优质杂交红薯品种,并免费提供均村、茶园、高兴等宜种地区农户,绿宝米业,在高兴崇贤推广优良品种,覆盖农户达2.8万人,而且每百斤高于市场价5到12元收购,让利于民,在文院崇贤霞光等地进行了水稻栽培训2期达1000人次。山村茶油,1.以“公司+合作社+基地+农户”的模式,大力发展油茶产业。按照“公司技术、农户山林、农户栽种、农户受益”的原则,通过与农户的合作,签订合同,免费为农户提供种苗,提供技术指导,已建立高产油茶林基地近600亩。2、作为发起人组建县山村油茶农民专业合作社。为社员、农户提供“供、产、销”一条龙服务,通过合作社平台与农户、社员开展各种生产活动、交流经验,充一购买生产资料、销售产品,使农户、社员降低生产成本投入,增加经营收入;2013年上半年公司通过合作社带动农户2310户。户均增收1900元。3、2013年开展种植技术掊训3次。其中:培训规格较高的是于2013年4月在县品实禄园酒店组织了县油茶种植户、农户参加的油茶种植技术掊训班,公司邀请了省林业厅造林处领导、中国林科院亚林中心、农大、省林科院等油茶专家和学者亲临大会指导及授课,受到了相关部门及领导的一致认可。2013年已累计培训436人/次。4、高价向农户收购油茶籽、油茶饼。公司对农户在油茶籽压榨完油后所遗留下来的油茶饼,按合同或市场价每斤高于0.9元的价格进行回收,如;城岗乡农户陈建扬2013年元月出售0.5吨茶饼,仅市场差价就纯增收收入450元,他遇人就讲:“曾经的茶饼当柴烧,现在的茶饼还能卖钱”。来溪牧业,来溪牧业,公司以550头基础母猪群繁殖长大的二元种猪、杜长大三元猪为主,年出栏生猪达14000多头,它带动合作社养殖户进行生猪养殖就业致富,签约带动了合作社养殖户105户、在册农户350户、带动农户数1100多户,使每户养殖户月收入达到1600元。宏兴木业,采用“公司+基地+农户”的模式,利用荒山、荒坡、荒滩、田埂和路网等造林,动员农户以山地作资本入股,公司提供造林资金、苗木、技术和负责产品收购的方式,带领了4500户林农发展林地面积达2万多亩,参与农户户均每亩每年增收80至130元。
(三)捐资助学捐物帮困。绿宝米业,前后为机关单位“三送”点送大米6000斤,送红包达7000元。资助高智慧上外语外贸学院,每年学习生活费用达2万元。山村茶油,2013年春向省人民政府残疾人工作委员会捐款3万元,2013年元月向均村乡泮溪村、东村乡东坪村捐赠油茶树苗3000株、油茶专用有机肥2吨用于发展产业,价值达5万元,向合作社社员、农户提供种植资料和vcd光盘达2190份,价值达3万元。向高兴镇部分困难群众赚送食用油达1.1万元。宏兴木业,向茶园乡里溪村石桥小学捐赠学习生活用品,价值达10万元。帮助孤儿陈根凤上学,每年学习生活费用达2万元。
五.努力争取行业部门支持扶贫。
今年,县委县人民政府,更加重视行业扶贫力度,县委书记多次过问,专门召开了2013年扶贫开作会议,在省委常委、市委书记同志的的带动下,全县农业、林业、水利、教育、交通、电力、卫生等部门围绕着大扶贫,发挥各部门的优势,经统计,行业扶贫己投入到贫困村的项目资金达12823.1万元。
二是围绕两条主线。
第一条:全面做好“对县教育督导”评估准备。依据细则,按照标准,详细分解,落实责任,全力完成了市教育局自评组、泉州、省级三个层次的检查验收。具体表现在以下几方面:、
一是强化认识,统一思想重贯彻。学校多次利用每周一的教师政治业务会议,组织全体教师认真学习《福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》( 闽政办〔xx〕15号)、《南安市乡镇街道及有关部门教育工作职责》(南政文〔xx〕348号)等相关文件,要求全体教师要深刻领会、统一思想、提高认识、重在贯彻;要从学习实践科学发展观,办人民满意教育的高度来认识做好“对县督导”迎检工作的重要性和紧迫性,切实增强工作的责任感与使命感,立足岗位,扎实工作,做到齐心协力、统筹配合、创新有为、求真务实,努力为我市高水平通过省和泉州市的教育督导评估多做贡献。
二是强化责任,明确职责抓落实。一是成立以校长为组长的“南安四中对县教育督导工作领导小组”,由校长亲自把关各项“对县督导”工作的迎检材料,由分管副校长具体负责分工安排,各处室负责人各司其职、各负其责,逐步形成一级抓一级,层层抓落实,相互分工、相互协调又能密切配合的良好工作格局。二是学校多次召开“对县督导”工作专题会议,准确把握教育督导评估标准,依据《福建省人民政府教育工作督导评估标准和计分方法(修订)》要求,有针对性地将各项材料准备工作一一分解,层层分工,目标到位,责任到人。
三是强化自查,完善材料齐归类。学校对县督导领导小组高度重视自查自纠工作,力促各项迎检材料做到充实、完整。一是每周四下午定期召开教育督导工作汇报会,相关人员就有关工作的进展情况与出现的问题进行汇报、交流与探讨,采取互查、互检、互纠的方式,对照标准,逐一把关,逐一落实,逐步形成“周周有交流,月月有总结”的良好工作态势。二是要求办公室按照“三个统一”(即统一格式,统一字体,统一打印)的要求,认真抓好各项督导评估材料的收齐、整理、归类、入档工作。
四是强化宣传,营造氛围促发展。一是多次利用校刊、班刊、宣传栏、广播台等媒介,充分利用课间操集会、周一国旗下讲话、班会课等时间,大力宣传“对县督导”工作的重要性、必要性,努力在校园内营造良好的迎检氛围;二是向学生家长印发《南安四中关于做好“南安市迎接省级对县督导评估工作倡仪书”》,进一步加强家校配合力度,增强家长对其子女教育的重视程度;三是配合镇政府,通过张贴迎检标语,组织迎检宣传车,走乡入村,进行宣传造势,在全镇上下营造“党以重教为先,政以兴教为责,民以支教为乐,商以助教为善,师以从教为荣”的良好社会风尚;四是继续搞好并扩大 “东田镇乡贤捐资助学活动”的普及面与影响力,努力争取更多的乡贤加入到这项“播洒爱心、流芳百世”的大善大爱的民心工程中来,大力弘扬扶贫解困、捐资助学的良好社会风气;五是配合派出所与卫生、工商等执法部门,对学校周边的“三厅两室”及餐馆等公共场所进行排查与整治,不断净化、美化、纯洁化学校周边环境,创造良好的育人环境
——三塘中心学校工作汇报材料
我校地处大将的故乡——永兴县西北部油麻镇,与桂阳县、耒阳县毗邻,是一所海拔最高、最边远、冬季最冷的乡镇学校。近几年来,我校在上级领导的正确指导下,在全体师生的共同努力下,全面贯彻党的教育方针,大力推进素质教育,教学质量稳步攀升,办学成绩显著,学校先后被市教育局评为“合格学校”,被县教育局评为“平安学校”、“先进学校”等,并在2012年—2018年连续六年的初三质量检测中,我校五次摘下永兴县乡镇类学校桂冠,2019年中考700分以上学生有24人,其中邓水灵同学以总分791.5分位居农村学校榜首。
一、学校基本情况
我校现有中心校1所(分中学部和小学部),村小5所,下设教学点2个。在校学生2560名(其中中心校有教学班35个,学生1992人),学校有公办教师128人(其中有高级教师6人,县骨干教师4人),代课教师20人。
二、开学工作情况
(一)加强师德师风建设。一是坚决贯彻党的教育方针和政策,依法办学,依法治教;二是校级领导要以身作则,清正廉洁。三是不准有偿家教家养,不准乱收费,不准征订校服。
(二)提升教育教学质量。一是狠抓教学常规管理,做到备课及时,作业批改认真,早晚辅导实行坐班管理,实行每月定期检查与随机抽检的相结合的方式,每期评比、年终考核结果与绩效工资直接挂钩。
(三)大力改善办学条件。一是推进基础设施建设兴建了150米环形塑胶跑道、两个硅PU篮球场,柏油校园主路;打造了校园文化,教学楼走廊、楼梯、食堂等处,文化氛围日趋浓厚;添置了12个特色垃圾箱,校园环境清洁美观;幼儿园附属工程手续办完,已经启动。二是利用社会力量改善学校办学条件,臭水沟改造和安装LED电子显示屏。
(四)全面推进安全工作。一是通过主题家长会、学生集会、黑板报等途径,做好防溺水、交通、食品、校园欺凌等宣传教育工作,提高学生安全意识;二是切实做好安全隐患排查。定期对学校存在的安全隐患进行全面排查,并建立台帐,及时协调后勤、总务整改到位,确保师生安全;三是与政府综治办及派出所加强联系沟通,始终保持对开学期间干扰学校正常教学秩序人员的高压态势。
(五)认真做好扶贫助学、控辍保学工作。一是摸清底子,及时上报,二是查漏补缺,对未发放到位的建档立卡四类学生,马上核实上报局扶贫办,三是对开学还未到校的学生,要求班主任及时与家长取得联系,并走访劝学复返。
(六)想方设法化解大班额。一是坚持就近入学原则,分区招生;二是多开班级,适当增加教师工作量和课时量。
三、存在困难和建议
(一)缺用水。我校几十年来都没有根本性解决师生用水问题,水源少,水质差,给师生工作学习生活带来极大不便。建议校园打井取水,并引进净化系统,确保师生饮水卫生安全。
十月,是喜庆的日子,是收获的日子,也是艰苦的日子。经过了国庆七天的小长假,同学们又回到了紧张的大学学习生活当中,系部学生工作,随着学生的学习、教学的回归也走向正轨,系部的各项学生工作也在学院和系部领导的引导下紧锣密鼓的开展。
1.完成贫困库的建立工作
贫困库的建立关系到每个学生的切身利益,这是党和国家对于所有贫困同学的一项扶持政策,体现了党和国家对于教育事业的关心,真正做到不能让每一个学生因为贫困而上不起学。入选贫困库则是贫困同学能否享受国家扶贫政策的第一步,而能否入选贫困库则是关系到每个学生的敏感话题。因此,各班以辅导员为组长,组织本班评审小组进行公平、公正、公开的评选,在选取完成后在班级QQ群、系部进行了公示。
2.完成了国庆节期间的安全教育工作,全体同学安全度过了国庆长假
国庆长假之前,我系召开了专题班会,对全班同学进行假期安全宣讲,同时明确长假期间需要回家的同学的去向、联系方式、父母联系方式等,并且对假期结束返校时间进行了通知,确保假期同学安全和假期结束后所有同学都安全返校。
3.完善班级学生档案管理
学生档案,是学生的重要信息。在招就处的通知下,组织各班辅导员领取学生档案,并及时将学生录取通知书、入学登记表等及时、规范地装档。
4. 召开了文明在行动、满意在贵州,人文素养培育,崇尚科学、扫黑除恶,安全校园、杜绝隐患教育的主题班会
以主题班会和黑板报等形式为主体,展了“文明在行动、满意在贵州”的宣传教育,让各位同学主动作为,努力建设更美好的贵州,为向全国乃至全世界推行贵州贡献自己的力量。就“人文素养‘八个一’”活动进行了宣传教育以及动员,做了鼓励全班同学参加普通话过级考试的宣传动员,要求大家同学形成人人都说普通话的良好氛围,同时在日常交流中认真书写汉字,规范使用汉字,做到讲普通话、写规范字,说文明语。第三,就崇尚科学、扫黑除恶向同学们做了宣传,鼓励同学们要大力弘扬社会主义核心价值观,传播正能量,对黑恶势力、危险因素等情况,不回避、不包庇、不忽略、不隐藏,主动向学院老师汇报。最后再次强调了校园安全问题,提出了车辆安全、人身安全、财产安全,教育同学们遵守学校各项规章制度,外出不乘坐黑车,过马路走人行道,禁止夜不归宿,防止银行卡密码泄露及财物被盗等。同时要求同学们提升自己的公民道德素质,自觉做好校园、教室、寝室、公共环境的保洁,不带零食进入寝室、教室,不浪费粮食,不破坏公共财物。
5.完成了转定向临床班的事宜
本学期由于定向班只报道了36位同学,离预计招生50人还差14个名额。为培养学生扎根基层、服务基层的意识,采取系内调配的方法,遵循生源地优先、高考录取优先的原则进行补充,截至目前为止,已经完成相关工作。
6.完成学院学生荣誉称号及学院奖学金、省级学生荣誉称号、国家奖学金、国家励志奖学金的评定
根据国家和学院相关文件要求并结合我系实际,按照文件要求,以辅导员为组长,在各班抽取学生代表组成评优评先和奖学金评定小组,公平、公正、公开的进行评选,并在班级和系部进行公示,同时严格按照文件规定时间提交材料。截至目前,已经顺利完成院级、省级、国家级的各类评优评奖。
一、基本情况
2007年年初,我区全面启动了第四轮“一帮一”扶贫解困工程。经过两轮在全区范围内的调查摸底,我们采取分类帮扶的办法,把34户具有开发能力的贫困职工列为区领导和区机关各部、委、办的帮扶对象;把因子女上学造成暂时困难的32户贫困职工、贫困农民工列为由机关各支部帮扶对象;为5户有劳动能力的贫困职工提供就业岗位安置就业。
我们重点抓的几项工作:
一是选准项目,快速启动,跟踪问效。
34户创业型贫困户在春节前与区领导完成了对接,为他们送去了米、面、油等生活物资,区领导还从自己的工资中拿出200——1200元不等的现金作为帮扶户发展项目的启动资金,积极与帮扶的贫困职工研究适合该户发展的脱贫项目,现34户贫困职工脱贫项目全面启动,共启动项目37个,实现了上一个成一个的目标,各个发展项目运行态势良好。为达到真帮实扶,建立了贫困职工档案和帮扶档案,在对34户贫困职工帮扶过程中,积极与贫困职工建立了联系卡,帮扶人和被帮扶人各持一卡,实现了有问必答、有求必应、有难必帮,多方联络、及时沟通。
3月份,学校开学后,我们举行了“区机关各党支部与就学型贫困职工对接仪式”,当场与学生及家长签下“结对帮扶责任书”,贫困学生共收到捐款12000元。继帮扶结对以后,每逢“六一”儿童节和新学期开学,帮扶领导及帮扶人都深入校园,走进课堂,了解帮扶学生的学习和生活情况,并为他们送去学习用品和节日礼物,让这些困境中的孩子感受到社会大家庭的温暖。
二、存在问题
一是发展不平衡。个别帮扶领导由于受工作限制,与帮扶户沟通不及时,对帮扶户扶持力度不大,没有长远的帮扶规划,只是解决一些燃眉之急。有的被帮扶户还存在等靠要思想,对脏苦累的项目不愿意干。
二是经验不足。一些被帮扶户在发展自营经济项目中,由于经验不足发展滞后,造成了资金、原料等方面不必要的损失和浪费。
三是成绩不足。一些被帮扶户由于场地、场房小,原材料不充足等方面不利因素的制约,造成了发展速度迟缓,规模扩张受限制,经济效益不可观的问题。
对全县公民办中小学校、幼儿园的场址、校舍、消防设施和防雷设施进行一次全面排查、鉴定、整治行动,建立和完善校舍档案,加强各类校舍安全管理,确保校园平安。
二、工作步骤
(一)对现有校舍进行排查、鉴定、整改
1.各中学、中心校要向当地党委、政府作好工作汇报,协同乡镇国土所、建管所、安办等对辖区内中小学、幼儿园的场址、校舍、消防设施和防雷设施开展一次全面排查。
2.委托有资质的鉴定机构对排查出的危险性较大的建筑进行等级鉴定。
3.根据鉴定结论,制定整治措施,鉴定结论为D级危房的建筑,必须立即停止使用并拆除;鉴定结论为C级危房的建筑,需进行加固维修。
4.建立和完善校舍安全管理台帐、档案。
(二)加强在建项目管理
1.在建项目要严格按照相关法律法规和项目建设程序实施。项目开工建设前,项目业主必须将施工合同和施工图纸报住建局质安站进行备案,请质安站对工程质量、安全进行监管。
2.加强在建项目施工现场管理。建设区域必须实行封闭管理,施工区域周边需设置警戒线、安全警示标志、标牌等。施工现场必须设置安全网、水平网、兜网等防护措施,防止高空坠人坠物。落实施工现场各类人员安全生产职责,要求施工人员佩戴安全帽、安全绳实施作业。夏季做好恶劣天气应急处置工作:遇气温炎热和雷雨等极端天气,督促施工单位切实做好防暑降温和防雷、暴雨、泥石流等防护工作,确保相关人员的生命安全。做好施工场地与教学区、生活区的有效隔离,做好防蚊虫防疫情工作,施工单位应做到文明施工、规范施工,确保施工全过程安全。
3.严格履行项目业主与施工单位、监理单位、设计单位、地勘单位五家主体责任。学校选派专(兼)职现场管理人员加强对项目建设管过程管理,对建筑材料、关键部位和关键环节取样送检等过程进行全程监督,做好工程的基础验收、主体验收、竣工验收及工程主要部位监督验收工作,确保工程质量达到国家现行合格及以上标准。
4.民生工程、重点项目、对口扶贫项目要利用好暑假黄金建设时期,加快项目建设进度。今年必须完工的项目要实行倒排工期管理,科学调度,抢抓工期,确保完成2015年建设任务。
三、工作保障
(一)加强领导,落实责任
各学校校长作为校舍安全的第一责任人,委派专人负责校舍安全管理,校长必须亲自参加,并组织相关人员开展排查、鉴定工作;采取有效措施,整治校舍安全隐患,确保各类校舍安全使用。
(二)建立健全学校安全管理制度
建立健全校园内安全管理制度,全面提高安全防范能力,有效落实各项措施,建立并落实学校安全工作目标责任制。定期排查校园安全隐患,结合安全形势、地理特点、气候特征等,对可能出现的学校安全事件作出分析判断,制定工作预案,有针对性地解决相关问题。
(三)落实整改,确保安全
利用暑假完成对排查中发现的一般安全隐患的整治,确保2015年秋期开学安全使用。经鉴定为D级危房的校舍立即停止使用并予以拆除,根据需求申请重建;经鉴定为C级危房的校舍申请加固维修。
四、进度安排
2015年7月31日,乡镇、学校完成校舍排查工作,并上报排查统计表。
首先,我代表济源市关工委向莅临济源参加会议的省关工委领导和兄弟市关工委的领导及办公室的同志们表示热烈的欢迎。
全省关心下一代工作会议能够在济源召开,是对我们的信任和鞭策,我们感到十分荣幸,倍受鼓舞。接到省里的正式通知以后,市关工委及时向市委领导作了汇报。市委对此次会议高度重视,要求市委组织部、老干部局抽调专门人员配合市关工委全力做好会议的各项筹备工作,确保会议圆满成功。今天,市委副书记、常务副市长薛兴国和市委常委、组织部长赵义田又在百忙之中参加会议。这些都充分说明了市委对关心下一代工作的高度重视,对从事这项工作的老同志关怀备至。刚才,兴国同志介绍了济源经济和社会发展情况。按照会议安排,下面,我从三个方面把济源关工委的工作情况向各位领导和同志们作以简要汇报。
一、以全国、全省“双先”表彰会议为契机,开创关心下一代工作的新局面
全国、全省“双先”表彰会议召开以后,市委领导安排专门时间听取了市关工委的工作汇报。经市委同意,我们先后召开了关工委全会和全市关心下一代工作会议,传达全国、全省“双先”表彰大会的精神。市委常委、组织部长赵义田同志亲自参加会议,代表市委向荣获全国、全省先进集体和先进工作者转发了奖牌和证书,并作了重要讲话,肯定了关工委在青少年教育方面所取得的成绩,对下一步的工作提出了明确要求。会后,市关工委及时印发了学习资料,在全市各级关工委系统掀起了学习热潮。一段时间以来,我市通过宣传学习全国、全省“双先”表彰会议,关心下一代工作出现四个方面的可喜变化。
一是各级领导进一步重视关心下一代工作。从市委领导到基层各单位主要领导对关心下一代工作的重视程度明显增强,经常听取关工委的工作汇报,经常与关工委的同志一起研究工作,对关工委的工作急事急办、特事特办。市委书记周春艳经常到学校进行调研,为学生做形势教育报告,在相关会议上多次指出,要注重发挥老同志优势,为关心下一代工作做贡献。市委副书记、常务副市长薛兴国、市委常委、组织部长赵义田等领导同志对关工委的工作都给予了大力支持,提出了明确的要求。市人大、市政协、市直各部门也进一步调整充实了关工委组织,把新从领导岗位退下来的老同志吸收到关工委组织中来,增强了关工委工作的活力。各乡镇、办事处党委也多次召开专题会议研究关工委的工作。目前,全市就有6个乡镇党委书记任关工委主任,亲自负责关工委工作。
二是活动内容进一步丰富。为增强关工委工作的针对性、实效性和趣味性,各级关工委在创新活动形式,丰富活动内容上进行了有益的探索。五龙口镇关工委组织成立“中华魂”主题教育活动宣讲团,使“中华魂”活动进学校、进课堂、进家庭。承留镇关工委举办青年演讲会,组织青少年开展“观南山山水,赏槐花美景一日游”活动。坡头镇关工委利用杜八联泰山庙革命纪念馆和“留庄英雄民兵营”纪念馆两个省级爱国主义教育基地,向在校学生和周边广大青少年进行革命传统教育。轵城镇关工委利用老干部艺术团,自编自演寓教寓乐的文艺节目教育青少年。
三是各部门之间的联系进一步密切。市委召开专题会议传达全国、全省“双先”表彰会议精神以后,引起了各部门对关工委工作的进一步重视,也提升了关工委的工作地位。关工委与各部门之间的联系进一步密切。先后与市委宣传部、教体局、团市委共同举办了“中华魂”读书活动,与市政协、卫生局、教体局共同开展了青少年牙病普查,与妇联开办了家庭教育指导中心,与文明办联合开展网吧集中治理行动等。通过与有关部门之间的联系,进一步整合了青少年教育力量,起到了事半功倍的效果。
四是关工委自身建设进一步加强。全国、全省“双先”表彰会议的有关材料是当前和今后一个时期关工委工作总的指导思想和具体的工作措施。通过广泛深入学习,使从事关工委工作的老同志提高了理论水平,明确了工作任务,创新了工作思路,进一步增强了新形势下做好关心下一代工作的使命感和责任感,工作的自觉性、积极性空前提高。各级关工委的工作制度、学习制度、组织制度都得到了进一步完善。关工委的工作也逐步走向制度化、规范化、经常化。
二、加强“五老”队伍建设,为关心下一代工作提供人才保障
加强队伍建设,健全组织网络,不断动员和吸收离退休老同志,特别是老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等参加到关工委队伍中来,是开展好关工委工作的组织保证和关键环节。为贯彻落实中央8号文件和全国“五老”工作会议精神,市关工委全面加强“五老”队伍建设,分别成立了中小学生德育教育辅导员队伍、文化市场和未成年人校外活动场所的义务监督员队伍、爱国主义、理想信念、革命传统、民族精神和法制教育的报告员队伍、先进文化的传播员队伍、失足青少年的帮教员队伍、家长学校和科技扶贫的培训员队伍以及读书活动的辅导员队伍等。目前,全市535个行政村有520多个建立了关工委组织,参与关心下一代工作的离退休老同志达6000多人,有82个报告团活跃在学校、农村、社区和企事业单位常年坚持开展教育活动,每年做报告都在400多场,受教育青少年有18万人次。今年,是我市关工委成立15周年,借此机会,我们要求各乡镇、办事处包括农村、社区、居委会等关工委都要结合党委换届和村委换届的人动情况,进一步调整充实关工委组织,配齐关工委主任、副主任。市委办、政府办还将批转《市关工委关于加强市直单位、大型企业、高等院校关心下一代工作的意见》。《意见》对市直局委、大型企业、高校建立和完善关工委组织提出了明确要求。
“五老”队伍是关心下一代工作的主力军。加强“五老”队伍建设对关工委来说至关重要。近年来,我市在加强“五老”队伍建设的主要做法有以下三点:
1、完善组织团结队伍。老同志退下来以后工作积极性很高,但不组织起来就是一盘散沙,发挥不了应有的作用,也容易受到社会上一些不理解人的误解,影响他们的工作情绪。近年来,我们以创建关心下一代工作先进村和先进社区活动为载体,通过乡镇、农村、社区各级关工委组织,把老同志组织起来,为老同志搭建学习交流、发挥作用的平台。目前,全市各级关工委700多个,其中97%的行政村建立了关工委组织。有关工委把“五老”组织起来,“五老”自身工作也有底气了,工作劲头更大了。
2、开展活动活跃队伍。关工委的生命力在于活动,没有活动就不能发挥老同志的作用,也就产生不了关心下一代的效果。近年来的主要活动有组织报告会、开展调查研究、与青少年交朋友、帮扶贫困学生等,尤其是帮教失足青少年,老同志倾注了大量心血,采取“大手拉小手”、“结对子”的方式对症下药,个别谈心,个别教育,对失足青少年给予了极大的关怀,老同志成了青少年的贴心人。青少年在活动中受到了教育,老同志在活动中树立起了新的威望。
3、依靠感情凝聚队伍。老同志从事关心下一代工作不图名不为利,靠的是对党的事业的忠诚,对青少年教育工作的热爱。我们要尊重他们的劳动,关心他们的生活。本着这样的思想,市关工委建立了老同志走访制度,把它做为联系感情、沟通工作的桥梁。每年都要定期到老同志家里探望,听取他们对关工委工作的意见,帮助他们解决生活中的实际困难。老同志也把关工委当成自己的家,经常到关工委坐一坐,聊一聊,谈谈自己的工作和思想,通过交流,与老同志之间的感情更加融洽,从而促进了关工委各项工作的有效开展。
三、以荣辱观教育活动为载体,加强和改进未成年人思想道德建设
今年“两会”上,总书记提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。新闻媒体播出以来,在全国各地引起了强烈反晌。市关工委经常参加活动的几位市级老同志在了解到这一信息后,及时召开了座谈会,讨论社会主义荣辱观教育的有关问题,并将荣辱观教育的有关内容及时融入到今年清明节传统教育报告中,开展青少年荣辱观教育活动,先后到12个乡镇,6个教育基地,为青少年学生作革命传统和荣辱观教育报告36场,有6万余名师生在活动中受到了教育。同时,市关工委副主任李长会、王万兴、王宗吉等老同志还应邀为机关干部、青年党员做荣辱观教育报告10多场。关工委的老同志结合自身实际,深入浅出、精辟入理的报告受到了广大干部群众、青少年学生的热烈欢迎。
基层关工委围绕荣辱观教育活动也开展了许多有益的工作。济源车务段关工委把荣辱观教育的有关内容编印成小册子,免费发放给职工和旅客。克井镇关工委举行荣辱观教育大家谈活动,组织老教师出专题黑板报,宣传“八荣八耻”的社会主义荣辱观。轵城镇关工委把荣辱观教育的相关内容编成文艺节目,在中小学校做演出。邵原镇关工委在学校举办“知荣明耻”演讲比赛等。为总结交流基层关工委开展荣辱观教育活动的经验,进一步推动活动的深入开展,市关工委在4月份又专门召开了全市关工委系统青少年荣辱观教育经验交流座谈会。大家在会上做了很好的交流和总结,对青少年荣辱观教育有了更深层次的认识。荣辱观教育活动为关心下一代工作注入了新的生机和活力,是加强青少年思想道德建设的有效载体,也是当前和今后一个时期关工委的一项的主要工作,我们应长期坚持,长抓不懈。
一、教育基本情况
*----*学年,全县共有中小学226所,776个教学班,1211名教职员工,25338名在校学生。其中,小学在校生23136人,适龄儿童入学率为95.46%;初中在校生1943人,高中在校生259人,中学阶段适龄生入学率达17.49%;小学一年级计划招生4300人,实际招生4825人,完成率为112.2%;初中计划招生850人,实际招生656人,完成率为77.2%;高中计划招生100人,实际招生86人,完成率为86%;两类寄宿制学生由6300人增加到6459人,占在校生总数的25.5%。另有幼儿园2所,其中公办1所,民办1所,教学班14个,共有在园幼儿592人。
二、主要工作及进展情况
(一)教育整顿。
按照县委、政府的规划要求,将*年作为*教育整顿年。我们针对局机关和全县各中小学校近年来存在的具体问题,特别是人民群众反映强烈的学生组织纪律涣散,行为习惯差,厌学,部分城区学生经常外出喝酒闹事,打架斗殴,极少数教师参与赌博、吸毒等违法违纪活动,严重损坏教师形象和学校声誉的突出问题,制定了整顿的计划,采取了严厉的整顿措施进行了一系列的整顿活动。
1、通过严格的考察考核,对学校领导班子进行了大刀阔斧的调整。对学校教育教学管理工作进行了认真细致的考核评估。
2、对*中学和城关二小的的学风、校风、校纪进行了严厉的整顿,教育局主要领导亲临学校召开整顿会、现场办公会、协调会,落实了在这两所学校实行封闭式管理的制度,收到了良好的效果。
3、与公安司法部门密切配合,开展社会治安综合治理,推行“警校共育”活动。在全县片区以上学校建立了校园警务室,聘请了法制副校长,定期在学生中开展法制宣传教育活动,对维护学校纪律,确保校园的安全稳定发挥了很好的作用。
4、组织了教育局财务内审工作小组,对每一所中小学校的财务管理状况进行了内审,对学校财务管理中的不规范行为进行了整改和纠正。
5、六月下旬到七月初,经局党组研究决定,由纪检组牵头,人事股、督导室参与,对调整后的学校领导班子进行了一次严格的考察考核。通过考察考核,对履职情况较差的校长、副校长进行了诫勉谈话,对不能胜任领导工作的,提交局党组研究,再次进行调整。
通过以上各项工作,今年的教育整顿已取得了阶段性的成果,基本完成了第二阶段的整顿任务。使学校的校风、教风、学风都有了明显的好转。下一阶段将按照整顿计划的安排,进一步扎实推进。
(二)教育管理。
1、认真贯彻执行*州教育局和*县委、县政府有关教育的各项文件和会议精神,认真完成上级安排的各项任务,认真处理好教育局的日常事务。在全面总结*年教育工作的基础上研究制定了*年的工作要点,并对*年的重点工作进行了必要的分解落实,相继制定出台了*县教育局*年1号和2号文件,现正在认真贯彻实施。
2、今年春季开学以后,我们对全县各中小学校进行了督察指导,对*—*学年下期开学初的学生报表进行了分析研究,对部分辍学打工的学生通过党政领导和村组干部做了大量的劝返工作,使高段学生辍学打工的现象得到了有效的遏制。
3、为了认真搞好“百乡扶贫”和“对口支教”的协调工作,在元旦春节期间,我们组织回访了州百乡扶贫联乡单位和对口支教的*市教育局,同时慰问了退休教师。
4、为了早规划,早安排,全力以赴完成“两基”目标任务,我们聘请了宜宾规划设计院的专家对“普九”期间需要重点建设的五十多所中小学进行了规划设计,形成了比较完整的规划方案。
5、为了进一步摸清情况,了解乡村学校的实际困难和主要问题,为县委、政府的决策提供可靠的参考材料,我们协同人大代表考察调研了一批比较具有代表性的农村学校,针对存在的实际困难和问题,向县委、政府提交了调研报告。
6、公务接待方面。一是接待了省教育厅姜副厅长一行关于教育均衡发展重大课题的调研,向调研组一行提交了关于*教育发展状况的汇报材料;二是接待了州人才建设工作调研组边副局长一行的人才工作调研,提交了我县有关教育人才工作状况的汇报材料;三是接受了州教育局副局长唐波率队的开学相关工作督察组的督察指导;四是先后接受了雷波、广元两县市的教育收费和财务管理交叉大检查;五是先后接受了州“两基”攻坚、《十年行动计划》检查组和四川省“两基”攻坚《十年行动计划》检查组沈处长一行对大桥、*两所“两基”攻坚项目和树窝、洒库、柳洪、俄普四个《行动计划》项目工程的检查验收;6月初还接受了四川省重大项目稽查组的严格稽查。尽管由于各种特殊原因,在工程进度上有所推迟,但在工程质量、施工管理、资金使用和其它各项工作方面都是严格规范的,受到了检查组和稽查组领导的充分肯定。
7、重大会议的筹办方面。一是春季开学前召开了全县校长工作会议,对本学期的工作进行了认真的安排部署;二是开学以后按*州和*县干部作风整顿建设工作领导小组的要求,在全县教育系统开展了干部作风整顿建设工作,并召开了干部作风整顿建设民主生活会;三是为了争取县委政府对教育工作的支持,在3月22日参加了县委常委专题研究教育工作的汇报会,会上提出了当前急需解决的13个教育重大问题,绝大部分得到圆满解决;四是为了最大限度地动员全县各方面的力量,积极投入到分乡“普九”工作中来,完成十个乡的普九任务。4月26日协同县委、政府召开了“工业强县、‘两基’攻坚暨综合治理工作会议”由县委政府向全县人民发出了分乡“两基”攻坚的动员令,标志着十个乡的“普九”工作正式启动。会上县委政府与各“普九”乡党委政府签订“两基”目标责任书,落实了党委政府包入学和巩固,学校包管理和质量的工作责任。接着十个“普九”乡相继召开动员大会,层层签订目标责任书,“普九”工作顺利推进。教育局实行局领导包县城,股室包片区,股员包乡的三线承包制,局教育股对十个乡的“普九”业务人员进行了培训和跟踪检查指导。
8、陪同并协助中央电视台《聚焦三农》节目记者到*、*采访,完成了《远山的呼唤》的专题报道。5月14日在中央电视台10频道播出,使全国人民都了解了我县贫困山区的教育现状。
9、邀请了*市教育局李局长所率教育专家组一行12人,来我县一共举办了24场以班级管理为主要内容的专题讲座,全县接受培训的教师达1200多人次。
10、成功组织了初中体考,初、高中毕业会考,大中专招生考试和成人自考。考风正,考纪严,无任何考场舞弊现象。
11、教育惠民行动方面。一是认真贯彻实施国家“两免一补”政策,使25079名中小学生享受了免杂费和免费教科书,使6400名中小学寄宿制学生享受生活费补助;二是大力实施“两基”攻坚和《十年行动计划》新建了*、大桥两所乡初级中学,改扩建了树窝、洒库、俄普、柳洪四所乡中心校。完善并改扩建、新建了*等八所村小;三是与海外基金会协调在*区和特布觉村资助贫困学生69人,共计10695.00元;四是与*救世军联系,在*区中心校、大桥片区中心校、依波沃村小、俄普片区中心校、觉洛乡中心校、*中心校、*中学、洒库乡中心校、基伟村小等学校为593名贫困学生分两次共资助现金53280.00元;五是协调州百乡扶贫的13个单位对口我县的觉洛、洒库、农作、柳洪、大桥、九口、拉马、牛牛坝、新桥、典补、玉龙、峨曲古、龙门等13个乡,共资助现金97910.00元,物资折合人民币166591.90元;六是启动了“中英西南基础教育*县教师培训项目”的各项工作。
12、完成了巴普镇初级中学和牛牛坝初级中学的选址和土地的协调工作,并在选定的校址上完成了地勘任务。
13、组队参加*州第十届中学生篮球、田径运动会获团体总分第四名,单项比赛第一名6个,破四项记录,第二名5个,第三名5个,第四名5个,第五名1个。
14、制定并出台了《*县义务教育阶段寄宿制学校标准(规范)化管理实施细则》,全县寄宿制学校标准化管理全面推行。
15、在俄普中心校组织筹办了青少年文明礼仪活动启动仪式。
16、人事师训方面。组织实施了教育局直属事业单位和局机关108人的年度考核工作;拟定了*年中小学教师培训计划并上报了省州有关部门,选派了83名中小学校长和教师接受省、州组织的培训,组织举办了一期中小学校长培训班,对53名正副校长进行了培训;组织完成了89名中小学教师的职称工资进档,完成了160名教师资格申报人员的教师资格认定;完成了全县教职工的工资套改和艰苦补贴增资工作;协助人事部门完成了75名乡村小学教师招考简章的制定、报名及考生资格审查工作。
17、计财与基建项目方面。继续加大新机制的宣传力度,规范健全“两免一补”的数据表册。认真核算并按时拨付工资和各项经费,做好每月财务收支账目,做到资金专款专用,完成了两次调资和固定资产的清理登记工作。按时上报各种报表,继续加大财务审计力度,六月中旬,联合县财政局对全县教育系统各核算单位的专项资金等教育经费进行了审计,对审计中发现的问题要求限期整改,确保资金安全,杜绝各种损失和浪费,提高教育经费使用效益。
认真对“两基”攻坚和“十年行动计划”工程进行管理,做好工程安全、进度的检查督促,质量的把关验收工作。现柳洪中心校学生宿舍楼已在5月13日完成竣工验收;树窝乡中心校教学楼、洒库乡中心校学生宿舍楼、俄甫中心校综合楼均已完成了主体建设及室内外的装饰装修工程,进入了工程的实质验收阶段。认真做好大桥、*两所初级中学工程的分步质量把关验收工作。现大桥初级中学和*初级中学的教学楼、学生住宿楼、学生食堂、综合楼共计8幢楼房主体建设已经完成,马上进入室内外的装饰装修,8月30日将全部交付使用。
第一阶段。学习摸底,准备阶段。我镇成立了“两基”工作迎国检领导小组,由分管教育工作的镇领导和学校校长为组长,亲手抓“两基”工作,镇政府和学校相关负责人为小组成员,具体负责“两基
”工作相关材料的准备工作。
第二阶段。宣传动员阶段。主要任务是:制定“两基”自查工作方案。学习市“两基”实施安排,分层次学习“两基”工作的各种细则、要求,通过学习、宣传、动员和培训,大家吃透了“标准”,落实了责任,提高了对实施“两基”工作的重要性和必要性的认识,增强了自查工作的紧迫感和责任感,明确了目的、任务和工作方法。
第三阶段。对照“标准”自查整改、查漏补缺阶段。
第四阶段。主要任务是:根据自查整改结果,撰写自查报告汇报材料。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
隐峰镇又名洞仙桥,位于东经104025,北纬3606,地处成都平原西北边沿的鸭子河、小石河冲积扇上,东南与元石马井相邻,西部与彭州市接壤,北与师古南泉镇毗连。年撤乡建镇,集镇位于什邡市城区以西8公里处,全镇幅员面积36.04平方公里,年末总人口25827人,辖10个行政村、139个村民小组、1个居委会。
全镇现有中小学2所,其中:九年一贯制学校1所,村完小1所,教学点2个;有教学班35个,其中,初中教学班14个,小学教学班21个;有中小学在校学生1500人,其中,初中在校学生680人,小学在校学生820人;有专任教师134人,其中:初中专任教师56人。小学专任教师78人。
二、巩固提高“两基”成果情况
(一)普及程度
1、入学率
2010学年度,全镇有适龄儿童1856人,适龄少年1082人,正常儿童已入学1835人,入学率为99.4%,有适龄女童673人,正常女童已入学664人入学率为99.3%,。2010学年度,有残疾儿童少年10人,其中丧失学习能力0人,入学率为100%。
2、辍学率
至2010学年度小学实有在校学生2759人,学年内辍学0人,辍学率为0%;初中实有在校生1528人,学年内辍学4人,辍学率为0.26%。
3、完成率
(1)15周岁人口受完初等教育情况
至2010学年度,本年龄段人口为606人,小学毕业606人,完成率为100%。
(2)17周岁人口受完初级中等教育情况
至2010学年度本年龄段人口563人,初中毕业559人,完成率为99.3%。
(二)师资水平
1、我镇有小学教职工78人,其中专任教师75人,学历合格率为100%,取得大专以上学历65人,占专任教师比例的85.6%,年起补充新教师10人,学历合格10人,合格率为100%。
2、有初中教职工56人,其中专任教师52人,学历合格率为100%,取得本科以上学历17人,占专任教师比例的28.9%,年起补充新教师8人,学历合格8人,合格率为100%。
3、全镇共有中小学正(副)校长4人,参加校长岗位培训并取得了校长岗位合格证书4人,合格率为100%。
(三)办学条件
1、我镇自年对学校的布局作了进一步调整,整合了教育资源,使我镇的义务教育逐步得到了均衡发展,能满足我镇普及九年义务教育的需要。
2、全镇学校舍面积21400平方米,其中云岭先锋小学校舍面积2400平方米,生均校舍面积14.2平方米,校舍面积5860平方米,生均校舍面积6.3平方米,全镇中小学无危害,专用教室达标率为100%。
3、中小学实验仪器、音、体、美器材均按标准配齐。
4、小学共有图书18387册,生均13.9册,中学有图书17450册,生均达17.4册。
(四)教育质量
1、认真落实课程计划,按教学内容和课程设置开齐课程、开足课时。切实减轻学生课业负担。
2、新生入学采取随机分班,并接受社会监督,使学生能平等接受教育。
3、至2010学年度小学毕业班人数730人,毕业730人,毕业率为100%;全科合格人数674人,全科合格率为92.33%。初中毕业班人数434人,毕业434人,毕业率为100%,全科合格人数181人,全科合格率为41.71%。
(五)教育经费
1、认真落实农村义务教育经费保障机制。
2、积极争取上级教育建设项目,努力改善办学条件。
(六)学校安全管理
长期以来,我们始终把安全工作放在学校工作的首位,牢固树立“学校安全无小事,责任重于泰山”做到学校安全工作的安全意识,做到学校安全工作警钟长鸣,常抓不懈,保证了校园平安,多年来在
学校中未发生一起重大安全事故。
1、高度重视,认真落实各种安全规章制度,全方位设防。
2、狠抓落实,不留漏洞,确保安全万无一失。
3、积极开展学生森林防火、交通安全、食品卫生、防疾病、师生心理健康等安全教育活动。
(七)扫盲工作
1、年全镇15—50周岁人口13061人,丧失学习能力44人,非文盲13017人,非文盲率99%;近三年脱盲55人,脱盲巩固50人,巩固率为95%。
2、利用农民文化技术学校和远教设备,因地制宜开展农业技术培训,举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲养等实用技术培训,把扫盲培训与帮助脱贫致富有机结合。
三、采取的主要措施:
(一)落实责任,狠抓“保学控辍”工作
1、依法控辍、制度控辍。镇政府充分利用宣传车、宣传单、固定标语等形式多样地开展教育法律法规宣传活动,广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》,强化镇、村干部和群众教育法律、法规
的意识,切实增强广大家长依法送子女入学的观念,让社会、家长、学生明确接受义务教育是一种守法行为,使送子入学真正成为大家的自觉行为。成立了镇主要领导为组长的“控辍”领导小组,落实责任制,实行干部包村、村干部包组承包责任,配合学校共同做好流失学生复学动员工作。镇督导检查工作组认真抓好全镇中小学控制辍学工作的专项督查工作,把“控辍”问题作为“两基”的重要工
作内容,并列为“两基”一票否决的主要指标,督促各村支两委及学校采取有效措施控制辍学,要求各村(居)将家长送子女入学接受九年义务教育纳入村规民约。
镇党委、政府明确规定,镇属部门和村主任为“控辍”工作第一责任人,建立定期检查汇报制度。新学期开学前向家长送达由镇政府签章的《义务教育入学通知书》。每学期开学后,镇根据学校提供的
未到校学生名单,将任务分解到部门、村的干部职工,通过家访等形式,了解学生未到校的原因,并动员学生及时到校学习。坚持义务教育阶段辍学通报制度和“两基”工作例会制度,通过专题会议的形式解决工作中存在的困难和问题。主要领导亲自抓,实行分片包干,责任到人,制定奖惩办法,将控辍保学列入干部考核内容,并作为对校长、学校目标管理重点考核内容。各班主任建立学生家长情况、学生在校学习及生活备忘录等档案,健全科任教师点名制度,发现学生缺课,及时报告班主任,班主任及时与家长联系。特殊情况及时向政府及教育主管部门报告,学校、镇、村共同配合做好动员学生复学工作。
2、实行扶贫助学降辍。多年来我镇坚持实施“希望工程”、“阳光工程”等捐资助学活动,政府干部职工带头帮扶贫困学生,对家庭确有经济困难的学生,视其情况对贫困学生给予补助,让其完成九制义务教育。三年来,镇干部职工共捐款17860元,用于贫困学生家庭补助。
3、抓好辅差培优减辍。学校坚持向全体学生,因人施教,帮助学习有困难的学生尽快进步提高,不讽刺挖苦、不歧视体罚、不以考试成绩排学生名次。科任教师根据所任班级后进生具体情况进行帮教,让其进得来,坐得下、跟得上,留得住,避免学生因学习困难而厌学、逃学、弃学。
4、通过督查防辍。镇在与各部门、村签定目标责任时,把控辍作为村、校督促检查的重要内容,实行一票否决。年就有白马等部门因控辍不力被取消评先资格。双流镇属县的工业大镇,企业多,用工量大,为严格控制企业招收未成年人,协调劳动保障、工商、妇联、教育等部门打击雇佣童工的企业或个体经营户,对预防控制学生辍学工作不力的村、校领导干部,给予严肃处理。
(二)坚持推进基础教育课程改革,促进学校管理水平和教育教学质量的提高
为适应教育改革发展的需要,镇要求各学校,稳步推进课程改革,加强教学管理,走以研兴教、以研强校之路。使新的理念深入人心,千方百计提高教育教学质量,以质量吸引学生,留住学生。
(三)强化实验室、图书室的管理,充分发挥图书、教学仪器的作用
镇加大了学校常规管理的督促检查力度,要求学校严格按要求开展实验教学,仪器药品及时填平补齐,配齐学校图书室,图书、教学仪器管理要建章立制,加强管理,充分发挥设备、书籍效益,学校图书向学生开放并建立借阅登记制度,学生实验有实验登记和学生实验报告等。同时,充分利用远程教资源整合学科教学,并用于农村党员和农科技培训,要求学校开展远程教育工作进一步规范。
(四)加强师资队伍建设,建立一支合格的教师队伍
为了配备一支与教育相适应的教师队伍,鼓励教师积极参加不同形式的学习,认真开展好教师继续教育学习,提高教师的整体素质。
(五)因地制宜抓培训,培养科技致富带头人,促进农村产业调整
今后的扫盲工作重点将由扫盲培训转移到农业科学技术的培训上来。镇本着扶贫先扶智的理念,在新农村建设中,把农村青壮年劳动力的技能培训作为重点,以乡村农民文化技术学校为阵地,因地制宜
地开展各种农村实用技术培训,举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲养等实用技术培训班,请市、县科技、农技、畜牧技术人员为学员讲课,把扫盲培训与帮助群众脱贫致富奔小康有机结合起来,充分发挥村党支部、村委会在带领群众脱贫致富中的重要作用。
(六)加大对校园周边环境的综合整治
全面排查校园及周边存在的突出问题和安全隐患,从加强教育入手,在治理上下功夫,探索建立长效机制,认真整治影响校园及周边存在的突出问题和安全隐患,积极协调有关部门,解决周边存在的突
出问题进行集中整治,查处违规网吧,清理校园周边“三室一厅”、小吃店、道路交通等隐患,给学校一个良好的育人环境。三年来,组织公安、工商、卫生等部门开展校园周边环境的集中整治5次,吊
销了2家小商品店的营业执照。
(七)认真落实“两免一补”政策
“两免一补”政策是中央对中西部农村地区义务教育阶段农村家庭经济困难学生接受义务教育免课本费、杂费和补助寄宿生生活费。该政策的实施切实减轻了农民经济负担,使学生不因家庭困难而失学,确保农村贫困学生接受义务教育。
四、存在的问题:
检查验收。我镇积极开展了“两基”自查工作,根据市政府的安排部署我镇成立了“两基”工作自查
小组,工作中明确职责,具体分工,任务落实,分阶段实施的方法进行自查。
第一阶段。学习摸底,准备阶段。我镇成立了“两基”工作迎国检领导小组,由分管教育工作的镇领
导和学校校长为组长,亲手抓“两基”工作,镇政府和学校相关负责人为小组成员,具体负责“两基
”工作相关材料的准备工作。
第二阶段。宣传动员阶段。主要任务是:制定“两基”自查工作方案。学习市 “两基”实施安排,分
层次学习“两基”工作的各种细则、要求,通过学习、宣传、动员和培训,大家吃透了“标准”,落
实了责任,提高了对实施“两基”工作的重要性和必要性的认识,增强了自查工作的紧迫感和责任感
,明确了目的、任务和工作方法。
第三阶段。对照“标准”自查整改、查漏补缺阶段。
第四阶段。主要任务是:根据自查整改结果,撰写自查报告汇报材料。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
隐峰镇又名洞仙桥,位于东经104025,北纬3606,地处成都平原西北边沿的鸭子河、小石河冲积扇上,
东南与元石马井相邻,西部与彭州市接壤,北与师古南泉镇毗连。1989年撤乡建镇,集镇位于什邡市
城区以西8公里处,全镇幅员面积36.04平方公里, 20__年末总人口25827人,辖10个行政村、139个村
民小组、1个居委会。
全镇现有中小学2所,其中:九年一贯制学校1所,村完小1所,教学点2个;有教学班35个,其中,初
中教学班14个,小学教学班21个;有中小学在校学生1500人,其中,初中在校学生680人,小学在校学
生820人;有专任教师134人,其中:初中专任教师56人。小学专任教师78人。
二、巩固提高“两基”成果情况
(一)普及程度
1、入学率
20__—20__学年度,全镇有适龄儿童1856人,适龄少年1082人,正常儿童已入学1835人,入学率为
99.4%,有适龄女童673人,正常女童已入学664人入学率为99.3%,。20__—20__学年度,有残疾儿童
少年10人,其中丧失学习能力0人,入学率为100%。
2、辍学率
20__至20__学年度小学实有在校学生2759人,学年内辍学0人,辍学率为0%;初中实有在校生1528人,
学年内辍学4人,辍学率为0.26%。
3、完成率
(1)15周岁人口受完初等教育情况
20__至20__学年度,本年龄段人口为 606 人,小学毕业 606人,完成率为100 %。
(2)17周岁人口受完初级中等教育情况
20__至20__学年度本年龄段人口 563人,初中毕业559人,完成率为 99.3%。
(二)师资水平
1、我镇有小学教职工78人,其中专任教师 75人,学历合格率为100 %,取得大专以上学历65人,占专
任教师比例的85.6 %,20__年起补充新教师10人,学历合格10人,合格率为100%。
2、有初中教职工56人,其中专任教师 52 人,学历合格率为100 %,取得本科以上学历17人,占专任
教师比例的28.9 %,20__年起补充新教师 8 人,学历合格8人,合格率为 100 %。
3、全镇共有中小学正(副)校长4人,参加校长岗位培训并取得了校长岗位合格证书4人,合格率为
100%。
(三)办学条件
1、我镇自20__年对学校的布局作了进一步调整,整合了教育资源,使我镇的义务教育逐步得到了均衡
发展,能满足我镇普及九年义务教育的需要。
2、全镇学校舍面积21400平方米,其中云岭先锋小学校舍面积2400平方米,生均校舍面积14.2 平方米
,校舍面积5860平方米,生均校舍面积6.3 平方米,全镇中小学无危害,专用教室达标率为100%。
3、中小学实验仪器、音、体、美器材均按标准配齐。
4、小学共有图书18387册,生均13.9册,中学有图书17450册,生均达17.4册。
(四)教育质量
1、认真落实课程计划,按教学内容和课程设置开齐课程、开足课时。切实减轻学生课业负担。
2、新生入学采取随机分班,并接受社会监督,使学生能平等接受教育。
3、20__至20__学年度小学毕业班人数730 人,毕业 730 人,毕业率为100%;全科合格人数674人,全
科合格率为92.33%。初中毕业班人数434人,毕业434人,毕业率为100%,全科合格人数181人,全科合
格率为41.71%。
(五)教育经费
1、认真落实农村义务教育经费保障机制。
2、积极争取上级教育建设项目,努力改善办学条件。
(六)学校安全管理
长期以来,我们始终把安全工作放在学校工作的首位,牢固树立“学校安全无小事,责任重于泰山”
做到学校安全工作的安全意识,做到学校安全工作警钟长鸣,常抓不懈,保证了校园平安,多年来在
学校中未发生一起重大安全事故。
1、高度重视,认真落实各种安全
规章制度,全方位设防。2、狠抓落实,不留漏洞,确保安全万无一失。
3、积极开展学生森林防火、交通安全、食品卫生、防疾病、师生心理健康等安全教育活动。
(七)扫盲工作
1、20__年全镇15—50周岁人口13061人,丧失学习能力44人,非文盲13017人,非文盲率99 %;近三年
脱盲55人,脱盲巩固50人,巩固率为95%。
2、利用农民文化技术学校和远教设备,因地制宜开展农业技术培训,举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲
养等实用技术培训,把扫盲培训与帮助脱贫致富有机结合。
三、采取的主要措施:
(一)落实责任,狠抓“保学控辍”工作
1、依法控辍、制度控辍。镇政府充分利用宣传车、宣传单、固定标语等形式多样地开展教育法律法规
宣传活动,广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》,强化镇、村干部和群众教育法律、法规
的意识,切实增强广大家长依法送子女入学的观念,让社会、家长、学生明确接受义务教育是一种守
法行为,使送子入学真正成为大家的自觉行为。成立了镇主要领导为组长的“控辍”领导小组,落实
责任制,实行干部包村、村干部包组承包责任,配合学校共同做好流失学生复学动员工作。镇督导检
查工作组认真抓好全镇中小学控制辍学工作的专项督查工作,把“控辍”问题作为“两基”的重要工
作内容,并列为“两基 ”一票否决的主要指标,督促各村支两委及学校采取有效措施控制辍学,要求
各村(居)将家长送子女入学接受九年义务教育纳入村规民约。
镇党委、政府明确规定,镇属部门和村主任为“控辍”工作第一责任人,建立定期检查汇报制度。新
学期开学前向家长送达由镇政府签章的《义务教育入学通知书》。每学期开学后,镇根据学校提供的
未到校学生名单,将任务分解到部门、村的干部职工,通过家访等形式,了解学生未到校的原因,并
动员学生及时到校学习。坚持义务教育阶段辍学通报制度和“两基”工作例会制度,通过专题会议的
形式解决工作中存在的困难和问题。主要领导亲自抓,实行分片包干,责任到人,制定奖惩办法,将
控辍保学列入干部考核内容,并作为对校长、学校目标管理重点考核内容。各班主任建立学生家长情
况、学生在校学习及生活备忘录等档案,健全科任教师点名制度,发现学生缺课,及时报告班主任,
班主任及时与家长联系。特殊情况及时向政府及教育主管部门报告,学校、镇、村共同配合做好动员
学生复学工作。
2、实行扶贫助学降辍。多年来我镇坚持实施“希望工程”、“阳光工程”等捐资助学活动,政府干部
职工带头帮扶贫困学生,对家庭确有经济困难的学生,视其情况对贫困学生给予补助,让其完成九年
制义务教育。三年来,镇干部职工共捐款17860元,用于贫困学生家庭补助。
3、抓好辅差培优减辍。学校坚持向全体学生,因人施教,帮助学习有困难的学生尽快进步提高,不讽
刺挖苦、不歧视体罚、不以考试成绩排学生名次。科任教师根据所任班级后进生具体情况进行帮教,
让其进得来,坐得下、跟得上,留得住,避免学生因学习困难而厌学、逃学、弃学。
4、通过督查防辍。镇在与各部门、村签定目标责任时,把控辍作为村、校督促检查的重要内容,实行
一票否决。20__年就有白马等部门因控辍不力被取消评先资格。双流镇属县的工业大镇,企业多,用
工量大,为严格控制企业招收未成年人,协调劳动保障、工商、
妇联、教育等部门打击雇佣童工的企业或个体经营户,对预防控制学生辍学工作不力的村、校领导干部,给予严肃处理。
(二)坚持推进基础教育课程改革,促进学校管理水平和教育教学质量的提高
为适应教育改革发展的需要,镇要求各学校,稳步推进课程改革,加强教学管理,走以研兴教、以研
强校之路。使新的理念深入人心,千方百计提高教育教学质量,以质量吸引学生,留住学生。
(三)强化实验室、图书室的管理,充分发挥图书、教学仪器的作用
镇加大了学校常规管理的督促检查力度,要求学校严格按要求开展实验教学,仪器药品及时填平补齐
,配齐学校图书室,图书、教学仪器管理要建章立制,加强管理,充分发挥设备、书籍效益,学校图
书向学生开放并建立借阅登记制度,学生实验有实验登记和学生实验报告等。同时,充分利用远程教
育资源整合学科教学,并用于农村党员和农科技培训,要求学校开展远程教育工作进一步规范。
(四)加强师资队伍建设,建立一支合格的教师队伍
为了配备一支与教育相适应的教师队伍,鼓励教师积极参加不同形式的学习,认真开展好教师继续教
育学习,提高教师的整体素质。
(五)因地制宜抓培训,培养科技致富带头人,促进农村产业调整
今后的扫盲工作重点将由扫盲培训转移到农业科学技术的培训上来。镇本着扶贫先扶智的理念,在新
农村建设中,把农村青壮年劳动力的技能培训作为重点,以乡村农民文化技术学校为阵地,因地制宜
地开展各种农村实用技术培训,举办果蔬栽培、蛋鸡及奶牛的饲养等实用技术培训班,请市、县科技
、农技、畜牧技术人员为学员讲课,把扫盲培训与帮助群众脱贫致富奔小康有机结合起来,充分发挥
村党支部、村委会在带领群众脱贫致富中的重要作用。
(六)加大对校园周边环境的综合整治
全面排查校园及周边存在的突出问题和安全隐患,从加强教育入手,在治理上下功夫,探索建立长效
机制,认真整治影响校园及周边存在的突出问题和安全隐患,积极协调有关部门,解决周边存在的突
出问题进行集中整治,查处违规网吧,清理校园周边“三室一厅”、小吃店、道路交通等隐患,给学
校一个良好的育人环境。三年来,组织公安、工商、卫生等部门开展校园周边环境的集中整治5次,吊
销了2家小商品店的营业执照。
(七)认真落实“两免一补”政策
“两免一补”政策是中央对中西部农村地区义务教育阶段农村家庭经济困难学生接受义务教育免课本
费、杂费和补助寄宿生生活费。该政策的实施切实减轻了农民经济负担,使学生不因家庭困难而失学
,确保农村贫困学生接受义务教育。
四、存在的问题:
尽管我们为巩固提高“两基”成果做了大量的工作,但仍然存在一些不足之处,主要是:教育经费的
投入不能满足教育的发展;个别学校管理还需进一步加强,特别是个别薄弱学校;部分学科教师结构
配备不合理。
总之,“两基”工作是常抓不懈的长期的工作,我们坚信,在各级党委、政府、上级主管部门的正确