前言:我们精心挑选了数篇优质派出所业务工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
城北街道××护村队
我们××村位于城北街道东面城效结合部,东临新河镇,南接城东街道,周环泽太、石松一级公路。由于经济发展、交通纵横、外来人口众多(近3000人),村内治安状况一直比较复杂,盗抢案件和外来人口打架斗殴时有发生。针对这一严峻态势,我们××护村队全体队员12人,在村两委的领导和城北派出所的指导下,不怕困苦、不计得失,认真履行职责,充分发挥“巡逻员、信息员、调解员、宣传员、服务员”作用,积极投入平安村居建设,促进了山头村社会治安的明显好转,实现了“两降一提高”即:刑事发案大幅下降、外来人员违法犯罪持续下降和抓现行效能不断提高。2006年,全村发刑事案件33起同比下降12%,抓获各类违法犯罪嫌疑人员9名,协助破获案件19起。
工作中我们深深体会“有作为才有地位”的道理,也深深体会到做好护村队工作必须抓好改以下三方面:
一、必须始终把加强队伍建设作为首要任务来抓,这是做好护村队工作的前提
作为村里综治工作的主要力量,我们深知自身队伍素质如何、战斗力如何、工作成效如何,直接关系到村内治安好坏与综治工作好坏。为此我们始终把加强队伍建设作为首要任务来抓。村两委对我们护村队建设也十分重视,认真落实街道关于加强护村队建设的意见精神,在政治待遇、经济报酬上予以全力保障,并经常研究村里综治治保工作。在此同时,我们在队伍建设中着重抓了三个环节:一是严把人员关,确保素质、精力、责任三到位。目前我们12名队员都有初中以上文化程度,平均年龄35岁,党员7名,退伍军人5人,而且都能正确处理好大家与小家的关系,保证有足够的时间精力从事护村队工作。同时我们明确了内部分工并制定工作计划,确保护村队工作正常运作。二是加强教育管理。我们在派出所的指导下,坚持每周学习例会不动摇,积极参加街道组织的集中整训,切实提高自身的业务技能。同时制定了护村队工作纪律十不准和队员考核办法等,严格队伍管理。三是规范工作运行。在制定工作计划的基础上,我们还制定了外来人口、出租房屋管理、消防安全检查、纠纷调解、防范宣传、治安巡逻工作职责和相关台帐。
二、必须始终把加强基础工作作为重中之重来抓,这是做好护村队工作的根本
工作中我们深深感受到,做好护村队工作的根本出路在于做好村内的综治基础工作。只有基础工作做好做实了,我们护村队才能做到心中有底、耳聪目明,并有针对性地做好各项工作。鉴于此,我们着重抓了以下三方面:一是加强外来人口、出租房屋管理。外来人口是我们村的治安牛鼻子问题,管住了外来人口就等于管好了村内的治安。我们建立了村内企业务工人员、出租房屋及居住人员定期排查制度和工作台帐,基本上实现了底数清。我们还通过村两委以及民主恳谈的形式,建立了外来人口之家,把那些不放心对象进行集中住宿管理。在此基础上,加大日常的检查工作力度尤其是对不放心对象的检查。通过努力,实现了村内外来人员违法犯罪明显减少,同时通过管理,先后抓获3名违法犯罪嫌疑人,其中逃犯1名。二是加强小卖部、台球摊等外来人员经常涉足地方的控制管理。我们通过布置眼线的办法,对那些外地人开的小卖部、台球摊进行重点控制,对那些不放心对象进行特别交待,得知违法犯罪苗头线索后及时与派出所辖区民警联系落实进一步的侦控。2006年,协助派出所抓获了1名伤害负案在逃人员。三是加强群众宣传发动。我们知道仅凭12名队员是做不好村里的综治和治安工作的,只有把所有村民发动起来,才能形成工作合力和铜墙铁壁。因此我们经常利用村宣传栏、村广播、村民会议以及分发安全防范资料等方式,切实加强宣传发动,取得了良好效果。目前,村民们对外来外来人口、出租房屋管理都比较配合,反映违法犯罪线索也比较积极,这对我们平时开展工作很有利。
城北街道××护村队
我们××村位于城北街道东面城效结合部,东临新河镇,南接城东街道,周环泽太、石松一级公路。由于经济发展、交通纵横、外来人口众多(近3000人),村内治安状况一直比较复杂,盗抢案件和外来人口打架斗殴时有发生。针对这一严峻态势,我们××护村队全体队员12人,在村两委的领导和城北派出所的指导下,不怕困苦、不计得失,认真履行职责,充分发挥“巡逻员、信息员、调解员、宣传员、服务员”作用,积极投入平安村居建设,促进了山头村社会治安的明显好转,实现了“两降一提高”即:刑事发案大幅下降、外来人员违法犯罪持续下降和抓现行效能不断提高。2006年,全村发刑事案件33起同比下降12%,抓获各类违法犯罪嫌疑人员9名,协助破获案件19起。
工作中我们深深体会“有作为才有地位”的道理,也深深体会到做好护村队工作必须抓好改以下三方面:
一、必须始终把加强队伍建设作为首要任务来抓,这是做好护村队工作的前提
作为村里综治工作的主要力量,我们深知自身队伍素质如何、战斗力如何、工作成效如何,直接关系到村内治安好坏与综治工作好坏。为此我们始终把加强队伍建设作为首要任务来抓。村两委对我们护村队建设也十分重视,认真落实街道关于加强护村队建设的意见精神,在政治待遇、经济报酬上予以全力保障,并经常研究村里综治治保工作。在此同时,我们在队伍建设中着重抓了三个环节:一是严把人员关,确保素质、精力、责任三到位。目前我们12名队员都有初中以上文化程度,平均年龄35岁,党员7名,退伍军人5人,而且都能正确处理好大家与小家的关系,保证有足够的时间精力从事护村队工作。同时我们明确了内部分工并制定工作计划,确保护村队工作正常运作。二是加强教育管理。我们在派出所的指导下,坚持每周学习例会不动摇,积极参加街道组织的集中整训,切实提高自身的业务技能。同时制定了护村队工作纪律十不准和队员考核办法等,严格队伍管理。三是规范工作运行。在制定工作计划的基础上,我们还制定了外来人口、出租房屋管理、消防安全检查、纠纷调解、防范宣传、治安巡逻工作职责和相关台帐。
二、必须始终把加强基础工作作为重中之重来抓,这是做好护村队工作的根本
工作中我们深深感受到,做好护村队工作的根本出路在于做好村内的综治基础工作。只有基础工作做好做实了,我们护村队才能做到心中有底、耳聪目明,并有针对性地做好各项工作。鉴于此,我们着重抓了以下三方面:一是加强外来人口、出租房屋管理。外来人口是我们村的治安牛鼻子问题,管住了外来人口就等于管好了村内的治安。我们建立了村内企业务工人员、出租房屋及居住人员定期排查制度和工作台帐,基本上实现了底数清。我们还通过村两委以及民主恳谈的形式,建立了外来人口之家,把那些不放心对象进行集中住宿管理。在此基础上,加大日常的检查工作力度尤其是对不放心对象的检查。通过努力,实现了村内外来人员违法犯罪明显减少,同时通过管理,先后抓获3名违法犯罪嫌疑人,其中逃犯1名。二是加强小卖部、台球摊等外来人员经常涉足地方的控制管理。我们通过布置眼线的办法,对那些外地人开的小卖部、台球摊进行重点控制,对那些不放心对象进行特别交待,得知违法犯罪苗头线索后及时与派出所辖区民警联系落实进一步的侦控。2006年,协助派出所抓获了1名伤害负案在逃人员。三是加强群众宣传发动。我们知道仅凭12名队员是做不好村里的综治和治安工作的,只有把所有村民发动起来,才能形成工作合力和铜墙铁壁。因此我们经常利用村宣传栏、村广播、村民会议以及分发安全防范资料等方式,切实加强宣传发动,取得了良好效果。目前,村民们对外来外来人口、出租房屋管理都比较配合,反映违法犯罪线索也比较积极,这对我们平时开展工作很有利。
一、__年的主要工作:
(一)加强队伍建设,打造能战斗、能吃苦,有凝聚力的素质团队
在队伍的教育管理上,我们通过教育励警、练兵强警和从严治警,树立“严是爱,松是害”的治警理念,严格执行各项制度与管理规定。13年,派出所民警抽调在外多,所内人员少,所内民警疲于应付,但派出所并没有放松队伍管理,派出所坚持将办案、纪律、卫生等与绩效考核挂钩,每月一考核,每月一通报,鼓励先进,激励后进,极力打造一支特别能吃苦,特别能战斗,关键时刻“冲得上”、“打得赢”、“跑得过”的素质队伍。
(二)狠抓治安管理,维护辖区的稳定和谐
一是加强治安防控,密织防控网络
(1)加强防范宣传,提高居民的自我防范意识。年初,派出所利用巡逻的时机,播放自行录制的宣传资料,发放宣传单,扩大了宣传面,提升了民众的自防能力。(2)在镇政府的主导下成立了镇义务巡逻队,统一着装,轮流值班,开警车、亮警灯,在敏感节点、案发高峰时段,在辖区内重点部位开展治安巡逻,增强群众安全感,威慑犯罪分子。(3)积极落实市委政法委要求,积极推动三大技防工程。按照市委政法委下达的“天眼”、“天哨”、“护车卫士”的目标任务,在镇主要领导的大力支持下,“天眼”、“天哨”几乎做到了全覆盖,“护车卫士”的安装任务也大部分落实。通过上述措施,辖区发案明显下降,群众的安全感显著上升。
二是严打刑事犯罪,以打促安
__年,派出所立足辖区案件的侦办,查办了一批案件,打击了犯罪,以打击促防范,为建设平安两河尽了一份力。
三是积极排查矛盾,及时化解纠纷
为洞悉社情,掌握动态,除日常接处警掌握的情况外,在每月的治保主任例会上,针对收集的辖区的不稳定因素,迅速了解情况并主动介入,及时调解纠纷,化解矛盾,绝大多数做到了“案结事了人和”,达到了社会效果。
四是强化场所管理,突出重点整治
按照市局部署,针对辖区状况,派出所持续开展了对娱乐服务场所、废旧金属收购行业、旅馆业、网吧等特殊行业及“五小”场所的专项整治和集中清查行动,防止了相关场所成为犯罪的温床。在四月罂粟原植物开花结果时期,组织开展了禁种铲毒的专项行动,查办涉毒行政案件15起,铲除罂粟原植物数千株。
五是全力维护社会稳定
__年,我所先后参与处置了数起有影响的涉众型、复杂型群体案事件,如“4.13”张锋进死亡案,“6.23”六名中学生溺水身亡等,在维护稳定中,派出所民警主动参与,积极作为,收集情报线索,大胆依法处置,为将当事人引入法制轨道解决诉求做出了贡献。
(三)强化服务意识,提升管理的深度与广度
一是服务中心工作,为企业护航。13年,随着一些企业落户两河,为提供优质的投资环境,派出所先后采取了上门服务、重点服务等,赢得了企业的认可。有的企业位于玉阳城区,按属地原则公安业务属玉阳所,但是两河引进的企业,为服务企业,派出所主动服务,协调关系,联系消防工作等;新星村引进了一绿色蔬菜企业,派出所多次到企业重点宣传、挂牌重点服务,并作出治安服务承诺;两河镇向上争取了一些重点项目,每个项目中都有民警积极协调的身影。
二是推进户政管理。今年以来,我局开展了户口整顿,两河所极力响应上级户籍整顿行动的要求,“网上查”、“下村查” 两查结合,查出一批重户、死亡未注销、失踪、外出无法联系、服役、服刑等人员,扭转了户籍管理工作中的不良局面,堵塞了管理上的一些漏洞,理顺了管理脉络。
三是严格重点人口管理。对于辖区的“七类重点人”,加强管理,掌握其现实表现,对可能危害社会政治稳定和国家安全的重点人口,及时上报动态。利用日常接处警、矛盾接分排查、通过“大清查”对辖区重点上访人员、肇事肇祸精神病人逐村进行了摸排,对涉嫌肇事肇祸的张某、张某某、蒋某某、郑某某等报告镇政府后协助送医院治疗,并对其出院后的状况进行跟踪了解。一年来,无漏管、失控现象发生。
(四)规范执法办案,提升执法水平
一是规范接处警。进一步深入开展“源点行动”,落实“源点行动”的各项工作要求,坚持出警携带单警装备,使用执法记录仪,做到理性文 明执法,注重法律效果,也要兼顾社会效果。
二是落实执法质量考评。将民警的执法状况和考评挂钩,扎实开展“一案一评”,严格实行“谁审批谁负责、谁办案谁负责”的责任制,进一步强化民警法律、证据、公正意识,落实了执法责任,全所整体执法水平明显提高。
三是严格案卷质量审核。明确法制员具体职责,对发现的问题及时提出,迅速整改。
二、__年工作计划:
__年,按照市局工作目标,从以下三个方面加强派出所工作:
1、进一步强化队伍管理,提升队伍的执行力。一是队伍管理规范化,按照上级要求,不断完善制度规范,坚持每日、每周的检查督促,坚持每月的考评兑现,激发民警的上进心,提升队伍的活力;二是逐步提升民警的业务素质,针对新老同志的个体差异,利用每周一学习,互帮互学,结合考评兑现,促进民警信息化和执法规范化水平的提高;三是按照市局打造美丽警营的要求,加强内务工作,完善文体活动设施,丰富民警的业余活动,将两河派出所打造成一支班子团结、素质过硬、充满活力、激情四射的美丽警队。
2009年,某某派出所按照市局工作部署和派出所年初制订的工作计划,以强化三基建设为重点,以实施治安防控和奥运安保为平台,充分发挥打击、防范、管理、服务职能,经过全体民警的团结拼搏,扎实工作,队伍、业务、后勤建设取得较大成绩。今年来,派出所被省公安厅评为“二级派出所”,被××市委授予“花园式单位”称号,户籍大厅被省妇联授予“巾帼建功示范岗”称号,11月初,我所被××市公安局、科技局授予第二批科技强警示范派出所称号。先后有省政法委副书记孟富强、省厅副厅长于长安、治安总队副总队长魏桂岭、××市局万庆阳局长和滕州市委王忠林书记、政法委颜景焱书记、孟宪纲副市长等领导来所检查工作。先后有××、××、××等公安局到派出所参观三基和正规化建设工作,并给予高度评价。全年共有10名同志受到省市公安厅局嘉奖或被授予荣誉称号。具体做了以下工作:
一、狠抓队伍建设,民警素质有较大提高
一是组织干警认真学习《人民警察内务条令》、《人民警察行为规范》等规定,完善服务承诺,加大民警的养成教育,树立了警察的良好形象。
二是全面开展“作风建设”教育整顿和“大学习、大讨论”活动,以每周五例会学习为总抓手,强化民对民警的学习教育,提高队伍整体素质,确保干警全年无重大违法违纪。
三是认真落实千分制量化考核。将市局下达的目标、任务层层分解,兑现奖惩,调动全所民警的积极性。
二、咬定严打不放松,严打工作成绩斐然
今年来,先后开展以打击“盗抢”犯罪为重点的严打整治和追逃活动。通过采取强化巡防抓现行、严守阵地重管控、多方施策追逃犯等方式,在辖区实施"打、查、巡、守、堵"工作方式,收到良好的效果。今年来,共抓获各类违法犯罪嫌疑人
名,其中批捕人,劳教人,行政拘留人,转外地处理名,其它处理人,解救妇女、儿童人。有效的维护了辖区社会治安稳定。
三、擦亮窗口,强化三基,基层基础工作进一步夯实
1、强化服务,推动窗口规范化建设。工作中,增强窗口服务的针对性和实效性,进一步完善窗口服务承诺。今年来,在接处警工作中,严格按照“接警规范化,管理制度化”和《市局110接处警细则》的规定,做到警容整齐、出警及时、处置妥当、交接清楚。年内共接处警6720起,调处各类纠纷2100余起,有力维护了辖区的治安稳定。
认真贯彻落实省厅、市局人口信息管理会议精神,全力以赴狠抓户口信息清理及信息采集录入工作。在户籍大厅实施暖心工程,全年共办理四项变动人员人,换发第二代居民身份证人,超额完成任务数个。年内没有发生因服务不到位而被群众投诉现象。
2、基层基础工作强力推进。重新对警务室建设进行了选址、筹建,划分5个警务室,按照社区警务建设要求,以“民警沉得下、留得住、防得严、效果好”和“流动人口管得住、出租房屋摸得清、九小场所控得住”为目标,全面开展社区警务工作。并加强九小场所消防安全管理和行业管控,对辖区治安问题及时整治。7月27日,会同治安、巡防大队集中对等场所列入重点整治范围,加大警力投入,先后组织开展了6次集中行动,开展拉网式、地毯式清查,最大限度地挤压犯罪分子生存空间,成效显著。期间,取缔美发厅21家,小旅社20家,行政拘留22人,治安处罚17人。对在通衢街旅行社中容留介绍的3名违法人员劳动教养。10月26日、27日,在东寺院和橡胶厂宿舍通过清查出租房,连续打掉3个传销团伙,谴返1000余人,刑事拘留18名骨干人员,取得良好的社会效果。
3、以奥运安保为主线,全力做好各项安保工作。奥运期间,全体干警加班加点,以“思想认识到位、重点措施到位、组织领导到位、责任落实到位”为目标,确保奥运期间辖区的治安稳定。7月下旬,先后召开辖区内部安保会议和公共场所安全管理会议,安排部署管理防控工作。奥运期间,上报的6条预警信息被上级采用,为领导决策提供了依据。我们把工作作为当前重中之重,通过责任到人和从源头上解决,确保了从""向"息访"的转变,连续成功查处两起案件。7月27日晚,民警在火车站设卡期间,及时将进京上访人员刘某(男,北辛街道西七里沟村人)成功控制,避免了一起上访事件的发生,得到了市委和市局领导的好评。
4、做好各类信息的收集、上报工作,特别加强了对群体上访、聚众闹事事件的信息上报及控制工作。按照市局大信息格局部署,完善情报信息室,健全收集上报预警、研判、反馈制度,在各居委、厂企内部,重点要害部位新物建情报信息员36名。今年以来,共收集上报各类信息830条,上报市局560条,被市局采用72条。没有一起因上报不及时引起群体上访案件的发生。
5、全面开展治安保险工作。积极争取街道党委、办事处的支持,全面完成了8965户的治安保险参保户的投保任务,并配合保险公司妥善理赔10家发生被盗户,理赔金达10000余元。
6、坚持不懈地推行弹性工作机制和夜间工作机制,加强辖区夜间巡逻防范。充分发挥民警带队巡逻、专职巡防队巡逻在治安防范网络中的突出作用,采用灵活机动的车巡、步行等多种形式的巡逻,加大夜间巡逻密度。一年来,巡逻队共抓获现行违法嫌疑人42人。
7、落实消防管理措施,加强九小场所管理。不定期在辖区各消防单位进行防火、防盗、防治安灾害事故的宣传教育,先后张贴标语6000余份,出动宣传车28辆次,悬挂宣传横幅30幅。由于工作到位,辖区内没有发生一起消防安全事故。
8、积极配合街道党委、办事处的中心工作。年内,围绕鲁南装饰大世界的改造、工业机械园区的招商引资及老市政府的改建等中心工作,发挥职能优势,全力配合党委工作。并参与完成了红荷节和××市科学发展观流动现场会、104国道城区段改造暨北立交桥奠基仪式等大型活动的保卫任务12次,确保了这些活动的顺利开展,受到了上级领导和各界人士的好评。
四、从优待警,后勤建设有了长足的进步
今年来,街道党委、办事处领导非常重视公安工作,在资金十分紧张的情况下,关心干警生活,为公安工作提供了坚实的物质保障。9月份,一次拨付120万元购置了8部警车、2台摄像机、单警装备等警用设备,改善了干警工作条件和为人民服务的能力,提高了工作效率,把后勤保障提高到了一个新的水平,为干警创造了良好的工作、生活环境。
同时,派出所加大规范化建设力度,加强五小工程建设,对院落进行了绿化;改建高标准电视监控系统,并通过监控抓获各类违法嫌疑人8人,成效明显;为每名干警配备单警作战装备,提高了快速反应能力;六个警务区全部配齐了统一规格的办公桌椅,增添了微机,对暂住人口、重点人口、公共场所、特种行业实行了微机化管理.
工作中存在的不足:特殊的区域地理环境,干警总觉工作压力大,始终有如履薄冰的危机感,从所长到每名民警都感觉工作危急感。主要表现在:
1、队伍难带,由于个别民警思想松懈,偶有违纪行为发生。虽规章制度建立了不少,但真正落到实处的不多。
2、治安防控有待加强。由于辖区面积大,环境复杂,“两抢一盗”等可防性案件的防控措施有待加强。侵财案件多发还没有得到有效控制。
3、基层基础工作薄弱。治保会等群防群治组织防范措施不到位,广大人民群众和干部职工的防范意识淡化。同时,治安管理基础工作相对薄弱。虽然我所规范了各种公共场所、特种行业、出租房和暂住人口等的管理,但由于基础工作日常管理跟不上,为侦查破案发挥作用不大。
4、由于警力少,警务室的工作仍然比较薄弱。在接处警较多的情况下,要确保辖区警务工作,略显警力不足。
2010年,我们将按照市局党委部署,以学习贯彻“十七大三中全会”精神为主线,立足某某实际,把2010年目标定位在:“五个狠抓,五个确保,创建一级派出所”上。
“五个狠抓”即:
一、狠抓队伍管理,提高队伍的免疫力。
1、加强班子建设,进一步增强队伍的凝聚力、战斗力。
2、加强民警政治、业务学习,提高民警政治、业务素质和执法水平。
3、严格执行“五条禁令”,确保全年不发生影响公安队伍形象和民警违法违纪案事件。
4、认真总结07年千分制考核工作经验和不足,将08年目标任务合理细化。2009年力争在千分制考核基础上再上新台阶。
二、狠抓严打整治,提高打击犯罪态势。深化严打整治斗争,适时开展有声势、有力度、有效果的专项斗争。严厉打击控制侵财性犯罪,积极查破辖区内发生的治安和刑事案件,使查破案件数、逮逋人数、行政拘留人数、劳教人数和追逃人数5项指标均高于07年,并加大执罚力度。
三、狠抓窗口服务,提高工作效率。以提高效率为中心,着力于办公效率的转变,力争实现一流的服务。采取措施解决治安案件和群众办理户籍、身份证的办理效率。强化接处警工作,做到有警必接,有警必处,对110指挥中心指令的接处警,及时反馈率达100%,坚决不发生电话出警、不及时出警或因未及时接处警而贻误战机,确保不发生被市局通报批评的情况。
四、狠抓执法质量,提高民警的执法水平。加强执法工作,严格执行执法责任制,提高民警的执法水平和办案质量,力争把我所的个案办成精品案,在年终执法质量考评中要进入派出所优秀行列。在全力做好维护政治稳定工作的同时,及时妥善处置,深化信息上报和接访工作,集中时间和警力解决群众反映的涉法上访问题,对上级机关转办的案件,按期查结率达100%,年内力争确保不发生进京赴省集体访、串联访、重复访等事件。
五、狠抓三基建设,提高治安防控能力。加强对辖区黄赌毒的管控,确保不发生被新闻媒体暴光和被投诉事件。加强网上操作应用,实行民警“网上办案”和网上操作技能培训,力争达到“人人会办案”的目标。暂住人口、重点人口实行微机管理,录入率达100%,派出所综合信息录入率达100%。发挥派出所网站功能,及时运转交流治安动态、警务信息平台;强化九小场所的管控,建立长效管理机制。完善建立消防档案和管理档案,对重点单位、企业经常进行消防安全检查,确保辖区不发生影响大、危害大的火灾事故,为维护辖区的治安稳定和经济发展做出更大更好的成绩。
“五个确保”即:
1、确保队伍、干警不发生违反“五条禁令”和违法违纪行为;
2、确保辖区不发生重大恶性治安事件和案件;
3、确保不发生被新闻媒体爆光和被上级督察部门通报批评事件;
保安试用期转正总结范文一:
20xx年,我中队在分局保安办的正确领导和关怀指导下,紧紧围绕派出所的中心工作,认真贯彻执行保安办有关规定和决策,扎实队伍管理,推进队伍正规建设,完善种类制度,努力提高队伍素质,狠抓各项业务工作,紧扣确保广州亚运会的顺利召开,确保辖区治安秩序稳定,努力实现平安地铁的总体目标。一年来,队伍相对稳定,没有出现违法违纪现象,全体队员认真履行职责,积极配合民警开展治安防范工作。目前,我中队现有队员88人,含监看员6人。一年来,中队协助派出所抓获各类违法犯罪嫌疑人6名,查获违禁物品4290件,好人好事78次,挽回经济损失12万余元,收到表扬信12份,承担各类保卫任务15次,共出动人数达2243人次,因公受伤2人。圆满完成了上级交给的工作任务。
一、大力加强队伍建设,提高队伍战斗力
今年,我中队保安工作均围绕以亚运安保为中心,并以此为契机,加强队伍建设,结合中队的实际情况,加大对业务技能的具有针对性的培训,通过一系列的培训学习,使队伍的综合素质得到提高,业务技能不断加强,为亚运安保工作奠定了坚实的基础。
1、提高队员思想政治水平
按照分局保安办和派出所的统一部署和要求,结合队伍实际,充分利用岗前点名、每次例会等时间,深入开展执勤强化纪律作风教育活动,认真贯彻上级下发的有关文件精神,提供《中国保安》等书籍书刊给每个队员阅览,了解时事政治,组织队员积极学习相关法律法规。通过不断学习提高队员政治素养和思想觉悟,使全体保安员思想得到统一认识,进一步端正了执勤思想和工作作风,树立正确的人生观和价值观,使队伍的规范化建设更加完善。
2、规范管理,做好各项工作
为了提高队伍的整体素质,我队将队伍的规范管理放在第一位。中队领导遵循以三抓三定为核心的管理模式,三抓为:抓队伍、抓思想、抓工作;三定为:各车站的重点要害部位要做到定人、定岗、定职责。中队制定每周进行一次工作汇报例会,各班组长汇报上周工作情况及本周工作安排,对在工作中遇到的难题及时在会上提出,中队领导根据实际工作情况做出解决方案。每月进行一次保安员例会,由中队长负责对队伍的各项工作计划进行传达与部署,使队员能够做到各项工作目标明确,对中队的工作任务心中有数,行为有章可循,队伍整体综合素质得到了提高。全体保安员工作认真负责,勤勤恳恳,受到了广大乘客和派出所领导的一致好评。
3、积极推进队伍正规化建设
我中队以执勤工作为重点,全面推进正规化建设。针对执勤巡逻业务工作容易出现问题的薄弱环节,强化了值勤监督、工作质量考评、执勤过错责任追究等措施,严格审批关,严格落实上级禁令性措施和相关管理规定,坚决杜绝了违法乱纪、弄虚作假、工作失职等现象的发生;认真贯彻落实好公司重新修订《保安员管理规定》、《考勤制度》、《请销假制度》、《奖惩制度》等四项日常管理制度, 要求队(班)长始终坚持依法从严原则, 严格要求、严格教育、严格管理, 把目标放在建设一支政治合格、清正廉洁、素质优良、业务熟练、纪律严明、服务周到、形象良好、作风过硬的保安队伍。同时抓好岗前培训,着力提高队伍的工作水平和专业技能。
4、完善管理制度,提高队伍战斗力
高素质的保安队伍对于业务发展具有决定性意义,我中队遵照公司把加强保安队伍建设作为一项中心任务来抓,根据队伍的工作情况,在原有的基础上,结合中队实际,对地铁保安员考核制度进行完善,细化和增加执勤工作及宿舍管理规定25条,并不断改善中,以求达到管理条例更符合实际操作,同时对管理制度的落实情况进行检验,结合发放整改通知书等手段,进行教育整顿,使队伍整体战斗力能够得到进一步提升。
二、切实做好各项安全管理工作,努力创造良好地铁安全环境
1、加强素质教育培训,提高队伍业务技能
为迎接第16届亚运会在我市举行,我中队以创建平安亚运,和谐地铁为载体,扎实打牢我队亚运安保的业务基础,维护亚运期间的地铁安全。根据分局保安办和派出所关于做好亚运安保工作的要求,定期组织保安员分批参加由分局保安办组织的亚运保安业务培训,学习《亚运安保执勤手册》等知识;另外,为提高专业技能,我中队制定了专项训练工作方案,成立训练工作小组,开展亚运安保技能训练,主要项目包括基本队列、拳术、棍术、消防和体能,努力克服队伍懒散、怠慢、怕苦、怕累、无组织纪律性、不负责任的毛躁心态,解决业务知识不足、群众观念淡薄,化解意识不强、执勤工作不到位等问题,加强培养队员尽忠职守、勤勤恳恳、踏实的工作热情,提高队员的身体素质和业务技能,为圆满完成亚运安保提供强有力的保障。
2、改进勤务机制,提高工作效率
我中队为配合派出所民警工作,提高队伍工作效率,针对工作用餐时间岗位容易出现问题的薄弱环节,中队采取双岗带班制的方法,通过当天带队负责人做好监督工作的同时,在工作用餐时间负责加强对重点车站的治安防控,保面保点,防止出现岗位空缺的情况,实现一专多能,确保了车站的治安秩序稳定。
3、积极参与反恐演练
今年中旬,分局在地铁全线范围内开展亚运反恐演练,我中队积极响应,根据分局保安办和派出所的统一部署要求,全体保安员参加了演练,通过调整人员分配,加强重点车站的安保力量,在工作中,注意观察发现可疑人及其行为和可疑物品,发现可疑物品时应冷静,不要慌张,及时向派出所汇报相关情况,同时,拉警戒带设臵警戒区域,协助民警做好乘客疏导工作。凭借扎实过硬的基本功和顽强的拼搏精神,展示了中队的良好精神风貌,达到了演练要求,受到了派出所领导的一致肯定。
4、切实做好各类大型保卫工作
一年来,中队队员根据不同时期的工作要求,积极配合民警开展治安防范工作,加强巡逻力度,确保辖区稳定。一是做好辖区各站的治安巡逻,在工作中多走动、多观察、以点盖面,提高警惕,维护好地铁辖区内的正常秩序。二是做好重大节日及大型活动安保工作。上半年,我中队完成了春运、琶洲春节焰火表演、美博会、春季广交会、五一等大型安保工作,出色地完成了多次警卫活动。
在工作中全体队员做到服从命令,听从指挥,以高度的热情完成工作。在3.21事件中,我中队保安员唐浩、凌龙、李波在万胜围地铁站执勤工作中,责任心强,行动迅速,注意发现并抓获四名违法犯罪嫌疑人,协助地面派出所破获了一宗刑事案件,受到了公司领导的嘉奖。在春节期间的安保工作中,队员们严格按照派出所的工作部署和要求,结合实际情况,以确保三个不发生为工作目标,全力做好春节安保工作。特别是在年初一当晚,市政府在琶洲举行春节焰火表演,给辖区车站带来了巨大的客流,当晚会结束后客流瞬间爆发,加上当晚阴雨天气,加重了对乘客的疏导工作。许多队员主动放弃休息,特意赶回辖区支援,中队克服了人员少,任务重的困难,在超负荷的情况下坚守岗位,密切配合民警疏导客流,做好治安防范。经过五小时的奋战,安全疏散乘客5万人次,全力确保了春节期间地铁辖区治安稳定。今年的春交会适逢五一小长假,在安保工作中,中队暂停全部休假,加班加点,充分发扬不怕苦、不怕累,持续作战的优良作风,维护好辖区的良好秩序,向全国乃至全世界展现了广州地铁保安的良好形象,并提供优质的服务。工作中,队员们积极协助民警开展盘查,做好警戒工作,确保盘查工作的有序进行。每天顶住撤馆时强大客流的考验,确保了会展期间辖区零的发案率,圆满完成了春交会的安保工作。
三、齐心协力,完成筹建工作
今年7月,根据分局的工作安排,原大学城南站派出所正式将辖区的2号线万胜围站、琶洲站和4号线官洲站、大学城北站、大学城南站、新造站分别移交给鹭江派出所和黄阁派出所负责管理,完成了工作交接并将派出所迁移至新的驻地,同时成立嘉禾站派出所筹建工作组,工作组成员分别由李伟强所长、周积用副所长、民警班彬、万东升、黄伟斌和杨守欢等12名保安员共17人组成。在两个月的筹建期间,我中队保安员在派出所的正确领导下,认真做好派出所工程检验、新辖区各站的实地考察、摸清辖区范围内的地形地貌和治安形势以及周边环境等工作,努力克服了派出所筹建时期生活条件差、作息困难和正式挂牌运作磨合期的重重困难,团结一心,开拓进取,为派出所的建设做出了大量的工作,为派出所的提前落成赢取了时间。
9月25日,嘉禾站派出所终于落成运作,同时成立了嘉禾保安中队,筹建组的所有保安员成为了中队的核心组成部分,在队伍建设初期,各成员积极进取,刻苦耐劳,全身心投入到建设工作中。在分局保安办的大力支持下,迅速从其他中队调配人员到我中队,补充力量,增添血液。我中队在短时间内快速调整安排,做好队伍管理,积极开展岗前培训工作,夯实队伍基础。特别是在10月30日地铁机场线开通当日,中队提前做好保卫工作方案,制定勤务安排,在人手紧缺的情况下,合理调配人员,并挑选了一批工作能力强,业务精湛的队员负责开通仪式的现场保卫,确保了机场线的顺利开通。
四、全力做好亚运安全保卫工作
我中队在成立不久便迎来了广州亚运会的举行,为全力做好亚运安全保卫工作,我队在分局保安办和派出所的正确领导下,把深入开展亚运安保工作作为贯彻到工作的重中之重来抓紧抓好,以非比寻常的信心和干劲,举全队之力,集全队之智,精心组织、周密部署,全面做好亚运期间地铁的治安防控工作,圆满完成了亚运安保各项工作的落实。
1、健全组织,加强领导
根据分局保安办的亚运安保工作总体部署,我中队确立了全方位抓管理促发展的工作思路,健全中队管理组织架构,全队成立亚运安保工作领导小组1个,组建警区独立管理小组3个,1个内保班,1个后勤保障组及1个监控小组,安全先后制定、下发方案、通知等23个,召开工作部署会8场次,明确具体任务分工和责任归属,促进了亚运安保工作的末端落实。
2、多措并举,确保安全
我中队把立足本职,尽职尽责,热情服务作为实现平安亚运的工作目标,积极围绕平安亚运开展各项安全保卫工作,多措并举,齐心协力把分局保安办和派出所的各项要求落到实处。首先,召开亚运安保形势分析会,研究制定专项工作方案,有组织,有步骤实施安保工作;加强业务技能培训,积极组织全体保安员学习亚运安保知识,提高队伍整体作战能力;严格管理队伍,塑造良好保安形象,中队坚持以导为主、以管为辅,教育引导,并通过各项管理、考核标准辅以管理,规范队伍纪律性,提高队伍整体素质,营造良好的亚运安保软环境;树立典型,表扬先进,对工作积极主动,做好人好事的保安队员进行表扬,充分发挥示范带头作用,同时,出版亚运安保专题板报,宣扬好人好事精神,努力营造亚运安保氛围,并作为凝聚队心、鼓舞士气和促进工作的重要手段。亚运安保工作期间,中队没有一名队员出现厌战情绪和请假离岗现象,队伍纪律良好,同时,涌现出李运祥、曹健聪等一大批好人好事,有力地促进了各项安保工作的落实。
保安试用期转正总结范文二:
首先, 我们很荣幸地成为了第二十六届世界大学生运会的地铁安检员,为深圳大运会的成功举办贡献出自己微薄的力量。大运会的地铁安检工作不仅让我们有幸亲身感受国际体育盛会的恢弘盛大,也让我们在大运会的一点一滴的工作中一步步地成长成熟。
此次大运会安保工作,我们的职责是负责地铁安检,地点是地铁1号线(罗宝线)购物公园站。购物公园站是一个很忙很特殊的换乘站!
购物公园站是深圳地铁1号线(罗宝线)和深圳地铁3号线(龙岗线)的一个换乘站,位于中心区商业圈,附近有城建购物公园,星河COCO PARK,天虹商场,君上百货等大型购物中心;中心商务大厦,华融大厦,国际商会大厦,投资大厦等大厦;五星级的好日子马可波罗酒店,时代广场,卓越广场等。购物公园是个很繁忙的地铁站,由车站站务人员统计的每天购物公园站的客流量是八到十万人次。除了客流量大这个站还是个很特殊的站:购物公园站是一个像世界之窗那样的换乘站,但并没有世界之窗那么大,而是分为两个小站;每天有像车公庙站那样的客流量,但车站并没有车公庙站那样合理的布局,这样一个很忙很特殊的车站,给我们地铁安检工作带来了很大的挑战!
在2011年6月15日我们怀着无比激动的心情,来到了购物公园站,走上了自己的工作岗位,在接下来的几天了,我们的激动心情,我们的自信心,我们的优越感,被眼前无数乘客的不理解和谩骂声打击的一点都没了,我们被乘客乘客称为变态,脑残,神经病。。。大部分乘客都是很不理解我们,但偶尔也有乘客对我们说辛苦了,谢谢等让我们欣慰的话语,虽然乘客对我们不理解,对我们冷言热讽,但我们一直坚持站好自己的岗,以微笑来面对所有乘客,并宣传安检的必要性,引导乘客接受安检。经过我们安检员不断努力,乘客慢慢都能自觉接受安检了。
由于站小客流量大,乘客大都能自觉接受安检,但是工作还是有很多挑战,比如:安检队伍太长乘客不愿意排队;乘客直接冲岗;容易和乘客发生冲突等我们就积极想办法解决,一方面我们向学院和保安公司及时反映车站的情况,一方面我们也自己想办法解决,我们向车站借铁栏杆围蛇形路线,安排多名前引导员进行引导乘客,客流高峰期时我们请民警,站务人员,车站保安来帮忙,力求做到逢包必检,逢液必查,逢疑必查。
虽然在购物公园站很累很辛苦,但我们安检员从来没抱怨过,由始至终以微笑来面对广大中外乘客,因为我们相信挑战和机遇是共存的。
在这两个月的工作中,我们面接受了很多挑战,同时也收获了很多机遇。在安检的过程中我们成功的查处了不少违禁品,比如:大瓶酒精,瓶装打火机气,烟花等易燃易爆品;折叠刀,带自锁装置的匕首,长的西瓜刀等管制刀具等;还在购物公园B,C出口安检点查处一把仿真手枪,并成功交给值班警长处理。我们站还不乏好人好事,在安检的过程中我们拾到不少贵重物品(比如:苹果iphone,护照,银行卡,大厦的设计图纸等)并交付失主或车控室。
现在虽然大运结束了,但我们的安检工作并没有结束,前两个月的工作经验我们要总结,后面的工作我们更要做好。
最后就让我用一首小词来表述我内心的感受:
学竞江河,登高处,巍巍昆仑满山雪,对酒长歌,人生几何?
默默无语安检路,无私奉献大运会。回首望,安检路漫漫。
谈大运,说安检,不求报,傲中华,扬国威,登祁连远望大运健儿, 七十五金压群雄。 青海湖畔笑吟吟,友爱互助并奉献,看未来,安检同健儿共进步!
保安试用期转正总结范文三:
尊敬的领导:
我叫**,于*年*月*日进入公司,根据公司的需要,目前担任**一职,负责**********工作。本人工作认真、细心且具有较强的责任心和进取心,勤勉不懈,极富工作热情;性格开朗,乐于与他人沟通,具有良好和熟练的沟通技巧,有很强的团队协作能力;责任感强,确实完成领导交付的工作,和公司同事之间能够通力合作,关系相处融洽而和睦,配合各部门负责人成功地完成各项工作;积极学习新知识、技能,注重自身发展和进步。
我自*年*月工作以来,一直从事*************工作,因此,我对公司这个岗位的工作可以说驾轻就熟,并且我在很短的时间内熟悉了公司以及有关工作的基本情况,马上进入工作。现将工作情况简要总结如下:
在本部门的工作中,我勤奋工作,获得了本部门领导和同事的认同。当然,在工作中我也出现了一些小的差错和问题,部门领导也及时给我指出,促进了我工作的成熟性。
如果说刚来的那几天仅仅是从简介中了解公司,对公司的认识仅仅是皮毛的话,那么随着时间的推移,我对公司也有了更为深刻的了解。
公司宽松融洽的工作氛围、团结向上的企业文化,让我很快进入到了工作角色中来。这就好比一辆正在进行磨合的新车一样,一个好的司机会让新车的磨合期缩短,并且会很好的保护好新车,让它发挥出最好的性能。咱们公司就是一名优秀的司机,新员工就是需要渡过磨合期的新车,在公司的领导下,我会更加严格要求自己,在作好本职工作的同时,积极团结同事,搞好大家之间的关系。在工作中,要不断的学习与积累,不断的提出问题,解决问题,不断完善自我,使工作能够更快、更好的完成。我相信我一定会做好工作,成为优秀的闻天人中的一份子,不辜负领导对我的期望。
(一) 日常工作
1.考勤管理:负责监督陆宝镁业员工考勤;负责每月月初在钉钉、指纹系统里导出全员考勤记录,结合考勤及休假制管理完成编制考勤报表;
2.文件、制度管理:公司内部及外部红头文件的编辑与发放,结合集团公司及本公司原有相关制度完善各类人事、薪酬等管理制度;
3.员工管理:
(1)及时按各岗位需求完成招聘;对员工入职、离职、异动手续办理进行指导,下载钉钉办公软件,辅导钉钉使用方法;统计员工入、离职花名册并及时去派出所录入从业人员信息;2020年新入职48人离职37人(其中生产部31人、 综合办1人 、经营部2 人、安环部3人)与2019年新入职44人,离职36人(其中生产部28人、 综合办1人 、经营部4 人、安环部3人)相比人员流动性差异不大;
(2)及时安排员工岗前、岗中、离岗体检的工作并建立职业卫生健康档案;新入职员工办理工伤保险并与劳务公司对接相关费用的结算,以及劳动合同的签订;
4.薪资管理:完成了工资核算,统计夜班人数、值班人数、加班人数。每月16日左右将工资表发至集团人事部人事进行检查,检查完成后进行个税计算。每月20日左右工资表完成交由陆宝领导和正能领导进行审核签字;每月26日发放工资后,对询问工资的员工进行疑问解答;及时完成了每月花名册、考勤表、工资表、加班表、夜班统计表、值班统计表、各类转正、调薪审批单等;
5.会服管理:配合做好了外来检查单位的接待,会务服务工作及会议影像资料、会议记录;
6.报账管理:按时完成了各部门所买用品的报销,大于2000的账目要求合同签署、发票整理、封面打印;小于2000的账目发票整理、封面打印,所有手续整理完成后找领导签字,上传于协同办公软进行审核。仔细无误的完成私车公用的车辆费进行统计、贴票、封面打印,手续整理完成后找领导签字,上传于协同办公软件进行审核;
7.疫情防控宣传管理:密切关注国内外疫情蔓延情况并将有关宣传资料防护资料及时在公司职工微信和钉钉群内;
8.协调公司内外关系管理:协调公司内外监管部门及上级政府部门的日常工作配合及社交关系的维护。包括旗、镇工会、园区管委会、派出所、治安大队、交警队、综合执法局、食品药品监督管理所、国土所、村委会、网络公司等;
(二)重点工作
1.合同管理:
(1)档案室、办公室公司资质、印鉴、文件类、技术服务类、建设施工类等其他档案合同的归类整理存档保管;
(2)职业卫生档案资料及员工劳动合同签订和相关资料的准备与管理。按要求完成岗前员工体检45人,岗中体检58人,离岗体检人5人。
2.薪酬福利管理:
(1)按月缴纳职工社会保险及增减工作,做好社保参保人员每年基数变更工作。
(2)按时完成每月确认缴纳社保人员名单网上劳动用工人员增减并填写纸质版劳动用工增减表劳动监察大队盖章医保局办理人员增减10号左右核对社保缴费基数20号前去新庙地税局缴纳社保费。每年的社保核定基数和每月社保缴纳均完毕,将申报表存档以备查;
(3)及时完成工伤保险及企业安全生产责任保增减所需的资料准备等其他事务。
3.员工培训考证管理:
(1)按需及时关注培训学校开班通知并整理需要报名的各类培训以及特种作业人员;
(2)及时告知员工培训时间与地点并做好了相关安排。
4.配合完成多边电力交易手续和土地手续的办理资料及相关补正资料。
二、团队建设及创新工作
工会团体建设:
(1)结合本公司实际情况完善职工活动场所设施;
(2)参照《工会经费收支管理实施办法》开展职工文娱活动。“元旦”“春节”“元宵节”“三·八”“五·一”、“五·四”、“十· 一”期间各组织一次丰富多彩的文体活动;
(3)做好基层班组、职工的思想凝聚力、工作团结力的宣传和困难职工帮扶工作。做好逢年过节对公司员工福利品的发放工作,力保公开、公平。以及给员工节假日的补助要落实到每一个人,注意员工的思想动态及时多举措关怀员工。
三、2021年重点工作计划
1.员工管理工作计划:
(1)组织、协助公司制度的修订、执行,督查各部门完善部门规章、岗位职责的制定。积极配合集团公司管理,结合实际制定标准和措施,按实际现场管理要求进行管理考核。
(2)贯彻落实办公室岗位责任制,明确办公室人员各岗位职责。利用办公室内部例会,检查督促办公室职责的执行,培养办公室人员严谨的工作作风。做好行政公文的编号、打印、复印及收发、登记、呈批、传递、催办、清退、立卷、归档工作;
(3)配合集团拟定员工手册,指导、督促各部门做好业务流程、业务规范、岗位职责;
(4)依据《劳动合同法》结合公司实际落实每一位员工的劳动合同,并依法缴纳相关保险。
2.安全工作计划:
(1)从进一步完善公司安全保卫工作制度入手,结合公司实际,在组织好研究、探讨的基础上,成立公司治安保卫大队,健全、完善公司安全保卫系统;
(2)完善社会治安综合治理工作制度,健全组织,开展好工作,加强综合治理目标管理,防止意外事故的发生;
(3)做好重点要害部位、治安复杂场所的管理工作,定期检查监控系统,注意发现治安隐患并及时整改。
3.档案管理工作计划:
(1)对档案室及档案管理工作进行整顿,完善档案管理系统,健全档案管理制度,使档案管理工作更好地服务于生产经营管理工作;
刘89年从院校毕业后,服从组织分配,到了昭苏高原。昭苏高原地处伊犁州西南部,紫外线很强,气候寒冷,全年无霜期不足80天,初到工作单位时,看到的是一栋没有围墙的旧营房,办公室简陋,冷似冰窟,没有食堂,他简直不敢相信自己被分配到条件如此差的单位。他没的被眼前的困难吓倒,而是发挥军人特有的本色、迎难而上,将满腔热情投入到日常的业务工作和部队的建设中。
由于所处的派出所管辖着一个牧场,以哈萨克族牧民为主,人员居住高度分散,语言不通成了工作的障碍,他边工作边学习民族语言和文字,学会了骑马,方便了辖区的牧民,成了牧民的“贴心人”。在这种条件艰苦的环境中,他一干就是八年半,默默无闻地在风雪高原上顽强拼搏,奉献青春,辖区547平方公里的牧区留下他热情为民服务的足迹。
火车跑得快,全凭车头带。在他担任所领导期间,总是主动同支部成员一起分析部队形势、制订工作计划、研究具体措施,把每项工作量化到人头,让人人有事做,事事有人抓,工作井然有序。他不论是担任政治主官还是行政主官,都积极和搭档交心谈心,想工作、抓工作,同他搭档过的三名主官,无论是论公论私,都未与他红过脸,因为他们把所有的心思用在工作上。凡是到过他们单位的各级检查组成员,对他们的工作成绩给予了肯定,说他们单位的军政主官是一对好搭档,班子成员齐心抓工作,为部属做了表率,大家的工作积极性也被充分调动起来,单位年年都有新变化。
年,派出所调入一名年轻干部小刘,由于小刘不能正确处理个人利益与部队建设的关系,工作消极,时任教导员的他主动靠上去与其谈心,了解和分析产生思想问题的原因,定措施,他坚信是石头也要把他焐热,经过耐心细致做工作,用真情感动了小刘。使小刘在各项工作中成为骨干,并在当年破获一起价值19万元的职务侵占案,为群众挽回损失,赢得了群众和驻地团党委的赞扬,小刘也因此荣立个人三等功。
预防和打击违法犯罪是公安边防部队神圣的使命。年10月16日中午,接到友邻单位敌情通报:40分钟前,七十四团一居民家中13万余元现金被两个中年男子以调包方式骗走,嫌疑人乘坐一辆黑色桑塔纳车向昭苏县城方向逃跑。得知这一情况后,作为所领导的他迅速赶到派出所前面的公安检查站,向执勤官兵通报案情,并亲自冲在前面,只身将犯罪嫌疑人所乘坐车辆拦下,用熟练的实战技能将三名犯罪嫌疑人控制住,并身上搜出13万余元赃款。受骗人熊平香老人一家看到自己一生省吃俭用积攒的13万余元失而复得后,跪在官兵面前流着泪连声说:“谢谢,你们是我们的恩人,如果钱追不回来,我们一家人今后生活咋过?”
年4月18日凌晨0时34分,接昭苏垦区公安局案情通报:七十四团一名叫任可的11岁男孩17日下午放学时被绑架,绑匪打电话让男孩父母准备20万元现金等电话赎人,如果报警就撕票。警情就是命令,根据公安机关的要求,他立即组织警力在昭波公路设卡堵截,为了避免出现差错,他亲自对每辆车每个人检查,累了就利用没有人车通行的时间打个盹。在堵截点蹲点守候70多个小时后,终于将犯罪嫌疑人张登军在堵截点被抓获,并移交给“4.17”专案组,张登军的抓获使案件成功告破,人质平安被解救,4名犯罪嫌疑人全部被抓获,事后评功时,他把荣誉让给了战友。
家庭和事业,有时像是一个音节里两个和谐的音符,有时又像是一块磁石上相互排斥的两极。当家庭和事业发生矛盾时,家庭应当给事业让路,小家应当为“大家”做出牺牲。他成家后就是这样认识和处理家庭和事业的关系。
他入伍以来,在家只过了一个春节,家中的一切重活、脏活都落在妻子一个人的肩上,妻子时常对他说:“家中的事务你不要操心,把工作干好就是对我们母女最好的回报。”1997年10月,正值总队年终“双争”考核的关键时期,陕西老家来电话称:“父亲去世”。他懂得忠孝不能两全的道理,他把对已故老人的怀念转化为工作的动力,最终在边防总队年终考核中取得了先进单位的佳绩。
常言道:每个成功的男人身后都有一名乐于奉献的女人支持。1999年11月,是他所在单位“双争”考核的关键时期,这时他的妻子流鼻血陆续达20多天,并多次昏倒,怕影响丈夫工作,妻子不让女儿和邻居将病情告诉他。年终考核结束他回到家,看到身卧病床、面色苍白、虚弱无力的妻子时,感到欠妻子的太多太多………
立警为公,执法为民是对公安边防部队执法工作的新要求,他带领全所警官开展进百家门、问百家事、解百家难活动,逐户走访,发放警民联系卡,公开服务承诺制,出台便民措施,为群众办实事,热情为群众服务。通过积极作为,扎实开展基层基础工作,可防性案件得到有效控制,辖区社会治安秩序良好,几年来两案发案数始终处于全州最低数,案件查破率始终位于第一,群众和驻地党委对派出所的工作成绩高度认可,驻地七十五团年年被兵团和农四师党委评为综合治理先进单位,辛勤工作必将换来可喜的结果,鉴于派出所在综合治理工作中所做出的成绩,年农四师公安局党委给派出所记集体三等功一次,年终考核又被部局评为基层建设标兵单位,记集体三等功一次。
刘89年从院校毕业后,服从组织分配,到了昭苏高原。昭苏高原地处伊犁州西南部,紫外线很强,气候寒冷,全年无霜期不足80天,初到工作单位时,看到的是一栋没有围墙的旧营房,办公室简陋,冷似冰窟,没有食堂,他简直不敢相信自己被分配到条件如此差的单位。他没的被眼前的困难吓倒,而是发挥军人特有的本色、迎难而上,将满腔热情投入到日常的业务工作和部队的建设中。
由于所处的派出所管辖着一个牧场,以哈萨克族牧民为主,人员居住高度分散,语言不通成了工作的障碍,他边工作边学习民族语言和文字,学会了骑马,方便了辖区的牧民,成了牧民的“贴心人”。在这种条件艰苦的环境中,他一干就是八年半,默默无闻地在风雪高原上顽强拼搏,奉献青春,辖区547平方公里的牧区留下他热情为民服务的足迹。
火车跑得快,全凭车头带。在他担任所领导期间,总是主动同支部成员一起分析部队形势、制订工作计划、研究具体措施,把每项工作量化到人头,让人人有事做,事事有人抓,工作井然有序。他不论是担任政治主官还是行政主官,都积极和搭档交心谈心,想工作、抓工作,同他搭档过的三名主官,无论是论公论私,都未与他红过脸,因为他们把所有的心思用在工作上。凡是到过他们单位的各级检查组成员,对他们的工作成绩给予了肯定,说他们单位的军政主官是一对好搭档,班子成员齐心抓工作,为部属做了表率,大家的工作积极性也被充分调动起来,单位年年都有新变化。
,派出所调入一名年轻干部小刘,由于小刘不能正确处理个人利益与部队建设的关系,工作消极,时任教导员的他主动靠上去与其谈心,了解和分析产生思想问题的原因,定措施,他坚信是石头也要把他焐热,经过耐心细致做工作,用真情感动了小刘。使小刘在各项工作中成为骨干,并在当年破获一起价值19万元的职务侵占案,为群众挽回损失,赢得了群众和驻地团党委的赞扬,小刘也因此荣立个人三等功。
预防和打击违法犯罪是公安边防部队神圣的使命。10月16日中午,接到友邻单位敌情通报:40分钟前,七十四团一居民家中13万余元现金被两个中年男子以调包方式骗走,嫌疑人乘坐一辆黑色桑塔纳车向昭苏县城方向逃跑。得知这一情况后,作为所领导的他迅速赶到派出所前面的公安检查站,向执勤官兵通报案情,并亲自冲在前面,只身将犯罪嫌疑人所乘坐车辆拦下,用熟练的实战技能将三名犯罪嫌疑人控制住,并身上搜出13万余元赃款。受骗人熊平香老人一家看到自己一生省吃俭用积攒的13万余元失而复得后,跪在官兵面前流着泪连声说:“谢谢,你们是我们的恩人,如果钱追不回来,我们一家人今后生活咋过?”
家庭和事业,有时像是一个音节里两个和谐的音符,有时又像是一块磁石上相互排斥的两极。当家庭和事业发生矛盾时,家庭应当给事业让路,小家应当为“大家”做出牺牲。他成家后就是这样认识和处理家庭和事业的关系。
他入伍以来,在家只过了一个春节,家中的一切重活、脏活都落在妻子一个人的肩上,妻子时常对他说:“家中的事务你不要操心,把工作干好就是对我们母女最好的回报。”1997年10月,正值总队年终“双争”考核的关键时期,陕西老家来电话称:“父亲去世”。他懂得忠孝不能两全的道理,他把对已故老人的怀念转化为工作的动力,最终在边防总队年终考核中取得了先进单位的佳绩。
立警为公,执法为民是对公安边防部队执法工作的新要求,他带领全所警官开展进百家门、问百家事、解百家难活动,逐户走访,发放警民联系卡,公开服务承诺制,出台便民措施,为群众办实事,热情为群众服务。通过积极作为,扎实开展基层基础工作,可防性案件得到有效控制,辖区社会治安秩序良好,几年来两案发案数始终处于全州最低数,案件查破率始终位于第一,群众和驻地党委对派出所的工作成绩高度认可,驻地七十五团年年被兵团和农四师党委评为综合治理先进单位,辛勤工作必将换来可喜的结果,鉴于派出所在综合治理工作中所做出的成绩,农四师公安局党委给派出所记集体三等功一次,年终考核又被部局评为基层建设标兵单位,记集体三等功一次。
(一)总体目标安排不够科学、合理。一是基层多头指挥,民警不堪重负。公安机关采取的是条块结合的管理体制,“条”这一层次上的国保、刑侦、治安、交通部门和“块”层次的各级公安机关都可以向基层布置任务。而各业务部门之间又存在职权交*,出现“多头指挥”现象,缺少统筹交流,容易造成工作重复布置。基层民警面对各个“领导机关”的任务要做到“一个都不能少”,久而久之会产生应付情绪。二是派出所对民警的工作考核没有统一规范,往往是到了年底再根据全年工作情况调整考核内容,使目标考核失去了“指挥棒”的作用。三是指令性、突击性工作频繁,牵制大量警力。过多的集中行动影响了正常的社区警务,一些阶段性任务更是牵制了大量的警力。每逢重大节点、重要节日,重点对象的“看死盯牢”工作影响到整个派出所日常工作的开展。稳定工作是公安机文章来自文秘站网本资料权属文秘站网,放上鼠标按照提示查看文秘站网更多资料关的中心工作,今后一段时期内,这项工作力度只会不断加强,如何协调好日常工作和维稳工作是目前急需解决的问题。四是民警整体素质与社区警务战略的要求仍有距离。民警工作主动性、积极性不高,习惯于完成指令性的任务,理论水平和业务技能不扎实。现代社区警务工作对民警自身素质要求愈来愈高,不断提高民警自身素质已经成为社区警务战略急需解决的问题。
(二)“指标”不能有效促进公安工作的开展。一是目前的指标考核不能有效衡量工作的数量和质量。应对各类突发事件,公安工作具有灵活、即时的特点,现有的指标考核中的月考、季考和年考只规定了每月、每季和每年所应完成的硬性数量任务,一旦遇有其他突击性或指令性任务便不能很好的衡量考核民警的工作。另外,社区民警管段情况千差万别,有的管段内可能有多个重点人口,而有的可能一个都没有。这样的考核存在不公平性,考核的权威性降低,同时也挫伤了民警的工作积极性。二是一味追求硬性指标。在实际工作中,民警工作时单纯追求指标数字,一切工作都围绕指标数字展开。若考核日期临近而指标没有完成,就搞集中行动,一星期、两星期的连续加班打疲劳战。抓住对象,在裁量上也受到指标影响,拘留指标未到的尽量定拘留,劳教指标未到的尽量定劳教。指标完成,处罚对象时则不太情愿走复杂程序。有些狡猾的违法人员甚至已掌握这样的规律,从而逃避打击。三是在考核目标中不应过分强调控案。现在发案率是考核的重点,各单位都十分重视控案,发案少了当然是好事。但事实上并非如此,几乎每个单位都存在隐案,不破不立成为控制发案率的法宝。隐案的存在,增加了破案的成本,浪费了警力,又在一定程度上放纵了犯罪,使一些犯罪分子不能及时逮捕归案,损害了我们公安机关的形象。更严重的是,隐案的大量存在可能会误导决策部门对社会治安现状的认识,影响决策的正确性,对公安事业的长期发展是不利的。
(三)考评结果偏离实际。领导布置工作大部分偏重于开会布置,明确责任人后,工作就算落实,在检查、考评等方面,尤其是对民警工作实际的真正考评缺少依据。长久以往,民警会觉得工作没有紧迫感,做好做差都一样。
(四)劳动分配方式不够科学。现在公安机关使用的分配方式仍是凭资格、凭年限划分等级,做的好、工作有实绩的同志,报酬最多也不会让其他同志羡慕,一些想上进的同志感到做的好与坏,工资上没有多少区别,因此队伍中许多人都存在不求上进,只要过得去的思想。如何尽快适应社会发展变化,有效提高工作效率,是目前需要解决的问题。
二、针对目标管理考核存在问题的几点思考:
(一)科学制定目标管理考核。一是进行职务分析。对每个岗位进行科学认真的调查分析后,理顺整体目标和部门目标,“条”和“块”这两个指挥部门要加强沟通,统筹安排,摒除本位主义,避免重复部署,制定出简洁、全面、高效的工作计划。然后才能对整体目标进行分解。在此基础上形成岗位说明书及制定明确的岗位职责、工作范围及所需要具备的能力等。另外,职务分析是进行职务评价和确定岗位价值的重要依据。二是设定目标管理考核项目,确定各部门主要工作任务及所占比值。合理分解各类工作项目,结合基层实际工作重点进行调整。考核目标要具有明确的指导性,岗位民警应能根据考核目标项目所占比例有重点的开展工作。三是目标考核的制定应具有提高民警积极性的作用。考核目标确立后,落实考核的关键是目标与民警收系起来,打破做多做少一个样,打破各岗位都拿一样的做法,不同的岗位使用不同的奖金基数,根据工作量大小,难度高低,危险性大小确定工作基数高低,分成不同等级,这样无形中就避免了“多做多错,少做少错,不做不错”的消极思想。四是考核目标中要有个人能力的目标考核项目。学历、岗位经验、岗位练兵成绩、业务技能、竞赛成绩等,都是列入考核的能力考核项目。
(二)科学、合理的量化考核目标。任何一套管理工具都必须有科学的依据和真实可*的数据作为支撑。根据警种、管辖范围 治安情况等各因素,对民警工作的质量和数量进行科学的量化。根据各岗位的岗位职责、工作范围确定工作重点,明确达标基点、级差,精简岗位,竞争上岗。以多种方式灵活调配一部分指标、任务,盘活警力资源。派出所组建机动警务组,在遇到突击和重大任务,必须要有民警参与维稳工作时,则可以调动机动警务组参与维稳工作,不会影响社区等警种日常警务工作。日常工作中,派出所一些“微调”后余下的指标,可以采取加分或奖励的方式,让临时警务组或“有余力”的警务组进行竞标。调配的方式可以多种多样,其目的就在于让指标符合公安工作的机动性和更合理的配置有限的警力资源。
第二条为切实加强内勤内务管理。按照国家、省、市森林公安机关《工作目标管理综合考评办法》具体要求和县公安局的有关内务管理规定。
第三条分局办公室负责指导、监督、考核内勤内务管理工作。局办可向单位负责人提出更换建议,各单位应予以采纳,及时更换内勤。
第四条内勤的主要工作职责是对照《内勤内务工作目标管理方案》具体要求开展各项工作。分局根据《目标管理方案》对内勤工作进行严格考核评分。取消当年评优评先资格。
第五条各单位的票证、帐务、财产、暂扣物品、赃款赃物必须由内勤保管。
1.内勤必须严格执行分局财务管理制度管好票证和财务。每月应有收支明细清单公开收支帐务,增加帐务管理透明度。
2.各单位所有财产必须按要求及时清理登记造册存档备查。应先写出书面报告,并附造册计划,经分局主管领导同意,局财务室备案,办好有关手续后方可购置。报帐时必须附上批准报告和计划;所有财产由分局统筹安排,不得擅自变卖、转借和租用,如需处理,先书面请示,批准后方可处理,否则没收所得收入。
3.执法单位在行使职权过程中。经审批同意后开具从分局财务室领取的暂收单或县财政统一票证,同时制作相应的法律文书,并在备注栏注明所扣物品的数量、规格、型号及新旧程度,设置台帐,记帐联由执法单位留存与帐务同行;附案卷联则随案同行;暂收款转作罚没收入时,必须在罚没收据及暂收单上相互注明号码,以便核对;暂扣、没收物品经批准作价变卖,应及时开具罚没收据,并在相应票证上相互注明号码和案由。
4.水电费管理。各基层派出所水电费在包干经费中列支自理;机关办公水电费由分局财务统一支付;住机关办公楼的用户。电费按电表计度按价收费。暂未安装水表、电表或水表、电表有损毁的用户,必须及时报告分局财务并重新安装(购置安装费由用户自理)对不报或拒不更换及偷用水电者按全局最高用户计吨(度)收费,并罚款100元/次。住分局家属楼、办公楼及承租门面的用户,其水电费及门面租金由局财务在其工资中扣除或上门收取。
第六条各单位的各种表、册、薄、台帐要规范使用。及时准确记录,以便备查核对。
第七条各股、所、室负责人应积极督促本单位内勤根据分局财务有关规定。按时准确地上解票款。分局财务人员按时将本月收支情况、财务报表呈报分局主管领导,以便统筹安排,确保正常运作。
第八条各单位所查处的森林刑事案件和行政案件(治安案件和林政案件)立案、破案。同时报分局森防股备案。刑侦股、治安股、森防股的内勤汇总后,于每月2日将有关情况以书面形式报分局办公室。
第九条分局每月2日召开内勤会议。同时将当月报表、林区治安动态、工作情况、干警思想状况、好人好事等写出书面材料上报办公室,局办公室根据内勤反映的情况,或在当月《宜章森林公安》简报上给予报道,或向局领导作专题汇报。
第十条搞好情报信息反馈。加强秘密力量的建设,认真接待处理来信来访,实施“民心工程”亮牌上岗,开展“一迎二请三问四答五落实”服务,设置警务公开栏,公开办事程序和办事结果,增加工作透明度。
第十一条大力鼓励民警警撰写案件侦破纪实、人民警察的好人好事情况反映和典型工作经验或民警典型事迹。提高分局的知名度。凡被国家中央、省、市、县各种报刊、杂志、电视、电台和官方网站等媒体采用刊登的稿件分局将按以下标准给予奖励:国家中央主流媒体每篇(件)奖400元,非主流媒体每篇(件)奖300元;省部级主流媒体每篇(件)奖300元,非主流媒体每篇(件)奖200元;市级的奖100元/篇(件)县级的奖50元/篇(件)一稿多投的按就高原则一次性奖,不重复累计奖。
第十二条各单位要加强基础设施和基层规范化建设。完善基础设施配套、适时搞好院内绿化、办公用具添置等,使本单位更规范化、条理化、制度化。
第十三条环境卫生管理。各单位应经常保持办公场所的干净、舒适。不准随地吐痰,废纸、果皮、烟蒂必须丢入纸篓、烟灰缸内。内勤应坚持每天清扫、拖洗地板、门前走廊以及划定的卫生责任区。办公桌椅、装挂在墙的规章制度和表册薄等物品的面上不得有尘埃。住分局办公楼的用户严禁在走廊上堆放杂物和垃圾。
第十四条坚持立卷归档制度。各股、所、室必须明确分管职责。按要求分门别类整理立卷归档。刑侦、治安、森防受理查处的各类案件,按标准立卷装订成册后移交分局档案室统一存放保管。基层派出所应设立综合档案室,添置档案专柜,创造条件力求档案室上省二级标准。各单位具体负责此项工作的内勤,必须按照如下文件资料收认范围、归档时间和要求、案卷整理与保管等标准进行立卷归档管理。
(一)文件资料收集范围
1.森林案件的司法文书及森林案件、森林火灾、政工、装备等统计报表。
2.本单位产生的文件、资料。包括工作计划(规划)总结、岗位责任制、会议材料。
3.本单位参加上级召开的有关会议带回来的文件材料。
4.上级机关下发的重要的业务政策性文件(包括未转发的和下级机关报送的年度工作计划、总结、以及涉及本单位工作的兄弟单位文件资料等。
5.林区的重点人口、秘密力量(耳目)特种行业人员等档案材料。
(二)归档时间和要求
1.凡属归档的文件资料。领导不得在装订线上签字或修改文件。
2.需要归档的文件材料。要求保留一式三套(即原稿和二份打印件)一套按单位发文顺序组卷;一套按问题组卷(包括原稿、附件、打印件各一份)另一套打印件留部门备查。
3.凡要归档的文件材料(除专案材料结案后及时组卷外)要求在当年第一季度内将上一年的文书材料收集齐全。保持文件的历史联系,分永久、长期短期(15年以下)三种不同的保管期限立卷,并写出卷内文件目录,定期向本单位档案部门移交(不含业务案卷)
(三)案卷整理与保管
1.永久、长期、短期卷三类进行排列。
2.各单位必须配备文件资料专柜、专人管理。确保档案的安全。
3.案卷资料无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀鼠咬等现象。
一、当前社区民警的工作现状和存在的问题。
(一)警务室建设形式具备,效果发挥不够。自推行社区警务战略来,基层派出所按照上级的部署大力加强警务区建设,深化改革,把工作重心从“打击”转移到“防范管理”上来。但是随着社会的发展和形势的变化,警务区不同程度出现了打不胜打、防不胜防的局面。目前,警务区有的是实行一村(区)一警,有的是一村(区)两警或一警多村,但不少社区民警都是挂靠在村(居)委会办公,按规范化标准要求独立设置警务工作站(室)的相对较少,许多村(居)的警务室还处于被“托管”、“兼管”状态。本来社区民警的日常工作主要是开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护社会治安秩序等,但派出所普遍存在重打击轻防范的思想,一旦遇到紧急情况,社区警力经常被挤占用来巡逻、伏击、清查、破案等,再加上值班备勤、处置群众集体上访等突发事件,社区民警“疲于奔命”,特别是遇到民事纠纷,一般要花去五至十天的时间才能调解完结,而民警是单兵作战,自己的责任区自己负责,结果经常是忙了这项丢了那项,旧的还没有办完,新的又来了,工作处于被动应付,社区警务无法得到保障。
(二)基础工作摸底量大,部分社区民警存在应付思想。基础工作是社区民警的一项重要职责,也是加强人口管理的一种重要手段,但是由于对入户访查的范围过广、面积过大,民警平时要值班备勤,办理手头的各类案件,还要应付各种非警务工作,难以实际完成工作量。特别是随着社会主义市场经济的深入发展,社会环境已经产生了明显的变化,群众中“多一事不如少一事”的思想比较普遍,邻里之间互不往来,许多群众对穿警服的民警来串门,大都有戒备、疑虑和排斥心理,社区民警在访查过程中常会遇到“脸难看,门难进,户难查”的现象。同时,由于警力不够,社区民警往往单独下乡入户访查,若此时发现违法犯罪行为,该如何处置,很难操作。这些都导致一些民警为完成户访工作,敷衍了事,应付差事,只求数量,不求质量,有的把入户访查等同于核对户口,有的为完成任务叫协警去访查,还有的甚至在办公室造台帐。这就对社区警务工作带来了新的挑战,也使一些社区民警对开展群众工作产生了畏难情绪。
(三)片面理解警务室作用,工作水平难以提高。主要表现为对群众工作存在模糊认识,忽视了依靠群众这一公安工作的优良传统,认为社区警务就是把办公地点搬到社区,把社区警务室当成“小机关”,警务工作仅仅停留在单纯的巡逻、防范上,对群众要求解决的问题,能推就推,工作方法简单,在群众中失去了威信和感召力。同时,部分社区民警没有将掌握的各类情况信息及时共享,因而无法为侦察破案提供有价值的线索,发挥应有的作用。当前,基层基础工作的主要对象人正在由“单位人”向“社会人”、“社区人”过渡,而相当一部分派出所社区警务工作仍然依赖静态的台帐式、日常式管理,工作时间固定、勤务方式变化少,造成与现实斗争服务相脱钩。
(四)奖惩激励机制不够完善,工作积极性不高。由于缺乏统一的考评监督机制和量化考核标准,社区民警的工作内容和方式五花八门,各不相同,民警每天去向哪里,干些什么,基层领导难以掌握,脱离了视线,有失控之感,不能准确地了解民警实际工作状况。素质强、积极性高的民警能自觉干好各项工作,素质不高、主观能动性不强的民警就不能很好完成任务。有的干了几年,群众也不认识社区民警。久而久之,由于缺乏监督机制,自觉工作的民警干脆也躲起来偷懒,进而影响了各项管理措施的落实。同时,由于“重打击轻防范”的管理取向,一定程度上导致社区民警存在“干好干坏一个样”的思想,民警的积极性受到严重影响。尽管当前对基层民警的考核奖惩形式很多,但真正能调动民警工作积极性、主动性的却不多,而且操作性不强、效果不明显。特别是在考核奖惩导向问题上,存在重打击轻防范、重一线轻后勤的倾向,影响了部分民警的工作积极性。以社区防范为例,本来这就是一项软任务,绞尽脑汁、想尽办法有时也未必能抓出成效;而侦查破案则不同,成绩看得见摸得着,在评功论赏时一旦缺乏客观全面的分析,往往功劳就记在具体办案部门或民警身上,通过基础工作提供线索的民警反而被忽视,这种反差使民警不愿从事防范和后勤等工作,即便无法推脱,积极性也不高。
(五)部分社区民警业务素质不高,基本功不扎实。总的来看,当前社区民警队伍的主流是好的,但也存在着整体素质不高、能力不强的问题,尤其是社区民警的素质与所担负的繁重而艰巨的任务不相适应。部分社区民警对自己的责任区底数不清、情况不明,工作方法简单,动辄以管人者自居,很少考虑怎样去方便群众、服务群众,缺乏做群众工作的艺术和办法,下到社区只懂得办几张暂住证,对群众的求助爱理不理,调解民事纠纷的能力也不高;一些社区民警宗旨意识不够牢固,自觉地服从于大局、服务于中心的意识也不够强烈,学习的积极性、主动性不高;部分民警还习惯于强调职能,忽视社会管理和服务职能,对从何做起、干些什么还不十分明确,对工作范围、工作内容、工作方法等心中没数,既没有一个长期工作计划,也没有短期工作安排,只懂得头痛医头、脚痛医脚,忙于应付,分不清工作的轻重缓急和主次。
二、加强社区民警工作的几点建议。
(一)准确定位,把社区民警工作的重点放到开展群众工作上来。公安工作的最终落脚点就在于群众满意,而在在新时期、新形势下,如何调动群众积极性,使之自觉、自愿地协助、参与公安工作,已成为开展群众工作必须解决的一大难题,而解决这一难题的重要途径,就是深入群众、宣传群众、发动群众、耐心做好群众工作,打牢群众的思想基础。一是要把握社区警务的定位,将警务前移,大力推行警务公开制度,使广大人民群众全方位了解公安,为开展群众工作提供机制保障。二是要学会做群众工作,学会用群众的语言与群众沟通,学会发动群众、鼓动群众,组织、带领群众积极开展各种群防群治工作。三是要加强法制宣传和防范宣传,在提高群众自防自卫意识的同时,增强群众参与治安工作的自觉性。
(二)完善机制,使社区民警真正走进辖区融入群众。一是实行弹性工作制。社区警务的工作重点应放在案件高发以及群众最需要的时段和地段,特别是错开社区居民上下班的时段,实行群众休息、我上班的灵活机动的弹性工作制,从时间上满足民警开展群众工作的需求。二是建立“以房找人”的实有人口管理模式。“以房找人”,需要切实建立起长期的、日常性的社区民警入户查访工作机制,并形成惯例、促成规范。三是建立社区人口管理责任倒查追究机制。从追逃、抓获暂住流窜犯罪嫌疑人等方面扩大责任倒查的渠道,提高社区民警的责任心,促使民警走进社区,融入群众,强化实有人口管理。
(三)注重考评,调动社区民警做群众工作的积极性和创造性。评价社区警务工作的标准应该是围绕公众的反应而制定的。第一是群众的认同满意程度。第二是协破案件的程度。因为,社区发了案,有没有线索,除了科技手段,主要就看社区民警了。第三是发案的升降程度,即群众的安全感。构建和完善社区民警绩效评价体系,建立社区工作绩效考评领导小组,实行单列指导、单列考核、单列奖惩的模式,不仅把社区的基层基础业务有效地划分出来,还增强了社区民警的归属感和荣誉感。制定社区群众工作评价指标时,既要考查工作过程,也要注重实现结果。在考核形式上可以采取定期考核与即时监测相结合,保证公开、公平和透明,形成有效的激励机制。
第二条本省行政区域内的消防安全管理工作,实行消防安全责任制。
消防安全工作按照属地管理,谁主管、谁负责的原则,逐级建立健全消防安全责任制。
第三条省政府每半年组织召开一次消防工作联席会议,指导省政府各部门落实消防安全责任制;每年组织召开一次全省消防工作会议,对全省消防工作任务进行部署,与各市(州)人民政府、长白山管委会签订年度《消防工作责任书》,并对落实情况进行检查验收。
第四条县级以上人民政府负责消防安全责任制的落实,公安消防机构负责指导。
第五条市(州)人民政府、长白山管委会,县(市、区)乡(镇)人民政府、街道办事处的主要负责人是本行政区域的消防安全第一责任人,对本行政区域的消防工作负全责;分管系统(行业)业务工作的领导为第二责任人,对所分管系统(行业)的消防安全工作和消防监管工作负责;分管消防工作的领导为第三责任人,对本地区公共消防设施建设、灭火救援和消防监管等工作负责。
机关、团体、企业、事业单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全第一责任人,对本单位的消防安全工作负领导责任;分管行政、生产等业务工作的负责人对所分管部门消防安全工作负直接领导责任;分管消防安全工作的负责人对本单位的消防安全工作负间接领导责任。
第六条县级以上人民政府应当履行下列消防安全职责:
(一)将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。
(二)将消防业务经费纳入本级财政预算,加强公共消防设施建设,保障消防经费投入,并随着经济发展逐步提高。
(三)将消防专业规划纳入城市、村镇、社会主义新农村建设总体规划和新区开发、工业园区的建设规划中,保证公共消防设施、消防装备与其他基础设施的规划、建设同步实施。
(四)加强多种形式的消防组织建设,增强扑救火灾的能力。
(五)建立消防联席会议制度,研究解决消防工作中的重大问题。
(六)组织消防安全专项检查,消除火灾隐患。
(七)建立特别重大、重大、较大火灾事故应急救援制度并组织实施。
(八)对公安消防机构依法报请批准的事项,在规定期限内作出“同意”或“不同意”的明确决定。
(九)指导、督促本级人民政府有关部门逐级落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
(十)对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责、落实消防安全责任制情况进行督察,并纳入目标责任考核和领导政绩考评内容之中。
第七条县级以上人民政府有关部门,应当履行规定的消防安全职责:
(一)发展和改革部门编制国民经济和社会发展规划时,应当将消防设施建设列入固定资产投资规划。
(二)财政部门应当保障消防业务经费的需要。
(三)建设部门应当实施消防规划规定的消防水源、消防车通道、防火间距等有关内容,并从工程设计审查、工程监理、质量监督等方面,保证新建、改建、扩建工程的消防设计、设施和工地防火措施落实到位。
(四)通信部门应当保障火警专线畅通,并协助有关部门保障消防指挥中心与消防站、供水、供电、供气、急救、交通管理等部门、单位之间调度专线的正常使用。
(五)教育部门负责学校等各类教育机构的消防安全工作;应当将有关的消防安全知识纳入大、中、小学教学内容,并组织实施制定教材和教学计划;指导农村学生集中的中小学校针对农村消防工作特点,开展符合农村实际的防火安全教育。
(六)司法、劳动和社会保障、安全生产监督管理部门应当将消防法律、法规和规章列入普法、培训、安全考核的内容。(七)民政部门负责监管养老院、福利院等社会福利机构的消防安全工作。
(八)文化部门负责监管文化活动、演出活动的消防安全工作。
(九)卫生部门负责监管医院等各类医疗机构的消防安全工作。
(十)农业部门负责监管农村、乡镇企业的消防安全工作,牧业部门负责监督草原的消防安全工作。
(十一)交通部门负责监管客运汽车站、船舶、码头、水上运输等方面的消防安全工作。
(十二)旅游部门负责监管宾馆、饭店等单位的消防安全工作。
(十三)体育部门负责监管体育场馆、设施等有关单位的消防安全工作。
(十四)文物部门负责监管文物古建筑等单位的消防安全工作。
(十五)人防部门负责监管由各级人防部门组织建设的公共人防工程的消防安全工作。
(十六)报纸、广播、电视等媒体,应当义务开展消防安全知识宣传教育,对公安消防机构需要公示、公开的社会公益性消防安全内容,应当免费登载、播发。
第八条县级人民政府公安消防机构应依据法律法规,对本行政区域内的消防工作实施监督管理,依法履行下列职责:
(一)执行消防法律、行政法规和技术标准。
(二)履行消防行政许可职责,加强消防产品监督。
(三)依法开展消防监督抽查,督促消除火灾隐患。
(四)受理火警,及时组织扑救火灾,救助遇险人员。
(五)调查、认定火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任。
(六)对社会消防组织进行业务指导,推动消防中介服务机构建设并进行监督指导。
(七)依法向本级人民政府报告重大消防工作事项,提出消防工作建议。
(八)公布重大火灾隐患单位和督促整改情况。
(九)依法对消防违法行为实施行政处罚。
(十)定期对派出所民警进行消防业务指导,每半年不少于1次。
(十一)履行法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
第九条乡(镇)人民政府、街道办事处、社区组织应当履行下列消防安全职责:
(一)开展经常性的消防安全宣传、教育。
(二)根据上级人民政府的消防规划,结合本辖区的实际情况,制定消防工作计划,组建义务消防队,开展消防安全教育措施等并组织实施。
(三)组织指导和监督村民委员会、居民委员会以及居民小区物业管理单位的消防工作。
(四)开展经常性的消防安全检查,消除火灾隐患。
(五)对本辖区内各单位落实消防安全责任制的情况进行考核,并将考核情况上报有关部门。
第十条公安派出所应当履行《公安派出所消防监督工作规定》第二章第六条规定的职权。
第十一条机关、团体、企业、事业单位应当履行《中华人民共和国消防法》第十四条规定的消防安全职责。
第十二条村民委员会应当履行下列消防安全职责:
(一)制定村民防火公约并组织实施。
(二)开展家庭、粮场防火知识宣传教育,在本村公共场所设置消防宣传栏和其他消防安全警示标志。
(三)建立本村消防灭火组织,开展灭火技能培训和演练。(四)对村民随意堆放粮草、违规接拉电气线路等可能引发火灾的行为予以纠正和制止,消除火灾隐患。
(五)督促本村所属经济组织做好消防安全工作。
(六)发生火灾时立即报警,并组织对初发火灾的扑救。
第十三条居民委员会应当履行下列消防安全职责:
(一)开展家庭防火知识宣传教育。
(二)对居民住宅楼、院的消防安全进行检查,纠正堵塞、占用消防通道、水源等消防违章行为。
(三)发生火灾时立即报警,并协助公安消防机构扑救火灾,疏散居民。
第十四条居民住宅区的物业管理单位应履行下列消防安全职责:
(一)制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育。
(二)开展防火检查,消除火灾隐患。
(三)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
(四)保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。
第十五条公民应当依法履行下列消防安全义务:
(一)维护消防安全,保护消防设施。
(二)参加有组织的消防安全培训和火灾扑救。
(三)遵守公共场所和易燃易爆物品消防安全管理规定。(四)配合公安消防机构和其他组织开展的消防监督检查。(五)教育未成年子女遵守消防安全规定。
第十六条任何单位和个人发现可能引发火灾事故的消防违法行为,应当立即报告公安消防机构,接到举报的公安消防机构必须立即依法查处。
第十七条上级人民政府与下一级人民政府,人民政府与所属工作部门、派出机构,应当按照本办法关于消防安全责任制的规定,签订消防安全责任书。
主管部门与被监督管理单位之间,以及机关、团体、企业、事业单位内部可以通过签订消防安全责任书来落实消防安全责任。
第十八条社会治安综合治理部门、公安消防机构、安全生产监督管理部门对不落实消防安全责任制的单位或者个人,有权向其主管部门提出书面行政处理建议,有关部门应当将处理情况书面向提出建议的单位反馈。
第十九条行政监察机关依照行政监察法的规定,对各级人民政府和有关行政主管部门及其工作人员履行消防安全职责的情况实行行政监察。
第二十条对落实消防安全责任,在消防工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。
第二十一条下级人民政府不落实本办法规定的消防安全责任制,由上一级人民政府责令限期改正或者给予通报批评;发生重大、特别重大火灾事故的,上一级人民政府对本办法第五条规定的第一责任人、直接负责人和其他直接责任人员给予行政处分。
县级以上人民政府工作部门、乡(镇)人民政府、街道办事处不落实本办法规定的消防安全责任制的,由本级人民政府责令限期改正或者给予通报批评,发生重大、特别重大火灾事故的,对本办法第五条规定的第一责任人、直接负责人和其他直接责任人员给予行政处分。
公安消防机构和公安派出所不履行消防安全责任制,给国家和人民群众的利益造成损失,对其主要负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分。
为认真贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔〕46号)和公安部等5部门联合下发的《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》(公通字〔〕28号)精神,建立健全全市消防安全管理组织,落实基层消防安全工作责任,夯实城乡火灾防控基础,推进全市消防安全网格化管理工作规范化、制度化建设,有效预防和减少各类火灾事故,促进全市火灾形势持续稳定好转,现就推行消防安全网络化管理提出如下意见:
一、充分认识加强消防安全网格化管理工作的重要性和必要性
随着灾后重建的完成,全市城乡基础设施大幅提升,将迎来新一轮高速发展跨越的关键时期。但是,全市基层消防安全工作,特别是镇乡消防安全监管工作存在监管机构不规范、工作人员不稳定、技术装备支撑不足等突出问题,消防安全基层基础已落后于经济社会发展的需要。各镇乡、各部门要站在讲政治、促发展、保稳定的高度,站在贯彻落实科学发展观的高度,充分认识到消防安全网格化管理工作对于经济发展、社会稳定的重大意义,正确处理好推进经济发展与抓好消防安全的关系,做到经济发展和消防安全“两手抓、两手硬”,切实采取过硬措施,扎实推进基层消防安全工作。
二、消防安全网格划分和工作目标
各镇乡、各部门要充分整合社会管理资源,按照属地管理的方式,划分三级消防安全管理网格,即搭建以镇乡人民政府为一级网格、以村(居)民委员会为二级网格、以居民楼院(小区)、村组和社会单位、场所为三级网格的消防安全网格化管理构架,实行“政府主抓、逐级指导、层层定责,动态管理”的原则,形成“覆盖全市、责任明晰、机制健全、运行高效”的消防安全网络监管模式,逐步实现“全覆盖、无盲区”的目标。
前,各镇乡、各有关部门要出台本地区、本部门实施消防安全网格化管理的意见。月,所有镇乡要完成消防安全网格划分,建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制,发动综治办、村(居)委会、治安巡防队等基层各方力量,对网格内的单位、场所、村(居)民楼院、村组进行全面排查。从月起,每月要有10%的镇乡按要求完成消防安全网格化管理达标建设任务;每月要网格化排查整治30%的单位、场所及社区、村庄。年内,50%的镇乡和村要完成消防规划的编制或者在总体规划中明确消防规划的内容。年,要实现消防安全网格化管理全域覆盖,力争到年,全市建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。
三、消防安全网格化管理责任
(一)镇乡人民政府网格责任。各镇乡人民政府主要负责人是网格中消防工作的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由镇乡人民政府主要领导负责,综治办、安办、公安派出所等负责人和社区、行政村、辖区重点单位等负责人参加的镇乡人民政府消防安全委员会,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办或安办等设立消防办公室(以下简称“消防办”),明确由派出所主要负责人兼任办公室主任,派出所专(兼)职消防民警依法开展网格内的日常消防监督检查和消防宣传教育。
(二)村(居)民委员会网格责任。村(居)民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区、村“两委”应确定1至2名工作人员和警务室民警为消防管理人员,并根据实际情况聘请3-5名消防安全协管员,具体负责网格内的日常消防安全管理工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和灭火疏散逃生演练,负责组织扑救初起火灾。建立完善各类单位、场所、居民小区、农村院落等消防安全基础台账,并定期向镇乡人民政府报告辖区消防安全情况。
(三)居民楼院(小区)、村组和社会单位、场所网格责任。居民楼院(小区)、村组要建立由楼院长(物业管理单位)、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。社会单位、场所网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
(四)相关监管部门责任。公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。
公安消防部门要充分发挥主力军作用,依法落实消防监督工作职责,科学制定发展规划,建立健全分包联系机制,定期分析研判工作形势,指导镇乡推进消防安全网格化管理;要定期对镇乡和社区村庄消防专(兼)职管理人员、公安派出所及警务室民警、村(居)“两委”成员进行培训(原则上每年轮训1次),提高消防管理能力;要将镇乡人民政府专职消防队、志愿消防队、治安巡防队等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。公安派出所要切实将消防安全工作纳入社区、农村警务工作,依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导镇乡和社区、村组落实消防安全网格化管理工作。
综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。
民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系,要将村(居)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作。
工商部门要依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为;要将消防安全作为企业和个体工商户登记的重要审查内容,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理登记。
安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。镇乡安办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,认真排查火灾隐患,一旦发现要立即督促当场整改,不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门。
各镇乡人民政府要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传。
四、消防安全网格化管理主要工作
(一)召开联席工作会议。镇乡人民政府每季度至少召开一次联席会议,组织开展消防安全形势研判和火灾隐患排查整治,研究解决消防工作突出问题。
(二)完善城乡消防规划。镇乡人民政府网格应加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,满足灭火救援需要;将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。
(三)开展常态化消防安全检查。镇乡人民政府网格每季度至少开展一次针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;村(居)民委员会网格每月应对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组每周应进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。
(四)开展经常性消防宣传教育。要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“六进”活动,在村(社区)、居民楼院、单位、公众场所设置消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的村(社区)要依托村级服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。
(五)基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。各镇乡要依托干部、民兵等建立一定规模的应急救援队伍;村(社区)要以村(社区)干部为主组建志愿应急救援队伍;居民小区、村组、社会单位要充分整合社会单位、物业管理企业负责人员和治保、巡防、保安人员、消防志愿者,组建志愿消防队伍;各级网格要制定完善火灾应急处置预案,定期开展灭火应急演练,确保一旦出现险情,能快速有效处置。
(六)消防安全重点单位实行“户籍化”管理。公安消防部门要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,公安消防部门要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,确保消防安全。
五、加强消防安全网格化管理制度建设
各镇乡、各部门要建立健全各项规章制度,规范工作机制,分清责任,明确任务。
(一)健全镇乡消防安全工作制度。全市应建立“划片、分包、定人”的责任制以及火灾隐患排查、整改、督办和消防工作逐级汇报等制度,确保消防工作齐抓共管,形成合力,为消防安全提供坚实的制度保障。
(二)完善消防工作档案资料。各级网格要建立健全消防工作档案,具体包括辖区《消防安全网格化管理区域图》,与责任片区或辖区社会单位签订的消防安全责任书,辖区各类单位、场所、居民小区、农村院落等消防安全基础台账,火灾隐患排查整治台账(包括日常消防检查记录、巡防巡查记录、隐患处置记录、隐患移交记录、火灾扑救记录等),消防宣传培训资料和应急救援预案等。
六、强化消防安全网格化管理工作保障
公安消防部门要紧贴基层消防工作实际,组织专业技术骨干力量,以消防宣传和业务培训为重点,定期对网格相关责任人、管理人、联络员分批分类开展培训,全面提升网格管理人员的消防业务水平,指导开展隐患排查整治,确保相关人员熟练掌握消防网格化管理的内容和消防业务基本知识,培养一批合格的基层消防安全管理“明白人”,切实提高基层消防管理能力。要将镇乡专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。
七、工作要求
(一)高度重视,精心组织。深入推进消防安全网格化管理是创新社会消防安全管理模式、夯实火灾防控基础的有力抓手,是全面构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要举措。各镇乡、各部门要充分认识其重要性和必要性,从固本强基的角度出发,将其作为当前和今后一个时期消防工作的重要任务,摆上重要议事日程,因地制宜制定具体实施方案,召开专题会议进行安排部署,全力抓好推进落实,确保工作措施到位,取得实效。
(二)强化责任,狠抓落实。各镇乡、各部门要成立实施消防安全网格化管理的领导小组,按照方案确定的工作计划、任务和目标,要逐级签订责任书,将目标任务逐级分解到具体单位、具体部门、具体人员,做到定任务、定时限、定标准,逐条逐项落实工作责任,做到一级抓一级、层层抓落实。
知法、守法、用法的人更多了同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任,能有事就找组织和社区帮忙解决,不再意气用事了。这里给大家分享一些关于2021社区司法工作计划,供大家参考。
社区司法工作计划120--年----司法所社区矫正工作的重点是在提高社区矫正工作质量上下功夫,加强对社区矫正对象的衔接控管。按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的原则,探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施,逐步完善社区矫正工作规章制度。为确保此项工作顺利进行,现制定20--年----街道司法所社区矫正工作计划:
一、进一步完善队伍建设,加强基层社区矫正工作网络
1、建立健全工作机构。
根据汤泉街道人员变动情况,及时调整社区矫正工作领导小组成员,完善社区矫正工作网络。建立以街道分管政法工作副主任刘骏为组长,主任助理陈法耕为副组长,司法所、派出所、综治办、财政所、民政办、工商所、地税分局、国税分局、团委、妇联、劳动所等单位为成员的社区矫正工作领导小组,领导小组办公室设在司法所,陈法耕同志任办公室主任,孙立苹同志任办公室副主任负责日常工作。
2、抓好社区矫正工作者和志愿者两支队伍的建设。
加强对社区矫正工作者和社区矫正志愿者的培训、管理和考核奖励,不断提高社区矫正工作者和志愿者的业务水平。积极参加区矫正办组织的社区矫正工作者集中培训,使社区矫正工作者达到“六清”:矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。为提高社区矫正志愿者和工作者的工作积极性,要建立一定的激励奖惩机制,不断加强队伍的规范化建设。
二、依法开展社区矫正工作,完善相关制度规定,创新工作思路
1、进一步完善档案台帐管理制度,坚持电子台帐与纸质台帐“两手抓”、“两手都要硬”。
社区矫正台帐要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的'要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
2、依法开展各项工作,强化日常管理。
要抓好矫正对象集中教育、个别思想教育和法制教育,提高矫正对象服刑的自觉性,做到积极认罪服法,努力改造自己,按时汇报自己的思想工作情况,严格遵守社区矫正的规定;抓好矫正对象的监督、帮教工作,对符合救助的矫正对象积极努力开展救助工作,保障矫正对象正常的社区生活;抓好对矫正对象的等级测量管理工作,通过信息平台加强社区矫正日常管理,并开展风险评估工作,对重点对象进行手机定位跟踪管理。
3、积极树立矫正对象转化改造典型。
对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。
三、加大宣传力度,动员全社会来关心支持社区矫正工作
通过“以会带训”的形式,在办事处会议上进行宣传,通过各种相关活动进行宣传,争取社会各界的关心和支持,为社区矫正工作的顺利开展创造良好的环境。
社区司法工作计划220--年,全县基层司法行政工作要解放思想,求真务实,开拓创新,充分发挥基层司法所职能作用;深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,为全县和谐社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。
一、强化司法所规范化建设,激发工作人员干事创业新活力。
1、大力推进标准化司法所用房建设。
强化督查指导,按规定落实好司法所办公用房达标,并能够为自己使用,设有所长室、调解室、矫正室等。
2、完善司法所各项工作机制。
制定《20--年度司法所工作考评细则》,使司法所岗位目标责任细化、量化、项目化,形成系统科学的基层司法所工作管理运行机制。
3、加强档案(台账)规范管理。
按照市局要求,统一规范基层司法所各项业务文书制作、台账登记、档案管理。制定20--年度司法所人民调解和所务管理工作台账,确保乡镇、村(居)调委会人民调解工作台账和调解卷宗的立案登记、受理、调处、调解协议格式、结案、立卷、归档等内容统一。
4、指导“司法行政基层工作信息管理平台”有关人民调解、社区矫正、司法所建设等报表的上报,确保市局信息化工作考核目标任务落实,并在每月3日前对上月任务完成情况进行通报。
6、开展司法助理员业务工作培训,每上半年组织全体司法助理员进行一次基层业务工作和信息化应用操作培训,实现全体司法助理员“会调解、会协调、会写、会操作”的四种能力。
7、开展司法所业务培训交流活动。
组织基层司法所业务人员到兄弟单位参观、学习、考察,提高业务水平。将各司法所工作台账(卷宗)统一到基层股相互进行交流,抓综合亮点工作交流,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过对照,查找问题,总结经验,促进推进司法所向科学化管理目标迈进。进一步激活司法所人员干事创业的工作激情。
8、创新考核机制,严格绩效考核。
为确保司法所各项工作都能按序时进度完成,组织对司法所进行半年、年终工作考核,并将考评结果直接与各司法所经费保障、评先评优挂钩。
二、强化人民调解工作,在维稳化解纠纷上有新举措。
1、加大人民调解工作宣传力度,提高人民调解工作的群众知晓率。
组织司法所、法律服务工作者利用周末时间,设“人民调解宣传台”,宣传典型调解案例,维护社会和谐稳定。
2、针对性组织人民调解员业务培训。
一是在年初各司法所组织人民调解员集中培训,培训以人民调解法、人民调解程序、人民调解卷宗制作、经验交流等为主要内容,要形成工作材料。二是基层股将对去年调解工作考核存在的问题,采取集中学与重点学相结合的方法,分别举办培训班,提高人民调解员业务水平。
3、发挥调解职能优势,努力化解社会矛盾。
在扎实做好日常(乡镇每月、村居每周、村民小组每天)排查调处的同时,在节假日及敏感时期,着力开展集中排查化解以土地确权与流转等矛盾纠纷专项活动,司法所组织乡镇、村居人民调解员每月至少一次下基层开展巡回调解,化解各类疑难矛盾纠纷,并及时登记,履行指导、协调、督办职责。最大限度地做到“小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出乡镇”。
4、落实调解经费。
按照《人民调解法》的要求,指导乡镇、村居将人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费纳入财政预算。年终,全面实行人民调解“以案定补”工作,推动我县人民调解工作进入一个崭新的发展时期。
5、加强行业性调委会建设。
对已成立的行业调委会,进一步完善制度,巩固提高,规范运作。
6、发挥全县人民调解委员会的职能作用,积极推动人民调解与行政调解、司法调解相结合工作机制,积极探索新的工作思路,引导群众把人民调解工作作为解决矛盾纠纷的主要选择,减少讼累、降低诉讼成本。
三、法律服务要有新突破。
1、加强基层法律服务所规范化建设。
每年召开一次法律知识培训,提高法律工作者业务水平;上半年组织一次业务交流活动,引导基层法律服务行业及其工作者遵守职业道德和执业纪律,推动基层法律服务行业健康有序发展;把好法律工作者“出入关”,抓好法律服务所和法律工作者年检注册工作。
2、指导基层法律服务所把服务“三农”放在突出位置。
接受农村基层组织、村级经济组织和农民群众的委托,积极参与土地征用补偿、农民工外出务工、农村金融信贷等涉农涉法事项的法律服务。诉讼非诉讼案件,按照收费标准下限收取。法律服务所20--年度人民调解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
总之,要围绕局党组中心工作,推动基层司法行政工作全面发展。
社区司法工作计划31、制定普法工作计划,进一步落实普法工作规划。
2、加强少年的法制教育,继续联系社区民警定期给学生上法制课,增强学生的法制观念。
3、坚持和律师事务所加强联系,给社区居民提供更好的法律援助。
4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的'支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展。
5、加强民调工作能力,为搞好社区稳定工作继续努力。
通过我们一年的努力工作,使辖区内的居民群众法律、法制观念普遍加强,知法、守法、用法的人更多了。同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任,能有事就找组织和社区帮忙解决,不再意气用事了。总而言之,我辖区居民能安居乐业,邻里和睦相处,社区治安综合治理取得了阶段性的成果,这些成绩的取得,离不开大家的共同努力,特别是各级领导和正确指导和帮助以及群众的支持和配合。今后我们有决心,有信心把辖区的社会稳定和法律宣传工作做得更好,决不辜负领导和群众的期望。
社区司法工作计划4使辖区内的居民群众法律、法制观念普遍加强,通过我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任,能有事就找组织和社区帮忙解决,不再意气用事了总而言之,辖区居民能安居乐业,邻里和睦相处,社区治安综合治理取得了阶段性的成果,这些成绩的取得,离不开大家的共同努力,特别是各级领导和正确指导和帮助以及群众的支持和配合。今后我有决心,有信心把辖区的社会稳定和法律宣传工作做得更好,决不辜负领导和群众的期望。
进一步落实普法工作规划。
1制定普法工作计划。
继续联系社区民警定期给学生上法制课,
2加强少年的法制教育。增强学生的法制观念。
给社区居民提供更好的法律援助。
3坚持和律师事务所加强联系。
争取社会各界的支持和重视,
4通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性。使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展。
为搞好社区稳定工作继续努力。
5加强民调工作能力。
社区司法工作计划51、制定普法工作计划,进一步落实普法工作规划。
2、加强少年的法制教育,继续联系社区民警定期给学生上法制课,增强学生的法制观念。
3、坚持和律师事务所加强联系,给社区居民提供更好的法律援助。
4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展。
5、加强民调工作能力,为搞好社区稳定工作继续努力。
一、人民调解工作情况:
(一)、调解经费落实情况:
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算
,共计392400元。
(二)、创新考核机制: (三)调解队伍组织建设情况: (四)规范操作程序,千方百计解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训,提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效,缺什么补什么”的原则,组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时,由司法局牵头,以乡(镇)为单位,采取集中培训、以会代训等多种方式,分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课,面对面辅导讲解,提高了基层调解人员的法律法规应用水平,为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期,受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计,受训人员2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会,共培训9期,受训人员150人次,在培训中具体做好5方面的工作,一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件,二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求,三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点,编制具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画,在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队,利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动,使群众在陶冶情操的同时,自觉接受法制宣传教育。损失133万元。再次是规范文书格式,注重痕迹管理。本着对群众负责、对历史负责的工作原则,严格按照卷宗规范化、文书格式化的要求,全面收集人民调解工作中产生的各种材料,规范制作卷宗,建立台帐,实行一案一卷管理。
(五)强化信息搜集,千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中,充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众,人熟、地熟、情况熟的优势,及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头,实行领导联挂乡(镇),乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村,随时随地发现新情况,掌握新动向,在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报,按照及时准
确、客观真实的原则,提出相应的预防控制措施,按月进行上报分析,做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时,为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。 (七)工作效果
一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调动。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推进了大调解工作格局的开展。五是人民群众满意度明显提升。
二、司法所工作情况:
(一)对年初与司法所签定目标责任制进行考核,通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核,以文件的形式对发现的问题和存在的不足进行通报,按照领导联系科室联挂对口督促整改落实。
(二)开展司法所长业务培训交流活动,一是开展“一事一案、一卷六表”的制作规范人民调解卷宗交流,把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行交流,抓两头促中间,交流过程中,把比较规范的乡镇存留在中心调解室作交流。二是抓综合亮点工作交流,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过交流对前名者到年终进行表彰奖励。
(三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实,做到年初有计划、年中有检查、年末有考核,把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。
(四)、抓司法所规范化建设考核:
2009年司法所规范化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作:一是每个司法所统一设立六个办公室:所长室、办公室、会议室(含法律服务室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子:即××县司法局××司法所;三是统一使用四枚公章:××县××司法所;××县××乡(镇)人民调解委员;××县××乡(镇)法律服务所;××县××乡(镇)社会矛盾调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一建立规范化建设事项及每日轮流值班制度,并把值班人姓名及联系电话号码做成牌子挂在大门的附近。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是规范制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。
三、法律服务工作情况: 四、接边联防联调工作: 五、存在的问题
(一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。
(二)调解室整体发展不平衡,建议把基层调解室规范化建设纳入财政预算,有专门的建设经费,保证每个村都有独立调解室,使人民调解工作能够正常运转。
(三)各级调解组织培训工作势在必行,没有必要的专款培训经费。
(四)基层司法所行政人员编制不足,缺乏办公用费,司法所建设下差经费缺口大。
六、今后的主要工作计划:
(一)抓创“四无”工作,把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训,提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作,始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针,抓预防重调处,排解清除各种社会不稳定和谐因素,维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。
(六)抓内部管
理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,在提高自身综合素质和履职能力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律服务领域,开展基层法律服务工作。
(八)抓好对外宣传工作。
(九)抓抓村级人民调解及司法所规范化建设。
(十)抓“以案定补”考核创新机制。
××县司法局
二00九年十一月三日
××县司法局二00九年基层工作
总结及下步工作计划
一年以来,我们按照基层司法行政职能和各项目标责任制开展工作,抓基层、打基础的工作思路,将工作的重心下移,在司法所建设、人民调解、基层法律服务方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,现将工作汇报如下:
一、人民调解工作情况:
(一)、调解经费落实情况:
我县人民调解工作相关经费列入县级财政预算,共计392400元。
(二)、创新考核机制: (三)调解队伍组织建设情况: (四)规范操作程序,千方百计解决创新调解方法和提升调解水平的问题。首先强化业务培训,提升工作能力。按照“重在基层、立足岗位、注重实效,缺什么补什么”的原则,组织一批基层调解主任到上级进行专业培训和辅导。同时,由司法局牵头,以乡(镇)为单位,采取集中培训、以会代训等多种方式,分批组织调解人员对人民调解工作适用的法律法规、调解工作的性质任务、人民调解组织的受案范围以及人民调解工作的原则、程序、技巧和调解格式文书制作等进行现场授课,面对面辅导讲解,提高了基层调解人员的法律法规应用水平,为调处化解各类矛盾纠纷打下坚实基础。组织科室负责人及全体工作人员到局上进行培训10期,受训人员320人次。再次对村(居)调委会调解主任、调解委员采取集中到乡(镇)培训的方式进行培训21期;受训人员885人次;对村(居)、调解小组采取以会代训、调解培训、司法所工作人员下乡培训;据不完全统计,受训人员2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,县司法局、财政局、纪工委、司法所组成工作队一行8人分别到各乡镇及村委会召开培训会,共培训9期,受训人员150人次,在培训中具体做好5方面的工作,一是认真组织村级调解员及全体司法干警学习各级关于矛盾纠纷排查相关文件,二是县局分管领导从5个内容对调解员进行培训并提出要求,三是县第一纪工委徐书记就当前国内外经济形势等内容进行了深入浅出的讲解。四是结合各村各寨的地方特点,编制具有地方文化特色的“二十四孝图”、“普法四季歌”、“人民调解温馨提示语”以及民间群众自编自创的宣传社会稳定和谐的戏曲小品印发给大家。在人民调解室显眼的位置绘制邻里和睦、家庭和谐、尊老爱幼、以和为贵等宣传图画,在乡(镇)农村人口密集场所组建法制宣传文艺队,利用农闲、节庆和大型活动广泛开展贴近农村、贴近生活、通俗易懂寓教于乐的法制文艺宣传活动,使群众在陶冶情操的同时,自觉接受法制宣传教育。民调解工作中产生的各种材料,规范制作卷宗,建立台帐,实行一案一卷管理。
(五)强化信息搜集,千方百计解决调解工作的针对性、及时性和有效性问题。各地在矛盾纠纷排查调处工作中,充分依托和发挥当地村组干部、基层调解组织扎根基层、联系群众,人熟、地熟、情况熟的优势,及时搜集掌握矛盾纠纷信息源头,实行领导联挂乡(镇),乡(镇)领导和基层司法所、派出所等维稳单位联村,随时随地发现新情况,掌握新动向,在一线遏制消除矛盾纠纷苗头。各地对排查梳理出来的矛盾纠纷信息情报,按照及时准确、客观真实的原则,提出相应的预防控制措施,按月进行上报分析,做到矛盾纠纷情报信息来源准确及时,为预防和及时有效地化解各类社会不稳定不和谐因素提供了可靠的信息资源。 (七)工作效果
一是调解组织的主观能动性和工作积极性充分调动。二是体现了政府公共财政为社会管理和公共服务的人民调解工作“埋单”的理念和要求。三是注入了维护社会稳定新的活力。四是推进了大调解工作格局的开展。五是人民群众满意度明显提升。
二、司法所工作情况:
(一)对年初与司法所签定目标责任制进行考核,通过查痕迹、阅卷宗、看档案、听汇报、瞧试点等多种形式检查考核,以文件的形式对发现的问题和存在的不足进行通报,按照领导联系科室联挂对口督促整改落实。
(二)开展司法所长业务培训交流活动,一是开展“一事一案、一卷六表”的制作规范人民调解卷宗交流,把各乡镇制作的卷宗统一到局上相互进行交流,抓两头促中间,交流过程中,把比较规范的乡镇存留在中心调解室作交流。二是抓综合亮点工作交流,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过交流对前名者到年终进行表彰奖励。
(三)抓好业务培训与村委会主任签订工作目标责任书的落实,做到年初有计划、年中有检查、年末有考核,把人民调解员的培训工作纳入司法所年终考核的一项重要内容。
(四)、抓司法所规范化建设考核:
2009年司法所规范化搬迁工作前部完成。内部管理上做好九个方面的完善工作:一是每个司法所统一设立六个办公室:所长室、办公室、会议室(含法律服务室)、值班室(接待室)、档案室、调处室。二是门口统一挂牌子:即××县司法局××司法所;三是统一使用四枚公章:××县××司法所;××县××乡(镇)人民调解委员;××县××乡(镇)法律服务所;××县××乡(镇)社会矛盾调处中心。四是调解室统一悬挂司法部监制的微章。五是统一建立规范化建设事项及每日轮流值班制度,并把值班人姓名及联系电话号码做成牌子挂在大门的附近。六是各所统一为十三本台帐。七是文件及相关材料每年都要分类装订成档案资料保存。八是规范制作调解文书并由各司法所统一审核管理各村人民调解。九是按上级要求在司法所办公楼悬挂司法行政微章。
三、法律服务工作情况: 四、接边联防联调工作: 五、存在的问题
(一)人民调解在通信、交通、办公等费用上没有经济来源。
(二)调解室整体发展不平衡,建议把基层调解室规范化建设纳入财政预算,有专门的建设经费,保证每个村都有独立调解室,使人民调解工作能够正常运转。
(三)各级调解组织培训工作势在必行,没有必要的专款培训经费。
(四)基层司法所行政人员编制不足,缺乏办公用费,司法所建设下差经费缺口大。
六、今后的主要工作计划:
(一
)抓创“四无”工作,把创“四无”防激化作为人民调解工作的重点。
(二)抓好调解人员的再次培训,提高调解人员的业务水平和整体素质。
(三)抓接边地区矛盾纠纷联防联调。
(四)抓矛盾纠纷排查工作,始终贯彻“调防结合、以防为主”的工作方针,抓预防重调处,排解清除各种社会不稳定和谐因素,维护社会稳定。
(五)抓法律、法规、规章和政策的宣传工作,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。
(六)抓内部管理落实和痕迹管理。
(七)抓队伍执业道德,纪律作风建设,法律法规和理论业务知识学习,在提高自身综合素质和履职能力的基础上,围绕社会主义新农村建设、重大工程建设、工业化发展、城市建设和企业改制以及群众的所需所求,拓展延伸法律服务领域,开展基层法律服务工作。
(八)抓好对外宣传工作。