继承法意见范文

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第1篇

一、项目基本情况

新区土地一级开发项目位于市沙市区北部,规划占地面积约10000亩,开发范围为荆沙大道以北,翠环路铁路线)以南,高速以东以西的闭合区域。片区大部分隶属沙市区,部分隶属开发区。

二、工作目标

在5-8年时间内,完成新区内农户的集中安置和企事业单位的搬迁,完成片区土地收储及片区内道路、管网等基础设施骨架网络的搭建,按规划有序进行土地运营,将新区建设成为具备完善的行政办公、金融商贸、医疗教育、文化娱乐、生活居住等综合功能的市级新行政文化中心,带动城市向北发展,拓展城市发展空间,取得社会效益和经济效益的双赢。

三、开发方式

为便于项目融资和市场化运作,充分发挥各自优势,加快项目进度,市政府采取授权市城司作为市场开发主体,与辖区政府分工协作、各负其责、共同推进的方式进行开发。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立市新区土地一级开发工作领导小组(名单附后)。辖区政府也要成立相应机构,确定工作专班,落实工作人员,明确工作职责,尽快开展工作。

(二)加紧开展项目前期工作。市城司要统筹项目运作策划,抓紧启动片区控规的编制、报批,抓紧进行还迁安置小区选址和安置小区规划编制,启动片区融资,抓紧引进项目合作者。

(三)及时启动拆迁调查及拆违、控违工作。辖区政府要迅速成立控制违章建设专班,实行不间断巡查,坚决控制违建,有效拆除违建。成立拆迁调查专班,全面开展入户调查、登记、造册工作。同时,严格控制项目立项、规划审批、户籍迁入等事项。

(四)建立项目开发建设激励机制。市城司与辖区政府共同商议,制定相关工作经费补贴及奖惩办法,实行行政与经济双重管理,保证有效控制违章和开发成本。各有关单位要密切配合,做好拆迁、拆违调查登记的复核锁定工作,加强巡查,及时通报相关信息,兑现经济奖罚办法。

第2篇

1行业发展新气象

1.1企业内部各地区及各国间成本核算标准趋于一致成本会计核算标准的一致性主要包括两个方面：一是经济的发展促使生产企业的经营规模不断扩大，跨地区生产企业和跨国公司的数量急剧增加，企业会计部门为了适应企业的总体发展方向和发展策略，就要将各地区不同的成本核算标准统一起来，提高了标准的使用范围，以便于从整体上把握企业的经营成本，提高成本核算工作的效率。二是全球化趋势的不断加强使得各个国家间企业的相互联系更为紧密，成本核算标准的统一是整个大环境发展的客观需要，这不仅有利于国家间经济活动的顺利开展，也有利于同行业间的数据统计，促进整个行业不断向前发展。1.2成本会计的适用领域不断扩大随着成本会计的发展日益完善，其应用领域也随之扩大，成本会计的应用早已不仅仅局限于生产企业的成本核算过程中，而是受到各行各业的广泛关注，例如交通运输业，服务业，医疗也等诸多领域，并且其发展范围还有不断延伸的趋势，这也体现了人们对于成本控制的关注度。1.3理论体系得到了广泛的应用和充分的发展成本会计的实际应用建立在理论知识的指导之上，在现代会计成本核算体系中，人们也越发关注对成本会计理论的研究和学习，并不断修改和完善理论中不足的地方。在我国，成本会计理论体系还存在许多不足，而且有一些理论严重与实际操作相脱离，不能应用于实际的生产操作中，人们在对其进行学习和利用的同时，更要结合我国现代化经济的发展特点，勇于创新，提高理论的实用性和科学性，不断用理论武装自己的头脑，使会计理论真正实现其显示价值。

2提高整体成本会计水平的方法

2.1注重会计理论的完善，更好的将理论与实践相结合科学正确的理论对于实践有极大的指导和推动作用，成本会计理论亦是如此。我国会计行业的发展具有滞后性的特点，这就要求我们要注重对于理论的实时更新，充分发挥自身的创造性思维，不断充实和完善会计理论，使之达到一个新的高度，以适应现代化生产的需要；在进行理论完善的同时，也要充分发挥理论对于实际生产的指导作用，将理论与实际相结合，科学的指导实践，为企业的成本控制贡献一份力量。2.2重视并利用成本会计在生产中的实际功效长期以来，人们在评价企业成本工作绩效时，往往把成本升降作为唯一标准。这在理论上是说不通的，因为成本只表现一定时期内所发生的各种劳动耗费，至于这种耗费效益如何，却不是产品成本指标本身所能反映出来的。所以，成本工作绩效考核应通过投入与产出关系进行评价：一是产出的投入越少越好；二是投入的产出越多越好；三是投入增长慢于产出增长为好；四是投入减少快于产出减少为好；五是投入下降，产出上升为好。在实践中片面强调降低成本，势必挫伤企业为未来增效而支出某些短期看来高昂但却必要的费用的积极性，从而影响企业技术革新和产品更新换代。过去由于未能正确理解成本效益思想，导致有些企业在竞争中往往注重采用低成本战略，而忽视采用差异化战略。因为企业投产新型差异化产品，从短期看往往开支较大，但实际上这些新型差异化产品可以扩大市场占有率，从而得到更高的成本效益。所以，为未来增效而正视树立成本效益思想，有利于企业竞争战略的制定。现如今，成本控制的概念与以往有很大的不同，传统意义上的成本控制仅限于对于实际生产前对产品生产原料和人工成本进行计算，达到将资金控制在预算范围之内，节约开支的目的。而现在，成本核算已经逐渐演变为一个科学化的完整体系，其控制流程既包括生产前的控制，还包括生产过程中和销售运输环节的成本控制，其控制范围也不再仅限于对产品本身的制造成本控制，人工费用，设备使用和损耗费用以及企业综合管理费用也统统包含在成本控制范围之内。成本控制的方向已经趋向多元化和完整化，将成本会计的优势利用于生产过程中是企业的制胜法宝之一。2.3将西方科学的会计理论和操作方法引入国内西方成本会计是一门历史悠久的生机勃勃的学科，已经积累了丰富的管理方法。随着适时制、战略管理、基准管理、限制理论、组织行为科学、运筹学、系统工程和电子计算机等各种科学技术成就在成本会计中的广泛应用，形成了新型的着重管理的经营型成本会计。例如适合我国当前多数企业实际需要的标准成本会计、责任成本会计、目标成本计算、质量成本会计、成本决策、成本预测和近十几年孕育的适时制与倒推成本法、作业成本法与作业管理、成本企划、产品生命周期成本会计以及战略成本管理等。对此，应结合国情和不同企业的具体情况认真研究。有些方法可以直接引进，有些方法应加以改革和完善，有些方法只能在少数具备条件的企业采用，或局部吸收其方法。总之，为了完善发展我国的成本会计，借鉴西方成本会计理论与方法非常必要。但是这种学习要有创新，而创新只能与我国国情相结合，从而探索并形成一套具有中国特色的现代成本会计体系。

作者：寇玉珍 单位：哈尔滨铁路局齐齐哈尔车务段

第3篇

关键词： 建筑；计价；简易；方法

1 建筑工程计价简易方法的研讨和研究意义

自从中国加入WTO以后，国内各行各业为了尽快地与各国发展友好往来，为了把企业的经营管理搞活，国家决策层提出了从今后以经济发展为中心以改革开放为前提，不断的进行整改，积极推行经济管理机制体制深化改革，使中国尽快的与国际惯例接轨。各个企、事业纷纷放弃原有的计划经济模式转向市场经济模式发展模式，给学术界提出了大量的问题。例如：建筑业、工业、农业、金融业等行业的基本建设、工程计价、招投标、金融投资方面作出多层次的研究。在宏观方面主要是研究建筑业对经济的稳定与持续增长性，竞争和资金配置效率、工程计量简易方法的创新性问题。在微观方面主要讨论建筑工程定额造价时效性和适用性。我国专家、学者也从中国实际情况出发研究了国内金融业与其它行业复合营业问题。因此，国内外建筑工程的简易方法的研究状况和研究定义如下：

1.1 建筑工程定额造价的时效性

建筑工程定额造价的时效性在于工程项目按造价通常建立在对结构分解和工程项目的进度计划的分析上。对工程项目进行全面的详细的描述，结合这些活动的进度安排，确定各项活动的所需资源，从各种材料、生产或功能、施工设备，将其按级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。

在建筑工程造价管理领域主要有三种模式：①以英国和中国香港为代表的工料测量体系；②以美国为代表的造价工程管理体系；③以日本为代表的工程预算制度。

下面把中国的定额管理与以上三种模式进行比较，日本、英国、中国香港都有通过的工程量计算规则，美国也有通用的工程分项编码。日本和中国有定额，美国和英国没有定额，主要按设计、依据历史数据，按通行的行业规则进行计算。从计价依据来看，最基本的原则都是依据信息和市场调查，由于日本、美国、英国的计价分析也是计量分离，计价完全按市场调查，并有时效性、健全的调查体系，价格与市场环境互动。中国由于差价合作，固定费率、价格调查体系单一，与市场互动性差。从机构上讲，日本、美国、英国的计量和计价信息充分依靠咨询、施工等实施机构体系，实际上以企业市场定额为依据的管理。中国则由政府包办，定额成为政府定额与企业定额脱节，不利于统一调整。所以，建筑工程造价定额必须按实际以企业市场定额为依据的管理，与国际工程造价管理同步。

1.2 建筑工程造价的经济持续增长应变性

在国内目前为止，建筑工程造价的改革经历了十多年，已步入逐步成熟的时机。目前，国内逐步改革政府定价体制，向市场定价过渡。为了尽快的使各个省市能熟悉、理解建筑工程造价的经济增长应变性的内涵，并快速与国际接轨，在全国内使用清单计价方法。在工程招投标中试行工程量清单模式，参考国际惯例，完善建筑产品价格的形成体制，突破计划体制下工程定额对工程造价的束缚与市场价格接轨。建筑工程造价的经济持续增长应变性是在工程量清单计价招投标模式要求招投标单位提供工程量清单，各招投标单位根据各项目客观情况，自身的成本和竞争策略进行自主报价。按照工程量清单格式报出综合价，合计汇总后作为最终报价。是在工程变更和结算与综合单价作为计价依据，加强招投标的程序化、规范化管理。不同的经济制度对经济经济增长以稳定有潜在的影响，这也是国内建筑业体系研究的焦点。现在实现的合理最低标评标法从标准上看是单一的，但实际上是一项要求有更加严密的配套工作作为支持，从而降低风险的系统性工作。从设计阶段，加强工作量清单的计量管理。是统一量、只比价的基础。评标法是一项建筑工程造价的经济持续增长的应变性的全面化与具体化。他对与技术性较强的项目，不能单纯采用合理最低投标价评标法，只评定投标价；应该把一步关键的因素折算成价格，形成评标价进行评定，选择合理最低评标价，从而提高合理程度。同时应建立低标准，标准投标调查制度，有效防止恶性竞争。——即设立一个标底。只是对传统的工程造价计价的经济持续增长的应变，它是市场经济能更好地服务与经济增长提出的挑战。

1.3 建筑工程计价简易方法的研究意义

国外工程造价和管理的现状一般是利用国际上通用的做法，工程造价管理与造价控制主要运用土木工程建筑合同，推行概预算设计，工程总分包项目体制，施工总分承包商负责施工图及构造的设计，实行工程量清单报价与计价方式，在国际上综合五国（法国、德国、美国、英国、日本）的工程造价管理制度，除日本有统一定额标准外，其他国家的计价活动是有以下共同的特点：①行之有效政府间接调控；②有章可循的计价依据；③采用清单计价方式，并委托专业咨询公司进行工程计价和控制；④多渠道的工程造价信息；⑤形成了工程总包与分包的项目管理体制。

政府制定宏观控制的计价依据是不可缺少的，一般都是由政府颁发统一的工程计算规划，统一工程计价的工程量计算方法。政府对工程造价采取不予直接干预的方式，只通过收税、信贷、价格、信息指导等经济手段引导和束缚投资方向和控制，政府调控市场，市场引导企业，使投资符合市场经济发展的要求，一般实行总分包的工程管理体制。专业咨询公司一般都有丰富的工程造价实例资料与其数据库和长期的计价实践经验，有较完善的工程计价信息系统和技术实力及手段，允许充当业主和承包商的人，并以工程特点和市场状况首要依据进行工程计价，实行动态计价管理与控制他们的社会责任。一般都是由政府颁发多种造价指数、价格指数由有关协会和咨询公司提供价格和（造价）资料，供社会享用，这样就形成了及时、准确实用的工程造价，它适用了市场经济条件下的快速、有效、多变的特点，满足了建筑市场计算工程造价对价格信息的要求。施工承包商要承担施工图设计，由私有承包商将设计和施工有机结合，充分发挥技术优势大幅度地降低施工成本，这种做法更有利于业主降低项目投资与工程项目建设造价。

到目前，建筑工程造价的改革由初步认识到逐步成熟。由逐步改革政府定价体制，向市场定价过渡。为了尽快使全国各地能熟悉、理解建筑工程造价的内涵并快速与国际接轨，在国内使用清单计价方法，在工程招投标中试行工程量清单模式，参考国际惯例，完善建筑产品价格的形式体制，突破计划体制下工程定额对工程造价的束缚与市场价格接轨。工程量清单计价招投标模式要求招投标单位提供工程量清单，招投标单位根据各项目客观情况，自身的成本和竞争策略进行自主报价，按照工程量清单格式报出综合单位，合计汇总后作为最终报价。工程变更和结算以综合单价作为计价数据，加强招投标的程序化、规范化管理。现在实行的合理最低标评标法，从标准上看是单一，但实际上是一项要求有更加严密的配套工作做为支持，从而降低风险的系统工作。评标是一项专业性工作，对评标委员会组成要求必须有针对性和权威性。评标过程是一个严密的过程，必须逐条、逐项找明确的要求评。规范评标报告，评标报告要求全面、具体化。对于技术性较强的项目，不能单纯采用合理最低投标价评标法，只评定投标价；应该把一步关键的因素折算成为价格，形成评标进行评定，选择合理最低评标价，从而提高合理程度。同时应该建立标准招投标调查制度，有效防止恶性竞争。随着中国改革的继续与深化，要找出一种中国特色的工程造价计价方式，就必须做到使传统定额工程造价与国际清单计价互相渗透，工程定额造价与清单计价相互应用，找出一种模式来代表中国建筑工程造价改革特色。

随着我国改革开放力度的不断加大，国内经济模式加速向中国特色的社会主义市场经济转变。从1992年全国工程建设标准定额工作会议至1997年全国工程建设标准定额工作会议期间，是我国推进工程造价管理机制深化改革的阶段。除了坚持“控制过程和动态管理”的思路继续深化外，还使建筑产品在“计量定价”方面能够按照价值原理与规律，把宏观调控与市场调节相结合，提出了由“量价合一”的计划经济模式向“量价分离”的市场经济模式转变的改革方针与原则，即“控制量，指导价，竞争费”的改革设想和实施方法，在合同价格结算方面规定可以采用政府主管部门公布的“信息价”，我国工程造价管理进入了全面深化改革阶段。2000年开始，建设部在广东顺德、天津、吉林等地进行试点。试点的结果表明招标投标争取用工程量清单计价后，使招标投标活动透明度增加，在充分竞争的基础上投资效益得到了最大突破，可操作性强，实行工程清单计价的条件已基本成熟。建设部于2003年2月17日了第119号公告，批准国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》），自2003年7月起实施。推行工程量清单计价方法不仅是工程造价计价方法改革的一次具体措施，也是有效推行“计价管理方法”的主要手段，是我国工程建设管理体制改革和加入WTO与国际惯例接轨的必然要求，是实现我国深化工程造价全面改革的革命性措施。我国建筑工程造价改革是一项复杂而艰巨的系统工程，是一场新的工程造价制度建设革命的开始。这是因为真正落实工程量清单计价还有许多工作要做，还需要有一个较长的磨合过程，还必须强化观念，健全市场规划，完善工程总包与分包的管理体制，加强合同管理与相应的信用担保，保险和索赔等制度和诚信机制的建设，在确保业主对质量、进度、环保工作，预计在今后的若干年内，我国的工程建设管理体制将会发生巨大的变化。

2 建立建筑工程计价简易方法的主要思路、重要观点和创新思维

对建筑工程计价简易方法的研究主要从国外工程造价和管理发展的角度来研究。国内的工程造价和管理在控制发展的关系。论证广西建筑工程造价和管理对于建筑企业的发展的带动作用。通过与发达省份和发达国家在工程造价与清单计价发展中成功的经验和挫折的教训进行对比，分析的方法。通过对广西建筑企业发展的现状和面临问题的分析，找出一条适合广西当地的工程造价和管理的发展、高效、快速和低成本的造价和管理发展道路。

研究建筑工程计价简易方法的主要内容有几个方面来选题：①工程定额保留与舍去；②国内外工程造价的管理；③清单计价与工程造价的应用。研究建设工程计价简易方法有两个主要观点：第一个重要观点是定额是否能继续保留在广西建筑的工程造价里；本人认为：所说的预算定额包括人工、材料、机械使用费，此部分消耗直接凝固到建筑产品上，称为直接费；另外，管理费列入直接费内、以完整的建筑产品的全部直接费为一个基本的数，乘以管理费费率而得到的最终产品的管理费额。工程造价清单计价是按照建筑产品形成过程中的分部分项工程产品来构成建筑产品价格。分部分项工程类似于一台机器的零部件，构成它自身相对完整的产品价格，同时它也更便于工程造价的管理、核算和结算。由上述可知工程造价清单计价是由分部分项工程产品来构成建筑新产品价格，其包括有人工、材料、机械台班费和管理费、利润、风险的综合单价。它与建筑工程预算定额有比较相似地方，所以清单计价渗透在建筑工程预算定额中，起到相互关联的作用。为了使建筑工程造价能与国际接轨，工程定额的使用在企业上，参与配合在清单计价的应用中，起到建筑产品价格比较合理作用。第二个重要观点：造价计价如何与计算机相互吻合应用？这也是研究的重要难点。它的应用价值在于如何吻合应用。在分析应用中必须考虑定额造价与清单计价边缘走向相互渗透、相互吻合、相互应用。由假定中的计价方式有多种，但最能反映的，与国际接轨的建筑工程造价计价模式是那一种在接近实际。如定额——清单计价、基数计价等等的应用模式或有待实际中应用。

建筑工程计价简易方法的创新性。随着中国的改革，继续与深化，要找出一种中国特色的工程造价计价方式，就必须做到传统定额工程造价与国际清单计价相互渗透，工程定额造价与清单计价相互运用，找出一种模式来代表中国建筑工程造价改革的特色。建筑工程计价简易方法是从2003年7月执行《计价规范》以来，经过几年的实践，提出了建筑工程定额造价计价简易计算方法。它的产生是由于市场经济体制改革的不断深化，由质变到量变，由微观思维到宏观实践的结果：它是一次工程造价的改革、是一次计量方法的革新。工程定额造价计价简易方法是建筑工程定额造价与国际清单计价的复合体，是建筑工程定额与国际接轨的表现。工程计价简易计算方法有多种形式，其中最简单是基数法。它为我国工程定额法转变成定额计价与清单计价简单简易计算的方法而奠定基础，工程计价是计算机边缘科学的相互运用的前沿，是建筑工程定额造价计价的创举，它是建筑经济体制改革的继续。

建筑工程计价简易方法的创新性在于:①大胆创新、开拓未来；②勇于实践、明智改革；③计价简易、方法倾新；④逻辑严谨、思维紧凑；⑤应用清单知识、与国际接轨。

3 建筑工程计价简易方法的应用价值

在国外，国家和企业不断对工程造价进行研究。工程项目按造价通常建立在对项目结构分解和工程项目的进度计划的分析上。通过项目结构分解，对工程项目进行全面的详细的描述，结合这些活动的进度安排，确定每项活动所需资源，从材料、生产或工程、施工、设备，将其最低级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。

在建筑工程造价管理领域主要有三种模式：①以英国和中国香港为代表的工料测量体系；②以美国为代表的造价工程管理体系；③以日本为代表的工程预算制度。

中国的定额管理与以上三种模式进行比较，日本、英国、中国香港都有通过的工程量计算规则，美国也有通用的工程分项编码。日本和中国有定额，美国和英国没有定额，主要按设计、依据历史数据，按通行的行业规则进行计算。从工程造价计价依据来看，最基本的原则都是依据信息和市场调查，由于日本、美国、英国的工程造价计价分析也是计量分离，计价完全按市场调查，并有时效性、健全的调查体系，价格与市场环境互动。但中国由于差价合作，固定费率、价格调查体系单一，与市场互动性差。从机构上讲，日本、美国、英国的计量和计价信息充分依靠咨询、施工等实施机构体系，实际上以企业市场定额为依据的管理。中国则由政府包办，定额成为政府定额与企业定额脱节。本人的研究是在前日的基础上创新，但是在21世纪是知识经济、网络经济时代，特别是现代通讯、交通迅速发展，使得整个世界就像处在一个“知识镇”上。因此，建筑工程简易方法无论是在清单计价概念的认识上，还是在对工程定额造价计价发展的功能要求上同以往的研究都会有所不同。另外，广西、广东和浙江的几家的试点内容是工程造价改革和用清单计价方法，国际方向是清单计价方法，因此，国内工程造价清单计价的计价方法的研究，不但对广西，即使在全国范围内，也有一定的参考价值和现实的指导意义。

本课题采取案例研究方法。并通过与协作单位为实验平台进行模拟应用，经过若干个工程验证，本方法是可行的。

它的技术路线为如图1所示。

本案例分析为：

本课题经过经济效益分析得到的结果为：利用简易工期方法计取成本、销售和利税。

简易工期方法公式：

∑n×（365－48） ×基数×综合系数/100＝工程造价

工期：∑n×（365－48）＝1.5×317＝475.5天

基数：人工费＋机械费＝98.59万元＋11.69万元＝110.28万元

综合系数：资质＋等级＋综合风险＋合理的低成本价＋费率＝0.46

因此：

（1）工程造价（成本）＝475.5天×110.28万元×0.46/100＝241.22万元（利用简易方法计取的成本）

（2）销售额＝200万元（利用定额方法计取的成本）

（3）利润＝241.22万元－200万元＝41.22万元

（4）税金＝41.22万元×3.41%＝1.4056万元

（5）分析：根据上述的主要经济指标，充分地体现了工程量工程清单计价简易方法是可行的。

主要表现在：利润＝成本－销售额＝241.22万元－200万元＝41.22万元

即直接经济效益新增销售收入：41.22万元；新增产值：41.22万元；

新增利税＝41.22万元＋1.4056万元＝42.6256万元

间接经济效益：如自主创新类型、研发形式、产学研联合、技术来源的效益有不同程度增长。对中国科技进步起到推动作用，并能获得国内外知识产权和技术标准的种类、数量的可行性。通过这次的课题研究，使人才队伍得到培养；学术团队建设更加完善、更加适应。因此，本课的成果应用和产业化前景无穷量地研制和发展。

本课题风险（包括技术、市场、自然、人等方面）分析和规避措施为：本课题经过理论技术、市场经济、自然条件、人文理验等方面考查分析，课题是风险仍然存在通过多次实践本课题计算出来的工程造价比较合理，它是比工程定额造价高（%）比清单计价低（%），即：工程定额造价＜工程计价简易方法造价＜国外清单计价造价。规避措施：若把综合系数提高会得到比国外清单计价造价高，所以本课题的价值连城。

参考文献

[1]朱勇.谈工程造价的有效控制[J].北京：建筑经济，2004(10).