继承法意见范文

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第1篇

一、项目基本情况

新区土地一级开发项目位于市沙市区北部,规划占地面积约10000亩,开发范围为荆沙大道以北,翠环路铁路线)以南,高速以东以西的闭合区域。片区大部分隶属沙市区,部分隶属开发区。

二、工作目标

在5-8年时间内,完成新区内农户的集中安置和企事业单位的搬迁,完成片区土地收储及片区内道路、管网等基础设施骨架网络的搭建,按规划有序进行土地运营,将新区建设成为具备完善的行政办公、金融商贸、医疗教育、文化娱乐、生活居住等综合功能的市级新行政文化中心,带动城市向北发展,拓展城市发展空间,取得社会效益和经济效益的双赢。

三、开发方式

为便于项目融资和市场化运作,充分发挥各自优势,加快项目进度,市政府采取授权市城司作为市场开发主体,与辖区政府分工协作、各负其责、共同推进的方式进行开发。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立市新区土地一级开发工作领导小组(名单附后)。辖区政府也要成立相应机构,确定工作专班,落实工作人员,明确工作职责,尽快开展工作。

(二)加紧开展项目前期工作。市城司要统筹项目运作策划,抓紧启动片区控规的编制、报批,抓紧进行还迁安置小区选址和安置小区规划编制,启动片区融资,抓紧引进项目合作者。

(三)及时启动拆迁调查及拆违、控违工作。辖区政府要迅速成立控制违章建设专班,实行不间断巡查,坚决控制违建,有效拆除违建。成立拆迁调查专班,全面开展入户调查、登记、造册工作。同时,严格控制项目立项、规划审批、户籍迁入等事项。

(四)建立项目开发建设激励机制。市城司与辖区政府共同商议,制定相关工作经费补贴及奖惩办法,实行行政与经济双重管理,保证有效控制违章和开发成本。各有关单位要密切配合,做好拆迁、拆违调查登记的复核锁定工作,加强巡查,及时通报相关信息,兑现经济奖罚办法。

第2篇

1行业发展新气象

1.1企业内部各地区及各国间成本核算标准趋于一致成本会计核算标准的一致性主要包括两个方面：一是经济的发展促使生产企业的经营规模不断扩大，跨地区生产企业和跨国公司的数量急剧增加，企业会计部门为了适应企业的总体发展方向和发展策略，就要将各地区不同的成本核算标准统一起来，提高了标准的使用范围，以便于从整体上把握企业的经营成本，提高成本核算工作的效率。二是全球化趋势的不断加强使得各个国家间企业的相互联系更为紧密，成本核算标准的统一是整个大环境发展的客观需要，这不仅有利于国家间经济活动的顺利开展，也有利于同行业间的数据统计，促进整个行业不断向前发展。1.2成本会计的适用领域不断扩大随着成本会计的发展日益完善，其应用领域也随之扩大，成本会计的应用早已不仅仅局限于生产企业的成本核算过程中，而是受到各行各业的广泛关注，例如交通运输业，服务业，医疗也等诸多领域，并且其发展范围还有不断延伸的趋势，这也体现了人们对于成本控制的关注度。1.3理论体系得到了广泛的应用和充分的发展成本会计的实际应用建立在理论知识的指导之上，在现代会计成本核算体系中，人们也越发关注对成本会计理论的研究和学习，并不断修改和完善理论中不足的地方。在我国，成本会计理论体系还存在许多不足，而且有一些理论严重与实际操作相脱离，不能应用于实际的生产操作中，人们在对其进行学习和利用的同时，更要结合我国现代化经济的发展特点，勇于创新，提高理论的实用性和科学性，不断用理论武装自己的头脑，使会计理论真正实现其显示价值。

2提高整体成本会计水平的方法

2.1注重会计理论的完善，更好的将理论与实践相结合科学正确的理论对于实践有极大的指导和推动作用，成本会计理论亦是如此。我国会计行业的发展具有滞后性的特点，这就要求我们要注重对于理论的实时更新，充分发挥自身的创造性思维，不断充实和完善会计理论，使之达到一个新的高度，以适应现代化生产的需要；在进行理论完善的同时，也要充分发挥理论对于实际生产的指导作用，将理论与实际相结合，科学的指导实践，为企业的成本控制贡献一份力量。2.2重视并利用成本会计在生产中的实际功效长期以来，人们在评价企业成本工作绩效时，往往把成本升降作为唯一标准。这在理论上是说不通的，因为成本只表现一定时期内所发生的各种劳动耗费，至于这种耗费效益如何，却不是产品成本指标本身所能反映出来的。所以，成本工作绩效考核应通过投入与产出关系进行评价：一是产出的投入越少越好；二是投入的产出越多越好；三是投入增长慢于产出增长为好；四是投入减少快于产出减少为好；五是投入下降，产出上升为好。在实践中片面强调降低成本，势必挫伤企业为未来增效而支出某些短期看来高昂但却必要的费用的积极性，从而影响企业技术革新和产品更新换代。过去由于未能正确理解成本效益思想，导致有些企业在竞争中往往注重采用低成本战略，而忽视采用差异化战略。因为企业投产新型差异化产品，从短期看往往开支较大，但实际上这些新型差异化产品可以扩大市场占有率，从而得到更高的成本效益。所以，为未来增效而正视树立成本效益思想，有利于企业竞争战略的制定。现如今，成本控制的概念与以往有很大的不同，传统意义上的成本控制仅限于对于实际生产前对产品生产原料和人工成本进行计算，达到将资金控制在预算范围之内，节约开支的目的。而现在，成本核算已经逐渐演变为一个科学化的完整体系，其控制流程既包括生产前的控制，还包括生产过程中和销售运输环节的成本控制，其控制范围也不再仅限于对产品本身的制造成本控制，人工费用，设备使用和损耗费用以及企业综合管理费用也统统包含在成本控制范围之内。成本控制的方向已经趋向多元化和完整化，将成本会计的优势利用于生产过程中是企业的制胜法宝之一。2.3将西方科学的会计理论和操作方法引入国内西方成本会计是一门历史悠久的生机勃勃的学科，已经积累了丰富的管理方法。随着适时制、战略管理、基准管理、限制理论、组织行为科学、运筹学、系统工程和电子计算机等各种科学技术成就在成本会计中的广泛应用，形成了新型的着重管理的经营型成本会计。例如适合我国当前多数企业实际需要的标准成本会计、责任成本会计、目标成本计算、质量成本会计、成本决策、成本预测和近十几年孕育的适时制与倒推成本法、作业成本法与作业管理、成本企划、产品生命周期成本会计以及战略成本管理等。对此，应结合国情和不同企业的具体情况认真研究。有些方法可以直接引进，有些方法应加以改革和完善，有些方法只能在少数具备条件的企业采用，或局部吸收其方法。总之，为了完善发展我国的成本会计，借鉴西方成本会计理论与方法非常必要。但是这种学习要有创新，而创新只能与我国国情相结合，从而探索并形成一套具有中国特色的现代成本会计体系。

作者：寇玉珍 单位：哈尔滨铁路局齐齐哈尔车务段

第3篇

关键词： 建筑；计价；简易；方法

1 建筑工程计价简易方法的研讨和研究意义

自从中国加入WTO以后，国内各行各业为了尽快地与各国发展友好往来，为了把企业的经营管理搞活，国家决策层提出了从今后以经济发展为中心以改革开放为前提，不断的进行整改，积极推行经济管理机制体制深化改革，使中国尽快的与国际惯例接轨。各个企、事业纷纷放弃原有的计划经济模式转向市场经济模式发展模式，给学术界提出了大量的问题。例如：建筑业、工业、农业、金融业等行业的基本建设、工程计价、招投标、金融投资方面作出多层次的研究。在宏观方面主要是研究建筑业对经济的稳定与持续增长性，竞争和资金配置效率、工程计量简易方法的创新性问题。在微观方面主要讨论建筑工程定额造价时效性和适用性。我国专家、学者也从中国实际情况出发研究了国内金融业与其它行业复合营业问题。因此，国内外建筑工程的简易方法的研究状况和研究定义如下：

1.1 建筑工程定额造价的时效性

建筑工程定额造价的时效性在于工程项目按造价通常建立在对结构分解和工程项目的进度计划的分析上。对工程项目进行全面的详细的描述，结合这些活动的进度安排，确定各项活动的所需资源，从各种材料、生产或功能、施工设备，将其按级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。

在建筑工程造价管理领域主要有三种模式：①以英国和中国香港为代表的工料测量体系；②以美国为代表的造价工程管理体系；③以日本为代表的工程预算制度。

下面把中国的定额管理与以上三种模式进行比较，日本、英国、中国香港都有通过的工程量计算规则，美国也有通用的工程分项编码。日本和中国有定额，美国和英国没有定额，主要按设计、依据历史数据，按通行的行业规则进行计算。从计价依据来看，最基本的原则都是依据信息和市场调查，由于日本、美国、英国的计价分析也是计量分离，计价完全按市场调查，并有时效性、健全的调查体系，价格与市场环境互动。中国由于差价合作，固定费率、价格调查体系单一，与市场互动性差。从机构上讲，日本、美国、英国的计量和计价信息充分依靠咨询、施工等实施机构体系，实际上以企业市场定额为依据的管理。中国则由政府包办，定额成为政府定额与企业定额脱节，不利于统一调整。所以，建筑工程造价定额必须按实际以企业市场定额为依据的管理，与国际工程造价管理同步。

1.2 建筑工程造价的经济持续增长应变性

在国内目前为止，建筑工程造价的改革经历了十多年，已步入逐步成熟的时机。目前，国内逐步改革政府定价体制，向市场定价过渡。为了尽快的使各个省市能熟悉、理解建筑工程造价的经济增长应变性的内涵，并快速与国际接轨，在全国内使用清单计价方法。在工程招投标中试行工程量清单模式，参考国际惯例，完善建筑产品价格的形成体制，突破计划体制下工程定额对工程造价的束缚与市场价格接轨。建筑工程造价的经济持续增长应变性是在工程量清单计价招投标模式要求招投标单位提供工程量清单，各招投标单位根据各项目客观情况，自身的成本和竞争策略进行自主报价。按照工程量清单格式报出综合价，合计汇总后作为最终报价。是在工程变更和结算与综合单价作为计价依据，加强招投标的程序化、规范化管理。不同的经济制度对经济经济增长以稳定有潜在的影响，这也是国内建筑业体系研究的焦点。现在实现的合理最低标评标法从标准上看是单一的，但实际上是一项要求有更加严密的配套工作作为支持，从而降低风险的系统性工作。从设计阶段，加强工作量清单的计量管理。是统一量、只比价的基础。评标法是一项建筑工程造价的经济持续增长的应变性的全面化与具体化。他对与技术性较强的项目，不能单纯采用合理最低投标价评标法，只评定投标价；应该把一步关键的因素折算成价格，形成评标价进行评定，选择合理最低评标价，从而提高合理程度。同时应建立低标准，标准投标调查制度，有效防止恶性竞争。——即设立一个标底。只是对传统的工程造价计价的经济持续增长的应变，它是市场经济能更好地服务与经济增长提出的挑战。

1.3 建筑工程计价简易方法的研究意义

国外工程造价和管理的现状一般是利用国际上通用的做法，工程造价管理与造价控制主要运用土木工程建筑合同，推行概预算设计，工程总分包项目体制，施工总分承包商负责施工图及构造的设计，实行工程量清单报价与计价方式，在国际上综合五国（法国、德国、美国、英国、日本）的工程造价管理制度，除日本有统一定额标准外，其他国家的计价活动是有以下共同的特点：①行之有效政府间接调控；②有章可循的计价依据；③采用清单计价方式，并委托专业咨询公司进行工程计价和控制；④多渠道的工程造价信息；⑤形成了工程总包与分包的项目管理体制。

政府制定宏观控制的计价依据是不可缺少的，一般都是由政府颁发统一的工程计算规划，统一工程计价的工程量计算方法。政府对工程造价采取不予直接干预的方式，只通过收税、信贷、价格、信息指导等经济手段引导和束缚投资方向和控制，政府调控市场，市场引导企业，使投资符合市场经济发展的要求，一般实行总分包的工程管理体制。专业咨询公司一般都有丰富的工程造价实例资料与其数据库和长期的计价实践经验，有较完善的工程计价信息系统和技术实力及手段，允许充当业主和承包商的人，并以工程特点和市场状况首要依据进行工程计价，实行动态计价管理与控制他们的社会责任。一般都是由政府颁发多种造价指数、价格指数由有关协会和咨询公司提供价格和（造价）资料，供社会享用，这样就形成了及时、准确实用的工程造价，它适用了市场经济条件下的快速、有效、多变的特点，满足了建筑市场计算工程造价对价格信息的要求。施工承包商要承担施工图设计，由私有承包商将设计和施工有机结合，充分发挥技术优势大幅度地降低施工成本，这种做法更有利于业主降低项目投资与工程项目建设造价。

到目前，建筑工程造价的改革由初步认识到逐步成熟。由逐步改革政府定价体制，向市场定价过渡。为了尽快使全国各地能熟悉、理解建筑工程造价的内涵并快速与国际接轨，在国内使用清单计价方法，在工程招投标中试行工程量清单模式，参考国际惯例，完善建筑产品价格的形式体制，突破计划体制下工程定额对工程造价的束缚与市场价格接轨。工程量清单计价招投标模式要求招投标单位提供工程量清单，招投标单位根据各项目客观情况，自身的成本和竞争策略进行自主报价，按照工程量清单格式报出综合单位，合计汇总后作为最终报价。工程变更和结算以综合单价作为计价数据，加强招投标的程序化、规范化管理。现在实行的合理最低标评标法，从标准上看是单一，但实际上是一项要求有更加严密的配套工作做为支持，从而降低风险的系统工作。评标是一项专业性工作，对评标委员会组成要求必须有针对性和权威性。评标过程是一个严密的过程，必须逐条、逐项找明确的要求评。规范评标报告，评标报告要求全面、具体化。对于技术性较强的项目，不能单纯采用合理最低投标价评标法，只评定投标价；应该把一步关键的因素折算成为价格，形成评标进行评定，选择合理最低评标价，从而提高合理程度。同时应该建立标准招投标调查制度，有效防止恶性竞争。随着中国改革的继续与深化，要找出一种中国特色的工程造价计价方式，就必须做到使传统定额工程造价与国际清单计价互相渗透，工程定额造价与清单计价相互应用，找出一种模式来代表中国建筑工程造价改革特色。

随着我国改革开放力度的不断加大，国内经济模式加速向中国特色的社会主义市场经济转变。从1992年全国工程建设标准定额工作会议至1997年全国工程建设标准定额工作会议期间，是我国推进工程造价管理机制深化改革的阶段。除了坚持“控制过程和动态管理”的思路继续深化外，还使建筑产品在“计量定价”方面能够按照价值原理与规律，把宏观调控与市场调节相结合，提出了由“量价合一”的计划经济模式向“量价分离”的市场经济模式转变的改革方针与原则，即“控制量，指导价，竞争费”的改革设想和实施方法，在合同价格结算方面规定可以采用政府主管部门公布的“信息价”，我国工程造价管理进入了全面深化改革阶段。2000年开始，建设部在广东顺德、天津、吉林等地进行试点。试点的结果表明招标投标争取用工程量清单计价后，使招标投标活动透明度增加，在充分竞争的基础上投资效益得到了最大突破，可操作性强，实行工程清单计价的条件已基本成熟。建设部于2003年2月17日了第119号公告，批准国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》），自2003年7月起实施。推行工程量清单计价方法不仅是工程造价计价方法改革的一次具体措施，也是有效推行“计价管理方法”的主要手段，是我国工程建设管理体制改革和加入WTO与国际惯例接轨的必然要求，是实现我国深化工程造价全面改革的革命性措施。我国建筑工程造价改革是一项复杂而艰巨的系统工程，是一场新的工程造价制度建设革命的开始。这是因为真正落实工程量清单计价还有许多工作要做，还需要有一个较长的磨合过程，还必须强化观念，健全市场规划，完善工程总包与分包的管理体制，加强合同管理与相应的信用担保，保险和索赔等制度和诚信机制的建设，在确保业主对质量、进度、环保工作，预计在今后的若干年内，我国的工程建设管理体制将会发生巨大的变化。

2 建立建筑工程计价简易方法的主要思路、重要观点和创新思维

对建筑工程计价简易方法的研究主要从国外工程造价和管理发展的角度来研究。国内的工程造价和管理在控制发展的关系。论证广西建筑工程造价和管理对于建筑企业的发展的带动作用。通过与发达省份和发达国家在工程造价与清单计价发展中成功的经验和挫折的教训进行对比，分析的方法。通过对广西建筑企业发展的现状和面临问题的分析，找出一条适合广西当地的工程造价和管理的发展、高效、快速和低成本的造价和管理发展道路。

研究建筑工程计价简易方法的主要内容有几个方面来选题：①工程定额保留与舍去；②国内外工程造价的管理；③清单计价与工程造价的应用。研究建设工程计价简易方法有两个主要观点：第一个重要观点是定额是否能继续保留在广西建筑的工程造价里；本人认为：所说的预算定额包括人工、材料、机械使用费，此部分消耗直接凝固到建筑产品上，称为直接费；另外，管理费列入直接费内、以完整的建筑产品的全部直接费为一个基本的数，乘以管理费费率而得到的最终产品的管理费额。工程造价清单计价是按照建筑产品形成过程中的分部分项工程产品来构成建筑产品价格。分部分项工程类似于一台机器的零部件，构成它自身相对完整的产品价格，同时它也更便于工程造价的管理、核算和结算。由上述可知工程造价清单计价是由分部分项工程产品来构成建筑新产品价格，其包括有人工、材料、机械台班费和管理费、利润、风险的综合单价。它与建筑工程预算定额有比较相似地方，所以清单计价渗透在建筑工程预算定额中，起到相互关联的作用。为了使建筑工程造价能与国际接轨，工程定额的使用在企业上，参与配合在清单计价的应用中，起到建筑产品价格比较合理作用。第二个重要观点：造价计价如何与计算机相互吻合应用？这也是研究的重要难点。它的应用价值在于如何吻合应用。在分析应用中必须考虑定额造价与清单计价边缘走向相互渗透、相互吻合、相互应用。由假定中的计价方式有多种，但最能反映的，与国际接轨的建筑工程造价计价模式是那一种在接近实际。如定额——清单计价、基数计价等等的应用模式或有待实际中应用。

建筑工程计价简易方法的创新性。随着中国的改革，继续与深化，要找出一种中国特色的工程造价计价方式，就必须做到传统定额工程造价与国际清单计价相互渗透，工程定额造价与清单计价相互运用，找出一种模式来代表中国建筑工程造价改革的特色。建筑工程计价简易方法是从2003年7月执行《计价规范》以来，经过几年的实践，提出了建筑工程定额造价计价简易计算方法。它的产生是由于市场经济体制改革的不断深化，由质变到量变，由微观思维到宏观实践的结果：它是一次工程造价的改革、是一次计量方法的革新。工程定额造价计价简易方法是建筑工程定额造价与国际清单计价的复合体，是建筑工程定额与国际接轨的表现。工程计价简易计算方法有多种形式，其中最简单是基数法。它为我国工程定额法转变成定额计价与清单计价简单简易计算的方法而奠定基础，工程计价是计算机边缘科学的相互运用的前沿，是建筑工程定额造价计价的创举，它是建筑经济体制改革的继续。

建筑工程计价简易方法的创新性在于:①大胆创新、开拓未来；②勇于实践、明智改革；③计价简易、方法倾新；④逻辑严谨、思维紧凑；⑤应用清单知识、与国际接轨。

3 建筑工程计价简易方法的应用价值

在国外，国家和企业不断对工程造价进行研究。工程项目按造价通常建立在对项目结构分解和工程项目的进度计划的分析上。通过项目结构分解，对工程项目进行全面的详细的描述，结合这些活动的进度安排，确定每项活动所需资源，从材料、生产或工程、施工、设备，将其最低级别项目单元的结算成本通过汇总来确定工程项目的总造价。

在建筑工程造价管理领域主要有三种模式：①以英国和中国香港为代表的工料测量体系；②以美国为代表的造价工程管理体系；③以日本为代表的工程预算制度。

中国的定额管理与以上三种模式进行比较，日本、英国、中国香港都有通过的工程量计算规则，美国也有通用的工程分项编码。日本和中国有定额，美国和英国没有定额，主要按设计、依据历史数据，按通行的行业规则进行计算。从工程造价计价依据来看，最基本的原则都是依据信息和市场调查，由于日本、美国、英国的工程造价计价分析也是计量分离，计价完全按市场调查，并有时效性、健全的调查体系，价格与市场环境互动。但中国由于差价合作，固定费率、价格调查体系单一，与市场互动性差。从机构上讲，日本、美国、英国的计量和计价信息充分依靠咨询、施工等实施机构体系，实际上以企业市场定额为依据的管理。中国则由政府包办，定额成为政府定额与企业定额脱节。本人的研究是在前日的基础上创新，但是在21世纪是知识经济、网络经济时代，特别是现代通讯、交通迅速发展，使得整个世界就像处在一个“知识镇”上。因此，建筑工程简易方法无论是在清单计价概念的认识上，还是在对工程定额造价计价发展的功能要求上同以往的研究都会有所不同。另外，广西、广东和浙江的几家的试点内容是工程造价改革和用清单计价方法，国际方向是清单计价方法，因此，国内工程造价清单计价的计价方法的研究，不但对广西，即使在全国范围内，也有一定的参考价值和现实的指导意义。

本课题采取案例研究方法。并通过与协作单位为实验平台进行模拟应用，经过若干个工程验证，本方法是可行的。

它的技术路线为如图1所示。

本案例分析为：

本课题经过经济效益分析得到的结果为：利用简易工期方法计取成本、销售和利税。

简易工期方法公式：

∑n×（365－48） ×基数×综合系数/100＝工程造价

工期：∑n×（365－48）＝1.5×317＝475.5天

基数：人工费＋机械费＝98.59万元＋11.69万元＝110.28万元

综合系数：资质＋等级＋综合风险＋合理的低成本价＋费率＝0.46

因此：

（1）工程造价（成本）＝475.5天×110.28万元×0.46/100＝241.22万元（利用简易方法计取的成本）

（2）销售额＝200万元（利用定额方法计取的成本）

（3）利润＝241.22万元－200万元＝41.22万元

（4）税金＝41.22万元×3.41%＝1.4056万元

（5）分析：根据上述的主要经济指标，充分地体现了工程量工程清单计价简易方法是可行的。

主要表现在：利润＝成本－销售额＝241.22万元－200万元＝41.22万元

即直接经济效益新增销售收入：41.22万元；新增产值：41.22万元；

新增利税＝41.22万元＋1.4056万元＝42.6256万元

间接经济效益：如自主创新类型、研发形式、产学研联合、技术来源的效益有不同程度增长。对中国科技进步起到推动作用，并能获得国内外知识产权和技术标准的种类、数量的可行性。通过这次的课题研究，使人才队伍得到培养；学术团队建设更加完善、更加适应。因此，本课的成果应用和产业化前景无穷量地研制和发展。

本课题风险（包括技术、市场、自然、人等方面）分析和规避措施为：本课题经过理论技术、市场经济、自然条件、人文理验等方面考查分析，课题是风险仍然存在通过多次实践本课题计算出来的工程造价比较合理，它是比工程定额造价高（%）比清单计价低（%），即：工程定额造价＜工程计价简易方法造价＜国外清单计价造价。规避措施：若把综合系数提高会得到比国外清单计价造价高，所以本课题的价值连城。

参考文献

[1]朱勇.谈工程造价的有效控制[J].北京：建筑经济，2004(10).

第4篇

【关键词】 城镇化 现状 思路

进入新世纪以来，河南省中原城市圈发展壮大，小城镇发展迅速，城镇化总体发展水平由2000年的23.2%提高到2011年的40.57%，平均每年增速1.58%，城镇化水平与全国的差距不断缩小，尤其是中原经济区和郑州航空港区相继上升为国家战略，对河南省城镇化建设更加有利。但由于历史条件、制度政策、经济基础等多方面的原因，河南省的城镇化水平与全国其他地区相比，仍存在较大的差距。2011年河南省城镇化水平40.57%，全国倒数第五名，低于全国平均水平10.7个百分点，与东部省（市）相比差距更大。对于一个经济总量全国第五、但总体经济发展水平明显落后的农业大省，城镇化建设如何上新台阶，实现可持续发展，是我们面临的一项重要课题。

一、河南省城镇化进程的现状

进入新世纪以来，河南省委省政府抓住我国城镇化和中原经济区加快发展的重要战略机遇，采取了一系列重要措施，全省城镇化率得到明显提高，体系逐步完善，经济实力不断增强。尤其是中原经济区和郑州航空港区上升为国家战略，为河南省城镇化发展奠定了重要基础。

1、河南省城镇化发展取得的成效

（1）城镇化水平不断提高，处于快速发展阶段。河南省经济总量由2000年的5052.99亿元提高到2011年的26931.03亿元，连续10年居全国第五，经济实力增强。随着经济的发展，城镇化总体水平有了大幅度提高，2011年总人口达10489万，城镇化率达到了40.57%，比2000年的23.2%提高了17.4个百分点，河南省城镇化水平和全国城镇化水平的差距也在不断缩小，由2000年与全国相差13.02个百分点，缩小到2011年与全国相差10.7个百分点，呈现出良好的发展势头。

（2）城市环境明显改善，城市基础设施和配套设施得到改善。2011年河南城镇基础设施完成投资3080.58 亿元，比上年增长17.28%，城市道路、环境卫生等市政基础设施和配套设施明显提高，居民生活条件大大改善，城市整体功能不断提升。由于新农村建设和基础设施向农村延伸的力度加大，城乡差异在不断缩小。

（3）城市环境质量提高。2011年河南省主要污染物的排放量比前几年明显下降，可吸入颗粒物PM10浓度年平均值为0.103 毫克/立方米，二氧化硫浓度年平均值为0.051毫克/立方米，全部在基本目标控制之内，节能减排成效显著，生态环保工作稳步推进，2011年城市生活垃圾无害化处理率84.42%，人均公园绿地面积逐年增加，2011年达8.9平方米。

（4）大中小城市和小城镇协调发展。至2011年底，全省有城镇1989个，其中省辖市17个，县级市21个，县城88个，乡镇1863个。随着高铁时代的到来，中原经济区和郑州航空港区上升为国家战略，河南省城镇发展空间得到进一步拓展，区域中心城市的辐射带动作用增强，城镇之间的联系不断加强，目前已初步形成以中原城市群为主的发展格局。

（5）城镇化成果惠及广大农民。城镇化提供了大量的就业岗位，促进了农村剩余劳动力的转移。2011年河南省第二、三产业就业人员达到2778.13万人，乡村从业人员4401.06万人，分别占全省就业总人口的53.08%和84.08%。

2、河南省城镇化发展中存在的主要问题

一直以来，河南省城镇化发展低于全国平均水平，2011年城镇化率全国倒数第五，中部六省倒数第一，形势非常严峻，从目前的情况来看，与全国平均水平的差距仍然很大，更是远低于东部地区发达城市，虽然河南省城镇化的建设取得了积极而显著的发展成绩，但是城镇化进程更多地表现在规模和数量的扩张上，城镇化发展过程中存在着一些突出的问题。

（1）城镇化发展总体水平偏低。第一，从河南省的统计数据来看，城镇化建设起点低、水平低。河南省的城镇化率一直低于全国平均水平，1978年河南省的城镇化率仅13.63%，低于全国4.29个百分点。2004年以前河南省城镇化率不断提高，与全国的差距进一步拉大。2005年后，河南省城镇化率明显提高，与全国的差距才开始逐年缩小，但仍有较大差距。第二，城镇化率与经济发展水平不匹配，明显落后工业化发展，制约经济发展。经济发展推动城镇化进程，城镇化能提高国民经济的总体水平，二者相辅相成。河南省2011年经济总量26931.03亿元，全国排名第五，而同年河南省城镇化率仅为40.57%，全国排名第27位，仅高于贵州、云南、甘肃和，这与其GDP在全国的排名不相称。2011年河南省一、二、三产业的比重为13∶57.3∶29.7，城镇化率比工业化率低了16.73个百分点，很显然河南省城镇化水平滞后于工业化水平，全国城镇化率高于工业化率，与河南省形成反差，制约了河南省经济发展。

（2）城镇化发展不平衡，地区差异明显。河南省各地经济实力不同，城镇化水平有很大差异。郑州城镇化水平最高，达64.8%，南阳、商丘、信阳、周口、驻马店市人口基数大，人口城镇化水平较低，而城镇化水平最低是商丘、周口和驻马店，仅为31.5%，比全省平均水平低9.1个百分点，比全国平均水平低19.77个百分点。城镇化在空间上呈现出“东慢西快”严重失衡的格局，将会影响河南整体的经济发展，不利于“十二五”城镇化的整体推进。

（3）城镇化质量不高，制约河南省城镇化的进程。近十年来河南省城镇化推进很快，城镇数量多但质量并不高，大城市数量少，片面追求城市发展速度，注重城市华丽的外表和国际化风貌，但在市政基础设施和文化、教育、医疗、社会保障等公共服务资源长期投入不足，城镇综合服务功能差，不能满足社会发展的需要，造成交通拥挤、生活质量下降、社会保障供给不足、失业率提高等城市病困。大城市这样，小城镇城市公共设施落后更加明显。

（4）中心城市辐射能力不强。河南省绝大多数城市规模不大，经济发展水平不高，对周边地区的辐射能力不强。目前河南仅有郑州、洛阳等城市规模较大，它们辐射的范围毕竟有限，难以带动较远地区的经济发展。省会郑州发展较快，在27个省会和自治区首府城市中，规模实力偏弱，中心城市的带动作用不强。河南第二大城市洛阳也只是区域性中心城市，竞争实力有待进一步增强。

（5）产业结构不合理，制约河南省城镇化的发展。国内外实证经验表明，工业主导城镇化发展，第三产业影响城镇发展。河南省是一个农业大省，经过多年建设，工业化水平显著上升，第三产业份额一直在增加，1992年河南省二、三产业在国民经济中的比重开始超越第一产业，产业比例由2010年的14.1∶57.3∶28.6变化为2011年的13∶57.3∶29.7，第三产业增长20.94%，但仍然存在二、三产业不够发达，第一产业比重过大的问题。

二、原因分析

河南省城镇化发展滞后，大体有如下几个方面原因：一是相关的制度缺失。河南省2000年才开始允许农村人口转移到城市，而且设置许多限制条件，转移到城市的农民在就业、养老、医疗和社会保障等方面享受不到市民待遇，对河南省城镇化的发展产生了一定的负面影响。二是国家对河南的投资不足。国家对中部地区投资不足，河南省第二、三产业发展动力不足，很难提供更多的就业岗位。三是产业结构的制约。虽然河南省的产业结构不断得到调整，但是二、三产业不发达。工业的不发达制约第三产业的发展，第三产业发展缓慢反过来影响一、二产业，从而制约城镇化的发展和产业聚集的发展。

三、促进河南省城镇化发展的主要思路和建议

城镇化发展是一项巨大的系统工程，必须统筹兼顾经济、社会、文化等各个方面协调发展，必须积极稳妥推进河南省城镇化发展，努力实现城镇化的可持续发展。

1、建设辐射作用强的中心城市和城市群

郑州是全国陆路交通运输的中心，已具备了发展商贸、服务更大区域的潜力，根据河南省城镇发展的区域分布，紧密围绕中原经济区和郑州航空港区的建设，以郑州和洛阳为核心，重点打造“大郑州都市圈”，进一步加快郑州与周围省份省会城市的资源要素整合，增强中原城市群的辐射带动作用，助推周边地区经济和社会的发展，促进河南省城镇化协调发展。

2、建设完善的城镇体系

依据河南省委省政府出台的“关于加快小城镇发展的若干决定”，河南省的城镇化建设要以人为本，以中原城市群为主体形态，以大城市为中心，中小城市为重点，小城镇为基础，形成国家区域性中心城市、地区中心城市、县域中心城市、中心镇、新型农村社区五级体系的发展格局，以大带小，提升河南省的城镇化水平和质量。目前河南省很多县（包括县级市）具备了一定的发展规模，可在此基础上，大力发展壮大县城和中心镇，因地制宜地发展特色产业、增强县域竞争力，保障改善民生，完善城市功能，提升服务功能，使这些市率先发展成为中等城市。河南省很多城市有悠久的历史和深厚的文化底蕴，如郑州、洛阳、开封，在不断完善现代化城市设施的同时，更需要保留这一特色。同时要加强基础设施和公共服务设施建设，提升小城镇的综合实力，发挥小城镇的辐射带动作用，扎实推进新农村建设，缩小城乡差距，提高全省城镇化水平。

3、调整产业结构

根据国际经验，城镇化不管是规模扩大，还是质量提高，都必须把产业发展放在十分重要的位置，河南省是传统农业大省，虽然近年来河南省产业结构实现“二一三”向“二三一”的转变，但第三产业的结构比例处于下降趋势。因此，首先要加快发展现代农业，提高农产品加工业的发展水平，吸纳农村剩余劳动力，提高中小城市对农村人口的吸纳能力，促进城镇化快速发展。其次要大力发展现代物流、金融保险、现代会展、中介服务等服务业，促进城镇产业结构优化升级，达到城镇化发展与产业结构升级的良性互动。

4、走可持续发展的道路

在加快城镇化发展的同时，必须提高城镇化的质量，把城市绿色发展放在推行新型城镇化的突出位置。在城镇建设中努力抓好节能减排，鼓励发展低碳经济，加大环境整治力度，保护自然生态环境，实现人与自然和谐发展。

5、推进体制机制创新

要建立与新型城镇化相适应的体制机制。一是城乡户籍体制创新。城镇化不是简单地变换市民身份，而是让具备在城市谋生能力的群体连带家属转变为城镇人口，现行的户籍制度严重影响了城镇化的发展，户籍制度必须取得重要突破。二是城镇化建设投融资体制创新。城镇化需要建设大量的资金来建设基础设施、公共服务设施，政府财政远远不能满足，鼓励有实力的企业参与小城镇建设和村庄整治，拓宽资金筹措渠道，探索有效的投融资体制。三是突破土地资源制约。

【参考文献】

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[2] 谷彦芳：河北城镇化发展现状、成因及对策[J].合作经济与科技，2011（4）.

[3] 支树槐：河北城镇化发展中的问题与对策[J].领导之友，2011（8）.

[4] 阎东彬：河北省新型城镇化建设的问题及原因剖析[J].金融教学与研究，2012（1）.

[5] 郑加仁：浙江城镇化的现状、问题以及“十二五”推进城镇化的政策建议[J].东方企业文化，2011（10）.

第5篇

一、房地产开发工程的成本控制

1.成本预测

根据市场物价信息,以及同类建设所反映的成本情况,选择成本低,效益好的最佳方案。而作为一个房地产开发企业,所追求的是如何用最小的成本,来获得最大的价值。价值工程中有两个办法解决,一是成本不变而价值增大,例如,在一栋房屋的开发上,假设原计划全为住宅,然而通过市场分析,该处具有商业潜力,那么适当地减少一些住宅而变成一部分门店,这就增大了它的价值,又如在土地的使用上,原计划该地建成多层,容积率为1.5,而通过市场调查,该区域高层或小高层写字楼是个卖点,那么适当修建高层将容积率提高到2.0,那么相对该土地而言,它的成本未变而价值增大了;另一方面是成本降低,价值不变,例如,一栋多层房屋,原计划为长螺杆桩基,通过地质分析与荷载计算以后,改为天然浅基能够满足要求,及时调整为天然条基,该栋房屋价值不变,然而成本减少利润自然就增大。成本的预测发生在项目的决策阶段,它要求我们对一个项目进行仔细的市场调查,周密地分析而做出正确定位,一旦确定,要针对本地区同类型房屋进行调查,以便论证,找出其中一些影响成本以及利润的因素,制定应对方案,克服盲目性。

这里就高层出现的一些问题谈一下,第一个是住宅的面积以及布置,直接影响到房屋的销售,从而造成建房成房东的局面,致使价值回收率低;第二是在设计阶段不依据具体情况,只按经验或者贯例办事造成的浪费,比如600mm的长螺杆桩能行而设计成800mm,或者设计成1500mm的钻孔桩;第三,建设方在材料的使用上,盲目追求高档而不根据房屋本身要求,例如本身可使用经阁铝材,而强行采用罗普丝金,可用一般彩瓦满足功能而采用陶瓷瓦等,总认为价格越贵的东西就越好,不符合适用性的要求,造成人为浪费;第四,建设方在单体建设上一味求快,在总图以及各类配套管网、道路尚未成熟的情况下,单体工程一哄而上,造成后期进度减慢,管理混乱,多次重复施工而增加成本;第五,对新材料的使用,因市场无足够的考核依据,不熟悉行情,导致价格偏高。针对这些情况,要求我们对这些影响成本变化的因素进行分析,预测它的影响程度,采取措施,从而预测出工程成本。

2.成本计划

要求我们根据成本预测的情况,以货币的形式在施工图预算的基础上,编制出项目计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案,在这一方面,要求我们熟悉设计图纸,掌握科学的施工方法与工艺流程,从而使该计划成为降低成本的指导文件。

3.成本控制

严格遵照成本计划对影响成本的各种因素加强管理,采取有效措施,将施工过程中各种消耗和支出严格控制在成本计划之内,并及时反馈,分析实际成本与计划成本之间的差异,及时采取纠偏措施,在实行成本控制时要建立项目成本管理责任制,增加责任心。

4.成本核算

按照规定的开支范围将实际发生的各项费用采用适当的方法归纳起来,从而计算出该项目总成本和各单位成本,为成本分级及考核提供依据,也为今后类似工程提供成本预测的依据。

5.成本分析

就是在成本的形成过程中,对项目成本进行的对比评价与总结工作,在成本管理的过程中,了解成本变动原因,并系统地加以研究,找出其规律,这就要求我们随时了解我们所发生的成本找出其中一些固定的规律,比如,建材市场下半年主要建筑材料一般比上半年度价格要高,我们一般应抢在材料涨价之前完成主体的建设,从而避免这一因素的影响。

6.成本考核

指对已完成项目,将其实际发生的各项指标与成本计划进行比较,评定成本计划的完成情况,以及各责任者的业绩,并以此给以相应的奖励或处罚,这样才能有效地调动每一个员工在各自的岗位上努力完成目标成本的积极性,从而达到降低成本增加企业积累的目的。

从以上可以看出,成本控制应主要在预测以及计划阶段,它要求我们准确地把握好市场观念,在准备阶段的各项费用,地勘的准确度、设计的深度、经济性、适用性等做出计划,市场各种建材价格要提出依据,从而有效地进行成本控制。成本控制可以从以下几个方面入手:

6.1组织措施

根据项目特点,建立矩阵似的管理机构,成立项目成本管理的组织机构,明确各管理人员的任务、职能分工、权利以及责任,编制成本控制工作计划和详细的工作流程图,并随时对照检查、分析,从而使成本得以正常运行,项目组织机构应从项目实施起,至该项目正式完成,它是项目成本考核的主要对象之一。

6.2技术措施

采用技术手段达到成本优化的效果,要求从多个不同的技术方案中,进行经济分析,选出最优方法,比如在高层建设中土方开挖与桩基的施工方案,就要根据该项目地质水文条件,确定护壁的方案,是先开挖后打桩,还是先打桩后开挖等,主体砼是采用商品砼泵送,还是采用现场搅拌砼塔吊等,都要在成本计划时进行分析论证,对基础以及主体结构选形、各项装饰材料、安装材料,从技术的角度进行分析,尽量采用能够满足设计功能,能就地取材,有成熟的施工经验而又价格较便宜的产品。

6.3经济措施

编制项目资金使用计划,对成本目标进行风险分析,制定防范性对策,比如材料的涨价给成本带来风险,那么我们要根据市场规律采取相应措施,从而降低该风险的发生。

6.4合同措施

因为合同是成本管理的依据,故此就显得十分重要,它要求我们在合同谈判、合同条款的修订上要根据本项目特点选用有利于己方的方式。比如,采用合同固定总价包干、合同固定单价包干等方式,条款准确、清晰,就合同执行过程中的索赔问题作好防止与处理办法,对工程中存在的变更问题,合同应提出明确的计算方法,关于变更,应在图纸的审查过程中,采用企业自审和专家会审等办法,消除重大变更的存在性。

二、房地产开发工程的质量管理

首先,质量控制是质量管理的一部分,是致力于满足产品质量要求的一系列相关活动,包括有作业技术与管理活动,它是在明确的质量目标下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和监督来实现预期的目标。建设产品必须满足人们明确和隐含需要的特性之和,用其特性指标来评价,就是通常意义上的产品的适用性、可靠性、安全性、经济性以及环境的适宜性等。

项目质量目标以上几种特性是为业主根据项目的定义及建设规模,系统构成、使用功能和价值、规格档次标准定位策划和目标决策提出来的,比如工业建筑与民用建筑要求不同,一般车库与有人防要求的车库要求不同等。项目质量控制,包括勘察设计、招投标、施工、安装以及竣工验收各阶段。

其次,对质量形成的影响因素有:

①人的质量意识和质量能力,它包括项目各参与单位与各责任主体。这就要求开发方从企业经营资质,市场准入制度,执业资格注册制度,持证上岗制度等方面对各相关单位把好关,严禁无证设计与施工,严禁越级、挂靠、转包等现象,现在各地挂靠现象尤为突出,部分项目经理以及其施工人员质量意识太差,值得注意。②项目的决策:对市场需求预测,资源论证,杜绝质量合格而缺少用途的产品,如某地有一栋十层的建筑,建成后一直无人问津,便是一例。③项目的勘察:因为它直接关系到工程的设计,在此阶段应加强监督。④建筑构造和结构设计的合理性与可靠性,要求对设计图纸进行仔细的、多层次的审查,从而达到目的。⑤对材料的质量规格,性能特性,应反复调查论证,进行合理选择。⑥工程项目的施工方案:应对其中的施工技术、工艺、方法和机械设备等施工手段的配置、施工程序、工艺顺序、施工流向、劳动组织等方面的决定和安排,仔细审查,提出修改意见。⑦了解项目的自然环境,包括地质、水文、气候等,制定合理的施工方法。

再次,质量控制的基本原理:

①制定质量计划书,确定质量控制的组织制度、工程程序、技术方法、业务流程、资源配置、试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内容。②对照计划书进行计划方案交底,并按计划规定的方法展开工程作业活动。③检查、对照计划,运用各种专门手段而进行各种检查,包括施工自检、互检和专职质检员的质检,以及监理单位的检验旁站和试验室的试验等,其一是检查是否依照计划进行;其二是检查计划执行的结果是否符合设计及规范要求。以上三个方面,作为开发商主要是监督和督促监理及施工单位实行,并对其检查落实。④处置:对于质量检查所发现的问题,及时进行原因分析,采取必要的措施,予以纠正,保证质量形成的受控状态,确保以后不形成类似问题。

最后,施工作业过程中的质量控制。基本程序:进行技术交底与图纸会审,检查施工工序的合理性与科学性,检查工序施工条件是否符合要求,进行分批、分项工程检查实测,对中间产品进行隐蔽工程验收或工序验收,经验收合格后方可进入下道工序施工。

基本要求:①以预防为主;②落实工序操作之间的巡查,抽查及重要部位的跟踪检查等方法;③对分项工程进行目测、实测、试验等程序,做好原始记录,判断是否符合要求;④及时会同监理进行隐蔽工程的验收;⑤完善资料,作为工程质量验收以及质量分析提供可追溯的依据。

第6篇

1 城建档案的含义

城建档案是在整个城市规划建设以及其管理活动过程中，直接形成的有一定价值的各种形式的历史记录，它主要分为记忆主体和记忆社会客体，主体是指在文明城市建设中起着主导作用的人，客体是指在文明城市建设中留下代表城市形象的建筑和传统民族文化等。具体来说就是保存一些在宣传城市建设的过程中的文字、图片、声像等。城建档案的每一份记忆都与城市的变化历程息息相关，它是城市建设发展的灵魂，它是展示城市建设美丽的窗口，城建档案就是由各种元素组合而成。

2 城建档案与城市记忆之间的关系

（1）、城建档案与城市记忆的关系是相互作用相辅相成的有机整体。随着经济社会的不断进步和发展，人们越来越重视城建档案的重要性，充分发挥城建档案资源的社会功能。留住美好的城市印记，是城建档案展示城市建设的一种特殊的方式。城市档案与城市记忆的关系既有区别又联系密切。城建档案是包括城市记忆的图片、文字、声像等内容，并为留存城市记忆打下坚实的基础，而城市记忆则是构建城市资源建设、丰富馆藏最有力的手段。两者是相互利用、相互作用，共同促进城建档案事业发展。

（2）、城建档案是记录城市记忆的重要组成部分。城建档案是记录城市发展变化、传承城市历史文化，回忆城市建设，保存和继承城市历史文化的一项文化记载的档案工作，它是对城市的变迁和发展过程中最具有历史价值的形象表达。它是对城市有形境迁变化的记录。如：城市建筑的高大耸立，人文资源的概括，自然风光的展示，文化遗产的保护，公共设施环境的改变等等。都是记录城市资源物质形态的具体表现。城建档案是城市规划建设的参照物，是真实客观的反映了城市建设发展变化最重要的组成部分。

3 城建档案在城市记忆中的作用

（1）发挥城建档案功能，寻找城市回忆建设变化历程，是构建城市文化建设最和谐的音符。城市形象的变化是代表城市文明进步的具体表现，为了重视城市经济发展，市容建设和环境美化的同时，展示城市的风采。例如：在宣传本地文化建设中，中央一套播出了宣传魅力新乡的大好河山，歌颂宣传了新乡的道德和英模谱系，像史来贺、吴金印等英模，用有血有肉、有情有义的英模事迹，将这些英模群体的思想播撒进我们每一个人的内心。在发展城市建设，公园绿地建设中，公共娱乐休闲设施建设都让生活在这座城市的每一位公民倍增喜悦幸福感，因为绿化是城市的“外衣”， 建筑是城市的的“脊梁”， 环境是城市的“容貌”，公民素质是城市的“窗口”。保留城市记忆，是体现本地精神风貌和文明程度的具体表现，是反映本地经济建设蒸蒸日上，繁荣富强的重要依据。在倡导精神文明进步，增添城市形象、魅力文化，提高公民素质是城市健康美的标志。市民是参与城市建设的缔造者，是城市公共管理的参与者。所以，记录城市建设和公民素质的文明提高是发挥城建档案重要的职责。

（2） 发挥城建档案功能，有力保护城市文化遗产建设。城建档案是反映当地历史文化进程的见证，随着社会的发展，文明的进步，弘扬民族文化，发展当地民族历史遗产文化，是一个城市建设积极向上的标志，保护历史文化遗产建筑，是当地民族文化得到延续传承，发扬光大，城建档案是起着重要的推动作用。如：发源于新乡的姓氏，姜氏始祖，中华谋圣――姜太公，2002年农历八月初三，在太公故里（今日辉县）举办了中国辉县首届太公文化暨太公诞辰纪念大会，来自北京、山东、郑州等地的专家、学者参加了研讨会，学者共同形成共识，一致认定卫辉是姜太公的故里和墓葬地，并定为姜太公为谋圣，专家张新斌2006年发表文题为《大谋圣姜太公》的文章，来弘扬博大精深的太公文化。太公文化不仅是一般的地域文化，而是中华民族传统文化的重要一支，在中华文化发展史上占有突出地位。另如：潞王陵坐落在新乡市北郊凤凰山上，是保存完整明万历皇帝唯一的胞弟陵墓，建筑和十三陵定陵几乎一模一样，雄伟的潞简王墓由潞王墓、次妃赵氏墓和神道三大部分组成，其建筑几乎采用青石和白石，被当地百姓称为“中原石头城”。陵园雕刻手法细腻、纹饰丰富精美，艺术性强，充分显示古人的勤劳智慧，令人赞叹和敬佩，是国家珍贵的大型文化遗产。这些雄伟的明代建筑，神奇的民间传说，展示了新乡人民博大精深的牧野文化。所以发扬和保护当地民族历史文化，使中国文化源远流长，是发挥城建档案功能最有效的方法。

4 保留城市记忆，加强城建档案建设的相关策略

（1）、征集历史史料，留住珍贵历史。为了更好发扬本地文化，尝试使用多种媒介，多种渠道，挖掘城建档案，积极征集历史资料，丰富馆藏，积累原始档案资料，发挥城建档案功能，使人们加以利用。彰显本地文化珍贵产品，充分利用当得资源，人文资源，广泛拓宽征集渠道，勇于创新，让更多的人积极参与进来，让史料征集工作做出品质，做出深度，通过收集城市记忆的图片、资料，可以通过城建档案功能，搜寻城市建设的发展状况，加深人们对城市相关记忆的回忆，为城市的历史文化增添新的活力。

（2）、利用新闻平台，加强城建档案宣传，弘扬民族文化。加强城市建设工作宣传报道，是新闻传播者义不容辞的责任。作为社会变革的倡导者和先行者，在当代的价值观中扮演者重要的角色，新闻媒介应当为社会民族的发展建设起着积极的宣传作用。传播当地民族文化精神，搜集、整理城市建设发展的相关图片、资料，在报纸、微信、微博等新媒体平台，开设小知识、小栏目，介绍城建档案的重要性，增加当地人们的文化保护意识。例如：《平原晚报》6月25日刊登大型系列报道“传承牧野文化 甄选知名古建筑”活动，希望广大读者和社会各界踊跃积极推荐参加。将记录牧野新?l不同时代、不同风格建筑的每一片粉墙黛瓦展示给人们。

（3）、构建城市资源共享服务平台，鼓励人们参与编研城市文化。在信息化时代的今天，我们应利用好现代化信息技术，积极开发和收集城建档案资源，建立城建档案数据库，建立资源共享机制，形成以城市化为单位的核心网络共享平台。鼓励单位和个人积极提供反映我市政治、经济、文化、社会、生态等方面的具有存史价值的资料，上报档案馆、史志局，将丰富编辑《新乡档案》《新乡史志》、《新乡年鉴》、《新乡图鉴》等编研书籍。为家乡建设提供宝贵的建议和参考。

第7篇

【关键词】放弃继承；权利性质；撤销权

一、放弃继承本身的权利性质

首先，要明确继承人放弃继承的时间，应当在继承开始后至遗产分割前。我国《继承法》第二十五条规定“继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。”继承开始之前，不存在放弃继承的问题。因为，这时继承人只是具有一种期待权，即将来继承遗产的可能性。因此，假如某继承人在被继承人死亡之前曾向其他法定继承人作出过放弃继承的意思表示，但在被继承人死亡之后没有重申这种意思表示，应当视为接受继承。

其次，放弃继承指的就是放弃继承权，关于它的权利性质的认定必然涉及到继承权的权利性质。一种观点认为，在行使放弃继承的权利时，继承权同继承人的主观意志相联系，是具有现实性、财产权的继承权，符合财产权的一般理论；另一种观点认为，承认继承权是基于身份而产生的财产权，应着重强调它的专属性，放弃继承的行为虽然也是以财产为标的的，但毕竟与买卖、赠与等行为不同，具有一定的身份性质。因此，前者认为放弃继承可以成为债权人撤销权的标的，后者持相反观点。

然后，有的学者认为，从放弃继承制度设立的宗旨上看，我国《继承法》采取的是当然继承主义，遗产的继承是基于法律的直接规定，至于继承人的意思如何，则在所不问。而放弃继承制度的设立，正是为了使继承人可以依照自己的自由意思决定是否溯及地不取得被继承人的遗产。这是社会进步的法律表现，更是一种人格自由的体现。由此可知，放弃继承制度本身具有特定的目的和功能，即使其在行使之际，使继承人的债权人受有某些不利益，也不能因此而成为债权人撤销权的标的。，有的学者认为，放弃继承的自由必须得到限制，不能损害国家、社会和第三人的利益，否则容易造成权力滥用。

笔者认为：既然现代民法中的继承指的是财产继承，继承人取得被继承人的财产是继承权的核心内容，承认继承权是一项财产权，那么继承权就应该符合一般财产权的特征。在物权法已经实施的情况下，所谓放弃继承权，是否就是放弃本可继承的财产所有权？关于这个疑问，应当从两种情况考虑：

1、继承人不放弃继承时，则从继承开始时取得遗产的所有权（所有继承人共有），适用的法律依据是：（1）《物权法》第二十九条：因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。（2）《继承法》第二条 ：继承从被继承人死亡时开始。

2、如果继承人放弃继承，放弃的就不仅仅是财产所有权，而是继承权，即既得的继承权，继承权不等于财产所有权。法律依据是：（1）《继承法》第二十五条：继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。（2）《继承法意见》第49条规定：“继承人放弃继承的意思表示，应当在继承开始后、遗产分割前作出。遗产分割后表示放弃的不再是继承权，而是所有权”。（3）《继承法意见》第51条规定：“放弃继承的效力，追溯到继承开始的时间”。如果放弃了，那放弃的意思表示是可以回溯的，也就是在继承发生的时候就已经放弃了。

因此，在不存在放弃继承的情况下，按照物权法第29条规定时点取得物权。否则，不能适用物权法的规定，因为《继承法》（包括《继承法意见》）应当优先适用。

二、债权人撤销权的标的是否包放弃继承

债权人撤销权起源于罗马法，因它是由罗马法务官保罗（Paulus）所创设的概念，故又称为保罗诉权i。查士丁尼《法学总论（法学阶梯）》有明文规定（Inst.，4.6.6.） ii。它是指债权人在其债务人实施减少其财产的法律行为害及债权时，得请求法院予以撤销的权利。当债务人与第三人实施法律行为，使其作为债权担保的责任财产不当减少，债权人可以请求法院撤销债务人与第三人的法律行为，害及债权人利益时，恢复债务人的财产，保障债权的实现。

债权人撤销权的成立要件，包括客观要件和主观要件。

1、客观要件分为四点：（1）债务人实施了处分财产的行为。（2）债权人对债务人须存在有效的债权。（3）债务人的行为须有害于债权人的债权。（4）债务人的行为必须以财产为标的。

2、主观要件： 现代民法在撤销权要件构成方面的理论是有偿行为以主观恶意为撤销权成立要件；无偿行为则仅须满足客观要件即可成立撤销权。

现在探讨下放弃继承时债权人的撤销权的行使是否符合构成要件。

第一，对于合同法第74条规定，放弃继承是不是无偿转让财产？肯定说认为因为继承一开始，就承受了被继承人财产上的一切权利义务，因此放弃继承的单独行为就是无偿处分行为，所以债权人可以行使撤销权。按照《继承法意见》第46条规定，法院判决确定的债务或者其他法定债务应该是债务人的法定义务（扩张解释）。“继承人因放弃继承权，致其不能履行法定义务的，放弃继承权的行为无效。”――《继承法意见》第46条。笔者认为，从诚信和习惯来讲这里的“法定义务”应给是包括“欠债还钱”，至少是通过法院判决确定的债务，所以作扩张解释。

第二，《继承法意见》第49条规定：“继承人放弃继承的意思表示，应当在继承开始后、遗产分割前作出。遗产分割后表示放弃的不再是继承权，而是所有权”和第51条规定：“放弃继承的效力，追溯到继承开始的时间”。这两个规定能不能说明在继承开始后遗产分割前，继承人只是享有继承权而不享有所有权呢？应该可以肯定继承人放弃的是继承权不是所有权。那么，继承权具有人身专属性，即使其具有财产属性，抛弃它对债权人产生一定的影响，债权人也不能撤销。

第三，如果第二点成立，《继承法意见》第46条和第49条也不会发生冲突。也就是说，放弃继承不等于合同法第74条意义上的无偿转让财产行为。从人权保护的角度，笔者赞成第二点，承认放弃继承不属于无偿转让财产行为。

第四，从撤销权行使的目的上来说，它的目的在于恢复债务人的责任财产，而不在于增加债务人的责任财产，故债务人拒绝受领某种利益（比如拒绝接受赠与、拒绝第三人承担债务等）时，债权人不得提出撤销，否则侵害了债务人行使权利的自由。

第五，虽然继承权是一项财产权，但是包含一定的人身属性。继承所取得的财产更具有人身性质，该财产权利的取得必须由具有人身属性的人员决定、行使，他人不能取代iii。而继承权的放弃是继承人的决定的一种，应当属于身份行为。

因此，放弃继承不是无偿转让财产的行为，应当属于身份行为，不符合债权人行使撤销权的构成要件，不问动机如何，放弃继承是个人行使权利的自由，第三人不得请求撤销。

结 论

综合两个问题的分析，可以得出结论：“债务人放弃继承权，债权人可否行使撤销权”这个问题的实质是人格自由与交易安全的冲突。在两种权利发生冲突时，就应权衡两种制度的目的和功能，决定应优先保护哪一种权利。随着我国市场经济体制的建立，交易安全显得尤为重要，《合同法》中的债的保全制度的相关规定正是其重要性的体现iv。在我国民法理论中，无论是接受还是放弃继承，都是一种人格自由的表现。

但是，在提倡“以人为本”的现代中国，从价值衡量上来看，人格自由应较债的保全处于优越地位，应优先尊重放弃继承中所体现的债务人的人身自由。

那种认为“债权人同债务人进行交易时，不仅会考虑债务人当时的信用状态，而且对于债务人将来可能因继承而获得的财产状况也会予以考虑的”的观点，简直就是“异想天开”！难道债权人在交易时需要把债务人的家庭情况都调查清楚？放弃继承与诚信原则或者说权利滥用没有必然联系，而是人格自由的体现！

注释：

i[英]巴里・尼古拉斯.罗马法概论[M].黄风译.法律出版社，2000.

ii[罗马]查士丁尼：.法学总论――法学阶梯[M].张企泰译.商务印书馆，1989：207.

第8篇

关键词：系统动力学 极小反馈基模生成集法 众创空间

1、研究背景与目的

如何通^创新驱动型的经济增长方式保持国民经济的稳定增长，成为我国未来一段时期内的重要任务[1]。众创空间作为连接式、互动式的创新创业综合服务平台，通过开放式的创新创业空间，提供跨界式、分享式的创业者教育和低成本、便利化、全要素的众创服务，整合社会创新创业资源、提升大众创新创业效率，受到社会各界的广泛关注。

众创空间是众多创业活动在特定地理空间的集聚[2]，是一个复杂的创业生态系统[1]。而一个复杂系统中往往存在许多相互作用、相互制约的正、负反馈环[3]，难以清晰地看出系统要素之间的影响机制，而系统反馈基模的分析，可以有效地揭示系统行为动态变化的原因。本文运用系统动力学流率基本入树作嵌运算生成反馈极小基模，由极小基模构成反馈基模生成集，此基模生成集可生成系统的具特性的各类基模结构[4]，以此对众创空间的系统进行基模反馈分析，为其发展提出具有借鉴和启发意义的建议。

2、建立流率基本入树模型

本文依据相关文献分析，众创服务是众创空间为实现创新创业主体与众创空间之间的共同价值而提供的一系列服务，空间载体、创新创业主体、创新创业活动、资源要素是提高众创服务能力的保障，再结合本文研究背景目的，设计众创空间内复杂创业生态系统的流位流率系，如下[其中，Li（t）（i= 1，2，……，7）表示流位变量，Ri（t）（i=1，2，……，7）表示流率变量]：

（1）L1（t），R1（t）――基础设施投入量（元）及改变量（元/year）

（2）L2（t），R2（t）――吸纳项目量（个）及改变量（个/year）

（3）L3（t），R3（t）――活动承办量（场）及其改变量（场/year）

（4）L4（t），R4（t）――投融资金量（元）及改变量（元/year）

（5）L5（t），R5（t）――政府扶持力度（元）及改变量（元/year）

（6）L6（t），R6（t）――创业导师量（人）及改变量（人/year）

（7）L7（t），R7（t）――专业辅助团队量（个）及改变量（个/year）

从而得到整个众创空间平台系统的流位流率系：

{[L1（t），R1（t）]，[L2（t），R2（t）]，[L3（t），R3（t）]，[L4（t），R4（t）]，[L5（t），R5（t）]，[L6（t），R6（t）]，[L7（t），R7（t）]}。

针对已经建立的流位流率系，根据流位变量对流率变量的控制关系，进而构成系统的反馈极小基模生成集。

3、极小基模计算及分析

3.1 G12（t）， G13（t）， G15（t）二阶基模计算及分析

分别作嵌运算T1（t） U Ti（t）（i=2，3……，7）二阶极小基模。考察流率基本入树模型中的T1（t），从T1（t）的树尾流位出发确定产生二阶极小基模环基模的入树组合，因为T1（t）尾中含T2（t），T3（t），T5（t），T6（t），T7（t），而T2（t），T3（t），T5（t）尾中又皆含L1（t）。因此从入树T1（t）出发的二阶极小基模有且只有

G12（t）= T1（t） U T2（t），G13（t）= T1（t） U T3（t），G15（t）= T1（t） U T5（t）

（a）G12（t）

（b）G13（t）

（c）G15（t）

图3 基础设施投入相关的极小反馈环基模

由G12（t）分析可知，由于每个入驻空间的项目团队都需要占据一定的办公场所，所以众创空间的发展必定会随着吸纳的创新创业团队量的增多而受到限制，这是众创空间发展的瓶颈之一。当空间容纳程度达到一定程度，其基础设施程度必定会落后其发展要求，迫使管理者意识到基础设施建设的重要性。

由G13（t）分析可知，基础设施和承办活动流率基本入树构成一个正的反馈结构，表明二者之间具有相互促进的协同发展关系。基础设施决定了众创空间的活动承办量，其承办量由空间一次性允许容纳活动的人数和活动场次共同决定，随着众创空间的逐步发展，必定会造成其原有的基础设施配套程度会逐渐降低，从而使管理者意识到了基础设施建设的重要性。

由G15（t）分析可知，政府的政策倾向是众创空间发展影响因素中重要的一环。众创空间实质上是一个综合服务平台，其提供服务必定需要占地一定面积，其占地规模越大，服务辐射的面积也越大。

3.2 G23（t） ，G24（t） ，G25（t） ，G26（t） ， G27（t）二阶基模计算及分析

分别作嵌运算T2（t） U Ti（t）（i=2，3……，7）二阶极小基模。考察流率基本入树模型中的T2（t），从T2（t）的树尾流位出发确定产生二阶极小基模环基模的入树组合，因为T2（t）尾中含T3（t），T4（t），T5（t），T6（t），T7（t），而T3（t），T4（t），T5（t），T6（t），T7（t）尾中又皆含L1（t）。因此从入树T1（t）出发的二阶极小基模有且只有

G23（t）= T2（t） U T3（t），G24（t）= T2（t） U T4（t），G25（t）= T2（t） U T5（t）

G26（t）= T2（t） U T3（t），G26（t）= T2（t） U T6（t），G27（t）= T2（t） U T7（t）

图4 吸纳项目与活动承办的极小反馈

环基模

由G23（t）分析可知，吸纳项目数量的增加会促进其对内的交流活动的开展，但同时，由于受基础设施的限制，空间容纳程度逐渐趋于饱和程度，于是对外在项目入驻空间的需求程度会降低，从而减少对外的活动举办，这样会失去部分优质创业项目。再者，活动承办量越多，空间的知名度也会逐渐增大，使得外在创业项目入驻的意愿更加强烈，这时候众创空间就存在外在项目与内部项目的取舍问题。

（a）G24（t）

（b）G25（t）

（c）G26（t）

（d）G27（t）

图5 众创服务能力相关的极小反馈环基模

由G24（t）分析可知，众创空间吸纳的项目越多，被投融资的需求程度就越大，同时量的增长会促进潜在被投资优质项目就越多，使得创投企业的投资意向越明显。从而众创空间能调用的投融资金量是其服务能力体现的一个重要指标。

由G25（t）分析可知，由于政府给予创业项目一定项目补贴，包括税收优惠，项目资助等，所以众创空间吸纳的项目越多，间接提升了政府对其的扶持力度。因此，众创空间获得政府的政策倾向程度也是其服务能力的一个重要指标。

由G26（t）分析可知，由于众创空间的创业主体大多都是草根创业项目，缺乏许多专业的创业知识，所以很多创业想法并不成体系，很难撰写出较为优秀的商业计划书以吸引创投资企业的注意，而创业导师正是发挥着这方面的重要引领作用。所以，在众创空间内，创业导师的水平也是其服务能力的又一个重要指标。

由G27（t）分析可知，一旦创业项目得到注资，成立公司打算开始商业化，必定会发现一个公司的运营并不是仅仅一个创业项目就够的，还需要法律、会计等专业人才的支持。因此，专业辅助团队的质量是众创空间服务能力的又一个重要标志。

3.3 G34（t）二阶基模的计算及分析

分别作嵌运算T3（t） U Ti（t）（i=2，3……，7）二阶极小基模。考察流率基本入树模型中的T3（t），从T3（t）的树尾流位出发确定产生二阶极小基模环基模的入树组合，因为T3（t）尾中含T4（t），T6（t），T7（t），而T4（t）尾中又皆含L3（t）。因此从入树T3（t）出发的二阶极小基模有且只有

G34（t）= T3（t） U T4（t）

图6 活动承办与投融资金的极小正反环基模

由G34（t）分析可知，活动承办与投融资金形成两个正反馈环。一方面，众创空间承担的创新创业活动越多，参与其中的企业就越多，意味着潜在投融资金额越多，在一系列活动之后，创投企业的投资意向会更加明确；另一方面创投企业有强烈的投资需求，那么就会促进众创空间承办一系列对内、对外的创新创业活动，以供创投企业选择有发展潜力的项目进行投资，而活动举办越多，吸引的创投企业又会增加，形成一个促进众创空间的资金链良性循环。

4、众创空间发展建议

众创空间作为促进“大众创业，万众创新”的新型综合服务平台，面临许多发展的机遇和挑战。本文基于系统动力学视角，利用极小基模生成集法，对众创空间系统进行反馈基模分析并给予相对应的发展建议：

（1）要及时关注当地政府及国家政策方针的制定，利用好政府的各方面政策优惠，通过一系列发展规划区主动赢得政府政策偏向，借助政府的力量提升自身的服务能力。推动自身基础设施规模建设，以及利用好政府扶持加速项目孵化。

（2）众创空间创建初期，应更多地关注办公场所与社区配套等硬件基础设施，后续需要逐步建立起空间信息共享、云计算、大数据分析等互联网与信息基础设施平台，建立互联化、数字化的众创空间，系统提升众创空间软实力。

（3）众创空间应建立常设性的创业战略头脑风暴会、商业模式设计训练营等创新创业活动，一方面吸引更多优质的创业项目，另一方面，让创投机构、创业家、创业导师与创客深度沟通，优化战略定位与商业模式。

（4）要建立灵活的淘汰机制。虽然创客的创业激情能使得项目活力较为持久，但是稳定的空间体制一方面会逐渐削弱空间内部的项目活力，另一方面受资源限制，空间外部有潜力的项目又无法进入，以得到资源发展。淘汰机制能有效对此种问题进行调节。

（5）众创空间要为创业项目提供天使投资、创投基金以及银行的融资入股与资金借贷等，一方面提取具有共性的对接需求，集成背景调查、信息披露等相关服务；另一方面，基于政府创业投资引导基金和风险补偿基金等，为对接双方提供第三方担保、投融资引导等服务。

（6）面向创业项目，集成空间内外的人力资源、财务、研发、管理等技术性创业知识，利用空间内部专业的辅团队及创业导师共同开发项目针对性的系统解决方案和服务套餐，供创业项目选择。

参考文献

[1]吴杰，战堇冢周海生.“众创空间”的理论解读与对策思考[J].科技管理研究.2016，（13）： 37-41.

[2]陈夙，项丽瑶，俞荣建.众创空间创业生态系统：特征、结构、机制与策略――以杭州梦想小镇为例[J].商业经济与管理，2015.11，11： 35-43.

第9篇

关键词： 国际建议； 皮带秤； 检定方法

中图分类号： TB932 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）02-0205-02

引言

皮带秤又称连续累计自动衡器，是一种无需对质量细分和中断输送带的运动而对输送带上的大宗散状物料进行连续称量的自动衡器。OIML R50〈1997E〉《连续累计自动衡器》国际建议（以下简称R50国际建议），由国际法制计量组织（OIML）出版，它规定了皮带秤的计量要求和技术要求。我国是OIML成员国，应在最大范围内推广和实施国际建议。皮带秤检定的主要内容是计量性能试验。

1计量性能试验内容及其要求

根据R50国际建议，计量性能试验包括以下内容（以下公式均以0.5级皮带秤为例）。

1.1零点检查的最大允许误差

开机预热后空载运行整圈数，试验结束时记录累计示值T0。零点示值误差应为：

T0≤0.05%Qmax・t

式中，Qmax为最大流量，kg/s；t为试验时间，s，一般取180s。

若为首次检定，则

T0≤0.025%Qmax・t

1.2置零显示器的鉴别力

在进行此项试验前应关闭自动置零功能。这项试验共分三步进行：（1）空载运行整圈数，时间约3min。试验结束后，记录累计载荷的示值。（2）在承载器上施加相当于0.05%Mmax的零点鉴别力用的砝码，空载运行整圈数，时间约3min。试验结束后记录累计示值。Mmax为最大称量。（3）取走零点鉴别力用砝码，并空载运行整圈数，时间约3min。试验结束后记录累计示值。

往承载器上加零点鉴别力砝码后，累计示值与空载运行时的累计示值应有一个正向的差值。从承载器上取走零点鉴别力砝码后，累计示值与加砝码时的累计示值应有一个负向的差值。

1.3零载荷试验的最大偏差

在零点检查的最大允许误差试验中，当最小累计载荷小于或等于皮带秤在Qmax下转3圈的载荷量时，要求累计显示器示值偏离初始示值应不超过0.18%Qmaxt，t为试验时间，s。

1.4零点短期稳定性和长期稳定性

此项试验前将皮带秤置零，并关闭自动置零功能。皮带秤空载运行，记录初始累计值，在15min内，每3min记录1次读数，所得最小示值与最大示值之差，不超过最大流量Qmax下1 h累计载荷的阈值，即不超过0.0018%Qmax3600。若为零点长期稳定试验，则皮带称运行3h不作进一步调整，要求同上。

1.5累计显示器的鉴别力

在承载器上加放20%Mmax的分布载荷，运行约3min后，加放附加砝码并用上述同样的方式、同样的运行时间，记录下累计值。附加砝码的计算公式为：

附加载荷=已加载荷×0.18%

然后，在50%Mmax、75%Mmax和Mmax称量点上重复上述试验。有附加载荷和无附加载荷示值的差值，应至少等于附加载荷相关计算值的一半。

1.6累计显示器零点累计的鉴别力

试验分三步进行：

（1）将皮带秤置零，关闭自动置零功能；

（2）皮带秤空载运行约3min(或等量预设脉冲数)，并记录零点指示器读数。若该指示器能再次置零，则在每个3min的试验结束时，将其置0。对0.5级的皮带秤，在承载器上施加鉴别力砝码(0.05%Mmax)后，再累计运行3min，记录零点指示器读数；

（3）取下鉴别力砝码后，累计运行3min，记录零点指示器读数。

以上试验要求两个相邻示值的差值有明显的变化。

1.7 重复性试验

（1）单速皮带秤重复性试验应在承载器上施加20%Mmax、50%Mmax、75% Mmax和Mmax，以整圈数进行累计。

（2）多速皮带秤还应对每个速度按（1）的规定进行试验。

（3） 变速皮带秤除进行（1）规定项目外，还应在各种流量下进行3次附加的单项试验，并在每次试验期间，速度在整个可变范围内变化。

按规定，在同一给料流量和大致相同的累计载荷条件下，每次试验的相对误差差值应不超过自动称量最大允许误差的绝对值。这项试验在多数情况下，很难做完整，一般情况下，只选择最小给料流量进行试验。

2检定方法

检定方法有物料试验和模拟试验两种。进行试验前，首先要进行零荷试验或空载试验。如果皮带秤系统已经停机不少于2h，并且环境温度高于5℃，那么这台秤必须至少运行30min；如果环境温度低于5℃，则还需要附加预热时间，时间长短决定环境条件，然后方能开始零荷试验。

2.1物料试验

物料试验或物料检测的实质是化动态为静态，把皮带秤上通过的实际物料的称量结果同实物检定装置的称量结果进行比较。在进行物料试验时，应满足以下两个基本要求：

（1）收集质量要求

参考美国国家标准与技术研究院出版的1988第44号手册（以下简称NIST44号手册）第N2条之规定，收集物料的最少质量应当不小于：

1）重量主累计器上显示1 000个标尺分度；

2）带料皮带运转3圈；

3）10min持续运行或者一个单次完整的称量作业（即一个weighment）。

（2）准确度要求

参照NIST44号手册第T1，T3条之规定：

1）物料试验中的维护允许误差和验收允许误差均为试验负荷的±0.5%；

2）静态标准秤的准确度应为皮带秤的2~3倍，在任何试验负荷下，其最大误差不得超过0.1%。常用的标准秤有汽车衡、轨道衡和在线称重仓，进行物料试验时，为确保试验物料的准确称量与测定，应注意以下预防措施：不管是火车皮、卡车还是货箱等，各种容器均不得泄漏，也不得加荷过多以致使物料溢损；容器的实际空皮重，应当在试验的同时测定，不得使用火车皮或卡车上标注的皮重数字，毛重和皮重应在同一台检定过的标准秤上测定；当把预先秤量过的试验物料从皮带秤上通过的，应在试验进行之前和之后检查皮带的装载料斗，以确保料斗是空的，而且只有试验物料从皮带秤上通过；当使用轨道衡作为标准来称量试验物料时，从在皮带平上开始进行试验到测定出试验物料的重量，这两者之间经历的时间不得超过48h，当使用其他秤时，不得超过8h；如果试验物料的重量已经受到环境条件（例如下雨或下雪）的影响，则物料试验不得再进行下去；在首次检定时，至少应做3次独立试验。在随后的检定时，至少应做2次独立试验。所有这些试验结果，都应当在允差限之内。

2.2模拟试验

模拟试验的实质是把砝码（链码或挂码）放到皮带秤上，使称重传感器受到加荷，来尽量模拟该秤被称量的负荷。检定机关一般要求在两次物料试验之间，定期地进行模拟负荷试验，以便能进行监控，使皮带秤正确无误地运行。R50国际建议没有规定采用何种砝码进行模拟试验，但我们可参考NIST44号手册第N3.3条之规定。根据规定，第1次模拟试验至少应包含5个连续的试验列，其结果之间的重复性应当在0.1%之内。模拟试验包括链码试验和挂码试验。

（1）链码试验

将链码均匀地分布在皮带秤上，尽量模拟皮带秤的称量载荷和称量状态，链码由皮带带动随皮带同速运行，由显示器读取累计值。对于链码试验来说，应当采用自由转动的辊筒或滚轮制成的合用试验链码。这种试验必须覆盖所有的称重托辊，以及秤前与秤后各2个以上的托辊，它可以连接在机架的固定部件，且骑放在秤的皮带上。试验时必须准确测定试验期间通过秤的皮带长度。

（2）挂码试验

对于额定称量不大于100t/h的皮带秤，检定机关可以授权采用这种方法，即把已知重量的静重砝码悬挂或放置到连着称重传感器的秤架上，以便准确地模拟该秤受到的负荷。

除此以外，还有一种电校准模拟试验方法。其特点是在称重传感器的桥路中并联一个精密线绕校准电阻器，用以模拟皮带秤受到负荷时应变计电阻的变化。

3结束语

我国是OIML成员国，计量检定规程采用OIML国际建议是我国政府的义务。这也是计量立法走向国际、促进多方互认的需要。皮带秤是自动化程度很高的自动衡器，科技含量高，我国的产品与国际先进产品存在较大的差距。因此，R50国际建议能对我国皮带秤的产品质量和技术性能的提高起到积极的推动作用，能缩短我国产品与国际水平的差距，也有利于我国企业参与国际竞争、吸收国际先进技术，有利于接收先进的管理方法和检测技术。国内的计量检定规程与国际建议的一致，也为计量器进出口奠定良好的基础。

参考文献：

[1] 吴正元，王均国，唐煜．衡器与砝码的计量规定、允差及技术要求[M].北京：中国计量出版社，2004.

[2] 全国衡器计量技术委员会，王均国．重力式自动装料衡器[M].北京：中国计量出版社，2004.

第10篇

关键词：路桥工程管理；发展趋势；建议

中图分类号：TU997文献标识码： A

引言

路桥施工具有较强的流动性，工程施工时间跨度大，施工过程与技术工艺复杂，管理难度也随之增加。对此，施工单位应当充分认识到施工管理的重要性。

一、建设工程中路桥项目管理的问题分析

（一）路桥项目管理的理念推广不足

路桥项目管理的理念推广不足是路桥项目管理中存在的主要问题之一，也是其它各种问题的潜在影响因素。由于目前各种工程在社会发展的带动下都迅速的开展起来，但是对于工程管理来讲，并没有完善的理论管理体系，缺乏具备管理能力及素质的专业人员，因此在理论传递的过程中就会产生各种各样的困难。导致路桥项目管理理念不能够有效的得到推广，施工过程从管理人员到施工人员都无视管理的存在，路桥项目管理的实质性作用得不到有效发挥。

（二）路桥项目管理中管理人员的管理水平较低

路桥项目管理实施过程中管理人员的管理水平较低是路桥项目管理存在的重要问题。首先，路桥项目管理过程相对复杂，需要的管理人员要熟悉工程实施流程，又要具备一定的管理能力与管理知识，还要对具备一定的技术能力。具备相应素质的人才比较缺乏；其次，现有的管理人员能力和素质达不到路桥项目管理所需的要求，导致在管理过程中管理效果不明显，甚至出现的现象，严重影响着路桥项目管理发挥作用

（三）路桥项目管理过程中采购管理水平不足

采购管理水平不足是路桥项目管理过程中的又一重要问题。首先，在采购过程中，没有对采购人员做好管理，导致材料及设备采购存在价格欺瞒或行职权之便的现象，导致采购的材料及设备不符合要求或者价格太高，不利于工程建设中保护企业利益；其次，在材料或设备采购回来以后，采购管理人员没有对材料及设备进行严格的检查，质量控制不到位，影响工程建设的顺利实施及工程的质量，给企业带来巨大的损失，甚至会留下严重的安全隐患。

（四）路桥工程建设中施工现场管理混乱

路桥工程建设施工现场管理混乱也是路桥项目管理工程中存在的重要问题。一方面，路桥项目施工人员基本上都是临时性的施工团队，对于路桥项目管理来讲具有一定的困难；另一方面，路桥项目施工现场是各种资源的集聚地，由于各种资源及信息混杂，对于管理来讲也存在一定的难度。因此，施工现场往往管理混乱，进而导致工程的秩序及质量得不到很好的控制，严重影响着工程建设的顺利实施。

（五）工程建设中的资源及材料控制管理不足

路桥项目管理中还存在着工程建设资源及管理控制管理不足的问题。一方面，施工过程中的物力资源浪费严重。这主要是由于在施工中缺少成本控制概念，并没有做好材料成本控制，导致材料浪费及设备损坏等现象，影响项目成本控制；另一方面，人力成本浪费也较为严重，由于路桥项目管理不够完善，导致在施工过程中不能够有效的监督施工人员行为的现象，进而造成施工人员偷懒，工程施工进度得不到控制的现象，严重影响着工程建设中成本控制。

二、工程管理发展趋势

（一）全球化发展的趋势

知识经济时代带来的一个重要表示就是随之而来的全球化的经济发展以及知识普及,因为在竞争日益激烈的今天知识以及相关技术的支持在竞争的过程之中就显得尤为重要,这也就从根本上推动了全世界的项目管理工作的发展。其主要的外在表现形式是各个国家之间所进行的跨国贸易活动日渐增加、世界范围内进行的有关于专业的交流活动数量也在逐年递增、项目管理这方面的信息资料基本上已经做到世界共享等。项目管理在世界范围之内取得的发展有助于我们对其进行学习,而除此之外也对于我国的项目管理工作提出了全新的要求。

（二）多元化发展的趋势

因为目前人类活动的绝大多数行为都可以通过项目管理来进行约束, 所以眼下项目管理工作在全世界范围内设计的范围十分的广阔,各不相同的种类, 各种规模的项目管理工作纷纷涌现,而在跨越了如此之多的专业以及领域的同时, 也就显露出了一些趋势，即由于跨越了诸多专业，也就在同一时间出现了很多种项目管理的工作方式, 并且因此促进了项目管理专业日益多元化的发展趋势。

（三）专业化发展的趋势

项目管理在诸多领域得以应用这一特点促进了项目管理工作逐渐向专业化发展,这一趋势在项目管理知识体系( PMBOK) 被不断地完善以及飞速发展、教育竞争问题的出现、各式各样针对项目管理工作的软件以及相关的研发机构的不断出现这些方面可见一斑,那么随之而来的项目管理工作逐步走向专业化这一趋势也就成为了项目管理工作发展过程之中的必然。可以这样说，项目管理工作在日益专业化的过程之中所取得的发展以及进步,也恰恰是项目管理着一个学科逐步迈向成熟的标志。眼下项目管理工作的发展趋势大致分为两个方面,那就是怎样才能成功的将本专业的相关理论以及方式在项目管理过程之中运用，以及怎样成功的将项目管理专业治中所包含的知识以及方法运用到自身学科之中。

三、路桥工程管理中的强化管理建议

（一）加强成本控制。制定科学、合理的成本计划。对于路桥工程项目，在编制目标成本计划时，需趋向科学化、准确化。路桥施工前，由专业经济人员研究、核算工程成本费用，制定目标成本控制测量，明确成本责任，向全体施工人员灌输成本控制观念；路桥工程实施过程中，必须严格调查各项费用的出入情况，开始分项工程前，对于工艺与项目，必须给予经济性分析与比较，再优化成本计划，进而降低成本。针对采购计划编制，编制详细、具体的施工计划。如果采购计划与施工计划不相符合，会引起严重积压与浪费问题，极大增加现场管理费用，进而使得整个路桥工程的成本费用增加；加强成本分析与核算。通过制定成本核算机制，按照路桥工程的进度、目标、结算等成本情况，给予监控与严查，若发现错误，给予及时纠正，实时监测执行情况，动态掌握执行效果；认真分析路桥施工合同。对于整个路桥工程的变更与索赔，必须完善其数据收集与结算，在具体施工时，加强工程结算，准确分析变更与索赔资料，储存好原始资料，向业主、监理单位及时反映。编制费用出入报告，给予及时监督、批复，以便于加快资金的回收，防止发生成本流失问题，保证成本目标可顺利实施与完成。

（二）建立质量保障体系。提升施工人员的全体质量意识，对于路桥工程管理，需完善质量保障体系，构建最高管理制基层的管理体系，使全体施工人员均树立质量意识；建立质量责任机制，实现职责与分工明确，构建合理奖惩制度，以质量为基点，完善路桥工程施工管理；加强质量控制，由材料采购开始，一直到路桥成品，必须强化质量保护，加强工序验收，按照国家统一规程实施验收；建立合理的监督机制。同监理单位紧密配合，加强质量检测与验收。对于路桥工程质量检测，需参考准确、公正的数据，依靠第三方机构完善质量检测。

（三）解决安全问题。路桥管理是结合路桥企业内外条件，根据施工环节与企业运行状况，实行生产要素合理配置，动态化管理企业资源，确保路桥工程效益，建立科学合同目标。强化安全文明施工，针对路桥施工实践，时常发生各类恶性事件，技术水平落后，安全管理较为缺陷，严重阻碍了社会发展。路桥管理行业因安全管理状况较差，路桥工程成本逐渐上升，路桥建设周期明显延长，生产效率显著降低，无法保证路桥质量水平。所以，路桥施工企业需强化安全管理，事先预防可能出现的问题，保证路桥工程的文明施工、安全施工。

结语

综上所述，路桥工程项目管理工作需要在项目管理专业的相关专业知识理论之下进行,依据实际情况对于路桥项目进行具体的分析,在路桥工程的整个过程之中全面落实项目管理的工作,将工程质量放在工程的首位。

参考文献：

[1]何文田.当前路桥工程施工过程中的问题及对策[J].科技传播,2014,09:57+55.

第11篇

【关键词】民族声乐艺术；继承发展；建议

民族声乐艺术的发展，包括多种演唱形式，在长期的发展中，不仅继承了传统戏剧的精华，也吸收了美声唱法的优势，不断形成了具有鲜明特点的演唱风格，发挥出感染和教化的作用。在进行民族声乐艺术的继承发展过程中，要根据当前的发展现状，进行创新完善，不断推动民族声乐艺术的更长远发展。

一、民族声乐艺术继承发展的重要性

随着近年来文化事业的发展，民族声乐艺术的发展，也获得了更多的社会关注。民族声乐艺术的理论研究逐渐从偏向西方化的特征转变为对传统文化的继承中。在这种研究的观念中，随着传统文化的保护力度不断深入，民族声乐艺术的影响力也在不断扩大。在近年来的文化发展过程中，受到更加多元化文化的影响作用，民族声乐艺术在进行传统文化继承的工作开展中，也出现了新发展的理论研究。因此，在进行民族声乐艺术继承与发展的过程中，不仅要对传统的民族声乐艺术精华进行完整的保留，开发出更深刻的价值，还要对其演唱方法、艺术表现等内容进行大胆的创新，借鉴西方美声唱法，对传统民族声乐艺术的风格进行突破，实现其在新的时代里，新的发展。

二、民族声乐艺术发展的现状

民族声乐艺术在发展的过程中，自身所具备的美学特点，使其更好地展现了在新的发展时期，我国社会的进步，人们生活的改善。尤其是在进行新时代进步发展的歌颂中，创作的作品具有更强的生命力，感染着更多的人们，对关注和学习民族声乐艺术有很大促进作用。现如今，民族声乐艺术已经发展成为群众文化生活的一部分，展现出更强大的影响力和生命力。比如，在大型的晚会现场，民族声乐艺术作品的演唱，是必备的节目，在舞台上，民族声乐的演唱人才，不断更新，演唱水平也在不断提升，演唱的音乐作品，成为人们最受欢迎的节目之一。除此之外，我国民族声乐艺术在进行继承发展的过程中，能够针对社会大众的精神文化需求，结合传统文化的历史底蕴、文化价值，进行不断的弘扬，受到了更多观众的认可。一批又一批伟大的声乐研究者、歌唱家，大力地推动了民族声乐艺术的发展。

三、民族声乐艺术发展中存在的问题

（一）声乐理论建设不完善

在当前的民族声乐艺术发展过程中，还存在着声乐理论研究不完善的问题。首先，在当前的民族声乐实践发展中，效果显著，但是理论研究还相对不足。尤其在教学工作的开展中，没有高质量的教材作为参考，大多数教师的言传身教、经验总结，没有结合传统声乐艺术的特点、规律进行系统的理论探究，影响着民族声乐艺术的发展。其次，民族声乐艺术在发展过程中，不能有效地结合媒体的应用，存在的各种不良言论、错误认识，不能有效地通过媒体进行指正，造成声乐艺术的发展与实际的文化需求之间存在差异，影响了民族声乐艺术的发展质量。

（二）声乐教育工作不系统

在民族声乐艺术继承发展过程中，开展的教育工作，存在着不系统的问题。首先，民族声乐艺术在进行表演的过程中，要能够做到发音准确、吐字清晰、真情投入，是具有科学标准的。但是在当前开展的声乐教育工作中，存在着部分的非声乐专业人士，在这些艺术标准不清晰的情况下，开展教学工作，严重影响了教学工作的质量和水平。其次，在当前开展的民族声乐艺术教育工作中，学习者的舞台实践经验，存在严重不足的问题。大多数学生在进行专业学习的过程中，不能很好地开展舞台实践，在缺乏专业理论指导的过程中，影响了教学质量，也阻碍了民族声乐艺术的发展。

（三）声乐审美缺乏世俗化

在新的发展环境中，人们审美追求也在不断发生改变。当前的民族声乐艺术作品已经不能很好地满足当代人们的精神文化需求，需要结合社会发展，进行新的创作与改编。比如在当前的民族声乐艺术欣赏过程中，更多的人们认为这是一种高雅的艺术，不能进行世俗化的发展，在审美上的误差，造成了民族声乐艺术在传播的过程中，相对比其他声乐艺术，更加困难。在长远的发展中，要对民族声乐艺术的审美观念进行世俗化的改善，使其发展成为一种与时代同步的艺术形式，感染每一个新时代的人们。只有这样，才能实现其更长远的发展，更有效地传播。

四、民族声乐艺术继承发展的建议

（一）完善民族声乐艺术的理论建设

首先，在声乐的理论研究过程中，要对传统民间唱法进行科学性的标准分析。要正确地对传统的民族声乐唱法进行肯定，作为一种与时展紧密结合的演唱形式，表现的是特殊的历史时期，人们的生活、社会的发展状况，是具有艺术魅力的，应该被充分的认可和发扬，对其展开科学的、系统的理论研究。其次，要在对传统声乐艺术进行精华总结的过程中，结合西方声乐艺术的研究，现代音乐的特点，进行协调与融合的理论研究，实现民族声乐艺术的更高水平发展。

（二）系统开展民族声乐艺术的教育

首先，各大专业的音乐院校要充分地发挥出示范的作用，与非专业院校、教育场所等共同形成我国民族声乐艺术教育的主场，对民族声乐艺术开展专业的教育活动，并且明确人才培养的目标，进行系统的理论教学活动开展，保障民族声乐艺术的继承与发展。其次，要在进行教学活动的过程中，对传统的声乐艺术精华进行不断地挖掘、利用，还要结合时代的要求，进行大胆的创新，培养学生对声乐艺术的审美和价值认同。最后，可以结合西方音乐教学中的管理体系，结合我国教育工作的开展实际，进行独特教学体系的建设，实现对民族声乐艺术的系统教学，完善发展。

（三）提高大众化民族声乐审美观念

在快节奏的生活中，人们的审美观念发生了改变，对于民族声乐艺术的传播，提出了新的挑战。在进行声乐作品的表演过程中，需要对传统的声乐作品进行富有时代感的再创作，建立大众化的审美标准，满足观众的审美追求。民族声乐艺术在进行大众化和多元化的审美标准中，不断地提升自身的传播力和影响力。在不同的历史时期，人们的审美观念是不同的，尤其是在当代的文化融合中，人们的审美呈现出多元化的特点，因此，要对民族声乐艺术进行不断的创新，结合大众喜欢的标准，进行创新，才能更好地实现继承和发展。

五、民族声乐艺术继承发展的实施策略

（一）挖掘“原生态”民族声乐艺术精华

要对传统的声乐艺术精华进行深入地挖掘，使其在新的时代里，焕发出新的生机。政府部门要对民族声乐艺术作品进行大力的保护，将不同的音乐作品进行归纳整理，建立民族声乐艺术资源数据库，并且通过使用文字、图片、视频等形式，进行原生态的声乐作品保护。另外，要通过在传统文化保护工作开展的过程中，对传统的民族声乐艺人进行保护，让他们进行传统声乐作品的教学活动指导，对传统的民族声乐“原生态”艺术进行保护。

（二）为民族声乐艺术继承发展创设环境

首先，要将民族声乐艺术的教育工作开展纳入到教育体系中，更好地开展专业的教育，培养出高素质的民族声乐人才。其次，要借助旅游行业的发展，将民歌的继承与发展工作与民族旅游工作的开展进行融合，为民族声乐艺术的发展，营造良好的社会环境，通过对民歌的保护与发展，吸引更多的人关注民族声乐艺术。最后，要综合利用现代的媒介渠道，丰富民族声乐作品的传播形式，打破民族的地域界限，让更多的人认识和学习民族声乐艺术。

（三）注重民族声乐艺术的文化底蕴开发

民族声乐艺术，是来源于民间的一种艺术形式，具有浓厚的文化底蕴。在进行继承和发展的过程中，一定要对其隐含的文化底蕴进行理解，只有在此基础上，才能更好地对音乐作品进行情感的互动，艺术的表达、艺术的鉴赏，实现艺术水平的提高。比如在进行演唱的过程中，要结合民族声乐艺术的地域性，通过对气息和声调的调整，将情感注入到作品中，实现完美的演绎。在理解文化底蕴的过程中，也可以更好地实现对声乐艺术的深度理解，进行更好的继承和发展。

（四）加强民族声乐艺术演唱技巧的创新

在进行民族声乐艺术演唱的过程中，要进行不断的创新，实现该艺术形式的大众化传播效果。首先，要对词、曲的创作背景进行理解，对创作中体现的情感和文化进行感悟，并根据当代人们对这些情感和文化的理解，进行词曲的创新改编，提高传统作品的感染力。其次，要在进行演唱的过程中，注重声音和感情，做到声情并茂，有感而歌。可以结合不同的声乐作品特点，进行传统作品的创新，展现出新的表演效果。比如结合现代摇滚音乐，对传统的民族声乐进行作品的创作改编，不仅更符合年轻群体的接受心理，也是对民族声乐艺术的一种创新探索。

（五）借助互联网继承发扬民族声乐艺术

在进行民族声乐艺术继承发扬的过程中，要充分的借助于互联网技术的应用，突破地域、时间上的限制，进行更大面积的推广与传播。比如，借助于互联网的短视频平台，展现民族声乐艺术中不同的音乐风格、演唱特点，在不同表演者的生动演唱过程中，将对民族的情感融入到作品中，通过声音的传递进行更好的感染，从而体现出声乐艺术强大的感染力，将民族的艺术与世界的艺术进行融合，实现民族声乐艺术更深远的发展。

六、结语

民族声乐艺术作为传统文化的一种，在进行继承发展的过程中，要紧密地结合时代的发展，对“原生态”的艺术进行保护、挖掘，并结合现代科技的手段应用，将民族声乐艺术的影响力散播到世界各地，让更多的人认识民族声乐艺术，学习民族声乐艺术，展现出民族声乐艺术的独特魅力，实现新时代的再发展。

参考文献：

[1]钟明瞭,黄晨旭.浅谈民族声乐艺术的继承与发展[J].戏剧之家,2021,(02):63-64.

[2]解本康.声乐作品创作视域下中国民族声乐艺术的继承与发展[J].艺术研究,2020,(05):129-131.

[3]王晋敏.关于民族声乐艺术继承与发展探析[J].北方音乐,2018,38(22):55,57.

[4]张文珠.民族声乐对我国传统演唱艺术的继承和发展[J].当代音乐,2017,(23):60-61.

[5]王波.浅谈中国民族声乐演唱方法的继承和发展[J].黄河之声,2017,(19):83.

第12篇

一、指导思想

全面实施“科教强市”战略，统筹城市与农村、工业与农业、经济和社会科学技术发展，大力发展高新技术产业，完善科技创新平台，加快科技成果转化，加大科普工作力度，推进城市科技资源向农村延伸，为统筹城乡一体化发展提供科技支撑。

二、工作目标

（一）总体目标：到2012年，初步建立以城带乡、城乡互动、覆盖城乡的科技创新体系和服务体系，自主创新能力不断增强，科技成果转化率明显上升，科技人才队伍发展壮大，全民科学素质显著提高。

（二）具体目标

1、自主创新能力不断增强。建成高新区、钢城经济开发区、莱城工业区3大专利密集区。专利申请总量、发明专利申请量年均增长10%以上；获省以上科学技术奖项数量年均增长10%以上；实施农业重大科技计划项目26项；生物技术、信息技术等高新技术在姜蒜、丹参、花椒、黑猪等特色产业中的应用取得突破性进展。

2、城乡科技投入稳定增长。全社会R&D占GDP的比重达到2.2%以上。科技应用研发资金占同级财政决算支出的比例每年不低于1.3%，其中用于农业农村的比例达到30%以上。

3、城乡节能降耗水平不断提高。万元GDP能耗比2005年降低25%以上；作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物综合利用率达到90%以上，太阳能、沼气等新型能源在农村广泛应用。

4、城乡科技创新平台不断完善。建成省级农业高新技术产业示范区、省级可持续发展实验区；新增省级农业工程技术研究中心2家。

5、农业农村科技人才队伍不断壮大。形成一支国家、省、市有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴的专家队伍，全市农业专业技术人员达到1700人以上。

6、全民科学素质不断提高。建立起科普示范基地、科技培训、科普宣传、农技协发展、技术服务五大城乡科普体系，全民科学素质达到全省中上游水平。

三、主要任务

（一）加大科技研发和成果转化力度

1、加快工业技术在农业农村领域的研发与转化推广。抓好“可工业化生产的新型节能建筑关键技术及装备”、“大型塑料挤出机械关键技术及设备”、“新型节水技术与器具”等新技术、新设备的研发与转化推广，发挥工业技术在改善农村新型建筑住宅体系、开发多种类大宽幅塑料薄膜生产机组、发展节水农业等方面的作用。

2、加快农业特色产业技术研发与转化推广。①姜蒜产业。发挥职业技术学院、市农科院等科研机构的人才技术优势，围绕种质资源保护、创新利用及标准化生产，抓好生姜抗姜瘟病育种、姜瘟病综合防治、姜蛆防治、加工专用型姜蒜新品种培育等关键技术研发，建成全国最大、品种最全的生姜种质资源圃和生姜种质资源信息库；围绕食用、医用、保健、洗涤化妆等姜蒜精深加工技术研究，研究开发生姜精油、蒜氨酸等系列产品；加快农业科技成果转化推广，重点推广姜蒜标准化种植、高产栽培、病虫害综合防治、测土配方施肥、土壤改良等先进适用技术和农业优良品种，提高农业综合生产能力。②“三黑一花”畜牧产业。以鲁莱黑猪研究开发中心、鲁中波尔山羊繁育研究中心等科研机构为依托，围绕黑猪、黑鸡、黑山羊、花脸长毛兔种质资源保护、评价、创新利用及产业化开发，突出抓好“黑猪世代选育—新品种培育—配套系开发—标准化养殖基地—精深加工”等技术的研发，建立全国优良地方猪种黑猪基因库；大力推广畜禽疫病综合防治、高效健康养殖、标准化饲养等先进适用技术和优良品种，加快畜禽集约化、规模化和标准化生产。③白花丹参产业。以职业技术学院、紫光生态园等单位为依托，开展白花丹参提纯复壮、新品种选育、标准化种植等技术研发与转化推广，开发饮片、保健茶系列药品等新产品，建成全国重要的白花丹参GAP种植基地。④林业。以市林业局、市果科所为依托，开展森林生物防虫、森林资源与生态监测、林业生态保护、瘠薄荒山造林、容器育苗造林等关键技术研究与转化推广，推进林业科技创新。

3、加快节能减排、环境整治、污染防治等新技术的研发与转化推广。①重点围绕钢铁、煤炭、电力、化工、建材、造纸等行业节能减排，加强电炉除尘、高炉煤气回收利用、余压余热发电、中水回用、废液污泥处理、废旧轮胎综合利用、再生节能保温墙体材料等新技术的研发与转化推广，减少污染物向城乡排放，提高废弃物综合利用率，保护和改善城乡环境。②开展以畜禽粪便、秸秆和生活垃圾为主的农业和农村废弃物资源肥料化、饲料化技术研究；开发以鲜姜苗为主的绿色无公害功能性饲料、饲料添加剂，规模化养殖场便污物及城乡生活垃圾无害化处理技术；研究开发沼气发电、照明、炊事、供暖等技术，示范推广“一池三改”（沼气池、改圈、改厕、改厨）等循环生态农业和家庭模式，改善农村生产生活环境。③推广农作物病虫害生物防治技术，精准施肥和无公害施肥技术，生物农药、植物源农药和生态控制技术，减少农业面源污染。

（二）大力培育科技型龙头和骨干企业

1、大力培育高新技术企业，辐射带动农村配套发展。重点围绕新型钢材及钢铁深加工，粉末冶金，纺织新材料，有机高分子材料、精细化工及煤化工，电子信息等优势产业，扶持龙头和骨干企业，实施一批对企业发展有重大带动作用的高新技术项目，突破一批制约企业发展的关键技术，开发一批具有自主知识产权的品牌产品，做大做强一批对经济发展有重大影响的高新技术企业。到2012年，全市省级以上高新技术企业达到62家以上。开展高新技术企业与农村中小型科技企业牵手共建行动，扶持高新技术龙头和骨干企业，到农村中小型科技企业建立科研基地、中试加工基地，引导更多有条件的中小型企业为高新技术企业搞配套加工，实现城市高新技术资源与农村人力资源、空间资源的优势互补、融合发展。

2、大力培育农业科技型企业，辐射带动农村加快发展。通过政策扶持、项目带动、产学研合作等方式，支持有条件的农业企业与高校院所联合组建科研开发机构，建立中试基地、良种繁育基地等，以技术创新带动万兴、东井、一品、通海等姜蒜加工科技龙头企业，恒瑞生物、远望生物、盛德泰等林果加工科技龙头企业，得利斯、六和等畜产品加工科技龙头企业快速发展，增创农业产业化发展新优势。

（三）努力提高全民科学文化素质

1、实施全民科学素质行动计划。落实市政府《关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的意见》，以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四大重点人群为重点，实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与资源共享工程、大众传媒能力建设工程、科普基础设施工程。2008年，面向四大重点人群，以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题，举办科普巡回展览4次，科技创新大赛1次。

2、启动市级科普惠农兴村计划。在争取国家、省科普惠农兴村计划项目的基础上，从2008年开始，启动实施市级科普惠农兴村计划项目，市财政每年投入10万元资金，通过以奖代补形式，表彰奖励一批农技协、农村科普示范基地和农村科普带头人。

3、深入开展科普村村通工程。在村级健全完善“一站一栏一员”（科普宣传栏、科普站、科普员）科普宣传阵地。依托农村党员干部现代远程教育系统，2008年村村建立科普站；加强各村科普宣传栏维护管理，及时更新科普挂图；2008年所有行政村全部配齐科普员，统一登记造册，发放证件。

4、抓好“科字号”文化下乡服务活动。组织“梆子”剧团，深入农村基层开展“科字号”文艺节目演出活动，每年巡演30场次以上；每年“全国科普日”、“全省科技活动周”期间，组织开展科普赶大集、送科技下乡等活动，弘扬科学思想，传播科学知识，提高农民科学素养。

（四）完善城乡科技创新服务体系

1、科技中介服务机构推进工程。按照政府引导、市场运作方式，培育和壮大一批服务于科技项目实施和项目产业化的高新技术创业服务中心、科技企业孵化器、科技成果转化服务中心、生产力促进中心，一批服务于科技咨询和技术评估的科技信息咨询服务中心、知识产权服务中心、技术评估中心，一批服务于信息共享和技术转移的技术市场、资源共享网络等各类科技中介服务平台，搭建技术研发、技术转移、产业化示范等成果转化平台。到2012年，全市各类科技中介服务机构发展到230家。

2、实施农业科技特派员技术推广工程。根据国家、省统一部署，2009年在莱城区先行试点，从市、区具有专业技术特长的涉农企事业单位技术人员、高校院所与我市开展科技合作的专家、大中专毕业生等人员当中，首批选派20人到农业龙头企业、重点农副产品加工企业、科技示范乡镇、村等，开展农业先进适用技术推广应用，培训农业科技人才，促进农业科技成果转化应用，带动农民致富。

3、农村信息化网络工程。2009年，在莱城区开展试点，通过完善莱城区科技信息网，建立农业技术专家咨询队伍和实用技术查询数据库，借助莱城区党员干部远程教育网络平台，向广大农民提供先进适用技术信息、市场信息，适时提供互动式专家咨询服务，建立覆盖全区787个行政村的科技信息服务网络体系。争取到2012年，建成覆盖全市的农业科技信息服务网络。

4、农技协培育发展工程。按照以协会为组织纽带，以实体经营公司为龙头，建立生产基地，下联周边农户的“协会+公司+基地+农户”发展模式，采取政府引导、市场运作方式，加快农技协由小型化向规模化发展，由技术、经营协作型向股份制或股份合作型过渡，发挥好农技协在良种引进、技术培训，种植、管理、贮藏、销售配套服务，农村剩余劳力就地转移等方面的重要作用。力争到2012年，新增农村专业技术协会15家。

（五）加强科技创新平台建设

1、创建可持续发展实验区。加快经济发展方式转变，集中解决产业结构不合理，经济发展稳定性、协调性不强，水资源、土地资源等要素制约和环境保护压力大等突出矛盾和问题，积极争创可持续发展实验区。2008年重点做好规划编制和申报工作，力争2009年创成省级可持续发展实验区。

2、创建省级农业高新技术产业示范区。抢抓“十一五”期间全省重点建设10家省级农高区的机遇，以中西部姜蒜加工储运板块为依托，加快杨庄镇姜蒜精深加工核心区建设，整合省级农业科技示范园区和省级农业特色（畜牧）科技园，建设国内一流的集品种选育、生产、加工、储运、交易、信息为一体的特色基地。力争2008年创成省级农业高新技术产业示范区。

3、依托企业建设科技创新平台。充分发挥企业在技术创新中的主体作用，以东兴源食品有限公司为主体，年内建成包括6000平方米研发大楼、质量检测中心、信息服务中心和中试车间在内的省生姜工程技术研究中心。以市鲁莱黑猪研发中心为主体，到2010年建成集黑猪、鲁莱黑猪种质资源、性能测定、育种、繁育研究于一体的省工程技术研究中心。以远望生物科技有限公司为依托，到2012年建成省水果籽加工利用工程技术研究中心。

四、保障措施

（一）强化领导保障。发挥各级科技工作领导小组的作用，加强对各项目标任务落实情况的宏观指导和综合协调。建立科学的考核和奖惩工作机制，将农业科技创新能力、全民科学素质、城乡科技创新投入、城乡节能降耗水平等重要指标列入对市直有关部门和区级领导班子年度实绩考核的重要内容，严格考核，奖惩兑现。

第13篇

案例：刘大爷生前是一名“五保户”，他的生养死葬全由其所在的村民小组负责，但未形成任何书面协议。1998年刘大爷因病去世后留下3间房屋，也从未有人提出过要求继承，几年来该房屋在风雨中慢慢倒塌。2005年下半年，正当该村决定在包括刘大爷留下的一大片废地基上连片建设标准化农民住宅时，刘大爷的侄子刘某前来阻挠，他提出自己是刘大爷的唯一法定继承人，刘大爷的宅基地应归其所有。村民小组却认为，刘某未对刘大爷尽任何义务，刘大爷一直都由村民小组供养，死后也是由村民小组负责埋葬的。再说时间过了这么久也一直无人提出宅基地的事，刘大爷生前的宅基地应收回村民小组所有。刘某不服，遂不断地向相关部门反映。那么，“五保户”死后其原有宅基地能否被继承呢?

分析：最高人民法院《关于贯彻执行若干问题的意见》（以下简称“继承法意见”）对“五保户”的财产继承是这样规定的：集体组织对“五保户”实行“五保”时，双方有扶养协议的，按协议处理；没有扶养协议，死者有遗嘱继承人或法定继承人要求继承，按遗嘱继承或法定继承处理，但集体组织有权要求扣回“五保”费用。因此，在未签订扶养协议，以及“五保户”刘大爷未留有遗嘱的情况下，作为其唯一的法定继承人，刘某是有权继承刘大爷遗产的。

至于什么是遗产，我国继承法第3条作出了这样的规定：“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。”至于何为“公民的其他合法财产”，《继承法意见》则进一步作了更为明确的解释，它规定：“公民可继承的其他合法财产包括有价证券和履行标的为财物的债权等。”可见，遗产是被继承人死亡时留下的个人合法财产，若不是个人财产则不能称之为遗产。

从宅基地的性质来看，农村居民享有的只是宅基地的土地使用权，其土地所有权仍属集体所有，宅基地土地使用权与农村居民的人身密不可分，在农村居民本人及其同住亲属死亡或不再使用该宅基地，且宅基地上的房屋已不存在时，宅基地的土地使用权自然消灭。本案中刘大爷本人已死亡，生前也无同住亲属，其宅基地上的房屋也已全部倒塌，依照“地随房走”的原则，故该宅基地的使用权已归于消灭，也就是说刘大爷死后留下的宅基地不属于上述遗产范畴。此外，我国土地管理法规定，“农村居民一户只能拥有一处宅基地。”如果允许宅基地被继承，则显然违背了法律的这一强制性规定。因此，其侄子刘某作为法定继承人是无权要求继承该宅基地的。

第14篇

【关键词】互联网；国际化；战略

一、京东商城现有国际化发展战略分析

京东国际化战役于2015年正式打响，2015年下半年，继法国馆、韩国馆、日本馆、澳洲馆陆续上线后，京东全球购的“美国馆”也正式上线了，商品将涵盖服装、美妆、运动、红酒、母婴、等多个品类。在纽约市举办的“美国馆”启动仪式上，京东集团CEO刘强东发表演讲，并于会后对京东的国际化发展思路做了多方面的阐述。

（一）建立美国海外仓库

京东物流成为能在行业内取得优势不是因为其人工成本的低廉，而是因为其建立了仓配一体化系统，这样能够极好的提高效率，减少各方面浪费。

（二）与国际物流企业DHL达成战略合作协议

京东将DHL主要用于跨国境物流部分，最后一公里部分京东自己配送，DHL主要为其提供货物始发国配送、空运、海运、仓储、国际快递等服务，这样既保证了京东国际化的物流需求，又保证了让自己的团队直面消费者，以致能够保证用户体验不会因为物流公司的疏忽而为公司带来不良影响。

（三）根据不同国家和地区的特点来采取不同策略

根据不同情况采取不同方法，这是跨国发展必要之道，京东认为，在成熟的市场可以采用投资并购的方式，这样可以C合当地情况适应当地环境，以获得更好的发展，而在东南亚这类电商发展仍处于初级阶段的地区或国家，可以直接复制京东本身的模式来提高效率。这种根据地域差异化的发展策略有利于保持企业自身的合理性并有助于公司的长远发展。

（四）在全球范围类扩展产品品种

目前京东全球购产品的种类已经超过了100万种，并会不断让品牌商了解京东，让更多的商品进驻京东。这样的策略使京东的产品不断国际化不断多样化，能够吸引更多消费者，使企业不断壮大，又会有更多了国际品牌商入驻，形成良性发展。

（五）保护知识产权，坚持做正品

知识产权是一个品牌最重要的财富，保护知识产权即保护了商家的利益，获得正品是消费者的需求，坚持做正品即保护了消费者的利益，最终在保护前两者的前提下，企业能够成全自身的利益，赢得良好的口碑，不断扩大市场，获得长远的发展。

（六）让多数美国品牌商几乎免费的体验自身的服务

在自身在国际上不够优秀的情况下，京东让美国品牌商几乎免费的体验它们的服务，不得不说这是一步惊险却有重大意义的棋，这样的行为，能够让自己在国内的知名度提升到国际，并且因为京东本身系统较为完善，在国际上获得良好的口碑并不存在太大问题，通过美国的传播，京东的国际化进程会有大幅度进步。

二、京东商城现有国际化战略的补充建议

根据以上关于京东商城的分析，本文对其现有的国际化战略作出以下几条补充建议：

（一）对商业模式不断创新，保证企业长远发展

京东商城自2004年成立到现在已经12年，在这12年里京东一直靠低价低毛利来提升市场占有率，与其他电商不断开展价格战，以此来赢得客户和市场，这样适合长期发展吗？答案是肯定的，这种局限于蝇头小利的战略只适合企业初期发展，如若不更新商业模式，将得不偿失，IDG熊晓鸽也曾说过，电商烧钱来扩大份额是没法成功的。

阿里巴巴集团执行副总裁在一次年会演讲上表示：“未来的电子商务模式在于C2B模式，B2C只是现在的一个过渡阶段。”需求由消费者产生，未来的价值链靠消费者推动，个人定制将成为主流，随着未来互联网的不断发展，消费者的声音会越来越强，他们更加追求个性化的、差异化的、多样化的产品，所以京东应该从价格战的泥沼里走出来，放眼于未来，为商业模式的更新转型至C2B做好准备。

（二）抓住发展机遇，拓展市场，坚持差异化道路

现在这个时期正处于一个全球互联网经济高速发展的时期，各国经济复苏，互联网技术增强，在上面的分析可以看到，无论是政策、经济环境还是社会、技术环境都是处于一个很利于跨境电商发展的状态。所以京东应该抓好这个时机拓展国际市场，无论是在范围还是商品种类上，根据当地情况进行覆盖和丰富产品。并且，京东还应找到自己的定位，坚持走差异化道路，积极建立海外仓，这样减少竞争者的威胁，提升用户体验。

（三）提升自身质量，提高盈利能力

目前，我国的电商市场已经趋于成熟，世界电商市场也已出现很长一段时间了，京东虽说一直亏损仍能持续经营下去，可是终要回到企业之本：盈利。获得利润是企业成立的根本目的，一味的低价不是长远之计，京东商城应不断完善自身系统，产品、销售、物流、售后等一系列内在因素需不断维护升级，这样才能增强自身的核心竞争力，形成品牌内涵，提升品牌效应。自身的质量提高到一定高度，才不至于畏惧竞争对手的恶意竞争，这样才能使京东达到更好的盈利效果。

（四）注重人才培养，招纳广大海外人才

虽然目前京东已经开始在海外人才招聘上有所动作，但仍然力度不够，需要多在国际上提高自己的知名度，注重企业的宣传，寻找价值观与企业相匹配的人才。以人为本，培养员工的创新精神，来带动企业的进步，并要关注员工进入企业的后期工作，防止人才流失。

第15篇

（长春市长沈路9599号，长春 130103）

（Changchun Changshen Road No.9599，Changchun 130103，China）

摘要： 现有的数据集成方法，多是面向英文语言，对于中文管理系统，很多方法并不适用。本文提出一种嵌有中间释义库的数据集成系统，利用本体语言具有通用性的特点，解决中文语义变化造成的集成困难，并在设备信息管理系统做了简单验证。

Abstract： Normal data integration method usually directed towards English, but to the Chinese MIS, it couldn´t work. So this paper puts forward the data integration system with a mid meaning explanation warehouse, utilizes the ontology language to deal with the problem of meaning change in the integration, and validates it in the equipment information manage system.

关键词 ： 中间释义库；数据集成；本体论

Key words： mid meaning explanation warehouse；data integration；ontology theory

中图分类号：TP311.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）34-0211-03

作者简介：池斌（1982-），男，黑龙江富裕人，助理工程师，硕士。

0 引言

随着信息技术在各个领域的广泛应用，信息量呈爆炸式增长，然而由于这些信息的存储环境、采集系统以及软硬件实施平台的差异，造成数据难以在各个平台间交流共享，给数据的有效利用造成很大的障碍，信息系统中因数据格式差异造成数据使用困难的问题被称为异构问题。[3]现有情况是人们常常抱怨“数据丰富、信息贫乏”，究其原因，一方面是数据分析技术不足，另一方面是信息系统运行中出现了“脏数据（Dirty Data）”，其主要表现为拼写错误、数据值缺失、格式不一致、不规范简写、定义重复、噪声数据等，含有脏数据的数据集不能直接用来决策，必须经过一定的清洗、集成处理才能使用。

数据集成方法的研究在国外开展较早，形成的工具较多，如匹配算法中的Smith Water man 算法、Consine相似函数法等，[2-4]但是很多方法并不适合中文信息的集成处理。

因此，本文提出一种基于中间释义库的数据集成系统，通过中间释义库的转换作用来实现中文问题的数据集成。

1 数据集成存在问题

1.1 中文信息集成存在主要问题 ①中文语义变化较大。中文词语的语义在不同环境下变化较大，如设备信息管理系统中的“单位”字段，本意是指计量单位，而录入人员却填上了工作单位，由于表达习惯的不同所造成的差别则更加明显。②元数据缺少。多数中文管理信息系统开发只是在小范围内使用，且很多各自为战，致使缺少可共享的元数据，造成数据集成处理非常困难。

1.2 本体论方法 本体原是哲学上的概念，原意是指世界各类具体事务具有的一般规定、一般本质、一般规律，是普遍存在于各种各类具体事务之中不可被感知但是可被人知道的相对抽象事物。[5]在信息科学领域，本体被广泛接受的定义为“本体（Ontology）是共享概念模型的明确的形式化规范说明”，[6]其定义包含四层含义：共享（Share）是指本体体现共同的知识基础，即使对不同的参考者其表述也不会产生误解歧义；概念模型（Conceptualization）是指通过抽象出客观世界中一些现象的相关概念而得到的模型；明确（Explicit）是指所使用的概念及使用这些概念的约束都有明确的定义；形式化（Formal）是指本体的语言是计算机可读的。

基于上述分析，借鉴ETL的方法，本文提出一种利用本体构建中间释义库，处理中文数据集成的成系统——基于中间释义库的数据集成系统（Data Integration system based on the Mid-Meaning Explanation Warehouse, DIME）。

2 设计思想

首先构建元数据管理模块，参考OMG（Object Management Group）提出CWM元数据标准，主要目的是实现对组成数据仓库系统的各个部分之间，元数据的交换共享最大化。[7]本文引用上述标准，是由于该标准是一个通用性较好的标准，可以实现尽可能多的数据库之间的通用。

利用DIME从源数据中抽取关系数据、文本数据等，先通过格式检查，再导入中间释义库进行转换。中间释义库有两个作用：一是将数据转换为一种基于OMG元数据标准下的数据；二是将原始数据源的元数据进行转换处理。然后将转换过的结果载入数据仓库中，最后通过OLAP工具（服务器、设计工具、前端和报表工具）展现给用户。

2.1 DIME框架 图1所示本文案例，DIME需要元数据抽取、数据抽取建立中间释义库，经过筛选、处理的数据通过中间释义库进入MEDC元数据库——用于存储有价值、可有效运用的信息数据，MEDC元数据库可通过通用的本体数据载体方便地使分系统实现信息互交。

2.2 中间释义库的运行流程

中间释义库运行：DIME在抽取数据源数据之后先进行分类，区分数据源数据和数据源元数据，对数据源数据进行筛选，经处理后进入MEDC元数据库，对数据源元数据通过映射模块处理进入MEDC元数据库，图2是对中间释义库运行过程的描述。

3 关键技术

3.1 中间释义库构建 因为中文处理存在很多个人理解差异，所以构建中间释义库必须在了解原始数据真实内涵的情况才能进行，此时需要依靠专家知识进行转换。本文案例利用一个全局本体的方法来解决元数据描述问题。

在DIME系统中，目标数据库与数据源之间的交互是通过中间释义库实现的。系统将元数据库管理模块定义的映射规则，按一定的格式存入元数据库中，其中最主要的格式是源数据表与目标表的映射关系、数据列之间的变换操作表。

3.2 元数据转换基本过程 因为数据源的元数据与DIME的元数据可能不同，所以在数据集成或处理时需要解析数据源元数据，并最终通过DIME进入MEDC元数据库。

图3中的映射从内容上可分为三类：一是元数据标识，标识的识别相对容易，重点是将原标识转换为与目标标识一致的类型；二是明确语句含义，将语句的真实内涵描述清楚，该过程需要专家知识；三是相同字符的概念区别，数据源元数据使用的概念与DIME元数据可能不同，如图1中的“单位”字符的概念有所不同。

映射从执行过程上可分四类：一是直接写入，二是更改标识，三是合并写入，四是删除重复，如元数据已经存入DIME中，则可将数据源中相应的元数据删除。

同时，设计者可以根据自己兴趣定义个性化的数据输出，如在本文案例中，设备生产厂关注用户“反馈意见”，因此通过在DMEC中添加限制条件，用户分析表可直接输出“设备名称”、“用户反馈”的数据记录，表1描述本文案例所建中间数据库的数据信息。

3.3 元数据输出形式 为解决所得元数据通用性不高、调用困难等问题，DIME将元数据分成两类，一类是完全公允的内容、不会产生歧义的，另一类是容易产生歧义的，对这两类元数据分别做不同处理。首先，运用结构化语言对第一类元数据进行存储，本文案例采用XML进行存储，XML语言是一种通用的数据交换载体，利用XML作为过程语句的结果展示方式，可方便地在MEDC系统中不同模块间传达交互信息；[8]其次，容易引起歧义的元数据，在不同的系统间，通常具有不同内涵的元数据项，除了用结构化的语言进行描述之外，也可用文本型格式进行说明。

4 案例验证

利用结构化语言对元数据进行存储，利用XML结构语句对本文案例进行描述。

通过处理后，“设备名称”输出XML结构化语句，用户“用户反馈”输出系统中“consumer reflection”的存储地址链接。

5 结束语

随着数据集成技术研究的不断深入，中文数据集成问题将越来越受到重视，本文提出一种利用本体描述语言建立“中间释义库”的方法，来解决中文数据集成问题，并在企业设备生产销售数量数据数据源中进行了简单应用，证明该方法是可行的，但本文对中间释义库的研究仅仅是一个开始，还有待进一步的深入研究。

参考文献：

[1]Natalya F Noy, Deborah L McGuinness. Ontology Development 101: A Guide to Creating Your First Ontology [R]. Stanford Knowledge Systems Laboratory Technical Report Ksl-01-05 and Stanford Medical Informatics Technical Report SMI-2001-0880,2001.

[2]周奕辛.数据清洗算法的研究与应用 [D]. 青岛大学，2005.

[3]Monge A, Elkan C. The Field Matching Problem: Algorithms and Applications [C]. I n: Proceedings of the 2nd International Conference of Knowledge Discovery and Data Mining Portland, Oregon, 1996.

[4]Salon G, Mcgillm J Introduction to Modern Information Retrieval [M]. New York: McGraw-Hill Book Co.,1983.

[5]baike. Baidu.com/view/29987.html.

[6]Stefen Decker, Michael Erdmann, Dieter Fensel, et al. Ontobroker: Ontology based access to distributed and Semi-structured information [M]//Meersman R, et al. Semantic Issues in Multimedia Systems, Procedings of DS-8, kluwer Academic Publisher, Boston, 1999: 351-369.