农村住户调查方案范文

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第1篇

关键词：农村家庭收支；国家宏观决策；农村调研

中图分类号：F321文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）12-0337-01

农村住户调查工作的主要目的是：通过全面系统收集农村家庭生产、经营、以及收支情况、消费标准等基本情况，并通过相应的收集数据，做出切实可行的增加农民收入等方面的决策与方针，并对于当前农村生活中存在的问题以及农民中出现的困难，能够最有效的提供各项帮助。

一、参与的内容领导要高度重视

由于农村住户调查属于基础性调查问卷，是通过数据全面了解与分析农村居民生活、就业与收入、劳动与社会保障等情况的主要方法，因此参与的内容将会非常丰富，填写的资料较多，因此各个相关部门领导、相关办事处人员和社区需要高度重视，通过良好的分配与支持调查员的工作内容，解决调查员在调研过程中遇到的困难，以便能够顺利开展农村住户调查工作。

二、了解农村住户调查工作的重要性

农村住户调查是通过抽选代表不同收入水平的农村家庭进行的统计调查工作，目的在于通过对农村家庭收支记账情况的调查，为各级党委和政府的富民政策提供决策依据。农村住户调查作为统计调查体系的重要组成部分，是各级党委和政府了解民情民意、分析农村生活质量、收支分配、货币流通以及劳动就业等情况的重要途径，对研究农村居民消费、扩大消费需求、建立和完善社会保障制度等重大问题有着十分重要的作用。

三、农村住户家庭收入调查实施情况

1.抽样布点阶段。农村住户家庭收入调查的主要方法可采用多种，但为了最接近农村的实际情况，各地可采用自行的方法，本文将依照国家农调总队的农村住户调查方法制度进行阐述，农村住户调查抽户布点的主要工作。

为了能够保证调研的记过，置信区间可选择在(0.05-0.10)，以此可以保障抽样误差降低在最小，而且在调查过程中能够需要考虑到抽样调查方案的可行性与样本的代表性。例如采用二阶段等距抽样调查方式进行抽户布点。

第一阶段采用随机等距方法抽取样本点(调查村)，即在各镇行政区域范围内，以受益分配人均水平为标志对所在镇所有行政村由高到低进行排队，然后按一定的组距进行抽取100个样本点(调查村)。

第二阶段采用二阶等距抽样调查方法确定调查户，即在第一阶段确定的调查村内，对所有农村居民以2003年全年家庭人均纯收入为标志进行摸底排序，以累计人口数为序列，对所有农村住户的常住人口以十等分确定10个分组，然后以等距抽样的方法来确定每个调查点的10户记账调查户，并确保样本户标志值水平与总体标志值水平相一致或趋同。

2.调查记账阶段。在整个调查记账过程中，对于采用调研的样本采用的记账的方式，通过计算机软件进行分析，在一年的调查过程中，可以通过日度分析、月度分析、年度分析等情况，详细了解当前住户的资金使用情况，收入使用情况等，甚至可以与当前的天气情况、农产品的价格相关联系，以便能够对于当前农户的收支进行更贴切的分析。在长达一年的记账调查过程中，调研过程将可以掌握了大量客观、详实的第一手数据，为全面解读农村居民的经济收入、消费支出、生产生活状况打下了坚实的基础。在一年的记账调查过程中，通过利用农村住户调查网点，穿插了多次一次性调查和专题调查，快速深入的搜集信息，充分地为政府决策、社会公众服务。

3.核算方法与制度。由于住户调查是由农村居民家庭日记账作为原始资料，数据面广量大，为了能够使用计算机软件配合家庭日记账的工作，统计方还应当对于每各镇(街道)的账页数据进行抽查审核，以便确保所获得的数据真实有效。

对于农村住户调查的各项数据实行了下算一级的制度，即各镇乡(街道)的各项数据指标由市(区)统计局根据各镇(街道)每月上报的住户原始资料进行直接汇总计算，以此来防止可能产生的人为因素对数据的干扰。全市(区)的平均收支水平以各镇乡(街道)农村居民收支水平与其农村居民人口数量进行加权平均计算得出，以实现最终的数据能够客观真实地反映全市(区)农村居民的现状。同时，为确保如实和平稳地反映我市乡(区)农村居民收入状况，市(区)统计局在评估、确认和全市(区)及各镇乡(街道)农村居民纯收入时，对记账调查中出现的非常规性收入，如转移性收入中，局部突发性土地补偿款予以剔除计算；对新出现的失地农民参加镇保后，女45周岁以下、男55周岁以下人员集中性领取24个月生活费的短期波动因素也予以剔除计算。

四、当前有待改进的方面

由于我国农村城市化进程的不断加快，农村住户的调查也遇到了不少新情况和新问题如：农村住户调查经费补贴太低。记账户、辅调员对此项工作情绪低落，大大影响了他们工作的积极性和记账的质量；基层统计队对住户调查工作管理松散，记账户文化素质参差不齐，致使记账规范程度不高。三是农村住户样本的维护工作不规范，代表性受到一定的影响。按照调查方案要求，住户调查点3-5年进行样本轮换，但随着经济的不断发展，3-5年内农户收入高低会产生很大的变化，直接影响了样本的代表性。因此调查的方法制度也有待于在实践中不断探索、改进和完善。

参考文献：

[1]中国统计局.中国统计年鉴(1981、1982、1986、1991、1996、2001、2002)[M].北京:中国统计出版社.

[2]国家统计局农村社会经济调查总队.中国农村住户调查年鉴(2002)[M].中国统计出版社.

[3]国家统计局城市社会经济调查总队.中国物价及城镇居民家庭收支调查统计年鉴(2002)[M].北京:中国统计出版社.

第2篇

一、农村住户调查中影响数据质量的因素

1.调查补贴低，影响了住户调查工作质量。由于多年来未调整农村住户调查补贴标准，影响了调查户参与农村住户调查工作的积极性，配合程度降低，记账质量下降，影响了整个工作的质量。

2．外部环境给搞准农民纯收入等住户调查数据带来一定的影响。随着县域经济的不断发展，各级有关部门非常重视县域经济的发展情况及变化情况，每年都对县域经济进行排序，特别是农民人均纯收入作为综合考核指标，在考核体系中占有一定份量，一些地方为了局部利益，和其他县市进行攀比，采用不同办法去抬高农民纯收入数据，干扰了农村住户调查数据质量；另外，一些地方认为，反正上级部门还要调控数据，不如多报点，保留一定的调控余地，加上农民的松散性、流动性，也给住户调查核实工作带来很大难度。

3．实物账部分很难弄实。实物收入是农民收入的重要组成部分。目前，统计实物收入的主要做法是通过年终一次性调查。一次性调查虽然能够获取所需要的数据，但一次性回忆有其局限性，由于时间跨度大，最后只好由辅助调查员进行逻辑加工的推算。加上一次性调查时间短，少数辅助调查员为了省时间，根本不入户调查，大体估算就完事了。这样得出的数据，其准确性自然很难得到保证。

4．外出务工人员情况难以弄清。随着农村劳动力不断转移，农民工资性收入已成为农村第二大收入来源，甚至成为相当一部分农户的主要收入来源，农村住户调查方案对外出打工情况的调查十分详细，具体调查起来，困难很大。外出人员在外边基本也是一个小家庭，包括了日常生活的方方面面，也只有认真记账才能搞实，但是很难做到，这样势必影响到农村居民收入、生活消费支出等的数据质量。

5．住户调查表指标太多、编码项太多。农村住户调查年报指标多达5500多个，季报指标也达2500多个，工作量大，用时多，编码的准确性往往会因此打折扣。

二、提高农村住户调查数据质量的办法

根据以上存在的一些问题，笔者认为，要想切实搞准农民纯收入数据，保证住户调查质量，应着重抓好以下几方面的工作：

1．提高调查补贴。适当提高调查人员、调查户各种形式的补贴，提高调查人员辅导记账工作的积极性，从而达到提高住户记账质量的目的。

2．加大统计执法力度，推进统计法制建设。一要加大统计执法力度，严肃查处统计违法行为；二要抓好统计普法宣传教育，提高全社会统计法律意识；三要加强培训，提高统计队伍整体素质；四要进一步制定和完善各项统计法制工作制度。

3．把账页改为账本，将实物账与现金账合二为一。借鉴城镇住户调查的做法，将现金账和实物账合并，将账页改为账本，账本分为三个部分：第一部分为人口和劳动调查，第二部分为实物收入，第三部分为现金收支。

第3篇

一、上半年工作总结

（一）全面贯彻省、市农调队文件精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，脚踏实地，锐意进取，圆满完成了上级业务部门布署的工作任务。

上半年，我县准确、及时、全面完成了上半年业务报表工作。我县农调工作在人员少、任务重的情况下，全队上下发扬实事求是，团结拼搏，吃苦耐劳，勇于奉献，不为名、不为得、只为民、只为实的农调精神，出色地完成了2011年住户调查、贫困监测调查的年报以及2012年上半年季报工作。

（二）坚持不懈抓基础建设，确保农村住户调查工作规范化。

1、建立健全规章制度，科学规范统计工作。建立健全规章制度是统计基础建设的重要内容，是提高统计调查工作质量的重要保证。我县农调队制定了《农调专业人员下乡制度》、《农调业务培训制度》、《农调数据质量评估审核制度》等。通过各项制度的建立与实施，科学规范了农村住户调查工作，推进了农村住户调查基础工作的规范化、制度化。

2、强化统计调查数据的质量评估制度。作为调查的全程，取得调查资料只是调查初级阶段，要达到统计调查的目的，还要对调查资料进行审核和评估。在每次的数据上报之前，专业人员都是从样本网点、现场实施、推算方法及相关数据相关部门的相关资料、历史数据、进度数据、衔接数据等多个角度进行评估，同时报送评估报告。

3、强化基础工作检查制度。今年四月中旬，我县农调队组织业务人员对农村住户调查点以及贫困监测调查点的基础工作进行了检查。6月下旬，根据省、市调查队文件要求，我县对县级农村住户调查、贫困监测调查基础工作进行了自查。通过检查、自查，有效地促进了我县农调工作。

（三）主动出击、搞好服务，统计信息服务工作取得可喜成效。

今年以来，我县农调队围绕县委、县政府提出的“深入学习浙江经验，推动县域经济又好又快发展”的奋斗目标，及时向县委、县政府提供农村经济进度分析、产业结构调查、农民收入状况、农产品产量预测等多篇分析报告，阐明当前农村社会经济发展的本质，把握农村经济运行的脉搏。

四、加强农村住户调查培训，不断提高基层辅调员的业务素质。

基层调查人员的素质直接关系统计质量的好坏。今年我们利用农村住户调查季报汇总的有利时机，以会代训方式，针对辅调人员编码质量不高、住户调查方案掌握不准确的现状，全面培训了辅调员。同时对调查记帐户也进行了集中业务培训。通过培训，使调查户充分了解记帐的方法、规则，以及现金、实物两帐的含义。经过培训，我县记帐质量得以进一步提高，保证了源头数据的真实可靠。

二、工作中存在的问题

（一）、农村住户调查补贴太低，调查工作主要个人威信和感情推动。

在1984年，开展农村住户调查时，辅助调查员每月补助10元（当时的村干部每月工资18元），调查户每月补助3元钱的灯油费，二十多年来，农村经济变化很快，人们的市场经济的意识不断增强，原来的补贴标准远远不能适应当前市场经济条件下的调查运作，现在的村干部的工资增加到了300元、320元、350元，待遇增加了近20倍，但我们的调查补贴辅助调查员每月补助仅30元，调查户每月补助也仅6元增幅不大，辅助调查员和调查户付出了辛勤的劳动，没有得到相应的回报，不少调查户认为是增加负担，有不少调查点的调查户不愿承担调查任务，多数辅助调查员都曾经担任过村干部，只有依靠个人的威望，靠多年建立的私人情感推动住户调查工作，大部分调查户碍于情面，勉强的承担着调查任务。

（二）、乡镇统计站没有真正发挥作用，个别调查户漏记收支账的现象时有发生，登记性误差仍然存在。

近年来，我县十分重视乡镇基础工作，要求各乡镇设立统计站管理统计工作，并负责统计资料的审核和数据质量把关，要求有公章、机构、人员等，各乡镇相继成立了统计站，县统计局进行检查验收，基本合格。但通过近年来的工作实践表明，能真正发挥统计职能的不多，有的形同虚设，名存实亡，对调查户的管理松散，有的辅助调查员没有及时检查、督促、核实农户的记账，一些住户记账不及时，有可能漏记实物现金收支账，同时记账不规范，对编码录入工作带来不便；有的调查户责任心不强，借口工作太忙，半个月都不记一次账；还有的地方调查户所报的原始账页靠记忆想象来记。

（三）、贫困监测样本的抽选、轮换等工作不规范，代表性受到一定的影响。

我县的样本抽选分为两个阶段进行，即县抽村，村抽调查农户，县抽村是以全县所有村的农民人均纯收入的平均数进行排队，相对应的农民人口作为辅助资料累计编成抽样框，根据确定的样本量采用随机起点，对称等距抽样方法抽选出满足条件的调查村；村抽调查户是用抽样方法抽选确定10户具有代表这个乡镇水平的调查户。在新一轮贫困监测选点时，我县为争取乡镇对该工作的支持，布点工作乡镇也参与，但现在看当年考虑有欠妥当，因为有的乡镇在选点时，因为交通原因，不愿意抽选边远山区的样本，基本都选在公路边和街道附近；有的为了以后工作方便，只抽取愿意配合工作的农户，这也使样本代表受到一定影响。

（四）、县乡统计工作脱节，主要农村统计数据衔接困难。

我们的农村住户和贫困监测调查是采取抽样方案抽取样本单位进行推算，从理论上说，抽样调查对国家、省、市等总体单位为样本框的样本推算结果应该是可行的，而且抽样误差也可以控制的，是统计方法制度改革的方向，但对我县来说，由于调查户的数量太少，对全国、全省用于推算是很有代表性的，而对我县的代表性就值得推敲了，更不用说，在一个乡镇用10户资料推算出来的数字会有多大的代表性，靠10户资料来推算农民人均纯收入是不可能的，现在乡、村的农民人均纯收入是一个空白，还有待于我们进一步探索。

下半年工作打算：

下半年，我们仍以提高数据质量和统计优质服务水平作为中心，突出重点，强化调控，锐意创新，全面推进我县农调工作上一个新台阶。

1、继续抓好队伍建设，抓作风建设，加强培训，进一步促进农村住户调查队伍素质的全面提高。