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切实加强对法官绩效考核工作的落实
——市两级法院20__年上半年法官绩效考核情况汇报
尊敬的检查组各位领导:
20__年初,市两级法院按照省委政法委、省法院法官绩效考评工作培训会的要求,通过对全市法院绩效考核工作人员进行培训,组成检查组逐地帮助分析、指导落实等方法,力促会议精神在我市两级法院得到有效落实。与此同时,我们在市委政法委的领导、监督和指导下,结合中院20__年“围绕一个中心(紧紧围绕市委中心工作)、坚持‘两为’主题(坚持为大局服务,坚持为人民司法)、把握三项重点(切实把握社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作)、深化‘四个一’理念(着力深化“办理一个案件,挽救一个家庭;办理一个案件,救活一个企业;办理一个案件,稳定一个地方;办理一个案件,发展一方经济”“四个一”办案理念)、强化‘五院方略’( 强力推进素质建院、质量立院、创新兴院、文化育院、科技强院“五院方略”)、实现新的跨越。(努力使法院整体工作再上新台阶,实现新跨越)”的工作思路,从抓队伍管理长效机制建设入手,狠抓干警违法违纪源头治理,切实加强对办案过程、办案结果和办案效果的监督,进一步完善了以“重教、严管、厚爱”为指导,以调动广大法官工作的积极性、主动性和创造性为核心,以引导法官讲学习,想工作,干事业,比奉献为重点,以提升队伍的整体素质和整体形象为目标,将日常法官队伍建设、案件审判质量、廉政建设融为一体的法官绩效考核办法,并报送市委政法委批准备案。
20__年6月份,在两级法院绩效考核领导小组的直接组织下,市法院审判管理办公室、绩效考核办公室及所辖各基层法院绩效考核办公室采取定性与定量相结合(即办理案件的质量和数量相互对照)、综合与单项相结合(即综合工作与业务审判相互对照)、部门与个体(即所在部门的考核情况与干警个人的考核相互对照)相结合的方法,通过量化打分、庭室汇总、考核办公室审查、党组研究的步骤,对全市法院从事审判业务的法官进行了综合考评。根据检查方案的要求,现将市法院有关考核情况汇报如下:
一、基本情况
(一)参加考核的人员情况
市中级法院在编人数人,有审判职称的法官人数为人,参加考核的法官人数为人,占有审判职称法官的%,全院共建立干警绩效考核档案198份,其中业务部门法官绩效考核档案份(两人因下基层法院挂职,一个借调省法院而未参加上半年考核)。
(二)上半年考核结果情况
本次考核我们按照基础分为100分,法官岗位职责目标为70分,共同职责目标为30分,另设有加分项。从考评情况来看,上半年市中级法院共参加考核法官人,其中优秀法官人数为人,优秀率为%(因部分考核指标为年度任务,半年考核时未计入);称职人数为人,称职率为%;基本称职人数为人,基本称职率为%。全院没有不称职法官。
(三)考核结果的运用情况
今年上半年,市中级法院通过竞争上岗的方法,提拔使用了6名中层正职,竞争上岗的六名同志在 干警考核时均为优秀档次;惩处方面,今年上半年市中级法院给予两名同志行政警告处理。
(四)新收案件引发上访情况
截止20__年6月20日,我院办理的新收案件没有引发非正常上访事件的发生。关于公司员工代表反映要求中院依法公正处理公司和涉嫌犯罪一案,我院按照有关法律规定,依法及时公正对此案进行了判决。由于该案件二审法院维持了一审法院的判决,未发现承办人员有违犯法律规定的有关事项,所以市法院、法院对承办人员只能按照上访案件给予了扣分。关于反映其夫涉嫌贪污、一案,我院接到督办通知后,院长高度重视,责成有关人员要依法公正审理,目前该案已审理完毕,该案件承办人员因工作不到位,按照有关规定给予该同志降低一个考核档次,未被评为优秀档次,只被评为称职。
二、考核过程中的具体做法
(一)突出重点,加大对案件办理情况考核的权重
法官的主要工作就是案件的审理。为此,在年初修订对法官的绩效考核办法时,我们严格按照省委政法委、省法院及市委政法委的要求,本着以法官办案质量为重点、以办案数量为依据、以办案效果为根本的原则,将法官绩效考核的基础分设定为100分,其中法官岗位职责目标为70分,占总分值的70%(仅涉诉分值一项达40分,占40%)。在具体考核过程中,我们根据市法院党组提出的“四无”(即办理的案件无发回重审、无改判、无超审限、无上访)目标要求和《市法院20__年度法官绩效考核办法》的规定,依据立案庭(负责对法官办理案件的数量、审限的考核)、接访处理督察办公室(负责对上访及工作的考核)、案件评查问责办公室(负责对办理案件发回重审、改判情况的考核)、政治部宣传处(负责对法官裁判文书上网情况的考核)通报,由院审判管理办公室、绩效考核办公室
进行统一的量化打分,并由审管办向院党组写出法官业务考核情况动态分析报告,对每一名法官在案件办理过程中出现的问题进行通报和分析,提出相关整改建议,为院领导制订法官管理办法提供第一手的参考资料。(二)全面衡量,注重法官整体素质的提高
法官的整体素质如何,直接决定其在案件审理过程中的公正与否。20__年度,我们在注重法官业绩考核,强化对其案件办理的数量和质量权重的基础上,强调对法官的写作水平、廉洁自律、司法礼仪、学习活动等方面的综合考核。在今年的考核过程中,两级法院考核办公室根据各考核职能部门(负责对某项具体工作考核的部门)下发的考核通报,按照不同的分值对所属法官的综合情况进行了全面的打分衡量。从市法院考核情况来看,在半年的考核过程中,各考核职能部门共编发业务指标考核通报6期,综合类考核通报21期,检查通报4期,可以说涵盖了法院工作的各个方面。通过全面的考核,真正起到了细化法官的工作、衡量法官的综合素质和能力的作用。同时,通过考核也使法官充分认识到了自身存在的问题和不足,使之进一步明确了努力的方向,切实达得了以考核促工作,以工作的成效检验考核效果的目的。
(三)方法灵活,切实增强考核结果的可信度
考核工作能否正常开展,其可信程度是重点。今年,中院率先成立审判管理办公室,同时实行审判业务部门法官绩效评估制度,将审判业务部门法官的绩效评估工作交由审判管理办公室进行,由绩效考核办依照审判管理办公室的评估结果对法官进行考核,使对审判业务部门法官的评估、考核更加趋于合理,极大提高了案件审判质量和效率。在考核工作中,我们首先从各考核职能部门抓起,主要做了五项工作。一是明确考核职能部门。依据部门工作性质,把对法官的审判流程管理、案件办理质量、上访情况、廉洁自律情况、综合工作情况的考核,分别划归到审管办、立案庭、问责办、督察办、办公室、研究室、纪检监察室等部门。二是创建动态考核机制。年初在制订部门考核办法时,我们将各职能部门履职情况作用对该部门考核的一项具体内容,要求其对每一位法官的综合情况进行全程监控,形成月通报、季汇总,对不能按照要求完成的部门,由院考核办公室进行通报批评,并责令其补发相关通报,在年度考核中扣除该部门相应分值。三是建立部门日常考核制度。要求各业务部门依据各类考核通报情况,对所属干警的办案质量、办案效率、综合工作及时进行评分认定,并将结果报送考核办公室进行核查。四是全面考核排序。院考核办公室将各业务部门对所属法官的评分认定作为依据,结合各职能部门的通报情况,法官完成各项综合指标情况,对其进行全面审核认定,并按不同级别排出具体名次(半年考核只对该法官在部门排序情况进行统计,年底考核排出总体名次)。五是完善法官绩效考核档案。为每一位法官建立绩效考核档案,坚持做到了一人一档,一人一盒,并在考核结果公布后,对于提出异议的法官,由绩效考核办公室负责组织对其考核情况进行查阅核对。由于考核过程的公开、公正、透明,全体法官对自身每月、季的考核情况都能做到心中有数,使其对考核结果更加信服,从而有效地促进了法官队伍建设的长足进步。
(四)注重运用,强化考核结果的转化
考评成果是否有效运用和转化,是考量绩效综合考评能否发挥作用的关键。我市两级法院坚持做到了“一报告一建议一讲评”,注重考核结果的转化。一报告,即在年终由审判管理办公室向院党组提交一份考核结果分析报告。对法官在绩效考核中的强项及弱项进行分类比较,并分析原因。一建议,即针对存在的问题,提交一份整改建议。一讲评,即在年底召开了一次专题讲评会,通报考核结果、分析存在的问题、提出整改意见。在此基础上,我们还将绩效考核成绩实实在在地与干警评先评优挂钩。一是与评选“五个一” (即办案能手、调解能手、计算机操作应用能手、写作秀才、优秀法官)活动挂钩。根据考核结果,院党组对本年度前五名的法官进行了优先评定。二是与年终评先挂钩。在去年确定立功受奖指标时,我院党组按照省法院有关文件精神,对在考核过程中获得优秀且办理的案件达到“四无”要求的12名法官优先予以确定。年初,在研究去年提拔使用的23名干警向组织部门备案时,首先查看在年度考核过程中的档次,要求必须达到称职以上。同时,结合部门的考核结果,在确定部门立功受奖及评选优秀党支部的过程中,也严格按照考核结果确定。如我院今年六月份确定的优秀党支部全部是在年度考核取得省院前五名、本院前三名的部门。三是与物质奖励挂钩。对达到“四无”要求的法官,在给予立功受奖等精神奖励的基础上,给予5000元至1000元不等的物质奖励。对连续三年取得前三名的部门在给予一定的经济奖励的基础上,还组织了部门全体干警出省考察。
三、考核过程中发现的问题
虽然我们在法官绩效考核工作方面取得了一定的成绩,但是在考核过程中还发现一些这样或那样的问题,主要表现在:
(一)对业务部门法官的绩效进行评估,既要注重办案的质量,还要注重办案的效率和社会效果,如何科学设定指标还处于摸索阶段。
*年,*法院评为“全国人民满意的好法院”,*年评为全省优秀法院、全省文明单位、全省人民陪审员工作先进单位和全国调研工作先进单位,*年评为全省法院“人民法庭标准化建设”先进单位、全省基层法院司法状况考评优秀单位,*年再次评为全省优秀法院。近三年来,我院先后有11个庭室和29人次分别受到最高院、省高院、市中院、市委政法委的表彰和奖励。
为打造一支人民满意的执法劲旅,我院以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“民情直达”、“群众观点大讨论”、“忠诚、廉洁、为民、公正”政法干警核心价值观教育等专题活动为契机,坚持一手抓班子,一手抓队伍,法院队伍整体素质进一步得到提升。一方面,着力加强班子建设。坚持民主集中制,使每名班子成员有职、有权、有责,增强班子的整体合力。坚持邀请党政领导参加民主生活会,在班子内部及时交心通气,消除误会,加强团结。坚持模范带头,8名班子成员带头办案、带头调研、带头勤政,起到了很好的表率作用。另一方面,加强队伍教育培训。近三年来,组织干警参加各类业务培训60余次,335人次受到培训。* 年,我院抽选16名青年法官到深圳宝安法院挂职锻炼一年,学习发达地区法院先进的司法理念、管理经验。鼓励干警进行学历教育,我院120名干警中具有本科学历的98人,研究生课程进修结业2人,23名在职干警通过了国家司法考试。同时,健全“四不为”机制,狠抓队伍管理。一是提高待遇,建立法官图书室、健身房、俱乐部,丰富干警生活,使干警面对诱惑“不必为”。二是开展经常性的警示教育活动,使干警时刻做到警钟长鸣,自觉筑起“防火墙”,坚守信念“不愿为”。三是层层签订《廉政建设责任状》,制订《规范权力运行制度汇编》,实施实名举报奖励制度,构建全方位的监督网络,使干警面对监督“不能为”。四是对“五个严禁”、“六个严禁”等规定落实情况进行不定期检查,发现问题严肃查处,及时通报,使干警“不敢为”。近三年来,我院干警未发生一起违法违纪行为,法院工作得到了地方党委、政府和人民群众的信任。
近年来,我院紧紧围绕“公正与效率”主题,注重审判质量,加强审判管理,案件质量得到明显提升,司法状况指标考评连续两年进入全市、全省法院先进行列。一方面,加强审判业务指导。针对部分审判人员存在“重实体、轻程序”的现象,我们制定了《办案操作规程》,规程分立案、庭前准备、审理、执行、归档等八章,内容基本上涵盖了各类案件审理中每一具体环节的要求,具有较强的操作性和指导性,有效规范了司法行为。另一方面,制定《案件质量评查奖惩办法》,将案件质量纳入年终绩效考核和执法档案,与法官晋职晋级、奖励和提拔直接挂钩。规定凡程序正确、实体处理得当、评分在95分以上的案件,每案对承办人进行适当奖励,评查分在90分以下的案件,视情况扣发承办人审判津贴。建立案件质量评查机制,由审管办统一对全院所有审结和执结的案件进行评查,做到当月结案,当月评查,件件打分,奖罚到位。同时,积极开展业务技能比武、听评庭审和裁判文书评查活动。上半年我院组织评查员对各业务庭和人民法庭开展听评庭审15次,并邀请县人大、县政协领导和代表委员参加旁听。为提高裁判文书质量,我们实行了文书公示制和点评制。每月从所有生效文书中,选择其中的优质文书和瑕疵文书集中公示,并对瑕疵文书进行公开点评,以此提高文书的说理性和正确性。
人民法院为人民,最大限度地方便群众诉讼是人民法院的办案宗旨,也是践行“三个至上”指导思想的具体体现。我院始终把司法为民作为法院工作的出发点和落脚点,积极打造司法为民工作亮点。一是创新司法便民、利民、护民举措。规范和完善从接待、咨询到立案的“一站式”服务,主动延伸举证指导、风险提示和法律释明。开展机关业务庭、人民法庭上门立案、巡回办案、就地开庭活动,方便群众诉讼,减轻群众负担,法官背着国徽、携带案卷深入田间地头、农家小院就地开庭。如今,巡回审判活动已成为我院的习惯作法,法官们对活动更是积极响应,一次次巡回办案活动就是法官与群众一次次“
零距离”的接触。近两年来,我院在乡镇村组就地开庭230余场次,现场审结各类案件300余件,起到了“审理一案、教育一片”的效果。开展司法救助活动,让困难群众打得起官司,从各种渠道争取救助资金发放给因纠纷而导致困难的群众,为经济确有困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费。二是积极开展“民情直达”和“大走访”活动。我院干警与羊角塘镇700多户群众结对子、交朋友,通过电话联系或上门走访,知民意、解民惑、排民难。同时,院领导每年主动深入全县23个乡镇走访人大代表、政协委员、乡镇领导、村组干部、人民群众,广泛收集对法院工作的意见和建议。三是针对山区群众法律知识贫乏,法制观念淡薄的现象,积极开展送法下乡活动。近两年来我院组织法官进农村、进社区、进学校、进企业,开展法制辅导、普法讲座 29 次,接待群众法律咨询5000余人次,发放宣传资料20000多份。 我院发挥审判职能,进一步转变司法理念,能动司法,积极服务地方经济发展,取得了明显成效。为优化经济发展环境,服务全县重点工程建设项目建设,今年上半年,由县政府牵头、法院主办、部门配合,成功强制拆迁了县城南区和涉二广高速公路建设的两栋房屋,确保了工程建设的顺利进行。为规范县域金融秩序,我院率先在全市法院系统成立金融审判合议庭,期间共审结涉金融案件469件,收回不良贷款本息1000多万元。为配合全县生态文明建设,致力*绿色崛起,我院更新涉林犯罪审判理念,在审理失火犯罪案件中,把火毁林地的恢复作为对被告人量刑的重要依据,督促被告人在过火山地补种苗木,恢复植被,近三年共审结滥伐林木案46件,失火毁林案件33件,督促被告人恢复植被近4000亩,火毁山地重现绿色生机。
执行工作是人民群众衡量法院工作好坏的试金石。2011年,我院全面强化执行工作,狠抓执行队伍建设、工作创新和环境改善,执行工作取得明显成效:进入执行程序的621件,已执结619件,执结率达99.7%,执结标的2899.74万元,全年审结的有履行内容的案件558件,自觉履行率达90.2%,执行工作十五项指标总得分97.4415分,在全省125个基层法院中排名第二,创历史最好成绩,我院执行工作经验也在全市法院得到推广。
巍巍雪峰山下,山区法院__有这样一个优秀集体,她们用爱心浇灌出民众敬法律、信法官的拳拳民心,用责任担当起维护一方稳定、辖区和谐的重任,这个集体就是——__省__县人民法院__法庭。
__法庭管辖着__县__镇、羊角塘镇、龙塘乡,辖区内有17万人口,审判任务繁重,有干警4人,其中女法官3人,书记员1人,正副庭长均为女性。近三年来,该庭年均结案200件以上,调撤率保持在62%以上。该庭先后多次被评为院工作先进单位,庭长张惠群与副庭长杨莉均因连续三年“优岗”被县政府嘉奖、记功;助理审判员袁园园因工作表现优秀于__年被团县委授予“青年岗位能手”荣誉称号;所制作文书在全院文书质量评比中多次获一等奖、二等奖。
一、练“内功”,夯实工作基础。该庭干警人均年龄32岁,本科学历,年龄及学历结构的合理化使其工作基础较为扎实。同时,该庭改变过去硬输强灌的学习模式,转而采取家庭座谈方式,利用空闲时间组织全庭干警互相交流,发挥整体优势互相找长处、寻短处,以交流促学习,以学习强能力;另外,该庭创造性的采取“观摩调解”方法,让办案经验欠缺的年轻干警观摩“老法官”化解纠纷,从中学习“老法官”优秀调解艺术和办案经验。这不仅增强了干警的内在压力,也在全庭形成了达者为师、互学互促的学习风尚,提升了整体素质,增强了队伍凝聚力,为工作开展打下了坚实基础。
二、树“形象”,展现为民作风。近三年来,该庭打破工作常规、转变作风,做到利民、亲民、便民,全庭三年来无一起涉诉案件,展现出了女法官们的铿锵玫瑰之姿。她们在待人接物时做到“一张笑脸相迎、一杯凉水解暑、一番耐心解答、一声亲切道别”,用热枕的态度,亲民的作风给当事人吃上一颗定心丸,为后续工作的开展打下良好基础;办案时改变过去方法生硬和坐堂办案的老一套,对当事人行为不便、出行不易、矛盾尖锐的案件,法官主动走出办公室,走进田间地头、村民家中,用真心、真情、真意感化群众,化解纠纷。如在张某某赡养费纠纷一案中,原告因年老行动不便,法官了解情况后,通过积极与被告联系、协调,最终促使案件在原告家中开庭审理,双方握手言和,当场调解结案,赢得了当事人及当地群众的好评。
三、办“实事”,心中情系百姓。注重实效,为老百姓办实事、办好事,是该庭干警们坚守的做事准则。三年来,该庭干警对近90件案件的100余名当事人做了判后走访、电话回访,心有怨气的及时开导,遇有困难的想办法多方寻求帮助。在__年一起申请宣告失踪案件中,该案承办法官发现年仅10岁的申请人小琳患有兔唇及先天性心脏病,母亲因病去世,父亲外出打工却多年了无音信,奶奶多年瘫痪在床。了解情况后,承办法官极为揪心,通过努力联系到一位在广东工作的同学,在将小琳的情况介绍后,对方被其诚意所感动,同意长期对小琳进行资助。这并不是唯一个例,在__法庭的辖区内,无论当地村镇干部,还是普通民众,提起她们,无不交口称赞,道上一声“好法官”。
“铁肩担道义,妙手著文章。”正是这一桩桩、一件件平凡小事,塑造出了__法庭这个廉洁自律、清正为民,让领导放心,让群众安心的优秀集体,她们将在法治建设的道路上走得更稳、更远……
__县法院担负着全县23个乡镇近100万人口的各类案件的审理和执行任务,每年审执结各类案件近三千件。全院政法专项编制136人,实有120人。设有刑庭、林业庭、行政庭、民一庭、民二庭、执行工作局、法警大队、审判监督庭、立案庭、办公室、行装室、政工室、审管办、监察室、司法技术室等十五个内设机构,下辖梅城(清塘)、大福、__、__、东坪、云台、坪口(烟溪)七个派出法庭。
__年,__法院评为“全国人民满意的好法院”,__年评为全省优秀法院、全省文明单位、全省人民陪审员工作先进单位和全国调研工作先进单位,__年评为全省法院“人民法庭标准化建设”先进单位、全省基层法院司法状况考评优秀单位,__年再次评为全省优秀法院。近三年来,我院先后有11个庭室和29人次分别受到最高院、省高院、市中院、市委政法委的表彰和奖励。
加强队伍管理,打造执法劲旅
为打造一支人民满意的执法劲旅,我院以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“民情直达”、“群众观点大讨论”、“忠诚、廉洁、为民、公正”政法干警核心价值观教育等专题活动为契机,坚持一手抓班子,一手抓队伍,法院队伍整体素质进一步得到提升。一方面,着力加强班子建设。坚持民主集中制,使每名班子成员有职、有权、有责,增强班子的整体合力。坚持邀请党政领导参加民主生活会,在班子内部及时交心通气,消除误会,加强团结。坚持模范带头,8名班子成员带头办案、带头调研、带头勤政,起到了很好的表率作用。另一方面,加强队伍教育培训。近三年来,组织干警参加各类业务培训60余次,335人次受到培训。__ 年,我院抽选16名青年法官到深圳宝安法院挂职锻炼一年,学习发达地区法院先进的司法理念、管理经验。鼓励干警进行学历教育,我院120
名干警中具有本科学历的98人,研究生课程进修结业2人,23名在职干警通过了国家司法考试。同时,健全“四不为”机制,狠抓队伍管理。一是提高待遇,建立法官图书室、健身房、俱乐部,丰富干警生活,使干警面对诱惑“不必为”。二是开展经常性的警示教育活动,使干警时刻做到警钟长鸣,自觉筑起“防火墙”,坚守信念“不愿为”。三是层层签订《廉政建设责任状》,制订《规范权力运行制度汇编》,实施实名举报奖励制度,构建全方位的监督网络,使干警面对监督“不能为”。四是对“五个严禁”、“六个严禁”等规定落实情况进行不定期检查,发现问题严肃查处,及时通报,使干警“不敢为”。近三年来,我院干警未发生一起违法违纪行为,法院工作得到了地方党委、政府和人民群众的信任。 坚持“质量第一”,确保司法公正
近年来,我院紧紧围绕“公正与效率”主题,注重审判质量,加强审判管理,案件质量得到明显提升,司法状况指标考评连续两年进入全市、全省法院先进行列。一方面,加强审判业务指导。针对部分审判人员存在“重实体、轻程序”的现象,我们制定了《办案操作规程》,规程分立案、庭前准备、审理、执行、归档等八章,内容基本上涵盖了各类案件审理中每一具体环节的要求,具有较强的操作性和指导性,有效规范了司法行为。另一方面,制定《案件质量评查奖惩办法》,将案件质量纳入年终绩效考核和执法档案,与法官晋职晋级、奖励和提拔直接挂钩。规定凡程序正确、实体处理得当、评分在95分以上的案件,每案对承办人进行适当奖励,评查分在90分以下的案件,视情况扣发承办人审判津贴。建立案件质量评查机制,由审管办统一对全院所有审结和执结的案件进行评查,做到当月结案,当月评查,件件打分,奖罚到位。同时,积极开展业务技能比武、听评庭审和裁判文书评查活动。上半年我院组织评查员对各业务庭和人民法庭开展听评庭审15次,并邀请县人大、县政协领导和代表委员参加旁听。为提高裁判文书质量,我们实行了文书公示制和点评制。每月从所有生效文书中,选择其中的优质文书和瑕疵文书集中公示,并对瑕疵文书进行公开点评,以此提高文书的说理性和正确性。
落实为民举措,方便群众诉讼
人民法院为人民,最大限度地方便群众诉讼是人民法院的办案宗旨,也是践行“三个至上”指导思想的具体体现。我院始终把司法为民作为法院工作的出发点和落脚点,积极打造司法为民工作亮点。一是创新司法便民、利民、护民举措。规范和完善从接待、咨询到立案的“一站式”服务,主动延伸举证指导、风险提示和法律释明。开展机关业务庭、人民法庭上门立案、巡回办案、就地开庭活动,方便群众诉讼,减轻群众负担,法官背着国徽、携带案卷深入田间地头、农家小院就地开庭。如今,巡回审判活动已成为我院的习惯作法,法官们对活动更是积极响应,一次次巡回办案活动就是法官与群众一次次“零距离”的接触。近两年来,我院在乡镇村组就地开庭230余场次,现场审结各类案件300余件,起到了“审理一案、教育一片”的效果。开展司法救助活动,让困难群众打得起官司,从各种渠道争取救助资金发放给因纠纷而导致困难的群众,为经济确有困难的当事人依法缓、减、免交诉讼费。二是积极开展“民情直达”和“大走访”活动。我院干警与羊角塘镇700多户群众结对子、交朋友,通过电话联系或上门走访,知民意、解民惑、排民难。同时,院领导每年主动深入全县23个乡镇走访人大代表、政协委员、乡镇领导、村组干部、人民群众,广泛收集对法院工作的意见和建议。三是针对山区群众法律知识贫乏,法制观念淡薄的现象,积极开展送法下乡活动。近两年来我院组织法官进农村、进社区、进学校、进企业,开展法制辅导、普法讲座 29 次,接待群众法律咨询5000余人次,发放宣传资料20000多份。
树立大局意识,维护社会和谐
我院发挥审判职能,进一步转变司法理念,能动司法,积极服务地方经济发展,取得了明显成效。为优化经济发展环境,服务全县重点工程建设项目建设,今年上半年,由县政府牵头、法院主办、部门配合,成功强制拆迁了县城南区和涉二广高速公路建设的两栋房屋,确保了工程建设的顺利进行。为规范县域金融秩序,我院率先在全市法院系统成立金融审判合议庭,期间共审结涉金融案件469件,收回不良贷款本息1000多万元。为配合全县生态文明建设,致力__绿色崛起,我院更新涉林犯罪审判理念,在审理失火犯罪案件中,把火毁林地的恢复作为对被告人量刑的重要依据,督促被告人在过火山地补种苗木,恢复植被,近三年共审结滥伐林木案46件,失火毁林案件33件,督促被告人恢复植被近4000亩,火毁山地重现绿色生机。
执行工作是人民群众衡量法院工作好坏的试金石。2011年,我院全面强化执行工作,狠抓执行队伍建设、工作创新和环境改善,执行工作取得明显成效:进入执行程序的621件,已执结619件,执结率达99.7%,执结标的2899.74万元,全年审结的有履行内容的案件558件,自觉履行率达90.2%,执行工作十五项指标总得分97.4415分,在全省125个基层法院中排名第二,创历史最好成绩,我院执行工作经验也在全市法院得到推广。
此外,我院高度重视工作,及时化解矛盾,取得了无重大集体上访事件发生、无长期纠缠老户案件、无违法失职致矛盾激化事件,上访人员逐年减少的“三无一减少”效果,有力疏导和化解了各种社会矛盾,切实维护了社会和谐稳定。对工作,我院做到了“四心、四不、两