创建安全社区汇报材料范文

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第1篇

为认真贯彻《食品安全法》，建立流通环节食品安全监管管理，诚信经营、消费维权于一体的运行机制，分局根据省、市局的相关工作部署，创新思路，实现“食品安全放心乡镇（社区）”创建系统化、网络化、群众化，进一步促进食品安全工作向纵深方向发展。

一是强化宣传引导。组织消保科、各工商所执法人员深入社区（乡镇），铺开一张食品安全宣传网，充分利用宣传栏、宣传横幅，咨询站点等群众喜闻乐见的形式讲解食品安全法律知识，认识假劣食品的特点及危害，提高消费者食品消费素养和维权水平，引导消费者自觉抵制、举报问题食品，同时采取走访、座谈的形式听取群众在食品安全、工商监管等方面的建议，使食品安全放心乡镇（社区）的创建活动深入人心。

二是聘请流通环节食品安全监督员。在强化宣传工作的同时，在各乡镇（社区）组织了“创建流通环节食品安全放心乡镇（社区）”启动仪式，进一步引导知法、懂法，有较高食品安全维权意识的热心群众参与食品安全监督工作，将他们聘请为流通环节食品安全监督员，充分利用群众的力量在乡镇（社区）展开食品安全社会监督网络。监督员每日不定时对乡镇（社区）内食品经营场所的巡视，一旦发现涉嫌食品经营违法行为的及时劝教并报告辖区工商所，实现食品安全的群众管理，形成“群防群控”的格局。

第2篇

一、智囊作用日益凸显。

经贸发展局作为全区经济工作牵头部门，始终定位于党工委、管委会的决策“智囊”，着力在规划、产业研究、项目谋划等领域深入开展工作。在2012年10月承接产业转移集中示范园区获省政府正式批复后，立即启动了《承接产业转移集中示范园区产业发展规划》编制前期工作，2013年3月规划正式起草，6月规划完成全部编制工作。同时，持续加大针对重点产业、重点领域的研究和追踪，强化与拓墣产业研究所、赛迪顾问、电子视像协会等专业机构和媒体的沟通联络，及时掌握国际、国内产业发展趋势和政策变化，撰写《深耕产业链，培育价值链，完善服务链——关于区平板显示特色产业发展道路的思考》等调研报告，建立动态谋划项目库，一批重点产业项目已列入了由国家发改委、财政部批准的《省战略性新兴产业区域集聚发展试点实施方案》，以我区为主导的平板显示产业区域集聚发展成为国家试点。

二、项目管理科学规范

一方面，积极建立健全项目管理流程，严格执行项目立项审批、节能评估、境外投资等方面政策法规，完善受理、转报和存档程序，截止11月4日审批企业投资项目备案42件，企业投资项目预审62件，政府投资项目核准51件，外商投资企业审批10件，转报17项，全面落实限时办结。另一方面，对支柱产业、重大项目和重点企业建设、运营情况的实时监测，深入调查研究，以产业、投资为维度，建立产业数据库系统，强化对重点项目的交叉管理。2013年，纳入省861计划项目9个，计划投资122.13亿元，前季度完成投资126.11亿元，占全年计划103.2%；纳入市重点项目建设领导小组调度项目6个，计划投资141亿元，前三季度完成投资143.7亿元，占全年计划101.5%；纳入市1346行动计划项目33个，投资198.42亿元，前三季度完成投资174.3亿元，占全年计划87.8%。全年央企新签约项目、新开工项目、当年实际完成投资、新竣工项目、新签约项目个数、新开工项目个数等目标任务预计可全部超全年计划完成，并被省重大项目领导小组授予“2012年实施861行动计划先进集体”荣誉称号。第三是认真研究和精确把握国家、省各类扶持产业发展专项政策，提前了解资金导向和政策范围、流程，主动对接省、市相关部门寻求指导和帮助，积极组织园区企业提前谋划储备项目，按照申报节点精心编制项目申报材料，统筹做好项目申报沟通协调，突出项目申报的针对性和有效性。在当前国家、省对产业扶持重点政策资金逐年减少，资金导向偏向民生、基建的不利形势下，全年共申报各类专项20项，受理各类项目资金申请61个，筛选符合条件转报项目10个，其中鑫晟8.5代线获得2012年度省战略新兴产业资金5000万元，蓝光LED项目获得2012年度省高技术产业化专项资金300万。第四是加大国债项目监管力度，实时关注区内国债项目建设进度，配合财政部门做好国债资金使用监督，落实各级督查整改措施。

三、企业服务创新模式

2013年，经贸发展局紧紧围绕“一切为了项目，项目就是一切”的理念，主动探索服务新模式，走出了一条极具特色的服务路径。一是常规问题系统化处理，连贯流程。进一步健全快捷、高效反映和解决问题的绿色通道，创建“企业问题台账”，规范处理流程，形成全面的服务素材，编制成《区企业服务导航册》，为企业提供快捷、高效的服务指南。同时，定期“企业服务月度汇报材料”、《企业服务期刊》等形式，与管委会各部门进行信息传递，建立跟踪服务机制。二是发动企业抱团联动，集中服务。牵头组建了区企业联盟，先后组织区内企业参加21场具有全国影响力的展会、3个高峰论坛以及多场企业上市培训会等活动，持续扩大企业联盟的影响和合作领域，深入解决企业生产过程中遇到的宣传、融资、上市、交流等问题。目前，联盟已拥有112家企业成员，企业间交流合作活动频繁，企业凝聚力和整体竞争实力逐渐增强。三是依法兑现政策、协议，为企减负。全面落实工业项目行政事业收费和小微企业行政收费减免政策，统筹安排管委会自持的宿舍、厂房，合理调配和协调企业闲置厂房、办公楼等资源。同时，本着尊重历史，以协议为依据、以法律为准绳的原则，为符合条件的企业兑现政策、根据协议约定进行财政奖励返还，积极妥善地处理原瑶海工业园、三十头及工业园孵化区历史遗留问题。

四、基地功能持续完善

始终将完善基地功能作为促进开发区转型升级和优化发展环境的重要抓手，围绕重点项目建设，全面提升综合配套能力。2013年，不断加强与海关的联系，与省市相关部门多次赴京推进综保区申报工作，第一轮征求部委意见已经结束，各相关部委会签正在进行，待报国务院审批，综保区规划设计工作业已启动，将在项目获批后按照“高起点、高标准”的要求尽快开工建设。“国检局综合实验楼”设计工作即将结束，正在申报“2014年市公益性项目”，力争2014年开工。168中学东校区已开学一年，在2013年高考中取得优异成绩，医科大学第四附属医院已开工建设，将于2015年正式建成并投入使用，教育、医疗等配套资源效应快速显现。

五、科技创新成效显著。

不断加大对区内高新技术企业和创新型企业培育力度，定期召开专场培训会，受训人员达200人次以上，共计50多家企业60多个项目进入科技企业库和项目库。大力支持企业制订标准和培育品牌，鼓励企业积极承担和参与国际、国家、行业标准的制定，企业科研实力和自主创新意识不断增强。全年全区预计新增专利申请数突破1000件，同比增长35%，其中新增发明专利申请数达300件以上，同比增长60%；新认定市级知识产权示范企业4家，新增市级工程技术研发中心2家，新增市级企业技术中心4家，新增省级企业技术中心4家；新增省级创新型试点企业5家；全社会研发投入（R&D）预计超过5亿元。预计至2013年底，全区将实现高新技术产业产值370亿元，占全区工业总产值70%以上。5月份，省政府再次授予我区“省创新型园区”称号，这是我区连续两届获此殊荣，也是全省连续两次获此表彰的五家园区之一，园区企业综合竞争力快速提升。

六、外贸发展领先全市

积极开展外贸企业包保服务、推动信用保险、组织开展外贸政策宣讲会等多项举措，推动外贸工作快速发展。2013年1-8月份，全区外贸进出口总额达142185万美元，同比增长98.5%，其中，出口38350万美元，同比增长53%；进口103835万美元，同比增长122.8%，完成全年目标任务的83%，预计全年可完成17.5亿美元，增速、目标完成进度均遥遥领先各开发区，区已成为市外贸发展的重要力量。

七、市场建设稳步有序

一是进一步做好民生商务工作，积极推动农贸市场按照全市统一部署时间完成标准化改造，完成7家社区蔬菜直销店和4辆蔬菜流动车的布点，新增10辆早餐车定点供应，切实保障便民惠民菜篮子体系建设执行到位，满足区内居民的生活需求。二是完善价格监测预警机制，重点突出对粮油、猪肉、蔬菜等日常民生价格的监测和巡查，建立监测台账，完成了重点领域成本调查，从而全面掌握和了解各项经济活动真实运营成本基础数据。三是强化市场流通监管，围绕文明创建、卫生创建工作，认真做好各类市场的清理整顿，完成我区生猪屠宰审核清理和肉菜流通追溯体系试点单位建设任务，辖区市场管理水平大幅提高。

八、农业产业结构加快调整

2013年，围绕加快调整产业结构、推动农业产业化深入实施的目标，着力做好项目运作、土地流转、秸秆禁烧，以及惠农政策落实等工作,全区农业、农村工作呈现良好发展态势。

1、扎实培育优势特色产业。以农业园区建设为重点，全年共引进现代农业项目26个，戈斯曼、绿神花卉、本亮合作社、卓茵农业等行业龙头相继入驻，建设各类农业园区面积11630.16亩，现代都市型农业格局基本形成，以纺织服装、木质家具制造为主体的农产品加工业初现规模，预计全面可实现加工产值为52.2亿元。截至10月底，已完成新增高效特色农业面积2.2万亩，新增特色农业产业基地5个，新增农业示范园区3个、新增设施工业1000亩。

2、有序推进土地流转。继续坚持“依法、自愿、有偿”原则，全面推进土地流转工作。2013年三十头社区新增一次流转土地3193.89亩，全区已累计完成流转土地82672.84亩，为农业产业化进程奠定了坚实基础。

3、秸秆禁烧取得佳绩。禁烧期间，全区共出动流动宣传车33辆，拨付农户油菜秸秆搬运离田集中堆放补助、小麦秸秆粉碎还田补助53.36万元，确保顺利实现“不燃一把火，不冒一处烟”目标，有望实现“秸秆禁烧先进县区”四连冠。

4、惠农政策高效落实。为确保惠农补贴及时、安全、准确无误兑现，从政策执行、基础数据录入、表格数字审核、公开公示评议、资金拨付兑现、银行打卡发放、资金监督检查七个方面严格把关，累计兑现“粮食直补、农资综补”、水库移民直补、政策性农业保险、退耕还林补助、财政奖补等各类政策资金743.42万元。

九、安全生产形势平稳

随着平板显示产业基地和产业新城的快速建设，2013年全区安全生产形势总体可控，全年未发生较大以上生产安全事故，生产安全事故9312起，同比上升34.7%；死亡3人（道路交通2人、工矿商贸1人），同比下降17.4%。围绕制度体系建设、隐患治理、打非治违、宣教培训等系统工作，着力提升企业安全生产意识，提高安全生产投入、落实安全生产任务、创建安全生产社区。出台了《区安全生产事故隐患排查治理工作导则（试行）》等规章制度，规范安全生产事故隐患排查、上报、治理工作流程，明确主体责任，积极推动化工集中区整体性安全风险评价。全面实施各节日、“隐患集中排查月”、安全生产集中专项检查、百日安全生产大检查等专项行动，扩大隐患排查范围和力度，共检查企业187家，排查隐患共计297处，整治292处，整改率98.2%，挂牌督办重大事故隐患13处，年底前全部整改完毕。大力开展宣教培训专项工作，“安全月宣传咨询日”、安全生产知识竞赛、安全生产监管人员春训班、职工安全资格证培训等活动深入人心，发放各类宣传培训材料10余万份，组织宣传报道近百篇，实现了宣教培训范围全覆盖，安全生产监管人员业务技能和素质大幅提高，企业安全生产管理人员专业水平跨上新台阶。巡查执法与群众举报查处相结合，危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、职业危害和工矿商贸等重点行业领域打非治违成果显著。深入开展企业标准化创建，指导试点单位科学构建隐患排查治理体系，企业开展职业危害控评自觉性不断提高，安全社区创建工作实现突破。

2013年，经贸局各项工作取得了新进步、新成绩，但部分经济指标完成情况不理想，经济转型面临新的困难，发展后劲有所减弱。

2014年，将围绕以下几个方面开展工作：

一、进一步强化载体优势，积极推动开发区更名升级。

近年来，区先后被评为“国家新型工业化产业示范基地”、“国家科技兴贸创新基地”、“省创新型园区”，以及“承接产业转移集中示范园区”，随着产业新城和平板显示产业基地建设步伐的不断加快，开发区原有名称和架构已无法适合发展需要，推动更名和升级工作势在必行。要在2013年国家相关部委开展的新一轮开发区清理整顿工作基础上，积极谋划、主动对接，严格按照要求开展前期，力争取得实质进展。重点推动出入境检验检疫局、综保区（北区）尽快获批、开建，加速形成产品检测、认证、通关等进出口业务的便捷服务体系，提升综合承载能力。

二、进一步抓好项目谋划，加强项目管理。

紧紧抓住承接产业转移集中示范园区建设机遇，按照产业规划布局要求，深入挖掘已入区重点项目潜力，积极整合存量资源，围绕京东方、中国电子集团（彩虹）、中航科技（乐凯）、南车等大型央企、国企，着力推进鑫晟8.5代线项目实现量产，确保OGS触摸屏、智能制造装备基地、南车轨道车辆维修基地、安医大四附院项目、京商商贸城项目等重点项目顺利建设，按照弥补产业链薄弱环节，做强优势领域，提升整体竞争力的思路，再精心谋划一批战略性新兴产业项目。同时，要不断扩大对已存量企业的监督和扶持，跟踪了解企业建设、生产、运营情况和质量，全方位做好企业与各级各部门的沟通纽带，及时将企业的需求和困难，各类政策和规定传达到位、宣传到位。加大对工业发展的有效投入，强化工业经济运行监控及投资调度，围绕电子信息振兴专项、平板显示集聚试点资金、省战略性新兴产业发展引导资金等重点政策资金的组织申报工作，加强对项目的在谋划、前期审批、资金落实、建设进度等多个环节的监督和服务力度。进一步完善中央预算内投资项目监督管理，主动对接各级投资审批、财政、审计等部门，从项目申报源头严格规范，在资金使用过程依法监督，保障项目建设实现预期效益。

三、进一步强化服务职能，推进无障碍服务

以推动项目快落地、快投产、快出效益为工作目标，服务型政府职能转变，继续坚持定期分组调研企业，将生产运营中存在的问题在源头收集，在第一线解决，定期印发《企业服务期刊》，更新《区无障碍服务导航册》等。重点围绕“土地、资金、用工、技改”等企业发展过程中遇到的突出瓶颈，充分发挥政策把握精准、信息渠道畅通、对企关系良好的先天优势，引导潜力企业增资扩产和开展合作，助推企业与金融资本积极对接，为有条件的企业搭建上市平台。持续发挥政策性资金和奖励的扶持作用，按照“责权利对等，财政引导，双向约束”的原则进一步规范兑现程序。筛选一批社会机构服务企业，积极构建多元化的社会化服务体系，提高企业服务层次，不断扩大企业联盟影响力和辐射力。

四、进一步提升创新实力，建设科技产业高地

紧紧围绕“工业引擎、创新高地”的新定位,以培育高新技术企业，促进战略性新兴产业集聚发展为抓手，不断提升创新型园区档次，努力建设国家级高新技术产业园区。继续围绕京东方、彩虹、海润等龙头企业，加大产业链培育力度，抓住省战略性新兴产业发展集聚试点获批的历史机遇，扎实做好专利申报、研发平台建设、高新技术企业认定等基础工作，协调企业、高校、科研院所深化合作，构建“官产学研”对接平台，有力保障科技创新和成果转化全面、高效。继续完善区本级自主创新扶持政策，加大国家、省、市相关政策的宣传、推广和执行力度，围绕科技人才、项目、资金等方面营造有利于创新型园区发展的政策环境。

五、进一步优化外贸服务，构建现代市场体系

借助国家科技兴贸创新基地重要载体，深入开展对口包保服务，加大外贸市场研究和对接力度，积极为企业提供外贸市场发展的信息和资源。进一步优化服务网点规划，鼓励发展社区超市、便利店、专利店等新型业态，持续推动准化菜市场改造、惠民菜篮子工程，严格执行民生价格采集监测点定期报送，确保数据采集的准确、及时。全面推行物业服务收费标准及服务内容“双公开”，细致梳理和查验辖区幼儿园收费备案相关程序、资料，依法履行价格行政执法职责，促进价格诚信环境不断完善。

六、进一步加快农业产业化进程

继续推进土地流转，引导农民逐步退出传统农业，依托区域资源优势，加大农业招商力度，力争二次流转土地5000亩，新增高效特色农业面积5000亩，新增特色农业产业基地5个，新增农业示范园区3个，新增标准农田面积5000亩，新增设施农业1000亩，新增经果林300亩。做好三十头社区金有锁无公害蔬菜项目500亩、卓茵蔬菜种植园项目400亩、绿神花卉种植园项目300亩，磨店社区本亮合作社草莓项目400亩等农业项目申报省、市支持农业发展相关奖励政策的服务和指导工作，调动、吸引农业龙头企业和种植大户的主动性、积极性。确保确保“不燃一把火、不冒一处烟”的全年秸秆禁烧工作目标完成。实现年动物防疫免疫率达到100％，血清抗体合格率达80%，保障畜禽水产品质量安全。及时发放2014年土地流转租金、良种补贴资金、水库移民直补资金及退耕还林补助资金。

第3篇

（一）强化措施，实现安全生产指标控制目标。

认真履行“牵头、协调、监管、查办”工作职责，强化了全县安全生产的综合管理。一是以会议形式安排工作。全年组织召开了2次全县安全生产工作会，安委会成员会4次，防范重大事故会6次，安全汇报会5次。二是以文件形式部署工作。县委、县政府印发安全生产专题文件5个，县安委会印发文件64个，组织全县性安全生产大检查7次，安全督查7次。三是落实责任，狠抓目标管理。制定了《2013年全县安全生产工作要点》、《2013年安全生产工作目标管理考核细则》，针对各乡镇安全监管重点不同，县政府与各乡镇分别签订了不同内容的安全生产责任状，完善安全生产各项管理制度，制定了安全生产奖惩办法，严格执行安全生产一票否决制和行政首长负责制，对乡镇和部门实行生产安全死亡责任事故零指标考核办法，在十期间，县委、县政府下发了《关于强化党的十期间维稳与安全生产责任追究措施的通知》，县安委会对全县重点监管行业、重要部位567处落实责任领导、责任人228人。通过一系列扎实有效的工作，今年来，我县安全生产态势平稳，安全生产事故得到有效控制，事故起数和死亡人数呈现逐年下降的良好趋势，全县“三大安全”发生事故45起，死亡11人（在市控制数14人内），事故起数、死亡人数与去年相比分别下降8.16%、15.38%，其中：道路交通发生事故37起，死亡11人，工矿商贸生产安全未发生死亡责任事故，火灾事故8起，无人员伤亡。全年未发生较大以上事故，在全国两会和十期间，未发生安全生产死亡责任事故，完成了年初提出的安全生产各项控制指标。

（二）夯实基础，筑牢安全生产防线。

1、监管网络进一步健全。今年，县政府在工业园设立副科级安监分局，编制4人，县安全生产监察大队升格为副科级事业单位，且两单位负责人均在安监系统提拔使用。县安监局成立了职业健康安全监管股，加强了对作业场所职业安全监管，县政府常务会已研究同意成立职业健康检测检验中心，工作人员正在落实之中；全县36个乡镇配齐了分管领导和安监员，所有行政村（居委会）都配备了兼职安监员，各村民小组配备了安监信息员，形成了县、乡镇、村三级齐抓共管安全生产的局面。全县生产经营企业都有专职或兼职安监员，规模企业设立了安全管理科室。

2、应急救援体系进一步完善。制定和完善了《县安全生产应急救援预案》及非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、水上交通、电网大面积停电、通信保障、公共文化场所及大型活动、学校、特种设备、食品卫生、消防、环境保护等子预案。组织了钨矿尾矿库、井巷、钼业、钨业、水泥、燃气、旅游公司防范事故应急救援演练和游家槎村地质灾害演练，全县大部分学校都组织了防地震、火灾事故的应急救援演练。

3、安全准入进一步规范。严格安全准入，对新建项目实行联审联批制度，所有矿山和危化企业都依法走安全条件审查、安全设计审查、竣工验收审查程序。非煤矿山新取得安全许可证2家，年审换证18家，新增5家正在按“三同时”程序办理，对不符合安全条件要求和不能按期竣工验收的3家采石场予以关闭，核发页岩砖厂安全生产许可证5个，同时，关闭了10家不具备安全生产条件的粘土砖厂，责令停产停业整顿；新取得危险化学品经营许可证4家，核发油漆经营许可证16个、换证6个，农药经营许可证延期换证12个；烟花爆竹换证357家。对山谷泉酒业、化工、化工等新建项目的试生产备案报送进行了多次督促。

4、标准化创建进一步推进。按照市安委会的要求，我县今年在特种设备、学校、旅游、交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、行业等重点行业按要求开展了标准化创建工作，其中非煤矿山3家，危险化学品生产企业2家，行业22家。在标准化推进工作中，分别组织召开了安委会成员会、综合监管企业负责人会和标准化建设现场推进会。按照要求制订了实施方案，认真组织了达标验收工作。现有钨矿地下开采系统和3座尾矿库都通过了省安监局组织二级标准化验收，14家非煤露天矿山通过了市安监局组织的标准化三级验收，另外有6家露天矿山已与中介公司签订了咨询协议，正准备验收，22家非煤矿山和8家危险化学品企业安装了远程监控装置，并与省、市、县“金安工程”联网，实现了即时远程现场安全操作监控。

5、重大项目服务进一步优化。加大重点企业、重点项目安全生产的指导、协调、服务工作，全方位帮助企业解决安全许可方面存在的问题和困难，做好项目跟踪服务。从项目立项选址、安全评价等各个方面当参谋、出主意、想办法；提前介入，做好安全准入优质服务。及时将行政许可、审批程序等事项告知重大项目联系业务的负责人，为企业在安全评价、“三同时”做好服务工作。如为水泥、氟派、合协织带、新中英、等提供安全设施“三同时”指导服务；畅通行政审批绿色通道，县安监局单独配备绿色通道联络员，全程提供一揽子帮扶。陪同九岭矿业、土垅山金矿、、新中英等重大项目多次到省市办理安全许可手续。另安监局党员干部和企业结对帮扶，做好“七个一”服务。

（三）强化宣教，营造浓厚的安全发展氛围。

始终重视安全生产宣传教育和培训工作，牢固树立科学发展、安全发展理念。

1、安全教育培训工作有声有色。一是创新培训方式方法。非煤矿山聘请专业院校教授深入昆山、坑道现场，结合事故隐患和事故案例，对从业人员进行培训；危险化学品利用企业停产检修、晚上休息时间到企业集中培训。二是扩大培训覆盖面。今年除对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种作业等高危行业人员培训外，还对综合监管企业和砖厂负责人、管理人员进行培训，培训人数400多人。三是参训人数多。国务院40号文培训10期，对安委会成员、乡镇分管安全生产的领导、企业负责人、分管负责人、安全管理人员以及部分从业人员进行了培训，培训人数达900多人；特作人员培训一期，培训人数100多人，换证复审300多人；非煤矿山（粘土砖、页岩砖厂）、危险化学品、烟花爆竹主要负责人、管理人员、班组长等都参加了省、市组织的培训；非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等从业人员培训18期，培训人数达3500人。各生产经营单位较普遍地开展了“三级安全”教育，安全知识和法律法规进入了生产一线。

2、组织开展第十一个“全国安全生产月”活动。安委会下发了《县“安全生产月”活动实施方案》，安全生产月活动形式多样。一是组织了安委会成员单位在县城马家洲广场开展了大型的安全生产咨询日活动。孙朝辉县长亲临现场指导，在活动现场启动了职业病防治法知识竞赛，发放有关安全生产法律法规宣传册4000余份，接受咨询人数学3000多人。二是营造安全氛围。竖立大型永久性的安全生产宣传牌40块；制作交通安全宣传牌76块、宣传标语298条，播放电视电台公益广告165次，县城及集镇悬挂安全宣传横幅92条，利用电子显示屏播放安全广告和标语106次。三是组织开展安全知识竞赛。县安委会投入4万元，组织4000人参与“科学发展、安全发展”知识竞赛。安全生产月活动得到了市安委会的充分肯定，我县荣获市安委会表彰的“安全生产月”优秀组织单位。

3、继续开展安全文化“六进”活动。进一步提升以“安全发展”为核心的安全生产理念，深入开展安全文化“进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村”的“六进”活动。以创建安全发展示范城市和文明城市为载体，开展了安全乡镇、安全文化示范企业、安全社区、安全工业园区、安全学校等十项创建活动，在创建活动中，做到以点带面，特别是钨业人本理念、安全“1+0”理念、投入在先、预防在先等先进安全理念得到了省市的充分肯定，获得了国家安监总局表彰的“安全文化示范企业”称号，12月11日至12日全市非煤地下矿山班组长再培训班在我县举办，11日下午参观了安全文化建设班组长创建现场，12日上午，公司在会上作了经验介绍，另外，在湖口县召开的安监分局建设会议，我县创建本质安全工业园区在会上作了典型经验介绍。

(四)打非治违，安全生产专项整治成效明显。

按照国家、省、市的统一部署和要求，深入开展了“打非治违”，县人民政府制定了“打非治违”实施方案，5月7日组织安委会成员单位和乡镇召开会议，对“打非治违”进行全面部署，成立了领导小组，落实了各部门、乡镇“打非治违”主体责任，特别是打击石煤非法开采，县政府成立了48人的两个工作组，对石煤非法开采、加工实施有效打击。进一步深化了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工和燃气、道路交通、水上交通、特种设备、学校安全、旅游安全、公共聚集场所消防安全专项整治，由县安委会牵头组织，有关部门和乡镇具体实施。县安委会组织开展全县安全生产检查7次，每次委派19个工作组到全县36个乡镇和工业园进行督查，组织重点督查7次，县安委会将检查发现的安全隐患425处，先后发文进行通报，分项落实了整改责任单位。确保了元旦、春节、“两会”、五一、高温汛期、国庆和十等重要时期的安全稳定。一年来，关闭取缔各类非法生产经营场所123个，先后责令停业整改的企业89家。排查安全隐患2658处，已整改2547处，正在整改111处，下达责令改正指令书825份。

1、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金等行业安全专项整治。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹非法违法行为予以严历打击，组织开展经常性的安全生产大检查，全面排查治理安全隐患。对27个石煤开采点和19个加工点全部关停，所有开采、加工设备清理下山，查获非法开采石煤35车，拆除挖机电脑主板4块，刑事拘留6人。扎实开展空压机房和变电房的整顿，通过整顿，全县20个非煤矿露天矿山的风压输送和配变电进一步规范。今年以来，对全县87家砖瓦厂进行了执法检查，下达法律文书65份，查出安全隐患206处，当场整改173处，限期整改23处，责令停业整改4家；对村、渣津集镇两处用丁烷非法生产打火机的地下作坊分别予以取缔，对生产器材、半成品和原材料全部查封，对负责人予以行政处罚。县公安局牵头，对园林石材有限公司非法使用硫酸予以查处，查处甲醇未经许可作为宾馆燃料非法使用一起；查处用感冒药提炼麻黄碱一起，对当事人已实行刑事拘留。对非法贩运、经营、储存烟花爆竹的行为进行严厉打击，查获非法贩运、储存烟花爆竹大地红69408封、圆盘7664盘、烟花9809个、小型烟花153件，并进行集中销毁，查处违规存储烟花爆竹3起。加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹日常监管，对辖区内所有企业每季度实行循环安全生产检查，今年共计排查隐患389条，对排查出来的隐患，能立即整改的责令现场立即整改，不能立即整改的，实行限期整改，进行跟踪督查，严格落实整改措施、责任人、资金、时限、预案。对存在重大隐患，不能确保施工安全的，一律实行停业整改。推行安全生产新技术，象露天矿山推行中深孔爆破技术、液压锤二次破碎和机械铲装作业，地下矿山积极应用尾砂充填新技术、尾矿库在线监测、采空区微震监测和安全避险“六大系统”。严格执行非煤矿山和危化企业的安全生产责任险和风险抵押金制度。结合安全培训和延期换证工作，清理县城及集镇不符合安全条件的烟花爆竹零售点，取缔了一批不符合安全条件的零售网点。

2、加大职业安全健康安全监管力度。一是积极开展《职业病防治法》宣贯活动，县安监局分别在钨业、县供电公司大会议室举办了二期《职业病防治法》培训班，有92个企事业单位参加，培训人数862人，另外，各企业也开展了全员《职业病防治法》培训并已报安监局备案；组织企业参加《职业病防治法》和安康杯竞赛，参加人数达1000多人，其中钨业公司获得了二等奖；二是做好企业职业病危害项目的申报工作。今年，全县已完成申报备案的企业数为83家，确保了非煤矿山、危险化学品等高危行业申报率达100﹪，行业申报率达85﹪；做好职业健康执法检查工作。在专项治理中，共检查84条安全隐患，其中立即整改73条，限期整改11条，确保企业不断增加安全投入，尽力保障劳动者少受职业病危害；督促企业做好职业健康体检工作。我局明确要求涉及职业病危害项目的企业要组织劳动者到有资质的医院进行职业健康体检，目前，企业体检率达30﹪；在全县开展职业卫生先进企业创建活动，钨业、井巷采掘、钼业等三个企业顺利通过了县级交叉验收，尤其是钨业，市局检查组评价基础实，做法好，有特色。

在做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业健康专项整治的同时，协调做好了道路交通、公众聚集场所、建筑施工、民爆物品、特种设备、学校等重点行业领域的专项整治，各专项整治成效明显。

(五)全力做好招商引资和项目跟踪服务工作。

“全力发赴抓招商，千方百计上项目”是我县强工兴城的重大战略，县安监局主动融入招商引资和服务项目的大潮之中，千方百计做好招商引资，全心全意做好项目服务，为跟踪服务项目提供全方位、全天候的服务，积极推进项目建设，使项目早开工、快推进、早投产、早见效。服务项目工作：安监局始终把服务项目放在非常重要的位置，在责任大、任务重、工作人员少的情况下，配齐配强服务项目队伍，陈拥军局长亲自带队，工作能力强的钟敏副局长分管，并派两名年青干部长驻工地，抓管理，办手续，想办法、出点子，多次带领企业老总到赣州、丰城、永新、深圳等地考察再生与总部基地情况，陈拥军局长经常深入生产、工地一线，多次到国土、规划、建设、供电、金融、供水部门协调解决企业在建和生产过程中遇到的困难和问题，得到了企业老板的好评，在我局的优质服务情况下，企业老总扩大投资，相继建设华伟二期、三期和总部大楼。现一期生产正常，在市场不景气的情况下，今年完成工业产值6000余万元，上交税收430万，安排就业110人；二期于2011年开工建设，目前五栋厂房全部进入设备安装调试，新增的两栋厂房明年三月交付使用，二期有望在明年元月中旬试产。二期正常投产后，年新增产值亿元，可创税收1000万元，增加就业120人；2013年7月份，华伟矿业与县政府签订了三期协议，计划总投资3.2亿元，目前，已完成可行性研究，正在选址；2013年9月份，与县政府签订了华伟总部大楼的投资协议，计划投资8000万元，目前，已完成规划设计、评审、场地平整、地勘、围墙、建设用水用电安装，项目建成后，华伟矿业将开创我县再生资源和总部经济的先河。在石英产业招商方面，我局制定了产业发展规划。并指导督促、福宁矿业、六顺硅业、九岭矿业石英等项目扩大投资规模、改进生产技术、延长产业链、增加就业人数、提高产品附加值。石英产业招商取得进展，目前有江苏同乡会彭建强会长一行到考察耐热石英拉管项目，现已带回石英原矿到进行石英拉管试验，福建清流光电材料有限公司黄碧辉董事长一行到考察投资15000吨金属硅项目，现已报来投资可行性计划书，两个项目相关事宜正在进一步洽谈中，均有望落户，将进一步改善石英产业结构。

（六）做好省级文明城市创建工作。

按照创建领导小组的统一部署，县安监局密切配合，积极主动做好各项工作。一是宣传发动到位。县安监局班子思想高度统一，深刻认识创建工作的重要性，把创建工作作为一项主要的中心工作来抓。深入包干区，逐户进行宣传讲解，散发创建文明城宣传单、答卷168份，张贴门前五包责任状68份，宣讲300多人次。并深入园区企业进行宣传，帮助企业制定完善安全生产各项管理制度和岗位操作规程52家；二是资金投入到位。县安监局投入4.6万元用于宣传和净化工程，新修建南门村洪坑河侧巷路135米，硬化场地620平方米，清理下水道和排污管3次，制作大幅宣传标语3条，宣传牌2快。在修路和硬化过程中还多次做好协调当地村民工作，使净化工程如期保质完成；三是执勤值守到位。安监局克服人手少的困难，每日安排两名干部到包干区执勤，帮助纠正车辆乱停乱放、占道路经营、乱涂乱画、乱倒垃圾等各种不文明行为256人次。每次做大扫除，县安监局确保80%以上干部上路，清扫冲洗路面、清除墙面牛皮癣，确保了包干区干净整洁、文明规范。另在上报文明城市创建验收材料时，做到资料齐全、内容完整、上报及时。

在做好安全监管工作的同时，努力抓好党建、远程、包乡挂村、社会治安综合治理等工作。

二、存在问题

我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，取得了比较显著的成效，安全生产形势持续稳定好转，但是，我们也清醒地认识到，安全生产工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工作，全县的安全生产形势依然严峻，安全生产工作仍然存在一些不可忽视问题。一是经济的快速增长与安全投入不足、安全基础薄弱、装备设施落后的矛盾比较突出；二是重点行业和领域事故多发的状况尚未得到有效控制，机动车辆迅猛增加，道路交通安全压力加大；三是一些生产经营单位主要负责人安全意识淡薄，重效益、轻安全，安全制度不健全，轻视安全投入，从业人员素质差、配备不全，缺少基本安全知识和职业健康安全意识，少数企业安全许可程序严重滞后。

三、2013年工作打算

2013年我县实施五年决战工业500亿战略目标的攻坚年，面对全县安全生产形势持续稳定好转和安全生产工作压力日益加大的现实，必须对安全生产工作更加引起高度重视，从长计议，进一步加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业病防治等重点行业领域的安全生产工作，全面落实安全监管责任和企业主体责任，进一步加强安全生产保障能力建设，坚决遏制安全生产事故的发生。

1、以宣传贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国务院23号令）和国家安监总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局36号令）为主线，进一步抓好安全宣传教育。利用广播、电视、报纸等多种形式广泛宣传安全法律法规，营造良好的安全氛围；继续抓好企业从业人员安全培训工作，把三级安全教育引向深入，确保教育培训质量，确保高危企业负责人、管理人员通过培训考核，持证上岗，提高安全生产管理水平；以“全国安全生产月”为重点，倡导安全文化，增强公众安全意识，树立与时展相适当的安全发展理念，在理论上、观念上、方法上提出创新思路和措施，探索安全文化建设的新途径，唱响“安全发展，预防为主”的安全文化主旋律。

2、以抓安全生产责任制落实为前提，完善安全管理长效机制。按照《安全生产管理职责》的要求，层层落实安全管理责任，特别是落实企业主体责任；构建安全监管体系，完善三级监管网络；建立安全应急救援体系，完善各类事故应急救援预案，督促抓好应急救援演练；强化安全事故责任追究制度，落实安全责任“一票否决”办法。

3、以深化安全专项整治为突破口，确保安全生产平稳态势。按照非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹，民爆物品、道路交通、水上交通，特种设备、建筑施工、校园安全、三线交越和公共聚集场所安全专项整治方案要求，继续巩固成果、深化整治、强化管理，推进安全生产质量标准化建设，使安全生产走上法制化、规范化轨道。

4、以安全监管为重点，加大安全执法力度。充分发挥各行政主管部门安全监管的作用，充实执法机构，增加执法力量,努力构建日常依法监管、阶段性强化监管和集中专项整治相结合的监管机制；组织督促各乡镇、各部门和单位开展经常性的安全检查，排查隐患，落实整改；进一步强化监督管理，按照国家《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省安全生产条例》的精神，严把生产经营单位安全准入关，依法申报和核发安全生产经营许可证，坚决查处安全生产违法行为；加强特种作业人员的管理，抓好培训与考核，查处无证上岗、冒险作业行为；落实新建、改建、扩建工程“三同时”制度，对不符合安全条件的生产经营单位实行限期整改或关闭；坚持事故追究制，对发生的安全责任事故的，坚持“四不放过”的原则进行处理。