国税工作意见范文

前言：我们精心挑选了数篇优质国税工作意见文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、关于解决办税厅服务半径过长的问题

为解决此问题，我局在农村分局设立业务代办点，主要负责辖区内纳税人新办税务登记、变更税务登记，个体户的停业、复业、注销管理，一般纳税人认定，专用发票增量、增额，减免税审批，税前扣除等业务。各分局指派一名内勤人员负责受理辖区内纳税人提交的相关资料，进行初步审核后，代替纳税人到办税服务厅办理上述相关业务，并负责将办理结果转交给纳税人。在整个文书流转过程中，分局内勤人员与纳税人之间通过《税务文书附送资料清单》进行交接，以明确责任。各分局内勤人员名单见后。

二、关于解决征期内办税服务厅排队拥挤的问题

为解决此问题，在申报期限内，我局运用分段分时报税办法，鼓励纳税人分段分时报税，缩短排队时间。根据纳税人经营规模、结帐期限、信用等级、行业类型、区域分布等特点，同时根据办税厅的承受能力，进行科学分类。具体是：1-3号，安排小型一般纳税人报税；4-6号，安排中型一般纳税人报税；7-9号，安排大型一般纳税人（含重点税源企业）报税。每一时段安排的纳税人户数明细到管理分局，再由各管理分局根据实际情况安排具体纳税户。通过引导各类纳税人分别不同时段办理申报纳税，均衡办税时间，错开高峰，避免拥挤，缓解办税服务厅的压力，体现纳税服务的要求。

三、关于解决纳税人部分办税资料烦琐的问题

我局为减少纳税人报送资料，减轻纳税人负担，对纳税人办理涉税事项需要向国税机关提报的工商营业执照、组织机构代码证书、法定代表人个人身份证件、税务登记证书的复印件，实行一次性提报制度。即纳税人只需在办理或变更税务登记时提报相关证件的原件和复印件，原件用于审验，复印件与原件核对无误，由经办人在复印件注明“经审验与原件相符”并签字后，录入综合征管软件。以后纳税人再办理其他涉税事项时，只要求其出示相关证件原件，经与综合征管软件存储的纳税人电子信息查验无误后，即可退回纳税人，不再要求纳税人提供有关复印件。如纳税人证件内容发生变化的，则要求其及时申请办理变更。

我局结合实际，对纳税人各类报表资料进行了一次梳理，对于重复提报或内容雷同或相近的报表资料，予以整合。

1、申请一般纳税人认定受理资料由原来的12个减少到7个。只保留《增值税一般纳税人认定申请表》、财务人员合法有效身份证明和专业资格证书复印件、固定经营场所证明（房产证或租赁合同复印件）、银行结算账户证明复印件、企业财务核算办法和增值税专用发票管理制度。分支机构申请办理一般纳税人的，需同时提供总机构为增值税一般纳税人的证明、销售合同或书面意向。

2、发票限量的申请审批所需要提供的资料，由变动前的4个减少到2个。保留《增值税专用发票（每月）限购数量申请表》（一份），对偶然大宗业务申请临时提高最高开票限量的，还需提供有关的货物购销合同原件及复印件(一份)。

3、发票限额的申请审批所需要提供的资料由原来的8个减少到4个。保留《税务行政许可申请表》、《增值税防伪税控开票系统最高开票限额登记表》、专用发票管理员资格证书原件及复印件（一份）、对偶然大宗业务还须提供相应的购销合同原件及复印件（一份）。

4、对实行电子申报的纳税人，采取年终一次向办税厅报送纸制财务报表和申报资料的办法，具体时限为次年1月底前。

四、关于解决发票购验环节效率低的问题

我局将绩效系统提供的三个月未验旧信息，作为基层征收管理单位提供加强发票管理和税源监控的警示，税收管理人员要对三个月未验旧的企业进行重点核查。具体要求如下：

一是对购买两本以上发票而三个月未验旧购新的企业，税务人员到企业核查后需要重新核定票种，按每月用量核定。

二是对开发票少而销售量大需要调整定额的及时调整。

三是每月填写一份《普通发票三个月未验旧企业调查情况表》，写明每户企业超过三月未购新验旧的原因和发现的问题及处理的结果，此表每月交分局内勤人员，由票证管理部门审查。

四是简化领购普通发票的程序。纳税人领购发票时，直接到办税服务厅领购发票，并报送《发票验旧汇总清单》，办税服务厅每周一将《发票验旧汇总清单》转交到管理分局，税收管理员自接到《发票验旧汇总清单》之日起90日内，根据实际情况到企业进行核查并形成调查底稿，核查面不低于50%，在此基础上，票证管理部门进行抽查。

五、关于强化“第一受理”岗位责任，加强申请审批流程监督的问题

我局严格执行市局关于优化涉税审批业务工作流程的相关规定，所有的纳税人涉税申请事项及相关资料统一由办税服务厅的综合办税岗或专门的文书受理岗受理，并向纳税人出具标明具体办结和领取办理结果时间的《业务受理回执》，然后按照业务类型转分局税源监控岗调查，以及转办税服务厅审查核批岗审批，审批结果必须转回受理纳税人资料的综合办税岗或专门的文书受理岗并在承诺的期限内送达纳税人。在整个工作流程中综合办税岗或专门的文书受理岗既是向纳税人办理时限的具体承诺者，又是对税源监控岗和审查核批岗工作完成时限的监督者。为切实发挥好办税服务厅综合办税岗或文书受理岗在整个业务流转工作中的监督性作用，按照如下要求执行：

1、办税服务厅受理岗在受理审批事项时，将资料转税源监控岗时，由各分局内勤在每天下午下班前20分钟统一到办税厅接收；办税服务厅受理岗建立涉税审批事项时效监督台帐，负责督促各环节按规定时限交回文书，并负责对办理时限的考核；

2、各分局的内勤人员接收资料后转送具体的税源监控岗人员，并通过《xx分局受理涉税审批事项时效台帐》（见附件）进行收发登记，负责督促税收管理员按时完成调查事宜；

3、税源监控岗调查落实后将所有资料交回分局内勤转办税服务厅审查核批岗，任何人不得私自传递或叫纳税人传递；

4、审查核批岗按照审批时限完成审批工作后，将批复交回办税服务厅受理岗，由受理岗通知纳税人领取批复，审查核批岗负责将案卷整理归档；

5、各岗位在制作相应文书后，应同时在办税服务平台或税收管理员平台走完规定的流程；

6、要广泛向纳税人公布本单位纪检监察部门的联系方式，如收到纳税人未按承诺时限办结申请事项或故意刁难纳税人的举报时，要在调查落实的基础上，严肃追究相关岗位人员，以及综合办税岗或文书受理岗监督不力的责任。

六、关于建立查前疑点提醒工作制度，处理好严格执法与有情服务的关系问题

为了做到公平执法，尤其是善意执法，我局积极建立健全查前疑点提醒工作制度。首先成立了区局疑点数据调查落实领导小组，负责对省、市局下发的疑点数据进行二次筛选，确定具体的落实方法，制作疑点调查评估模版，并将二次筛选的数据、落实方法、评估模版下发给各落实单位，指导和解决落实单位疑点数据落实过程中出现的问题，汇总疑点数据落实结果，形成疑点数据落实报告。其次，税收管理员在日常监控中发现纳税人的纳税疑点需要进行纳税评估、日常检查，以及稽查局将对纳税人实施检查时（举报或特殊情况除外），先给纳税人制作“税务检查疑点提示”文书，将分析出纳税人存在纳税疑点问题描述清楚，组织纳税人自查自纠，并将附有相关问题的处理结果等资料反馈给管理分局。纳税评估、检查人员在企业自查的基础上进行复查，凡是认为纳税人对疑点提示的方面已经查透并对查出问题做了调帐处理的，检查人员不再重复评估、检查，只就未自查的方面进行评估、检查。

七、关于严格执行制度，切实解决重复检查的问题

按照市局要求，我局进一步明确稽查、主管国税机关日常监控评估以及国际处税务审计工作的职责范围，坚持“一家查账，多家认账”的原则，建立稽查、审计、评估三位一体的协调机制。管理分局对往年的账簿一律不得调取，管理中只对当年发现的问题深入企业调研分析。调取往年账簿仅限于区局稽查局。管理分局在所得税汇算清缴、日常监控、纳税评估、注销清算工作中发现纳税人有偷税或涉嫌偷税行为时移交稽查局进行检查。除由市局稽查局直接检查外的其他纳税户，以及经市局授权户，由区局稽查局检查。对外国企业和外商投资企业，年纳税500万元以下的企业，除由市局国际处查处的外，其余由管理分局实行纳税评估。

八、关于做好延伸服务，建立办税厅内流动导税制度的问题

我局办税服务厅设立专门的办税引导员，组织厅内业务素质高的干部轮流值班（名单见后）。办税引导员负责在办税服务厅内引导纳税人办理涉税事项；向纳税人发放各类办税需要填报的文书资料，在办税服务厅内摆放各类文书资料填写样本，并指导纳税人准确完成填报工作；随时解答纳税人的税收业务疑难问题，维护好办税服务厅的工作秩序，并给纳税人提供热情的咨询；听取和及时向本单位领导反馈纳税人的合理化意见和建议。

十、关于发挥短信平台的服务作用，时刻保持征纳信息畅通的问题

我局将根据市局要求，积极应用短信平台，开展申报纳税提醒、政策公告、办税通知等业务，对纳税人实行全程化、跟踪式、个性化的纳税服务，降低纳税人因相关信息不畅而造成的不便和时间、经费等方面的浪费。

十一、关于全面落实好办税公开工作制度的问题

我局启用了触摸屏作为公开载体，并结合实际对办税公开的内容和形式进行细化完善，规范公开程序和公开时限。公开的内容包括：纳税人的权利和义务、纳税服务、办税程序、征收管理、税务检查、税务行政许可项目和非税务行政许可项目、税务行政收费项目、税务行政处罚、举报投诉监督、税务机构和职责、税收法律救济、涉税认定结果等，具体的公开事项、公开具体内容和公开时限、方式等，具体都按照市局烟国税发[2007]57号文件转发总局和省局的有关规定执行。

十二、关于采取有效方法，加强纳税服务质量考核的问题

第2篇

一、高度重视。各单位部门必须清醒地认识到税收形势的严峻性、完成税收任务的紧迫性，坚决做到以组织收入为中心，统一思想，坚定信心，顾全大局，必须克服一切困难和阻力，确保完成全年税收任务，确保按时间进度完成任务。

二、坚持组织收入原则。各单位部门要积极采取各种行之有效的措施，确保应征税款及时足额入库。收入进度慢的单位部门要认真开展税源调查，仔细分析原因，深入挖掘潜力，做到应收尽收；收入形势好、进度快的单位部门要牢固树立大局意识，一如既往地做好日常税收征管，决不允许采取隐瞒手段有税不收，坚决防止越权减免税和违规批准缓缴税款、延期申报税款等现象的发生。

三、监控重点税源。税收100万元以上企业，由局党组成员分工负责监控；10万元到100万元之间的企业，由各个税源管理部门负责人监控。从设立登记到企业发展历程、从法人代表到办税人员、从生产经营地址到联系电话、从销售收入到成本利润、从生产经营主要指标到税收税负，从税源产生到税款入库，等等，都应当全面掌握，全面监控。

四、实行评估稽查一体化检查。县局从全局抽调业务骨干15名(包括稽查局5人)组成5个联合检查组，从6月份开始到年底，对规模以上企业、房地产开发企业、所得税企业等进行重点评估检查。从入户，到立案、处理和执行，检查组要一包到底。检查内容为国税征收的所有税种（含工会经费），检查时段原则上为2006年元月─检查所属期的上一所属期，如发现重大问题需要追溯的，报经县局同意，可以继续往前追溯。各单位部门要对抽调人员的岗位进行调整补位，重新合理安排人员岗位，确保正常工作秩序和工作质量不受影响。

税源管理部门其他人员应对年纳税额在10万元以下的企业进行重点评估检查，并可对所属规模以上企业、房地产开发企业、所得税企业等当期税款进行纳税评估。

五、强化企业和行业税收管理。对无正当理由长期异常申报的小规模纳税人企业，可以参照行业税负平均值或最低警戒值，按照征管程序核定征收其增值税和企业所得税；对账证不全或管理不规范的企业(包括一般纳税人在内)一律核定征收企业所得税。核定征收的重点行业是：农产品加工业、加油站、汽车摩托车销售企业、建筑业、餐饮业、交通运输业、房地产业等行业及汇总纳税企业、跨地区经营企业。由征管科将这些行业和企业筛选出来，按所属单位部门建立台帐，对照最低或平均税负标准跟踪监督，发现不作为，或工作不到位的，要对单位部门主要负责人和管理员进行问责，每户扣罚管理员15元，单位部门主要负责人连带扣罚20%。

六、加快推行委托代征工作。在总结委托下塘镇代征税收试点经验的基础上，尽快在全县推广个体税收(包括生猪税收)委托代征模式，力争在7月份全面实行委托代征工作。

七、充分保障征管一线力量。要切实把全局工作重心转移到以组织收入为中心的轨道上来。县局要大力精简会议，改进文书审批机制，减少其他事务性、应酬性工作，要下大力气为税源管理部门和管理员减负。各单位部门要认真落实AB岗制度，妥善调配内外勤工作时间，改变坐家收税的状况，管理员下户时间应不少于工作日的80%。

第3篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以科学化、规范化、精细化管理为宗旨，紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的治税方针，保护合法经营，促进公平竞争，加强税源管理，堵塞税收漏洞，全面构建规范、集约、高效的税收社会化征管机制，不断提高税收征管质量，促进开发区财政收入稳步增长和经济社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

在开发区管委会的统一领导下，整合有关部门管理资源，集中管理，统一征管模式，成立个体税收社会化征管机构，依托社会综合治税网络，有效防止税收流失，实现个体税收征管效能最大化。

三、实施原则

（一）依法管理原则。

在严格执行国家各项税收法律法规的前提下，推进个体税收社会化征管工作。

（二）集约高效的原则。

充分整合各部门、各单位管理资源，依托税收信息化管理平台，简化和优化个体税收管理流程，降低征纳成本，提高管理质效。

（三）优化服务的原则。

创新管理模式，保障纳税人权益，方便纳税，提高服务质效。

（四）积极稳妥原则。

先试点，后推开，边探索，边规范，积极稳妥地建立社会综合治税机构，完善征管的体制和机制，扎实有效地开展工作。

四、工作范围

个体税收社会化征管范围包括所有个体工商户（含有证和无证）、发票代开业务（不含单位纳税人）和临时户，即固定个体工商户、临时个体经营户、流动个体经营户、私有经济等个体零散经营活动。征收项目包括增值税、消费税。车辆购置税一并纳入社会综合治税征管范围

五、组织机构

（一）机构设置。调整充实社会综合治税工作领导小组，领导小组下设办公室（简称社会综合治税办公室），办公室设在经济开发区财税局。指定城东街道办事处财政所具体负责个体委托代征的开展落实工作。

（二）人员配置。根据综合治税办公室机构设置情况及工作实际，按程序调入或招用相关人员。

六、社会综合治税办公室职责权限

1、研究制定开发区社会综合治税工作计划并组织实施；

2、研究制定社会综合治税管理办法并组织实施；

3、建立健全个体税源协税护税网络体系;

4、建立健全相关工作制度和符合相关职能业务处理需要的业务流程，组织开展税收宣传活动。

5、协同税务部门研究解决个体税收社会化征管中存在的重点、难点问题；

6、受税务部门委托，负责对个体工商户的税务登记、税款征收、发票管理、税款结报及税源调查等工作；协助税务部门开展个体工商户典型调查、民主评税及定额公示、日常催报催缴、送达税务文书等工作；条件成熟时开展为个体工商户代开发票工作；

7、协助税务部门开展个体工商户定期定额核定工作;

8、协调税务部门对综合治税办公室工作人员进行业务培训；

9、负责涉税信息的汇集、梳理及传递工作，发现纳税人有违法违章行为的，及时传递税务机关处理；

10、及时取得上级专项补助资金，保证综合治税工作的正常运转；

11、根据工作需要，负责工作人员的统一调配，按照税务部门对实际业务工作的要求，对工作人员进行绩效考核，根据考核结果发放工资及其它福利待遇，具体考核办法另行制定；

12、承办开发区管委会、县国税局交办的其它事项。

七、收入划分及经费保障

综合治税办公室的征收收入按照行政区划、投资主体、项目单位及现行财政体制，确定收入级次，并按照国家规定的税收征收管理范围和税款入库预算级次缴入国库。其征收经费按照财行字号文件的有关规定，以实际入库收入为准，按税款属性分别确定计提比例（1-5%）,由社会综合治税办公室统一掌握使用，主要用于人员、机构运转经费开支。经济开发区根据实际情况，承担相应的经费。

八、实施步骤

（一）第一阶段：部署准备阶段（4月30日前）

1、调整充实开发区社会综合治税工作领导小组，统一领导和协调经济开发区内的社会综合治税工作。领导小组由开发区管委会主要负责人兼任组长。

2、组建开发区社会综合治税办公室，办公地点由经济开发区根据实际情况，按照有利于控管和方便纳税的原则自行确定，县国税局相关业务部门统一进驻合署办公。开发区社会综合治税办公室主任由开发区财税局负责人兼任，设副主任两名。其它工作人员根据辖区内个体工商数量及征管业务量，通过公开招聘解决，招聘人员工资待遇实行基本工资加绩效工资制度。

（二）第二阶段：调查摸底及制度完善阶段（5月1日至6月30日）

经济开发区社会综合治税办公室开展建章立制，调查摸底、核定纳税定额等工作

1、确定个体工商户税费征收标准，、

2、做好个体工商户营业执照办理信息和税务登记信息比对工作。了解掌握应办未办税务登记证的个体工商户情况。5月10-日前完成。

3、成立税费定额核定小组，同时设立调查摸底小组，小组成员从县国税、经济开发区抽调，具体负责税费定额核定工作。5月10日前完成。

4、开展个体工商户调查摸底及税费定额核定工作，调查摸底小组负责区域内定额核的申报受理、实地调查等，采集纳税人的经营区域、经营内容、行业特点、费用项目、从业人数、经营面积、设备情况、摊位门面、开票情况等数据，初步审核后上报，定额核定小组负责设定出科学合理的参数、系数，并将调查摸底小组采集上报的数据录入个体定额核定软件，计算核定定额，将核定的定额审核报批；社会综合治税领导小组对上报定额进行审批，确定税费定额（个体工商户税费定额执行期最长不超过1年）。6月1日前完成。

5、定额公示、下达、公布。定额核定后，由定额核定小组以税务机关的名义进行公示，并对有疑义的问题进行解答，若发现定额与实际经营情况差距较大的，安排人员重新进行调查，重新核定定额，公示完成后，由定额核定小组以国税局名义下达，公布税费定额。6月15日前完成。

6、做好个体工商户税收委托代征工作。县国税局为税收征管的法定机构和主体，社会综合治税办公室为个体税收受托代征单位。县国税局要与社会综合治税办公室签订委托代征协议，同时，社会综合治税办公室要为社会综合治税工作人员监制、颁发协税护税工作证件。6月20日前完成7、建立内部制度，将主要制度公开，确定工作人员工作岗位及职责分工。6月30日前完成。8、进一步组织社会综合治税办公室人员进行业务培训。

（三）第三阶段：运行阶段（年7月1日起）

自年7月1日起，在经济开发区内对个体税收社会化征管进行试运行，并逐步规范完善管理机制。

九、工作措施

（一）健全工作机制，确保顺利运行。定期召开社会综合治税联席会议，及时了解和掌握社会综合治税的实施情况，研究解决社会综合治税工作中遇到的重大问题，探索和创新社会综合治税的措施、办法和对策，提高社会综合治税工作质效。

（二）加大宣传力度，营造工作氛围，社会综合治税办公室要加大宣传力度，借助各种新闻媒体，将社会综合治税的有关精神、要求和重大现实意义向社会各界特别是广大个体工商户进行广泛宣传，进一步扩大社会综合治税的影响力，努力营造浓厚的社会综合治税工作氛围。

第4篇

关键词：工业锅炉水 处理现状 问题及建议

一、前言

目前我国随着经济的迅速发展，锅炉被广泛应用与日常生活与工业生产中。锅炉是工业的心脏，水则是工业的血液。工业锅炉水处理工作是为了防止锅炉结垢、腐蚀，防止蒸汽品质的恶化，是保证锅炉能够安全、节能、有效运行的重要手段。如果锅炉的水质不良，则有可能引起锅炉的金属部件变薄、腐蚀、甚至穿孔等现象的发生。所以，搞好锅炉水处理工作对工业生产有着相当重要的意义。

二、工业锅炉水处理工作现状及问题分析

当前，政府有关监管监督部门对大容量工业锅炉水处理工作都比较重视，要求及检查都比较严格，锅炉使用单位也逐渐认识到了锅炉水处理工作的重要性，对各个使用环节都比较重视，各项措施也得到了较好的实施。但是对工业锅炉水进行处理时，由于锅炉台数多、分布广、使用时间较长等诸多原因，还是出现了很多问题。

（1）不重视对水处理设备进行维护

目前我国大部分锅炉已经配备了自动软水器（自动离子交换器）。自动软水器连接饱和盐水罐，能够自动再生，而且操作非常方便。这导致很多锅炉用户误解了这种系统的工作原理，认为锅炉水一旦硬度超标，系统就能够自动进行再生，锅炉给水的硬度不需要再进行人为的检测，这是对自动软水器错误的看法。

自动软水器的控制器品牌一般可分为，流量型控制器和时间型控制器两种。流量型控制器可以根据锅炉的用水量来设定软水的周期制水量，当制水量达到设定值，交换罐开始进行再生；时间型控制器则可以设定交换罐的再生时间。这两种自动软水器是由人为设定的固定值来进行自动再生，而无法根据原水水质的变化或者根据仪器自身使用情况来进行自动调整，所以若是工作人员放任不管，经常会出现出水质不合格等情况。所以，锅炉水处理人员要经常检测出水水质的情况，并且要根据单位锅炉用水特点，调整软水器的周期制水量或再生时间，以确保锅炉给水的质量。

另外，不重视对水处理设备进行维护，也是造成锅炉水质恶化的重要原因之一。自动软水器在再生、处理过程中若是操作不当，很容易造成树脂的破碎、流失，导致出水水质不合格。要是对软水箱及给水系统管路没有进行良好的防腐措施，则会造成锅炉给水的铁离子含量严重超标，导致锅炉水呈黄色或红棕色，而且铁离子还会使离子交换树脂中毒，导致软水器的交换功能有所下降。

（2）不重视采暖锅炉水处理，忽略停炉期间进行保养

目前我国的在用工业锅炉时，用于冬季采暖的锅炉占总数的一半左右，这些锅炉每年都会有7个月以上进入停炉状态。很多锅炉单位对停止运行的采暖锅炉不采取任何保护措施，这导致锅炉在停炉期间受到严重的腐蚀，当锅炉再次运行时也不对其做任何清理，使得各种腐蚀物在锅炉水中循环，造成二次腐蚀，导致锅炉水呈铁锈红色。由于忽略停炉保养所造成的锅炉腐蚀，比运行时的腐蚀情况还要严重，造成的损失也更大。

热水锅炉与蒸汽锅炉的水处理方式有很大区别，因为热水锅炉水一般都循环使用。水充满管道和锅炉，损耗较少，补给的水量也就较少，而且运行温度比蒸汽锅炉低，所以导致热水锅炉系统的腐蚀风险要大大超过结垢。我国目前在使用的采暖热水锅炉与蒸汽锅炉一样，采用钠离子交换的水处理方法。其实，软化水会使锅炉无钙层的保护，对于锅炉管道以及风机盘管的腐蚀都会非常严重。在欧美等发达国家，已经普遍拆除了钠离子交换装置。

（3）锅炉使用单位对锅炉的管理制度还不完善，工作人员专业水平较低

有些单位对于锅炉水处理缺乏安全管理意识，对于并不长时间使用的锅炉，给水时不经过任何处理就直接使用，致使锅炉的结垢、腐蚀现象非常严重。还出现一些锅炉使用单位，不按照监察部门的要求制定管理制度，而且不配备专业的锅炉水处理人员，或是对锅炉水处理人员不进行任何培训与考核，对锅炉水处理采取放任的态度。

虽然部分锅炉水处理作业人员经过培训，但是仍然对化验操作的原理、方法等一窍不通，有的化验员甚至以为食盐可以对水质进行软化，在软水箱中直接加盐。有些水质化验员责任心较差，无法做到按时检测水质变化情况、及时对锅炉水进行调整。因此此类锅炉使用单位的锅炉结垢、腐蚀情况普遍非常严重，锅炉水质的检测合格率也非常低。

三、改善工业锅炉水处理工作现状的建议

（1）况调整锅炉水处理方式，加强锅炉水设备的维护与保养

对于使用自动软水器的工业单位，锅炉水处理作业人员应该重点关注原水水质的变化情况，然后再根据近期锅炉的运行情况来调整自动软水器的再生周期，确保锅炉给水的合格率。

对于自动软水器系统要进行定期的维修及保养，笔者认为必须要做到以下几点：要经常检查反洗水阀门有没有出现内漏现象，防止原水不经过树脂层进入到软水箱；经常检查树脂有没有出现变色、破损等现象，若是遇到这种情况要及时更换树脂；经常检查排水帽有没有出现破裂或脱落等现象，防止树脂流失；经常检查盐液分配装置和布水装置有没有出现损坏现象，这些装置的损坏会使交换器内布液不均，会引起偏流，导致树脂的工作交换容量减低。

另外，对于软水箱和给水管道的维护也应该更加重视，为了避免含大量铁离子的原水通过离子交换树脂导致树脂中毒，应该做好金属防腐方面的措施，同时应该防止腐蚀后产生的铁离子进入锅炉，导致锅炉炉内产生腐蚀。

（2）锅炉使用单位要重视采暖锅炉水处理及停炉期间的保养

以热水锅炉为例，热水锅炉的锅炉水在系统当中补给、循环的水量很少，所以对热水锅炉来说，锅内加药反而是更为合适的锅炉水处理方法。可以根据水的各项指标来选择合适的药剂和给药计量，并且按照药剂的使用方法，按时加药、控制药量、合理排污，这样就可以达到锅炉防腐防垢的目的。并且锅内给药较之钠离子交换的处理方法，操作更为方便还节省了处理设备的一次性投资和维护保养的费用。

（3）锅炉使用单位要强化管理，提高锅炉水处理作业人员的专业水平

监管部门应该加大监管力度，切实起到监督的作用，作为锅炉使用单位，要清除认识到锅炉水处理不当所带来的不良后果，配备具有专业素质较高的锅炉水处理作业人员，还要根据相关的法律法规制定严格的管理制度，并且要认真执行，以保证锅炉能够安全、节能的运行。对于有条件的工业单位还可以多组织一些与锅炉水处理有关的技术交流，并且向相关培训机构或是锅炉使用单位学习、交流更好的锅炉水处理方法。身为锅炉水处理工作人员，应该明确认识到自己工作的重要性，牢记自己的工作职责、丰富自己的专业知识，应该严格按照规章制度进行操作，对锅炉水质量的化验做到及时、准确，并且能够通过化验得到的数据科学地进行排污。

结语：

目前我国政府大力提倡对节能减耗，工业锅炉水处理工作的重要性也越来越显现出来。这就要求锅炉水使用单位重视水处理方面的工作，提高锅炉水处理的专业水平、普及锅炉水处理知识、把握好锅炉水处理工作中的每个环节，这样才能够延长锅炉的寿命，保证锅炉可以安全节能的运行。

参考文献：

[1]陈墨. 工业锅炉水处理现状及问题浅析[J]. 科技风，2012，18：262-263.

第5篇

一、认清形势，找准差距

——国土工作。严格执行土地利用规划，全县基本农田稳控在22.3万亩；加大土地统征工作力度，优先保障重点项目建设、招商引资工业企业用地，先后完成了西坡、柑竹坝、六口工业园区、康森魔芋公司、碗场坝等片区的土地统征和土地回购任务，储备土地200亩；加强组织领导，率先在全省完成了第二次农村土地调查工作，顺利通过省国土厅验收；组织完成了全县333处滑坡隐患点的普查，结合实际制定了地质灾害应急预案。

——财税工作。2012年完成财税总收入1.35亿元，与同比增长18.1%，完成地

2012年，城建、国土、财税、人劳工作取得了令人欣喜的成绩，但是我们没有任何理由自满，我们应当清醒的看到工作中还存在不尽人意的地方。主要表现在：一是城镇发展规划滞后，城市征地拆迁难度加大，个别市政重点工程建设进度缓慢。二是城市建设与征占土地之间的矛盾越来越突出，乱占乱建、私下交易土地等行为屡禁不止，少数群众法律意识淡薄，依法查处违法占地工作力度不够。三是全县骨干财源短缺，财政持续增收困难，财政收支矛盾日益突出，保民生、保运转、促发展的压力非常之大。四是社会就业再就业形势严峻，推进有条件的农民进城定居工作任务艰巨、进展缓慢，各乡镇、县级

少数部门人员缺编严重。所有这些问题，我们务必要高度重视，在今后工作中切实加以解决。

二、紧贴中心，抓住重点

元，同口径增长15%，其中地方一般性预算收入5400万元，同口径增长20%；城镇化率达到35%；城镇居民可支配收入16750元，增长16%；农民人均纯收入4500元，增长18%；城镇登记失业率控制在4.3%以内；耕地保有量控制在25万亩以上。围绕县委、县政府确定的年度发展目标，财税口各部门务必要抓好以下几项工作：

范有序。四要创新城建融资方式。组建岚皋县城司，制定章程，健全制度，保证城司及早运行，筹集城镇建设资金，按市场化运作方式推进城市建设。

（三）关于财税工作，坚持增收节支，切实提高县级财政保障能力。一要全力促进财政增收。财政、国税、地税、国产、国土等财税征管单位和各乡镇，一定要牢固树立经营财政的理念，全力支持骨干企业扩容增效，积极支持新办企业尽早投产，围绕特色产业、旅游服务和优势资源发展乡镇企业和非公有制经济，培育稳定的骨干税源。二要依法组织征收。财税征管部门要进一步完善重点企业约谈、纳税评估公示、部门护税协税等征管机制，提高税收征管水平，做到应收尽收；要加大税收稽查工作力度，依法打击偷、逃、漏税行为，确保2011年税收任务的完成。三要从严控制支出。各级各部门要严格执行财政预算管理规定，杜绝各类座支、截留、挪用行为，保证财政收支平衡；要继续认真执行财政国库集中支付制度，对本级安排和上级下达的各类专项资金，坚持实行专户管理，确保专款专用，坚决制止新增债务；各乡镇、县级各单位要进一步树立过紧日子的思想，精打细算，勤俭节约，严格执行干部津补贴发放政策，坚决压缩非工资性

费用支出，集中一切可用财力保运转、保民生、保稳定。四要争取财政项目资金。要继续加强与上级对口部门联系，灵通项目信息，加强汇报衔接，融洽工作关系，赴市到省争取项目、争取资金，千方百计把我县的财政项目挤进省市规划盘子，努力争取省市财政部门对县域经济发展的支持。

（四）关于人劳工作，强化管理服务，提高社会保障水平。一要推进有条件的农民进城落户。以“三个万人”转移为抓手，积极引导条件差的农民下高山，条件好的农民进县城进集镇，围绕全年实现农民进城镇定居1万人的目标任务，合理规划，分期分类，抓点示范，逐步推进，从户籍制度、住房保障、养老、医疗、教育、计生管理等方面制定落实转移农民的配套服务政策，加快农村居民进城定居落户工作进度。二要规范人事和编制管理。要继续坚持“凡进必考”、“一会制审批”的人事管理制度，按编制进人，按身份定岗，进一步规范干部的流动调配、招录审批，促进人才资源合理配置，全面完成社会保险扩面任务。三要推进劳动就业工作。整合资源，创新方式，多种形式开展畜牧养殖、农家乐经营、旅游产品开发、家政服务等实用技能培训，促进劳动力就地创业。四要做好劳务经济服务工作。健全县乡劳动服务站网络，实行劳务经济培训、就业、维权三位一体的服务工作模式，及时对外务工和招商引资信息，引导农村劳动力有序流动。

三、加强领导，严格督查

财经口各部门分别担负着推进全县发展的规划建设、监督管理、服务保障等职能，各相关部门在新一年里，务必要统一思想认识，加强组织领导，夯实责任措施，形成工作合力，确保2011年各项工作全面完成。

（一）要夯实责任。工作抓得好不好，关键问题在领导；新一年的发展目标能否实现，关键在于工作的落实。按照县委、县政府确定的年度发展任务，财经口各部门要提早谋划、提早安排、提早动手，迅速将年度目标任务进行细化分解，逐项落实包抓领导、责任人员，形成人人有事干、个个有责任的工作氛围，务必做到事事有人抓、件件落得实。各乡镇、各部门主要负责人要认真履行“第一责任人”的责任，把各项年度发展任务记在心上，抓在手上，落实在行动中，明确时限要求，加强督查检查，以阶段工作的按期完成推动整体工作目标实现。各乡镇、各部门要加强班子建设，加强队伍建设，加强作风建设，加强廉政建设，主要负责同志要善于谋大事、抓大事，抓重点工作，善于调动一班人的积极性、创造性，

要把干部职工的思想统一到县委十二届十次全体扩大会议精神上来，统一到“一体两翼”的工作部署和“一十百千”的目标要求上来，新的一年要以新的姿态迎接新的挑战、完成新的任务。

（二）要互相配合。加快岚皋发展是我们义不容辞的责任。各乡镇、各部门都要牢固树立“中心工作一盘棋”的理念，围绕财源建设、城镇化发展、土地管理、人力资源利用等重点工作，搞好协作配合，开展跟踪服务。对县委、县政府安排的阶段性工作任务，要认真履行行业、部门的职能职责，不折不扣地抓好落实，需要配合的要不讲条件、各尽所能、全力以赴。特别是对招商引资重点项目有关手续的办理，务必要简化程序、迅速办结。同时，要建立协商沟通和信息通报机制，部门之间要及时互通信息、及时沟通，做到责任不上交、工作不推诿。一年之际在于春，财经口各部门必须提早安排、提早动手，抓好春节前的工作落实，安排好第一季度的重点工作，努力夺取一季度工作“开门红”。

第6篇

1 我国水库征地移民现状

我国水库征地移民目前存在的问题是难移民、难实现移民补偿、难实现移民安置、难实现移民新住房审批、难实现新居住地耕地分配等。这些就使得移民工作难以顺利开展，在我国著名的移民工程中，山峡百万移民工作更是移民的体现，这是史无前例的。在其移民过程中，出现了很多移民不愿离开居住已久的故地，念的是一份乡情，更重要的是离开必是与亲人的离分离，所以在移民工作中出现了一些不愿移民的现象，当然，不愿移民的原因有多种，这里只是其中一个。从总体情况来看，我国移民是具有政策性的移民，因此，多数人是愿意配合移民工作的，但因我国水库建设出现了养殖业大量兴建水库，其一部分水库本身在某些方面就不合法，这就使得移民工作更难顺利开展。

2 我国水库移民监督评估工作内容

（一）监督评估的主体内容

我国水库移民监督评估工作内容主要包括移民规模、移民补偿、移民新选居住地、移民后续安置工作、移民经济政策及经济划拨等监督评估工作内容。移民规模是指水库移民时需要转移的移民数量、拆迁的范围、征地面积、建成水库后的容积量等，这是都是决定了移民规模的关键内容。移民补偿是指因拆迁移民、征用了当地的田地等，需要对移民及当地相关单位进行补偿的内容，还包括有关涉及移民的其它补偿内容。移民新选民住地、移民后续安置工作等三项是移民后的后期监督评估工作，这是检查和分析移民工作是否得当的重要内容。移民经济政策及经济划拨则是移民监督和评估的核心内容，这是直接关系到移民补偿的直接问题。

（二）监督评估的相关内容

与水库移民监督评估相关的内容主要是指当地政策性的支持力度、当地民众对此移民的情况反映，另外，还涉及到水库建设成后的社会效应，还有的就是对移民工作内容相关性评估等工作。

（三）监督评估的可行性报告及其它

完成监督评估工作后，就必须撰写可以行报告和监督评估总结，使其工作具有完整性和连续性、可追塑性等，为此撰写监督评估的可行性报告是工作完成后的重要内容，也不能忽视。在撰写监督评估的可行性报告时必须重视其可写的内容，其包括监督评估的工作内容，也包括被监督评估的内容。可行性报告中，必须以事实为依据，不得糊乱编造、故意歪曲事实，还有在写作时应当考虑报告的主体及对象。如果报告完成后，有相关的附件资料需要随报告一同呈交的，一般要将附件随同文件提交。如果附件资料可以随时查询，则可以注释说明资料来源出处，或是提供查询的网址及书刊名称等相关信息。

3 我国水库移民监督评估工作的现状

（一）水库移民监督机构设置现状

我国水库移民监督机构设置一般由水库项目组成立的监督管理成员，或是由国家职能部门派遣人员担任。这些主要看水库修建的单位，如是国家重点工程则由国家职能部门担任内部监督，并派国家监察署监督，如是地方政府及集体单位申请由民众自行出资的则由地方政府派遣工作组和监督管理小组实施监督。但总体来说民间水库修建工作因受土地和当地资源限制，因此，必须受得到国家职能部门审批后才可以完成工作，并实施监督管理工作。

总的来说，我国水库监督管理机构不健全，仍有少部分监督机构和人员视违法乱纪而不顾，从而使监督工作失去意义，另外，一部分水库工程修建不合理，没有按设计要求进行修建，从而使水库无法储水或是达不到预期的效果，从而出现豆腐渣工程。这些原因的出现主要在于监督评估机构人员职业道德不堪良好，利益关系严重，现象时有发生，再加上其评估工作与社会效应未挂钩，很多水库靠一纸报告就草草收场，而未听取当地水库使用情况和基层管理者们的要求。

（二）水库移民监督评估工作现状

因我国水库移民监督机构存在严重缺陷，因此，水库移民监督评估工作仍存在较多问题，比如移民搬迁的时间、补偿问题、移民选址等这些问题严重影响了水库的建设进度，很多工作因移民搬迁不到位，因而水库工程进度缓慢，而又因监督评估人员为了部分人员利益，因此，在评估时，不按评估要求去工作，而是根据实际人员需要去评估，这样不仅评估工作失去意义，也让事实被掩盖，从而使我国的水库移民监督评估工作毫无意义可谈。当然，我国三峡水库移民是成功的，这主要是国家政策性指导和监督评估机构考虑大局，而在地方相当多的水库移民监督工作在多方面是存在严重问题的。因此，搞好水库移民监督评估工作刻不容缓，我们需要职业道德高于利益的监督评估人员，更需要监督管理机构合理、人员配置到位、作用发挥出来，这样才能真正体现监督评估工作。

4 我国水库移民监督评估工作的思考

（一）我国未来水库移民监督评估工作机构设置的思考

面对上述问题的出现，笔者认为未来水库移民监督评估工作机构设置应注意以下几点：一是监督评估机构不应由地方政府派遣，应由水库工程上级主管另行调派，以防止裙带关系现象发生，使监督评估作用不能发挥；二是监督评估工作的报告要经受移民户代表至少20人以上同意，并且要当地村衬干部签字有效，同时，当地村民代表看后此报告有无不符合处要提出异议。三是监督评估工作人员的工作情况要时时向上级主管部门汇报，汇报工作情况与工程结束后一并向民众公布，并让民众对其工作进行评定。四是本机构设定必须要有当地移民和居民代表人数参与，不得完全是政府指派或地方职能部门指派。

（二）我国未来水库移民监督评估工作内容的思考

根据工作内容，笔者认为未来水库移民监督评估的工作内容要分阶段、分工程进度、分专项内容（包括堤坝、水库材料评估与监督、水库用工情况、水库移民情况等），还得分水库完工后半年至3年内的使用情况中，对移民工作的评估。水库移民的后续安置、生活问题及饮水问题、工程进度的问题等这些我们都必须考虑。未来水库移民监督评估工作内容更重要的是分阶段监督评估而后是综合监督评估，要分段与综合总体完成，并受各级监督与认可才算工作的完成。

（三）我国未来水库移民监督评估工作思路的思考

未来工作思路要以事实为依据进行监督和评估，不得只是口述报告加签名就行，要做到问题的出现，就必须追究处理的结果，结果是否合理。另外，还要重视民言、民声、民述，让民言成为工程认可的程度，让民声来体现这样工程的功能价值，让民述来讲解这项工程的好坏。因此，未来总体工作思路是：坚持实事求是为原则，以客观、真实、及时、适时、可靠地监督反应整个水库移民评估工作。

第7篇

2015年要重点做好以下工作：

一、推行税收执法权力清单制度。认真落实总局关于推行税收执法权力清单制度的指导意见和工作方案，以税务行政处罚权力清单为突破口，在省局政策法规处统一部署下，组织各单位分期、分批公布税收执法权力清单，主动接受社会对税收执法权的监督。

二、持续推进行政审批制度改革。根据总局和省局工作部署，取消非行政许可审批类别，继续减少行政审批事项，确需保留的审批事项依法调整为行政许可，规范行政许可的实施。配合落实纳税服务规范和税收征管规范，加强对取消和下放审批事项的后续管理，坚决防止和纠正“明放暗不放”、“一放了之”等行为，切实做到“把该放的放到位、把该管的管起来”。

三、建立公职律师制度。根据全省国税系统公职律师制度工作意见，初步建立我市国税系统公职律师团队，成立公职律师管理办公室。

四、加强规范性文件制定管理。严格落实税收规范性文件起草、论证、征询基层和纳税人意见、纳税人权益影响评估、合法性审查等工作机制。加强税收规范性文件备案审查，做到及时报备、及时审查，积极对待省局定期通报审查意见，及时做好常规清理工作。

五、落实重大案件审理制度。根据全省国税系统《重大税务案件审理办法》的实施意见出台我市《重大税务案件审理办法》，厘清审理委员会成员单位职责，组织抓好制度落实，通过大案件审理工作强化对税收执法权的监督制约。

六、加强行政复议应诉工作。主积极受理和公正审理行政复议案件，鼓励调解和解，努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部,并积极参加行政应诉。

七、开展税收法治创建活动。在原有创建基础上在全市系统开展市级“依法行政示范单位”创建活动，为积极对接总局和省委、省政府各类法治创建工作做好铺垫。组织开展法治税务示范基地建设、全省依法办事示范窗口单位创建等活动。

第8篇

一、建立组织机构。为健全组织领导，建立工作长效协调机制，扎实开展工作，成立以常务副市长为组长，人民银行行长、外经贸局局长为副组长，财政局、国税局、银监办、海关等部门负责人为成员的市跨境贸易人民币结算试点工作协调小组及办公室，办公室挂靠人民银行信贷调统股，具体开展上传下达工作，做到政策畅通、业务流畅、富有成效。

二、建立会商机制。政府办、人民银行、外经贸局、财政局、银监办、国税、海关、商业银行等部门要建立会商协调制度，学习领会政策精神，加强横向协调沟通配合，赢得工作主动权。

(一)每季度至少召开一次协调小组成员单位会议，进行政策通气和信息交流，解决存在问题，提出阶段性工作措施。

(二)根据业务阶段性出现的新情况、新变化，政府办或其他成员单位可提出召开临时性成员单位会商会议，研究新情况，解决新问题，提出下阶段工作意见。

(三)通过RCPMIS平台掌握的信息，人民银行、国税、海关等部门要强化协调沟通，做好风险有效监测，联合打击违法、违规经营活动，防范可能存在的风险。

(四)人民银行要加强对银行金融机构通过RCPMIS平台录入企业业务信息真实性、准确性的检查指导，强化与银行金融机构的业务沟通机制。

三、强化政策宣传。要通过政府政务公开网、新闻媒体及试点工作协调小组成员单位各自宣传渠道和宣传载体，多层面、多渠道、多形式向社会各阶层积极主动宣传跨境贸易人民币结算试点工作政策规定及贸易投资便利化的意义，提高社会的认知度，取得各方对跨境贸易人民币结算工作的大力支持，让企业充分享受政策带来的优惠。

四、强化业务培训。主要从四个层面着力抓好：

(一)着力做好政府部门培训。要充分利用市政府经济分析例会、市政银企项目对接会、市长现场办公会等形式，以会代训，以企业跨境贸易人民币结算业务发展实例，解读该项业务现状及发展前景。

(二)着力人民银行技能培训。要做好包括RCPMIS系统上线安装链接及调试等各项基础准备工作，要结合人民银行系统开展“创新金融服务，支持经济发展”业务竞赛活动及“爱岗敬业、遵章守纪”学习教育活动，强化经办人员的业务技能培训，注重应知应会技能，有效掌握人民币资金收付情况。

(三)着力商业银行业务培训。各银行金融机构要积极做好业务上线各项基础准备工作，包括人员的确定与内部业务操作培训，主动与上级行跟踪协调RCPMIS系统端口安装链接及调试。确保为企业提供最便捷的结算路径、最低的业务成本、最快的汇划速度。把好贸易真实性审核，录入准确的信息资料。

(四)着力企业操作流程培训。在外经贸局、人民银行等部门从上级下发的112家企业名单中征求到46家有意愿参与试点企业申请的基础上，人民银行与外经贸局要再接再厉，狠抓宣传、培训工作，以培训方式进行再动员、再发动。一是要组织已申请试点的企业参加各部门举办的业务培训会，为开办业务奠定基础。二是根据市已有多个工业园区的特点，组织成员单位到各园区举办培训会，主动、积极做好尚未提出试点申请企业的宣传培训及筛选工作，争取能在下个批次中有更多的企业加入申请行列。

第9篇

    营业税:根据财税[2009]157号文件规定:自2010年1月1日起,个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的,免征营业税。上述普通住房和非普通住房的标准、办理免税的具体程序、购买房屋的时间、开具发票、差额征税扣除凭证、非购买形式取得住房行为及其他相关税收管理规定,按照《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(〔2005〕26号)、《国家税务总局财政部建设部关于加强房地产税收管理的通知》(国税发〔2005〕89号)和《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》(国税发〔2005〕172 号)的有关规定执行。

    个人所得税:个人转让住房,以其转让收入额减除财产原值和合理费用后的余额为应纳税所得额,缴纳个人所得税,税率为20%。  

    个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。

    本答案谨供参考,具体执行以法律、法规、规章和规范性文件的规定为准,或请具体咨询当地税务局。

第10篇

(二)要切实加强领导，加大工作力度，抓好各项工作的落实。l、成立由区委、区政府分管领导和区府办、经济贸易局、财政局、发展计划局、外经贸局、国税局、地税局、工商局、公安分局、交通局、建设局、文体旅游局、教育局、卫生局、科技局和银行等单位负责人组成的扶持服务业发展指导小组，下设办公室，以加强对服务业的引导和服务工作，研究支持服务业发展的措施。同时，要建立服务业重点企业和重点项目跟踪服务制度以及领导挂钩制度，协调解决存在的问题和困难，以推进服务业迅速发展壮大。2、各镇、街道，区直有关部门主要领导要充分认识加快发展服务业对我区经济社会发展的重要意义，切实加强领导，协同各方，抓好引导，热情扶持。各镇、街道；区直有关部门都要相应成立服务业工作领导小组，负责抓好《工作意见》分解任务的贯彻落实。区委、区政府将把《工作意见》中的主要工作任务逐年进行分解立项，落实责任，并将完成情况列入年终考核的重要内容。区委、区政府督查室要对全区服务业的发展情况进行督查。

（三）落实优惠措施，加快服务业发展步伐。

l、政府服务

（l）区政府各职能部门要为服务业重点企业提供优质服务，在各自职责范围内实行公开服务承诺制、办事流程公示制，简化办事程序，限期予以办理和答复。

（2）坚持和完善服务业企业收费一张卡制度，任何有权收费单位对企业收取任何费用，应在《收费卡》上明确登记收费项目、收费标准，企业对超范围、超标准收费有权拒交，并有义务向区监察局、物价局举报；坚持和完善"一个窗口"收费、"一个窗口"办理外来人员"三证"制度（就业证、计生证、暂住证）。

（3）加强企业家队伍建设。区政府要有计划、经常性地举办或组织服务业重点企业经营管理者参加各种培训班和知识讲座；要编发专刊、简讯，定期、免费地为服务业重点企业提供经济、科技、政策、市场等方面的信息，赠送有关企业经营管理方面的业务书刊；区政府每年拨出专项经费分批组织服务业重点企业的主要经营管理者外出参观学习、考察市场。

（4）鼓励服务业重点企业认真实施人才战略，积极引进和培养符合企业发展需要的各类人才。服务业重点企业引进的人才如符合《关于扶持科教兴区重点项目的若干规定》中要求的条件，优先享受该规定中所提供的关于住房、专业技术职称评聘、工资待遇、落户、子女就学等方面的待遇。

（5）服务业重点企业列为公安部门重点内保单位，企业内部发生的治安、刑事案件应尽快侦破，保障重点企业的生产经营安全。税务部门应严格执行税务检查的有关规定，确需稽查的要经税务局长批准。区直各单位和各镇、街道办事处应避免对服务业重点企业作不必要的检查、考核、评比活动，确实需要的，经请示区分管领导同意方可进行。

（6）服务业重点企业法人代表或经理、经贸人员申请办理多次往返港澳证件、出口手续等，外事、公安等部门优先报批。

（7）要充分利用我市户籍改革的有利时机，用好用活相关政策，各相关部门要积极配合，相互支持，提供优质服务。进一步放宽外来人口的准入条件，以此吸纳更多的人口入户丰泽，拉动消费增长和房地产业的健康发展。

（8）要加快服务行业协会的建设步伐，既保护企业的利益又可提高行业整体竞争力。要充分发挥商会的协调、沟通作用，为企业的发展创造更为宽松的环境。

2、资金扶持

（l）鼓励服务业重点企业加快科技兴企步伐，其科技进步项目按《关于扶持**重点项目的若干规定》优先享受重点扶持的优惠政策。

（2）服务业重点企业科技进步奖励办法，按《关于扶持**重点项目的若干规定》的有关标准执行。

第11篇

(二)要切实加强领导，加大工作力度，抓好各项工作的落实。l、成立由区委、区政府分管领导和区府办、经济贸易局、财政局、发展计划局、外经贸局、国税局、地税局、工商局、公安分局、交通局、建设局、文体旅游局、教育局、卫生局、科技局和银行等单位负责人组成的扶持服务业发展指导小组，下设办公室，以加强对服务业的引导和服务工作，研究支持服务业发展的措施。同时，要建立服务业重点企业和重点项目跟踪服务制度以及领导挂钩制度，协调解决存在的问题和困难，以推进服务业迅速发展壮大。2、各镇、街道，区直有关部门主要领导要充分认识加快发展服务业对我区经济社会发展的重要意义，切实加强领导，协同各方，抓好引导，热情扶持。各镇、街道；区直有关部门都要相应成立服务业工作领导小组，负责抓好《工作意见》分解任务的贯彻落实。区委、区政府将把《工作意见》中的主要工作任务逐年进行分解立项，落实责任，并将完成情况列入年终考核的重要内容。区委、区政府督查室要对全区服务业的发展情况进行督查。

（三）落实优惠措施，加快服务业发展步伐。

l、政府服务

（l）区政府各职能部门要为服务业重点企业提供优质服务，在各自职责范围内实行公开服务承诺制、办事流程公示制，简化办事程序，限期予以办理和答复。

（2）坚持和完善服务业企业收费一张卡制度，任何有权收费单位对企业收取任何费用，应在《收费卡》上明确登记收费项目、收费标准，企业对超范围、超标准收费有权拒交，并有义务向区监察局、物价局举报；坚持和完善"一个窗口"收费、"一个窗口"办理外来人员"三证"制度（就业证、计生证、暂住证）。

（3）加强企业家队伍建设。区政府要有计划、经常性地举办或组织服务业重点企业经营管理者参加各种培训班和知识讲座；要编发专刊、简讯，定期、免费地为服务业重点企业提供经济、科技、政策、市场等方面的信息，赠送有关企业经营管理方面的业务书刊；区政府每年拨出专项经费分批组织服务业重点企业的主要经营管理者外出参观学习、考察市场。

（4）鼓励服务业重点企业认真实施人才战略，积极引进和培养符合企业发展需要的各类人才。服务业重点企业引进的人才如符合《关于扶持科教兴区重点项目的若干规定》中要求的条件，优先享受该规定中所提供的关于住房、专业技术职称评聘、工资待遇、落户、子女就学等方面的待遇。

（5）服务业重点企业列为公安部门重点内保单位，企业内部发生的治安、刑事案件应尽快侦破，保障重点企业的生产经营安全。税务部门应严格执行税务检查的有关规定，确需稽查的要经税务局长批准。区直各单位和各镇、街道办事处应避免对服务业重点企业作不必要的检查、考核、评比活动，确实需要的，经请示区分管领导同意方可进行。

（6）服务业重点企业法人代表或经理、经贸人员申请办理多次往返港澳证件、出口手续等，外事、公安等部门优先报批。

（7）要充分利用我市户籍改革的有利时机，用好用活相关政策，各相关部门要积极配合，相互支持，提供优质服务。进一步放宽外来人口的准入条件，以此吸纳更多的人口入户丰泽，拉动消费增长和房地产业的健康发展。

（8）要加快服务行业协会的建设步伐，既保护企业的利益又可提高行业整体竞争力。要充分发挥商会的协调、沟通作用，为企业的发展创造更为宽松的环境。

2、资金扶持

（l）鼓励服务业重点企业加快科技兴企步伐，其科技进步项目按《关于扶持**重点项目的若干规定》优先享受重点扶持的优惠政策。

（2）服务业重点企业科技进步奖励办法，按《关于扶持**重点项目的若干规定》的有关标准执行。

第12篇

第二条为促进全市国税系统税源管理联动工作各项措施的全面有效落实，保证税源管理联动各项工作目标的实现，不断提升税源科学化、精细化管理水平，根据盐城市国家税务局《关于建立税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查税源管理联动机制的工作意见》(盐国税发[20*]162号)及相关文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第三条税源管理联动工作考核应遵循统一标准、分级实施、公正客观、注重实效的原则。

第四条税源管理联动工作考核内容，突出重点工作和特色工作，实行项目化考核；税源管理联动工作考核方法，主要依托CTAIS2.0*优化版，采取人机结合，以网上考核和案头考核为主，实地延伸考核为辅。

第五条税源管理联动工作日常考核由市局联动办公室具体负责，依据本办法中明确的考核内容按季进行，全年对被考核单位日常考核总扣分应不低于所占考核分值的25%。

税源管理联动年终考核由市局联动办公室根据上级相关工作要求制订考核方案，会同有关职能部门对各单位联动项目完成情况进行评价。

第六条在税源管理联动工作考核中，被评为“优秀税收分析报告”、“优秀纳税评估案例”、“优秀税务稽查案例”、“星级责任区”、“优秀税收管理员”，或在“税收管理员论坛”中表现突出并取得名次，以及税源管理联动工作宣传成绩突出的单位，报经市局税源联动工作领导小组同意后，予以加分。

第七条税源管理联动工作考核是年度综合目标考核的组成部分。年度终了一个月内，由市局联动办公室对日常考核得分、年终考核得分进行初审和汇总；初审汇总结果经市局考核领导小组审核后，报市局党组审定各单位的考核最终得分和考核级次。

第八条考核结果共分三个级次。得分在95分（含本数）以上的为优秀级次，在95分-85分（不含本数，下同）之间的为达标级次，在85分以下的为未达标级次。

在年度考核中达到优秀级次的单位，按得分的排序评定3名先进集体并予以表彰。

对考核殿后且总得分未达到85分的单位，实行年终综合目标考核先进单位一票否决。

第九条市局联动工作办公室根据考核评比结果，编发年度考核情况通报和整改通知。

第十条本办法适用市局对各单位的考核，各单位可根据本考核办法结合实际情况制订具体的实施方案，组织实施对本单位税源管理联动工作的考核。

第13篇

xx年，在市局的正确领导下，**分局遵照市局提出的征管工作意见，紧紧围绕以组织收入为中心，以提高征管质量为核心。进一步完善征管制度和措施，优化办税服务，规范税收执法，较好地完成了全年各项征管工作任务。

一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。 分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案；

2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核；

3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局xx年税法宣传月宣传重点内容；

4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈，在宣传的同时，征求意见并及时向上级反映。

二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。 认真做好外商投资企业联合年检工作。

xx年，分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作，对未办证的补办，对证件过期的换证，对税务登记内容发生变化的变更税务登记证，对改变经营性质的提请工商部门注销。

2、建立税源档案、强化税源监控。

年初，分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作，全面掌握了税、费、基金动态，建立了税源档案；另外，我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作，按旬编制收入预测分析，按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。

3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。

按照省局要求，结合我市实际，分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。

三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。 继续加强与工商部门的联系，按月获取涉外企业登记注册信息，及时办理地税登记；

2、充分发挥征管软件的功能，及时查询涉外企业申报纳税情况，通过纳税提醒服务，督促企业按期申报、按期入库；

3、大力清缴欠税，xx年度陈欠税全部清缴完毕；

4、认真学习贯彻《行政许可法》，按规定实施税务行政许可，严格执行税收法制员工作制度。

四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。 开展了引进项目涉税检查工作，共查出应补地方各税**万元；

2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作，达到了省局要求的审计面达5%的要求；

3、积极探索反避税工作并取得实效；

4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作；

5、主动开展有税收情报交换工作，首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换；

6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作；

7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》，积极开展涉外税收征管约谈工作。

五、认真完成其他征管工作。 精心组织实施普通发票专项治理。分局制定了整治实施方案，精心组织落实，认真开展重点稽查，取得了良好的效果。

2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法，以增强管理的针对性和有效性。

3、大兴调查研究之风，根据涉外地方税收特点，xx年，分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等；为做好新形势下的涉外地方税工作，特别是专业管理工作而进一步理清了思路。

4、涉外地方税服务水平进一步提升。

第14篇

XX年，在市局的正确领导下，**分局遵照市局提出的征管工作意见，紧紧围绕以组织收入为中心，以提高征管质量为核心。进一步完善征管制度和措施，优化办税服务，规范税收执法，较好地完成了全年各项征管工作任务。

一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。

1、分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案；

2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核；

3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局XX年税法宣传月宣传重点内容；

4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈，在宣传的同时，征求意见并及时向上级反映。

二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。

1、认真做好外商投资企业联合年检工作。

XX年，分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作，对未办证的补办，对证件过期的换证，对税务登记内容发生变化的变更税务登记证，对改变经营性质的提请工商部门注销。

2、建立税源档案、强化税源监控。

年初，分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作，全面掌握了税、费、基金动态，建立了税源档案；另外，我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作，按旬编制收入预测分析，按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。

3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。

按照省局要求，结合我市实际，分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。

三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。

1、继续加强与工商部门的联系，按月获取涉外企业登记注册信息，及时办理地税登记；

2、充分发挥征管软件的功能，及时查询涉外企业申报纳税情况，通过纳税提醒服务，督促企业按期申报、按期入库；

3、大力清缴欠税，XX年度陈欠税全部清缴完毕；

4、认真学习贯彻《行政许可法》，按规定实施税务行政许可，严格执行税收法制员工作制度。

四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。

1、开展了引进项目涉税检查工作，共查出应补地方各税**万元；

2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作，达到了省局要求的审计面达5%的要求；

3、积极探索反避税工作并取得实效；

4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作；

5、主动开展有税收情报交换工作，首次使用电子方式与美、日、韩进行税收情报交换；

6、认真开展外籍人员个人所得税专项清欠工作；

7、认真贯彻执行《涉外税收约谈工作暂行办法》，积极开展涉外税收征管约谈工作。

五、认真完成其他征管工作。

1、精心组织实施普通发票专项治理。分局制定了整治实施方案，精心组织落实，认真开展重点稽查，取得了良好的效果。

2、积极做好纳税人信誉等级评定工作。探索对不同纳税人采取分类、分级、分片管理的办法，以增强管理的针对性和有效性。

3、大兴调查研究之风，根据涉外地方税收特点，XX年，分局相继开展了涉外地方税专题调研、涉外地方税管理体制调研、外籍个人纳税征管情况调研等；为做好新形势下的涉外地方税工作，特别是专业管理工作而进一步理清了思路。

4、涉外地方税服务水平进一步提升。

一是通过举办培训、召开座谈会、编印政策汇编等，向外商及社会各界宣传地方税收各项政策和优惠规定；二是规范政策性减免税管理，依照法定程序认真落实优惠政策，杜绝滥用税收优惠政策随意减免税现象；三是深入推行以公开办税为主要内容的政务公开。通过开展“纳税服务年”、“政风建设月”各项活动，认真推行办税规范化服务标准，改进服务态度，规范服务行为，提高服务质量和服务效率，优化服务环境，努力营造诚信纳税的氛围，从而提供了更具国际竞争力的税收环境。

回顾XX年，我们做了大量细致而艰苦的工作，征管工作也取得了一定的成绩，较好的完成了年初制定的工作目标，但税收征管的科学化、精细化管理有待进一步加强，依法治税、依法行政水平还有待进一步提高。XX年我们将以“征管质量年”为契机，采取各项有效措施，从而使税收征管工作再上新台阶。

第15篇

县政府加强社区戒毒康复工作意见

县政府加强社区戒毒康复工作意见各乡（镇）人民政府，县级各部门：根据《中华人民共和国禁毒法》、《＊＊市人民政府关于加强社区戒毒和社区康复工作的意见》（眉府发〔200＊〕35号）的精神，为确保我县社区戒毒和社区康复工作的顺利实施并取得实效，结合我县实情，提出如下意见。一、充分认识禁毒工作面临的严峻形势当前，国际、国内多类型、多样性、多渠道的复杂局势对我县构成日益严重的威胁，犯罪已经到了最危险的时候，形势相当严峻。目前我县境内在册吸毒人员149人，其中青城镇最多，在册吸毒人员为79人，占我县总吸毒人数的53%。目前我县禁毒工作形势严峻：一是吸毒人员低龄化，最小年龄15岁左右，且呈大幅攀升态势。二是艾滋病毒携带者及“三残”人员增长较快，我市数百名艾滋病毒携带人员散游于市内各地，我县境内也有分布，给社会造成极大的恐惧性和危害性。三是打防（控）并举的机制严重缺失。目前，我县社区戒毒和社区康复机制尚未形成，特别是艾滋病毒携带者和传染病等严重疾病患者、怀孕或哺乳期的吸毒妇女、未成年吸毒人员，无收治场所,无救治经费，无责任主体。各乡镇有关部门要充分认识当前禁毒形势的严峻性和复杂性，充分认识危害已经到了最危险的时候，充分认识到禁毒工作是关系子孙后代和中华民族复兴的伟大事业，充分认识禁毒工作是对法律赋予政府部门必须履行的责任，是人民群众的根本利益和构建平安＊＊、和谐＊＊的源头工作和基础工作。二、明确禁毒工作目标和工作重点（一）工作目标：通过开展社区戒毒和社区康复工作，促进我县社区戒毒和社区康复工作全面实施，使禁毒工作进一步得到巩固，戒断巩固率不断提高，吸毒人员逐年减少，社会面上无失控漏管吸毒人员，戒毒工作体系不断健全完善。（二）禁毒工作是全社会的共同责任。公民、法人和其他组织都应该履行职责和义务，积极参与禁毒人民战争。各相关部门应当经常组织开展多种形式的禁毒宣传教育，特别是青少年远离的教育。（三）禁毒工作要立足于防控吸毒危害。家庭、学校、机关和全社会都要预防青少年吸毒，控制吸毒人员危害社会、危害他人。各政府部门要依法开展社区戒毒（康复）工作，乡镇（街道）要切实依法承担并履行社区戒毒（康复）的法律责任。（四）禁毒工作要严厉打击犯罪。犯罪和吸毒危害是社会治安问题的源头。各相关部门要从源头入手，继续深入开展打击犯罪的专项斗争，特别要针对我县中心城区，常抓不懈，打早打小打了。三、依法履行禁毒工作职责各相关部门要在县委县政府的统一领导和县禁毒委员会、禁毒办的组织协调指导下，依法履行法定职责。县公安局：在打击犯罪的同时，对吸毒人员进行登记、尿检，协助乡镇（街道）进行监管，责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒和决定强制隔离戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复，加强戒毒康复人员的日常动态管理，配合卫生等相关部门开展戒毒药物维持治疗工作。县司法局、法制办：对戒毒康复人员开展法制宣传和矫治教育工作，并配合县公安局开展人员登记。县卫生局：负责指导医疗机构和社区卫生服务机构参与戒毒康复工作，会同县公安局等相关部门开展戒毒药物维持治疗工作，组织开展戒毒科研工作和有毒监测工作，为戒毒康复人员提供戒毒医疗服务和心理干预辅导并建立康复档案。县民政局：指导基层组织将戒毒康复工作纳入社区建设和管理，促进和社会戒毒康复工作。对通过帮助教育的吸毒人员的家庭成员，且符合条件的纳入城乡最低生活保障范围。县发改委：会同县公安局、司法局、卫生局等部门规划建设戒毒医疗和戒毒康复场所。县财政局：负责禁毒和社区戒毒（康复）工作等经费保障。县工商局、国税局、地税局：按照有关政策规定对接纳戒毒康复人员就业、培训的企业和个体工商户，以及自行创业的戒毒康复人员在免除办理工商营业执照费用、税收优惠等方面予以支持。县劳动和社会保障局：对戒毒康复人员提供必要的职业技能培训和就业服务。县教科局：从青少年学生入手，把禁毒宣传教育、净化校园风气、预防青少年吸毒纳入教学内容，切实担当起教育青少年学生远离的责任。县委宣传部、广电局、新闻中心：对我县社区戒毒和社区康复工作进行积极宣传，坚持正面报道，营造良好的社会舆论氛围。县总工会、共青团、妇联：发挥自身优势，积极参与戒毒康复工作。四、狠抓禁毒工作措施的落实（一）本行政辖区内吸毒成瘾且公安机关登记在册人数在50人以上的乡镇（

 

街道）（目前为青城镇），必须建立政府为主导、行政第一责任人为组长、相关职能部门共同参与的社区戒毒（康复）工作领导小组，并确定专人负责本辖区内社区戒毒（康复）工作，做到专门机构、专职人员负责专项工作。（二）健全和完善社区戒毒（康复）保障机制。各乡（镇）、县级相关部门要依照《中华人民共和国禁毒法》落实禁毒工作专项经费，列入财政预算，逐年递增。用于保障乡镇、社区戒毒（康复）开展尿检、体检、药物维持治疗费、禁毒宣传、必要办公设备购置和人员经费等，保障公安专项打击办案等。（三）强化学校及其周边环境净化。县教科局和县公安局要定期不定期整治校园及其周边环境。（四）积极探索禁毒志愿者服务。团县委、妇联要积极探索建立禁毒志愿者组织，招募禁毒志愿者，为戒毒（康复）人员提供志愿者服务。（五）建立和完善社区戒毒（康复）考核评价机制。县禁毒工作领导小组办公室要紧扣社区戒毒（康复）工作提出考核评价机制，细化工作措施，注重实际效果，推进我县禁毒工作向纵深发展。