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总体工作思路是:按照市委、市政府锚定的“三区一中心”建设蓝图,在区工委、管委会制订的“XXXX”目标的指引下,借力中国(XX)自由贸易实验区批准设立的重要战略机遇期,进一步解放思想、扩大开放,以“一主”(先进制造)、“两辅”(现代物流、生物医药)、“一特”(总部经济)为主导产业,以产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点,充分发挥国家级开发区的平台和载体作用,整合、调动各种招商引资的资源和力量,全力践行总书记考察湖南提出的“三高四新”战略。
工作目标:聚焦生物医药及应用、电磁及磁力装备、节能环保和石化三条新兴优势产业链延链强链补链,瞄准3类“500强”企业的招引,寻求百亿级制造业项目的突破,重点实现“XXXX”目标,即投资过100亿元项目1个,50亿元项目2个以上,10亿元项目10个以上,XXXX产业园新签约项目10家以上。
二、招商引资工作举措
(一)进一步突出招商引资的工作重点
围绕制造业百亿级招大引强为重点。坚持外资、民资、国资三资并举,招大引强,推进招商引资向招商选资转变,重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我区产业发展方向的行业50强及“国”字头企业,重点对接制造类项目,提高产业基础规模和水平。
围绕三条新兴产业链构筑为重点。加强产业链招商,以招引符合我区产业布局和发展方向的龙头企业为重点,形成产业集群和产业特色,不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。以生物医药、先进制造、现代物流、总部产业四大主导产业为重点引进,着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目,以及引进一批与区域特色经济相匹配的延链补链项目。
围绕专业产业园招商为重点。借助我区现代XXXX产业园、XX科创园、XX(XX)国际企业港等专业产业园平台,转变招商思维、创新招商模式、拓展招商渠道。
围绕产城融合发展为重点。按照城市功能定位和规模,区别情况,引进企业,融通资金,加强城市基础设施等领域的招商引资工作。积极引进区外企业,通过合资、合作、bt、bot等形式,投资我区道路、供电、供水、供气等基础设施建设。
围绕开发区招商主战场工作重点。力抓建好开发区招商载体,实施基础设施建设、招商队伍建设,抓好人才培养引进工作,优化各项政策,形成招商引资的“凹地”,以提升开发区专业开发、主题开发、综合开发功能,着力建成“三区一城”发展新格局。
(二)不断改进招商引资的工作方式
转变招商工作方式。开展以商招商、亲情招商、产业招商、专业招商、小分队招商,精细组织好小型招商推介会,突出小型“圆桌式”招商,提高招商项目的“对接率”和“成功率”。实现从全民招商转变为专业招商、从粗放招商转变为精细招商、从盲目招商转变为目标招商、从政策招商转变为环境招商,提高项目成功率。利用好扶持政策。研究国家经济政策走向,用好、用足、用活国家、省、市近期出台的一系列鼓励性政策及国家、省扩大内需促经济保增长方面给予的财政政策,竭力促使关系我区重大发展的项目有新的突破,做好项目对接,争取资金支持、财政项目支持、大项目落地。
加强招商队伍建设。建设好专业化招商队伍,将事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策、精通外语的干部,选配到招商引资工作第一线。注重专业招商人员培养,请专家、学者,定期进行培训,提高招商人员的理论水平、政策水平和实际应用水平。
(三)健全和完善招商引资的工作机制
创新招商项目跟踪服务机制。进一步加强招商机构内部管理,做到项目服务无盲点,完善招商例会制度、重大项目推进制度和招商引资优惠政策。加强项目投资服务中心建设,提高工作人员素质,实行首问责任制和全程代办制。搞好跟踪服务,健全外商投诉受理机制,认真落实招商引资各项优惠政策,营造安商、亲商、富商的投资环境。
健全招商人员奖励激励机制。健全招商人员重点选拔任用的干部任用导向机制,组织部门在每年的干部提拔任用上招商人员占取一定比例,加大对招商人员的奖励,在政治上落实各项待遇,经济上提高专业招商人员及从事招商管理工作人员的待遇,严格兑现奖励。
完善经费保障、调度督查机制。要进一步加大招商经费投入,切实保障招商经费,确保各项招商活动的开展。实行招商领导小组月调度制度,每月对招商引资工作情况进行点评通报,并实行定期不定期的现场督查督导办法,以提高招商人员的积极性及项目的成功率。
(四)完善落实招商引资工作奖惩制度
找工作的艰辛远远超出了自己的预想,单说这辅导员催着交的“三方协议”,虽就薄薄的三张纸,却堪比如来的五指山,记挂在心头不知道陪我度过了多少个辗转反侧的夜晚。考研、工作、出国,这三个毕业常用选项掐头去尾留下中间那个后,我自觉得“意志力”还算是坚定,于是进入大四便开启了漫长的求职之路。这一路,打上了四个“最”字路标,它们或多或少反映了那个时候那条路上的那个我。
最迷茫——这就要开始找工作了?
虽说到了大四就要开始找工作,可一想起过了年再待几个月才毕业这事儿,我还是自我安慰了一下,心想不着急慢慢来。于是,尽管身边的很多同学朋友都对公务员考试嗤之以鼻;尽管某些热门岗位的竞争激烈到千里挑一;尽管学了四年文科后本就不精的数学知识早已消耗殆尽,我还是飞蛾扑火般加入了国家公务员考试的大军。在网上买了两本又厚又大的辅导书,从抽屉里翻出了高中用过的铅笔盒,里面放上几根圆珠笔,再加上铅笔和橡皮,又精心挑选了—个还算漂亮的自底粉花样式的笔记本,我热情满满地开始了备战国考的小日子。
然而小日子只享受了半个多月,我就被专业课老师推荐到了《北京晚报·家居周刊》实习。得知这个实习机会时我正在为“国考”埋头苦学,也犹豫过要不要把简历发给老师。可一想到身边的同学们都在实习,想到国考11月底才考试而自己中榜的可能性微乎其微,我也就决定“一颗红心两手准备”,边实习边复习!可说来容易做来难,这真去实习才发现什么叫力不从心。用一周的时间熟悉了解后,我很快就被主编要求进入工作状态:写消息、报选题、跑卖场、约采访、参加会、写整版报道……经常稿子写到深夜,回到宿舍倒头便睡。哪里还有精力准备国考?考试前一天晚上,还不得不进行了近一个小时的采访。第二天,稀里糊涂地混过了那一天的国家公务员考试。短信收到国考成绩时已快到零点,行测53.7,申论53,定睛再看了眼成绩,继续敲打键盘——赶稿子。虽然也为差了1.3分就能过线遗憾了会儿,但很快还是告诉自己:国考也就这样了,继续找工作吧。
国考后,实习依旧,但心不再那么定了。不知道继续实习是不是真的能留下来,又心高气傲地觉得可以找到更好更心仪的工作,于是混沌迷茫中开始在学校的就业网上搜罗跟自己专业沾边儿的招聘信息,在各种招聘会上投递简历,找个合适的机会请假参加面试……一通折腾下来,还真通过了一家公关公司的笔试和面试,然而培训了两周后发现自己和公关行业可能有点儿气场不合,最终放弃。
最痛苦——这个,真不行!
找工作也总归要知道自己几斤几两。
虽说给自己放了假,但工作没有任何头绪终究是让人心里不踏实。想到一位老师曾说过可以推荐到旅游卫视实习,还没过正月十五,我就厚着脸皮给老师打电话求助。出乎意料的顺利,正月十六,我就跑去报到了。前几天录棚进行得还好,第二天我还充当了摄像师,然而做电视总归是要剪辑出像样的电视节目,这一点,我清楚地意识到了自己水平不够。或许是对节目风格理解不够透彻,或许是在节目结构和内容掌控上没有能力,我总是不能让这份实习工作进入正轨,慢慢地也就失去了工作热情。
痛苦,充斥着那段时光。写在本子上的串词勾画删改得已经看不出原来的模样;编辑高清素材的电脑不停死机;从北京西南的家到东北方向的单位来回需要四个多小时,有时候去一下只是花十几二十分钟拷素材……我开始不断问自己,这样坚持下去有意义吗?难道就为了图心安而不顾自己的能力?我到底喜欢什么想要做什么?
想明白了,有答案了,这份短暂的实习也就结束了。但现在仍对那位推荐我过去的老师心有愧疚。
最纠结——能把爱好变成工作吗?
最痛苦时逼问自己的那些问题,在不断地分析了爱好和能力后逐渐明晰了:体育或者宣传。
许是因为家庭影响,我从小就喜欢看体育节目,对排球更是情有独钟,特希望能有机会与喜欢的运动员近距离接触。在不断问自己到底喜欢什么的时候,“体育”这两个字在脑海中不断被放大。对!我想成为一名体育记者,幸运的是机会真的很快就来了!—位好朋友在微博上@我,是关于华奥星空招聘编辑的信息。“嗯,时间还来得及!”看到后,想都没多想,我立刻按照收件地址把简历发了过去,为了表现自己的诚心,还特意在自我评价上一栏添了一条:特别热爱体育,尤其喜欢排球,是学院排球队队员。现在想来,这一条加的其实还是挺可笑的。
很快便接到了面试通知并顺利通过,主管领导倒很直接,打电话来就说“你是成梦琳吗?你想当体育记者呀?那你过了清明节就来单位吧,不过得跟你说一下,我们这儿想当记者的话都得从编辑做起。而且你还没毕业,到时候在我们这儿实习满两个月,我们觉得你可以,再等你拿到毕业证才可以转正。”“嗯嗯嗯,没问题!太谢谢您了!”我有点儿顾不得听最重要的转正问题了,只激动地一个劲儿说谢谢。当然没问题了,能做与体育相关的工作我都已经激动坏了,更别说以后可以当记者去比赛现场了呢!编辑的工作完完全全满足了我对体育的向往,看着稿库里记者发来的稿子,根据内容将标题字数修改成16字左右,把稿件按照运动类别进行分类,我也很快进入了工作状态并尝试着自己写一些稿件。
当我快乐地认为找工作基本告一段落,可以等着在这里实习两个月后正式签合同时,辅导员再次发来短信催着交三方协议,实在不行交个用人单位证明也可以。无奈老师催得急,我只好又去问领导签协议之类的问题。领导的回答依然是只能等拿到毕业证才能帮我申请转正,而且由于不能确定接收我,所以也没法开用人证明。“啊……”我的心瞬间凉了一半,想着“这么说来,也有可能即使拿到毕业证也没有转正机会?我有可能毕业即失业?”这样看来,革命尚未成功啊。
本以为可以把爱好和专业结合起来做自己喜欢的工作,却不料被用人证明和三方协议挡住路。纠结着,是坚持等待把爱好变成工作,还是继续寻觅多给自己创造机会?我最终选择了后者。
最幸运——一抬头接着个“大馅饼”
从报名参加国家公务员考试到成为体育网站编辑,7个多月的时间,让我在不同类型的实习中充分了解了自己。除了与体育相关的工作,大学期间担任学生干部的经历也让我自认为有能力结合专业做好新闻宣传方面相关的工作。
于是,我开始在网上搜索事业单位的招聘信息。经历了一段时间的浏览后,突然看了北京市法院系统事业单位招考工作人员的信息,点开后发现果然有适合自己的职位。于是,报名、审核、笔试、面试、体检、政审,一项项都顺利通过后,我成为了房山法院新闻办的一名职员。直到签署三方协议的时候,都觉得像是在做梦,这一切似乎来得太过突然,好像天上突然掉了个馅饼正巧被抬起了头的我看到并伸手接住。
就这样,我找到工作了!
已经工作一个多月的我,回望曾经的7个多月,突然觉得那是不可或缺的经验与累积。国考虽然失败,但学到的知识运用到了接下来的各种笔试之中;在纸媒的实习经历让我在写作方面得到了提升,工作中新闻稿的写作因此而轻松很多;在体育网站的实习,让我对网站信息上传的后台不再陌生,如今更新维护网站的工作也很快熟悉了起来。不仅如此。还有曾经在学校电视台、团总支工作的经历,它们都是支持我现在更好地完成工作的基石。
可能会有人说,公务员或者事业单位的工作人员,翻翻报纸、喝喝茶这一天就过去了。其实不然,即使是刚入职的我们,每天都有大量的工作需要完成,有时甚至需要加班,我们需要不断地学习才能更出色地完成工作。
要推动县域经济科学发展,全面建设宜居宜业宜游“山水××”,实现三年内财政收入过5个亿、五年目标考评进入全市第一方阵的目标,最关键的是做大经济总量,最有效的途径是招商引资。只有真正把招商引资作为县域经济发展的生命线来抓,进一步统一思想,凝聚合力,立足优势,创新方法,才能实现招商引资工作的新突破。
主攻产业链招商,优化产业结构。产业招商是增强招商引资针对性,提高招商引资实效的有效途径,是培植和壮大主导产业,打造特色经济,实现错位发展的关键环节。必须把产业招商放到重中之重来抓。××招商引资重点就是围绕园区六大主导产业及其相关配套产业招商,通过引进上下游配套产业,降低生产成本,拉长产业链,提高产品综合竞争力,形成集群式发展。当前,最重要的就是突出节能灯产业招商,根据节能灯产业发展现状,主攻点应放在中高档毛管生产企业招商上。对其配套产业、配套企业,由于其投资规模一般不大,达不到入园企业标准,因此,必须从产业发展高度出发,只要符合产业需要,可降低门槛,允许入园生产,并且政策要更加优惠,从而进一步提升产业自我配套能力,实现产业链式、基地化、集约化。力争到2013年节能灯相关企业数达200家,产业自我配套能力达到95%以上。
整合优势资源,突出招大引强。××县已发现矿产30余种,这是××发展的最大优势,也是招商引资最大潜力。当前,关键是在做好前期评估论证的基础上,对××矿产、生态等优势资源进行精心策划包装,编好项目册,建好项目库,对外推介宣传。在资源招商上,必须改变“捡到篮里都是菜”的小农意识,坚持招商选资,坚持招大项目,努力促进优势资源的深度开发。进一步提高资源的利用率,提高产品的附加值,真正把××的资源优势转变为发展优势。对一些抢占资源、圈而不建的,必须按合同要求促其开工,或依法、合理收回,真正把资源开发的主动权掌握在政府的手中。要着力引进产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的亿元以上大项目,以大项目带动大发展。
创优服务平台,落实安商责任。一是优化安商环境。深入开展“机关效能年”活动,全面落实“三个缩减30%”,建立园区服务中心,凡涉及园区服务单位集中到园区设立服务窗口,实现“一条龙服务、一站式办结”。按照公开、透明的原则,集中整顿和规范市场经济秩序,营造公平公正的市场环境。二是优化承载平台。按照省级生态工业园标准,合理布局园区产业,高起点完善园区基础设施建设,着力打造园区用地、用电、用工、融资四大平台。确保项目用地“零等待”,用电稳定充足、电价全省最优,用工政府免费提供培训,融资政府提供担保。三是落实安商责任。改革招商任务分配方式,对条管单位及部分县直单位不再下达招商引资任务,让他们集中精力进行安商服务,既有利于减轻单位负担,又有利于优化服务环境,调动了安商单位的积极性。
完善推进机制,倒逼项目落户。一是落实项目责任。成立了招商引资推进领导小组,主抓全县招商引资工作;将招商引资意向项目和安商服务项目任务分解到具体责任领导、责任单位和责任人,实行“一对一”跟踪推进制,促其早签约、早动工、早建成、早投产、早见效。二是严格奖惩制度。坚持重奖先进、重罚落后、严惩作假。对在招商引资工作中出力多、贡献大的个人给予重奖,并优先提拔重用;对招商引资或安商服务年终考评不达标且位列乡镇、县直单位、安商单位最后一名的单位,一年内整个班子成员不得提拔重用,其主要领导在全县三级干部大会上作检讨;对伪造账目、借用引资单据、虚报浮夸等弄虚作假,用“数字游戏”来骗取政绩的,一经查实,严肃处理。