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一、大排查发现的问题
涉及民政政策范围内的共计22条,其中一户问题重复,共计21条,所反映的问题均为重大疾病,患长期慢性病,家中无劳动力等情况,在与今年7月低保动态调整后的信息比对,已有9户纳入农村低保。
二、整改情况
1、针对民政局整改的21条,剩余的12户,县民民政局将与上级部门积极对接,力争纳入农村低保,在没有明确政策规定前提下,将按照临时救助政策的规定和程序实施救助,待明年7月低保动态调整时再根据实际情况进行审核申报。1户享受老龄补贴,所发放资金按年度兑现,资金报告目前已报县财政局,待资金到位后,立即兑现。
2、针对60户涉及的其他问题:涉及医疗自付费用高的52条,由卫健局、医保局整改;涉及住房安全无保障的13条,由县住建局整改;涉及残联残疾人的14条,其中10户为一级二级残疾人,已享受困难残疾人、重度残疾人、低保政策补助,4户已完成评残工作,14个问题已整改完成,民政局按照相关标准按月兑现资金;涉及教育负担重的8条,由县教育局整改;涉及农业农村局的7条,由农牧农村和科技局整改。
3、全县涉及60户、116条问题中,除民政局整改外涉及其余的六个部门问题于2019年9月13日召开的非建档立卡特殊困难户,大排查成果运用督查整改推进会进行安排,43户通过民政局范围纳入临时救助。
一、管理机制和队伍建设
1、农村环境综合整治工作开展之初,我镇成立了石塘镇农村环境综合整治领导组,殷传才同志任组长,黄继萍同志任常务副组长,党政班子副职任副组长,成员由党政办、财政、农经、农办、土管、规划、市容、林业、环保、宣传、妇联等部门负责人及镇分工干部组成,日常工作由分管负责人程业平同志主抓,领导组下设办公室,傅小齐同志任办公室主任。
2、为健全管理机制,我镇确立了由镇分工干部、市容中队、村委会三方对本区域环境综合整治工作齐抓共管的机制。镇分工干部负责督促所联系村的环境整治工作,工作效果纳入镇干部工作绩效考核;市容中队负责监督全镇各单位综合整治工作落实情况,对工作效果不好、领导不力的单位进行督查;各村(社区)支部书记为此项工作的第一责任人,村(社区)主任为直接责任人,在镇每月组织的检查中一次排名垫底,或在上级检查中出现严重问题的村(社区)负责人,必须在镇村干部大会或县电视台作整改表态,连续两次的,对村(社区)主要负责人进行诫勉谈话,连续三次的一票否决。
3、重视保洁队伍建设,实行保洁工作市场化运作。保洁员队伍建设划分三块:①石塘镇区范围人口多、车辆多、单位多、垃圾多、难点多,由塘桥保洁公司承担卫生保洁、车辆停放、经营秩序的管理工作;②两条县级主干道店高路及石长路、合浦路及河道的卫生保洁由专职卫生保洁员负责,每公里1名保洁员;③龙城、马集、王铁四个传统集镇各配备4名保洁人员和市场管理人员;④其它各村(社区)内部及镇区主干道卫生保洁工作按每300-500人配备一名兼职保洁员。到目前为止,全镇共配备专、兼职保洁员93名。
二、基础设施建设
2010年我镇是省民生工程—农村清洁工程的实施乡镇,通过农村清洁工程和农村环境综合整治工作的开展,我镇的基础设施得到较好的建设,目前已建成一座垃圾中转站,购买了2辆垃圾运输车、8个车载垃圾箱、200个垃圾桶、30辆垃圾板车、13辆垃圾三轮车,建成垃圾池150个,加上其它设备共投入经费140万元。
三、取得的成效
县第四届人大常委会第二十二次会议对县民政局局长__同志进行述职评议,提出了三个方面的意见,现将整改情况汇报如下。
县第四届人大常委会第二十二次会议对我提出的评议意见,是客观公正、实事求是的,既充分肯定了近年来民政工作取得的成绩,又指出了需要进一步加强和改进的地方,我完全接受评议意见,对此,我代表全体民政干部对各位领导、各位委员表示衷心的感谢!这些意见尽管不是主流,但不容忽视,作为基层民政部门,党和政府的惠民政策由我们来直接落实,如果这些问题不加以认真解决,那么将直接影响党和政府形象。提出的评议意见虽然针对局长个人,但是内容涉及民政工作方方面面,需要全体民政干部统一思想、通力合作才能取得实效。述职评议会议结束后,及时向党组成员通报了述职评议情况,并同大家一道对意见进行深刻剖析,确定整改方向,做好整改前期准备工作。成立了由局长担任组长、书记担任副组长的述职评议整改工作领导小组,制定了切实可行的整改措施,将工作细化到科室,责任到个人,对整改工作进行了动员部署,明确了整改时限,提出了整改要求,确保述职评议整改工作抓实抓细抓出成效。
(一)关于“进一步深入基层、深入群众调查研究、指导工作,及时了解基层民政工作中存在的困难和问题,积极帮助解决”的意见,我们在走访调研、征求意见的基础上采取以下措施进行整改:
1.深入走访调研,主动发现和解决问题。结合“挂包帮”、“ 转走访”活动,三次深入西平街道光华社区,通过一看二问三听的方式,进一步了解困难群众致贫原因,结合民政工作实际,采取临时救助、医疗救助、低保兜底等措施,对王未生、董周生等33户群众实施了救助,有效缓解了群众看病难、生活难等问题。春节前夕,到乡镇(街道)走访困难群众41户,全面了解他们面临的实际困难,为每户送上了大米、棉被及慰问金,鼓励他们坚定生活的信心,用实际行动一步步拉近和群众的距离。专程到农村低保问题相对突出的__街道,与部分干部群众进行了座谈,为他们讲解社会救助的相关政策,听取他们在执行“按户施保”政策过程中存在的问题与困难,并同他们一起探讨如何预防农村低保在申请受理环节容易、滋生腐败的措施。
2.加大基层民政工作指导力度,不断提升服务能力。严格按照《曲靖市民政局关于加强基层民政办(所)规范化建设指导意见》,进一步对乡镇(街道)民政所的服务质量标准、公开标准、管理标准、服务形象标准、依法行政标准进行规范。在“救急难” 试点工作中,全县共设立县民政局综合服务窗口1个,乡镇(街道)社会救助服务中心11个,村(社区)社会救助服务站130个,每个社会救助服务窗口均实行“一明显三上墙”,即:窗口标识明显,制度、办事流程、举报方式上墙,并配备专(兼)职人员受理群众的申请。建立了《救助窗口工作规程》及分办、转办制度,为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”。制定了民政业务培训计划,把社会救助、自然灾害救助、优抚安置等重点业务作为学习内容,科室负责人负责业务讲解,每季度召集一次乡镇(街道)民政工作人员业务培训,做到人人熟悉政策、熟练办理业务。今年2月23日,就加强社会救助与扶贫开发制度有效衔接进行了专题培训,为下一步精准扶贫打下了坚实的基础。
3.主动作为,改善基层办公环境。走访调研期间,发现部分乡镇(街道)民政所办公电脑配置低、运行速度慢,给网络办公带来诸多不便。部分乡镇(街道)民政工作人员年龄偏大、文化水平相对较低,工作能力不能满足现实民政工作需要。为保障高效顺畅办公,积极向上协调资金20余万元,除每个乡镇(街道)给1万元用于解决政策宣传、各种表册印制等工作经费外,还为新成立的街道配备了联想一体机电脑、惠普打印机、传真机及佳能照相机。通过硬件设施的配备,工作经费的补给,不但改善了基层办公条件,提高了工作效率,还有效缓解了基层工作经费的严重不足。主动与乡镇(街道)主要领导协调,帮助__、__两个民政所解决了人员缺乏、民政工作人员身兼数职问题;帮助__、__解决民政工作人员年龄偏大问题。
一系列的整改举措,不仅转变了工作作风、解决了实际问题、畅通了诉求渠道、增进了同基层广大干部群众的真挚感情,也为民政工作务实开展提供了宝贵的经验。但是,近年来,济弱助困力度不断增加,群众要求共享改革成果的呼声参差不齐,需要经常性深入调查研究,才能准确掌握群众所想、所需。在下步工作中,我们将制定《民政工作走访调研制度》,继续加大走访调研力度,拓宽走访调研范围,认真对群众反映的热点难点问题和合理诉求,有针对性的采取措施予以解决。加大请示汇报力度,力争采取政府购买服务的方式,充实民政工作队伍,确保民政事业不断发展。
(二)关于“进一步了解和掌握干部职工的思想动态,加强对
机关干部的学习、教育,严格管理民政干部队伍,把各项规章制度执行到位”的意见。我们在深刻剖析个别干部违纪案例的基础上采取以下整改措施:1.加强学习,不断提升干部队伍政治素养。紧紧围绕系列讲话精神、“三严三实、忠诚干净担当”专题学习、在云南考察时的重要讲话、省委书记李纪恒在曲靖调研时的讲话精神、民心党建及党风廉政建设六个专题,充分利用每周例会进行集中学习。以市级文明单位创建为契机,在全局开展传统文化教育活动,引导党员干部模范践行社会主义荣辱观、讲党性、重品性、作表率,自觉消除浮躁、享乐、懒惰、侥幸等不良心理,自觉抵制“八小时以外”的不良诱惑,自觉接受组织和群众的监督。
2.开展交心谈心活动,主动掌握干部职工思想动态。定期与干部职工交心谈心,主动了解他们的思想、工作、生活、身体及家庭等方面的情况,与大家保持思想上的接触、心灵上的交流,准确掌握他们存在的实际困难并帮助解决。通过心灵上的触碰,让大家在工作上有意见、有想法敢于说出来;有苗头性、倾向性问题能相信组织、依靠组织、敢于向组织说明。对平时工作敷衍了事,上班萎靡不振,下班后精神抖擞,热衷于吃喝玩乐的干部进行轮番交心谈心,及时咬耳朵、扯袖子,不让小毛病变成大问题。今年以来,与部分干部职工交心谈心6次,采纳合理化建议7条,进一步树立了大家的主人翁意识;及时组织看望慰问住院干部职工4人,让他们亲切感受到民政大家庭的温暖;及时向优抚安置工作人员通报涉军人员对他们的工作反映,纠正他们在落实政策中存在的不规范问题。通过用心沟通、真切关心,消除了误会、增进了团结,从而也能及时主动的发现问题。
3.加强干部职工八小时以外的管理。抓好干部职工八小时以外管理,既是党管干部的必然要求,也是对干部个人高度负责的现实需要。首先,鼓励大家根据个人兴趣爱好,选择参加文明高雅、健康向上的业余活动,如羽毛球、篮球、游泳等,力争“人人有爱好、个个有事干”,把大家从酒桌、牌桌上拉到健康向上的活动中去。其次,以党支部名义定期与家属沟通交流,通报干部职工在单位上的现实表现,向家属了解干部职工八小时以外喜欢干什么、与什么人在一起、有无不良嗜好等,进一步掌握了干部职工八小时以外的活动情况,有效防范了倾向性问题的发生。
4.强化制度落实。严格执行《关于在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》(__联〔2015〕1号),重点加强对优抚安置、社会救助、民政基础设施建设等工作的监督检查和跟踪问效,着重预防贪污贿赂、挪用、失职渎职案件以及发生在领导机关和领导干部中严重侵害人民群众经济利益、政治权益、人身权利的案件。建立《民政局作风纪律督查制度》,认真执行机关考勤制度,党组成员轮流带班,工作时间不定时督查机关干部职工在岗情况,及时查处工作时间打游戏、上网聊天、看电影、炒股等行为,通过制度的完善,形成用制度约束机关干部职工行为的良性机制。
通过采取学习教育、交心谈心、制度建设等系列措施,民政干部队伍建设得到了进一步加强。但是,作风建设不是靠一次专项整治、一次教育活动就能达到目的,需要长期的教育引导、严格的制度约束,才能形成良好的作风。在下步工作中,我们将严格落实《民政局理论学习计划》,建立《党组成员定期交心谈心制度》,进一步完善《民政局综合管理考核办法》,引导全局党员干部用先进的思想理论发现问题、看待问题、解决问题,及时将干部出现的苗头性问题解决在萌芽状态,将全体干部的理论学习、工作实绩、出勤履职等情况作为考核奖惩的重要内容,进一步调动干部职工的积极性和主动性。
(三)关于“进一步加大协调力度,继续加强与省、市民政部门和县级其他单位的沟通和联系,积极争取项目和资金,加快项目建设”的意见,主要采取以下措施进行整改:
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【正文】
国家矿山安全监察局:
5月31日至6月2日,矿山安全监察局赴皖督导组对池州市进行了非煤矿山安全生产明查暗访,指出以下问题:一是政府层面:矿权设置不合理、非煤矿山安全监管力量不足、安全大排查工作落实不到位、停产停建矿山监管不细致等;二是企业层面:圣马矿业有限公司安子山铜多金属矿配备的便携式气体检测报警仪没有NO2检测功能,不符合规程要求;主水泵房2名排水工未按规定携带便携式气体检测报警仪;主通风机安装在井下+75m中段,备用电动机放置在1#主井井口附近的空压机房内,不能满足快速更换要求等重大安全隐患。九华金峰矿业池州市桐木坑磁铁矿配备的便携式气体检测报警仪只能监测CO一种气体,不符合规范要求等重大安全隐患等。安徽省应急管理厅、池州市政府立行立改,现将有关整改情况报告如下:
一、高度重视,切实做好安全隐患整改工作
针对督导组反馈的问题,省应急厅党委书记、厅长张海阁要求:诚恳接受、照单全收,迅速建立整改问题清单、措施清单、责任清单,明确时间表、路线图、责任人,加强跟踪督办,一项一项地抓好整改,不折不扣地消除隐患,确保把问题改彻底、改到位。同时,注重举一反三、建章立制,通过问题整改,强弱项、补短板、攻难点,以更加坚决的态度、更加严格的措施、更加扎实的作风,持续抓好非煤矿山等重点行业领域安全生产工作。
省安委办及时向池州市政府发出了《安全生产重大安全隐患挂牌督办通知书》,要求该市认真组织和督促有关职能部门及生产经营单位做好安全生产隐患的治理工作,落实责任,制定治理方案并监督落实,对挂牌督办通知书中有关事项全部整改落实后,书面报告省安委会办公室,省安委会办公室将解除督办。
池州市委、市政府高度重视督查发现问题整改工作,分别召开市委常委会会议、政府常务会议专题研究部署整改工作,明确整改目标,制定了《省安委办挂牌督办国家矿山安全监察局督大隐患及发现问题整改任务清单》,决定由市级负责同志牵头,相关单位对督查发现问题逐项落实整改措施、时限、责任人,按照“三管三必须”原则,充分发挥市县两级安委办协调作用,实行十日一调度。同时,举一反三,在全市矿山领域开展隐患大排查大整治工作。
二、立足当前,切实做好全省非煤矿山安全监管工作
省应急厅针对当前非煤矿山实际,以点带面,稳步推进安全生产工作。一是突出重点。贯彻落实省领导关于安全生产重要指示精神和国家矿山局关于开展非煤矿山安全生产专项检查的通知要求,及时制定包含防范冒顶片帮、中毒窒息、火灾、透水等十二个方面检查内容的实施方案。采取聘请专家,“解剖式”检查等方式,对32家重点矿山,下达现场检查记录32份,责令停止使用相关设备4台,停止施工4处。有非煤矿山的市、县应急管理部门对辖区内非煤矿山共计开展检查919家次,检查发现一般隐患2673项,重大隐患3项,下达各类执法文书878份,行政处罚28家次,罚款64.48万元,责令停产整顿12矿次,责令停止使用相关设备2台,暂扣安全生产许可证2矿次。二是抓住关键。聚焦外包施工队伍安全管理,印发了非煤地下矿山外包工程专项整治行动工作方案,将所有矿山企业的外包工程施工队伍资质逐一审核,登记造册,并确定检查组,对全省有外包工程的51座地下矿山做到了全覆盖检查。合肥、池州、黄山市局各清退外包工程施工队伍1个。落实尾矿库防范化解安全风险要求,印发了《安徽省尾矿库安全生产风险监测预警系统运行管理办法(试行)》,完成了53座尾矿库的销号工作,在尾矿库包保责任系统中对全省尾矿库基本情况进行了变更和核销。三是多措并举。认真落实国家矿山局关于对霍邱县、贵池区作为攻坚克难重点县要求,认真做好矿山整合关闭、尾矿库排洪系统检测、“头顶库”安全风险评估、安全风险监测预警系统建设等工作。四是齐抓共管。扎实做好汛期安全生产检查督查工作,并组织开展汛期安全生产执法互查,13个市的分管局长分别带队,聘请专家18人,检查非煤矿山38家,发现各类隐患133条,下达各类执法文书52份,有效夯实汛期非煤矿山安全基础。防范台风“烟花”影响,全省139座尾矿库全部落实市、县主要领导包保责任人制度,强化巡视检查和24小时值班,暴雨期间必须严格执行停产撤人要求等制度。7月25日至28日,合肥、淮北、宣城、黄山、蚌埠、马鞍山、滁州、宿州等市矿山企业先后全部临时停产。全省非煤矿山没有接到重大险情报告。
三、着眼长远,切实做好风险防范和化解工作
安徽省非煤矿山安全监管任重道远。一是推动“重点县”集中攻坚。针对贵池区、霍邱县列为全国非煤矿山30个重点县实际,将其作为重点地区督促指导,以点带面、集中攻坚,推动全省非煤矿山安全生产工作再上新台阶。二是推动“三年行动”集中攻坚。脚踏实际,一步一个脚印,层层推动、层层落实两个清单,坚决防范化解安全风险,切实提升“三年专项行动”的质量和效果。三是推动企业主体责任落实。大力推动企业各级人员对照岗位学规程,大力推动“学规程、抓落实、强管理”常态化。督促企业严格对照金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准,认真开展“重大隐患清零攻坚行动”,利用新《安全生产法》《刑法修正案(十一)》《矿山重大隐患调查处理办法(试行)》为抓手,倒逼促进企业主体责任的落实。四是持续推进“机械化换人、自动化减人”工作。督促非煤矿山企业因地制宜、因矿施策,推进矿山固定设施无人值守,推广应用远程遥控机械设备、无人驾驶技术,加快机械化自动化信息化智能化建设,努力减少一般事故,坚决防范非煤矿山发生较大事故。
一、关于向不符合条件的家庭发放低保资金的整改情况
(一)对拥有汽车人员领取低保问题的整改情况
针对拥有汽车领取低保的情况,我们会同镇乡民政员和社区干部在车管所的配合下对此类人员再次逐一进行核查,对经查实确有车辆不符合低保条件的立即予以取消,且按照相关规定其两年内不得申请享受低保。对于申请低保前车辆已经报废或转让的,必须出具有效的证明材料,并按低保申请程序重新申请,重新入户调查,重新评议,重新公示,如符合低保条件可继续享受保障待遇。
(二)对拥有商品房、营业房人员领取低保问题的整改情况
针对拥有商品房、营业房领取低保的问题,我们会同镇乡民政办、社区干部在房管部门的配合下对审计部门提供的相关对象逐一进行了核实调查,按照规定对三年内购买了商品房的低保家庭一律取消其低保资格,并且按照低保条例相关规定,此类人员家庭两年之内不得申请享受最低生活保障待遇。其他人员提供有效的证明后,按照低保申请程序重新申请,重新入户调查,重新评议,重新公示,如符合低保条件可继续享受保障待遇。
另外我们在调查核实中发现,有部分人员系移民安置到我市后,在农村修建了私有住房,虽然办理了产权证但并不是商品房,对此类人员,经调查核实后如符合低保条件可继续享受低保待遇。
(三)对死亡人员领取低保问题的整改情况
针对可能出现的死亡人员领取低保的问题:一是加强基层低保工作人员的培训工作,增强他们的责任心和业务能力,凡发现低保对象已死亡的应立即予以取消低保,并及时将情况上报,并在台账中予以注销,形成低保对象动态情况月报制度。
二是各镇乡要加强与基层派出所的联系,定期到派出所核对低保对象户籍登记情况,一旦发现有低保对象死亡的情况应立即予以注销并将情况上报。
三是由市殡仪馆定期将火化人员花名报送市民政局,由专人进行信息比对,一旦发现低保对象死亡情况,立即予以注销低保待遇。
(四)对同时领取城镇和农村低保问题的整改情况
针对上述情况,我们要求各镇乡再次对低保对象信息进行核对,特别是农转非人员家庭,对已经农转非的低保对象在将其基本信息转录入到城市低保台账系统的同时,要将其原来在农村台账系统中的信息删除。对家庭中同时存在城市和农村户籍的,按其户籍性质分别进行申报,在进行信息录入时也要按其户籍性质分别录入,家庭成员信息栏不再录入另一方的信息。
(五)对领取社保同时领取低保金问题的整改情况
按照审计部门提供的花名。我们会同镇乡、社区逐一进行了核查,对领取社保后家庭人均收入已超过我市最低生活保障标准的低保家庭立即予以取消,对领取社保后家庭人均收入仍低于我市最低生活保障标准的,经重新申请,重新入户调查,重新评议,重新公示,符合低保条件的继续享受保障待遇。
各镇乡民政办和劳动保障所已建立了保障对象按月会审制度,劳动保障部门每月定期将本月享受社保人员花名提供给民政部门,经民政部门审核后对不符合享受低保条件的及时予以取消,保证了低保对象的动态管理。
二、原因分析
我们对本次审计发现的问题进行了深刻的总结和反思,并对出现问题的原因进行了认真的分析,我们认为出现问题的主要原因有以下四点。
(一)相关制度不完善
目前从中央到省、市、地方都出台了城乡居民最低生活保障条例和实施办法,但都没有对低保对象的界定做出刚性的规定,只是把家庭收入作为核定低保对象的唯一标准,但是从上到下对于家庭收入的核定和财产认定都没有一个明确的规定和办法,致使很多保障对象的家庭收入特别是隐性收入难以核定;其家庭资产状况如汽车、商品房、营业房等资产,也无法取证核实,再加上其本人刻意隐瞒拒不如实上报家庭收入情况;另外虽然我们一直坚持公示制度,但大部分群众都抱着“事不关己”的态度或存在害怕得罪人的心态,即使知晓情况也不会主动举报,造成在对低保户的认定审核上困难重重。
(二)信息化建设严重滞后。
1.民政部门使用的台账软件系年版,多年来一直未升级更新,存在信息采集不全、审核功能较低等诸多问题。另外,虽然各镇、村大都配备了电脑,但是到了村一级很多都没有专业的电脑管理人员,村组通过手工采集低保对象基本信息后上报镇乡民政办,再由民政办进行信息化录入,造成低保对象信息不完整或不准确。
2.信息系统分割,业务数据分散管理。目前我市居民个人信息由多个部门分散管理,各部门之间未形成资源共享,致使低保对象在家庭财产收入核查、身份证信息比对、死亡信息核对上存在诸多困难,也在一定程度上加大了低保对象准确认定的难度。
(三)人员和经费少,工作开展难
一是随着经济社会发展和国家对民生工程的重视,低保的含金量重,优惠政策多,申请的人也增多,低保工作量急剧增加,规范管理的要求也更高,而社区、镇乡均无专职工作人员,市民政局工作人员也很少,还兼顾其它多项工作,又是“5、12”的极重灾区,灾后重建任务重,工作量大,服务管理对象多,工作人员少,常规审批工作开展难度都非常大,动态管理、创新工作就更难。二是低保工作经费严重不足,交通工具缺乏,加上低保软件落后,互不兼容,导致重复工作多,无法保证低保工作正常开展,更无法开展对人户分离人员的调查和聘请低保监督人员。
(四)规范审批难
以前将低保作为解决一些遗留问题和稳定问题的手段,为了安抚和稳定工作将一些特殊人群(如失地农民和遇难学生家属)成建制的纳入了低保,并且政策有所放宽,造成低保审批时纳入容易清退难。
三、下一步工作
(一)加强制度建设
针对目前低保工作面临的各种情况,我们要不断规范和完善相关制度,制定切实可行的城乡居民低收入家庭认定办法,规范城乡居民最低生活保障审核审批流程,确保低保制度的公开、公平、公正,最大程度保障低保对象的准确性。
(二)建立健全相关的信息比对机制
为认真贯彻落实中央、省、市低保工作有关规定和要求,进一步规范和完善城乡居民最低生活保障工作,严把低保对象审批关,切实保障困难群众基本生活,我市在充分调研讨论的基础上,建立了由财政、民政、公安、人社、住建、工商、地税、金融等部门参与的低保对象联合会审制度(府办【】94号),要求各部门各行其责,在各自的职责范围内对低保对象的经济状况进行核对,资源形成共享,为低保工作的顺利实施,保证低保对象的准确性和真实性打下了坚实的基础。
(三)积极推行低保金社会化发放模式
要求各镇乡低保金发放必须采取银行直发的形式,一方面可以保证低保金按时足额发放到低保对象手中;另一方面又可以最大限度避免挤占、挪用、拖欠低保金现象的发生。
(四)做好宣传工作
今后我们要不断加强宣传工作,利用电视、电台、报刊等宣传媒体加大对国家有关政策的宣传,采用印刷宣传资料及入户宣传等手段,务必做到低保政策家喻户晓。
(五)积极争取资金和人员编制,加大投入
我们要根据工作职能和工作量大小,积极争取必要的工作人员编制和经费,加大对低保工作的投入,保证低保工作规范运行。
(六)加强信息化建设
一方面加强对低保信息化建设的投入,配备信息化建设所需的基本设施和信息化管理人员。二是上级民政部门应开发适应当前低保工作需要的低保人员信息系统软件,完善低保对象家庭信息管理系统,加强管理,确保低保人员信息完整、安全、准确。
(七)加强对低保工作人员的培训
一是加强对低保工作人员责任感教育,增强工作人员责任意识,提高工作人员思想觉悟。二是加强对镇乡、特别是村、社区低保工作人员的政策培训,让基层工作人员掌握政策,严格按政策审核低保,杜绝人情保。三是加强对工作人员规范操作的培训,让工作人员正确、规范管理低保人员,特别是对电脑管理系统的操作,减少工作失误。
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【正文】
城管执法局创文督查整改情况报告
根据《文明创建整改工作情况督查通报》的文件精神,我局高度重视,迅速组织人员对存在问题进行整改落实,现将整改落实情况报告如下:
我局迅速组织工作人员加强公共厕所保洁,对公厕周边卫生、公厕地面、墙壁、天花板、门窗、隔板(隔墙)、卫生洁具及其他室内设施的进行清洁、消杀。加强对“门前三包”工作开展常态化的监督和检查,以宣传教育为主,对一些不文明行为的责任人进行规范劝导,促使其改变陋习,形成良好的卫生习惯。组织保洁人员对垃圾进行处理,同时加强对周边居民的教育劝导,规范引导居民把垃圾定时定点投放垃圾桶。另外,要求环卫综合服务承包公司加强周边垃圾清运及保洁力度,增加清运班次及作业人员,管理人员加大周边的巡查及督导。
针对县城区车辆乱停乱放、商铺占道经营等情况,我局通过专项整治和日常巡查相结合的方式,对乱摆乱卖、占道经营现象严重的路段进行清理整治,建立常态化的巡查管控机制及时劝导制止商铺占道经营、车辆乱停乱放行为,确保交通畅通市容秩序良好。
关于滨江公园内存在老旧过时公益广告、好日子广场和东风广场缺失公益广告宣传等现象,我局已安排专人结合公园广场景观特色,精心选材定制广告宣传牌,以艺术化展现社会主义核心价值观、人性化倡导崇德向善,引导市民群众在艺术享受中感知文明、践行文明,达到润物无声的目的。
为切实加强幼儿园安全管理工作,消除安全隐患,根据县教体局“五一”期间安全防范工作通知要求,我园对全园校舍、校园周边环境,值班值守、应急物资准备等重点区域及关键部位进行了全面、细致的排查,现就自查整改情况汇报如下:
一、统筹安全,全面排查
接到通知后,园长亲自部署,组织在园教师校舍设施、周边环境、值班值守、应急物资准备情况等各方面安全工作逐一进行了拉网式大排查,对在排查中查出的安全隐患建立了安全台帐,现场议定了整改措施,落实了整改责任,切实做到了检查发现一处,整改一个。
存在问题:
1.校门口街道正在施工,工程车辆不断通行,存在安全隐患。
2.废弃平房水泥墙裙脱落。
3.教学楼南侧水泥台墙皮脱落。
二、强化措施,立即整改
针对以上存在的问题,当即召开了整改工作会,落实了整改责任人,确保能立即整改的问题在两天内解决,其他问
题立即联系人员进行维修整改,开学前所有问题整改到位。
1.墙皮脱落处废弃物进行了处理,并联系维修人员维修整改。
2.在学校门口醒目处张贴出入安全提示语,保障教职工出入安全。
3.通过工作群,家园交流群对全体师生、家长进行了交通安全教育,指导家长细心看护幼儿,确保幼儿在家抗疫期间的各项安全。
三、健全制度,强化管理
一是修订完善了幼儿园相关管理制度,对《安全责任追究制度》、《幼儿教师一日安全工作要求》、《门禁制度》等几类安全制度进行了修改和完善,使安全工作有章可循。
二是进行安全教育宣传,以班为单位,通过家园交流对进行安全知识教育活动。根据各班幼儿的年龄特点,进行了以交通、疫情防控、假期安全为重点的安全教育,增强幼儿的安全防范意识。
结合当前工作需要,的会员“darianchiu”为你整理了这篇范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据象审财报〔2019〕30号象山县大徐镇2018年度财政决算审计报告及审计要求。现将相关整改情况公示如下:
一、预算执行情况的问题
1、预算执行存在偏差。2018年度大徐镇收支预算与执行结果存在偏差。
整改情况:将公司资金不再列入财政预决算,提早了解上级财政资金安排情况,缩小预算编制和执行存在的差异,各项收支按人代会预算执行。
2、结余未纳入下一年预算。2018年底财政专户管理资金结余387.55万元,未纳入2019年度预算。
整改情况:2020年我已将按照审计提出的要求和相关财政资金管理规定,将财政专户结余资金纳入下一年预算进行管理。
3、报送镇人大预算草案不够细化。
整改情况:今后加以规范。2020年度已严格按照《中华人民共和国预算法》,细化预算草案,做到本级一般公共预算支出按其功能分类编列到项;按其经济性质分类,基本支出编列到款。
二、财政支出的问题
1、扩大误工补贴发放范围。2018年向村干部等有固定收入的代表发放误工补贴。
整改情况:我镇2018年后已经停止对村干部等有固定收入的代表发放误工补贴。2018年初对换届后村干部发放的误工补贴已全部收回。
2、退休干部活动经费管理不规范。
整改情况:2018年起将退休干部活动经费拨付给镇退管会,由镇退管会管理资金,用于退休干部各项活动支出。
3、临聘人员未按规定比例缴纳住房公积金。
整改情况:我镇已根据要求调整公积金缴纳基数。
三、部分工程直接发包给村集体的问题
整改情况:由于面临美丽集镇验收考虑时间紧、任务重、政策处理难,将部分项目委托村实施。镇党政主要领导已强调除应急工程外要严格按照县政府招投标有关制度和《大徐镇小型工程项目管理实施办法》执行。
四、资产管理的问题
1、固定资产管理不规范。
整改情况:我镇修订了固定资产管理制度,已进行固定资产盘点清查。完善了采购管理流程,严格执行政府采购审批和备案制度。
2011年3月3日,市创建办发出了《关于市创建全国文明城市工作第三批红黄牌警告的通报》,对我局因辖区下渡街道仓景苑、藤山苑等12个小区“门前三包”不到位,小区内日常保洁不及时,绿化带、道路等公共设施破损等问题给予黄牌警告。我局领导高度重视,在市委、市政府、区委、区政府的领导下,在市创建办的督导下,积极采取措施落实整改,现就我局前阶段物业服务行业创建工作开展情况及黄牌警告通报项目整改情况报告如下:
我局前阶段物业小区创建文明工作情况:
区地处市区南大门,辖区面积142平方公里,有五个镇、八个街道。随着市“南进”战略的深入实施和经济建设的不断发展,物业管理行业也蓬勃发展。目前,我区共引进物业管理企业89家,实行物业管理服务报备项目218个,总面积达1340万平方米,从业人员6700多人。全区创“全国物业管理示范住宅小区”项目5个,创“省物业管理示范住宅小区”项目5个,创“市物业管理示范住宅小区”项目达50个。目前仍有140多个小区没有实施物业管理。
在全市积极开展的创建工作中,我局紧紧围绕我市物业服务行业创建全国文明城市的总体目标和要求,结合我区实际,深入开展文明创建活动。一是加强组织领导。成立物业服务行业文明城市创建工作领导小组,由局长担任组长,分管物业的副局长担任常务副组长,其他三位副局长担任副组长,成员由物业管理科工作人员组织,下设办公室(挂靠我局物业管理科),负责全区开展物业服务行业文明城市创建整改工作的指导、检查与督促工作。二是加大宣传力度。动员全区行业力量,抓文明创建,促环境优化,其间共组织全区街(镇)、社区及物业服务企业负责人召开4场宣传动员大会,发放528份宣传资料,要求务必把创建工作和日常工作紧密结合起来,确保文明创建活动取得实效。三是加强检查与监管。积极协同各街(镇)、社区对39个物业小区进行了抽查。到目前为止,针对存在问题已下发整改通知书146份,责令物业企业限期整改到位,并重点检查了业主强烈投诉的几家物业服务小区,如水口苑、摘仙苑、新龙津小区、榕信南苑等小区。创建过程中,大部分物业服务企业都能正确对待和高度重视创建迎检工作,并以此为抓手,积极配合我局及属地街道、社区,采取有力措施限期整改到位,但仍有个别物业服务小区在整改期限内未予以整改,如“榕信南苑小区”,我局已将该小区物业服务企业上报市房管局,已给予通报批评。
区地处城乡结合部,小区管理的特点是:老旧小区多,农民安置房多。由于点多面广和物业企业管理服务水平参差不齐,因此暴露出来的问题也多。做好物业小区的多项监管工作是一项长期艰巨的任务,必须持之以恒、常抓不懈。
“黄牌”警告后的整改工作情况:
在3月3日接到市创建办发出的第三批黄牌警告通报后,我局领导班子十分重视,立即召开局长办公室会议,自觉查找原因、分析差距和不足,研究整改措施和意见,要求务必再动员、再部署,动员全区行业力量,积极行动起来,知耻后勇、奋起直追,正视问题抓整改,采取措施摘黄牌,具体措施如下:
1、充实创建工作的人员力量。为了确保对物业服务行业文明城市创建整改工作的检查指导到位、督促落实到位,我局专题向区政府报告,引起区政府的高度重视。3月上旬,区长办公会议专题研究各街(镇)成立物业管理站问题,明确要求必须在3月15日前落实到位。与此同时,我局物业科在原有2人编制的情况下,从局其他部门选调二位同志加强物业科的工作。并从我局抽调5名经验丰富、负责任的专业人员成立文明创建工作督查小组,由三位局领导每天带队下小区开展文明创建督查工作。
2、继续加大宣传发动。3月4日我局组织召开了全区各街(镇)物业站再动员、再部署大会,在总结前阶段工作、查摆存在问题的同时,具体指导各街(镇)、社区开展宣传发动和检查整改等工作,积极营造各街(镇)和社区良好的创建舆论氛围。3月24日,我区委、区政府又召开了全区社区物业工作动员大会,全区各有关部门、各街(镇)、社区及已备案的89家物业企业负责人参加了大会。会议由区政府副区长程必康主持,市房管局张海舟副局长及市创建督导组亲自到会指导,区委副书记、区人大主任张为民在会上作了动员讲话。
3、强化检查、监管与督促。我局结合创建标准,积极联合各街(镇)、社区加大对物业服务小区文明创建工作的检查、抽查与督查力度,做到不走过场、不留死角。检查工作将分三步走,第一步,我局约谈被黄牌警告的物业企业负责人,提出明确的整改要求。第二步,对照行业创建标准进行全面检查,发现存在问题当场发放整改通知书(现已发出整改通知书77份);第三步,针对物业企业上报的书面整改报告和业主反映的问题进行回头看,并重点查看第三批黄牌警告通报的几家企业的整改情况,对“回头看”中仍整改不到位的企业,我局上报市房管局,建议给予注销企业资质处理。
存在的问题
当前创建工作已进入倒计时冲刺创建阶段,但我们工作仍遇到一些困难和问题,有待进一步协调解决。
一是街道办事处、社区居委会的职责没有完全落实到位。日常巡查督促整改工作主要在于街道、社区,但街道、社区没有充分重视,人员没有到位,造成漏管和常态化管理不到位。
二是相关职能部门配合不够密切。物业小区管理涉及工商、城管、卫生、公安、民政、消防、园林绿化、供水、供电和环卫等部门,需齐抓共管。但目前主要是房管部门“一肩挑”,手段有限,由于没有相应的执法权,造成管理上力不从心。
一、人员配备不足,无专职管理人员
在我镇人员编制十分紧缺的情况下,将镇交管站、食药站、工商与市场监管等部门整合组建大安办,抽调乡镇工作经验丰富,组织沟通协调能力好,工作责任心强的周诗航担任安办主任,配备闫斌同志为专职安全工作人员,安全办公室共增编至6人,确保安全生产工作有人干事,能干事、会干事、干好事,做到2016年安全工作再上新台阶,再创新佳绩。
二、隐患排查有资料无台账
我镇安全生产工作在市县各级安全生产主管部门的正确领导下,开展了诸多工作,取得了一定的成绩。但是还存在开展了工作无记录、未建档、未组卷,反映不出工作运行及对安全生产监管的工作轨迹的现象。对此,2016年我镇安办工作将从以下几方面抓好落实。一是建立工作运行台账。坚持每事项一记录,每天一记录,每周一汇总,每周一上报,党委、政府联席会议每半月一会商分析安全隐患,每办月一上报的工作机制。二是建立和完善安全监管工作相关制度。结合最新安全工作各种法规和制度与我镇实际,继续完善安全监管工作制度,坚持依法开展工作,确保工作轨迹运行明晰,资料查找完整准确,监管运行保障有力。
三、车辆管理有检查有记录无处理结果
我镇安办及交管站对非法营运车辆坚持源头与属地管理,一向是保持高压监管态势。以前由于存在执法主体权力的问题,对非法营运车辆及车主开展了交通安全法规相关培训,非法载客营运登记,下达停运整改通知书等措施。2016年我镇将在此基础上,针对无执法权的实情,我镇将每次开展的非法营运整治活动的具体情况书面报送县交通运输管理部门,由县级相关执法主体部门处理。
四、党政同责、一岗双责责任书不具体
2016年,镇党委、政府将严格履行“党政同责,一岗双责”的要求抓好安全生产领域的工作责任。进一步细化党委与政府各自在安全生产工作的责任,督促签订好责任书,党委书记、镇长与分管安全工作领导,分管安全工作领导与安全监管部门负责人,安全监管部门负责人与安全工作人员一一签订安全工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。
五、下一步工作打算
1、镇党委、政府将安全生产工作纳入重要议事日程,坚持定期开展专题会议研究部署安全生产工作,镇安委会每月要召开会议摸排、分析汇总辖区安全隐患,研究解决相关工作。
2、进一步加大安全监管宣传力度,节日期间充分利用村村响、广播电视、宣传车、横幅、书写宣传标语等形式搞好安全形势及法规宣传。
我县在接到市固定资产投资项目清理工作领导小组办公室关于对不合规项目抓紧进行整改的紧急通知后,高度重视,按照通知有关精神,就3个不合规项目对照国家产业政策及各相关规定积极进行整改,现就有关整改情况报告如下:
一、加强领导,统一思想
做好固定资产投资项目清理整改工作,对于加强宏观调控、优化经济结构、促进经济社会健康发展具有十分重要的意义。我县从讲政治、保稳定、促发展的战略高度,切实加强了对此次工作的组织领导,县委、县政府主要领导亲自过问,迅速召开专题会议,对整改工作进行了全面的安排部署,要求各有关部门把思想统一到全国、全市的精神上来,把行动统一到县政府的工作部署上来,精心组织,按照国家有关规定全面整改,确保工作顺利推进,达到整改要求。
二、严肃政策,严格整改
对前阶段清理出需整改的三个项目(分别是“大足县建委等4个单位联合修建办公用房及职工住宅工程项目”、“大足县房管局、国土局修建办公用房及住宅工程项目”、“大足县党政办公中心项目”),一方面将项目暂停建设,另一方面组织有关部门分别召开专题会议,研究部署整改方案。针对其不符合要求的地方,作相应的整改。
(一)“大足县建委等4个单位联合修建办公用房及职工住宅工程项目”。此项目为原县城乡建委、县城管办、县公用局、县司法局四个单位的联建项目。经县足计经固[2001]118号文件立项,项目的总建筑面积为28000平方米,总投资1450万元。其中:办公用房8000平方米,投资650万元,职工住宅120套20000平方米,投资800万元。该项目的用地手续、规划手续齐备(足国土预审[2001]32、重规选足建字[2001]85),不符合要求之处是:没有环保审批手续和办公面积偏大。现环保部门已按程序将建设项目环境保护批准书补办(**(足)环准[**]61号)。对办公面积偏大的问题,经研究决定将市政局及其下属园林所、监察大队、环卫所等单位70人,司法局及其下属公证处等单位56人,建委及其下属质量监督站、检测所、设计院等7个事业单位、5个中介机构243人合署办公使用,对剩余办公用房已与两家公司联系,按照市场价格卖给公司办公使用。该项目严格按照征地政策和补偿标准执行,安置工作全部完成,不存在在征地拆迁安置中损害人民群众利益的事,主体工程已完工。
接到上级领导对市委巡察扶贫领域存在的问题的重要批示及工作安排部署后,**镇高度重视,组织了相关部门对上级文件及精神认真学习,对市委巡查扶贫领域存在问题逐条逐项通报,同时举一反三,开展排查整改工作。通过本次排查整改工作并与前期扶贫走访入户、动态调整等工作结合,现将**镇排查和整改情况报告如下。
一、教育扶贫政策落实情况
1.精准扶贫户家庭学生享受相应资助实现全覆盖。
我校严格执行上级各类学生资助政策,进一步完善了贫困家庭学生资助措施,建立并完善了**镇**学区精准扶贫户家庭学生信息台账,做到应助尽助。2019年,共救助贫困生人数980人次(每人625元),其中资助精准扶贫户家庭学生60人次,发放资助金37500元。其中春季学期资助24人,发放资助金1.5万元,低保家庭学生30人,特困供养家庭1人,残疾学生1人;秋季学期资助精准扶贫户36人,发放资助金22500元。按时足额将资助金发放至贫困家庭学生手中,做到应助尽助,确保了贫困学生享受资助政策全覆盖。
2.义务教育阶段适龄青少年零辍学。为保障适龄青少年接受义务教育,我校严格执行义务教育阶段学生资助政策等文件,积极向乡镇政府扶贫办汇报,要求镇村干部与村委会干部全力做好辍学学生劝学、催学返校工作,对因重度残疾不能到校正常上学的适龄青少年,由学校派出教师采取送教上门的办法确保其接受义务教育。
二、主要做法
(一)强化调度推动,创新帮扶机制
教育扶贫涉及千家万户,工作面广、量大且难度大。我们提高政治站位,强化责任担当,创新帮扶机制,高位推动教育扶贫工作顺利开展。
一是成立了领导小组。成立了以王克锋校长为组长,康明途副校长为副组长,全体校委会成员为成员的的学校教育精准扶贫工作领导小组,定期对教育扶贫工作中遇到的问题进行专项调度,推动教育扶贫工作扎实开展。二是建立了完善了结对帮扶机制。即由全体老师定期上户家访,与家长沟通交流,宣传资助政策,解决贫困学生学习和生活上遇到的问题,确保了对精准扶贫户家庭学生结对帮扶全覆盖。
(二)强化资助宣传,确保政策家喻户晓
我们强化学生资助政策宣传,努力做到全覆盖,保障了资助政策切实落地。
一是社会宣传全覆盖。编印《山东省义务教育阶段资助政策》宣传单,发放到每一位学生家长手中,广泛宣传各类教育扶贫(学生资助)政策,让广大人民群众了解知晓资助政策。
二是学校宣传全覆盖。各校利用升旗仪式、广播、橱窗等对学生资助政策进行宣传,在醒目处都制作了永久性“山东省义务教育阶段学生资助政策”宣传栏,对各学段资助政策的资助对象、资助条件、资助标准、办理办法进行了详细的解读。
三是家庭宣传全覆盖。我们扎实开展好“全体教师访万家”活动。2019年11月我校组织全体教师老师以行政村为单位成立了“全体教师访万家”领导小组,实行包村包户包人的办法开展教育扶助政策宣讲活动,让学生和家长看得见、听得到、记得住教育扶贫政策,确保贫困学生享受资助政策全覆盖。
(三)多方数据互通,精准建设贫困生档案库
贫困生档案建设在很大程度上决定着贫困生资助的精准性。为此,我们高度重视,注重资源共享,精准建设贫困生档案库。一是认真核对由乡镇扶贫办提供的汇总报送的数据;二是学校通过学籍系统数据和扶贫系统数据“比对”的办法筛选出本校的精准扶贫户家庭学生;三是通过家访、电话沟通、获取贫困证明等方式掌握外区户籍在区内学校就读的精准扶贫户家庭学生信息。这样,我们精准建立了全校贫困生档案库,为精准资助打下了坚实的基础。同时,我们还经常与镇政府扶贫办和村委会“互动”,对“退出”和“新进入”的贫困户家庭学生及时登记、调整,对贫困生档案库进行动态管理,确保贫困学生信息“一个不漏”。
(四)强化跟踪,努力确保贫困学生不辍学
每学期开学初,我们及时统计学生返校、辍学情况,对因厌学等原因辍学的,由学校领导和老师全力做好控辍保学工作;对重度残疾的,通过送教上门等方式确保其接受义务教育。其次,对未返校的学生进行再次家访,发放催学通知书并做好家访记录,建立跟踪卡,弄清学生流失的原因及去向,有效制定措施,促使返校就读,确保贫困户家庭子女无一人失学辍学。再次,利用每年寒暑假及节假日组织开展“村居合作共同体”活动,要求全校根据实际情况将教师进行合理分组,使走访活动覆盖到每个村庄、每个学生家庭,特别要针对家庭经济困难学生、学习困难学生、问题学生和留守儿童等弱势群体,帮助解决学习生活困难。
(五)引导社会参与,共同打造扶贫工作合力
在落实上级资助政策的基础上,广泛动员社会爱心人士积极参与教育精准扶贫,截止2019年底,我们筹措了社会类资助金近10万元,用于资助家庭困难学生,资助贫困学生30多人。
三、存在的主要困难与问题
虽然我校教育精准扶贫工作取得了一定的成效,但在工作中,我们也发现了一些问题,主要是:
(一)精准扶贫户家庭学生识别机制不健全。有部分学生随父母在区外就读,这部分学生信息难以掌握,个别贫困学生(监护人)没有及时在就读学校申请受助,造成个别学生没有及时得到资助。
(二)部分非寄宿贫困生未能享受资助政策。目前,义务教育阶段只有在校寄宿生才可以享受“家庭经济困难寄宿生生活补助”政策。但由于学校住宿条件受限等因素,有相当一部分贫困学生在校外寄宿或寄宿在亲戚朋友家里,这部分贫困生未能享受到这一政策,家长对此项政策不太能理解。
(三)个别义务教育阶段残疾贫困学生没有按时入学。控辍保学工作中,个别监护人法制意识不强,对因重度残疾等身体原因不能正常入学的青少年的没有主动履行必要手续,给控辍保学工作带来人为的困难。
四、下一步工作打算
在进一步完善建档立卡贫困家庭学生档案库并规范资助程序的基础上,我们主要做好以下几项工作:
(一)进一步加强宣传学习。通过板报、宣传栏、致家长的一封信等形式,进一步强化对学生资助政策的宣传学习,提高广大学生、家长和社会对学生资助政策的知晓率和满意度,做到宣传有效全覆盖,积极营造良好的社会舆论氛围。
(二)进一步强化精准对接。按照“准确、动态”的要求,加强与乡镇政府和村委会的沟通联系和数据共享,掌握最新建档立卡贫困户及困难家庭学生就读信息,实现“精准建档、精准帮扶、精准管理”,确保建档立卡户家庭学生享受相应资助政策“一个不漏”。
(三)进一步查缺补漏。各类拟资助名单汇总后,要求在学校宣传栏进行公示,查缺补漏,确保符合资助条件的精准扶贫户家庭学生享受相应资助全覆盖。2020年春季开学后,我们将自我完善救助机制,筹划成立“壹基金”,确保每一位特困学生每个月都能受到救助。
(四)进一步完善控辍保学联动机制。充分发挥村(居)委会的作用,形成齐抓共管工作网络,帮助学生解决实际困难。发现贫困生有辍学苗头,及时会同镇村干部上户做好劝返工作,确保适龄青少年接受义务教育
今后,我们将继续按照上级党委、政府的工作部署和要求,进一步落实教育扶贫各项资助政策,不断深化帮扶力度,健全帮扶机制,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,发挥职能优势,确保贫困生享受资助政策一个不漏,确保义务教育阶段适龄青少年零辍学,打赢就脱贫攻坚战。
我校一直重视食堂食品安全工作,在工作中不断完善相关管理制度,实行分工负责责任到人的管理模式。为了迎接县教育局、卫生局和食品药品监督管理局对全县食堂食品安全管理的专项监督检查,3月28日至29日我校进行为期二天的食品安全自检自纠工作,现将检查情况汇报如下:
一、健全组织,细化分工,针对薄弱点有的放矢地整改。
多年来,学校一直把传染病防控、学生饮食卫生和校园环境安全工作作为学校工作的“重中之重”来抓,学校牢固树立“安全第一、健康第一”的指导思想,建立了一支以xxx校长为第一责任人,xx副校长主抓、总务处正副主任分工负责的管理队伍,管理人员分工逐层细化,明确责任主体,层层签订责任状。明确谁出问题谁负责的责任追究制度。针对学校食堂工作人员不能稳定、监管存漏洞等情况,制定了承包人、学校管理人员、学生干部三人小组监督制度,强化过程管理,发现问题及时整改,把食品安全事件力争降到零。针对春季传染病高发期,学校组织班主任、后勤管理人员每天对走读学生进行一次晨检,对住宿学生进行晨晚检,力争杜绝传染病在校园蔓延。对师生服务部杜绝三无食品进入商店,查到一次很罚一次。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化。
学校组织相关人员认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门有关通知与精神。在全校开展食品安全宣传活动,以板报、校园广播、校园网、橱窗等形式宣传食品安全,努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。严格落实学校制定的各项食品卫生制度,努力做到常规化。从业人员必须持健康证上岗,平时在采购物品时严格要求食堂定点采购、索取凭证、登记造册。使用的食品原料、佐料、食品添加剂、包装成品的食品,鸡鱼肉类、蔬菜类等在入库前由食堂承包商和学校后勤人员一同验货,对于不新鲜,过期,霉变的一概杜绝入库和使用。每顿的饭菜都要留样待验,并作详细的记录,对卖不完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾除理掉,绝不留到下一顿。学生超市在进货和售货上,杜绝“三无产品”进入柜台流向学生,若出现变质和过期的必须及时消毁,并作记录。
加强学校食堂、超市从业人员管理,做好卫生知识培训工作。新学期开学,校长室和后勤人员多次将食堂、超市工作人员召集多学吧习有关安全卫生方面的知识,要求工作人员规范操作,遵守卫生管理制度,使食堂、超市操作人员掌握了食品卫生安全的基本要求,养成了良好的个人卫生习惯,上班期间穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手及剪指甲,不穿拖鞋,不准工作人员在食堂内吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾。积极配合食品药品监督部门和质量技术监督局对我校食堂、超市卫生与设备的检查,虚心地听取了专家们提出的宝贵建议,及时进行整改,消除了可能发生的安全隐患。
三、挤出经费改进食堂生产设备,监督物品规范存储、操作过程安全卫生。
加强了对学生食堂的投入,为了改善食堂环境,学校投入大量资金,改善学生食堂硬件条件。购置了不锈钢餐具、厨具、加热售饭柜、消毒柜,防食物变质的冰柜,设置紫外线杀菌灯。每顿对所有餐具及厨具进行消毒后保洁。食堂环境整洁,有收餐台、带盖的垃圾容器。库房、粗加工间和操作间隔离,加工间生、熟食品分开,荤、素食品分开,加工生熟食品的容器、工具分开,食品分类存放,库房堆放食品隔墙离地。
通过检查,我们认为我校的食堂食品安全工作处在正常、有序、健康运行的轨道上,基本符合上级领导和有关文件精神的要求。今后我们将进一步采取有效措施,毫不松懈地把我校的食品安全管理工作继续推向新的更高的层次。创造一个学生满意,家长放心,同行佩服,领导认可的学习和生活环境。
篇四
我校长期以来始终把食品安全卫生工作放在第一位,把食品安全作为学校工作的重中之重,抓平时,重细节。根据XX县教育局、XX县营养办、XX县食品药品监督管理局的要求,结合国家食品有关文件精神,我校本着对教师对学生高度负责的态度,我校食堂卫生工作领导小组严格按照《学校食堂食品安全预警公告》(20XX年第1号)文件的要求和XX县食品药品监督管理局xxxx年x月xx日对我校食堂的督查意见对学校的食堂卫生工作展开了全面、认真的自检自查和整改,现将自检自查和整改情况报告如下:
一、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组:xx校长为组长,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
每学年初,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学校安全卫生工作的重要性。
二、确保饮食从业人员持证上岗。
现在除了刚刚请来的临时工外都有证。
三、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,由王举政老师做好对食堂每天不少于一次的检查督促,做到有记录。
四、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生:
(1)、把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温消毒。
(3)、把好“个人卫生”关。从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须穿工作服。
(4)、杜绝非工作人员进入灶房操作间。
五、严格搞好营养餐管理。
切实按XX县营养办套表的要求做好营养餐食品的签收、交加工等管理工作。
六、切实做好督餐工作,做到早餐每班每早都有督餐教师,正餐每餐都有值周教师和保安督餐。
根据市食品安全委员会办公室文件(市人民政府食品安全委员会办公室关于印发《开展2019年“校园食品安全守护”专项行动方案》的通知)精神,(食安办发〔2019〕4号),我校于4月1日,对食堂和服务部食品安全进行了安全隐患全面排查,现将我校食品安全自查及整改情况汇报如下:
一、学校基本情况
我校始建于x年x月,是一所具有民族文化、体育运动和勤工俭学特色的普通初中一级三等学校。学校现有24个教学班,在校学生1084人,现有教职工74人,食堂从业人员有22人.
二、自查情况
1、学校组织健全。我校成立了食品安全工作领导小组,由校长任组长,负责安全的副校长和总务主任为副组长,班子成员、值日教师、班主任和食堂管理员为组员,制订了工作计划,对学校食堂进行全方位的监管工作。
2、健全制度、责任到人。校长是食品卫生安全的第一责任人,食堂管理员负责具体的食堂管理工作,总务处负责监督管理。同时建立了一系列的规章制度,如餐饮卫生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、食品采购制度、采购索证制度、食品验收制度、食品仓储卫生制度、粗加工间卫生制度、烹调间卫生制度、从业人员体检培训制度等。
3、抓好源头管理。为确保师生饮食安全,把好食品采购关,严防食物的中毒事故的发生,食堂与各食品供应商签订了食品供货协议,认真做好取证,索证工作,坚决不购买无证商贩的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的验收关。仓库验收员工作认真负责,每次购进的食品、蔬菜和调味品等都要进行仔细的检查验收,严格保证食品蔬菜的质量,保证劣质食品与“三无”食品不进仓库。
5、把好食品卫生关。在保证食品蔬菜质量的同时,认真做好消毒、清洗等食品卫生工作,确保师生吃上“放心菜”,洗菜按照流程进行,从洗菜到烧菜层层落实,责任到人。学校不提供凉拌食物。
6、坚持留样制度。每个品种的留样量均不少于200克,在冷藏条件下存放48小时。
7、从业人员持证上岗,规范操作。食堂从业人员定期参加卫生防疫部门体检与食品卫生知识培训,按规定穿戴工作服、工作帽,并能做到不留长发,不留长指甲,不戴手饰,注意个人卫生与环境卫生。有专用衣橱,个人衣物不带入食品处理区。每天不定期进行垃圾清理,食堂各个区域的卫生情况良好。严禁非食堂工作人员进入操作间。
8、食品仓库防鼠,有食品存放架,做到分类存放,保证有良好的通风效果。
9、坚持实行消毒制度。餐用具使用后能及时洗净、消毒,消毒后存放在专用保洁柜中,保洁柜能定期清洗,保持洁净。
10、严格执行学校的管理制度。管理员要建立健全收支流水帐和采购、支出明细账,做到收支平衡。
三、存在的问题:
我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如:学校储藏室狭窄,致使物品摆放难以达到标准;食堂操作间不够宽敞,布局不合理,导致加工餐具难以摆放,操作起来显得比较拥挤。
四、整改措施:
1、建立责任监督机制,不断完善更新各项管理制度,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议,经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识,增强安全意识、提高管理水平。
2、进一步规范内部管理。对食堂的全面工作进行了制度化、规范化。从人员、采购、保管、加工等所有管理环节进行细化并狠抓落实。
3、重视宣传教育,增强师生食品卫生安全意识。经常利用班会、校会、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育,教育学生购买食品做到三要和三不:一要看好食品色泽,二要嗅一嗅食品气味,三要看清生产日期和保质期;一不喝生水,二不买过期食品,三不吃发霉变质食物。搞好个人卫生和环境卫生,要求学生做到勤洗手、勤剪指甲、勤换晒衣被,懂得季节性病菌、病毒的传播与预防。促进学生养成较强的意识和良好的习惯。
一、营业部权限管理整改情况
我部严格权限管理,加强日常柜台复核,妥善保管业务印章,严格柜台业务操作流程。对不符合《柜台委托业务标准化条例》中的关于客户临柜办理业务的规定,我部将在今后的业务办理中杜绝此类情况的发生,严格按照《柜台委托业务标准化条例》进行业务授理。对客服主管权限管理不严格问题,我部严格按照《交易系统操作权限管理规定》的日常管理原则进行权限管理,柜台人员具有操作权限,客服主管具有复核权限,做到权限分离,规避业务办理风险。对于业务办理过程中出现的部分单据未填写或填写不完整问题,我部组织相关人员重新学习《客户资金账户管理标准化条例》和《柜台委托业务标准化条例》,重新梳理业务办理过程中单据的填写,规范业务办理手续,通知缺少资料的客户临柜补齐相关资料。出现使用开户业务专用章对外签订电话录音系统购销协议不符合规定的用章情况,我部严格按照《业务印章管理办法》的相关规定,做到专章专用,专人管理,将在今后的日常工作中杜绝发生此类问题。
二、影像系统电子档案管理整改情况
我部进一步加强影像系统电子档案的管理,对于单据填写不完整,部分影像未拍摄彩色身份证的问题,我部将在影像复核中严格把关,对于不符合规定的影像,及时退回,补齐相关资料。对于部分未拍摄彩色身份证的影像,要求客户前来补齐相关资料。我部将实行三级复核制度,在开户影像工作中,难免会出现小问题小错误,复核做为最后一道关口,关系到全天影像工作的质量与成果。为确保影像质量,我部在总公司二级复核的基础上,再添加一次,使二级变为三级,即:一个影像要经过拍摄者自审,复核者二审,最后由影像工作负责人再审一次,以确保所拍影像最后提交时不出现任何问题。
三、新增客户规范管理整改情况
我部加强新增客户申报管理,对于员工开发的新增客户,我部启用公司新下发的《营业部员工开发新增客户申报表》,严格落实监管部门和公司《员工开发新增客户管理办法》的新增客户确认流程,进一步完善营业部对于新增客户预约确认的工作,在确认单上必须有回访人员确认签字。
四、经纪人信息整改情况
我部加强经纪人信息管理,一是整理现有经纪人信息,对解除合同的经纪人做了资料归档,对新进经纪人信息进行资料添加。二是要求在职经纪人到营业部照相,留存电子照片。三是对在职经纪人资格证号进行一一确认。四是对在职经纪人资格证号和照片进行一一对应,并在营业部现场进行公示。
五、客户回访整改情况
客户()以及()回访接听电话人为男性,我部回访人员没有对其进行身份的确认,针对这个问题,我部会对其进行二次回访,并在以后的回访过程中,一定要对客户身份进行核实,保证回访的质量。同时确立回访小组新增客户回访、重要客户回访以及普通客户回访工作的责任人,确保做好客户回访工作。
六、档案整改工作情况
我部针对审计提出的问题,从2012年3月19日起参照客户档案管理标准化条例进行全面整改。一是年内有望选新址,改善工作环境及档案室的环境。二是检查中发现个别档案未找到,继续安排人员查找。三是检查中发现无档案清册,没有档案清册来记录客户的具体存放地点、存档数量、存档时间以及目前档案状况。我部决定第一步先从去年总公司审计后责成整改的档案着手,完善档案清册,然后继续完善历史遗留问题的档案清册。总之,我部按照总公司的要求,加强客户档案的系统化管理,解决以上不完善的问题,查找未找到的档案,建立明细的档案清册,明确营业部档案存挡数量及明细情况。
七、电脑部整改情况