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一、制定应急防疫预案,备齐应急防护用品。
物流企业要制定各自具体防控预案,建立工作责任体系。在单位备齐医用口罩、防护服、防护手套、体温计、消毒液、洗手液等防护用品,并明确专人负责,科学分发和使用防护用品。强化疫情期间用工机制,动员专门负责人对疫情期间拟上岗工作人员进行严格筛查,确保上岗工作人员健康。
二、确保服务不中断,保障措施强有力。
物流企业主要负责人要保证手机24小时开机,保证通讯畅通。各企事业单位相关负责人要坚守工作岗位,确保服务工作不中断,特别是涉及快递快运的企业要制定从寄出包裹的安全防控方案,做到及时、准确、安全、无误。
三、加强在岗职工健康防控,确保在岗职工健康安全。
物流企业要提升管理运行机制,包括提升办公场地、食堂卫生水平,切实做好交通运输工具清洁卫生和消毒,在工作场所采取通风、测体温等必要措施,确保在岗职工卫生和健康安全。
四、做好应急物流预案,勇于承担社会责任。
一、工作目标
全面了解阳逻现代物流业的发展现状,客观分析阳逻现代物流业发展的有利条件和制约因素,准确把握发展现代物流业所面临的机遇,借鉴发达地区物流业发展的成功经验,科学编制阳逻现代物流业发展规划,研究制定阳逻现代物流业发展战略方案,加快阳逻现代物流业发展。
二、指导原则
(一)以科学发展观为指导,推进阳逻港口物流业可持续发展;
(二)坚持政府引导、市场运作、业主开发、统筹推进的原则,加大招商力度,培育市场主体,加快现代物流业发展;
(三)以《阳逻新城总体规划》为指导,以现有物流企业发展规划为基础,依托市区已有研究成果,制定扶持政策,整合港口资源,完善配套设施,规范市场秩序,努力为阳逻现代物流业发展创造条件。
三、组织机构
(一)聘请吴玉梅、王炳炎为顾问。
(二)成立由区人民政府区长王世益任组长,区人民政府副区长易晓、阳逻开发办副主任桂新民、阳逻开发办副主任兼阳逻街党工委书记魏久明、区发改委主任王建生任副组长,区人民政府办公室,区发改委、经贸委,区农业局、水务局、交通局、国土局(规划局)、科技局、统计局、广电局、粮食局,阳逻开发区财政分局、国土分局,阳逻开发办秘书处、发展研究处、招商处等单位负责人为成员的阳逻现代物流业发展战略研究工作领导小组。领导小组下设办公室,由王建生兼任办公室主任,高志宝、易斌兼任办公室副主任,在武湖二泵站办公。
(三)聘请武汉理工大学物流管理系教授徐章一,市发改委物流处处长王强,市商委商业发展改革处处长易晓飞,市经济研究所杜涛、施雯组成工作指导组。
四、工作内容
(一)开展专题调研。
1.阳逻交通基础设施及货物运输的情况、问题;
2.阳逻港、阳逻物流企业发展的现状和问题;
3.阳逻发展现代物流业的政策环境和配套设施建设的情况;
4.阳逻产业发展现状和周边地区产业布局及发展趋势。
(二)编写发展规划。
聘请武汉理工大学副校长陶德馨教授等物流专家、学者编写阳逻物流业发展规划。
(三)举行专题座谈。
召开物流相关企业、市区相关职能部门、物流专家学者参加的专题座谈会。
(四)外出考察学习。
组织发展战略方案起草人员到大连、成都、重庆等现代物流业发展较好的地区学习考察。
(五)组织起草方案。
起草发展战略方案,征求意见并组织论证,制作规划图。
五、工作要求
(一)领导小组各成员单位要高度重视,指定分管责任人,深度参与,积极做好此项工作。
(二)领导小组各成员单位要按照责任分解表的要求,认真履行职责,积极主动,协调配合,确保高质量地完成各自的任务。
以党的十七大精神为指导,进一步深化粮食流通体制改革,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,按照市场经济运行规则,充分利用现行政策和有效资源,抢抓机遇,统筹规划,合理布局,完善设施,用现代物流技术和理念整合粮食物流各个环节,促进粮食流通现代化。
二、主要任务
继续深入学习贯彻国家和省粮食仓储、物流规划以及粮食基础设施建设指导性文件;研究制定市县仓储、物流规划,用规划指导建设;抓住国家拉动内需增加投资的机遇,积极争取中央和地方财政投资粮食流通项目,做好粮食仓储物流项目的储备、申报和跟踪服务,正确引导地方和企业对粮食仓储物流项目投入,尽快构建满足粮食流通的仓储体系和贯通省内外的粮食现代物流通道;加大在建项目检查指导力度,做好各级财政补助项目和园区的建设管理;积极关注、指导非国有粮食流通基础设施建设并做好相关投资统计工作。
三、内容和目标
1、编制物流设施建设规划。各地要深入学习国家和省粮食基础设施和现代物流规划,结合本地粮源、交通、粮食基础设施布局等实际情况和粮食生产、流通发展趋势,认真研究制定市、县级粮食物流设施建设规划(规划期2012—2015年)。用规划指导今后一个时期的物流设施建设工作,避免重复建设。
2、做好项目申报工作。要按照国家粮食局《关于进一步做好粮食现代物流项目建设工作的通知》要求,切实做好粮食物流项目布局、建设和申报管理工作。项目申报工作要在粮食行政主管部门的指导下,加强与发展改革部门的沟通协调,认真编报粮食物流、仓储等基础设施项目资金申请报告。要加大工作力度,关注政策动向,抓住机遇,务求实效,做好项目建设和投资争取工作。
3、加强在建项目管理。已竣工的53个仓储物流项目(其中新建26个)做好竣工验收、资料归档、库区功能完善等扫尾工作。继续对在建项目和粮食产业园区建设工作进行督查,规划不合理或者影响长远发展的建筑物要及时纠正、拆除,做到生产、生活区功能规划合理、货畅其流,消防、环保设施完善,生产安全、经济高效。2012年争取竣工或基本竣工新扩建仓储物流项目19个。获得国家和省资金补助的物流项目、示范库建设、产业(物流)园区、加工项目,要按照中央和省补助项目的原则和要求做好各项工作,把有限的资金用在刀刃上,争取年底前竣工验收,发挥示范带动作用。
4、继续推广粮食散运。各地要按照《省关于加快推广散粮运输的意见》继续开展粮食“四散”工作调研,加强对外交流、考察,引导仓储、加工企业适当投入,努力提高和扩大当地“四散”能力和范围。南部地区争取“零”的突破,中部地区实现由点到面的扩展,北部地区尽快普及和提高。2012年,全省粮食散装、散运、散卸的比重争取达到20%,进一步降低粮食流通成本。
5、做好项目准备工作。已进入前期准备的项目要抓紧做好开工前各项工作,及早开工,今年全省争取新开工物流设施项目15个以上。产业园区有条件尚未启动建设的,要抓紧做好项目立项、开工、备案等工作。同时要整合资源、招商引资,积极谋划新项目,增加项目储备,增强发展后劲。
四、工作步骤
一季度编制项目资金申请报告,向国家和省有关部门申请各类项目;印发全省活动方案;各市县完成活动实施方案并上报省局仓储处。
二季度研究制定市县级粮食仓储、物流、维修改造、农户储粮规划(可合写),并报省局备案;省市局组织活动开展情况检查并通报各地。
一、指导思想
以全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、国家部委试点领域基层政务公开标准指引和省、市政府目录标准规范,全面排查存在问题,认真抓好整改,推进权力运行程序化和公开透明,常态、长效加强管理,全面提升商务领域政务公开的质量效果。
二、时间安排
2020年6月中旬至年底。
三、主要内容
(一)提升重点领域信息公开质量。一是扎实做好肺炎疫情防控常态化信息公开,及时准确公开疫情信息,积极宣传防控知识,多渠道、多形式公开统筹疫情防控和复工复产等方面的相关政策及举措。二是及时公开扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的各项政策措施,尤其是企业复工复产相关政策信息,扩大政策知晓面,提高政策宣传效果。
(二)提升基础信息公开质量。严格依据《条例》第二十条、二十一条要求,全面公开履职依据、机构简介、公务员招录、财政预决算、政府集中采购、行政权力运行结果、建议提案办理情况等信息。
(三)提升重大政策解读质量。进一步做好打好三大攻坚战、保障和改善民生等有关重大政策解读材料的编写和审核把关,全面阐释做好“六稳”“六保”工作各项政策举措,重点体现决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等实质性内容。
(四)提升决策和执行公开质量。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取公众意见。
(五)提升政府信息公开工作年度报告质量。准确把握数据填报要求,严格按照省市统一的数据统计口径,认真核实完善年度报告数据,提高数据质量和精准性。
三、实施步骤
(一)制定方案(6月30日前)。着眼“全过程推进公开、全方位回应关切、全流程优化政务服务、全链条加强政府信息管理、全环节夯实工作基础”的目标,突出开展政务公开“专项行动”的内容要求,结合本单位职能和县重点工作任务分工,制定本单位政务公开“六提六促”专项行动工作方案。
(二)全面排查(7月5日前)。安排各股室对照《县政务公开“六提六促”重点工作任务分工》的项目内容进行全面摸排,厘清存在问题,确定整改时限。
(三)问题整改(7月10日前)。各股室对照存在问题,逐项分析原因,落实“清单销号”制度,整改一件销号一件。
(四)常态、长效推进(年底前)。各股室对照“六提六促”工作要求,进一步加大工作力度和公开力度,常态化、长效化推进“六提六促”专项行动各项任务落实,全面提高商务领域政务公开整体水平。
指导思想
以科学发展观为指导,坚持发展与规划并重,生产与环保并举,坚持“减量化、资源化、无害化、谁污染、谁治理、谁缴费”的原则,坚持安全水源保护、依法综合治理原则,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,全力开展槐南乡辖区内文江溪流域污染整治工作。
整治目标
运用经济、行政、法律等手段,建立长效管理机制,2012年12月底前完成辖区内流域河道沉积底泥和沿岸乱堆放煤矸石清理工作,确保流域水源水质达到Ⅲ类水环境标准。
整治步骤
第一阶段:调查核实阶段。进行辖区内文江溪流域地形图绘制,并标注工矿企业地理位置。
第二阶段:集中整治阶段。对辖区内工矿企业进行污染源排查,有污染源存在工矿企业责令停产整顿。责令责任单位限期清理流域内河道沉积底泥和沿岸煤矸石。
第三阶段:检查验收阶段。加强对辖区内流域的巡回检查力度,对完成任务较好的企业给予表扬,对完不成任务或完成任务不好的企业给予通报批评。
保障措施
1、加强组织领导。为确保整治工作有效顺利进行,成立槐南乡辖区内文江溪流域污染整治工作领导小组。由乡长任组长,分管水利、企业、矿山领导任副组长,党政办、安办、水利、国土、煤管站、供电等相关部门负责人为成员。
2、提供法律保障。各相关部门对流域内排污企业严格依法监管,加大整治力度和执法力度,利用法律手段严厉打击违法排污行为。通过依法管理和落实执法责任,确保流域内整治工作顺利进行。
3、加强部门协调。切实加强部门联动,每月召开一次成员单位联席会议,通报整治进展情况。
一、放流水域
区位于南部,辖四镇三乡,总面积440.7平方公里,总人口10万余人,其中农业人口8.6万人,属江流域。
江河,是江一级支流,为本区主要河流,全长53公里,境内支流9条,流域面积440平方公里,是江重要源头之一。
二、放流种类
水域水生生物组成有典型的山区流流特点,是北方平原区系与南方山地复合区系的过渡地带,大型底栖生物以黑螺科的品种为主,常见鱼类有斑条光唇鱼、南方马口鱼、宽鳍鱲、鲤、鲫、刺鲃、花鳅、刺鳅、长鳜、塘鳢、黄颡鱼等,两栖类有大鲵、平胸龟、棘胸蛙等。
拟放流的种类为鲢、鳙等,均为江水域的重要经济鱼类品种,而且对清除水体富营养物、净化水质有重要的意义。
三、放流时间与地点
全年增殖放流工作分两批进行,其中:
1、春季放流:2021年1月18-19日完成,使用放流资金19.88万元,放流地点为水库大坝、水库二坝、四村水库等水域。
2、夏季放流:放流资金控制在10万元左右,放流时间初定7月上旬,放流地点为水库、四村水库等水域。
四、放流数量与规格
1、春季放流:放流品种以鲢鳙鱼为主,共投放鲢、鳙鱼种21233公斤60.58万尾,其中:投放鲢鱼14128公斤55.38万尾、鳙鱼7105公斤种5.19万尾。
2、夏季放流:放流品种以鲢鳙鱼为主,比例为鲢70%、鳙30%。放流数量为200万尾(其中:鲢鱼140万尾,鳙鱼60万尾),放流规格以4-5厘米的夏花鱼种为主。其中:水库鲢鱼100万尾、鳙鱼40万尾;四村水库鲢鱼40万尾、鳙鱼20万尾。
河流域干流及支流水域面积约2300公顷,平均每公顷放流冬片鱼种263尾、夏花鱼种869尾,不会破坏原有的鱼类种群结构和争夺和生存空间。
五、苗种组织
放流苗种通过政府采购平台采取公开询价方式确定(春季放流鱼种于2020年4月采购,夏季放流夏花鱼种于2021年3月份采购,2021年11月份完成2022年春季放流鱼种采购工作)。
六、放流单位
为确保放流成功和放流效果,成立区农业农村局渔业增殖放流工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导组下设技术小组,负责拟定增殖放流品种、对放流苗种实施抽样送检、质量鉴定、病害检疫、防疫消毒等工作。
放流时邀请市渔政站工作人员对放流工作进行指导和监督,开展后期调查评估等工作。
七、放流活动
1、参加人员:邀请新保、当地乡镇等单位代表参加,并邀请沿河群众、媒体记者参与。
2、放流活动由市公证处全程公证。
八、后续管理与效果评价
一、工作目标
进一步加强和规范散流物体源头管理,建立完善相关长效机制;加强散流物体运输环节管理,严厉打击车辆超载、超速、泄漏、遗撒、擅闯禁行区域等违法行为,努力维护良好的城市环境和城市交通秩序。
二、整治时间及范围
自10月15日至11月15日,对东起海滨路海边,南至新港码头、疏港路、江家寨立交桥,西沿环山路经世昌大道至影视城路口,北至环海路海边范围内散流物体进行整治。
三、任务分工
(一)加强散流物体运输环节整治。市公安交警分局负责加盖密闭散流物体运输车辆的年检工作,负责确定散流物体运输车辆的运输时段、运输路线,依法查处散流物体运输车辆不按规定路线和时间行驶、超载运输等违法违章行为。市交通运输局负责指导、监督市区车辆加盖密闭工作,负责对散流物体运输单位、从业人员的资质审查管理,核准道路运输资格,依法查处无证运输、超载运输或未采取密闭、覆盖等必要措施防止货物脱落、扬撒等违法违章行为。市城管执法局负责严肃查处未采取有效措施造成的建筑垃圾撒漏、车辆带泥行驶、擅自处置建筑垃圾、随意倾倒和堆放建筑垃圾等违法行为。市热电集团、第二热电集团要加强对运煤车辆的管理,市园林管理局、环翠区城管办、经区城管办要分别加强对海源码头、远遥码头、悦海码头运鱼车辆的管理,及时督导加装封闭、覆盖措施,避免污染路面、影响环境。此项整治内容长期有效。
(二)加强建筑施工现场管理。严格执行工程建设施工许可程序,建设单位必须取得建筑工程施工许可后方可进行基础土方开挖。进一步落实建设施工保证书制度,建设单位必须严肃承诺认真遵守土方开挖、运输管理等有关规定。全面推行建筑施工现场标准化管理,施工现场要按规定封闭围挡,现场道路要采用混凝土硬化,易产生扬尘污染的作业区应进行封闭作业,堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应采取遮盖、封闭、洒水等措施,出入口必须设置洗车池和沉淀池,对驶出车辆进行冲洗。此项工作由市建管处牵头负责,组织三区建管部门落实,相关整治内容长期有效。
(三)加强城市道路挖掘及现场管理。严格执行城市道路挖掘许可管理,国家法定节假日及重大公共活动期间,以及同一城市道路地下相同管线建设竣工后未满3年的,不予办理道路破挖手续。按照相关程序准予道路破挖的,必须按照批准的施工方案、位置、面积、用途及期限进行施工,施工渣土及垃圾随产随清,施工污水经沉淀处理后方可排入市政排水管道,施工现场必须按规定设置统一规范的封闭彩钢板围挡设施、交通导向标志、施工告示及路障警示灯。此项工作由市市政处牵头负责,组织三区市政部门落实,相关整治内容长期有效。
四、保障措施
(一)加强组织领导。加强对此项工作的组织领导,建立由市城管办、城管执法局、公安交警分局、建管处、市政处、园林管理局和各区职能部门、单位分管领导参加的散流物体运输整治工作领导小组,及时召开联席会议,及时研究解决工作中遇到的问题。市城管办作为牵头部门,负责整治活动的协调、调度及信息汇总、上报工作。
(二)加强督导检查。市城管办将采取日调度、周通报、月考核的方式,对市区散流物体专项整治进展情况进行督导检查,并邀请市民代表积极参与监督,专项整治结束后,要将散流物体整治考核结果按一定比例纳入对各区和各部门城市管理工作的年度考核。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十,十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”、“三个重点任务”战略布局,按照“六五”普法规划和决议要求,全面检查验收“六五”普法工作开展情况,确保“六五”普法规划和决议贯彻落实,不断提高全民法律素质,大力弘扬法治精神,推进法治XX建设,为“五区”建设营造良好的法治环境。
二、主要内容
检查验收的主要内容是“六五”普法规划和区人大常委会决议的贯彻执行情况。重点检查以下方面:
1.宪法、中国特色社会主义法律体系及相关法律等学习宣传情况;
2.“法律六进”活动开展情况;
3.领导干部、青少年等普法重点对象学法用法情况;
4.运用新媒体新技术开展普法情况;
5.依法治理和法治创建工作开展情况;
6.普法有关制度建设情况;
7.法治文化建设情况;
8.普法工作保障措施落实情况
9.普法的实际效果。
具体检查内容和评分标准见《XX区“六五”普法检查验收内容及评分标准镇(街办)》(附件一)和《XX区“六五”普法检查验收内容及评分标准区直单位》(附件二)。检查结果分为不达标、达标和优秀三个等次。
三、检查步骤和方式
1.动员部署阶段。5月21日,召开全区“六五”普法检查验收工作动员大会,部署全区“六五”普法检查验收工作。会后,各单位、各部门要立即贯彻落实会议精神,结合实际,制定本单位、本部门检查验收方案和自查整改措施,进行动员部署,做好迎检的各项准备工作。
2.自查整改阶段。5月底至6月上旬,各单位、各部门按照要求认真组织开展自查,总结经验和成绩,查找问题和不足,并及时进行整改。各单位将自查情况形成工作总结材料于6月20日前上报区普法办(注:纸制版与电子版一并上交,纸制版加盖单位公章、电子版发至XX)。
3.检查验收阶段。7月份,区普法教育工作领导小组将抽调人员组成检查组,按照不同类别单位评分标准对各镇(街办)、区直各单位、各驻区单位展开“六五”普法依法治理工作情况进行全面检查验收(具体时间另行通知)。请各单位认真总结,写出总结报告,于6月底前交区普法办。在此基础上做好各项准备工作,迎接省、市对我区“六五”普法工作的检查验收。
4.评比表彰阶段。镇(各街办)、各部门要及时发现“六五”普法先进典型,做好“六五”普法工作先进典型的推荐表彰工作,确定拟在市、区级表彰的先进典型,于10月底前报区普法办(具体表彰类型和办法另行通知),为“六五”普法总结表彰工作做好准备。
四、工作要求
(一)加强组织领导。总结验收工作要在党委、政府统一领导下进行。童家镇(各街办)、区级各部门要高度重视“六五”普法检查验收工作,精心组织,周密安排,搞好协调联系,按照检查内容和要求,扎实认真地组织好自查自验工作,保证检查验收有序进行。
(二)注重工作实效。检查验收要结合实际采取实地走访、听取汇报、查阅原始工作记录、召开座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。要坚持深入基层、深入群众,查漏补缺,掌握了解真实情况,总结好的经验和做法,发现存在的问题和不足,提出改进措施。切忌搞形式主义、走过场,努力推动“六五”普法各项目标任务全面落实。
坚持以科学发展观为指导,以主要污染物排放总量控制为基础,以建立排污权有偿取得和环境成本合理负担机制为核心,以改善环境质量、促进污染物总量减排和提高环境资源配置效率为目标,在改革排污权授予方式、完善环境价格形成机制、建立排污权有偿使用及交易市场、开展排污权有偿取得及交易试点的基础上,初步建立排污权有偿取得及交易制度,促进资源节约型和环境友好型社会的建设。
二、试点范围
(一)本方案所称的排污权,是指排污单位按排污许可证许可的污染物排放总量指标向环境直接或间接排放污染物的权利。
(二)本方案所称的排污权交易,是指在区域排污总量控制和政府调控的前提下,排污单位依据本办法进行排污权交易的行为。
(三)所有涉及新建、改建、扩建项目的企业和新增二氧化硫排污权指标均应进行有偿使用和交易。
三、试点原则
(一)坚持公开公正,社会监督,先行试点,形成经验后稳步推进的原则。
(二)交易限制在省行政区域内进行,遵循科学规划,合理安排、统一调控的原则,在促进减排任务完成的同时,保障重点建设项目的顺利建设。
四、组织保障
(一)二氧化硫排污权储备交易试点工作由省环境保护厅负责组织实施,委托省排污权储备管理中心(以下简称储备中心)日常管理。
(二)省环保厅委托有资质的专业交易机构承办排污权交易活动。
五、交易与条件
交易主体为排污权的出让方和受让方。排污权的出让方是指合法拥有可交易二氧化硫排污权并具有独立法人资格的单位;受让方是指新建、改建、扩建项目需要获得或新增二氧化硫排污权的法人单位。
(一)因实施工业建设项目(包括新建、改建、扩建项目)需要新增二氧化硫排放量的企业,应向储备中心申请购买排放指标。
(二)排污单位通过治理措施,在完成减排计划任务后富余排污权指标,符合交易条件的,可通过储备中心出售。
(三)企业因停产、取缔、关闭、破产或其它原因不再排放二氧化硫的重点企业,其二氧化硫排放指标,由省环保厅进行储备或交易,储备具体办法另行规定。
六、交易方式
交易方式采取公开竞卖的方式进行,由具有专业资质的机构组织竞卖。标的可实行拆分竞卖,具体竞卖实施办法另行规定。
七、试点管理
(一)各级环境保护行政主管部门要加强对排污单位排污权使用行为的执法监管,依法处理超过排污权指标排放的行为。
(二)环境保护主管部门应当及时掌握排污权有偿使用和交易情况,加强对排污权交易和排污权交易机构运作的监管,掌握试点开展情况,及时修订完善相关制度。
(三)排污权有偿使用的交易所得,属政府非税收入,应全额上缴财政,实行收支两条线管理。
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市人民政府七十四次常务会议审定批准市卫生局、房管局《关于解决“六?二六”返津人员住房困难的工作方案》和《关于安置“六·二六”返津无房人员住房的若干规定》,现转发给你们,望认真贯彻执行。《关于安置“六·二六”返津无房人员住房的若干规定》,要向广大群众公布。
关于解决“六·二六”返津人员住房困难的工作方案
根据市政府决定,为了一次性妥善解决历史遗留的“六·二六”返津无房人员的住房问题,切实做好这次住房分配工作,现提出以下工作方案。
一、返津人员的基本情况
全市在册的“六·二六”下乡医务人员共有五千六百户。一万五千四百人。截至今年五月底,经批准陆续返津的,共计一千八百七十户,五千六百一十人。已在外地安家落户不再返津的有二千七百八十户,六千六百四十人。目前,仍有九百五十户,二千八百五十人,待批返津。
已经返津的一千八百七十户,部分户已经通过各种渠道解决了住房问题,但还有大部分户无房或住房十分困难。他们的住房状况是:
(1)已解决了住房的共有八百一十户(市里分房解决了二百户,拆棚分房解决了四百三十户,单位调房解决了一百八十户)。
(2)无房或住房困难的还有一千零六十户(住临建的二百一十户,住单位的二百三十一户,投亲靠友的六百一十户)。
在无房或住房困难的一千零六十户中,离津时原住房交公的有五百一十八户,没有交出房屋的一百八十户,离津前住集体宿舍或单位或与家人同居的三百五十二户。
根据内部摸底测算,待解决住房的一千零六十户,需房五万五千平方米。暂按这个数字安排,以登记核实数为准。这次分配住房,只限本方案所列的户数。今后审批返津要以有没有住房为条件,再发生住房问题一律由接收单位负责解决。
二、分房原则和标准
分配房屋的总原则是:实事求是,区别对待,从严掌握。具体规定如下:
(1)属于下列情况的,可以安排住房:
1.从本市调出,在册的“六·二六”人员,经批准于一九八二年五月底以前返津并已取得正式户口的。
2.离津时原住房已作价公购或交公的。
3.离津前往单位或与家人共居无房交出的。
4.离津时原住房卖给了私人或转让给亲友,返津后发生住房困难的,不论家庭人口多少,原则只分给住房一间。
(2)有下列情况的,不予分房:
1.非登记在册的“六·二六”人员。
2.虽然已经返津,但没有取得正式户口的。
3.原住房出售给私人或转让给亲友,返津后住房并不困难的。
4.非从本市调出而来本市的“六·二六”人员。
5.已通过其它渠道解决了住房的。
分房标准:参加分房的人口,以返津人员及其随迁家属,包括在学和服兵役的人口为限,参照拆棚分房办法执行。即:一~四口人分房一间,五~七口人分房两间,如系三代同居或有十六周岁以上异性大子女,确需分室安置的,可以酌情增房一间;八口人以上的,分房三间。
在分房中,采取以普查登记表为基础,通过工作单位,主管区、局,当地派出所、房管站、区房管局,分关把口,认真审核,加盖公章,然后逐表讨论、核定,进行分配。
在分房工作中,应从实际出发,既要考虑房源的条件,又要照顾需房职工的实际困难。需房职工,也应顾全大局,服从分配,不应提出过高要求。做好分房工作,单位和职工都有责任,应该互相体谅,坚持原则,对于不服从分配,经反复说服动员无效的,视为放弃分房权利,不再对其考虑分房问题。
关于房屋来源,各区卫生系统所需房源,从各区的周转房中调拨,相应核减留给各区的周转房数;其余各单位所需房源,由市统一从去年拆棚分房余数中拨给。
三、工作方法和步骤
全部分房工作分为调查、登记填表、所在单位审核盖章、离津前单位盖章、原住地和现住地派出所盖章、离津前和返津后房管站盖章,经最后核定,由现单位进行分房并负责做好一切迁出、迁入的动员工作,以及善后工作等。为了便于工作,将全部分房对象分为六块掌握:
1.市卫生局负责其直属各单位。
2.市内六个区分别负责本区卫生系统各单位。
3.医学院负责本院所属单位。
4.中医学院负责本系统单位。
5.市公安局负责公安医院和精神病管治所。
6.市房管局负责分散的其它单位。
市房管局和市卫生局要抽调人力,组织联合办公,负责推动这项工作。
工作步骤:这次分房工作采取上下结合和有关单位各负其责的办法。八月中旬以前,完成调查登记工作,并由各专口汇总上报;九月中旬由市审核汇总后下达,由各单位落实到户。并做好动员、安排、分配、迁出、迁入,处理善后等工作。
分房工作部署,大体上分为四个阶段:
第一阶段,即准备阶段,目前已经做完,主要是做好内部普查摸底,核实基本数据。在此基础上,按系统(即划分的六大块)组织各单位负责同志,进行思想动员,将市委、市政府对做好这项工作的决心和要求部署下去。然后根据内部摸清的底数,提出工作方案。
内部摸底,是工作的基础,必须认真做好调查,才能掌握确切的数据,从而制订可行的工作方案。
第二阶段,从八月份开始,首先召开有关区局会议进行部署,会后由各所在单位召开“六?二六”返津人员住房困难户座谈会进行动员。然后通过职工所在单位按户进行调查登记工作。按户填写的调查登记表,需经审核加盖本单位和主管部门的公章。此后,为了进一步核实表内所列地址、人口变化和需房情况等,分别加盖离津前和返津后的派出所(证明曾住和现住及人口情况)和房管站(证明离津前的住房情况和返津后是否已分了房)的公章。最后由区房管局(区卫生局)经审定加盖公章,汇总报市。加盖上列七个公章,要切实起到分关把口,审查核实的作用。
在核实登记表中,凡是符合手续的,才能批准分配住房;不属实的一律剔出。
这一阶段是这次分房工作的关键阶段,必须从严掌握,认真对待,坚决杜绝一切虚报、假报、重报、错报等现象。
第三阶段,从九月份开始,是最后审核落实阶段。经由市最后核实的调查登记表,汇总起来,落实房源,包括房屋座落地点、房间数量及“三通”情况,按户“对号入座”。然后将分配方案下达到六个专口,由六个专口及其所属单位进行预分,并对分房户做好动员、安排、分房、迁出、迁入、处理有关善后等工作。分配住房是一项比较繁琐、复杂的工作。房屋地点、楼层高低、房间大小、采光条件、居住环境都有所不同,分房户的要求与房源条件会有很大差距。其中有思想问题,也有实际问题。因此,必须把工作做细,不厌其烦地做好评议审定,耐心地进行说服教育工作。只有把有关准备工作做得充分,对困难有足够的估计,并有妥善的处理方法,才能把分房工作做好,才不致生搬硬套,出现偏差,造成群众不满。这一点,各主管口和职工所在单位,必须注意,切实把工作做好。
第四阶段,从九月中旬开始,与第三阶段工作交叉进行,狠抓房屋落实到户。分房到户,必须严格按照现行的分房标准办事。该多就多,该少就少,实事求是,准确无误。要认真负责,狠抓落实,不能玩忽职守。要坚持原则,秉公处理问题,不徇私情,不搞不正之风,不优亲厚友,不弄虚作假。对于弄虚作假,知法犯法的不管是什么人,都要坚决追查责任,严肃处理。
全部工作,要求在十月底以前结束。
四、其它有关事项
1.切实加强组织领导
各级领导必须加强对这项工作的领导,并确定一位负责同志分工负责,要把这项工作列入议事日程,随时过问工作的进度,亲自动手解决工作中发生的问题,特别是工作人员本身解决不了的问题。只要各单位对这项工作的重要性取得了一致认识,有了明确的指导思想,健全了组织机构,确定了正确的工作方法,就一定能够如期的、胜利的完成任务。
为了便于推动工作,在市人民政府的领导下,建议由李明同志牵头,市房管局、市卫生局、市人事局和市公安局各一位负责同志参加领导,由市房管局和市卫生局联合组成办公室,并由高仲林、高延年同志分别担任正、副主任。各区及区房管局、卫生局,天津医学院、中医学院、市公安局也应指定一位负责同志主管这项工作,同时也要组成工作班子。
2.严格掌握标准,认真执行政策
房源紧缺,是一个客观存在问题。必须加强责任心,不得擅自放宽条件和提高标准,要严格珍惜房源。但是,在可能的情况下,应该尽量照顾职工生活上的实际困难,要把有限的房源,通过精打细算,巧作安排,使之分配的更为合理。要求全体工作人员,坚持实事求是,做到准确无误。要耐心细致地宣讲政策,严格地执行政策,并接受群众的监督,倾听群众的要求。要克己奉公,杜绝一切不正之风。要坚决反对徇私舞弊、弄虚作假,制造麻烦,上交矛盾。
3.充分发挥分关把口的审核作用
做好分房工作,必须发挥“三长”和“三员”的作用。“三长”是街主任、派出所长和房管站长;“三员”是街干部、民警和房管员。尤其是“三员”,他们掌握情况,熟悉情况,是分房工作的知情人。在进行审核中,要充分发挥他们的作用,就能起好分关把口的作用,防止重报、漏报、错报和假报。
这项工作,任务繁重,时间紧迫,牵涉面广,涉及到职工离津前和返津后的许多单位和所在地的街道、派出所、房管站,凡是涉及到的单位,要求他们主动配合,密切协作,严肃认真地提供情况,充分发挥审核作用,不能推脱、搪塞,不能让群众往返奔走,到处求告。
关于安置“六·二六”返津无房人员住房的若干规定
为了一次性妥善解决历史遗留的“六·二六”返津无房人员的住房问题,切实做好这次住房分配,特作规定如下:
一、分配对象,必须具备以下条件:
1.从我市支援外地,在册的“六·二六”人员;
2.一九八二年五月三十一日以前,经批准返津的;
3.在津有正式户口,并且本人已安排了正式工作的(包括返津后在卫生系统和非卫生系统工作的)。
二、凡属下列情况之一的,可考虑分配住房:
1.“六·二六”人员在离津时将原住的公产、企业产房屋交回房管部门或所在单位的。
2.原住的私产房屋献交归公或作价公购的。
3.离津时没有正式住房,原住集体宿舍或单位的办公和附属房屋的。
4.本人离津时与家属同居挤住,无法交回住房的。
三、“六·二六”人员离津时,原住的公、私产房屋转让亲友或将私产房屋自行出售的,一般不予分配房屋;特殊困难的,不论人口多少,原则只分给住房一间。
四、“六·二六”人员回津后,在拆棚分房中或有关单位已经作过住房安排的,不再解决。
五、一九八二年五月三十一日以后,经批准返津的,其住房安置问题,一律由接收单位负责解决。
六、分房标准:一至四口人的户,分配住房一间,五至七口人的户,分配住房二间;以上户中,家庭成员如系三代同居或有年满十六周岁的异性大子女,确需分室安置的,可酌情增加住房一间;八口以上的户,分配住房三间。
分配住房人口的计算,包括批准返津的“六·二六”人员及随迁家属(含在学或服兵役的),其它人口不能计入。
七、这次分房只解决“六·二六”返津无房人员的住房问题。在安排住房中,不应附加任何照顾条件,有关落实私房政策、献产、公购等问题应按有关规定另行处理。
八、分配给“六·二六”人员的住房,从分配之日起,限期在一个月内进住,过期不住的,以弃权论,由分房单位收回,以后不再安排其住房。
对于现住临建棚的“六·二六”人员,在分配住房的同时,由所在单位负责将其临建棚立即拆除;现住单位办公或附属用房的应立即腾出,不得借故拖延。对于拖延不拆、不搬的由所在单位负责说服教育,对无理取闹,情节严重的应给予纪律处分,并采取断然措施,强制拆除和搬迁。
关键词:工作过程;高等职业教育;人才培养;物流管理专业
中图分类号:G712 文献标识码:A
摘 要:国家在教育规划中要大力发展高等职业教育,高等职业教育的发展各地不平衡,毕业生的培养质量与人才培养方案直接相关,所以制定科学的人才培养方案非常重要。通过基于工作过程和相关岗位分析来制定科学的课程和实践教学内容以及校园的活动方案来体现物流管理专业的职业性和科学性,培养合格的毕业生。
关键词:工作过程;高等职业教育;人才培养;物流管理专业
中图分类号:G712 文献标识码:A
当生产效率和生产成本降低到一定程度后,企业的竞争就由生产变成了流通领域的竞争,所以很多独立的第三方物流企业为生产企业从事外包业务,或者很多新兴的生产企业重新审视自身企业的物流运作效率,因为很多企业已经逐渐地意识到生产企业的物流成本占到企业的第二成本,仅仅次于采购成本,发展物流既是提高企业生产率和提高市场竞争率的唯一途径。据相关的统计,中国国内的物流成本占到国内生产总值几乎占到了20%,而发达国家的美国和德国不到10%,日本更低至6.5%。国家在2009年也把物流产业作为振兴中国的十大产业之一,由此可见物流以及相关产业的发展潜力巨大。各大高等职业学院相继开设了物流管理专业,有的院校在开设物流管理专业的同时还对其进行了细分。很多学校在开设物流管理专业遇到了很多的困惑,存在一些问题,如:专业的培养目标不明确,教学课程形成不了体系,实践课程的缺失,毕业生的培养规格与实际工作岗位的脱节,师资力量的薄弱等。为了更好地培养物流管理专业的毕业生,为地区的经济服务,更好地体现物流管理专业高等职业教育的职业性,所以物流管理专业人才培养方案可以通过以下的步骤实现。
1 人才培养方案总设计的目的
人才培养方案要求设计。教学方案主要体现职业岗位的能力要求和素质要求,熟悉企业物流管理的各项基本业务流程,并具有一定的可持续的发展能力,自学能力和相关的管理的协调能力。(1)职业素质。建立基于任务目标设定、个人时间管理、团队协作和沟通、冲突和情绪处理、作业流程控制等实际工作岗位所需要的职业素质训练。(2)职业能力。围绕典型岗位群的素质与能力要求,通过项目过程进行项目演练,培养生产物流、国际物流、采购管理、连锁经营以及相关物流配送中心建立的能力,充实项目经验,积累岗位核心技能。(3)学习能力。通过项目训练、学习和讨论以及学习反馈环节掌握自学的有效方法和各种虚拟学习企业物流管理专业软件,提高物流管理中实际业务能力,加强项目实施过程中的改良建议等信息及时反馈和处理的能力。培养的总体目标的载体为:物流相关企业高度融合,以国际物流海运操作、物流配送操作、采购外勤与内勤、仓储管理、物流企业营销、物流企业等岗位技能要求为重点,以真实工作任务为载体,形成课内实践、分技能模块实训、定岗实习的工学结合人才培养模式。最后总体的设计原则见图1[1]。
2 通过调研企业确定岗位群
本专业学生职业范围主要涉及物流行业企业,分为国内生产物流和国际物流两大类。具体从事的就业岗位如表1。
3 职业能力分析与课程设置
以职业能力和职业岗位需求为核心设置课程通过职业岗位分析,确定了专业培养目标、专业方向和综合职业能力层次定位之后,就要根据市场需求和职业标准,从职业能力分析入手,将综合职业能力分解成若干专门能力,按一一对应的关系,有针对性地设置相应课程。这种模式设计在培养目标、能力结构与教学组织实施过程之间建立起了更直接、更清晰的一一对应关系,更加体现了高等职业学院的职业特征,并与职业技能标准相衔接,所设置的课程是教育目标的具体化,体现了合理的课程体系特征。通过分析物流管理专业典型的工作任务,得出典型的工作任务需要的职业能力,通过对应的专业课程来对相关专业能力的培养(见表2)。
4 通过职业证书来推动双证教育
教育部2011年7月《关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》。意见提出推进建立和完善“双证书”制度,实现学历证书与职业资格证书对接。意见称,行业是建设中国现代职业教育体系的重要力量。构建适应经济社会发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,离不开行业的指导。“双证教育”是以就业为目的、以职业教育为导向、以大学教育为支持、以培养市场紧缺型人才为核心、以培养企业实用型人才为目标的专业复合型人才教育工程。推行双证教育一方面是响应了教育部对高等职业院校的要求;另一方面双证教育最终的受益者还是学生,实践经验表明,基于工学结合的人才培养模式是以就业为导向的,用人单位在招聘应届毕业生时,除了对毕业证书、英语及计算机能力的要求外,也非常关注毕业生是否获取相关专业的职业资格证书,对于获取相关职业资格证书的毕业生,不仅容易得到工作,而且起薪标准也相对会高于无证书的毕业生。根据物流管理专业毕业生的就业市场的调研,一般从事的职业需要的相应职业资格证书见表3[2]。
5 校园教育活动的设计
当今高等职业教育专业学习固然很重要,但是根据调查和分析,用人单位在选择毕业生的时候,除了考虑学生专业成绩的同时更重要地是考虑学生本身的综合素质,尤其是品德和个人的语言沟通能力,这种专业以外的能力在工作以后显得非常重要,尤其是在学生可持续能力的培养方面。这些教育活动是除了上课和学校常规的校园活动以外的包括各种思想品德、政治形势、人文素质的培养和特长的活动,如运动会,艺术节等等。物流管理所在的院系应该根据专业的特点,因势利导地开展为以后专业发展的相关校园活动。一般说来有(见表4)。
6 实践教学的设计
高职的实践教学具有自己独特的功能与价值,从一定意义上讲,其重要性超过理论教学。可以说,高职教育搞得好不好,有没有自己的特色,关键要看实践教学搞得好不好。实践教学的好坏是衡量高职教育质量高低的重要指标,也是高职教育区别于普通高教的重要标志。要打破传统的学科界限,使高职的课程内容组织服务于所要解决的职业领域的问题;要增强课程模式的实践性,服务于实践教学。一般说来物流管理专业的实践教学设计可以分为三个层次(见图2)[3]。
7 人才培养方案的保证因素
为了保证人才培养方案按照既定的环节进行,需要三个基本的保证因素。
7.1 强大的师资队伍。推行工学结合的人才培养模式,双师型师资力量是其有力的保证,要增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例。通过“走出去和请进来”实现:一方面可以通过假期来培养教师的实际工作能力,另一方面可以通过引进企业的能工巧匠来充实师资队伍。
7.2 紧密的校企合作和实践教学场所。高等职业教育需要和地区的经济发展紧密结合,尤其是要加强校企合作关系,物流管理专业建设需要企业积极参与。校企合作的模式比较多,企业可以在相关的院校设立订单班,为企业输送源源不断的人才,在平时的教学中可以根据就业单位需要进行个性化教学,加入相关企业业务流程和企业文化的课程。其他的合作还有学生参与企业的工作,通过定岗实习来缓解企业由于季节的用工不平衡、用工难的问题,可以把企业的管理者请到学校做专题讲座,或者任兼职讲师等,教师也可以参与企业的相关政策与计划的制定。
物流管理专业作为一个实践性较强的专业,需要设立专业的实验室来实践,各大高职院校需要财政的大力支持。物流管理专业实验室的内容主要包括:物流管理办公自动化实训室,物流管理专业的单证制作室,物流管理专业设施与设备实训室,物流管理专业企业软件实训室,物流企业模拟仓储,分拣实训室等等。
7.3 其他的保证因素。“十年树木百年树人”,专业建设是一个长期和动态的过程,要随着市场和职业教育的发展对专业进行调整,物流管理专业需要成立相关的专业委员会并对教学进行监督和指导,保证物流管理专业人才培养方案的制定和实施的科学性和严肃性。一般说来专业委员会成员的组成可以包括相关同级院校的专家,企业管理人员和自身的教师等等。
除此之外,物流管理专业的发展要符合地区经济的发展,这也是高等职业教育设立的初衷,如有的地区港口物流比较发达,所以物流管理专业的课程和实践体系要偏向港口物流;有的地区要偏向快递物流,或者是超市物流等等。总之,培养合格的高职物流管理专业毕业生的根基就是要制定科学的人才培养方案,各大高等职业院校的教师要在教学改革的道路上不懈的努力。
参考文献:
[1] 刘安鑫. 基于工学结合的高职物流管理专业人才培养模式探讨[J]. 河南机电高等专科学校学报,2011(5):51-52.
及地膜残留调查监测工作方案
为提升耕地质量,保护农业生态环境,加快转变农业发展方式,全力助推乡村振兴战略实施,今年在全市范围内开展实施废旧农膜和肥料、农药包装废弃物回收处置(以下简称农业投入品废弃物回收处置)及地膜残留调查监测工作。为切实做好该项工作,制定工作方案如下。
一、总体思路
以保护农业生态环境,推进全市农业实现绿色可持续发展为目标,通过农业投入品废弃物回收处置等工作的开展,达到减少农业面源污染,实现全市农业生产绿色高质量发展。
二、目标任务
(一)建立完善农业投入品废弃物回收处置体系。鼓励以农业投入品经营者或规模生产主体作为站(点)建设主体,建立农业投入品废弃物回收处置站(点),采取分区包片的方式,开展农业投入品废弃物回收处置。在严格落实好“谁使用、谁交回,谁经营、谁回收处置”的主体责任基础上,对丢弃在田间地头等处且难以确定回收责任主体的农业投入品包装废弃物,由各区县通过政府采购、招投标等方式,设立1家以上回收处置服务机构,健全农业投入品废弃物的收集、暂存、转运、处置有效机制,逐步在全市范围内建立起农业投入品废弃物回收处置体系,开展好农业投入品废弃物回收处置工作,确保实现应收尽收。
(二)开展农业投入品废弃物回收处置试点。以镇为单位开展农业投入品废弃物回收处置体系建设试点,建设试点镇30个,其中临淄区、高青县、沂源县设置回收试点镇各5个,淄川区、博山区、桓台县设置回收试点镇各3个,周村区设置回收试点镇2个,张店区、高新区、经开区、文昌湖区设置回收试点镇各1个(详见附表)。农药、肥料包装废弃物做到应收尽收。通过辐射带动,全市废旧农膜回收处置率达到90%以上,农药、肥料包装废弃物回收处置明显增强。
(三)开展地膜监测点设置工作。全市共建设监测点14处(包括国家、省、市三级监测点),其中国家监测点1个,省级监测点8个,市级监测点3个,市数字农业农村发展中心建设2个监测点(建设指标详见附表)。主要开展样品采集、处理、技术培训、质量控制、编制监测报告等工作。
三、工作重点
各区县(功能区)要明确试点镇农业投入品废弃物回收处置站(点)的服务范围,在市级方案指导下合理建设、监督并指导处置点和监测点开展好相关工作。
(一)开展废旧农膜回收处置。分区包片完成地膜、棚膜、反光膜、肥料包装废弃物等回收处置,开展资源化利用或委托有资质的公司进行无害化处理。回收处置各环节均须符合国家相关污染防治标准、技术措施和技术规范。到2021年底,各区县(功能区)区域内地块、林下、路边、河道、水塘、作物秸秆上等不能有明显可见的残膜和肥料包装废弃物,回收处置率达到90%以上。
(二)开展农药、肥料包装废弃物回收处置。分区包片完成农药包装废弃物回收处置,按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》《国家危险废物名录》等法律法规要求,开展资源化利用或无害化处置。到2021年底,全市田间、地头、路边、沟渠、河道、水塘、机井旁等区域不能有明显可见的农药、肥料包装废弃物。
(三)开展地膜残留调查监测工作。通过建设地膜残留监测点,对监测点周边农户地膜应用及回收情况开展入户调查,对监测地块通过挖土方监测地膜残留情况,摸清地膜残留底数,分析地膜残留状况及变化趋势。监测过程要严格按照技术操作规范,确保数据的科学准确,为精准高效防控地膜污染提供数据支撑。
四、保障措施
(一)强化组织领导。按照“属地管理”原则,各区县(功能区)负责本行政区域内农业投入品废弃物回收处置及地膜残留调查监测工作的组织领导,要对工作开展认真调查研究,制定切实可行的工作方案,细化工作任务,明确职责分工。要按照相关法律法规要求,逐级压实镇办、村居主体监管责任,强化农资经营单位回收处置责任,建立健全回收处置体系,统筹推进农业投入品废弃物回收处置等设施建设。要统一部署,加强协调,强化责任落实,搞好对农业投入品废弃物回收处置工作全环节、全过程的监督管理,确保各项工作有序开展。
(二)加强宣传引导。要充分利用报纸、广播、电视、新媒体等宣传媒介,并通过设置宣传标语、展板、发放宣传资料、组织宣讲等方式加强宣传教育。让农资经营者、使用者认识到农业投入品废弃物对环境及人身安全的危害,引导使用者科学合理使用各类农资,并及时对农业投入品废弃物进行回收处置。要督促指导农资经营者依法履行回收义务,明确自身的法律责任,树立起积极参与农业投入品废弃物回收处理工作的主动性、自觉性。鼓励和支持行业协会在农业投入品废弃物回收处置中发挥组织协调、技术指导、提供服务等作用,鼓励和扶持专业化服务机构开展农业投入品废弃物回收处理。
(三)切实组织开展好试点示范。各区县(功能区)要以镇为单位开展好农业投入品回收处置试点建设,合理确定试点镇办,制定具体的实施方案,积极组织开展好试点示范及监测点建设工作,12月10日前对试点示范工作与监测点工作分别形成总结报告,报市农业农村局。此项工作已经列入农村人居环境整治考核,市级通过对各区县(功能区)工作实施情况的检查督导与执法检查,进行月考评赋分。
(四)切实加大资金投入。市级列乡村振兴现代农业发展资金,各区县(功能区)要积极筹划,在制定整合资金使用方案中列支专项资金用于工作开展,根据当地实际,对回收站(点)设立和农业投入品废弃物收集、暂存、转运、处置、监测等环节进行补贴。调动起各方参与积极性,形成合力,全面推进工作顺利开展。
(五)严格监督执法。要严格依据相关法律法规,会同执法部门,加强对农业投入品废弃物回收处置的执法监管,将其列为农业行政执法的重要内容。对农业投入品生产企业、经营者、使用者不履行农业投入品废弃物回收处置等义务的,按相关法律法规规定,依法予以处罚。要通过适当途径,曝光一批违法典型案例,形成震慑,推动工作开展。
附:全市农业投入品废弃物回收处置及地膜残留监测点建设指标表
附:
全市农业投入品废弃物回收处置及地膜残留监测点
建设指标表
区县
农业投入品废弃物回收处置试点镇
农膜监测点
数量
(个)
数量
(处)
备注
张店区
1
淄川区
3
1
市级
博山区
3
1
市数字中心项目支持建设
周村区
2
1
市级
临淄区
5
4
国控点1个,省级3个
桓台县
3
1
市级
高青县
5
3
省级
沂源县
5
3
省级2个,市数字中心项目支持建设1个
高新区
1
文昌湖区
1
经开区
1
合计
30
14
一、简述营销物流一体化的工作
在进行营销推广的过程中,物流管理也将作为市场营销工作中一个好的营销亮点。物流管理和整个营销企业产品属性是没有太大关联的,但对于产品运输的物流效果有很大影响。物流管理也是寻求合作伙伴的重要筹码:在产品的交期过程中,有着严格的时间要求标准,这关乎合作方后期的整个销售计划,产品上架时间也由物流管理这一环节精确掌握。因此和产品的品质相比,好的物流管理丝毫不逊色于品质优异的商品和优惠的合作方案对合作企业的吸引力。物流管理在整个发展过程中依然存在许多问题,因此想要实现物流营销一体化,首先要保障整个物流管理的工作流程顺利流畅地进行,企业想要获得市场优势,与同行业相比,就要有着更好的物流优势。
二、市场营销与物流管理的整体联系
(一)物流管理在市场营销企业中发挥的作用
物流管理在市场营销中发挥着十分重要的作用。因为物流管理在整个企业中的加工,仓储,和运输环节中起重要的作用。首先是物流管理对于企业的加工方面:原材料的采购加工。原材料的采购正确和交期合理将直接影响着整个物流工作后期的运行。其次,在仓库的管理方面,合理的仓储管理可以有效的节约更多的人力物力,让企业的产品更具有性价比在市场营销中具有更好的竞争力。下面说明的就是物流管理最重要的环节运输。运输是整个物流管理进行中,最重要的环节,想要企业之间的合作更加顺利的进行,就需要保障运输的时效。这是合作企业最关注的问题,也是物流管理中最难解决的问题。其它的物流管理问题可以通过一定的措施进行更好的弥补,唯独时效不可替代。为了节约生产成本,大多数生产企业在进行工作的过程中,各个工作环节都是紧密连接。而工作的顺利进行就涉及到物品的流动,物品流动过程中时效产生影响,将影响整个使用过程。
(二)物流管理的时效对市场营销的整体影响
在物流管理的整体过程中,对整个市场营销将产生较大的影响。很多合作企业之间因为物流管理的问题出现间隙,甚至最后终止合作,这对整个企业的市场营销造成较大的冲击。企业的营销部门与物流部门也因为这一问题时刻产生冲突,影响企业的内部团结,对企业的长期发展和战略性目标的实现也十分不利。在物流管理过程中时效受多方面因素影响,因此控制时效是相对困难的。物流部门背负重大责任的同时也需要面對更加严峻的问题。时效的掌控需要各部门联同合作。想要对物流管理时间更好的掌控,需要对生产时间进行有效的控制,而生产时间是由生产部门进行决定,生产部门需要市场部门的下单时间进行生产,最后由物流部门控制时效,也因此增加了物流管理的难度。市场部门过于注重市场营销,导致部门之间的信息沟通不到位,造成物流延误。
三、对市场营销的企业物流管理的控制策略
(一)建立更好的物流管理观念提高物流管理意识
想要更好的控制企业的物流管理加强对市场营销的辅助作用,就要加强对物流管理的认识,这需要企业加大对物流部门的监管力度和重视程度。往往企业中对生产部门过于重视,经常忽视物流部门成员,就很容易有许多物流工作在进行过程中进行不彻底和人员的随意抽调导致物流管理部门人手不够的现象。这样就造成了物流管理工作出现—直再进行但进行的不彻底。
所以首先要企业从根本上提高重视,才能真正让物流管理部门的工作顺利进行,完善整个物流供应链的规划工作,具体实施有效的物流计划和预备方案。
(二)物流管理部门和市场营销部门加强沟通
想要保证物流的时效,就要加强物流的准备工作。为了物流管理更加有效的进行,就需要准确的信息,例如在收发货的时间上和工作收尾时间上需要进行更加合理有效的考核。准确的信息才能制定准确的工作方案,合理准确的工作方案才能更加准确的应对出现的变故。市场营销部门人员需要对下单时间以及货物交期提供准确的数据,对生产进度进行准确的预测,出现问题及时解决,及时告知物流部门人员工作中的变化,让其提早准备,应对变化的发生。在物流管理方法和管理制度方面进行加强完善,防止同样的错误再次发生。市场部门拓展新的合作是一个漫长的过程,也付出了很大程度上的努力,因此在后期的维护中应该更加重视,加强与物流部门的合作与沟通。
现将《陆河县元旦春节期间消防安全保卫工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
二年十二月二十二日
陆河县元旦、春节期间消防安全保卫工作方案
元旦、春节期间,人、财、物流动频繁,诱发火灾的因素也相应增多,消防安全保卫任务十分繁重。为切实做好两节期间消防安全保卫工作,为广大人民群众创造一个祥和的消防安全环境,根据省、市政府有关要求,结合陆河实际,现制定如下工作方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚决贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》,坚持以人为本,构建和谐陆河,按照“政府统一领导,部门依法监督,单位全面负责,群众积极参与”的工作原则,以预防和遏制火灾事故为目标,进一步加强“一畅两会”专项行动,加大消防监督力度,集中开展火灾隐患普查整治工作,消除各类火灾隐患,加强部队管理和执勤备战工作,为两节期间创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强对元旦、春节期间消防安全保卫工作的组织领导,县政府决定成立领导小组,成员如下:
组长:邱晋雄
副组长:李朝君、杜赛青、李永权
成员由县消防联席会议成员单位领导组成,领导小组下设办公室,办公地点设在县消防大队。每月底,由政府牵头,监察、安监、消防等单位参加,组成督察组,对各单位落实情况进行督察。
三、具体措施
(一)集中开展火灾隐患普查整治工作,切实消除火灾隐患。整治的范围、重点、目标及方法步骤案照《陆河县集中开展火灾隐患普查整治工作的实施方案》执行。
(二)加强消防宣传教育和培训,增强全社会的消防安全意识。要通过各种形式开展消防宣传活动,大力宣传普及消防法律法规和消防安全知识。充分发挥新闻媒体的宣传覆盖优势,通过专题专栏、跟踪报道、公益广告等形式,确保节日期间传媒有较多的消防宣传教育内容。继续抓好中、小学和幼儿园消防安全兼职教员队伍建设,推动消防知识进学校。进一步深化消防站对外开放工作,吸引更多的群众来参观学习。组织人员深入基层开展消防宣传培训,进一步推动消防安全知识进社区、进企业、进村入户。提高群众用火、用电、用气的消防安全意识,提高他们疏散自救和扑救初起火灾的能力。要依法加强社会消防安全培训工作,对重点单位、重点场所的消防安全责任人、消防安全管理人以及特殊岗位工作人员,要经培训合格后方可持证上岗。通过提高全民消防安全素质,推动实现消防工作群防群治。
(三)加强执勤备战,切实提高消防队伍灭火救援水平。县公安消防大队全体官兵要克服困难,在保持队伍高度稳定的情况下,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风,从思想上、物质上、训练上积极做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。突出抓好执勤基础工作,组织官兵深入辖区和单位熟悉水源、道路、建筑消防设施等情况,抓紧制定和完善人员密集场所和易燃易爆场所等重点单位、重点场所、重点部位的灭火救援预案,认真开展实地、实战和夜间演练。要严格控制人员外出,取消一切休假,保证人员的在位率。加强对执勤车辆装备、通讯器材的维护保养,确保完整好用,做到随时拉得出、打得响。
(四)加强督察,落实责任。县政府组织监察、安监、消防等部门将于元旦和春节前对各地各单位开展消防安全保卫工作进行督查,对工作不落实、不到位的单位要通报批评,造成严重后果的要追究相关责任人的责任。
四、工作要求
(一)提高认识,切实增强责任感和紧迫感。节日期间,人流、物流增大,诱发火灾的因素较多。各镇、各单位要坚决贯彻县冬防会议精神,认真分析当地的消防安全形势,制定周密的消防安全保卫方案,采取有效的措施,遏制重特大火灾事故的发生,确保两节期间的消防安全。
(一)围绕工业运行保障,不断提升运输保障能力
紧紧围绕“十百千亿工程”和工业运行,加强对省内经济和运输状况的监测,分析大宗物资的运输需求和变化趋势,及早提出政策建议,提前开展相关工作,把握工作的主动性、针对性。进一步加大对重点物资、重点企业的协调力度,确保重点企业、物资请求车满足率不低于95%,全社会请求车满足率不低于90%。
进一步强化综合运输协调职责,不断完善综合运输协调工作机制,会同铁路、交通等运输部门积极探索,努力拓展服务面,按照“两个第一、一个优先”的原则,对重点企业、重点县、重点园区的运输需求、存在的困难和问题,进行定期调度、重点服务,帮助他们协调解决运输问题,为工业经济健康发展营造良好的物流环境。进一步创新工作思路,完善工作机制,不断提升服务层次、提高协调水平。
(二)围绕优化工业发展环境,大力推进现代物流发展
促进现代物流发展,既是帮助物流企业做大做强需要,更是工业企业有效降低商务成本,提升市场竞争力的重要途径。一是完善重点物流企业制度。加强对重点物流企业的跟踪服务,推进物流企业与重点县、重点园区的物流供需对接,扶持物流企业加快发展,缓解重点县、重点园区的物流压力。二是大力发展海铁联运。加强省际物流合作,积极推进海铁联运发展,缓解大宗进口工业原材料运输“瓶颈”问题,进一步降低企业大宗物资运输成本,提高市场竞争力。三是进一步推进物流业和制造业两业联动示范工作。继续跟踪落实两业联动申报工作,争取国家相关政策支持,促进制造业与物流业联动发展,促进制造业产业升级,提高物流业服务能力。四是配合做好物流税收试点工作。配合物流牵头部门做好我省物流企业税收试点申报推荐工作,争取让更多的物流企业受惠,促进物流企业发展。
(三)围绕营造和谐春运,不断优化春运组织工作
春运工作是民生工作,事关社会稳定和谐,社会关注度高。2012年我处将在认真总结近几年春运工作经验和做法的基础上,进一步完善工作方案、密切部门配合、加强文明服务,努力营造和谐春运氛围。完善工作方案和应急预案。提前开展春运客流市场、春运形势的调研,早动手、早准备、细化工作措施,使春运调控更完善、更系统、更具操作性。明确部门职责,密切部门配合,形成工作合力。加强服务监督。在保证旅客走得了的基础上,要尽量做到走得好、走得舒心,不断提高旅客满意度,营造和谐春运氛围。
(四)围绕提升综合协调水平,不断夯实日常基础工作