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旅行调查报告范文

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旅行调查报告

第1篇

一、旅行社行业的特点

1、规模小,固定资产少。由于旅行社的行业特殊性,不需要投入很多固定资金就可以运营起来,旅行社就单体来说,很少有大规模的。1间房、1台电脑、1张桌子、1部电话、几把椅子,就可能是一个旅行社的全部家当,固定资产较少。

2、人员少、流动性比较强。旅行社的工作人员除了经理就是导游,导游服务具有自由职业的特点,在一定条件下可以相对游离,旅行社组团少不了导游,导游带领游客到景点游览,在办公室的时间很少。今天是这个导游接的通知、领取报表,明天就带队出去了,报表放在哪里没有人知道。曾经有一家旅行社,半年报时先后换了三个人,领了三次报表。

3、行业淡旺季节明显。很多景区是以自然风景为主的旅游景点,以山水游为主,每年4—10月是旅游的旺季,10月份以后,很少有团队旅游,只是一些零星的散客,旅行社为了降低成本,实行轮流值班,工资待遇低,人员更难找。

二、调查中遇到的主要问题

(一)旅行社办公地点不固定,不明显,查找困难。旅行社固定资产少,办公地点变更比较容易,而服务业报表是半年报,调查频率低,半年报调查时还在,年报时就搬到了其他地方,找不到该单位了。再者由于旅行社业务的特殊性,办公地点多是租用写字楼,标志不明显,寻找单位困难。

(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私营企业,可能存在一些不规范经营行为(比如偷漏税),在与政府部门的人员接触时,容易产生抵触或戒备心理。为了避免多交税、费,在填报时他们对营业收入、上缴税、费等经济指标,一般总会故意漏报、瞒报。

(三)统计基础比较薄弱。旅行社多数规模偏小,基本上都没有专职统计人员,统计工作多是“今天,明天你干,抓住谁是谁”的局面,很难保存完整的业务基础资料。

(四)财务不健全。旅行社为了节约成本,尽量减少行政人员,不少旅行社不仅没有统计,甚至连专职会计都没有,会计多是兼职,不在旅行社上班,定期去单位处理帐务,有的帐目就是老板给其报个数据简单记录,个别的旅行社连会计都没有,什么数据都是老板自己说了算。

三、调查中采取的措施与方法研究

针对旅行社的特点和存在的问题,在实际调查中认真研究调查方法和技巧,同时辅之以科学评估,提高调查数据质量,如实反映旅行社的发展水平。

(一)加强培训,提高旅行社人员业务素质。当前面临的困难,主要是旅行社人员不稳定,责任心不强,对调查工作有敷衍了事的现象。这就要求认真做好培训工作,要讲清服务业调查的目的和意义,使旅行社统计人员提高对调查工作重要性的认识;要详细讲解报表制度和要求,组织开展讨论,使参会人员切实掌握填报方法。培训要切实有效,对没有按时参加培训的旅行社,要求补会,不断提高企业人员的重视程度和统计业务素质,为搞好服务业调查工作提供保证。

(二)入户调查,确保数据现场采集质量。针对旅行社没有专职统计人员,会计人员相对稳定,报表上经济指标多是财务指标的情况,统一要求服务业报表由会计人员填写。入户调查前,事先联系旅行社的会计,约定好具体时间,与会计人员一起查阅企业相关资料填写服务业调查表,提高了源头数据的准确性。

(三)认真学习旅行社相关知识,为审核报表打下基础。开展调查前,认真查阅、学习有关旅行社方面的知识,如每家旅行社必须向市旅游局交纳10万元人民币的质量保证金,旅行社从事旅游业务经营活动,必须投保旅行社责任保险,一般不低于1500元等等。在审核旅行社报表时,发现不少旅行社都不填保险费,或者填报金额较小,通过查询发现属于漏填或者理解有误,要求企业补充填报有关指标,及时纠正报表差错。

(四)加强部门合作,利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅游局是旅行社的行政主管部门,从旅行社的设立、行业管理,业务考评,到取消经营资格,都具有较强的制约作用,因此,建立部门工作协调机制,能够使调查工作更加顺利的开展。开展调查前,及时与旅游局行业管理科沟通联系,取得全市旅行社的详细资料,对旅行社地址和人员变动情况、旅行社经营现状做到心中有数。对那些工作难度较大,没有按要求上报的旅行社,提供名单,由旅游局负责催报,效果明显。通过建立部门合作机制,有效的督促旅行社准确填报、按时上报,切实提高了旅行社对调查工作的配合程度。

(五)宣传统计法律知识,依法开展调查。利用业务培训和走访调查等机会,加大对《中华人民共和国统计法》、《河南省统计管理条例》的宣传力度,印发统计法规宣传单,让旅行社明白:如实提供统计资料是企事业单位的义务,一切违反统计法律法规的行为都会受到严肃的查处,根据违法情节可处五万元以下罚款。同时还告知他们,政府统计部门负有保密义务,不会随意向外透露他们的数据。通过宣传,既打消了他们的顾虑,又起到了震慑作用,为顺利开展调查、保障调查数据准确可靠奠定了坚实的基础。

第2篇

旅行社的经营方式

目前国际旅游产品的销售部门的构成主要有以下几个方面:

1、直接供应商

主要包括旅游目的地提供客车和出租车服务的当地运输商,旅游点住所提供者,文艺演出和消遣娱乐服务项目组织者,还有提供参观、服务的博物馆、夜总会、酒馆、公园、海滩、各类旅游商店(从杂货店到纪念品专卖店),乃至药店、银行、外汇兑换处和保险公司等。

2、旅游中间商

旅游产品供给企业(如旅馆饭店、航空运输公司等)通常都采用直销方式,但是这种直销方式不能或者不能完全肩负推销旅游产品的各项职能,任何运输公司、任何旅游景点都不可能仅仅用直销体系去覆盖全球所有市场,于是,推销任务便交给了专营中间商。这些中间商由于其专营化的优势,能够更好地覆盖各个旅游市场,甚至是很小或者很特殊的市场,因此在旅游业中正是旅游中间商扮演了重要的角色,旅行社正是以旅游中间商的地位而成为旅游业中的主体部门。从现代意义上来说,第一家旅行社当属19世纪中叶由托马斯.库克创办的旅行社,随着旅游业的发展,旅行社也得以发展壮大起来,例如美国1945年指定旅行社只有600家,而目前已经超过了三万家。

通常旅行社是以持久盈利为目标、为旅客和游客提供有关旅行和逗留服务的企业,这些服务主要是出售或发放运输票证;租用公共车辆,如出租车、公共汽车等;办理行李托运和车辆托运;提供旅馆服务、预订房间、发放旅馆凭证或牌证;组织参观游览、提供导游、翻译和陪同服务以及提供邮递服务。旅行社还提供租用剧场、影院服务;出售体育盛会、商业集会、艺术表演等活动的入场券;提供游客在旅行逗留期间的保险服务;代表其他驻国外旅行社或者旅游组织提供服务。虽然旅行社的定义在每个国家远非统一化和确切化,但是旅行社在整个旅游行业中地位是举足轻重的。

旅行社的经营分类

根据旅行社的不同业务,一般来说分为三类:

1、旅游批发商(Tour Wholesaler)

从事大批量购买旅游产品,通过商转销旅游产品,包括印制各种宣传小册子,进行推销。

2、旅游经营商(Tour Operator)

从事旅游产品的生产和推销,主要是安排旅行业务,比如制定日程、路线、预订机票、旅馆,确定包价,对外联络、旅行费用的支付、与对方签订合同等。然后通过自己零售网或商,直接把产品出售给顾客。

3、旅游商(Travel Agent)

即从事零售业务的旅行社,既是旅游批发经营商的商,又是旅游者的商。作为前者,主要是上述企业向顾客销售其各自产品,从中获取一定的佣金;作为后者,主要顾客向上述企业以及交通、住宿、游览、娱乐等方面企业购买旅游产品及服务,从中获取手续费。

1985年5月11日国务院颁布的《旅行社管理暂行条例》第二条规定“旅行社(旅游公司或其他同类性质的组织,下同)是指依法设立并具有法人资格,从事招徕、接待旅行者,组织旅游活动,实行独立核算的企业”。

另外该条例也根据经营业务范围的不同,将我国旅行社划分为一、二、三类。划分标准是:一类社:经营对外招徕并接待外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务的旅行社;二类社:不对外招徕,只经营接待第一类旅行社或其他涉外部门组织的外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务的旅行社;三类社:经营中国公民国内旅游业务的旅行社。以上三类旅行社均是经营旅游业务的企业,既有批发也有零售,但在经营范围上却有分工,其主要区别是:一、二类社主要经营国际旅游业务,其中一类社有对外招徕业务,有外联权,有一部分还可以从事出境旅游业务;二类社则没有外联权,主要从事接待业务;三类社则主要经营国内旅游业务,顾客面向国内旅游者。截止到1997年底,我国一类社368家,二类旅行社623家,三类旅行社3995家。

1996年颁布的《旅行社管理条例》重新划分了旅行社类别,由原来的一、二、三类旅行社变为国际旅行社和国内旅行社,其中,国际旅行社经营入境旅游和国内旅游业务,有一部分经批准特许经营出境旅游业务,国内旅行社只能经营国内旅游业务。根据《2006年度全国旅行社业务年检情况通报》,截至2006年底,全国共有旅行社18475家,其中国际旅行社1688家,国内旅行社16787家。

旅行社的产品分析

旅行社通过服务向旅游者收取一定的手续费,从旅游产品的各类供应商(如航空公司、饭店等)获得一定的佣金和折扣,从中获取基本的收入。按照旅游者的不同需求,大多数旅行社的产品主要有二类:

1、散客旅游

这种服务就是客户所订的所有旅游服务都是独立分开的,客户只委托旅行社购买单项旅游服务或旅游中的部分产品,例如机票、房间、交通工具等,抵达目的地以后,或者结伴自己安排旅游活动,或委托当地旅行社安排部分旅游活动,因此在旅游活动中具有较大的选择余地,不会受到团体旅游固定安排的限制,散客旅游适应了旅客满足不同需求的愿望。

2、包价旅游

一般旅游团(15人以上)多采用包价旅游,实行综合服务,按照旅游产品及相应提供的服务,把日程、目的地、交通、食宿、参观旅游的具体地点、服务等级、活动内容等统筹安排,提出综合性包价一次性收费。一般来说,一方面因为包价旅游可以为旅游者减少麻烦,另外购买旅馆房间以及使用交通工具等也都因有批量的因素,价格相对较为便宜,因此包价旅游,特别是团体旅游多为旅游者所接受。

包价旅游有全包价旅游和半包价旅游之分,全包价旅游几乎包括所有的旅行费用:交通、住宿、餐饮、娱乐以及导游的讲解等,半包价旅游则对旅游产品及其相应服务中部分包价,如城市间交通、住宿、地面交通、导游服务、主要参观点门票等。

美国Plot Research研究机构通过调查美国旅游者,并进行统计,发现几乎每个旅游者在未来还是愿意进行独立的旅游,因此散客旅游形式将继续是旅游形式的主流,但比率将比目前有所下降。对于包价旅游,不管是全包价还是半包价,都将会在未来几年呈现较快的增长势头,由于旅游人数的增多,这两种形式的包价旅游业务都可以获得更多的收入,相比较来说,虽然全包价旅游意向人数没有半包价那么多,但由于全价旅游包括更多可获取佣金的项目,因此收益可能更高。

看了“旅行社的经营方式”的人还看了:

1.中外旅行社经营方式有哪些区别

2.旅行社财务管理的方法有哪些

3.旅行社的企业文化是怎样的

第3篇

46%的被访者习惯通过朋友、亲戚或者同事获取旅行信息。年龄在50~59岁的成熟富裕人士中,有56%的被访者从身边的朋友、亲戚或者同事那里获取旅行信息,比18~34岁和35~49岁这两个年龄段高出10个百分点。不过,富裕人士中拥有硕士以上学历者的情况恰恰相反,他们是对人际传播方式依赖最少的人群,比例仅有33%。这些拥有硕士以上学历的受访者更习惯通过互联网(49%)获取旅行信息。另外,电视在他们获取旅行信息过程中发挥的作用不大,比例仅占22%,远低于其他学历水平的受访者。

更青睐国内旅游目的地

当被问及“在不需考虑时间或开销的情况下,最希望去哪里旅行”时,36%的受访者表示,他们希望在中国大陆度假,其次有20%的人将亚洲其他地方视为旅行首选目的地,另有17%的人选择了欧洲,10%的人选择了美洲。

中国国内旅行市场潜力巨大,旅游资源极其丰富,旅行者正日益感受到这一点。北京、三亚和桂林位居国内梦想旅行目的地的三甲。

中国高端旅行者最关注安全问题

在受访者中,51%的人将安全视为他们最关注的问题,天气(40%)次之,行程安排(31%)位居第三。尤为突出的是,在来自杭州和深圳的富裕旅行者中,分别有90%和74%的人非常关注安全问题。

在对旅途中支付方式有担心的人群中,提取现金是否方便(50%)以及刷卡消费是否方便(43%)是他们最关心的问题。

由此我们可以看出,随着中国人更加频繁地外出旅行,他们越来越意识到安全与有备无患的重要性,因此提供旅行无忧服务,如自动旅行保险、网上保险箱和全球24小时紧急援助服务等将成为一种趋势。

旅行方式与年龄有关

对于旅行方式,44%的受访者表示他们一般会报团参加旅游,尤其是年龄在50~59岁的被访者,选择参加旅行团旅游的比例高达55%而在18~34岁的受访者中,只有37%的人参加旅行团,他们最为青睐的旅行方式是旅游套票(机票+酒店预订),比例达到了41%。另外,选择分开预订机票和酒店的旅行也是相当 部分高收入人士(20%)的选择。

旅行期间购物增多

富裕的中国旅行者在购物上的花费比其他任何活动都要多。受访者在出国旅行期间平均花费3160元购买物品,而休闲娱乐的开销平均为2280元,餐饮费用平均只有1630元。高端旅行者最喜欢购买的物品是纪念品(61%)和当地的土特产品(60%)。

银行卡使用更频繁

第4篇

关键词:吉林省;抚松县;人参文化;人参旅游产业

中图分类号:F326 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20151131204

1抚松县地理位置优越、有雄厚的人参资源基础

抚松县位于吉林省东南部,长白山西北麓,地理座标为:N41°42’~42°49’,E127°01’~128°05’。抚松县幅员面积6530km2。抚松县下辖12个镇2个乡,162个行政村,总人口32万。抚松县是中国著名的人参之乡,栽培人参的历史迄今430余年,1995年被国家正式命名为“中国人参之乡”。抚松县有国有参场4个,集体参场79个,人参种植专业户4841户,从事人参生产的专业人员达到4.5万人,占农村人口总数的1/2。

2走出吉林,宣传抚松人参文化

抚松县长白山地域采挖野山参的历史可以追溯到满族先祖时期,距今已经有3000多年的历史,他们在发展人参经济的同时,组织抚松县的文化精英整理创作人参文化作品,宣传抚松。

2.1抚松县地区在人参文化传承方面具有良好基础

从1987年开始,抚松人民有了自己的专有节日——抚松长白山人参节,近2年又把吉林世界人参博览会争取到抚松县与人参节一并举办;相继举办了人参烹饪大赛、人参姑娘评选、参王评选、人参百岁寿星评选、祭拜山神老把头等一系列活动;抚松电视台还开设了人参频道,说人参、唱人参、画人参、写人参已在全县形成了浓厚的氛围;52集动画片《人参王国》于1997年在中央电视台动画栏目播出;抚松县申报的长白山采参习俗已列入中国非物质文化遗产;2008年奥运会、残奥会期间,长白山采参习俗与《孙良闯关东》(模拟重现放山老把头孙良故事短片)在北京奥体中心祥云小屋吉林巡回播放,观众每天都达5万多人次;迄今为止,抚松编著出版关于人参文化方面的书籍有30多种,电视剧达60多集。书画、摄影等其它艺术形式作品也大量涌现。

3建设具体人参文化观光景点

3.1露水河镇人参种植观光基地

总种植面积4万m2,游客可看到,人参的茎、叶、花、果实、根的植物学特征,深入了解人参特殊而严格的生长条件、生长习性等。游客还可亲自起挖人参,参加种植人参的生产劳动,体验长白山区特有的田园生活。

3.2中国人参博物馆

已经于2008年9月建成,是中国首家人参专题博物馆。人参的茎叶根具有人体形态特征。古人不能解释人参的一些奇特生命现象,便产生了许多美妙的传说、故事和诗歌。经口耳相传,人参变得越来越神秘,加上历代将相、诗人的吟咏和推崇,各个时期都有美丽动听的故事问世。如今以人参为主题的戏、歌舞、电影层出不穷。对这种特有的地方传统文化现象,人们称之为“人参文化”。中国人参博物馆集收藏、保护、研究等功能为一体,占地面积3240m2,展厅面积2021m2,内设参史厅、参俗厅、参品厅、影视厅等,馆藏人参相关展示品200余件、图片500余幅,全面展示人参文化及其在我国的发展历史。

3.3老把头府

已于2007年春天建成,是抚松县祭拜老把头孙良的重要场所。山神老把头是长白山区人民心目中的保护神。相传,明末清初,山东莱阳人孙良因老母病重,需山参入药,闯关东来到长白山。与同乡张禄结拜为异姓兄弟,他为寻找迷路的张禄,筋疲力竭死在山中。在孙良身上既有“孝”、“义”等传统美德,又集中体现了生长在长白山里要有团结、助人为乐等优秀品质,就成为采参、放排、淘金、狩猎等各行业的保护神,进而成为长白山山神。在人参故事中,老把头孙良形象随处可见。

3.4长白山人参文化一日游路线及项目

祭拜老把头孙良,地点抚松县城;参观中国人参博物馆,地点抚松县城;参与采集野山参全过程,地点兴参镇、北岗镇、万良镇。

4取得的成绩及启示

4.1充分利用资源优势

抚松县地处长白山区,具用发展人参的地理优势,建设了全国最大的人参经销市场,把人参产业发展成为产加销一条龙的产业化经营模式。

4.2抓住政策优势

在吉林省“3化”统筹战略指引下,抚松县委、县政府围绕“长白山区域重要发展中心”的战略目标,率先走出具有吉林东部山区特色的生态城镇化发展之路,成为了吉林省统筹推进特色城镇化示范区。

4.3充分利用特色文化优势

人参文化是吉林省独特的乡土文化,但是抚松县能够去深入挖掘和发展人参文化,真正使一些零碎的、传说的小故事经过文学创作形成了文化。使人参文化不仅仅是抚松的、吉林的文化,而是成为了代表中国的一种地域文化。

4.4走生态旅游之路

第5篇

一、酒店旅店违法违章行为种类及比例

此次调研涉及酒店旅店____户,其中有___户存在不同程度的违法违章经营行为,占调查总数的__%。其种类及特点主要有:

一是无照经营,共___户,占违法总户数的__%。酒店旅店属于特殊行业,必须取得许可证或者其他批准文件和营业执照方可从事经营活动。该行业的无照经营主要有两种情况:一种是既未经行政部门审批许可,又未申领营业执照的无证照经营;另一种是未申领营业执照但已取得部分行政许可的无照经营。

二是超出营业执照有效期经营,共__户,占违法总户数的_._%。营业执照有效期届满,表示企业已丧失经营资格。根据《无照经营查处取缔办法》(下称《办法》)第四条的有关规定,营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的,以无照经营论处,因此,超期经营实质也属于无照经营行为。

三是前置审批材料过期、缺失。酒店旅店业涉及前置审批较多,办理的周期也相对较长,此类违法行为共___户,占违法经营总数的__%。

四是超出核准登记的经营范围经营。我市酒店规模大,档次高,超范围经营以卡拉ok歌舞厅、桑拿按摩、沐足等项目为主,此类违法行为有__户,占违法总户数的__._%。

五是持筹建执照开展经营。据统计,目前我市酒店旅店行业持筹建营业执照的有__户,其中已开展经营活动的有__户,占筹建总户数的__%。

六是持酒店管理公司营业执照经营酒店业。酒店管理公司核准登记的经营范围一般为酒店管理咨询、租赁服务等,若经营酒店业,还须设立含酒店经营项目的分支机构。但调查发现,部分经营范围为酒店管理的经营者直接从事酒店业,如名称为酒店有限公司,但经营范围是酒店管理的公司有__户,其中开业的有_户。

此外,未参加或未通过年检的共有___户,实际经营面积大于消防审核面积有__户。

二、酒店旅店违法违章经营的成因

随着我市经济发展的转型,“商贸××”工程不断推进,尤其是近几年××会展业的腾飞,强力带动了酒店旅店业的发展,但受多方面原因的影响,该行业也出现了一些违法经营的苗头。

(一)前置审批及登记注册方面的原因。

一是酒店经营项目的限制。我市酒店投资规模大、档次高,从原来餐饮、旅业的商务模式发展成娱乐休闲现代酒店,其配套的主要娱乐项目如卡拉ok歌舞厅、桑拿按摩等早已限制发展。为提高竞争力,吸引消费者,新投资的酒店需配套,扩大经营的酒店也需要配套,投资者只能够违法从事无照经营或超范围经营。

二是前置许可审批的繁杂。酒店若经营餐饮、旅业、卡拉ok歌舞厅、桑拿按摩、沐足等项目,需办理包括餐饮卫生、公共场所卫生、特种行业经营、文化经营等前置许可审批及环保审批、消防验收等必经环节,而且每一项前置审批又需要提供大量的申请材料,如申办旅馆业特种行业许可证,经营者需准备__种申请材料,并通过派出所、公安分局、市公安局三级_次审批,令经营者望而生畏。部分从业者宁愿冒着被查处的风险经营,也不愿办妥相关证照后才开业。

三是登记行为不规范。《企业名称登记管理实施办法》第十六条规定:“企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或企业经营特点的用语。企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。”但调查发现,一些核准经营范围是酒店管理服务或酒店管理咨询服务的企业,登记名称却为酒店有限公司,且部分已开展酒店经营活动,其他未开业的大部分也在筹建酒店。虽然经营酒店与经营酒店管理同属服务业,但两者又有本质区别,从服务对象来看,酒店的服务对象是消费者,而酒店管理的服务对象是酒店;从两者登记的经营范围及条件来看,酒店登记的经营范围一般是餐饮、旅业及配套娱乐项目,需办理各种前置审批,而酒店管理的经营范围一般是管理服务或咨询服务,不需办理各种前置审批。登记管理的不规范,将给这类公司的后续监管带来一定的隐患。

(二)执法监管方面的原因。

一是人手少,任务重,工作压力大,监管不到位。一方面,我市登记的经营主体已突破__万户,按无照经营户数占登记主体数的__%估算,目前,我市实际上的经营户已经接近__万户,而我局在编干部职工仅___人,按直接参与监管人数占总人数__%的比例推算,监管人员为___人,人均监管户数超过___户,监管执法人员工作压力极其沉重。另一方面,国家对市场监管的要求越来越高,行政许可部门对许可审批越来越严格,尤其是渎职罪立案标准的降低,使市场监管渎职风险越来越大,监管执法人员在承担超量工作量的同时,还要承受巨大心理压力。另外,由于酒店旅店行业的投资者身份极其复杂,执法人员在对酒店进行查处时,往往会遇到很大的外来阻力,若执法人员强行执法,一来怕影响地方经济发展,二来怕得不到地方党委政府的支持,三来怕得罪人,变得顾虑重重,执法相当谨慎。

二是综合监管机制不完善,监管效果不明显。酒店旅店的监管涉及工商、公安、消防、卫生、环保、文化等多个职能部门,从目前的监管工作来看,我市对酒店旅店等重点行业尚未建立完善的综合监管机制,行政部门重审批、轻管理的现象比较严重。如根据《办法》第四条规定,各职能部门应当依法定职责,查处涉及许可审批行业的无证照经营行为。而事实上,有的许可部门只管审批发证,没有主动履行取缔无证经营义务,并以无照经营属工商部门查处为由将责任推卸给工商部门。又如按照《办法》第七条规定,许可审批部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件,或者许可证、其他批准文件有效期届满的,应当及时通知工商部门,由工商部门撤销注册登记或者吊销营业执照,或者责令当事人依法办理变更登记。但是,按照目前市场巡查的做法,我们除了对企业登记事项进行监管外,还要查看卫生许可证、文化经营许可证、特种经营许可证等前置审批事项是否过期,发现许可证超期要提醒经营者办理续期;查看消防验收意见书记载的经营面积与实际经营面积是否相符,对面积不一致的则要督促其重新申报消防审核,同时函告消防部门。由于许可部门对经营户发出许可证后缺乏后续管理措施,为确保监管到位及自身安全,工商部门只能主动承担更多的监管职责,人力物力更显捉襟见肘。

(三)经营者自身的原因。

一是法律意识淡薄。一些经营者只知道企业的发展壮大重要,不懂得履行守法经营的义务同样重要。有的想方设法逃避法律的监管,利用登记法律法规的盲点和漏洞,通过打“球”取得营业执照,以投资酒店或酒店管理的方式进行酒店项目经营;有的在领取营业执照后,忽略了对证照的管理,企业或不能通过年检,或证照过期失效,违法违章经营也不知晓。

二是经营者知法违法。目前,我市酒店旅店业的快速发展已产生聚集效应,竞争非常激烈。经营者意识到要发展就要抢得发展先机,必须千方百计争取早上项目,开展经营,加上办理证照手续繁杂,时间长,普遍有“先上车,后补票”的心理。在调查过程中,一位经营者坦言,知道无照经营、超范围经营是违法经营,会被相关部门查处,但出于成本的考虑,还是选择先开业,后办理证照。

(四)政府方面的原因。

当前,我市围绕“商贸××”的战略,认真贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济的政策,制定了相应政策措施,进一步促进民营经济的发展,并将商贸型民营企业作为重点加以扶持。我市酒店旅店的投资经营以民间资本为主,民营企业占大多数。由于酒店规模大,商务服务功能突出,带动消费能力强,部分镇区在加快商贸发展的同时,将酒店服务业的发展放在十分重要的位置,以酒店服务品牌提升地方知名度,对酒店业采取先发展后规范的态度,一定程度上助长了经营者的违法经营风气。

三、对加强酒店旅店监管的思考和建议

针对上述问题,我们可以从三方面入手,扭转对酒店旅店行业监管难,效果不明显的不利局面。

(一)完善现行法律法规。《办法》对其他行政许可部门查处无照经营职责的弱化和不明确,使工商部门一直处于孤军作战的境地,替人把关、代人受过的现象屡见不鲜。而根据现行的登记法规,营业执照的有效期与前置审批许可证有效期的冲突亦比较难解决。因此,要从根本上解决酒店旅店以及类似的涉及各种前置审批企业的监管难题,必须在法律法规上有所突破。建议修改《无照经营查处取缔办法》,进一步明确界定其他行政许可部门的执法范围和职责,强化监管责任,从法律层面解决行政许可部门“重审批,轻管理”的问题。同时,通过修改企业登记及年检方面的法律法规,取消营业执照有效期这一登记事项,改由企业年度检验确认企业的经营资格,以此解决营业执照与前置审批许可证有效期不一致带来的监管难题。

第6篇

去年以来,“十一”、“五一”三个假日旅游“黄金周”,极大地刺激了人民群众的旅游热情,国内旅游空前火爆,自去年国庆至今年春节、“五一”,接连出现了公众旅游消费热的几个。假日旅游有力推动了我省旅游业及铁道、交通、民航和餐饮、商业等相关行业的发展,刺激了消费,拉动了内需,增加了财政收入,满足了公众的旅游需求,丰富了节假日生活,对提高人们生活水平、繁荣地方经济,发挥了积极重要的作用,受到全社会的普遍欢迎和关注。假日旅游带动假日经济大发展,其主要表现在:

(一)假日旅游带动旅游业的发展。“五一”期间全省共接待中外游客320万人次,旅游收入突破20亿元人民币,日均近3亿元,比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆,如全国优秀旅游城市共接待海外游客58万人次,旅游总收入超过16亿;去年刚刚列入世界自然和文化遗产的市接待游客达到10.5万人次,旅游直接收入5000多万元,均创历史最高记录。“五一”期间,适逢举办妈祖文化旅游节,七天时间上岛人数达12万人次。市有卖票的48个景点共接待26.8万人次,较去年比增200%,收入5350元人民币,比增215%。过去属温冷地区的接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温,旅行社生意红火,各地宾馆饭店频频告急。

(二)假日旅游带动民航交通业的发展。“五一”期间,机场进出港114343人次,比去年同期增长56%;飞行航班837次,其中增加航班142次。机场起降航班达170架次。5月1日,进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰,日均到发客流量达4万余人,超过春运,全省增开了30多对旅游专列。福州、、始发的中短程旅游列车趟趟爆满,其中观光游客占80%以上。福州至的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢,仍超员30%。节假日期间,火车站发送旅客7本文来自转载请保留此标记。1294人次,比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色,如特运总公司节日客运量达113065人次。据测算,交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上,铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。

(三)假日旅游带动零售业的发展。、等地大型商场销售平均增幅约42%以上,客流量比平日成倍增长,其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%,但接节假日的销售却增长了70%。这就表明,假日旅游带动旅游消费已趋明朗化,消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此,假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。

(四)假日旅游带动餐饮的发展。“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机,假如按40元/人天的标准计算,这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”,还是元旦春节,许多城市、许多景点,出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面,不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且,游人在饮食过程中,还可领略全省各地的饮食文化。

(五)假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高,使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动,体验其中的知识与乐趣,而且以休闲娱乐为载体,将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体,使“娱”变得丰富多彩,满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示,节假日50%的人考虑外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%参与人休闲娱乐。为了适应这一新的需求,各地兴起了许多休闲娱乐行业,如茶馆、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射击、水上运动、网球、高尔夫和跳舞机等,到了节日这些地方都是处处爆满。另外,假日旅游还带动金融业、网络电信业、农牧业和建筑制造业的发展。

虽然假日旅游火爆,但是由于旅游业涉及面广,关联强,因此,假日旅游还存在以下几个方面的问题:

(1)通知放假时间太迟;

(2)受到旅游交通的制约;

(3)热点旅游区住宿床位供不应求;

第7篇

关键词:温泉公园;景观韵律;设计实用性;植物配置

中图分类号:TU986 文献标志码:A

福州市温泉公园位于福建省福州市仓山区,占地约10 hm2,功能定位为市区综合性公园,1996年兴建,1997年正式开园。对温泉公园各类绿地的使用效果进行检验、总结、完善,可以为新时代的公园设计和绿化工作提供一定的借鉴。

1概述

1.1景观韵律

景观韵律包括景观要素的形状、结构、层次、组份、形态、配置、连通、辐射、尺度、时序等空间结构和空间过程,可以定义为:一定区域内特定时段景观要素的镶嵌格局与空间配置规律[1]。从温泉公园平面图(图1)可以看出其布局层次分明,结构有序,其具体空间结构和空间过程需在具体分析中检验。

1.2设计实用性

景观是人类生活环境的近自然空间,提供休闲、运动、娱乐、审美的户外空间。景观的实用性检验,就是检验景观的结构,即景观韵律,对人类的行为活动的支持、鼓励的状况。

2温泉公园的景观韵律与设计实用性

根据景观韵律的定义,按照景观的时空特征,将温泉公园的绿地分为点状的小品绿地、线状的道路绿地、曲线的水岸绿地、面状的场所绿地、特殊功用的避灾绿地、展现时序的四维绿地6部分,分别阐述其景观韵律和设计的实用性。

2.1各类绿地景观韵律与设计实用性

2.1.1点状小品绿地

为了管理、服务需要,公园营建了几类建筑:管理建筑,包括大门管理、卫生工具存放处、苗圃管理处等;服务建筑,包括亭子、小卖部、医疗服务建筑、游客服务中心、厕所等。管理建筑不面向游人,因而对其遮蔽、弱化;而服务建筑可根据功能进行不同程度地突出,方便游人识别和使用。

1) 遮挡建筑的绿地

工具存放建筑,没有景观欣赏意义,需要予以遮掩。如图2-a所示,植物配置注重与建筑物的颜色、材质相协调。建筑偏棕黄色偏亮,周围种植鸡蛋花Plumeria rubra、苏铁Cycas revoluta,能起到良好的遮挡弱化效果。

2) 融合建筑的绿地

风水学中,讲究天人合一,建筑与周围环境相融合。如图2-b,通过配置和修剪植物,使其沿着圆形节点的边界延展开来,将小木屋与场地自然地融为一体。木屋和节点之间比例适宜,植物曲线形态优美,结合节点的“温泉之声”,别有一番自然野趣。

3) 突出衬托建筑的绿地

小品建筑,能够点缀空间,赋予场地一定的人文气息,在很大程度上影响了场地的性格。而场地性格的塑造,除了建筑本身的外形特征,还受到植物环境的影响。

通过植物与建筑小品的尺度对比,可以营建悠闲浪漫的氛围。如图2-c,木屋低矮小巧,尖塔形的柏木Cupressus funebris位于其正后方,圆球形的榕树Ficus microcarpa、高高的香樟Cinnamomum camphora分别立于其两侧。木屋在植物的映衬下,呈低矮谦卑之态,而木质结构则暗示其自然属性,加上其上红色的横幅“湖畔之声”,共同营造了浓浓的乡野氛围,体现出怡然自得的情怀。

通过植物所塑造空间的虚实变化,可以彰显亭子的简约朴素。如图2-d,空间由鸡蛋花、龙舌兰Agave americana、假槟榔Archontophoenix alexandrae围合而成,钢结构的亭子容纳了这个空间,又给空间出入的空隙。植物起到实体的作用,突出了亭子营造的空间。

2.1.2线状道路绿地

1) 主轴道路绿地

温泉公园的北门入口处,有一处很长的道路轴线(图3-a)。从白色罗马柱界定的外广场往公园内走,是敞开的黑色铁门,从门框中可以看到这种优美的轴线景观。水平层面,道路轴线长约144 m,宽约8 m,长宽比约为18:1;竖向上,高约6.5 m的木棉Bombax ceiba支撑起了空间的骨架,与道路的宽度比为4:5,粉紫色的花朵也给这种优美的空间比例增添了一丝活泼,为纵、横、竖3个方向的大框架限定了虚的空间结构。整个轴线上分布着4个大花坛,图3-b为其中一个花坛内部的植物配置:低矮的灌木构成了空间的实体部分,木棉挺拔向上的线条产生向上的张力,而彩色的地被在水平维度上延展。整个空间疏朗有力,优美大方。

2) 游览道路绿地

游览道路绿地广泛地布置在公园中,为周边的居民和工作者提供了较为合理的游览路线。线路布置较为规则,其平面是线段为主的几何形状,线路方向明确、导向性强。

为了不断调动游人前行观赏的好奇心,在游览道路上通过点缀彩色叶植物、变换树种、修剪树形等方式来丰富景观。另外,为了营建游览的节奏感,在道路转折点布置了引导视线的植物(图3-c)。这些植物暗示着新的景观空间和休息节点,使游人的游览行为具有适宜的节奏感。

3) 运动道路绿地

在公园东南角,以水体为中心,布置有健身的游览步道。周边的居民主要在16:00―18:00时来这里散步聊天、跑步锻炼,多为中老年人。两侧绿地多自然式,景观变化多样。

在运动道路上,布置了一些形态各异的“交通岛”。图3-d,是一个尖塔形的交通岛,由于四周空间较为狭窄封闭,树木瘦长,布置竖线条营造出一种竖向的力量,减弱了狭窄空间引起的局促感。而图3-e中,空间较为宽敞,两侧植被层次分明,交通岛布置为圆球形,树木冠幅大、冠形稠密,从而展现出对四周空间半吸引半舒张的作用力,整体空间疏朗开阔。在较为自然的环境中,这种规则的、人工痕迹明显的交通岛,显示出其管理及监督力度,使游人具有心理安全感。

2.1.3曲线水岸绿地

动态的水充满生命和希望,成为人群聚集活动的地方;安静的水抚慰心灵,成为安静休息的场所。由于水的功能定位、水面的宽窄、水岸的方位不同,对应的绿地有不同的韵律。以水中小岛(热带风情园)为界,其西侧水面开阔、向阳,而东侧的水面较为狭长、幽密。

1) 水边活动绿地

水面开阔处,布置了亲水平台,即平面图中“圆形喷泉”所在的平台(图4-a)。平台面向南方,阳光充足,绿地的布置注重林缘线和天际线的变化。东侧水岸植被较为稀疏,规则式地布置了“假槟榔 + 散尾葵Dypsis lutescens + 叶子花Bougainvillea spectabilis、棕竹Rhapis excelsa、花叶艳山姜Alpinia zerumbet‘Variegata’、栀子Gardenia jasminoides等;西侧水岸植被较为稠密,种植了“香樟、苦楝Melia azedarach、云杉Picea asperata、侧柏Platycladus orientalis、小叶女贞Ligustrum quihoui、羊蹄甲Bauhinia purpurea + 黄槐决明Senna surattensis、朱槿Hibiscus rosa-sinensis、长花龙血树Dracaena angustifolia + 野迎春Jasminum mesnyi、铺地柏Juniperus procumbens、红花木Loropetalum chinense var.rubrum、卷柏Selaginella tamariscina、马缨丹Lantana camara”,等。彩色的植物使开敞的水岸空间更加活泼,吸引人们来此开展水岸活动。

2) 水边休闲绿地

公园西南角,有一小湖,名“垒石围池”(图4-b)。湖周边种植树形开展的乔木,而湖中小岛则种植树形收缩的植物,如镜般的水面使得这个空间产生水平向外的张力。连绵起伏的天际线伞状开展,自由伸展的枝干给人自在之感,倒映在湖中,更显其优雅美好,空间在此自由地蔓延开来。而石块的布置,使得这个空间更受欢迎。

热带风情小岛以东的水体,在人群使用较为集中的下午时段,水面因受到遮挡光线较弱,因此水岸绿地每隔一段距离便设置透景窗、透景线和透景门。树干笔直、枝叶稀疏泛黄的水杉Metasequoia glyptostroboides营造出了水边的透景线(图4-c)。阳光普照时,水杉的影子落在小路上,空间顿时明亮、开阔,充满淡淡的暖色调。低矮整形的红花木,为水面留出了透景窗,结合几株落叶的小灌木,别有一番秋韵,见图4-d。透景门的营建,如图4-e所示。在大榕树旁边留有一亲水空地,方便游人逗留、赏景或进行亲水活动,阳光也能大片地照射到道路上。

3)岛屿、桥梁周边绿地

水中小岛景观别具特色,假槟榔构成群落的顶层,结合美人蕉Canna indica、假连翘Duranta erecta、羊蹄甲、石楠Photinia serratifolia等植物,营造出浓浓的南国风情。

桥梁周边的绿地布置匠心独运。桥两侧布置羊蹄甲、假槟榔和假连翘,对岸的人看不到桥头,也不见桥尾,只见跨在水面的桥和站在上面的人。其哲学寓意为,看到一个人在对面,却不知他从何而来,到哪里去。在信息时代的今天,这种布景手法使游人体验到古代地理隔绝、通信不畅的空间距离。

2.1.4 面状场所绿地

1) 游人安静休息绿地

在中心广场的东北角,运用桂花Osmanthus fragrans围合出了一个安静休息的空间(图5-a)。在场地列植的桂花直径约30 cm,分支点低,起到树篱的作用,增强了场地的内向性;在场地内部散植的桂花直径约10 cm,分支点低,起到遮荫、造景的作用。树枝间隙使场地空间与外界空间得以交流。花开时节,淡淡的桂花香令人身心愉悦。

2) 儿童游乐绿地

温泉公园的广场设计,充分考虑了儿童空间的营建(图5-b)。公园西门内广场的边界处,布置了低矮、花色明亮、细质的草花如万寿菊Tagetes erecta、长春花Catharanthus roseus、鼠尾草Salvia japonica等,满足了儿童对花朵的喜好,也符合其身体尺度,是一处良好的亲子空间。

3) 紧急避灾绿地

温泉公园中营建了规则式和自然式两类避灾绿地,分别以东门入口处的三角形区域和北门入口道路轴线东侧的铁树园为代表。

a.规则式避灾绿地

东门入口处的三角形绿地导向性强,节奏明确。绿地整体力求简洁统一,在细微之处丰富景观变化,形成空间的秩序之美(图5-c~d)。

对景观韵律的合理控制,造就了空间的开敞疏朗。空间结构上,运用“圆形”意向将三角形绿地串联起来。圆形节点联通了各个方向的三角形绿地;同时,圆球形、矮塔形的灌木球沿绿地之间的道路列植,将圆的意向蔓延开来。颜色上,按照场地外部、道路轴线、避灾绿地的顺序,植被颜色依次变亮,层次分明;竖向上,场地地形平缓,植被低矮,点缀的几株落叶树在秋季构成虚的空间;栀子、南苜蓿Medicago polymorpha、草坪由内向外呈三角形状平行嵌套,组成绿地的平面。最终,构成了通透的景观空间。

b.自然式避灾绿地

苏铁结合草花地被,构成了公园中自然式的避灾绿地。从道路向两侧由近及远,植被渐渐增高,保证视线的通透。棚宿区的绿地坡度设计在2%-6%之间,便于排水。道路两侧留出了大量的草地,作为灾时的人行通道。距离道路较远的植被,在灾时可以降低建筑倒塌对人的伤害。

2.1.5四维绿地

随着季节和时间的变化,景观植物的颜色受到环境色的影响,使景物呈现出不同的景观性格,和不同的光影美、时间美、天地美。图6依次是2015年10月3日14:00、15:30、16:30、18:00拍摄的照片,体现了一天中景观的时序变化。

图6-a,拍摄于阳光灿烂的午后。沿着中心广场东北角的道路,有一处“竹园”。14:00―15:00时,阳光透过树叶,在地面上投射出斑驳的光影。图中的行道树为竹柏Nageianagi,其左侧场地上还种植有羊蹄甲,布置了一些桌椅,老年人在此聚集打牌;右侧的场地散植云杉,布置了一个木质平台。整个场地使用率很高,特别受老年人的喜爱,早晨他们在木平台跳舞健身,下午带着孩子在上面活动。

博物馆倾斜向上的屋面自然地把人的视线引向天空,见图6-b。这种独特的视角,摒除了城市建筑对景观天际线的影响。蔚蓝的天空、悠然的白云和绿色的草坡相结合,营建出广阔的大草原的效果。

图6-c中,夕阳透过树枝照在水岸上,暖暖的色调令人神往。前景布置有3株分支点高的大树、柏木以及络石Trachelospermum jasminoides,中景是几棵竖线条的水岸树,远景则是满满的阳光。前景冷,远景暖,一个转弯将前中后景串联起来,而金色的光线将人引向未知的远方。

太阳落山,昼夜交替,万物开始抽离其本初的形象(图6-d)。月光透过云层照射在红色的地面铺装上,整形的灰莉Fagraea ceilanica.和侧柏在微弱的光线下微微泛红,犹如夜晚的古堡,散发着庄严肃穆的气息。

2.2景观韵律与设计实用性总结

2.2.1景观韵律总结

温泉公园各种绿地中蕴含了丰富的景观韵律,包括:形状韵律、色彩韵律、尺寸韵律、形态韵律、连通韵律、辐射韵律、层次韵律、结构韵律、时序韵律。

形状韵律:绿地在平面维度上以折线、曲线相结合,围绕圆形的中心广场,镶嵌布置了矩形、三角形、多边形的绿地;竖向上着重天际线的营建,大多伞形开展。

色彩韵律:绿地色彩明亮干净,在统一的绿色基调(黄绿、军绿、墨绿)基础上,以黄色(金黄、锈色)、紫色(紫红、暗紫)、粉红色的色叶和开花植物点缀其中,达到丰富多彩的景观效果。

尺寸韵律:尺寸韵律在很大程度上塑造了场地的性格。尺度韵律的营建主要通过绿地的尺寸控制、绿地与场地之间的比例控制实现的。如西门广场的儿童游乐绿地、北门入口的道路轴线绿地、“湖畔之声”节点处木屋周边绿地皆因和谐的尺寸韵律,分别展现出活泼可爱、优美疏朗、亲切谦卑的场地性格。

形态韵律:表达绿地的形体态势变化规律。在温泉公园中形态韵律的营建方法包括绿地自身的修剪整形、绿地对场地的因形就势、绿地对建筑小品的烘托渲染。如“月光城堡”绿地、“温泉之声”节点处木屋两侧的绿地都体现了景观的形态韵律。

连通韵律:通过视线的通透、气味的弥漫、声音的传递、光照的引导,以及形体之间的交织渗透等方式,达到绿地之间、绿地与其他景观要素之间的连通,营建出良好的韵律。绿地之间的连通,一是布置孤植树、列植绿篱、交通岛,以引导视线;二是植物群落塑造空间的明暗来暗示人的行进方向,以实现绿地的连通;三是通过植物的芳香气味在场地内外的扩散来实现空间的连通,如桂花园。而绿地与其他景观要素的连通,主要通过渗透、交融的方式实现,如水陆交接绿地的“透景线”“透景窗”“透景门”,树林与天空的参差交互形成的伞形天际线,实现了水与陆、陆与天之间的交融渗透。

辐射韵律:由平面图可见,整个公园以中心广场为中心,周边几个圆形节点相互呼应,4条大的景观轴线辐射全园,产生中心辐射、廊道辐射的景观韵律。小尺度内,东门入口避灾绿地呈网络辐射,与其紧急避灾功能相适应。

层次韵律:层次韵律是景观中较大尺度上的结构关系。如水中热带风情岛是一个相对对立的结构单元,其群落结构体现了景观的层次韵律。

结构韵律:结构韵律表现的是景观要素的结构变化规律[1]。整个公园遵循了“节点――廊道――基质”的结构,景观斑块的多样变化形成了小尺度内的“异质景观”,丰富了公园的景观结构。

时序韵律:一些特殊位置、特殊形态的绿地结合时间的动态属性,把光影要素和景观形体要素结合,造就了景观的时序韵律,营建出震撼人心的景观效果。

总之,多样的景观韵律各司其职,从宏观到微观赋予景观以节奏和秩序,不同的景观韵律相互配合叠加,从而使景观成为蕴含人类美感的、有符号的、承载人的身心需求的生活空间和文化载体。

2.2.2 实用性总结

公园是周边居民的日常户外空间,在居民的生活中具有重要意义。其实用性具体体现在审美层面、生态层面、心理层面。

审美层面,福州市温泉公园绿地整体布置简洁大方、清朗活泼,给人以美的心理感受。生态层面,植物的配置同时改善了场地局部的自然光照、温度、湿度、环境色彩,在保护生态系统的同时,改善了公园的小气候,给人以舒适的光照、新鲜的空气、愉悦的身心等生态福利。心理层面,公园绿地为使用者的集会、交往、游赏、玩耍、健身等活动提供了一个舒适的户外开敞空间。在户外活动中,温泉公园滋养了城市各类人群的精神田园。

3总结

福州市温泉公园在充分考虑周边不同年龄段的居民、工作通勤者等人群需要的前提下,通过选择植被(形状、体量、色彩、气味)、控制绿地间的相互作用(配置、连通等)、充分利用时序等方法,营建出良好的景观韵律,实现了对场地性格的塑造,满足了人的各种活动需要,实现了空间结构与时间序列的良好配合,也为景观在时间演替方面做好了预见性设计。

结构是功能的前提,良好的景观韵律是公园实用性的根本保障。当前的景观设计中,要积极发挥绿地的多样作用,从美学、心理学、人体工学等多角度考虑设计的合理性,营建良好的景观韵律,实现设计的实用性。

本文图1为作者根据公示图自绘,其他均为作者自摄。

第8篇

一、问题之提出

新《刑事诉讼法》第268条规定:公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件,根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。这样就使得原本活跃于各地少年司法实践中的未成年人刑事案件社会调查制度(以下简称“社会调查”)正式被立法机关采纳,也正式以法律规范的形式融入到少年司法制度之中。从原本散落于各处的法律法规到如今法律层面上的正式规定,未成年人刑事案件社会调查制度在我国的少年司法实践中积累了大量的适用经验,这对推动我国少年司法制度的完善有着重要意义。虽然新刑诉法对社会调查作出了明确规定,但笔者认为,这一规定仅仅具有原则性的指导意义,在一定程度上明确了社会调查的主体和社会调查的内容,但对于社会调查报告所应具有的法律属性却没有明确规定。如果不能明确调查报告的法律属性,就会使各地司法机关产生不同的理解,进而制定出不同的实施细则。这样就会出现一个问题,即破坏法律适用的统一性,削弱此项制度所应该具有的实用性。例如,有的司法机关将其视为证据,可以在审理阶段进行质证;而有的司法机关只将其视为量刑参考意见,由法官自由裁量。不同的属性自然会产生不同的法律效果,因此如何在现有法律规制的条件下界定社会调查报告属性,是未成年人刑事案件社会调查制度需要首先突破的难题。

二、社会调查报告属性之不同界定及评析

我国未成年人刑事案件社会调查制度源于实践,其在施行初期并无普遍性法律的规制,所以各地司法机关对其法律属性的认定并不相同。例如河南省兰考县法院将调查报告作为证据使用,允许诉讼参与人提出质疑,然后由社会调查员进行解答。而江苏省的部分法院将社会调查员作为一种较为特殊的诉讼参与人对待,赋予其类似鉴定人的诉讼地位。随着社会调查司法实践的不断发展,其在少年司法中所扮演的地位越来越重要,理论界对其研究也越发深入,总结各地的司法实践经验,学界大体上将社会调查报告界定为三种不同属性:即品格证据说、鉴定意见说、量刑参考说。

(一)品格证据说

持该种观点的学者较为普遍,其认为未成年人刑事案件社会调查也就是指未成年人的人格调查或是品格调查,而调查的主要内容便是未成年人的“人格”或是其“品格”,所以社会调查报告的法律属性为品格证据。之所以认为社会调查就是品格调查,主要是从人身危险性的角度来进行考量的。因为品格是人身危险性的重要表征,“通过考察行为人的人格特点并加以科学分析,才能使人身危险性的评估更加准确、可靠”。那么为何要考虑人身危险性这一要素呢?这主要是和社会调查的目的有关。因为未成年人刑事案件的社会调查的理论基点在于刑罚的教育感化功能。未成年人在成长过程中,他们的心理状态往往不够稳定,而且自制能力差,加之受外界的不良影响,所以其大多是出于偶然原因走上犯罪道路,比如因心血来潮、一时冲动等,他们所实施的犯罪并不一定都是有预谋和有计划的,因此大多数未成年人罪犯并非“罪大恶极”者。少年司法方针主要是考虑如何教育并改造未成年罪犯,这里就要放弃刑罚传统上的报应和威慑功能,转而找到案件处理方式和教育改造的最佳“结合点”。对未成年人进行社会调查,找出犯罪原因,了解其人身危险性和再犯可能性,将对其未来的教育改造产生积极的推动作用。“人格调查制度对于量刑具有重大影响,其充分考虑犯罪人的人身危险性,通过审判前调查所获得的犯罪人的人格特征正是其人身危险性的表症。”因此,社会调查报告所反映的内容便具有品格证据的性质。

笔者认为,产生于我国司法实践中的社会调查,其报告的法律属性并不能简单地纳入“品格证据”的范畴。而未成年人刑事案件社会调查制度也不能单纯地等同于人格调查或品格调查制度。一是因为“品格证据”属于“舶来”的法律词语,其并没有反映在我国的相关法律规范中。从我国刑事诉讼法的现有规范来看,其法定证据种类中并不包含“品格证据”。如果将其纳入现有的证据种类中,就会破坏证据适用的法定性。二是从《刑事诉讼法》第268条的规定来看,社会调查的主要内容为“成长经历、犯罪原因、监护教育”等情况。虽然“等”字属于列举未完,但从上述三个要素来看,社会调查的主要方向不仅包括犯罪主体情况的调查,也包括犯罪原因的调查。所以说未成年犯罪嫌疑人或被告人的“品格”即人身危险性只是社会调查的一个调查选项,将其统称为“人格调查”不免会以偏概全。虽然社会调查以行为人为核心而展开,目的在于全方位掌握行为人的个体情况,但是其最终目的是并不只是对行为人主观恶性的分析和预测,它还包括行为人社会危险性方面的分析,而这其中显然又会考虑众多的社会因素。再者,因为个人生活经历的多样性也就决定了人格或品格的内涵具有复杂性,决定人格的因素有很多,社会因素和生理因素等都会对人格的形成产生影响,人格调查实际上就是追踪个人在社会生活中的轨迹,其并不能脱离社会属性。三是要对“品格证据”作出正确的理解。虽然对其概念的表面含义不难理解,但作为英美证据法中的一个重要规则,它的适用却十分复杂。“英美法上使用未成年被告人品格证据的目的有二:一是证明案件的某些争议事实或附随事实,二是攻击未成年被告人的可信性。”另外,它还会对被告人的定罪过程产生影响。因为未成年人品格证据的提出会给未成年人本身和案件的审理带来风险,所以它的提出有一定的限制条件。而我国司法实践中的社会调查,它的调查内容并不是查明案件事实或争议事实,而是犯罪原因的归纳,所以并不对定罪产生任何影响,主要作用是在刑罚个别化原则下对量刑和未来帮教上的考量。再者刑诉法268条对社会调查的启动并没有附加任何限制性条件。综上所述,英美法下的“品格证据”与我国少年司法实践中的社会调查不可相提并论。

(二)鉴定意见说

将社会调查报告视为一种特殊的鉴定意见,是近来不少学者的主张。“无论从形式、内容还是形成的过程来看,社会调查报告的类型视为鉴定意见都符合《刑事诉讼法》的证据规定。国外立法也有类似的规定。例如,《日本少年法》第9条规定:进行前款规定的调查,务必调查少年、监护人或者相关人员的人格、经历、素质、环境,特别要有效运用少年鉴别所提供的关于医学、心理学、教育学、社会学以及其他专门知识的鉴定结论。美国也是采用类似的做法,由鉴别中心或鉴别所负责社会调查工作。”在部分地区的司法实践中,也将社会调查员的地位等同于鉴定人,独立于控辩双方之外。

笔者不赞同上述说法,社会调查报告不能等同为一种特殊的鉴定意见。虽然在司法实践中,部分地区社会调查工作由专业的社会工作者来承担,其运用自身所具有的专业知识和理论素养,对调查中所涉及的专门性问题通过分析和判断形成一份高质量的社会调查报告,从某些方面看和传统的司法鉴定者的工作相同。但笔者认为我国刑事诉讼法下规定的鉴定意见并不具有包含社会调查报告的可能性。第一,因为根据《司法鉴定管理决定》的要求,我国对于鉴定机构的资格和条件有着原则性的要求。鉴定机构的设立和鉴定业务的开展必须要经过相关机构的登记和公告,鉴定人的资格和要求也有法律规定。而且从现有规定看,我国鉴定工作根据鉴定对象可分为“法医类鉴定”、“物证类鉴定”和“声像资料类鉴定”。将社会调查强行纳入鉴定意见,与现有法律法规相抵触,因此,不能直接套用外国的规定在我国使用。第二,鉴定意见为“鉴定人对与案件事实有关的某些专门性问题进行鉴别、分析后所作出的判断”。可以看出,案件事实也包含了定罪事实,即犯罪构成要件的事实,鉴定等同于事实调查,也就是对与定罪事实有关的专门性问题进行分析。但是社会调查不涉及对被告人定罪情况的考虑,并不调查与犯罪构成有关的行为和结果事实。第三,从法律责任的角度考虑,如果鉴定人故意作出虚假鉴定或不实鉴定,就要承担相应的法律责任。但是在第268条也没有规定虚假调查报告的法律后果,因此不能贸然认为其属于鉴定意见,也不能将国外的制度不加辨别地适用于我国的司法实践。将社会调查报告等同于鉴定意见,其在形式上是想将社会调查报告纳入法定的证据种类,但实质上是将由专业性工作人员作出的调查报告等同于“专家意见书”,这样也是不妥的,同证据能力法定化和证据形式法定化原则相悖。虽然其中会包含专家事实意见,但对案件事实却不是亲身感受的,也并不是对案件事实的陈述。

(三)量刑参考说

持该种观点的学者认为我国的未成年人社会调查不涉及案件事实本身的调查,因为“调查报告的内容与犯罪事实是否存在、是否有罪、罪责轻重等均无关联,不能称之为刑事证据,只能作为法庭对未成年人刑事案件在量刑时的一种参考。”该种观点立论的主要依据便是证据的基本特征。根据通说,证据具有客观性、关联性和合法性。社会调查报告之所以不是证据,就是在于其并不具有关联性。因为证据的关联性是同案件事实存在的某种联系,因为证据是在案件发生过程中产生的,它同案件事实之间存在着必然的和客观的联系,对证明案情十分重要。而这里的案件事实正如上所述,主要是关于行为和结果的事实,是定罪事实。而社会调查所反映的内容却同案件事实没有必然和客观的联系,例如社会调查中关于犯罪原因的探查,其同案件事实的发生虽然有某种联系,但却不是必然联系,只是偶然或间接联系。而且社会调查中必然会涉及到第三人对未成年人的评价,这些都具有很强的主观性,和案件事实并没有客观的联系。

将社会调查报告视同量刑参考的观点避免了前两种观点的“违法”嫌疑,从现有的法律规范上来说,确实没有突破证据的法定种类的限制。但这并不表明将调查报告视为量刑参考是没有问题的。笔者认为,从社会调查报告本应具有的“应然法律效果”和“应然社会效果”来看,还是有很大问题存在的。如果将其视为一般的量刑参考意见,则难以发挥社会调查报告应有的法律效果和社会效果,最终使社会调查的适用效果“大幅缩水”。因为量刑参考意见只是在量刑阶段作为一种特殊的诉讼材料提交法官,其所反映的内容只能依据法官的自由心证予以采纳。但是依据刑事诉讼的证明原则,一项诉讼材料在取得证据能力之后才可以对它的证明力运用自由心证进行综合评判。而证据能力的获得要经过法定的调查程序。那么量刑参考能否获得证据能力?另外,控辩双方如果对其真实性产生异议,能否适用质证程序?这都是深入研究后留存的疑问。因此笔者认为,将社会调查报告视为量刑参考意见仍然不妥,因为不能对其内容的真实性经过法定程序的检验。如果只是提交法官单纯的量刑建议,势必会使社会调查的内容形式化和单一化,使其无法真实反映未成年人的各项情况,以至于法官无法把握刑罚的裁量和后期的帮教矫治,削弱社会调查的法律效果和社会效果。

三、社会调查报告属性之重新认识

上述几种观点都不能准确地界定社会调查报告的法律属性,这就需要以另一种视角来解析其法律属性。可以说上述对社会调查报告属性的认识都是在我国刑事诉讼传统的定罪量刑相混合模式下进行的。能否以另一种视角重新审视社会调查报告的属性?笔者认为这是可行的。在这里首先要重新认识未成年人刑事案件社会调查制度。

(一)未成年人刑事案件社会调查制度之重新认识――定罪与量刑的分离

之所以要重新认识社会调查制度,是从定罪和量刑程序的角度出发的。一般来说我国刑事诉讼是定罪和量刑程序相混合,量刑事实的认定并不需要经过独立的诉讼程序。但未成年人刑事案件社会调查制度经过多年的司法实践,量刑前社会调查的发展和成熟已经使少年刑事诉讼体现出定罪程序和量刑程序的分离。之所以得出上述结论,一是因为未成年人刑事案件社会调查制度的作用便在于使量刑更加规范化和科学化,进而推进量刑程序相对独立化。从社会调查的内容可以看出,其并不反映案件事实,而是围绕未成年人的个人家庭情况、社会环境和犯罪原因等因素来展开,这些因素都是量刑过程中法官所应考虑的酌定情节。考虑到这些因素在未成年人实施犯罪过程中或大或小的影响,加之对其未来人生发展的考量,法官必须在量刑时慎之又慎。继续延续传统的定罪量刑相混合的模式,法官可能无法掌握大量的酌定情节等材料,所以有必要将量刑从定罪程序中分离。二是因为定罪与量刑相分离的诉讼模式有法可依。根据《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》以及《人民法院量刑指导意见(试行)》,法院在审理活动中应当保证量刑活动的相对独立性,人民法院、人民检察院、侦查机关或者辩护人委托有关方面制作涉及未成年人的社会调查报告的,调查报告应当在法庭上宣读,并接受质证。从上述相关规定可以看出,对影响量刑的社会调查报告可以经过质证程序,说明社会调查报告的适用便是在定罪与量刑相分离的模式下生成的。

(二)社会调查报告属性在定罪一量刑分离模式下之重新认识

上述已经阐明未成年人刑事案件的社会调查报告是在定罪一量刑分离模式下生成的。社会调查报告适用于相对独立的量刑程序,所以其法律属性便是量刑证据材料,即用来证明量刑事实的载体。

有的学者认为,“社会调查不是对未成年犯罪嫌疑人、被告人作案事实的调查,与案件本身没有必然联系。因而,显而易见,社会调查报告的性质不是证据的属性”。许多学者也认为社会调查并不反映案件事实,所以其缺少证据所应该具有的关联性。但笔者认为,上述结论都是在定罪量刑一体化的角度下得出的,即在不区分定罪证据和量刑证据的基础上作出的论断。诚然,证据的关联性必须要求证据同案件事实存在某种联系。但是,在定罪―量刑程序分离模式下,在量刑过程中也存在相应的影响量刑的客观事实,即量刑事实。“案件事实”完全可以进行扩大解释,可以分为定罪事实和量刑事实,这两个因素合起来就影响了一个案件的定罪量刑。这里所作出的扩大解释是有法可依的。根据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国刑事诉讼法)的解释》第64条的规定,运用证据证明的案件事实即包括了“被告人有无从重、从轻、减轻、免除处罚情节”,又包括“与定罪量刑有关的其他事实”。这也就是说,影响量刑的事实完全属于案件事实,而社会调查所记载的事实同定罪无关,但却影响量刑事实的认定。

既然社会调查报告同量刑息息相关,那么接下来又会产生另一个问题,即社会调查报告是否就是量刑证据?笔者将其认定为量刑阶段的证据材料,而不是量刑证据。此处关于证据和证据材料的区分,一方面会涉及到二者属性的认定,另一方面也同社会调查报告所记载的事项有关。

对证据和证据材料的区分关键是要明晰证据的定义。我国刑事诉讼法将证据定义为“可以用于证明案件事实的材料”。这里的“材料”不是指证据材料,而是指同案件事实有关联性的材料,并且经过各种证据规则查证属实。那些同案件事实无关联,或者未经证据规则查证的材料,则是证据材料,它只是案件证据的“来源”,并不是证据本身。证据材料只有经过各种证明规则查证属实才能取得证据资格,才能具有证明能力。因此,证据资料和证据之间应该有证明规则的链接。在《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》中规定社会调查报告可以接受质证,表明报告所记载的事项需要经过法定的证明规则来查证属实,进而也表明了其只是证据材料,并不是证据本身。因为证据材料只有经过法定的证据调查程序之后才能取得证明能力,接下来才能对有关事实进行认定,才能纳入法官自由心证的范围并成为裁决的依据,而那些未查证属实的事项则被排除在证据之外。所以说,社会调查报告所记载的事项只有经过法庭的质证程序后,才能取得证据资格,法官才会根据自己的自由心证对调查内容进行采纳,那些被采纳的内容才会对量刑事实的认定产生影响。这里需要说明的是,由于定罪和量刑程序的分离,定罪程序在坚持“无罪推定”的原则下必须要对定罪事实坚持严格证明原则,对证据种类和取证方法必须坚持合法性原则,即证据资料必须为法定证据种类,获取这些证据资料的手段符合法律规定。而量刑程序是一个独立的阶段,是在认定行为人有罪的前提下而启动的,所以其证据材料的认定不必坚持“无罪推定”原则,以自由证明即可,证据种类和取证方式不受法定证据方法的限制,但其若要认定为量刑证据也要遵循一定的证明规则。

另一方面,从社会调查报告所记载的内容来看,其也只是证据材料。因为社会调查报告需要反映未成年人人身情况的多方面内容,包括成长经历、监护教育、犯罪原因等许多情况,而这些内容又多具有社会属性,其是通过调查员多方走访而来的,其中必然掺杂着主观的成分,加之调查报告一般都附有调查员的事实分析和法律建议,这其中也都包含众多主观因素。而证明案件事实相关的证据则需要满足三个条件,即客观性、关联性和合法性。客观性要求排除个人的主观判断,而且其来源必须保证客观真实性;关联性则要求其同案件事实必须要有某种联系;合法性则要求证据必须要依照法定程序取得。就现阶段来说,我国法律对未成年人刑事案件社会调查的规定过于原则化,其并没有规定详细的调查程序,且其调查内容并不都具有客观性,其中必然掺杂着被调查对象或调查员的主观判断。因此,现在就贸然承认其为“证据”则操之过急,其只是由众多材料堆砌而成的证据材料。

第9篇

一、调查的基本情况

(一)调查对象和内容

本次调查的对象是华北水利水电在校的大学生,调查内容包括在校大学生的旅游动机和旅游态度、旅游时间、旅游偏好、交通工具、旅游花费金额等内容。

(二)调查方法

通过问卷调查法,在华北水利水电大学发放问卷,共发放问卷150份,回收问卷140份,回收率是93%,其中有效问卷140份。通过对数据的处理和分析,概括出了在校大学生的旅游动机和出游行为的特征。

(三)调查对象基本情况

在调查问卷中,男生人数占了总人数的61.43%,女生占了总人数的38.57%。大一的学生15人,大二的学生23人,大三的学生34人,大四的学生25人,研究生43人。20-25岁的同学占的比例最高,说明这个年龄阶段的学生,闲暇时间相比其他群体而言更充足,并且年轻富有朝气,出游欲望强烈。

二、调查结果分析

(一)旅游态度和出游动机

从图中可以看出大学生特别热衷于旅游。“我非常喜欢旅游”这道题中选择同意和非常同意的64人,持同意态度的42人,比例高达76%。充分说明当前的大学生旅游热情非常强烈。对旅游意向的肯定回答92人,表明他们出游的意愿很强烈,如果有出游的条件,他们就会选择出游。出去旅游的动机中,欣赏自然风景、原始风光;摆脱单调的日常生活去旅游;增加自己的见识,拓宽视野;这三个动机所占的比例最高。

大学生在外出旅游时在采用的交通工具中火车占的比例最大,为58.57%。其次是坐飞机的比例为14.29%。说明在旅游中大学生会选取比较经济的交通工具,对于高铁和自驾游、飞机的选择受旅游经费的影响还是较少的。在出游时间上,选择寒暑假的比例高达50%,选择周末外出的占了6.43%,黄金周出游的占了9.29%。旅游的两要素,就是要有闲暇时间和可支配收入。所以寒暑假具备了这个条件,出游时间比较充裕。

对于旅游中的住宿,选择经济型酒店的占了45%,选择普通宾馆的占了39.29%,住星级酒店和住亲戚朋友家所占的比例很小。这说明,因为受经济因素和安全因素的影响,大学生会选择又经济又安全、卫生的经济型酒店。对于获取信息方式,52.86%的大学生都选择了网络,5%选择了旅行社宣传。由这可以看出,随着网络时代的到来,电脑、手机的出现给大学生出游带来了很多便利。旅游包括吃、住、行、游、购、娱六个方面,吃也是旅游过程中的重中之重。77.14%的学生会在外出时选择吃当地的特色小吃,选择当地大众化餐馆的比例为19.29%。在餐饮中,品尝当地特色美食成为大学生主要的选择方式,这主要因为异地的特色小吃和餐饮文化具有较大的吸引力。

对于曾经去过的旅游地77.14%的学生会选择再次出游,而选择第二次去旅游目的地的原因主要41.43%是因为当地的旅游吸引物,35.71%选择了其他,17.14%选择了当地的旅游服务,还有5.71%选择了当地的旅游基础设施。这说明,旅游吸引物的独特是二次旅游很大的原因。

三、大学生的旅游动机和出游率特征

通过调查结果分析,该校大学生出游行为特征表现为以下几大特点。

(一)大学生的可支配收入有限,差距较大

这是由大学生这一特殊群体所决定的。费用问题依旧是影响大学生旅游的最主要因素,在调查影响大学生旅游因素中,费用占主要因素。并且差距较大,高的达到3000元以上,低的只有500元。

(二)选择方式主要以经济、实惠为主

大学生出游选择的住宿、餐饮、交通方式主要以经济、实惠为主,太昂贵的出游方式会让本来就不富裕的学生族有经济负担,并且这个年纪的青年精力比较旺盛,比较有激情,出游过程中不会特别追求高消费和舒适的出游方式。

(三)出游方式多样化

现在的大学生大多都是“90后”,特立独行,追求自由。独立意识和自我意识越来越强,大部分学生都不愿意跟团,不喜欢受束缚。他们更愿意和同学或者朋友出游,这样的选择让他们在出游过程中可以随心所欲,并且增加了和朋友之间的感情也带来了乐趣。

四、旅游市场开发对策及建议

(一)产品开发策略

根据调查显示,旅行社可以设计一些有针对性的旅游产品。突出自然风光和人文景观。根据大学生的旅游动机和旅游选择偏好,重点开发以观光、休闲为形式,突出自然风光和人文景观为特色的旅游产品并重,大学生有很强的好奇心,可以开发一些比较独特的旅游项目。大学生更强调旅游产品的娱乐性和参与性,故在开发旅游产品时应更注重这一点。从调查中可知,吸引大学生二次出游的原因是当地的旅游吸引物,所以在开发中应该注重旅游吸引物的独特性和唯一性。

(二)定r策略

大学生的出游时间主要集中在寒暑假,旅行社可以在此期间开发一些针对大学生的产品,比如说游学团、夏令营等;在寒暑假期间推出即实惠又有吸引力的旅游套餐,将潜在的市场转化为现实的市场,从而换取更大的利润和市场占有度。

(三)营销策略

第10篇

国家旅游局日前《2010年中国旅游业统计公报》, 2010年, 我国旅游业明显复苏。旅游业总收入1.57万亿元人民币,比上年增长21.7%。国内旅游市场平稳较快增长,入境旅游市场实现恢复增长,出境旅游市场继续加速增长。全年共接待入境游客1.34亿人次,实现国际旅游收入458.14亿美元,分别比上年增长5.8%和15.5%;国内旅游人数21.03亿人次,收入12579.77亿元人民币,分别比上年增长10.6%和23.5%;中国公民出境人数达到5738.65万人次,比上年增长20.4%。出境前十位的国家和地区依次是:香港、澳门、日本、韩国、台湾、越南、美国、马来西亚、泰国和新加坡。

旅游业景气水平持续上升

中国旅游研究院2011年第三季度旅游经济运行暨全国游客满意度调查报告。前三季度旅游产业“较为景气”,景气水平持续上升。旅行社、饭店、景区和综合旅游企业的景气均保持在“较为景气”水平,综合景气指数分别为129.97、134.36、134.90和131.37。从企业景气分项指标看,收入指标景气较高,但成本压力较大。旅游行业服务的满意度为76.02,处于“基本满意”水平,较上一季度上升1.19,较去年同期上升6.01。各指标满意度从高到低分别为景点76.37、旅行社服务75.57、文化娱乐75.49、住宿75.07、交通74.93、购物74.01和餐饮73.94。

带薪假期排名中国垫底

近日,美国有线电视新闻网(CNN)了一份各国“带薪假期”时间长短的排行榜。全球39个国家和地区登上排行榜,巴西和立陶宛同以41天位居榜首。而全球两大经济体美国和中国则分列最后两位,有着“没有假期国度”称谓的美国以25天位居倒数第二,中国以21天排名最后一位。中青报社会调查中心近日对2441人进行的一项调查显示,54.5%的人从来没有享受过带薪休假,23.5%的人偶尔享受过,仅22.0%的人表示“每年都可以”。

超半数受访者看好旅游团购

一项由中国旅游报联合清华大学媒介调查实验室对旅游团购市场进行调查显示,超过半数(66.1%)的受访者曾经有过旅游产品的团购行为,可以预见,未来随着团购消费的进一步普及,网络团购旅游产品的比例有望继续提升。调查显示,44%的受访者认为“价格便宜”是网络旅游团购最吸引人的因素,另外有35%和16%的受访者分别认为最吸引人的是“方便快捷”和“产品多样化”等。

中国赴美游客年增长15%

根据国家旅游局统计,中美双方旅游交流规模从2006年的235万人次发展到2010年的308万人次,年均增长7%,特别是中国赴美游客年均增长近15%。今年1-8月双向人员交流已超过233万人次,同比增长13.2%,其中美国赴华旅游人数达140万人次,同比增长5.8%,中国游客首站赴美达93万人次,同比增长27.4%。美国已成为中国第四大旅游客源国,美国也是中国第四大国外旅游目的地国。

第11篇

据该课题组负责人中国旅游研究院产业所副研究员何琼峰博士介绍,本季度只有现场调查的满意度远远高于2019年全年,现场调查游客对郑州城市形象的满意度最高,其次是城市公共行业服务的满意度、旅游窗口行业的满意度,而城市建设与管理的满意度最低。游客对城市公共行业服务满意度比去年有所提高。

该调查报告还显示,一季度,游客对旅游窗口服务的总体满意度高于上年度。其中,满意度最高的五项是娱乐、购物、景点、总体质量、公共服务;满意度最低的五项是餐饮、旅行社、住宿、交通、导游。

据国家旅游局第一季度全国游客满意度调查报告显示,在被调查统计的全国60个样本城市中,按照游客满意度综合排名,天津名列第三,首次进入前三甲。第一名为重庆,第二名为烟台。

该调查报告指出,第一季度游客满意度最大的特点是,凡是旅游行政主管部门重点关注、强化监管、查处整治的领域,凡是目的地党委、政府切实重视和管理水平较高的地区,游客满意度水平普遍较高。

第12篇

智旅动力表示,互联网已经成为广大网民获取旅游信息的重要渠道,同时随着旅游电子商务的发展,越来越多的网民开始在线咨询和预定旅游产品。为了更好的了解网民获取旅游信息化和进行在线预订的行为习惯,发起组织了“2010网民在线旅游行为习惯调查活动”。智旅动力希望通过对本次调查数据的研究,了解互联网用户获取旅游信息和预定旅游产品的行为习惯,从而为旅游在线产品的策划、旅游网站的功能和流程设计等多方面提供指导。

旅游已经成为网民们普遍的休闲习惯

在对网民们的旅游动机的调查中,智旅动力发现外出旅游已经成为广大互联网用户普遍的休闲习惯,旅游动机的形成与游客自身的主观意识关系很大,对广告宣传或者熟人推荐的影响力较弱。旅游企业需认真思考如何把旅游产品与用户的爱好习惯相结合。

网民们更喜欢自助游和自由行

自助游和自由行已经成为网民们最为理想的旅游方式,同时调查中也发现希望旅行社提供部分服务的自由行也占据相当的比例。智旅动力认为,对于旅游企业来说,重视自助游市场,并不是说要彻底去做自助游。可以在提供完整的线路产品之外,尝试提供可供游客灵活选择的自由行产品,即能够解决产品灵活性的问题,又能够保持自身服务的专业性。

网民更信任行程安排合理、费用明确的旅游网站

对于网站信任度的要素中,网民们更加关注旅游行程的安排合理性以及费用是否明确的问题,他们更希望明明白白的消费。对于在线旅游企业来说,在线旅游产品的展示更应该注重产品的描述,以及费用的明确。同时还有相当部分的网民关心旅行社的品牌和资质,这对于旅游网站也是一个提醒,应该用合适的方式体现自己的品牌和资质,甚至需要打造自身的网络品牌。

银行卡网银在线支付最为网民们经常使用

在关于在线支付的一系列调查结果中,银行卡网银的在线支付方式占据了绝对的优势,而实际上很多网站在线支付中的银行卡网银的支付功能是类似于环迅、快钱这样的支付平台提供的,只是用户并没有意识到而已。虽然支付宝财付通等有相当的用户优势,但是对于旅游产品来说,需要提供担保交易的并不多,所以还是重点考虑支持的银行卡种问题。

第13篇

为突出高职教育优势,强化学生专业技能,根据文秘专业教学计划安排,在完成课堂的理论和实践教学环节后,集中安排第六学期进行专业实习。通过实习,一方面巩固所学知识,检验理论,强化技能,另一方面,让学生认识社会,适应社会,补充所学之不足,为毕业后尽快适应岗位要求,成为具有较强的办事、办文、办会和公关策划能力的文秘人才打下基础。

二、实习安排

(一)实习时间年2月23日开始实习,年7月3日结束实习,返校办理毕业手续。

(二)实习地点省内行政、事业单位及企业的办公、接待、管理等部门。由学生自主联系实习单位和系里统一集中联系相结合。师生通过各种渠道获取就业信息,向用人单位推荐(自荐)优秀学生实习(就业)。系里推荐实习单位有:1.济南钢铁集团总公司2.山东省青年旅行社3.山东省公关协会4.团省委机关服务中心5.山东青少年活动中心6.山东省宣传干部培训中心7.各地市企事业单位等

(三)实习内容根据本专业已开设过的《秘书原理与实务》、《公文写作》、《秘书礼仪》、《办公自动化》、《档案管理》、《公司秘书实务》、《公关实务》等专业课程,做好办公室事务管理、接待值班、处理、收发文件、写作文稿、整理档案、组织会务等工作,在工作实践中逐步进入职业角色,培养职业精神,锻炼职业技能。主要技能包括:1.办公室日常事务能力;2.信息收集处理能力;3.文书拟写能力;4.调研能力;5.公关、协调能力;6.办公自动化设备应用能力;7.用人单位需要的实际工作能力。

(四)实习的方法、步骤本着统一安排、灵活行动、科学管理、严格考核的原则,组织专业实习。1.学生离校前,由系里统一进行毕业实习与谋职就业的相关教育,包括毕业实习动员、毕业论文(社会调查)写作方法、就业趋势报告、就业技巧讲座等,并提前安排毕业论文指导教师。统一发放与毕业实习、求职就业相关的书面材料,包括实习单位联系函、实习鉴定意见书、学生就业推荐书(含各科学习成绩)、学生就业协议书等。2.学生实习期间,由系里组成实习领导小组,宏观指导重点巡视。3.由专业教研室负责拟订有关的毕业论文参考题目,发放给学生(参见附件1),并安排相关的实习指导老师(参见附件2),进行专门的指导,提出具体的论文要求。4.学生自定实习计划,自觉遵守实习单位有关规章制度,完成实习工作,由实习单位出具实习鉴定,实习结束后,完成毕业论文、调查报告或实习报告,并将实习单位鉴定书与论文上交,以供系实习指导小组进行综合鉴定。5.系里组织教师对学生的毕业论文、毕业作品及实习报告进行鉴定,按优秀、良好、合格、不合格等级计入学生档案。在媒体公开发表的作品原则上以成绩优秀计入。

三、实习作业要求

第14篇

通过毕业实习,进一步掌握本专业的基本理论与技能,在实践中印证自己所学的知识。作为一个实践型专业的毕业生,更要在实习中善于发现问题,并培养分析问题、解决问题的能力,为撰写实践报告和走上工作岗位打下基础。 本次实习,学生要自主选择一个具体领域,深入到其内部进行实践,将所掌握的旅游管理专业的综合知识运用到该行业中,提高在相关领域的实际技术水平,并初步培养动手能力,为毕业时顺利走向工作岗位打下良好基础。其基本目的是了解所在地区、所在行业部门的一般概况,所在单位的性质、职能,经营、管理水平,特点与创新,发现存在的问题,运用相关知识进行原因分析,提出相应的办法与策略等。

通过毕业实习,达到如下目的:

1 、较全面、深入地了解相关工作的关系及重要作用,熟悉现行管理体制及实务操作技能,使学生对所学专业有更为全面的认识。

2 、帮助学生进一步消化、补充和巩固已学到的专业理论知识。通过实践环节,检查学生对所学知识的理解程度、掌握程度和实际应用能力。

3 、有针对性地锻炼学生观察问题、分析问题和解决问题的能力,促进学生将所学理论与实践相结合,培养他们脚踏实地、扎扎实实的工作作风,为今后较顺利地走上工作岗位打下一定的基础。

4 、培养社会交往和公关能力。

二、实习地点、单位和时间毕业实习地点:学院实习基地及由学生自行联系确定的其他单位。

实习岗位:由实习单位具体安排,主要是市场营销相关工作岗位。

三、实习的基本内容

经济管理教研室关于实习内容的建议如下: 学生通过一段时间在相关岗位上的具体操作练习,应了解实际工作中具体作业流程及不同模式,从而使已学过的专业知识与实践相结合。本实习原则上应选择与市场营销专业知识相关的部门进行,内容包括商品销售、市场调查研究、生产与供应、开拓市场等。毕业实习的基本内容:

1 、收集实习岗位相关资料,了解实习单位的组织机构,尤其是旅游企业管理组织机构的设立及其职责权限的划分情况。

2 、参与实习单位的工作过程。

3 、观摹实习单位的工作活动。包括:商品销售、市场调查研究、生产与供应、开拓市场等。

4 、在实习报告中分析评价实习单位管理制度的制定和执行情况与不足,并提出合理化改进意见。

Eg1 :旅游饭店实习

现代饭店是一种综合复杂的商业部门,包括前厅部、客房部、人力资源部、财务部、营销公关部等服务部门。因此要实习的内容是十分丰富的。但总的要求,经过有关服务实践,了解掌握现代饭店的管理理论的组织结构、组织制度、经营战略与决策、市场营销管理、服务质量管理、督导管理、人力资源管理、财务管理、饭店设备管理和安全管理等。

实习的具体内容如下:

1 、了解和掌握现代饭店服务的标准。

服务的态度标准;服务的行为语言标准;服务如何满足宾客个性化需要的标准;服务工作的指导方针。

2 、前厅部

前厅部的工作特点及其基本职能;前厅部的组织管理;前厅部的工作流程及岗位职责;了解前厅部的区域环境设计与设备设施;了解前厅工作中的人际交流;前厅预定工作管理;前厅接待工作管理;前厅问讯工作管理;前厅收银和收入审计工作管理;前厅商务工作管理。

3 、客房部

组织结构及主要岗位职责;客房部区域环境艺术和布局装潢设计;客房的清洁保养工作和管理;客房服务工作及管理;客房部物资设备的管理;客房部的劳动管理。

4 、人力资源部

饭店员工的配备与储备方法;饭店员工的培训管理方法;饭店员工的考核评估方法;饭店工资制度设计的原理和方法;饭店的动力管理方法。

5 、营销公关部

饭店的需求分析;饭店市场细分与营销战略的选择;饭店的产品设计;饭店的价格决策方法;饭店营销的沟通技术;饭店的主要推销方法。

Eg2 :旅行社实习

1 、导游接待部

接受旅行社分配的导游任务,按照接待计划安排和组织旅游者参观、浏览;负责向旅游者导游、讲解、传播中国文化;配合和督促有关部门安排旅游者的交通、住宿,保护旅游者的人身和财产安全等事项;反映旅游者的意见和要求,协助安排会见、座谈等活动;解答旅游者的问询,协助处理旅途中遇到的问题。

2 、计调部

排好线路,安排好行程。联系酒店、旅游车、以及用餐的地方。出好票据,并事先核实所出票据的准确性(数量、时间等)。如是组团社需联系地接社,用传真或电话协商好接待标准及价格。做同行业的游客输送简称同业。多以电话和传真来完成。

3 、接待部

热情周到的接待所来办理、咨询相关旅游业务的人员。向游客介绍特色的旅游线路。

4 、外联部

利用相关的旅游信息到有旅游需求的地方介绍自己的旅游产品。联团、调查市场同业价格、组团等相关工作。

注意:学生可根据自身情况以及企业的需求,选择其中的若干内容进行深入了解和实习。

七、实习的有关要求

1 、自行联系实习单位。

2 、联系好实习单位后开始实习两周内,将实习单位名称、地址、联系方式等信息反馈给导师。

3 、实习结束后,需提交实习单位加盖公章的鉴定意见和个人实结。

4 、遵守国家法律、法规与社会公德;严格遵守实习单位各项规章制度;

5 、尊重单位领导和职工,虚心请教,深入细致地开展实习活动;

6 、爱护公共财物、注意环境卫生和个人卫生,积极参加实习单位的公益活动;

7 、加强自我修养,树立良好的大学生形象;

8 、加强安全意识,保证实习顺利进行;

9 、服从实习领导小组及实习单位的协调和指导;

10 、重大问题和困难及时与实习领导小组取得联系并作汇报;

11 、按时返校进行实结;

12 、违反上述要求者,视情节轻重给予纪律处分及扣除实习成绩的处理。

八、毕业调查报告的书写

(一)选择与联系实习调查单位

建议选择所在实习单位。如确认有更合适的调查单位,可以另选,但必须附有调查单位的通讯联系资料。

(二)拟订实习调查计划

1 、调查目的

根据本专业特点,通过调查侧重掌握旅游景区或旅游企业的经营特点、企业发展现状、前景,整个旅游行业的发展状况、存在的问题及对于解决对策的思考、旅游文化形式、旅游对社会、文化的影响等内容。

2 、调查计划

从上述内容中,选择调查的核心主题,并做适当延展,拟订调查计划——调查什么、如何调查、从何处入手。要调查部门、人员,具体布置和时间安排等。

(三)整理资料及撰写调查报告阶段

前一阶段所获的均为原始资料,本阶段应注意围绕调查目的。对原始资料进行筛选,确保真实性、准确性和实用性。

然后对之进行分析与研究,充分运用所学理论知识与之印证,要能通过调查发现问题更能解决问题。将分析研究的结论撰写出来。调查报告注意要理论联系实际,语言流畅,逻辑性强,不少于 1500 字,并连同调查提纲、调查记录按时提交被调查单位和实习指导教师。

(四) 毕业实习报告的内容要求

1 、报告标题

2 、实习地点

3 、实习单位

4 、具体部门

5 、实习时间

6 、实习内容

第15篇

5月4日,从郑州市游客满意度办公室获悉,一季度,中国旅游研究院郑州市游客满意度调查课题组分别对郑州15个县(市)、区和7个重点监测点展开调查,共回收有效问卷2432份,评论2062条。调查结果显示,一季度,郑州游客满意度指数为71.64,比XX年全年分值略有下降。其中现场游客调查的满意度为73.12,游客评论的满意度为72.21,网络质监满意度为62.33。

据该课题组负责人中国旅游研究院产业所副研究员何琼峰博士介绍,本季度只有现场调查的满意度远远高于XX年全年,现场调查游客对郑州城市形象的满意度最高,其次是城市公共行业服务的满意度、旅游窗口行业的满意度,而城市建设与管理的满意度最低。游客对城市公共行业服务满意度比去年有所提高。

该调查报告还显示,一季度,游客对旅游窗口服务的总体满意度高于上年度。其中,满意度最高的五项是娱乐、购物、景点、总体质量、公共服务;满意度最低的五项是餐饮、旅行社、住宿、交通、导游。