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即将过去,在总公司和公司党委的正确领导下,和沿线单位的大力支持下,我作为公司副总经理,在日常的工作中不断加强政治理论的学习,注重政治思想觉悟和自身素质的进一步提高。尤其注重系统设备巡查维护工作方面的一些专业知识、经验和做法的学习和实践,勤于向上级和兄弟单位沟通、交流。在公司管理工作中从细节入手特别注重做好基础性教育、检查、监督工作,认真履行了职责,各项工作的完成均达到了要求和标准。现将具体工作重点归纳为如下几点:
一是加快计重设备更换步伐。针对年初安装的合肥正茂计重设备性能老化,影响收费站通行、费收等问题,今年公司将计重设备更换作为设备管养的一项重点工作来抓。年初,公司派员不辞辛苦,马不停蹄地赴广东京珠北高速粤北站、湖南耒阳高速小塘站、北京中山厂家、福建厦门海沧收费站、江苏常州托利多厂家等地进行计重设备考察。择优选择托利多一体化、北京中山二代和新余大众计重设备,在车流最大的省界站进行为期3个月的测试。经过数据分析对比,托利多计重设备综合表现最好。年内公司呈报更换安装托利多计重设备14套,其中省界站10套、南康站2套、定南站2套,总投入218.6万元。在5月、11月省计量院两次计重设备检定中,全线计重设备全部检定合格。换称后,省界、南康等站收费秩序明显好转。公司还及时派员参加 “公路轴重秤专项培训”学习,并联系厂家在赣定、赣州绕城高速公路设立常驻技术人员的维护站。 二是完成多项机电工程建设。春运前,公司安排技术人员全程跟进,抓工期、抢进度、保安全、保质量,完成“11.13”迳古潭隧道受损机电设备修复改造、赣定高速公路防雷接地整改、龙岭主线车辆计数及车牌抓拍系统等三大机电建设工程,确保全部在春运期间投入使用。计数抓拍装置为公司分析通行车辆数据、打击逃费车辆提供极大的便利,据监测春节期间主线南下最高车流量达2591车次/小时。年内,公司还完成赣定高速公路智能交通系统功能完善与竣工验收,定南站etc车道建设等工作任务。
三是组织攻关强化节能降耗。制定《隧道值守人员绩效考核办法》,优化隧道保安队伍,加强培训、考核和监管。完善隧道照明模式,按照平常日、节假日、白天、夜晚、不同天气等情形,研究设定不同的隧道照明模式。建立全天候“二级监视机制”,根据车流量和维修施工等情况,及时调整隧道照明,既保行车安全又节省电费。派员赴上海广东等地考察led灯,参与环城高速公路隧道照明方案评审。联系专业厂家对全线供电线路进行高压预防性试验,完成全线24台发电机组的专项保养。加强广告牌安装、国检维修工程接电管理。组织员工学习发电知识,做好油料储备、停电发电。制定年度节能降耗工作目标,通过提高维护技能、组织技术攻关、制定管控措施等办法,节约电费等开支。机电部省界机电组进行提高功率技术攻关,取得明显成效,定南县境内上半年电费由罚款9646元转变成奖励9879元。
四是做好系统设备日常维护。严格执行五大系统设备管理制度,机电、系管人员加强日常巡查、维护工作,发现故障分层次及时处理。及时编报实施五大系统设备季度维护采购计划,及时购置维修配件。完善《五大系统设备仓库管理制度》,加强设备采购监督和送修、仓库管理。年内,公司组织更换省界站出、入24套车牌抓拍设备,配置省界站服务器和改造12套收费工控机,及时更新2个收费岗亭,优先保障省界站收费工作需要。加强全线收费计算机ip、密码和员工工号管理。及时处理“5.19”雷击造成省界段10kv供电线路跳闸等故障。督促外包单位做好监控系统外场设备检修和全线ups维护保养,更换部分ups蓄电池,并与两家公司谈判续签维护外包协议。派员参加中国高速公路信息化管理及技术研讨会、联网中心维护小组培训、烽火通信设备检修与技术培训,赴环城高速公路学习机电设备安装,召开系管员技术研讨会,提高技术人员自主维护技能。
五是完成隧道设备检修任务。根据总公司批复,公司抓紧组织实施隧道风机灯具清洁、隧道消防系统维修、全线30米高杆灯维修、全线隧道引导灯维修等专项工程项目,共投入达142万元。针对时间紧、任务重、路面施工交通安全要求高的现状,公司抽调骨干人员,克服诸多困难,全程跟进各迎国检专项工程的施工,有效地保证施工安全、质量和进度,12月初全部完成施工任务。
1 当前高速公路职工思想现状
1、对单位及个人愿景低,缺乏作为高速公路职工的自豪感和荣誉感。由于单位性质和用工性质等原因,很多职工往往自我定位较低,对于自己在本行业发展前景丧失希望,从而丧失高速职工应有的使命感和责任感,甚至不能胜任自身工作。
2、懒散心理严重,缺乏必要的上进心和主人翁意识。由于京珠高速开通将近,相当一部分老员工对于自身工作存在疲塌现象,工作浮躁不安、华而不实、言行散漫。往往是“指到哪里打到哪里”,不会主动发现工作存在的问题,不知道怎么总结工作,不知道自己能干什么,会干什么。
3、孤独感增强,缺乏必要的人际交流沟通。由于高速公路跨地域广,职工在一年中70%的时间要在单位度过,职工在单位内除去上班时间之外,业余生活单调、乏味,从而在工作出现怠工现象,甚至会蔓延到工作范围以外。
4、存在不同程度的依赖心理,缺乏自身的独立性。在日常工作中,一部分收费员出现了问题直接找班长,票管直接找主任,主任找所长,对于工作没有主动思考的意识,存在着严重的依赖心理,长此以往,工作效率变低的同时,个人能力也得不到提高。
2 加强当前高速公路思想政治工作对策
1、 增强政工意识,转变教育模式
政工在当前大的时代背景下,开展思想政治工作必须要进行观念上的创新,使其成为政治工作的基础,改变以往对企业进行思想政治工作单一的方式,将抽象的政治工作观念抽象化,使之更加适应经济的发展,思想政治工作尤其是领导要转变观念,带头提高自身的思想政治素养,定期对思想政治工作进行企业价值和社会价值的教育,使员工可以积极的应对工作生活中的问题。同时需要政工人员树立一种实效观念,坚持以人为本的理念,这样可以通过对员工本身利益的满足,积极主动的学习新知识、新技能,树立起良好的世界观、人生观和价值观,从而更好的为公司服务,创造更多的价值。
2、建立完善的政工制度
政工工作是一项历史性的工作,政工工作的顺利进行有利于保障高速公路企业的良好发展,政工工作的开展必须要持续不断的进行下去,必须要有制度的保障,也就是要在激励的社会主义市场竞争中,不断地使企业经营在非常重的竞争压力下,关注政工工作,并形成制度保障,这样才能使政工工作更加常态化,使政工工作可以在人力、物力上得到保障,从而使政工工作和企业日常经营工作共同发展。建立一个完善的、有效的思想政治奖惩体制,可以通过对先进的表彰,对落后的批评对单位及员工进行激励,从而使高速公路上政工师的职能得到充分的发挥,使得思想政治教育的目标得到真正的实现。
3、坚持正确疏导、体现预见性
疏导是解决问题和矛盾的有效方法,通过广开言路,集思广益,循循善诱,说服教育,就能使思想政治工作达到预期的效果。在实际工作中,还要做到思想政治工作有预见性,只要抓住思想问题的苗头,及时、有针对性地做好疏导工作,就能防微杜渐,及时解决各种问题和矛盾。如在我公司在节假日很多不放假,要加班,工作辛苦,职工肯定有思想,针对这样的实际,公司就开展了形势任务教育,把思想教育关口前移,得到了职工的理解和支持,起到了良好的预期效果。
4、坚持“以人为本”,切实做到理解人、尊重人、关心人、激励人
思想政治工作在现代管理中强调以人为中心,以人为本,以人为基准点。坚持以人为本,就是要从企业员工的根本利益出发,尊重员工的人格,保障员工的利益,维护员工的权利。做到既要随时关心员工的思想动态,同时还要随时关注员工的多种要求。在实际工作中,要解决好人的思想问题,必须体现“以人为本”思想,随时做到理解人、尊重、关心人、激励人。
理解是沟通思想和感情的桥梁和纽带沟通才能理解,理解才能协作,协作才能共同完成目标任务。思想政治工作的对象是人,它涉及到人的思想、观念、认识、利益等。做思想政治工作,说得更明白,就是做人的工作。在与员工的沟通、接触中,要学会设身处地、换位思考,要站在对方的立场看事物、想问题,充分肯定员工所提要求的合理性,理解员工的想法。只有这样,员工才能视我们为知己和朋友。
尊重人是人最起码的品质作为思想政治工作者,我们在做思想政治工作时,要把尊重自己和尊重他人、自尊和自律统一起来。在与员工接触过程中,要虚心听取员工的意见和建议,尊重他们的想法和权利。一个有着尊严的人,他一定会对自己有着严格的要求。当他的工作受到充分肯定和尊重时,他就会尽自己最大的努力,去做好自己的本职工作。只有对员工感情投入,只有对员工充分尊重,员工才能把企业当成自己的“家”,才能把领导当成自己真正的朋友。
关心来自对员工的深厚感情。在经济高速发展的时代,人与人之间的关系也发生了新的特点和新的变化,交往频繁、方式复杂。经济越发达,物质越丰富,员工对感情的需求也越强烈。因此,我们在实际工作中,要关心员工,爱护员工,想员工所想,急员工所急,时刻把员工的冷暖记在自己的心上,做到政治上关怀、生活上关心、学习上指导、工作上帮助,从而使员工感受到企业的温暖。
激励是一种工作方法和手段。常言说:水往低处流,人往高处走。人生在世,总有一定的追求,只不过人与人之间所追求的目标不同罢了。这就需要我们对员工不断地进行正确的引导和激励。哪怕员工只取得了很小的成绩,我们都要给予充分地肯定,从而进一步激励员工向更高的目标迈进。
5、建立起完善的职工思想政治教育网络体系
1.立足实际,加强思想政治工作的指导,形成统一、规范的职工思想政治教育工作规章制度,同时,结合各大队组建的时间长短、职工素质的整体水平、单位的政治生态环境等实际,有针对性地加强职工思想政治教育的薄弱环节,从而提高全省高速公路路政执法队伍思想政治教育工作的整体水平。
1 员工思想动态的具体表现
(一)员工主流思想状况
1、员工心系单位,能够把个人前途与单位发展紧密相连
调查来看,广大员工心系企业,对自身的工作计划有科学的认识。有80.6%的员工对高速公路人的社会形象持理性的乐观态度,而有负面反映的只占4.8%;当被问到“所兴我荣,所衰我耻”是否正确时,有80.0%的员工表示赞同,只有2.1%的员工认为是一句空头口号,这说明员工愿意参与到高速公路的各项事业中去。
2、员工对自身有正确的认识,能够立足本职工作
调查中,绝大多数员工在工作中能够尽职尽责,体现出积极的工作态度和对本职工作的热爱,在工作中能够树立正确的世界观、价值观和主人翁责任感。当被问到对现在的工作岗位有什么看法时,79.0%的人选择“适合自己”,12.0%的人选择“不适合自己”。统计中,有87.0%的员工认为自己的工作态度是主动进取,有70.0%的员工认为在工作中起到了模范带头作用,这说明尽管工作辛苦,但是员工干创事业力争上游的愿望比较强烈。
3、员工看重同事之间的关系,构建和谐氛围是众心所向
高速公路所站远离城市,同事关系成为员工人际关系圈的主要组成部分。调查中有68.0%的员工对同事关系表示信任,88.0%的员工认为同事关系处理得当,只有12.0%的员工认为与同事的相处中出现麻烦;当被问及他人在工作中遇到困难时,67.0%的受访者表示愿意提供帮助,这组数据充分表明,构建和谐氛围是众心所向。
(二)员工始终关注的热点问题
1、希望提高福利待遇和政治待遇,缓解生活压力
对比两年的调查数据,关注福利待遇和政治待遇依然是热点,表现在思想动态上,主要有两种倾向,一种是认为企业内部工资差距较大,部分员工对工资待遇不满,加之物价上涨,使员工的收入无形中减少,希望能增加驻外补贴;另一种认为自身综合素质过硬,能够创造出大于本职岗位的价值,希望企业提供更多机会让能干事、想干事、干成事的基层员工走上管理岗位。
2、希望有正确的劳动评价机制,陟罚臧否公平公正
在列出的8项最能提高员工工作积极性和创造性的选项中,仅次于福利收入和职位晋升的是领导认可,所占比率为32.3%。这表明,员工望得到单位的积极评价,希望自己的付出能够能到企业认可。13.0%的受访者认为自己或者自己的单位在各类评优评先中没有得到公平对待,这其中又有部分员工认为评选评优中存在只看表面的做法;少数员工认为奉献只是出于自己的个人道德。
3、希望文化活动多向基层倾斜,反对一味取上闭门造车
调查显示,35.5%的员工认为需要进一步增加文体娱乐活动相应的设施;18.9%的员工感到在过重的工作毫ο旅皇奔洹⒚痪力、没兴趣参加文体娱乐活动,这其中员工认为活动太过主旋律或者高雅,还有认为每年各种活动太多自己没精力没时间参加。这表明大部分员工认为群众性喜闻乐见的文体娱乐活动较少,而“不对口味”的文娱活动办得太多,工作压力得不到缓解。
2 影响员工思想的几大原因
员工思想动态的形成是由员工自身小环境与社会外部大环境综合作用的结果。
(一)自身原因
1、工作心态复杂多变。目前,绝大多数员工热爱公路工作,但随着企业改制的完成,部分员工不适应由事业单位职工向企业员工的角色转变,对于实行薪酬结构分配方式,强化员工多劳多得,按绩取酬的意识还不能充分理解;极少数员工认为自己资历老、工龄长,要求工资待遇也必须较一般人高的思想还存在。少数员工苦于一时间没有更好的出路,守着不甘丢了可惜的心态。
2、生活目标务实求安。从员工生活目标追求来看,主要有四大趋势,即求知、求新、求美、求乐。但同时也存在一些问题。有求知欲望,愿意学习,但只混文凭、做表面文章;想开拓创新,但又不愿意放弃既得利益;追求高品位生活,但又盲目攀比。
3、个人阅历深浅不一。大部分员工能理性认识自己的工作,但由于个人阅历不同,在对待工作的态度和认识上也有所不同。年轻人没有太多工作经验,存在好高骛远的心态,对人处事显得浮躁,遇到挫折容易滋生不良消极思想;年长的员工各方面承受的压力较多,创新意识较弱,在工作上不够积极,得过且过。
(二)外部原因
市场经济下的价值多元化。改革开放的不断深入,也不同程度地改变了人们的思维方式:一是从封闭式思维转向开放性思维,二是从非此即彼的判断性思维转向了亦此亦彼的思辨性思维,并且这几种思维方式相互交织。但总的趋势是人们思想渐趋成熟,厌恶空谈,不再轻信、盲从。调研中的主流思想虽然反应出大多数员工的真实想法,但是在价值多元化、超常规思维盛行的今天,不好好维护、引导,消极思想便有可能占据上风。
3 做好员工思想政治工作的对策
(一)以制度管好人。在分配政策和用人计划出台前,应广泛征求员工的意见和建议,尊重员工的知情权和参与权;在考核分配和人员定岗中,要做到公开透明,消除员工的疑虑。在费用管理方面,应坚持“统筹考虑,保证一线”的原则,将有限的“钢”用在“刀刃”上。在实际工作中,应该建立健全一整套科学有效的规章制度,充分发挥协同作战、分工作战的工作优势,提高工作效率,为企业节省人力成本。
(二)以真情打动人。领导干部要放下架子,深入基层,深入一线,与职工交朋友,注重感情投资,不断拉近与员工的心理距离,让职工感受到集体的温暖。对那些各方面表现好,取得了一定成绩的干部员工,要给与充分的肯定,采取适当形式进行表扬鼓励。此外,领导干部还应该延伸谈话内容,闲暇时多与员工拉家常、谈业余爱好,多关心员工的生活点滴,在细微之处感化人,建立一种良性互动的沟通机制,营造一种和谐的工作氛围。
具体要求:
(一)师资队伍建设:
1、着重在师德、文化素养、教学技能和信息技术能力上下功夫;通过师德考核、班主任工作评议、一日常规检查评比、校本培训、信息技术能力的实践运用等方面来提高师资队伍整体水平。
2、加强领导班子建设,坚持例会制度,发挥例会制度的决策功能,各部门对本周工作情况进行总结,对下周工作进行安排和布置;班子成员分工明确,责任落实;每学期进行民主测评;要求班子成员深入课堂,听课、评课,指导教学,了解、掌握教情、学情,在所任的教学中起到骨干示范作用。
3、坚持每周五全体教师会议,及时传达和正确解释各级教育主管部门和政府的各种政策,布置落实每周工作。
4、加强教师基本功训练,为教师提供练兵和展示才能的机会,开展教师基本功比赛;积极参加市教师业务大练兵活动,争取成绩。
(二)狠抓常规管理:
1、严格制度管理,对照《中小学管理规范》和教师规范,依法治校,依法治教;加强对青年教师的培养,通过学习教育,检查考核和评优评先,保证学校各项工作的正常、有序、规范进行。
2、坚持做好每月认真检查工作,定期听随堂课、跟踪课,进行指导评课;教导处做好学科单元测试分析验收和综合质量测评;开展校本培训,针对提高课堂教学效益,精心设计作业,单周进行语文、数学、英语的学习、研讨、集体备课,双周进行开课、评课活动;积极参加市教育局教师基本功比赛,认真实施市“十一五”立项课题研究工作,撰写有质量的论文。
3、实施“三项规定”精神,结合校情,制定以静为主的素质教育综合活动计划,做到内容、人员、时间、场地落实,对活动情况纳入一日常规检查内容,期末举行成果展示,举办“各年级赛诗会”“优秀作品展示”“集体健美操表演”等,并与学期考绩挂钩。
4、继续做好科学、劳动和文体卫生、体育、艺术学科的教学。认真上好每门课,迎接市教育局的综合质量调研。卫生工作有专人负责,每周进行个人卫生检查,每月一次卫生知识讲座,每期黑板报有专题卫生知识宣传角,每月评比卫生先进班级;做好流行病的防控工作,建立流行病的报告制度。体育工作做到三认真,认真上好每堂课,做好广播操和眼保健操,确保两课两操质量,提高学生身体素质;开展田径运动培训,提高学生的体育达标率,合格率与优秀率。
(三)加强德育工作:
1、注重学生的行为习惯养成教育。利用晨会、班会、国旗下讲话、校内外活动等途径有计划有针对性地对学生开展道德教育,法制教育、行为养成教育和心理健康教育。
2、结合学校实际工作计划,积极开展“学雷锋”社会实践活动;组织少先队员到社区服务,开展红领巾“敬老爱老,扶贫助残”服务岗;“三八”妇女节开展“我向妈妈学一招”班级交流活动;结合“一元钱工程”,开展爱心献给身边的小伙伴;每个月围绕一个主题开展广播讲座、社区宣传、行为养成等思想教育。
3、继续开展“教师家访”活动,教师深入到学生家庭中去,把握学生思想脉膊,并把心理教育与法制教育有机地结合起来,切实防止学生违规、违法现象的发生,通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作,全面提高学生素质。
4、各年级着重对学生尤其是外来人员子女在:懂礼貌、爱干净、能静心、讲节约、会宽容、保安全等方面下功夫,努力培养学生良好的行为习惯,注意教育的方式方法,抓出成效,抓出典型,并把班风建设作为考核班主任工作的一个重要内容。
5、做好班主任工作,定期开展工作交流、学习培训,进行班主任工作评议,表彰先进,激励大家。
6、继续重视校园文化建设,学校板报、画廊有专人负责。班级板报每两周一期,有检查,有评比,保质量;校园宣传标语醒目,使文化气息更浓,给学生以薰陶与教育。
(四)做好安全保障:
1、学校利用集体晨会、专题广播讲座、黑板报、宣传栏等形式进行广泛的宣传,把安全工作作为学校日常的重点工作,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。围绕防火、防骗、防中毒、防传染病、交通、校园保卫、等内容进行教育。培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题的能力。
一、各方通力协作,合力创建省暨全国科普示范市
在市委、市政府高度重视、支持下,经过近一年的努力,我市省暨全国科普示范市创建工作取得了初步成效,省科普示范市通过验收,得到了省考评组和市领导的充分肯定。
1、市委市政府高度重视支持创建工作。市委、市政府把创建科普示范市作为落实《科普法》,提高全民科学素质,助推经济社会转型发展的一项重要战略性、基础性工作来抓。我市列入科普示范市创建后,市委书记陈伟俊、市长毛溪浩分别要求各级各部门全力以赴,确保创建目标的顺利实现。4月份市科协开展摸底调研,上报市创建省暨全国科普示范市评估报告;6月份成立由市委副书记李浙闽任组长、市委常委宣传部长潘银浩、副市长陈长锋为副组长,市委办、市府办、市委组织部、市科协等38个部门和城区四街道主要领导为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室,主任由市科协主席兼任,各有关部门、乡镇(街道)也都相应成立创建工作领导班子;6月底创建办对各部门、乡镇(街道)的创建职责作了详细分工,做到分工明确,责任到人;7月16日,市委市政府召开了全市创建工作动员大会,李浙闽副书记对全市创建工作作了部署,对创建进程提出了严格要求;7月29日李浙闽副书记做出批示,要求市委督察室对全市创建工作进展情况开展督查,引起了各有关部门的高度重视。
2、广泛宣传,营造创建氛围。市创建办专门租用大屏幕宣传车开展了为期三月的创建宣传;日报继续办好《科技之窗》,并开通《科普园地》专刊;市广播电视台继续办好科普类教育栏目加强宣传。同时,各成员单位和乡镇街道充分利用各自实际,加强创建工作宣传,在全市城乡营造了良好的创建工作氛围。
3、通力合作,及时整理和提供台帐资料。市创建工作领导小组办公室和各部门、乡镇(街道)对照创建要求,认真及时收集整理提供台帐资料,并做好创建各项工作。我市创建成为省科普示范市后,市创建办及有关部门认真总结成功经验,查漏补缺,积极深化并巩固创建成果,对于考核组提出的意见,采取具体的针对性的措施予以改进。同时,对照全国科普示范市创建标准,制定创建工作方案,结合实际,明确工作任务,继续梳理台帐资料,迎接3月上旬中国科协来我市考核验收。
二、突出重点人群,强化素质提升
提高全市公民的科学文化素质是科普示范市创建的主要目标,一年来,我们紧紧围绕实施《全民科学素质行动计划纲要》工作主题,针对四大重点人群,积极开展形式多样的科普活动,在扩大科普影响力、提升公众科学素质上取得一定的实效。
1、以未成年人教育为关键,积极推进未成年人科学素质行动。为提高青少年科学素质,市教育局在各中小学校建立科技兴趣小组,并与市科协一起组织广大青少年开展中学生暑期社会实践“十个一”活动,在近90%以上学校举办科普周或科技活动月;市教育局、市科协联合开展“科技校园工程”建设,支持中小学校建设科技馆和实验室等科普活动设施,同时组织开展四模比赛、机器人创作大赛、科幻绘画比赛、“三小”竞赛8次以上,举办市青少年科技创新大赛和科技辅导员培训。团市委利用自身优势组建成立“流动青少年宫”,先后深入9所外来民工子女学校开展各类素质提升培训。在各级各类比赛中,我市青少年成绩突出;继续承办了第十六届全国中学生信息学奥林匹克竞赛赛区复赛,有68位学生获奖,13名同学获得一等奖,市实验学校在初中组排名中荣获全省团体第一。大量的青少年科技活动和科普教育,进一步激发了未成年人学科学、爱科学、用科学的热情,促进了青少年科学素质的提升和创新能力的培养。
2、以农村科普能力建设为抓手,积极推进农民科学素质行动。围绕提高农民科学素质,促进新农村建设,市政府积极整合资源,切实加强农民科学素质工程中的合力作用,认真制订培训规划、年度计划和教育大纲,针对性开展各级各类培训。目前,已基本形成了以农函大、农广校、绿证班、镇(街道)成校为主体,村民学校为基础,各类农业培训示范基地为补充,覆盖全市范围的农科教劳相结合的农民培训教育体系。特别是农函大教育网络覆盖全市各乡镇,在办学中坚持贯彻“实际、实业、实效”和为“三农”服务原则,使农民学有所长、学以致用,提高了农民科技文化素质。市科协大力实施“科普惠农兴村计划”,组织开展贯穿全年的科普惠农主题活动和“村会携手帮户行动”;建立服务站2个,确立市级科普惠农兴村计划项目9个;在乡镇、街道建立的13个教育点开展“计算机网络知识普及培训”工程,共培训学员2250名。市文广局切实推进文化大发展大繁荣“六个行动计划”,广泛开展文艺进农村、企业、社区活动,构建起了“十五分钟文化活动圈”,把“人人享受文化”的惠民理念落到了实处。市农办积极推进新农村建设和宜居家园建设活动,广泛开展农村科普宣传和教育培训,并与市农林局一起在广播台开辟了《新农村》、《农村大舞台》栏目,为提高农民科学文化素质、提高农民生活质量做了大量工作。市农林局利用农技110,积极开展农技下乡、农技扶贫活动,帮助农村专业技术协会、种养殖大户实现科技致富,同时广泛开展教育培训。
据统计,2013年,市级各部门共同组织开展农民专业技能、农民转移就业培训和务工农民岗位培训,办班341期,召开现场会15次,培训农村劳动力达35649人次。同时全民科学素质工作各成员单位同步开展特色性培训,如农林局举办农技培训班324期,培训农民2.4万人次,其中绿色证书培训2006人。市教育局、市农办联合开展“优秀农民进高校”活动,有29名农民参加果蔬、水产等专业学习。市妇联组织开展“农业科技下乡”活动,受益妇女达1000人次。团市委举办失地失业青年农民会计培训班12期,培训学员800余人。农林、水利、农机、科协、妇联等部门已培训新型农民、绿色证书、农村实用技术培训达8万人次。
3、以倡导“科学、健康、文明”的生活方式为重点,积极推进城镇居民科学素质行动。围绕推进创新型城市建设,以“创建学习型组织、争做知识型职工”等活动为载体,广泛开展各类培训活动,不断提升各种科普活动的社会化、信息化程度,促进市民整体科学素质的提高。市劳动和社会保障局在城镇职工培训、下岗职工培训和失地农民再就业培训方面成绩卓著,全年通过各培训基地共同努力,累计举办各类培训班200余期,完成再就业培训1430人,农业专业技能培训2041人,转移就业培训2128人,新人岗位技能培训11051人,预备劳动力培训311人,培训高技能人才938人,全年有92%的街道、社区干部接受各类科技培训和继续教育。市科协积极开展以“讲理想,比贡献”为主题的科技创新竞赛活动。市总工会在全市职工中广泛开展了“忠诚与诚信”职业道德教育,实施了“职工四大行动”,同时积极实施重点工程立功竞赛活动、职工五优竞赛、企业职工技术比武、窗口行业的创优竞赛、金点子征集评比活动,并深入开展就业援助行动,通过各种培训帮助职工就业和再就业。市经发局积极开展节能降耗宣传,组织实施节能宣传周,在企业推进节能降耗竞赛和奖励活动,大力推进墙体材料的改革,为建设节约型社会作出了积极的贡献。市发改局高度重视科普工作的整体规划,积极支持大型科普项目的立项与规划(如市科技馆项目),同时他们以科学的理念,把好项目审批关,把生态文明建设作为项目审批的重要环节。市环保局以“生态”、“绿色家园”建设为使命,在加大环境质量监督检查力度的同时,切实注重环保的教育和宣传。
4、以科学发展观为主线,着力提高领导干部和公务员自身科学素质。紧紧依托全市干部党员学习网和现代远程教育网,在网站上增加电脑操作、计算机创新技术及应用等科技知识方面的学习内容,通过采取学习记分卡、网站收看播放实时通报等措施与制度,督促全市党员干部加强对科技知识的学习。同时在市委党校和其他干部培训机构举办思想文化、经济管理等内容的培训班。办好每月一期的“姚江讲坛”报告会,与国内有关高校合作举办公共管理硕士学位班。针对我市新农村建设的实际需要,组织精干师资力量,着重围绕农村经济发展、乡村规划建设、生态环境保护等内容,对乡镇街道公务员进行教育培训,培训分50余个班次,参训人数近万人。各成员单位还通过举办学术大会、讲座、专题报告会等形式,传播先进思想文化。特别是市委组织部、市人事局、市直机关党工委和市科协联合主办的“节约能源资源、保护生态环境、倡导低碳生活”领导干部和公务员科普主题知识学习竞赛活动,市科协印发了《科普知识500题》6千册送市直各部门,并各赠送1套《低碳论》;组织37个市直部门111名选手参加笔试,并组织团体前6名代表队在市电视台演播厅进行现场决赛,获得一等奖的市农林局代表队参加市科普主题知识大奖赛荣获三等奖,市科协获市优秀组织奖。
三、创树科普品牌,增强服务能力,营造科普氛围
提高全民科学素质是全社会共同的责任,只有各成员单位通力合作,共同唱戏,才能切实改善科普工作社会大环境。提升全民科学素质,要广泛开展形式多样的活动,要吸引广大群众参与,扩大活动的覆盖面和参与率。同时,要完善各级各类科普活动设施,进一步提高科普服务能力。2013年经过市全民科学素质工作领导小组和其他成员单位共同努力,在这三方面均有了创新和突破。
1、精心设计载体,打造特色科普品牌。一年来,在市全民科学素质工作领导小组支持下,各成员单位精心设计,组织开展了一系列大型科普活动,市委宣传部、科技局、市科协、市卫生局、市文化局等1月份组织开展了“科技、文化、卫生”三下乡活动;5月份联合举办了2013年市科技活动周系列活动;6月份市科协在泗门镇汝湖公园举办了“强村富民送科技,共建和谐新农村”科普惠农主题活动启动仪式,开展贯穿到年底的农民科学素质提升“五百”工程、“倡导低碳生活,建设绿色文明”科普推广活动、“科学生活,共享安康”健康直通车活动、“提升素质强本领,发展经济促和谐”教育培训工程等系列科普惠农活动;8月份举办了全市“节约能源资源、保护生态环境、倡导低碳生活”市领导干部和公务员科普主题知识电视大奖赛,比赛实况在电视台播出8次,达到了很好的科普宣传效果;9月份市全民科学素质工作领导小组与市科协一起举行了2013年全国科普日活动开幕式和科普系列活动等。这些活动规模大、参与人数多、社会效果好,已成为我市科普活动的重要品牌。
2、广泛参与,各方支持,营造大科普大协作氛围。科普工作是全社会的责任,必须发挥30个成员单位的整体合力,动员全社会广泛参与。2013年经过全民科学素质领导小组各成员单位的共同努力,我市的科普环境明显改善,“党政重视,各方支持,科协运作,全社会参与”的大科普大协作氛围日益显现。在全市的各类大型科普活动中,共同参与、各方支持的社会氛围日益浓厚,卫生、农技、环保、科普志愿者等各类群体抱成一团,使我市科普工作呈现了大协作、大繁荣的局面。这充分说明经过几年的努力,各成员单位的责任意识和大局意识明显提升,各方支持、社会参与的科普大格局已经形成。
3、完善科普设施,健全科普组织,增强科普服务能力。
在积极组织、广泛开展活动的同时,全民科学素质各成员单位大力实施科普设施建设工程,成立和健全科普组织和科普队伍,切实增强服务群众服务基层能力。市科协全面推进基层科普组织建设和科普设施建设,继续加强村级科普组织规范化管理和科普设施“六个有”工程建设,举办市基层科协组织建设工作现场会,并得到了全国中心城市科协主席考察团和内蒙古乌兰察布市科协考察团的好评;投入25万元对全市345座3280米科普长廊进行社会化运作,统一制作展板,每两月统一更换一次内容;同时协调市建设局、规划局、城管局、水利局等部门,设计建造2座各30米的市级标准科普长廊,筹建低塘历山村科普公园,总投资30余万元。市委宣传部不断加强“六个一”(一个球场、一个科普长廊、一个宣传阅报栏、一条健身路径、一个小广场、一个综合活动室)文化阵地建设活动。市文广局积极实施文化燎原工程和公共图书“一卡通”工程等。这些工程建设,为改善我市城乡居民的科普设施,创造了良好的条件。各成员单位积极推进科普资源开发和整合,为广大群众搭建科普平台和渠道,如市科协继续在市政府网站开辟科普之窗,发行二月一期的《科普》;市电视台开辟了多个科普节目和广播频道,办好高层次科普类节目<<自然传奇>>、<<国家地理杂志>>,还继续与市卫生局、计划生育局联办<<卫生天地>>、《生活健康》等科普栏目,为广大市民送上高质量的科普大餐;各有关部门还大量印发了科普资料和科普小册子,总数在50余种,数量近20万册。科普资料编印在宣传部、市科协、农林局、卫生局、计生局等单位尤为突出,在各次大型活动中深受群众欢迎。与此同时,科普队伍建设也迅速发展,市科协的科普讲师团、农林局的农技服务团,市委宣传部、卫生局、计生局也加强了科普宣传、教育团队建设。科普实施的完善,科普资源的开发,科普队伍的发展切实增强了我市的科普服务能力,为提高四大人群的科学素质创造了良好条件。
回顾一年来的工作,市全民科学素质工作领导小组从实际出发,因地制宜,在组织建设、设施建设、活动开展等方面都取得了可喜成绩。尽管我市全民科学素质工作取得了一定成绩,但不尽人意之处依然存在,如各单位工作进展还不够平衡,部门之间的合作意识有待进一步加强,科普资源开发与整合能力还需进一步提升等。
2014年工作思路
2014年是第十二个五年计划开局之年,是《全民科学素质行动计划纲要》全面实施的关键之年,我市实施《纲要》工作的指导思想是:以科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届五中全会精神,围绕市委、市政府工作中心,按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,以创建全国科普示范市为契机,立足“节约能源资源,保护生态环境,促进安全健康”科普宣传主题,全面推进《纲要》实施工作,不断提高全民科学素质,为推进富裕和谐幸福新建设作出积极贡献。
一、总体目标:
发挥合力作用,营造科普氛围;强化组织协调,健全监督机制;突出五大人群,提升科学素养;推进资源整合,加强设施建设。通过注重创新突破和实效,强化品牌建设,不断挖掘工作亮点,努力完成全国科普示范市创建目标并巩固创建成果。
二、工作重点:
1、发挥合力作用,实现创建全国科普示范市目标。在市创建工作领导小组和市全民科学素质工作领导小组的领导下,充分发挥合力作用,分工协作,在省科普示范市创建的基础上,对照全国级测评标准,查漏补缺,完善台帐资料,不断提高,认真做好迎接3月上旬省检查测评组的考核验收和5月初中国科协的创建抽查工作,圆满完成全国科普示范市创建目标,并进一步深化创建,巩固创建成果,运用新的方法和举措,创造性地做好各项工作,力争使我市的全民科学素质工作再上一个新的台阶。
2、强化组织协调功能,健全监督考核机制。一是要在市全民科学素质工作领导小组的统一领导下,发挥各成员单位的合力作用,按照《全民科学素质行动计划纲要》的要求,在征求意见的基础上制定好《市全民科学素质行动规划》(2014-2015年),为今后五年实施《纲要》导航。二是要开展全市性公众科学素养调查,全面了解与掌握公众科学素养现状,有的放矢推进素质工程实施。三是加大监督检查力度,2014年下半年市全民科学素质工作领导小组将对2个重点职能部门进行一次督查。
一、当前做好职工思想政治教育工作存在的困难
思想政治工作必须立足实际,有的放矢,才能增强思想政治工作的针对性和实效性。当前高速公路部门职工的思想主要存在以下几个方面的特点。
1、组织保障力度不够。主管部门对单位考核往往偏重于经济和任务指标,使思政工作缺乏应有的压力和动力,单位管理者或多或少存在只抓业务不管思想的现象,造成思想政治工作弱化。思想政治体制与业务工作发展相配套的体制尚不够完善,缺乏有效的考评机制,虽有思政工作制度和目标,但只是流于形式,没有具体的考核指标、考核力度不足。部分基层单位思想政治工作人员、场地、时间、经费等得不到保障,活动难以开展,导致自觉或不自觉地放松了对职工群众的思想政治教育教育,造成思想政治工作名存实亡。
2、政治教育方法简单。部分单位还是停留在传统说教层面上,经常是开会、发文件、提口号等形式,思想政治工作与职工思想变化不相适应、与业务工作结合不够、与基层的热点难点问题结合不够,单纯的讲道理、学理论的陈旧工作模式不能满足职工日益变化的思想需求。
3、各项机制不健全。部分基层单位缺乏有力的激励机制和个人职业生涯规划,能够提供的实现个人职业生涯上升空间不大,造成部分职工对单位及个人愿景低,缺乏作为高速公路职工的自豪感和荣誉感,影响了工作积极性,存在“干多干少一个样,干好干坏一个样”的心态,对于工作不思进取。造成思想政治工作开展起来软弱无力,难以达到预期目的。
4、部分职工缺乏责任意识。基层单位高速公路行业对职工的文化素质、技术水平要求相对较低,加上高速公路行业内部之间的竞争不明显,工作岗位和工资收入相对较为稳定,造成部分职工产生了安于现状、不思进取的心态。缺乏高速公路职工应有的使命感和责任感,工作消极应付,增加了思想政治工作的难度。
5、社会现状的影响。受市场经济下的腐败现象和不正之风等消极因素影响,职工的人生观、价值观产生多元化,导致部分职工急功近利、贪图享受等思想严重,在一定程度上增加了开展思想政治工作的难度。
二、做好职工思想政治教育工作的必要性
高速公路是国民经济发展的命脉,职工是把握命脉的主人,在当前高速公路行业改革力度不断加大,各种矛盾相对集中的形势下,进一步加强职工思想政治工作,调动一切积极因素,化解消极情绪,促进公路事业科学发展,具有特别重要的现实意义。
1、高速公路行业性质决定必须做好思想政治工作。高速公路行业的收费、养护、巡检等工作都是十分清苦、艰巨的职业,劳动强度大,精神条件单调,而福利待遇等物质条件并不比其他行业强出多少。加上高速公路体制改革力度的增大,与职工利益息息相关的热点、难点问题不断出现,一些深层次的思想问题和现实问题逐渐显现。在这种情况下,要做好公路工作,就必须要求员工具有爱岗敬业、无私奉献的精神,而这种精神的培育和形成,只有依靠艰苦细致的思想政治工作来完成。
2、提高行业管理能力的重要途径。制度管人,思想管魂,行业管理归根到底是对人的管理。新形势下,职工的需求提高了,认知能力增强了,眼界和思路也开阔了,传统的制度化管理和封闭式的教育管理形式已经不能适应新形势的需要。要在公路事业中进一步调动职工的积极性,充分挖掘和发挥职工的创造力,最大限度地提高劳动效率和效益,促进单位管理水平再上新高,不断开展和加强思想政治工作是一条必经之路。
3、推动行业深化改革发展的需要。要克服高速公路深化体制改革下带来的职工思想波动的不利影响,就必须在职工中大力开展形势任务教育活动,把当前行业所遇到的困难、存在的问题、发展的前景向职工讲清楚。教育和引导职工正确对待和处理国家、集体、个人三者利益关系,全面、正确的看待改革与发展,更好地理解支持和参与改革。从而进一步增强对改革发展的承受力、适应力,进一步坚定信念,振奋精神,为公司公路事业贡献力量。
三、对做好新形势下高速公路职工思想政治工作的思考
1、围绕中心,增强思想政治工作的导向性。思想政治教育工作是做人的教育工作的,只有有的放矢,对症下药,才能收到良好的效果。当前高速公路行业开展思想政治工作必须以科学发展观为指导,引领广大职工积极投身构建和谐公路的具体目标上来。一是要把形势任务教育作为思想政治教育工作的重点。帮助职工从改革开放大格局、行业发展大趋势来看待和分析形势。引导职工正确理解高速公路行业方针政策,增强他们适应改革需要的心理承受能力。二是要引导职工转变观念。公路运行机制改革的深化,使部分职工的思想观念、精神状态不相适应,因此要使他们更新思想观念,树立市场竞争意识、开放创新意识,不断开拓进取。三是要要服务大局。新形势对高速公路职工的综合素质提出了更高的要求,思想政治工作必须围绕中心,服务大局,想方设法引导和帮助职工提高业务理论知识和劳动技能,加快知识化进程,增强干事业的本领,把广大职工的思想统一到加快行业发展、深化改革上来。思想政治工作必须要围绕发展这个主题开展,从而达到统一思想、统一行动、凝聚智慧、凝聚力量的目的。
2、转变观念增强思想政治工作的以人为本性。坚持以人为本是科学发展观的本质要求。思想政治工作必须坚持以人为本,促进人的全面发展。一是要察民意。要养成主动下基层调研的习惯,认真倾听民情民意,了解职工思想动态,掌握基层工作状况,及时发现和解决问题;要建立健全信息反馈机制,畅通信息渠道,确保职工群众的意见能及时上达;要保障好职工群众的民利,认真听取和采纳群众的正确意见,赢得职工的赞同和拥护。二是要恤民情。公路部门点多、线长、面广,人员分散,职工想法多、需求多、生活工作中遇到的矛盾和困难多。这就需要广大的思想政治工作者在实际工作中,要摆正位置、放下架子“,换位思考”,充分理解职工、尊重职工、关心职工,努力营造“快乐工作、快乐生活”的良好氛围。三是要办民事。思想政治工作要落到实处,必须与解决职工实际问题相结合。要注重将行业发展的成果惠及广大职工,只有通过为职工办实事,解难事,做好事,才能真正起到凝心聚力的作用。
【关键词】公路;公路工程;工程质量检测
中图分类号: U495 文献标识码: A 文章编号:
近年来,国民经济突飞猛进,取得了长足的发展。公路建设规模浩大,高等级公路发展迅猛。当前公路建设进入“黄金时代”并取得巨大成绩,可有些地方也曾出现一些足以引起公路部门高度重视的工程事故,桥梁坍塌,路面破坏,工程缺陷等等,工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。但其中重要原因是有些施工单位对工程施工质量不够重视。有相当一部分施工队为非专业队伍,资质低,技术管理水平低下,质量保障体系不完善,质量意识薄弱。基于上述原因,为了适应我国高等级公路高速发展的需要,我国交通主管部门有必要加强质量检测技术的研究和管理,制定一系列切实可行的质量检测管理措施。下面就围绕工程施工质量检测为主题,从工程质量检测手段的角度, 分析探讨一下当前公路建设形势,如何切实加强试验检测工作,以提高公路工程质量。
1 加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性
试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目的检测来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一个产品或一项工程质量的好坏必须依靠试验检测这种手段得以实现。
1.1 用定量的方法,对各种原材料、成品或半成品,科学地鉴定其质量是否符合国家质量标准和设计文件的要求。有了这套科学有效的测试手段,对于任何一种材料均可对其规定性能做相关检验,从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料及提高工程质量是非常重要的。建设地点的砂石、填料等,可借助试验检测这种有效手段,来确定上述材料是否满足施工技术规定的要求,便于就地取材,降低工程造价。
1.2 对施工全过程进行质量控制和检测试验,保证施工过程中的每个部位、每道工序的工程质量,均满足有关标准和设计文件的要求,是提高工程质量、创优质工程的重要保证。
1.3 对于新材料、新工艺、新技术,通过试验检测和研究,鉴定其是否符合国家标准和设计要求。通过试验检测,有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验、总结教训。这对于推动施工技术进步,提高工程进度、质量等将起到积极的作用。
1.4 试验检测是评价工程质量缺陷、鉴定和预防工程质量事故的手段。通过试验检测,为质量缺陷或质量事故判定提供实测数据,以便准确判定其性质、范围和程度,合理评价事故损失,明确责任,从中总结经验教训。分项工程、分部工程、单位工程完成后,均要对其进行适当的抽检,以便进行质量等级的评定。为竣工验收提供完整的试验检测证据,保证向业主交付合格工程。
综上所述,可见试验检测工作集试验检测基本理论、测试操作技能和公路工程相关学科的基础知识于一体,是工程涉及参数、施工质量控制、工程验收评定、养护管理决策的主要依据,对提高工程质量、加快工程进度、降低造价、推动施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测工作,势在必行,务必要高度重视。
2 加大平整度测试力度
平整度是路面施工质量与服务水平的重要指标之一。它是以规定的标准量,间断地或连续地测量路表面的凸凹情况,即平整度的指标。
平整度的测试设备分为断面类和反应类。断面类实际上是测定路面表面凸凹情况的。表层平整度测定以自动或半自动平整度仪为主,全线每车道连续测定按每100 m输出结果计算合格率。采用3 m直尺测定路面各结构层平整度时,以最大间隙作为指标,按每尺结果计算合格率。合格率不小于95%时,可得规定分值的满分、合格率小于70%时,其平整度指标为零分、合格率小于95%而不小于70%时,则内插扣分。反应类是测定路面凸凹引起车辆振动的颠簸情况,反映类指标是司机和乘客直接感受到的平整度指标,因此它实际上是舒适性指标,最常用的测试设备是车载式颠簸累积仪。
3 土方路基检测
3.1 在路基用地和取土坑范围内,认真清除地表植被、杂物、积水、淤泥和表土,处理坑塘,并对基地进行认真压实和处理,满足规范和设计要求;采用设计和规范规定的适用的土料作为路基填土,路基填料强度应满足设计和规范要求,路基必须分层填筑压实,每层表面平整,路拱合适,排水良好。
3.2 路面基层和底基层实测项目规定的检查频率为双车道公路每一检查段内的检查频率,多车道公路须按其车道数与双车道之比,相应增加检查数量;各类基层和底基层压实度平均值的代表值(下置信界限)和单点极值均不得超过规定值;路面面层的实测项目规定值或允许偏差按高速公路、一级公路和其他公路(指二级及其以下公路)两档设定;材料要求和配比控制列入各种路面基本要求,通过检查施工单位提交的资料进行评定;水泥混凝土上加铺沥青面层的复合式路面,两种路面结构均需进行检查评定,水泥混凝土路面结构不检查抗滑结构,平整度可按相应等级公路的标准,沥青面层不检查弯沉,并相应调整各自的规定分值。
4 结束语
工程项目的核心是工程项目施工阶段的质量检测,直接关系到工程项目建设的成败。只有确保了工程项目的质量,才能够切实保障工程项目的投资效益,才能够切实保证工程项目的进度,才能够创造出更多的社会效益。所以,工程项目施工阶段质量检测对于工程项目发挥着举足轻重的作用。措施得力、工艺先进、技术可行、经济合理、操作方便的施工方案对于保证质量、加快进度、降低成本是非常有利的。
参考文献:
[1]任秀伟;试验工作在公路工程中的重要作用[J].黑龙江交通科技,2005(10)
关键词:高速公路 灭火救援 设想
中图分类号:U412 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)02(a)-0104-01
近年来,我国的经济得到了快速发展,与此同时,我国的交通运输业发展也是非常快速,高速公路建设也得到了快速发展,慢慢成为了公路交通运输的主要动力,在这种情况下,高速公路和人们的生活和工作出现了越来越紧密的联系。在高速公路网络不断发展过程中,高速公路出现火灾的事故也越来越多,这样就使得消防部队在进行高速公路灭火的时候任务更加的繁重,在进行工作的时候面临的困难也是非常艰巨。如何更好的提高高速公路灭火效率也慢慢成为了人们关注的重点,同时也做出了更好的分析。
1 高速公路火灾事故发生的原因
高速公路出现火灾事故的原因非常多,其中机械故障导致的车辆爆胎出现的火灾事故比例大,而且,很多的车辆在进行行驶的过程中,油路、电路和发电机出现故障的几率也高,导致火灾事故也是常见的。在高速公路中,对车辆的行驶速度是有具体的要求,通常速度都是非常快,这样在出现紧急情况的时候是没有时间进行处理,就会导致交通事故的出现,进而导致火灾的出现。汽车在行驶过程中,驾驶员也是会出现疲劳驾驶和违章操作的情况,在车辆行驶过程中,有时也是会遇到车辆比较少情况,驾驶人员是会存在着安全意识下降情况,这样就会也是会导致交通事故出现的几率得到提高。在行车过程中,天气情况也是导致交通事故出现的重要原因,冰雪或者大风天气是会导致很多的车辆出现相撞事故,这也是会导致火灾事故出现。
2 高速公路火灾事故的特点
2.1 易造成重大人员伤亡和经济损失
在高速公路上如果出现事故,后果是非常严重的,高速公路上车辆的行驶速度通常都是非常快,因此,非常容易出现众多车辆相撞的情况。很多的车辆在事故发生的时候情况是比较严重,在车辆出现变形的情况下,很多的驾驶人员在逃生方面是比较差,会直接导致伤亡情况的出现。车辆在发生事故的时候也是会出现车辆烧毁情况,导致更大的经济损失。
2.2 易引发次生灾害和“二次事故”
高速公路出现交通事故是非常容易导致火灾出现,在很多的情况下即使不出现火灾,在车辆碰撞的情况下是会导致燃油出现泄漏的情况,这样也是存在着很大的安全隐患。高速公路在使用的时候是非常重要的运输载体,通常情况下,很多的车辆是装载着很多的化学危险品,这样在出现事故的时候是会导致很多的有毒物质出现泄漏的情况,这样导致的人员的伤亡情况是非常严重,而且,对生态环境也是会有很大影响。在事故发生以后,如果不进行及时处理,会导致后续车辆出现避让不及时的情况,这样是非常容易出现二次事故的出现。二次事故的出现带来的危害更多,因此,对出现的交通事故情况要进行及时的处理。
2.3 易造成道路堵塞,交通中断
高速公路在进行建设的时候,通常都是采用的全封闭式建设,而且,在进行建设的时候在出入口方面也非常少,在车道设置方面是进行双向隔离,这样也使得路面出现了比较狭窄的情况。在高速公路上出现撞车或者是翻车的交通事故,是会导致更多的车辆出现无法行驶的情况,同时在处理的时候也是非常容易出现疏散困难情况。高速公路在使用的时候经常是存在着全线封闭情况,这样是为了在出现恶劣天气情况下对车辆以及人员的安全进行保证。
2.4 救援难度大,且水源缺乏,取水困难
在高速公路出现火灾情况的时候,通常会采取全线封闭的方式来进行处理,而且很多的高速公路在进行建设的时候是没有设置消防水源,因此,在进行灭火的时候,通常都是依靠消防车的自备水,这样在进行救援的时候要面临的问题也多。高速公路在进行建设的时候,地基都是比较高,而且,即使出现事故的地点周围有水源也是无法进行利用,因此,在高速公路附近进行取水救援是非常困难。在消防车取水的过程中,非常容易出现灭火战机贻误的情况。
3 高速公路灭火救援程序及对策
消防部队在进行高速公路灭火救援时,应做到行动迅速、措施得力、确保安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3.1 明确情况,行动迅速
接警出动是消防部队参加灭火救援的第一个环节,相对于高速公路的灭火救援来讲尤为重要。消防部队在受理电话报警的同时应主动同高速公路路政管理部门或高速公路交警部门取得联系,根据就近收费站出入口与事故车辆同方面行驶的原则,明确行车路线,向带队干部交待清楚,合理调集消防力量,迅速出动,赶赴火场。
3.2 加强第一出动
高速公路一旦发生火灾或爆炸事故,也许会紧接着引起多起事故的发生。因此,公安消防部队接到报警后,应就近就便,加强第一出动力量的调集,及时调出足够的救援力量和相应的救援器材装备赶赴火灾现场进行救助。
4 提高对高速公路灭火救援能力的设想
4.1 组织开展演练,配备特勤器材,充分做好灭火救援准备工作
从以往高速公路灭火救援情况来看,消防队员对高速公路的特点和有关安全常识掌握不够。因此,各级消防部队要学习高速公路有关知识,全面掌握辖区路段高速公路的基本情况;要把高速公路灭火救援工作的特点分析透彻,制定切实可行的灭火救援预案。高速公路发生突发事故后,现场就会十分混乱,人员与车辆无法撤离现场,通常都会导致消防车辆被毒死在半路上。为此,高速公路沿线的消防执勤中队一定要加强与高速公路管理处、交警、巡警、医疗救护部门的密切联系,定期举行联合演习,不断提高处置高速公路突发事故的能力。
4.2 切实解决消防用水
建议在高速公路服务区内增设消防水池,或进高供水管网的供水能力,确保消防车加水需要。尽可能地避免消防车辆往返市区加水牵制较大警力,延误灭火战机。
4.3 建立自防自救的专职消防救援队
为了加强高速公路火灾预防和就近就便、快速处置火灾,建议高速公路管理单位建立一支自防自救的专业队伍,配备专业灭火救援装备,做到高速公路内发生火灾和事故时,能及时在第一时间到达火灾现场,将火灾扑救在初期。
5 结语
火灾的出现给人们的生活带来的影响是巨大的,会导致人们的生命和财产安全受到很大的影响,为了更好的保证人们的生活不受到影响,一定要对火灾救援工作进行重视。现在,高速公路出现火灾的几率越来越高,这样也使得人们要对其进行重视,高速公路出现火灾进行救援的时候面临的困难是非常多,这样就使得人员要对导致高速公路火灾出现的原因进行分析,同时要更好的促进交通业发展。
关键词:资金问题 融资渠道 对策 高速公路
2012年2月15日,京台高速公路廊坊段全线破土动工。京台高速廊坊段是国家“7918”高速公路的重要组成部分(7918是中国高速公路网工程,采用放射线与纵横网格相结合布局方案,由7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线组成,简称为7918),是北京七条放射线中的“线3”,河北省高速公路网布局规划中“纵2”的重要路段,也是直联京津的第三条高速公路。与即将建设的廊坊北三县高速和建成的廊沧高速相连,构筑纵贯廊坊的高速“脊梁”,使全市所有高速实现互联互通,从三河到大城行车时间将由原来的3个小时缩短为1个小时40分钟以内,市境交通运输一体化步伐全面加快。
一、高速公路建设中遇到的资金问题
(一)建设成本大幅度提高
1、建设环境差,致使投资增加
一部分人把高速公路建设当成一次难得的发财机遇,从地上物赔偿开始就开动脑筋,在被确定占用的地面上,一夜之间冒出好多农作物、机井、坟头等。而且这些行为,具有带动效应,互相“学习模仿”。结果是增加了占地拆迁赔偿费用,本项目概算拆迁费用为6.2亿元,目前已经超支近亿元。
2、项目前期运作时间长,可变因素多
本项目从2007年开始运作,到2012年正式开工,现实情况与设计、招标的情况有很多变化。拿土源为例,本项目处于平原,经过的大部分是农用地,设计的路基全部是填方,需要大量土源。现实情况是无土可挖,地方政府多次协调未果。为保障工程的顺利进展,多管齐下寻找土源,现在是用工程弃土、社会商品土等。这些土源比设计招标里面的价格高,增加了工程投资约9000万元。
在实施的过程中,土地指标即建设用地指标,也与可研批复及设计阶段的情况,出现较大变化。尽管省市多次协调,保障建设用地占补平衡指标,也不能满足所有的指标,最后只能省内购买别人的建设用地指标进行占补平衡,结果是增加了投资。
(二)建设资金极为紧张
1、政府加强对融资平台公司的融资管理
按照文件规定:地方政府确需设立融资平台公司的,必须严格依照有关法律法规办理,足额注入资本金。经清理整合后保留的融资平台公司,其融资行为必须规范,向银行业金融机构申请贷款须落实到项目,以项目法人作为承贷主体,并符合有关贷款条件的规定。
地方政府对融资平台公司贷款进行了全面清理。存续的平台公司如何继续发挥在地方政府基础设施建设中应有的作用,关键还取决于其融资能力,融资能力越大其对地方基础设施建设的作用也越大。高速公路的融资都被纳入到融资平台的范畴,管理更加严格。以前,平台可以按照统贷统还的政策,各个项目之间根据轻重缓急,资金调剂使用,现在必须以项目法人作为承贷主体,自己项目自己用。强化了资本金要求,原来还可以进行搭桥贷款,现在也不允许了。
2、金融机构加强对政府融资平台的信贷管理
2008年金融危机,国家投资4万亿,引导很多投资。政府融资平台大量举债,到了2010年融资平台贷款大量增加,银行意识到了此类贷款风险,并不断出台新的监管措施,减少对平台的贷款支持。
2012年银监会对平台贷款风险监管提出新要求,银行要按照“保在建、压重建、控新建”的要求,坚持有保有压和结构调整,对融资平台公司要按照“支持类、维持类、压缩类”进行信贷分类,有效防范平台公司贷款风险。同时,严格控制新增贷款业务的发生,严把入口关。
在进行贷款控制的同时,银监会在贷款使用方面,要求严格执行三个办法一个指引,项目贷款必须进行委托支付,提交的银行的贷款资料必须有明确的用途、合同、用款人的信息、付款资料必须完整,所贷款项T+0日或T+1日必须划到用款单位账户。这个要求有个缺点,当银行有规模的时候,用款方没有马上正好要支付的合同款项;等有需要付款的合同,银行并不是就能马上提款。
3、融资渠道单一,结构失衡
本项目国家投资占项目总投资的10.45%,其他所需建设资金靠地方筹资和银行贷款解决。融资方式单一,融资来源主要有商业银行贷款、政策性银行贷款等债务性融资。融资方式单一导致的后果,就是一旦这种融资方式遇到政策障碍或限制,对项目的影响是巨大的。本轮宏观调控,就使高速公路融资工作遇到了困难,银行不仅在贷款量上控制公路基建借款,利率上也大幅上升,致使建设期利息高于预算。
4、资本金短缺,是融资工作的“软肋”
当初为了项目能尽快上马,各方都承诺了资金的来源,到实际落实的时候,出现了各种各样的情况,归根结底就是缺乏足够的资金支持。虽然银行对此类平台贷款审批更加严格,各银行为控制风险,制定了此类行业限额和平台规模,通过沟通、协调、争取,现有资本金能配的贷款都贷足了,后续如果资本金如果不能到位,对应的贷款就难落实,就会有财务风险。银行在批授信的时候,一般都要求项目方资本金要同比例到位,才能满足发放银行贷款的必要条件。所以,资本金的短缺是融资工作的“硬伤”。
二、积极应对高速公路建设中的资金问题
(一)继续推进交通融资平台建设
积极向当地政府争取注入交通融资平台优良资产,扩大融资平台规模,充分发挥融资平台的作用,以平台为主体发行企业债券、中期票据、短期融资券、引进保险债券自己等方式融资,优化融资结构,降低融资成本。
(二)创新融资方式
探索通过与供应商约定就应付原材料价款并确定偿还期限和合理收益率,在项目运营后以通行费收入补偿供应商的融资方式。
探索与施工企业就劳务收入确定偿还期限和合理收益率,在项目运营后以通行费收入补偿承包商的融资方式。
探索在计量工程款额度内,给施工方开具银行承兑汇票,约定期限,施工方用银行承兑汇票做贴现的票据融资方式。
探索在银行规模受控的情况下,加强银信合作,争取银行理财产品的资金支持,如信托、委托贷款、承兑汇票、信用证、保函、工程保理等融资方式。近年来,信托投资公司积累了大量的资金,由于高速公路现金流比较稳定,能够满足他们的收益的要求,所以可以先使用银行信托资金,到期的时候,用银行贷款承接。
(三)拓展融资渠道
2012年4月,交通运输部出台了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通领域的实施意见》,继续鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多种方式进入交通基础设施等领域,加快现代交通体系建设。我们积极争取利用民间资本,通过BT、BOT等方式,推动高速公路建设。对已经建成的高速公路采用TOT方式运作,筹集资金。
探索采用融资租赁的方式进行融资,将高速公路资产打包出售给租赁公司或财团,高速公路使用资金付出融资租赁费用,到期后高速公路业主用象征性的价格回购高速公路资产,进行变相的融资。
京台高速廊坊段项目,为了解决一部分资金,把高速公路的加油站租赁等收益进行了转让,筹集了高速建设资金。
三、结束语
高速公路项目作为公益性的基础设施建设,资金密集,投资额巨大,又恰逢国家宏观调控等多重影响,资金筹措是高速公路行业面临的艰巨的挑战,要分析面临的问题,对症下药,把握政策,拓宽融资渠道,创新融资方式,不遗余力的落实建设资金,破解难题,圆满的完成高速公路的建设任务。
参考文献:
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关键词:高速公路;通信系统;建设
中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A
通信系统是实现电力监控系统的关键部分,电力监控系统需要借助于有效的通信手段将控制中心的控制命令准确地传送到为数众多的远方终端,并且将反映远方设备运行情况的数据信息收集到监控中心。电力监控系统的通信网络是一个典型的数据通信系统。它担负着设备及用户与电力监控的联络、信息的处理、命令的发送和返回以及所有数据的传递。
电力监控系统中常用的通信方式可分为无线通信方式和有线通信方式。无线通信方式分为微波通信、扩频通信以及无线电通信,有线通信分为光纤通信、电力载波通信、专线和电信本地网。由于光纤通信容量大,中继距离长(在多模光纤中可传输6km左右,在单模光纤中可传输30km左右),且可靠性高,传输速率高,不受雷电、开关操作影响,抗干扰能力强,可作为数据和图像的传输,考虑高速公路电力监控路段长、沿线受雷电干扰大、环境较为恶劣,因此光纤通信是当前较好的适用于电力监控系统的通信方式。
L、高速公路通信系统的构成及简况
在高速公路交通工程的设计和管理中,从业务功能角度,通常将交通工程设施划分为监控、收费、通信三大系统。而习惯上又将三大系统统称为高速公路机电系统,由于监控、收费系统是以通信传输网为基础的(提供数据、图像传输通道),而三大系统中通信系统主要是指业务电话网和紧急电话系统。
从通信网络构成来划分,高速公路的通信系统包括通信交换中心、干线通信网和业务网。干线通信网可分为省际干线通信网和省内干线通信网;业务网包括业务电话网、调度移动通信网、紧急电话系统、监控传输网、收费传输网等。目前各省、区高速公路通信系统的建设主要是省、区内的通信交换中心、省内干线通信网以及业务网。通信交换中心均设于省会城市,有的地方与省交通主管机关同址或较近,采用直连或光缆连接,有的地方采用租用公众通信网线路连接省交通主管机关。
省内干线通信网除早期建设的少量路段采用数字微波通信方式外,绝大部分采用光纤通信方式组网,运行多年后,早期建设的数字微波也进行了改建。省内干线通信网的传输体制基本为SDH光传输系统。部分省市随着省会城市环城(或过境)高速公路的建成以及省内高速公路的逐步连通,高速公路通信系统基本形成了网络。高速公路的光缆敷设一般采用管道敷设方式,具有较高的可靠性和适用性,可减少或防止对光缆的雷击、强电和人为破坏,具有较好的防水防潮、施工、维护、更新容易等主要特点。光缆管道一般随道路同步建设。除早期建设的少量路段采用直埋方式外,根据高速公路是否处了:主干线的位置,目前随高速公路道路建设敷设了6~18孔或以卜管道,也有的路段敷设硅芯孔。有的地方除高速公路自用外,部分管道出租给了其他部门(手要是国家公众通信部门)使用。
2、通信系统功能
目前,高速公路通信系统业务主要有语音传输业务、数据传输业务、监控图像传输业务、办公传输业务。
语音业务包括业务电话BT、指令电话CT,紧急电话ET、无线集群、广播系统等.通过程控交换机系统或者软交换系统实现。
数据业务分为两部分:一是收费系统计算机网络互连,即收费站一收费(分)中心一收费总中心的三级收费网络;二是外场交通监控数据采集及控制,包括可变情报板、限速标志、车辆检测、气象检测、图像切换和控制等。
图像业务主要是CCTV交通监控图像及会议电视图像。CCTV交通监控图像包括收费站中收费车道、收费亭和收费广场图像以及重要路段和立交桥的外场监控图像。
办公业务主要目的是满足高速公路内部管理需要,包括视频会议、办公网络等业务,此类业务通信系统提供以太网传输接口。
3、高速公路通信系统的特点
高速公路通信系统是高速公路现代化管理的支撑系统,是实现高速公路现代化管理必不可少的基础设施。它实现了监控系统和收费系统的数据、语音和图像等信息准确而及时地传输,同时保证高速公路管理部门之间业务联络通讯的畅通,并为高速公路内部各部门与外界建立必要的联系。主要有以下特点:
(1)高速公路的各级管理机构及沿线设施一般均建筑在公路两侧,沿公路呈线状分布。一般通信站都设置在收费站或管理所的所在地,通信站的地理位置在公路建设时已基本确定,即不能随意选址设站。
(2)高速公路的管理体制一般采取分级管理、集中控制调度,高速公路通信网的网络结构为树形结构。此外,各级管理机构与公路沿线各地有关部门及上级机关也必须保持通信联络的畅通,高速公路通信系统是以内部通信为主,并进入电信公用网。
(3)在高速公路管理处、管理所、服务区、收费站收费、监控分中心等机构之间以及外场监控设备与监控分中心之间需进行语音、数据、图像等各类信息的传输和交换。为及时处理交通事故,进行交通调度指挥,有关部门必须和巡逻车等保持通信联络。
4、高速公路通信系统的设计目标
根据高速公路通信系统的通信层次,结合我省高速公路综合通信专用网(简称省专用网)的实际情况,高速公路通信系统的设计可以分两个层次来考虑,即省专用网和各路段通信系统。在省专用网规划的指导下进行各路段通信系统的设计,以利于全省联网和管理,省专用网则随着各路段通信系统的建成而逐步完善。
4.1省专用网的设计目标
实现省高等级公路管理局与省内高速公路各路段管理处的通信联网,需要建立交通管理部门内部综合通信专用网。根据交通行业管理的要求,专用网将确保话音、数据及图像等各类信息准确及时地传输,在专用网内部建立电话交换网、数据传输系统、图像传输系统和
无线移动通信系统。干线通信以数字光纤通信为主,数字微波通信为辅,采用SDH系列设备,构筑数字同步传输网;以数字程控交换机为核心,建立数字交换网。不仅能满足电话业务的要求,而且能实现数据交换、调度指挥、电话会议等各功能,并且适应ISDN的标准。
4.2路段通信系统的设计目标
为本路段公路管理及收费、监控系统提供不间断的通信手段,保证实时的话音、数据、文字和图像通信并有足够的能力适应综合通信系统的扩展。数字程控交换系统具有话音、数据综合通信的能力,并能在今后适应综合业务数字网(ISDN)的标准,能满足远期扩容与省高等级公路通信专用网、电信公用网的联网要求。全线配置独立的应急电话系统,构成本路段专用安全电话网。
5、高速公路通信系统发展措施
5.1以省内联网收费、联网监控、出行服务、政务信息、应急管理等业务需求为核心,推进省内高速公路通信联网,慎重实施单条路线的省际联网;预留光纤管孔型,满足至少使用2~4对光纤芯线实施全国组网的需要。
5.2以高速公路通信网为通信平台,推进公路信息化建设,向动态信息的采集、服务,经济区或经济带相关交通信息资源整合、共享、信息服务、综合分析、数据挖掘等方面发展。
5.3从国家整体利益考虑,高速公路敷设的通信管道应属于社会基础设施,是国家的战略资源,对国家通信的安全、战备、灾害和紧急事件的处理有极为重要的意义,也使国土的开发更加合理。因此,建议将高速公路通信管道的建设作为一项重要的国家政策提出,与国务院有关部门协商,联合组织力量进行开发利用,按照市场经济的规律进行资源配置,立足当前,着眼未来的发展需要,建成稳定、安全的国家干线通信走廊。
5.4逐步增加高速公路通信的技术力量,以保证高速公路全国联网后运行的稳定性,根据高速公路通信全国联网的建设发展情况,研究解决通信专业人员的配备和培训问题。
6、结束语
高速公路通信网络建设的思想是:网络分层建设,层次清晰易维护、易管理;层间接口开放、易于引入竞争,网络建设综合低成本;便于快速发展业务;多业务接入,保护网络投资,发挥综合优势。未来的高速公路通信网络,将是以SDH光传输系统构成的SDH网络,IPoverSDH技术将提供在SDH网上宽带数据通信,实现宽带的广域网。数字图像技术也将会在高速公路图像监控中得到广泛应用。
参考文献:
[1]刘文智.高速公路监控软件设计[J].公路交通科技,2003
Abstract: The freeway is national transportation infrastructure, the article on the current stage of highway construction in the problem of existence undertook brief elaborate, put forward how to enhance the speed of construction quality management, lists several measures for reference.
Key words: highway; construction project; quality management
中图分类号:X734文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
引言
社会主义市场经济的发展让交通事业在经济建设中的重要地位越来越突出,尤其是作为交通运输主旋律的高速公路的建设与发展。为了更好的促进国家经济持续进步,高速公路建设必须与时俱进,保证质量,为国家经济服务。因此,如何加强高速公路的建设质量,实现高速公路建设的现代化发展,就是当今高速公路建设所要面临的重大问题。
一、我国高速公路的质量现状
虽然我国经历了十几年高速公路的建设实践,但国内高速公路的使用寿命始终没能达到标准,不少高速公路路面损坏严重,还有的在通车的1-2年之内就出现了裂缝,以及车辙、抗滑性能不足导致的路面质量问题让原本设计为15-20年的公路只能使用8-10年,一些工程还存在断板,桥头跳车、平整度差、高填方路段沉降、桥涵构造物基础出现裂缝、混凝土外观质量粗糙、排水系统不完善等诸多问题。从表面上看,公路建设质量问题是由于设计和建设工艺的不足造成的,但最根本的原因还是在公路建设过程中,质量管理混乱,人为破坏因素多,以及施工监理没有认真执行。实践证明,提高高速公路建设中的质量和提高质量管理水平就是解决质量问题的关键。
二、如何提高高速公路建设质量
2.1健全监理质量管理机构,优化监理质量管理体制
根据工程项目建设的特点,设置有效的监理机构,集中加强监理机构管理层的总体力量,采取总监理师负责制,下设综合办公室及多名管理工程师,各个管理工程师要做好分内工作,提高整体管理力度。形成总监理工程师、各管理工程师、驻地专业监理工程师,从上到下层层监督管理,改变传统的由监理师一人负责的局面,实行建管处和监理对项目的一体化管理,保证监理人员在形式监督工作的同时,还能履行建管处管理权利,扩大工程监理的作用。
2.2加强原材料质量控制,提高工程质量
工程建设施工材料占总体施工费用的70%以上,施工原料的管理对整个工程来说有至关重要的意义。施工单位和监理单位都要严格执行原材料检验、审批流程,保证所有的原材料都有质检合格证,并配合政府部门对材料进行监督,严把材料关,禁止不合格的材料进入施工现场。施工前,要将工程用主要材料及特殊构件送到具有甲级资质的检测机构进行检测,同时对检测结果采取公开透明制度,及时公报,发现不合格的产品,要及时停止采购,如果发现已经进入施工现场的不合格材料,要勒令停止使用,并退出施工现场。所有原材料要分门别类分开堆放,做好防雨防潮工作,钢筋的存放要求底部要架空,并给与覆盖保护,防雨防水。
2.3加强施工单位机械设备和施工管理
施工单位要严格按照施工合同中的规定,及时有效的进行进场检查、验收,以及对施工阶段所有机械的使用与进、退场进行监督、审批。在保证施工机械设备数量和型号、施工工艺要求都能达到合同要求的时候,才能进行施工。
2.4提高全员质量意识
展开质量宣传工作是促进高速公路建设质量的主要手段之一。首先,我们不能把质量管理工作看得太简单,这样容易忽视重要问题,当然也不能把它想象得十分深奥。从我国的实际情况看,参与工程建设的施工人员大多文化水平不高,如果只是从理论上给他们讲道理、讲规则,可能效果不明显,所以,质量管理理念的灌输,就只有分层进行,一级一级的往下指导,这就让原本很复杂的理论一下子变得简单起来,而且符合大众的口味。对质量管理的认识必须是从外到内,从表面到实质,多次宣传教育后,各级人员也就能牢记于心了。质量监理其实就是政府监督、社会监理、企业自检的循环过程,要提高员工质量管理意识,就要将宣传工作循环、循环、再循环的进行,只要有信心,就能做好质量管理宣传工作,就能将质量管理的理念印刻在施工人员脑海中。
2.5现场跟踪检查是工程质量管理的最实用办法
工程建设中的很多问题都是监理人员现场跟踪检查时发现的,要及时发现问题,质量监理人员就要多跑动、多询问,同时也不要忘记做好记录。要想在公路施工现场就一对一的解决质量问题,控制质量水平,减少经济损失,就必须随时观察、随着发问。例如,有一条高速公路,在其中一个标段大桥钻孔灌注桩的施工中,在浇筑混凝土柱到达2m时发生混凝土堵管,且很难解决,想尽了各种办法都没有明显效果,而此时有质量监理人员到达现场,果断采取拔出导管、移钻机重钻的处理办法,问题解决了,也避免了一次重大事故。质量监理人员要在施工现场监督施工人员按规范操作,还要随时抽查一些项目,如混凝土的砂石料、水的称量是否准确,模板的搭设是否牢固紧密等。除此之外,质量管理人员还要给施工人员做正确示范,遇到质量难题,也要与其他工程人员一起解决。也只有深入调查,才能发现质量问题的真正原因,也才能对症下药,及时补救损害。
2.6严格检验施工质量
质量检验是质量管理工作中的一部分,它负责质量把关,在第一时间提供最新的质量信息,质检操作比较复杂,如果检验人员的素质不高,就很容易在质检仪器的操作中出现错误,影响和危害工程质量。因此,质量检验应坚持定期和不定期的自检、专职检验和自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、互检和全面检查相结合,尤其是对于公路工程建设中的一些隐蔽项目,须及时进行检验、检查,从而确保工程质量的合格。
2.7加强公路运营管理工作
要始终不渝地开展好各类专项整治活动。公路运营管理工作是一项不断发展、不断创新的工作,在这个过程中,一定会出现这样和那样的问题,有些问题我们是有预案的,而有些问题是我们始料不及的,这就要求我们的管理工作超前谋划,对已经出现的问题能够采取切实有效的举措,将其消灭在萌芽状态。今年我们在全省范围内开展的打击偷逃费专项活动,取得了非常明显的效果,有效的打击了各类偷逃费行为,为国家挽回了损失。诸如此类带有针对性、阶段性和目的性非常强的专项整理活动,在我们的收费运营管理工作中要经常开展,以营造健康、有序的收费环境。要始终不渝地加强制度建设,公路管理工作是一项以通行费征收为中心,集收费、机电、财务、监督、检查、监控为一体的综合性管理工作,要上述各项工作有序有效运行,必须要建立健全一整套完整的制度体系为支撑。从目前来看,我们的各类管理制度是健全的,但随着近几年高速公路运营管理工作不断发展,一些新的问题、新的情况的不断出现,比如说高速公路养护监管、高速公路路政管理特管、服务区托管等一系列新的管理模式,高速公路运营主管部门还没有从制度层面上加以规范与管理,我们既有的管理制度已跟不上形势的发展,这就要求我们要根据新的形势,加大对各类制度的修订和完善,避免出现“制度空白”,使我们各项管理工作做到有章可循。
一、当前高速公路治超工作存在的主要问题
(一)、检测设备不够完善,还有部分设备未达到科技治超的要求。自20__年11月份我省在高速公路大力开展治超工作以来,先后经历了便携地磅和固定动态磅的检测使用过程。为提高检测速率,后来还安装了车辆自动识别系统,但由于动态磅准确率有一定偏差,司机多易采用跳磅、扭磅、冲榜、走s等作弊手段违规过磅;自动识别系统的安装,虽然较好的减轻了治超员的工作强度,但个别时候出现的识别系统识别率低、容易出错等问题,仍不能达到高效率的要求。
(二)、治超人员的综合素质与工作需要存在一定差距。治超人员素质参差不齐,个别治超人员文化水平低下,对治超政策学习理解不够透彻,对司机政策解释不到位,影响着整个治超工作的开展。
(三)、治超工作的法规建设和各项规章制度仍需健全。从治超工作开展以来,集团公司先后制定了多项治超规章制度,并于20__年10月编写了《超限治理工作制度汇编》。但是,我省目前还没有一套较为完备的治超法规体系,对于非法超限超载车辆,除了列入黑名单,没有更多明确的责任追究办法。
(四)、非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作。自20__年11月高速公路治理超限超载工作以来,个别治超站屡次发现货运车主在车轴上隐蔽安装“千斤”、“气囊”逃避超限检测的伎俩,干扰正常的治理超限超载秩序。目前,受利益驱使,个别大件公司安装电子开关控制的液压系统,在通过检测站时按照预先制定的重量逃避超限管理。当前在治超工作中又有一种披着“合法外衣”的新型逃避检测的设备——狼狈,被一些不法利益的承运司机运用,将严重超限车辆驶入高速公路,造成公路设施的损坏,在出口由于受设备限制,这些车辆的通行造成通行费的严重流失。
(五)、信息相对封闭,文化生活单调,不利于治超人员的全面发展。当前我省高速公路治超检测室还不够配套,仍然使用的是活动房,在一定程度上给治超工作带来了不便;同时治超员在八小时之外,文化生活还相对比较单调,对外界信息不能及时了解和掌握。
二、急需解决的办法和主要对策
自治超工作开展以来,我省的治超工作虽然取得了阶段性的成果,但是针对上述存在的几个方面问题,我们清醒地认识到超限运输治理是一项十分艰巨、复杂的任务。总结两年来高速公路治超的经验和教训,结合平时工作经验,我们经过认真分析,积极探索提出如下对策:
(一)、坚持科技治超,完善检测设备,不断更新检测设备。要不断完善检测设备,定期联系宝鸡四维公司,电子公司和省公路研究所校验设备。同时,各站要设立设备维护员,定期对检测设备进行维护和保养,确保设备完好。力争达到“装备精良化”的根本要求。
(二)、坚持人文治超,加大治超队伍正规化建设的力度,不断提高治超队伍的全面素质。我们建议上级职能部门能加大公开招聘力度,严把治超队伍进入的门槛,要切实把那些政治素质强、作风纪律严、业务素质精的大学生以及从部队转业复退的军人吸收进来。要加大人员管理,定期进行考核,各站应开展治超员“星级评定”,坚决清除不合格的治超人员。要加大人员培训的力度,切实提高治超人员的综合素质,培养真正能打硬仗,敢打硬仗,能打胜仗的治超队伍。
(三)、坚持制度治超,完善规章制度,不断提高法制化建设水平。建议上级职能部门能加强调研,不断完善《超限治理工作制度汇编》。各站可以结合本站工作实际为治超人员配发规章制度和应知应会手册。同时,为打好治超工作攻坚战,要不断推动治超规范化进程,建议上级主管部门立足于高速公路自身发展的实际,尽快出台有操作性的地方性治超法规制度。同时,对于非法超限超载车辆应落实责任追究制,真正使治超工作做到有法可依,违法必究。
(四)、坚决遏制非法改装车辆及液压装置超限车辆违规操作,不断研究新情况解决新问题上。虽然私装“千斤”、“气囊”具有一定的隐蔽性,但只要我们细心观察稍微留心还是非常容易判别。而液压多轴车辆却相对隐蔽,这种装置工作原理是多轴车辆驾驶室安装一个经过改装的电子开关,它通过预先设定好的系统与各轴连接,在车辆通过地磅时将重量前移,承载轴过磅时只能称量出很小的一部分重量,有经验的治超员称其为“地蛇爬”。在前期,治超工作中多轴车通过地磅我们可以通过检测设备看到轴载重量存在一定的问题,但由于版本升级检测室根本不显示多轴车辆各轴的承载重量,我们建议各站在检测此类车辆时,要求值班班长全程监管,安排班长坐在司机驾驶室实行专人监督检测,尽量保证检测数据与车辆实际重量相符。同时使用静态称重设备进行称重,是避免和杜绝该类车辆检测作弊的最有效方法。我们建议在主线和省界治超站安装静态称重地磅,同时,协调上级办证部门统一规范多轴车进出站点。在主线或省界站对于列入黑名单违规操作液压装置多轴车辆不予办理超限运输证,禁止行驶高速公路。同时对于出口的多轴车辆,可充分发挥收费治超联动机制,有条件的可在静态磅称重。而狼狈是一些为谋取不法利益的承运司机运用的手段,在普通半挂车辆安装的一种装置,添加狼狈是为了承运大件货物顺利通行高速公路,可获得更高的利益,所以现在利用狼狈办理超限运输通行证,逃避超限车辆检测的一种手段,而狼狈是加装在半挂车头与车箱之间的一种装置,可随时拆除加装后可增加两组排轴线,使办证吨位达到100吨,为承运大件不可解体的货物带来便利,例如普通6轴半挂车辆在未办理超限运输通行证时,通过超限站时标准为55吨,办证认定标准为60吨,加装狼狈后办理超限证通过超限站认定标准为100吨,在上道后可在服务区拆除狼狈后正常行驶,在下道时造成车证不符或严重超限等情况,对治超工作带来巨大的影响,
在此提醒下道各收费站认真核对车辆实际称重信息和超限证办证吨位,避免减少通行费的流失,确保颗粒归仓。
随着社会主义市场经济发展的深入,无论是在什么性质的企业,员工的思想情况都出现了较大的变化,这也给新形势下的思想政治工作带来了新的巨大挑战。女工是一个特殊的群体,针对她们的思想政治工作要更加的细致化,而且不仅仅是一种工作,更多的可以理解为一种心灵沟通的艺术。高速公路建设行业有着自己明显的特点,主要是条件相对艰苦、缺乏与外界的沟通,这些因素都对高速公路女工的思想政治工作提出了更高的要求。因此,为了进一步充分发挥女工在高速公路建设中的作用,需要政工人员根据女工的实际需要,为她们提供更多的多方面照顾,并且依靠强大的思想政治工作为高速公路的发展提供强大的思想保障。
加强高速公路建设行业女工思想政治工作的对策
女工是一个相对特殊的群体,她们在体力等方面都无法与男性工作者相比,但是通过对实际的工作情况的分析,女工在高速公路建设中所承担的劳动份额并不比男性劳动者少。再加上高速公路建设行业条件相比艰苦,这也给女工的工作带来了更多的困难,加大了她们完成工作的难度。在高速公路企业中,加强女工的思想政治工作是十分重要的,对于稳定高速公路施工、提高高速公路建设速度都有着重要意义。因此,为了进一步提高高速公路建设行业女工思想政治工作,采取以下几个方面的措施。
1 加强对女工的人文关怀
对于女工的思想政治工作,要结合女工的实际情况进行,加强对于女工的人文关怀是做好女工思想政治工作的重要途径,也是其他措施的基础。首先,在进行女工的思想政治工作中加强人文关怀有利于增加思想政治工作的效果,这主要是由于目前女工在高速公路建设行业中所占的比重不断升高,因此,必须将女性的人文关怀作为一项重要任务实施。女工不仅仅要承担企业的正常工作压力,而且还要照顾自己的家庭。因此,做好女工的思想政治工作就需要从女工的实际情况入手,了解她们的实际困难所在,也只有这样才能够实现更加人性化的思想政治工作,也更加有利于推动思想政治工作在女工群体中的发展。其次,要注重加强对于女工的心理的疏导。这主要是由于相对男性工作者而言,女工所承担的压力更大,而且大部分的女工由于传统观念的原因不擅常与人沟通。因此,做好女工的思想政治工作,心理疏导是十分关键的环节。要为每一个女工建立心理档案,及时的了解女工的心理变化情况,并且及时的开展有针对性的心理疏导工作,并且在其中结合具体的思想政治教育内容。同时,要加强宣传工作,提倡女工加强对于党的精神以及科学发展观的学习,保证女工能够有一个正确的人生观和世界观,也只有这样女工才能够有思想的武器维护自己的合法权益,才能够真正的改善女工的生活和工作的状态。
2 依法维护女工的合法权益
对于女工的关注,国家已经出台了包括《妇女法》在内的多项法律法规。因此,加强女工的思想政治工作中,女工法律知识的普及也是十分重要的一部分。要组织高速公路建设企业的相关工会组织开展定期的女工法律知识学习培训,进一步提高女工的法律意识,鼓励女工学会拿起法律的武器保护自己的合法权益,这也可以在一定程度上较小女工与男性工作者的距离,使得女工能够享受更多的权利。其次,还要真正的做好女工的各项权益的落实工作,建立广泛的监督体系。这其中主要包括女工每年享受一次健康体检的权益,并且需要为女工按照相关的规定购买保险,在针对一些特殊的困难家庭时应该尽最大可能的为她们提高帮助。总之,加强女工的思想政治工作要真正的落到实处,要让女工真正的感受到来自企业的关心。
3 创新女工活动模式
在加强女工的思想政治工作中,女工集体活动的组织和创新也是一个重要的部分。目前,根据对一些高速公路建设企业女工活动的研究发现,企业所组织的活动模式老套、缺少创意,并且节目也相关的资金支持,这就造成了女工对于集体活动的参与程度不高,使得企业所组织的活动流于形式。因此,在新的形势下,必须要加强对于女工集体活动的创新,积极的组织和开展多种不同形式的娱乐活动,同时不断扩展女工的知识领域,增加女工的科学文化素养。其次,还要加强对于女工参与活动积极性的培养,要采取措施调动女工的参与度,为女工消除参与活动的后顾之忧,同时也可以适当的加大活动的群体范围,以家庭的形式组织相关的活动,提高女工的幸福感和企业归属感,进一步的加强女工对于企业文化的认同。
4 加强女工在生活上的角色转变
在加强高速公路建设行业女性思想政治工作中,也要将女性的生活作为一个重要方面。首先,要积极的引导女性进行生活角色的转变,倡导男女平等的生活观念,在家庭中,每个人都有责任来维持家庭的和睦,并且都扮演着重要的角色。而且一个幸福的家庭不仅能够提高女工在工作中的积极性,同时也能够有利于女工展示自己最好的精神风貌。女工所承担的生活和工作两个方面的压力是十分巨大的,因此,必须要摒弃传统的旧思想,坚决杜绝家庭中针对女工的暴力行为,积极采取措施营造良好的家庭。同时,基层的政工人员也要真切的体会到女工所面临的压力,要力所能及的为女工提供帮助,及时的深入到困难女工群体了解情况,以使得女工能够在工作中保持良好的状态。
结束语
二十世纪九十年代以来,我省交通行业为了适应社会经济的快速发展需要,在全国率先推出“集资公路,收费还贷”的改革创举,一批国家和广东省规划的高速公路重点建设项目相继建成通车,实现了广东交通事业的跨越式发展。与此同时,高速公路营运管理企业应运而生。这些企业充分利用国家优惠政策的优势,利用先进管理理念、技术创新和人力资源的优势,抓住机遇、快速发展,从而赢得了市场。但是,高速公路管理企业作为我国改革开放和社会主义市场经济条件下的新生事物,企业管理体制和运作机制与建立现代企业制度的要求仍存在相当大的差距,尤其是高速公路管理行业的特殊性,给企业员工思想政治建设提出了许多亟待研究探索和解决的新课题。笔者结合当前所在企业员工思想状况,针对加强和改进企业思想政治工作提出一些粗浅看法。
一、高速公路营运管理企业员工思想状况分析
(一)笔者在广州珠江黄埔大桥建设有限公司工作近四年,深感到员工的思想状况随着社会变革正在发生了一些较明显且复杂的变化。高速公路运营企业虽然有着良好的社会知名度和独特的管理优势,但行业管理体制、企业运作机制等方面的弊端也日趋显现,有的甚至成为了困扰企业健康发展的难题。应该说,高速公路营运企业在企业文化建设方面、员工工作幸福感上是花了大力气的;员工队伍的思想主流是好的,绝大部分员工有一个相对平稳的心态从事收费或营运管理工作,为行业的发展奉献了自己的聪明才智,也涌现了大批先进典型和业务能手(如广东省、广州市劳动模范,“五一”奖章,“三八”红旗手,青年岗位能手等),产生了良好的社会影响。
(二)员工对企业的忠诚度降低
受市场求利性的负面影响,员工更加追求“现实”,比较看重个人物资利益和精神享受、追求实惠。我司路段虽也坐落在番禺区的一个镇上,工作环境和生活福利条件不错,可是仍是远离市区,在一定意义上,员工将普遍面临二次就业重新选择;尤其是工龄比较长的员工,更关注企业对自己前途命运、婚姻家庭和个人住房、生育等问题的解决。与其他高速公路一样,企业物质文化生活或相应保障更难以满足员工生存和发展的需求,令我司面临“拴心留人”的挑战和困局。当今社会,企业员工追求的不仅仅是工薪收入的问题了,他们对工作条件、生活条件、家庭婚姻、发展前景、企业关爱等综合因素考虑更多。过去企业统一负担员工的工薪税收、政策性缴费和福利开支由于规范企业经营行为也间接性转移了给员工个人承受,社会物价上涨而企业工薪标准 三、五年提高变动不大,使员工实际收入呈下降趋势。而且企业也因为市场经济不景气而削减开支、减少各类员工业余生活经费和文体活动经费的成本投入等因素影响,员工年底辞职回乡,或开年领取年终奖后群体性辞职的现象在我司,甚至其他高速公路兄弟单位中也频频出现。可见企业与员工的利益关系的冲突使用工风险不断加大。
(三)员工的主人翁意识淡化
目前,我司部分管理人员或骨干由控股企业委派,存在员工干好干坏、干多干少一个样的现象。而企业生产员工都是从社会上公开聘用或到学校公开招聘的,实行双向选择,员工两年一聘或年年签合同,虽不像大多数企业、尤其是私企那样对没有完成工作任务的员工或出什么差错的员工随时“炒鱿鱼”,但管理员工相对“扎根”的稳定和一线员工倒班运转的工作模式,使得员工觉得不可能把公司作为自己追求的终身目标和实现人生价值的舞台,也从一定程度上增加了员工职业的危机感或者寻找退路的思想压力,员工容易产生短期心理和短期行为,导致了人心失调和不稳定的心态。员工自动辞职的员工每年都达到10%以上,生产系列员工在工作第三年辞职的更是高达20%以上。从这几年我司营运管理过程中员工的思想反映看,“打工”的心理定位已经不仅仅局限在一线员工,在企业骨干或管理层面也同样存在,这就加速了员工自主择业或随机跳槽的趋势。企业精神、企业价值观和企业经营收益的好坏在员工心理已不重要。
二、高速公路营运管理企业员工消极思想的成因分析
(1)社会整体氛围影响。当今社会在思想文化和职业道德方面受到了拜金主义、享乐主义、利益主义和个人主义的影响逐渐明显,各种行业不正之风对企业员工的思想产生了诸多负面的影响,个别员工工作责任心不强,不安心基层收费工作,服务质量下降,收费差错、顾客投诉时有发生且不以为然,损害了企业的公众形象;客观上,个别高速公路运营企业也存在照顾特殊关系、任人唯亲、权力商品化的现象,导致了一些员工心理不平衡或盲目攀比,缺乏敬业精神和工作进取之心;有的甚至因为未树立正确的价值观和工作心态发生了侵占路费、贪污作弊的违法犯罪行为,断送了大好青春。
(2)公司环境影响。我司管理路段不
算长,但也有近20公里,五个收费站,对于生产一线员工,企业在很大程度上是从行政管理角度管吃管住管安全,基层管理者从思想政治工作的角度做工作的不多,他们对员工家庭背景、思想动态不是很关注,更多的是强调员工自主管理,对员工有什么兴趣爱好、有什么需求、员工想什么,工作之余时间在干什么管的不多,基层管理者要成为员工真正的“知心朋友”仍有相当大的差距。
(3)收费管理工作特殊性影响。收费站面对的是复杂的社会环境和形形的服务对象,处在废气、噪音、粉尘和风吹雨大日晒雨淋的不良天气下,收费员整天与钱打交道,日收现金数以万计,但收费工作简单机械,枯燥乏味,稍不注意容易出现收费或操作差错;企业往往要求员工全身心投入工作中,保持良好的体力、耐力、精神面貌和心理素质,能够灵活应对异常突发事件,处理好司乘人员的纠缠和刁难。员工面临着环境和精神的双重压力。
另一方面,日夜班倒转的收费员队伍都是吃的“青春饭”,他们大多数远离家乡和城市,来时满腔热血,期望大干事业,但当几年后面临婚姻、生育和家庭实际困难的困扰时,却发现个人理想和企业实际情况存在较大的反差,最后以辞职回乡重新打拼或转行、跳槽来逃避后作为解决以上困难的唯一出路。企业也并不能妥善处理此类实际困难。
(4)员工素质参差不齐,我司招聘员工定位在中专、高中、大专、本科的文化程度都有,但员工队伍中有才艺或能成为文体骨干的员工稀少,这在客观上导致了企业有效开展文体活动的难度较大,统一对员工进行思想教育素质提升和管理的难度也大。个别员工思想观念落后,不关心集团或他人事情,只讲报酬、不讲贡献国家观念、集体观念和道德责任感不强。
三、改善和加强企业员工思想政治工作的对策
要找到解决当前营运管理企业员工思想政治工作薄弱的途径和方法,笔者认为需要从企业的客观条件和员工主观思想因素两方面着手,加大企业文化建设的力度和有效度。企业文化对于企业来说,不具强制性,但却如水无形、柔性,从长期作用于企业各类经营建设,潜移默化中改变着员工的思想和行为。
(1)正确处理好社会、企业与员工的三者利益关系,强化员工主人翁意识。根据我司自身管理特点和规律,依托工会的“职工之家”建设、“收费岗位能手”与“文明服务之星”评选活动、劳动竞赛和现有的近十个文体协会等组织和活动开展各种思想政治教育,在丰富员工工余生活的同时,增强集团凝聚力和向心力。另一方面,利用我司内刊《黄埔桥文化》、公司门户网站、黄埔大桥文化展厅、图书阅览室和宣传栏等宣传载体,多渠道、多方式、全面进行我司企业文化建设过程和有关成果的展示,着力塑造和倡导我司创新向上、文明和谐的企业精神,提高员工对企业的认知度和肯定度,强化员工主人翁意识。着力抓好精神文化建设。
(2)把党的工作、工会工作、共青团工作、企业的思想教育工作着力点放在教育人、培育人上。建立适合我司岗位实际需要的工作年限以及用人标准,认真落实我司《员工绩效考核管理办法》和《绩效考核监督管理办法》,使得员工安安心心工作,明明白白辞留,自觉接受监督考核,凭业绩晋升和荐优。尤其是对涉及员工切身利益的调整工薪、特殊奖励和处罚、岗位调整、员工辞退等作为司务公开的重要内容,促进我司在处理员工实际问题引发的思想苗头得到及时有效的解决。
(3)加快建设与完善适合我司员工的思想教育体系,拓宽学习平台,营造良好学习风气。继续开展和抓好学习型组织建设工作,进一步拓宽信息沟通渠道,利用公司内部oa网、宿舍网络、员工qq群、阅览室、季刊、宣传栏等,为员工的学习交流搭建平台;采用内部和外部相结合的方式定期开展电脑操作、礼仪、法律、健康、摄影灯培训,让员工接触更多元化的知识,为企业和员工发展提供源源不断的知识动力;继续推行落实我司《员工培训及继续教育奖励制度》,鼓励广大员工积极参加各类教育自学考试和在职进修等继续教育,不断提高学历层次,践行终身学习、全员学习、团队学习的理念,通过不断完善自己、提高自己来努力为企业做贡献。
一、高速公路收费站职工思想政治教育工作中存在的问题
(一)执行力较弱
当前,在高速公路的收费站的工作人员中,大部分为青年职工,这一人群具有思维活跃度高、现代主义感较强的特点。然而,当前在经济快速发展的大背景下,高速公路企业在发展中正处于转型时期,因此会出现职工的薪酬待遇与理想有差距的现象。另外,由于收费站工作性质的特殊性,具有枯燥、乏味的特点,这样很容易使得职工出现工作积极性低,难以调动工作热情的情况,导致工作执行力不强。甚至会出现一些青年员工对领导的指令不理不睬的情况出现,这充分说明了一些职工工作责任心低的现状。
(二)人际关系紧张
在高速工作收费站职工思想政治教育工作中还存在人际关系紧张的情况。产生这一情况主要有以下三个原因:第一,管理层和职工之间沟通不畅所引发的矛盾。这是企业在改革的过程中由于其承载着比较繁重的任务导致个别管理者在追求业绩的过程中忽略了工作方法的合理性,导致管理层和职工之间由于沟通问题从而出现不愉快的事件。第二,职工之间由于工作繁忙的原因,从而出现交流甚少的现象,导致职工之间融洽程度降低,甚至在工作中出现一些不愉快的现象,导致人际关系紧张,影响到收费站思想政治教育工作的顺利展开。
二、加强高速公路收费站职工思想政治工作的对策
(一)加强社会主义核心价值观的宣传教育
社会主义核心价值观是当前我国实现中国梦的思想保障,在全面深化改革中起著重要的推动作用。在我国处于重要的社会转型期和深化改革的关键期,培育和践行社会主义核心价值观对于促进经济发展是非常重要的。高速公路作为贯通我国经济发展的枢纽,收费站职工思想政治教育工作有着重要的作用。因此,通过培育和践行社会主义核心价值观来帮助职工树立正确的思想观念,提升其自觉抵御不良风气的意识,引导职工树立爱岗敬业的精神[1]。另外,在工作推动上,应该将核心价值观渗透和融入到管理的各个环节之中,这样可以让收费站职工切实感受到核心价值观对其工作和生活的影响,在潜移默化中融入到其思想和观念中。同时,在践行社会主义核心价值观方面还需要必要的制度和措施作为保障。通过完善奖惩制度和机制,将核心价值观和企业文化结合起来,从而弘扬和发展企业精神。
(二)积极开展思想政治教育实践活动
思想政治工作不仅存在于企业文化和文件中,还需要将工作贯穿在企业实践中,并引导员工自觉行动。在收费站职工思想政治教育工作中,需要将道德实践活动蕴含在收费站廉洁价值理念中,在工作中开展志愿者活动,在时间活动中提高收费站职工社会公德、职业道德水平。其次,在思想政治教育工作中还需要不断深化精神文明创新活动,在实践中加强企业文化建设。通过书法、绘画等文艺活动调动职工的主动性,将提高职工素质和思想意识蕴含在文艺活动中。
(三)创新思想政治教育的工作方式
思想政治工作内容务必要从根据实践进行调整和创新,要在工作中贴近收费站职工的生活和实际工作,了解并贴近员工的思想状况。在工作评定、劳动竞赛等活动中结合思想政治教育工作内容,实现思想政治教育工作的多样性和生动性,减少职工对于思想政治教育工作的抵触感,使职工易于接受。随着社会的快速发展和科技的进步,思想政治工作在实践中也需要结合时代特征,积极创新工作方法。改变原有的灌输方式,以人为本,从尊重职工出发,采用双向交流、自我教育的方式引导职工进行自我教育和改进[2]。