律师调查报告范文

前言：我们精心挑选了数篇优质律师调查报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

为使法学专业在校大学生提高社会实践的能力，了解当下律师职业的就业环境和就业状况以及激励我们在校努力学习理论知识，同时也为了丰富大学生的假期生活，特开展此次走进律师事务所活动。

本次活动采取访谈的方式，在xx市区范围内随机选取一家正规合法的律师事务所进行调查，符合活动策划组的相关规定和要求，有助于完成调查活动并得出合理报告。

二、 社会实践内容

（一）、活动概况：

1、活动时间： 20xx年7月30日下午3时；

2、活动地点：河北XX律师事务所；

3、活动对象：郭律师；

4、活动内容：与郭律师进行有关律师职业及发展现状的交流

（二）、活动具体流程：

1、首先，我向郭律师作了自我介绍，表明我的身份是“河北师范大学法政学院法学专业大一学生”，并说明我的来意，即“进行暑期社会实践，调查当下律师职业的相关情况”。

2、其次，我将提前准备好的问题向郭律师一一作了询问，并认真听取和记录了他的回复。总结如下：

郭律师毕业于河北师范大学，算是我的学长了，毕业五年，成为律师两年，目前还担任某公司法务。也接手过些案子，做过些令他印象深刻的刑事案子，目前郭律师已经度过了艰苦的日子，收入也比以前翻了好几倍，但是回想起背后的艰辛，郭律师还是感慨万千，总结如下：首先要学好专业知识，再通过司法考试，还要考取律师证，最终才能成为真正意义上的律师。郭律师还特意说到，从事律师这个行业，不要想着会立刻挣钱，要做好坐冷板凳的准备，在毕业的一两年内基本不会赚钱的，而且律师也是一个要求吃苦耐劳的工作，会经常跑案子，出差，也会很繁琐的。向我们女生刚开始做律师会比男生面临的困难更大，这个现实对于刚学习一年的我们来说的确会有一点失望，但这也激励我们要更加努力地学习。

郭律师也提到，书本上的知识在现实工作中更加努力地学习是远远不够的，实践是非常重要的一个环节，在实践中也会不断学习到新的知识来充实和提高自己。

三、社会实践结果

本次活动开始时曾出现我被拒绝接受采访的情况，经过分析，我认为有两方面的原因：一是我没有做好沟通和交流，二是一些律师确实事务缠身。从本次活动目的的角度来看，我在之后的走访中与被采访者沟通顺畅，一定程度上提高了交际能力和实践能力。

四、 社会实践结论与体会

第2篇

大学生对法律的认识的调查报告一

秉承学院团委实践真知,提升自我,服务社会,共建和谐的宗旨,今年我选择了社会调研活动作为我的实践内容。众所周知,法律是我们维护正当权益的武器,只有充分运用法律,才能很好地保护我们的合法权益,而拥有法律意识和法律知识是运用法律的前提。大学生作为具有专业知识的21世纪高级人才,其法律意识是否健全呢?于是我对汕头大学留校过年的50名外地大学(非本科法学专业)进行了调查。

一、 研究方法,问卷调查

调查时间为xx年年2月10日,在我的高中同学的帮助下,对汕大未返乡过年的50名非法学本科专业的外地大学生进行问卷调查,调查方式是无记名填写调查问卷,人工进行调查结果分析,从而得出调查结论。

二、 调查结果

通过问卷调查，对大学生的法律意识有了基本了解，调查情况如下：

1、85.13%的大学生认为法律与他们的生活密切相关，但还有少数14.87%认为无关;

2、54.87%的大学生秉信法律能为他们解决现实中的问题纠纷，维护切身的利益，8.21%却认为不能，还有36.92%认为目前不能，但相信以后会逐渐完善;

3、23.59%的大学生对法律所规定的公民的权利和义务的了解不是很清楚，73.33%大学生了解一般，只有3.08%了解很透彻;

4、通过电视、网络、报纸、杂志等渠道获得法律知识的学生比例居多，占76.41%，12.82%是自己通过看有关法律方面的书籍了解，通过国家普通法宣传这一途径的占最少数，为10.77%;

5、问如果你在网上买到一件伪劣的电子产品，70.77%的人采取要求退货的措施，13.85%大学生认为多一事不如少一事，自好自认倒霉，15.38%表示要拿起法律武器维护自己的合法权益;

6、问：某人经过一栋楼，刚好被楼上掉下的花盆砸中，大脑受了伤，导致下半身瘫痪。他的家人去了那栋楼挨家挨户地问是谁家掉下来的花盆，但大家都不承认。那他该怎么办?

其中1.54%认为找不到肇事者，只能自认倒霉，88.72%赞成报警，让公安机关介入调查此事的方案，9.74%的大学生主张把整栋楼的居民全告到法院;

7、12.31%学生认同违法行为一定是犯罪行为，犯罪行为一定是违法行为的说法，其余87.69%则反对;

8、只有少数14.36%大学生有过用法律武器维护自己的经历;

9、83.08%大学生认为在不被告知的情况下，自己的照片被他人用于商业宣传属侵权行为，8.21%大学生持相反观点，另有8.72%表示不清楚侵权与否;

10、如果被侵权，5.13%大学生认为无所谓，反正对自己也没多大的影响，26.15%表示要私下和平解决，甚至有1.03%坚持私了不行，要用武力解决，67.69%大学生则希望通过老师了解相关法律知识，拿起法律武器保护自己;

11、对于大学生闯红灯或骑自行车载人的行为，15.38%以为不必大惊小怪，10.77%认为要严格禁止，甚至8.72%的大学生主张应加以处罚，65.13%认为应加强宣传教育;

12、50.26%大学生认为法律的执行在新闻、报刊、电视、广播等舆论的监督下最有效，18.97%认为在党委政府，人大，政协等领导机关的监督下行之有效，23.08%认为群众监督更有力，4.62%认为这取决于执行机关的自我监督，最后有3.08%表示说不清;

13、79.49%大学生同意欠债还钱，天经地义的说法，14.36%则不认同，6.15%觉得得看钱数目大小，如数额较大则同意，数额小就无所谓;

14、80%大学生认为任意毁坏公共垃圾桶的行为属违法行为，13.33%则认为不违法，还有6.67%表示不清楚此种行为是否违法;

15、2.05%大学生表示从来不会关注日常生活中社会发生的法律案件及从中汲取法律知识并尝试从法律角度来分析这一案件，90.77%承认很少有这种自觉性，只有7.18%大学生经常关注这种法律案件且有汲取法律知识的热情。

备注：本次调查问卷共200份，有效填写人次为195。

三、原因分析

(一)、学生方面的因素。

(1)重视程度不够，缺乏主动性。根据调查了解到，仍有14.87%大学生认为法律知识与他们的生活无关。在当前严峻的就业形势下，大学生普遍认为专业知识才是他们应该努力与花放精力的方向，不是法律专业的学生把时间浪费在学法律知识上并不能获得什么实质性利益，是极愚蠢的行为。据我切实了解，多数大学生认为法律枯燥乏味，法律课上基本卧倒一大片，更谈不上会主动学习法律知识。学校开设的相关课程，也只求考试过关，大多数学生重学分轻实效，也是大学生法律意识淡薄的原因之一;

(2)传统的妥协性与劣根性。调查表明，占很大比例的大学生在自己合法权益受到侵害时，坚持多一事不如少一事的妥协观点，得过且过，不采取任何法律措施;(这将助长了违法分子的气焰)

(3)缺乏实践性。关注日常生活中社会发生的法律案件及从中汲取法律知识并尝试从法律角度来分析这一案件的学生仅占调差人数的7.18%，微乎其微。且只有少数14.36%大学生有过用法律武器维护自己的经历。大学生极少参加法律实践，是对现实法制缺乏感性认识的主要原因之一。

(二)、教师、学校方面的因素

(1)重视程度不够。除了法律专业的以外，其他院系的有关法律的课程，老师都不会严格要求学生，对于学生在课堂看其他与课程无关的读物或睡觉或听音乐等一切做与法律无关的事的现象，也司空见惯，这似乎也是近年各高校的教学传统了，这师生默契潜滋暗长，发展得顺乎自然。由此，学生得到的法律知识更加贫乏了;

(2)课堂气氛沉闷。法律知识相对于其他学科，确实比较枯燥，老师授课方式又缺乏生动性，导致课堂气氛呆板，学生昏昏欲睡，鲜有积极性;

(3)学校宣传力度不够，学生不能认识到法律的重要性以及其与生活的密切性。

四、调查总结及应对措施

调查显示大学生的维权及守法自觉性不高。要提高大学生的法律意识，必须采取多种途径和灵活多样的方法。为此，我建议学校可有针对性地从三方面入手。

(一)进行普法教育

1、教学内容的选择：

应充分考虑学生的特点与需要，有针对性地突出重点，应讲授与学生有一定联系的法律，容易提高学生兴趣，增强普法效果，从而也使学生通过普法教育获得值得运用法律手段保护自己合法权益的观念;

2、，教学方法的改革：

原本枯燥的法律课加上教师死板的教学方式更使学生上课提不起精神。因此，加强对教学方法的改进也是真正提高普法效果的有效途径之一。因此在教学中应采用多种方式方法，比如课堂讨论，多进行社会著名案例分析，结合录像等多媒体教学，提高学生学习的兴趣，才能使普法达到我们所要达到的效果。

(二)实践性的增强：

多组织学生进行与法律有关的活动普法教育毕竟过于抽象，要真正唤醒学生的法律意识，应采取一些更具体，更行之有效的办法，针对大学生年龄及性格特点，把法律意识的培养同组织活动相结合、达到事半功倍的效果。

1、组织学生开展模拟法庭活动。学生通过自己模拟法官、律师、检察官、被告等角色，能更加深刻地把我国一些诉讼法程序掌握，也通过模拟对犯罪分子的审判，对旁听的学生起到震慑作用，提高他们守法的警惕性，从而自觉守法;

2、组织一些有关法学方面的知识智力竞赛;

3、组织学生去法院旁听，达到开拓视野，深入社会，更深切地体会到用法律保护自己的重要性的效果;

4、请有关办案人员或著名法学专家来校开讲座，既能让学生了解时事，也能使学生更深切体会法律的权威。

目前，公民法制观念还是比较淡薄 ,成为推进法治进程的障碍 ,所以 ,树立法制观念 ,增强全社会成员的法律意识 ,是实现我国法治化的前提，更是我们大学生的义务。

大学生对法律的认识的调查报告二

大学生是一个特殊的群体。从法律上来说，公民年满18岁以后，父母的监护职责已经结束，不需再承担子女的生活。大学生在进入大学时，基本都已经年满18岁，进入大学是其独立生活的开始，也是其学习承担责任、维护自己的权益的开始。

大学对于学生来说，尤其对于家庭有困难的学生来说，虽然还没有完全步入社会，但却需要独立承担一定经济责任。因此，在大学阶段，打工兼职，是很多大学生特别是贫困生补贴微薄的生活费用的主要方式。据了解，约有10%到15%的在校学生有固定兼职，40%到60%的学生曾有兼职经历。1

大学生打工兼职的普遍，与他们劳动性质的尴尬处境形成鲜明对比。在没有制度保障的情况下，大学生兼职都存在什么样的问题，而大学生又采取了什么样的态度与方式去解决这些问题?笔者针对这些情况对在河北师范大学二学校采用随机抽样的方法发放问卷，形成了这份大学生兼职权益维护调查报告。

一、学校概况

韶关学院，位于韶关市浈江区，是一所重点大学。建校五十一年来，为国家培养了各类人才10万余人。现有全日制本专科在校生21573人，成人教育在校生8565人。建校五十一年来，为国家培养了各类人才10万余人。现有全日制本专科在校生21573人，成人教育在校生8565人。

二、调查方法

1、样本的抽取：由于本报告的目的是为了获取我校大学生兼职时权益维护的情况，因此，问卷的发放对象主要为曾有过兼职经历的大学生，没有兼职经历的大学生不包括在调查范围之内。

2、问卷的发放与回收：本报告的研究对象主要为本校大学生，由于针对的是曾有兼职经历的大学生，本次调查选择在学校兼职信息集中的学校进行发放，共发放100份问卷，回收83份，回收率为83%

三、调查结果与分析

(一)该校大学生兼职中存在的问题

1、大学生兼职权益受到侵害现象较为普遍，但最后权益得到维护的比重较低。在 接受调查的大学生中，认为在兼职过程权益受到侵害的占46.99%，其中33.73%的同学认为所受到的侵害较小，基本可以忽略，认为在兼职工作中经常受到权益侵害的同学有10.84%，而受到严重侵害甚至是被骗的同学占2.41%。

与权益受到侵害的普遍现象形成鲜明对比的是，当权益侵害发生后，最后 得到维护的大学生在所有样本中仅占6.02%，在受侵害同学中占12.82%。 这些数据说明，大学生在兼职过程中权益受到侵害的现象比较普遍，需要 1 李建明.暑期要打明白工[EB/OL].记者观察.http: //people. com. cn/ GB/ paper53/ 6749/ 658415.htrn120xx. 5

学校和有关部门予以重视和提出解决办法。

2、大学生兼职类型主要为家教和促销，类型比较单一。调查结构显示，选择家教 作为兼职的大学生比重最大，占36.14%。其次，选择促销的大学生比重仅次于家教，占25.3%。选择服务业作为兼职的大学生占9.63%，企事业单位ʵϰ占8.43%，而校园占4.82%，其他占6.02%。

从调查结果可看出，大学生兼职的类型比较单一，即社会给予大学生业余兼职的选择途径较少，这一点可从企事业单位实习的人数较少看出，正规的企事业提供的兼职机会较为可靠，学生也可以从中得到锻炼，但是由于大学生本身也受到课业和时间安排的限制，难以从事全天候的工作，也会给企事业管理带来一定难度。因此大学生尽管工作能力和知识水平较高，却也较难受到企业青睐。

从事家教和促销的大学生之所以比重很大，首先因为家教和促销机会较多。其中，家教符合大学生本身的知识能力，加上家教多以小时给付工资，在课余时间从事家教是学生较为理想的兼职工作。其次，因为大学生是比较廉价的劳动力，而促销无需工作经验，大学生形象青春活力，因此十分符合促销的要求，这方面的机会也比较多。

校内勤工助学的机会可以照顾到学生的上课时间，同时也更有保障，但是学校所能提供的机会较少，报酬也相对较少，所以所占比重并不大。

从大学生选择的兼职机会来看，大学生兼职与专业学习关系不大，主要的目的还是为了缓解经济压力和锻炼自己各方面的能力。

调查结果显示，有46.99%的大学生在兼职中曾遭遇侵权。在本次调查中，我们对大学生兼职类型以及从事何种兼职时遭遇侵权进行了交叉分析，发现从事促销兼职的大学生遭遇侵权比重最大，占侵权总人数的33.33%，家教次之，占30.76%。服务业占10.26%，企事业单位实习占7.96%，校园占5.13%，勤工助学占2.56%，其他占5.13%。

从上述分析可看出，促销兼职机会虽然较多，但保障性低，容易遭遇侵权。家教和服务业的雇主一般都是个人或者商户，信誉程度不高，侵权情况也较为容易发生。勤工俭学的机会是由学校提供，保障性比较高，所以发生侵权的几率较低。

3、调查结果显示，大学生兼职侵权类型主要是工作时间过长，待遇过低，但克扣 工资的情况时有发生。在所接受调查的大学生中，认为兼职工作时间过长、工作量大，而待遇相对来说较低，抱持这种想法的大学生比重约83.13%。遭恶意拖欠和克扣工资的情况占12.04%，人格或身体受到伤害的情况较少，只占1.2%，其他类型占3.61%。

经调查显示，家教是所有兼职类型中每小时收入最高，每小时平均收入为15元，但家教按小时算，一般一个下午是按2小时计算。其余兼职工作的每小时收入平均在6到8元不等。因此，可以看出，大学生的收入水平较低，基本属于廉价劳动力，并且还存在拖欠和克扣工资的情况，这种情况并不合理。

4、维权方式单一，难以维护自己的权益。面对权益遭受的侵害，43.37%的大学生 选择主动与对方交涉双方协商解决，24.1%的不采取任何措施忍气吞声，10.84% 的求助学校或政府相关部门，9.63%找家人或他人帮忙，有7.22%的采取其他途径解决，只有4.81%的提起仲裁或通过司法解决。

大学生权益受到侵害时首先想到的是主动找雇主协商解决，但是问题是否解决决定于雇主一方的态度。由于大学生兼职的雇主多为个人或者商户，他们考虑到自身经济利益一般会让协商难以达成。

但是大学生能够采取维护自己利益的措施很少，加之对此不熟悉，相当一部分的大学生在面对雇主的强硬态度只好忍气吞声，不采取任何措施。如果采取法律程序解决问题，大学生需要面对诉讼周期长、成本高、法律程序繁琐等问题，这些问题往往让很多大学生望而却步。

四、原因分析

1、难以得到法律法规的保护。劳动法保护的对象主要是与雇佣方签订合同的 劳动者，而大学生只是利用课余时间打工，不属于就业，一般以口头协议为主，不签订劳动合同，因此不属于劳动法保护范围。

2、由于大学生兼职方式的特殊性，其雇主多为个人或者私人商户、企业。无 论是安全保障还是劳动保障，都可能由于雇主对自身经济利益的考虑而难以得到保障。

3、教育系统的保护不利。大学生兼职已经是校园里的一种普遍现象，但是当 大学生在校外兼职权益受到侵害时，劳动纠察部门难以管辖，而学校也没有相关部门替学生主张。同时，对学生兼职最低小时工资原则上不低于每小时8元的收入水平限定过低，校外兼职以此为参照，也尽力压低大学生的兼职收入。

4、大学生维权意识淡薄，对于如何避免被侵权以及在侵权有哪些途径可以选 择没有很清晰的概念，在自己协商不成的情况下往往采取忍气吞声的态度。

(二)建议意见

1、修善相关法律法规，保护大学生兼职的权益。大学生利用课余时间打工无论是缓解其经济压力还是锻炼其工作能力，都对其成长有很大帮助。因此，有关部门应该顺应社会发展，修改想干法律法规，对大学生的兼职劳动予以承认，并进行切实的保护，比如在政府或政府下属机构成立专门的保护大学生兼职的权益机构，制定相关条例，规范兼职市场等。

第3篇

公民的法律素养衡量一个民族的文明。顶着高层知识分子头衔的大学生的法律素养更是彰显民族文明与文化水平的关键。大学生正处于世界观，人生观，价值观形成和发展的重要时期，此时高校的正确教育和引导具有绝对作用----帮助其拓宽法律知识，加强法律意识，提升法律素养，完善法律人格。

俗话说，谋定而后动，解决问题前应先有策划，而策划往往应对症下药，才能因势利导，通权达变。因此，我们要对大学生的法律素养做一番调查，并根据调查结果分析根本，由此制定应对措施，为和谐大学和谐社会做贡献。

一、研究方法，问卷调查

在整个20xx年的11月分里，我和我的小组成员，制作了法律调查表，针对广州大学在校大学生，通过扫楼、网上填写等调查方式进行无记名填写调查问卷的调查行动，并人工进行调查结果统计及分析，从而得出调查结论。

二、调查结果

通过问卷调查，对大学生的法律意识有了基本了解，调查情况如下：

1、85.13%的大学生认为法律与他们的生活密切相关，但还有少数14.87%认为无关;

2、54.87%的大学生秉信法律能为他们解决现实中的问题纠纷，维护切身的利益，8.21%却认为不能，还有36.92%认为目前不能，但相信以后会逐渐完善;

3、23.59%的大学生对法律所规定的公民的权利和义务的了解不是很清楚，73.33%大学生了解一般，只有3.08%了解很透彻;

4、通过电视、网络、报纸、杂志等渠道获得法律知识的学生比例居多，占76.41%，12.82%是自己通过看有关法律方面的书籍了解，通过国家普通法宣传这一途径的占最少数，为10.77%;

5、问如果你在网上买到一件伪劣的电子产品，70.77%的人采取要求退货的措施，13.85%大学生认为多一事不如少一事，自好自认倒霉，15.38%表示要拿起法律武器维护自己的合法权益;

6、问：某人经过一栋楼，刚好被楼上掉下的花盆砸中，大脑受了伤，导致下半身瘫痪。他的家人去了那栋楼挨家挨户地问是谁家掉下来的花盆，但大家都不承认。那他该怎么办?

其中1.54%认为找不到肇事者，只能自认倒霉，88.72%赞成报警，让公安机关介入调查此事的方案，9.74%的大学生主张把整栋楼的居民全告到法院;

7、12.31%学生认同违法行为一定是犯罪行为，犯罪行为一定是违法行为的说法，其余87.69%则反对;

8、只有少数14.36%大学生有过用法律武器维护自己的经历;

9、83.08%大学生认为在不被告知的情况下，自己的照片被他人用于商业宣传属侵权行为，8.21%大学生持相反观点，另有8.72%表示不清楚侵权与否;

10、如果被侵权，5.13%大学生认为无所谓，反正对自己也没多大的影响，26.15%表示要私下和平解决，甚至有1.03%坚持私了不行，要用武力解决，67.69%大学生则希望通过老师了解相关法律知识，拿起法律武器保护自己;

11、对于大学生闯红灯或骑自行车载人的行为，15.38%以为不必大惊小怪，10.77%认为要严格禁止，甚至8.72%的大学生主张应加以处罚，65.13%认为应加强宣传教育;

12、50.26%大学生认为法律的执行在新闻、报刊、电视、广播等舆论的监督下最有效，18.97%认为在党委政府，人大，政协等领导机关的监督下行之有效，23.08%认为群众监督更有力，4.62%认为这取决于执行机关的自我监督，最后有3.08%表示说不清;

13、79.49%大学生同意欠债还钱，天经地义的说法，14.36%则不认同，6.15%觉得得看钱数目大小，如数额较大则同意，数额小就无所谓;

14、80%大学生认为任意毁坏公共垃圾桶的行为属违法行为，13.33%则认为不违法，还有6.67%表示不清楚此种行为是否违法;

15、2.05%大学生表示从来不会关注日常生活中社会发生的法律案件及从中汲取法律知识并尝试从法律角度来分析这一案件，90.77%承认很少有这种自觉性，只有7.18%大学生经常关注这种法律案件且有汲取法律知识的热情。

备注：本次调查问卷共200份，有效填写人次为195。

三、原因分析

(一)、学生方面的因素。

(1)重视程度不够，缺乏主动性。根据调查了解到，仍有14.87%大学生认为法律知识与他们的生活无关。在当前严峻的就业形势下，大学生普遍认为专业知识才是他们应该努力与花放精力的方向，不是法律专业的学生把时间浪费在学法律知识上并不能获得什么实质性利益，是极愚蠢的行为。据我切实了解，多数大学生认为法律枯燥乏味，法律课上基本卧倒一大片，更谈不上会主动学习法律知识。学校开设的相关课程，也只求考试过关，大多数学生重学分轻实效，也是大学生法律意识淡薄的原因之一;

(2)传统的妥协性与劣根性。调查表明，占很大比例的大学生在自己合法权益受到侵害时，坚持多一事不如少一事的妥协观点，得过且过，不采取任何法律措施;(这将助长了违法分子的气焰)

(3)缺乏实践性。关注日常生活中社会发生的法律案件及从中汲取法律知识并尝试从法律角度来分析这一案件的学生仅占调差人数的7.18%，微乎其微。且只有少数14.36%大学生有过用法律武器维护自己的经历。大学生极少参加法律实践，是对现实法制缺乏感性认识的主要原因之一。

(二)、教师、学校方面的因素

(1)重视程度不够。除了法律专业的以外，其他院系的有关法律的课程，老师都不会严格要求学生，对于学生在课堂看其他与课程无关的读物或睡觉或听音乐等一切做与法律无关的事的现象，也司空见惯，这似乎也是近年各高校的教学传统了，这师生默契潜滋暗长，发展得顺乎自然。由此，学生得到的法律知识更加贫乏了;

(2)课堂气氛沉闷。法律知识相对于其他学科，确实比较枯燥，老师授课方式又缺乏生动性，导致课堂气氛呆板，学生昏昏欲睡，鲜有积极性;

(3)学校宣传力度不够，学生不能认识到法律的重要性以及其与生活的密切性。

四、调查总结及应对措施

调查显示大学生的维权及守法自觉性不高。要提高大学生的法律意识，必须采取多种途径和灵活多样的方法。为此，我建议学校可有针对性地从三方面入手。

(一)进行普法教育

1、教学内容的选择：

应充分考虑学生的特点与需要，有针对性地突出重点，应讲授与学生有一定联系的法律，容易提高学生兴趣，增强普法效果，从而也使学生通过普法教育获得值得运用法律手段保护自己合法权益的观念;

2、，教学方法的改革：

原本枯燥的法律课加上教师死板的教学方式更使学生上课提不起精神。因此，加强对教学方法的改进也是真正提高普法效果的有效途径之一。因此在教学中应采用多种方式方法，比如课堂讨论，多进行社会著名案例分析，结合录像等多媒体教学，提高学生学习的兴趣，才能使普法达到我们所要达到的效果。

(二)实践性的增强：

多组织学生进行与法律有关的活动普法教育毕竟过于抽象，要真正唤醒学生的法律意识，应采取一些更具体，更行之有效的办法，针对大学生年龄及性格特点，把法律意识的培养同组织活动相结合、达到事半功倍的效果。

1、组织学生开展模拟法庭活动。学生通过自己模拟法官、律师、检察官、被告等角色，能更加深刻地把我国一些诉讼法程序掌握，也通过模拟对犯罪分子的审判，对旁听的学生起到震慑作用，提高他们守法的警惕性，从而自觉守法;

2、组织一些有关法学方面的知识智力竞赛;

3、组织学生去法院旁听，达到开拓视野，深入社会，更深切地体会到用法律保护自己的重要性的效果;

第4篇

在教学生字时，可以通过游戏巩固识字。 开火车：这种游戏分小组进行。随着孩子们发出“呜喀嚓、喀嚓”的声音，教师出示一个生字，让一组学生按顺序拼读音节、分析字形。哪个学生读音错了，或字形分析不正确，这列火车就不能开下去，发令停下来，修理好后才能继续往下开。 猜字谜：根据这些字的特点，引导学生猜字谜以帮助记忆。例如：“一点一横梁，梁下开个窗，大口张着嘴，小口往里藏。”是什么字（高）谜语猜出来了，字也就会写了。

背顺口溜：遇到难写的字，教学生背顺口溜。例如：“来”字：“横下点撇再加横，一竖竖在字中央，左一撇来右一捺，这个来字不会忘。”这样，学生把顺口溜背熟了，就会写字的笔画了。

送信：请本节课学得最认真的学生当邮递员，把生字卡片当成信一一送到同学的手中。其他小朋友一起拍手唱儿歌：“叮铃铃，叮铃铃，邮递员来送信。不怕风，不怕雨，一心一意为人民。”送完信后，请拿到信的小朋友一个个上台来领读，并分析字形。

叫号：把生字卡片分放在黑板槽内，上面编好号，请一个学生起来问：某号是什么字其他学生应答。通过问答，加强学生对音近字和形近字的分辨能力。

第5篇

46％的被访者习惯通过朋友、亲戚或者同事获取旅行信息。年龄在50～59岁的成熟富裕人士中，有56％的被访者从身边的朋友、亲戚或者同事那里获取旅行信息，比18～34岁和35～49岁这两个年龄段高出10个百分点。不过，富裕人士中拥有硕士以上学历者的情况恰恰相反，他们是对人际传播方式依赖最少的人群，比例仅有33％。这些拥有硕士以上学历的受访者更习惯通过互联网(49％)获取旅行信息。另外，电视在他们获取旅行信息过程中发挥的作用不大，比例仅占22％，远低于其他学历水平的受访者。

更青睐国内旅游目的地

当被问及“在不需考虑时间或开销的情况下，最希望去哪里旅行”时，36％的受访者表示，他们希望在中国大陆度假，其次有20％的人将亚洲其他地方视为旅行首选目的地，另有17％的人选择了欧洲，10％的人选择了美洲。

中国国内旅行市场潜力巨大，旅游资源极其丰富，旅行者正日益感受到这一点。北京、三亚和桂林位居国内梦想旅行目的地的三甲。

中国高端旅行者最关注安全问题

在受访者中，51％的人将安全视为他们最关注的问题，天气(40％)次之，行程安排(31％)位居第三。尤为突出的是，在来自杭州和深圳的富裕旅行者中，分别有90％和74％的人非常关注安全问题。

在对旅途中支付方式有担心的人群中，提取现金是否方便(50％)以及刷卡消费是否方便(43％)是他们最关心的问题。

由此我们可以看出，随着中国人更加频繁地外出旅行，他们越来越意识到安全与有备无患的重要性，因此提供旅行无忧服务，如自动旅行保险、网上保险箱和全球24小时紧急援助服务等将成为一种趋势。

旅行方式与年龄有关

对于旅行方式，44％的受访者表示他们一般会报团参加旅游，尤其是年龄在50～59岁的被访者，选择参加旅行团旅游的比例高达55％而在18～34岁的受访者中，只有37％的人参加旅行团，他们最为青睐的旅行方式是旅游套票(机票+酒店预订)，比例达到了41％。另外，选择分开预订机票和酒店的旅行也是相当 部分高收入人士(20％)的选择。

旅行期间购物增多

富裕的中国旅行者在购物上的花费比其他任何活动都要多。受访者在出国旅行期间平均花费3160元购买物品，而休闲娱乐的开销平均为2280元，餐饮费用平均只有1630元。高端旅行者最喜欢购买的物品是纪念品(61％)和当地的土特产品(60％)。

银行卡使用更频繁

第6篇

一、调查背景

旅游网站是旅游业发展的一个主要方向，是旅游业参与国际市场竞争的重要手段。自21世纪以来，随着网络技术的快速发展，越来越多的人喜欢通过上网来进行旅游咨询，因为人们觉得这样会更方便，更快捷，因此开发特色的牦牛主题旅游网站。

二、调查内容与数据分析

为掌握一手资料，针对进藏游客发放调查问卷500份。据调查统计数据显示：将上网查询作为了解旅游信息主要渠道的游客比例已达66.7%。其中通过互联网预订过酒店的用户占70.2%、预订过机票的用户占70.7%、预订了观光产品的占20.3%。散客中，通过网络查询旅游信息的比例是100%，通过网络预订单项旅游产品（如客房、交通等）的比例是89.3%。

三、结论与建议

针对以上三家旅游网站的功能、布局、设计等方面进行系统比较和分析，吸取优点，结合牦牛为核心的一切健康相关事宜，提出本牦牛主题网站的建设思路。

（一）网站定位

1.地区性：牦牛主题旅游网。2.包涵的范围：集成了新闻管理、网站内容管理、农家院预订管理、旅游线路系统线路管理、会员预订管理、留言薄管理、广告管理、自助友情链接、天气预报、注册会员、旅游论坛、订单管理等多套系统。3.网站风格：既已定位为主题，虽应当风格以大众化为主，但由于主题的特殊性，因此我以为网站设计风格应结合网民的浏览习惯，功能上以大众化方式进行操作，页面设计上应当在具备大众化的同时，加以主题设计特色，让此网站与一般网站不同，用“牦牛”刺激网民的视觉。4.网站初期能提供“牦牛主题”特色旅游产品或服务，专门服务于小的细分市场，在有一定实力及经验后，可进一步扩展为能够提供多样的旅游产品、充分满足旅游者的多样化需求的大型旅游电子商务网站，将“牦牛主题”提升为“牦牛门户”。

（二）经营模式

1.信息内容。①牦牛观赏景点、牦牛旅游纪念品、牦牛特产品、旅游线路、牦牛图片等方面的信息。旅游信息应全面、权威、及时更新，提高资源的利用效率。②旅游常识、旅游注意事项、旅游新闻、货币兑换、旅游目的地天气、环境、人文等信息以及旅游观感等。③与牦牛相关的旅游产品和服务信息，以及各种优惠、折扣。2.服务功能。①旅游信息的检索与咨询。用户可以在线浏览牦牛相关旅游信息和产品信息，还可以登陆后留言咨询。建立游客社区平台，为游客提供友好且便于使用的用户界面，出游后的游客能发表旅行游记以及分享他们旅行时用相机记录下的美丽瞬间，并为这些游客提供奖励措施，极大地调动他们的积极性，增加网站的访问量，从而提高网站的知名度。②旅游产品和服务的在线销售，包括牦牛旅游产品销售、旅游组团预订等。3.如何获利。网站信息量大，信息质量高，能够获得较高的访问率，以此吸引网络广告。

提供网上交易功能，从中获得收益。目前在网上销售的产品和服务主要有与牦牛相关的各类旅游物品等。为旅游服务单位提供网上展示服务，收取服务费用。

（三）系统数据流程图

此网站可分为前台系统和后台系统两个部分。其总体的流程图分析：

（四）网站布局

最核心内容（牦牛主题）、最能吸引用户（旅游内容）、最能引导用户（链接）为主要内容；首页不要放置太多的促销广告；设计引导性标志，分类要清晰；重点内容或核心内容以加粗或链接形式导入；明确用户浏览网站习惯。

（五）成本分析

第7篇

一、目前我县农民的法律意识状态

1、传统的习惯根深蒂固。随着法治化进程的加快以及多年的普法教育,全县农民法律知识贫乏的现象得到了一定的改观,农民的法律、权利意识在不断增强，越来越多的农民知道当权利受到侵害时可以拿起法律武器捍卫自己的合法权益。但总体来看全县农民的法律意识依然相对淡薄，传统意识较浓，农村法制宣传还有很多不尽如人意的地方。主要表现在法律素养低，害怕打官司，对法律缺乏信任，薄情优先于法。从走访的人员和媒体披露的大量案件来看，在一部分农民的脑子里的法律意识仍是空白，即使自己或家人受到了严重侵害，也不知道用法律来保护自己，或者想寻求法律保护，确不知道该如何着手；也有一些像经济往来的行为，如借款不写借条，总以为大家是熟人、朋友，不会出问题，一旦出了问题，又无凭无据，无法求得法律的保护；更有甚者，一些村干部的法律意识也十分淡薄，公然出面去解决本村发生的刑事案件，以私了的方式解决，使得触法刑法的犯罪分子逍遥法外。

2、农民对法律的认识不到位，法律上的权利和义务意识浅薄。大多数的农村村民不懂得法律所规定的权利和义务，更多的人认为法律不是保障人民权利的实现，而在更多的限制人的行为的发生。在很多的村民自治选举中我们看到很多村民出售自己的选票，候选人用金钱买选票的事情屡屡发生。他们不知道这样滥用自己权利的后果是导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的，而以损坏自己的利益告终，而这种权利、义务意识的浅薄最终不能达到维护自身利益的需要。

3、农民法律维权意识存在误区。觉得上法院打官司不是维权的手段，特别是涉及到民告官如土地征用赔偿等问题上更是望而却步。由此造成许多本可以通过法律诉讼、司法调解等法律途径解决的问题，演变成了问题。法律意识维权上的这一误区直接造成对政府的信赖往往胜过对法律的信赖，这也在很大程度上加大了的工作量以及社会的不和谐因素。

二、产生的原因

大多数农民受教育的程度不高，文化知识面窄，谈不上什么系统的有条理的学习法律法规，广大农民获得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在广大农民头脑中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是触犯刑律的行凶、抢劫、盗窃等严重侵害国家集体利益和公民生命财产的犯罪，行为人也并非无知到杀人是否偿命、犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他们仍然铤而走险，这纯粹就是法律意识的问题了。

三、针对以上的现象，笔者建议，从以下几个方面入手，提高农民的法律意识

1、营造一个大家都积极参与的学法守法的舆论氛围。现在的传媒的力量是巨大的。各类传媒应该要加大法律的宣传力度。通过电视或是法制文艺演出等形式以直观的方式入手，来吸引村民的注意力。在这个方面，宣传机构、普法机构应义不容辞的担负起自己的责任。

第8篇

一、休闲旅游农业的发展现状

自上世纪90年代末，我市城镇郊区和旅游景点周边就出现了一些依托农村和农业自然资源为基础，以吃家菜、住农家房、观农家景、干农家活等为主要内容的“农家乐”和休闲农庄，并且发展迅速，已成为我市调整农业产业结构，改善农业生态环境，促进农民增收，以旅强农的重要渠道，成为我市旅游业的一个新亮点。

据初步摸底调查，全市休闲旅游农业园区120余家，其中规模以上（500万元）园区或企业24家，从业人员1.7万人，其中农民工1.65万人以上，2011年全市各类休闲农庄接待总人数超过200万人次，营业收入过1亿元。

我市各地充分利用自身优势与条件，基本形成富有特色的各功能类型的休闲农业格局。

观光观赏型：农业特色明显，浮梁的茶叶、乐平的蔬菜在全省乃至全国都有一定影响，还有瑶里的油菜花、三龙的绿化苗木、西湖和瑶里的山珍、德宇生态园的继树、根雕等，为开发观光观赏型休闲农业项目提供了有利的条件，是观光园艺、观光特种农业、观光林业等旅游资源最为集中的区域。建设中的德宇龙头山庄、生态路休闲农业观光长廊、乐平镇桥特种蔬菜基地、浮梁优质茶基地，都是观光观赏型休闲农业的典型。

参与体验型：我市参与体验型休闲农业的发展始于城郊周边，主要以吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活的“农家乐”为主体，“茶乡农家乐”、“菜乡农家乐”、“水乡农家乐”、“瓷文化农家乐”等一系列产品现已初具规模。据调查，参与型采摘项目普遍受到旅游休闲者的欢迎，如湘湖、三龙的草莓，王港、历居山的杨梅、早熟梨、葡萄，镇桥的大棚蔬菜，浮梁的有机茶叶，乐平的特色蔬菜等名优特果蔬生产基地，以及遍布各地的水上垂钓基地等均已经或准备开发这类旅游项目。

休闲度假型：我市森林资源和动植物资源十分丰富，如汪湖原始森林、高岭古矿遗址、金竹山寨、冷水尖风景区、洪源仙境、历居山等地环境幽静，气候宜人，是天然“氧吧”。不少地方已经或正在利用其优质的生态环境建立各式各样的度假村。市郊则发展高效特色农业，建立配套的休闲娱乐设施，给人提供以生态旅游为特色的田园风光、乡村休闲度假、农业公园等场所。

民俗节庆型：我市地域风俗、节庆活动特色浓、类型多，春节、元宵节、清明节、端午节、重阳节等民间传统节庆活动呈现出浓郁的地方色彩，让人陶醉享受其中。一年一度的中国国际陶瓷节、浮梁茶文化节、浮梁农民艺术节、瑶里原始森林音乐节、乐平农民趣味体育运动会、元宵龙灯会、瑞午龙舟赛等节庆形式多样，丰富多彩，让人流连忘返。

二、休闲旅游农业的发展成效

1、省、市各项政策的出台为发展休闲旅游农业提供了良好的保障基础

省委、省政府《关于积极发展乡村旅游着力打造绿色家园促进社会主义新农村建设的意见》、《关于加快旅游业产业大省建设若干意见》、《关于落实全省旅游产业大省建设工作任务分工方案》、《省乡村旅游十万人创（就）业行动方案》、《鄱阳湖生态经济区规划》等，以及国民经济和社会发展“十一五”规划纲要、《市旅游业总体规划（十一五）》和市委、市政府策应鄱阳湖生态经济区建设的一系列规划、决策、意见的相继出台，2011年3月我省还启动了“省居民旅游休闲三年行动计划”，标志着省、市各级政府对发展旅游产业的高度认识及信心和决心，力求打造“生态瓷都、绿色家园”品牌，明确了全市休闲旅游农业产业发展的方向和重点。

2、以农促旅，以旅强农，加快了新农村建设的步伐。

全市涌现出以浮梁瑶里、金竹山寒、王港、湘湖，乐平的历居山、洪源仙境、文山，昌江区的荷塘等为代表的依托旅游景区和特色农业产业等条件而建设的休闲观光农庄、观光示范园、果蔬采摘园、科普教育基地和具有乡村特色的农（渔）家乐休闲旅（餐）馆。开发了以瓷文化游、浮梁茶文化游、乡村风光山水游、特色产品采摘游、古村落游、油菜花游等为主题的精品休闲农业旅游线路，带动了农村基础设施的建设，提高了农民素质，促进了村风文明和先进文化的传播，越来越多的农民享受了休闲旅游带来的实惠。

3、休闲旅游农业的示范效应有效促进了全市现代农业和旅游食品加工业的快速发展。

休闲旅游农业作为我市农业经济发展的新型产业，带动了第二、三产业的发展，起到了一定的拉动作用。休闲旅游农业不仅带动了餐饮、旅馆等服务业，也带动了当地农村的种养和加工业，进一步优化了农村产业结构，加速了传统农业向现代都市农业的转型。例如，浮梁瑶里的瑶园农副产品专业合作社与旅游景点紧密合作，充分利用当地的竹笋、香菇、苦槠果、农家土猪肉和粮食等农业自然资源，相继开发出了笋尖、花菇、苦槠豆腐、农家腊猪手、碱水粑等有机休闲观光食品供应游客。还有乐平高家庄食品有限公司、盘圣食品有限公司、浮梁景瑶农副产品有限公司、赣森食品有限公司、市西湖珍芝天然食品有限公司、老曹土特产、市桃源农业开发有限公司等一大批农业产业化龙头企业无不是立足本地农业自然资源开发出系列旅游食品供应游客和全国各地。

4、农业休闲观光已经成为主要节庆活动的主角，有效推动了我市农业经济的发展。

中国国际陶瓷博览会、瓷文化旅游节、浮梁茶文化节、浮梁农民艺术节、瑶里原始森林音乐节、历居山杨梅节等一系列旅游节庆活动，大力打造文化山水游、度假休闲游、绿色生态游、陶瓷艺术游、乡风民俗游、科普修学游、果蔬采摘游等各具特色的旅游产品，充分展现出我市旅游市场和休闲旅游农业的喜人局面，推动了我市农业经济的快速发展。

5、发展休闲旅游农业促进了农民工创（就）业，实现农民的就业增收。

省委、省政府去年7月下发了《关于印发省乡村旅游十万人创（就）业行动方案的通知》文件，旨在大力推进乡村旅游发展，引导返乡农民工参与旅游开发，带动农村经济发展和增加农民收入，把休闲农业与乡村旅游农业工作作为一项富民工程。大力发展乡村旅游，对于吸纳农民特别是返乡农民工创业就业，返乡农业工纷纷当起了导游、厨师、农家乐老板或服务员、民俗演员等，有的到景区做起了小生意甚至做成了老板。例如浮梁瑶里镇的瑶园食品加工厂老板张顺标、西湖珍芝天然食品有限公司的老总丁来保、乐平高家庄食品有限公司总经理高焕春等就是返乡农民工回景区创业的典型代表。返乡农民工在家乡就业后，有了较稳定的收入，对促进保增长、保民生、保稳定，推动旅游产业发展和新农村建设，都具有重要作用。

三、休闲旅游农业发展存在的主要问题

1、职能交叉，市场监管机制不完善。休闲旅游农业涉及农业、旅游业、服务业等多行业，管理部门多，职能交叉，部门间的协调配合至关重要。从休闲旅游农业企业的注册登记、农业生产、总体规划、旅游管理、监督检查、环境保护和治安管理等各个方面，都迫切需要政府主管部门发挥政府的宏观调控职能，引导和培育规范的消费市场。

2、产业规划布局不合理，发展不规范。目前我市休闲旅游农业产业发展仍处于自由发展状态，缺乏统一规划，一些休闲旅游农业项目未经过规划和论证，存在建设随意、项目雷同、低水平重复开发、特色不突出、效益低下等问题。

3、企业资产产权不明晰，导致企业融资困难。由于休闲农业企业大多是租赁农村集体或从农民手中通过流转方式使用的土地，存在土地使用权证手续不够完备、地面建筑物产权证办理困难、种植的果林没有果（林）权证、养殖的水域办理不了养殖证等问题，企业资产产权不明晰，企业不敢扩大投资规模。当企业需要扩大发展规模需要融资时，其土地、房产、林产、养殖等资产不能进行资产抵押登记，给企业造成融资困难，制约了企业发展。

4、政府资金投入不足，政策相对滞后。目前我市休闲旅游农业企业投资主体相对单一，大都是由民间或工商私人资本投入，政府在财政上缺乏专项支持。当前我市各级政府尚未制定专项发展休闲旅游农业的政策措施，规划审批、登记管理、市场监管、标准体系、行业管理等重要的管理制度体系尚未建立，政府部门也没有落实专项管理经费，农村基础设施建设有待改善。

5、人员素质不高，服务意识不强。我市休闲旅游农业的经营管理人员大多是原来从事农业生产、加工、营销的农民，存在知识层缺失、管理经验不足等问题，管理和服务难以满足消费者对规范化、标准化服务的需求，从而影响企业的发展。

6、休闲旅游农业普遍层次不高，品味较低。我市休闲旅游农业发展迅速，但大多数局限于吃农家饭、住农家屋、采摘体验、垂钓、打麻将等休闲观光项目，对功能性、高品味的休闲旅游农业项目开发不足，特别是休闲旅游食品加工、销售产业链尚未真正建立起来，市场未得到有效开发，其附加值没有得到提升，企业可持续发展能力不强。

四、进一步推进休闲旅游农业发展的建议

休闲旅游农业无疑是一项朝阳产业，要推进休闲旅游农业走上健康良性的发展轨道，就必须要强化对休闲旅游农业的政策引导，积极推进完善公共基础设施，加强人才队伍建设，加大政策支持，促进具有鲜明瓷都特色的休闲旅游农业产业可持续发展。

1、切实加强组织领导。各级政府及有关部门要充分认识发展休闲旅游农业的重要意义，进一步统一思想，形成共识，把休闲旅游农业纳入现代农业建设的重点工作，有计划、有组织、有措施进行推进。市政府应成立休闲旅游农业产业工作领导小组，由市政府分管领导任组长，领导小组统一负责休闲观光农业发展的规划编制、政策制定和统筹协调工作，及时解决休闲旅游农业发展中的重大问题，督促检查有关政策的实施和落实。领导小组办公室设在市农业局。各涉农涉旅部门要发挥各自的职能作用，加强协作，优化服务，努力形成工作合力。各县（市、区）也应成立相应的组织机构。

2、加大财政扶持力度。要逐步建立和完善“政府扶持、业主为主、社会参与”的休闲旅游农业发展机制。把发展休闲旅游农业纳入年度经济社会发展计划，所需工作经费列入财政预算，市财政每年安排专项资金，重点扶持市级（包括市级）以上的休闲旅游农业示范园区和示范企业建设，主要用于休闲旅游农业重点建设项目的补助、休闲旅游农业示范企业的认定与奖励、休闲旅游农业行业协会建设、休闲旅游农业整体宣传推介等。各县（市、区）政府都要从实际出发，逐步建立休闲旅游农业发展专项资金，进一步加大扶持力度。

3、着力培育多元化经营主体。鼓励和支持各类资本以协作、参股、合作、独资、土地入股等多种形式参与休闲旅游农业发展。鼓励各经营主体通过对废弃园地、林地、荒地、荒山等进行开发整理，盘活集体存量土地发展休闲旅游农业。妥善解决休闲农业发展的用地问题，对其涉及的非农建设用地，在其选址符合土地利用总体规划的前提下，依法办理用地手续。同时要加大农业招商引资力度，精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好的休闲观光农业项目，积极引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发休闲旅游农业，通过资本嫁接和引入先进的管理模式，发展一批主题突出、科技含量高、设施配套的品牌休闲旅游农业项目和产业，进而带动全市休闲旅游农业向集约型、规模化方向发展。

4、加强行业规范管理。结合本地实际，着手制定休闲旅游农业相关行业标准和运行规则，重点要在经营规模、从业资格、经营服务设施、环境保护、服务质量、经营项目等方面提出具体的标准和要求，适当放宽休闲旅游农业项目市场准入条件。加强休闲旅游农业行业管理、行业自律和服务组织建设，积极培育发展休闲旅游行业协会、休闲旅游农业专业合作社及中介服务组织，促进行业间合作与交流。积极组织开展市场拓展、人员培训、行业交流等活动，促进休闲旅游农业有序健康发展。

5、组织实施示范工程建设。认真组织实施休闲旅游农业示范工程建设，出台认定办法和验收标准，开展休闲旅游农业示范园和示范点的创建活动。每年评出若干个示范园区（或企业），对被确定为市级及市级以上的休闲旅游农业示范单位的园区和企业，采取以奖代补的形式给予扶持。近期工作重点：一是高起点规划、高标准设计、高质量建设，将市生态路打造成为一条集市民休闲观光、现代农业展示、生态高效农业示范等功能为一体的都市型现代农业示范路；二是依托现有资源，利用政策引导，将“景瑶线”培育成一条集度假休闲、采摘体验、科普教育、餐饮娱乐为一体的“瓷源茶乡休闲游”精品旅游线路。

6、开发旅游食品新品种，开拓旅游食品新市场。建立休闲旅游农业及旅游食品销售产业链，以旅游市场人气带动旅游食品销售。以茶叶、蔬菜（山野菜）、食用菌、绿色水果、油茶等名牌农产品观光、采摘等形式，吸引旅客，促进休闲观光和乡村旅游。扩大旅游食品宣传，塑造休闲旅游农业及旅游食品的整体形象，推动分散的旅游食品走向集约化的旅游市场。开发一批市场潜力大、绿色健康的旅游食品新品种，打造名牌，培育精品，以满足国内外不同层次的休闲度假游客的需求。开展多种形式的市场销售和网络促销活动，如茶文化节、杨梅节、草莓节、菜博会，品果观花，不断促进休闲观光旅游，拓宽旅游食品销售渠道。

7、培养专业管理人才,全面提升人员素质。制订休闲旅游农业产业经营管理人才培训计划，保障培训所需经费开支，培养一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的高级管理人才，保证产业发展人才需求，促进一批经营水平高、经济实力强、市场信誉好、发展后劲足的休闲旅游农业及旅游食品龙头企业的良性发展。

8、建立农村农业金融支持和融资担保机制。我市休闲旅游农业正处在发展上升期，需要大批的建设资金，由于抵押贷款金额有限，需要通过各种渠道融资。建立融资和担保机制，鼓励金融机构为休闲旅游农业发展提供信贷支持，简化审批手续，适当扩大担保物范围，满足乡村休闲旅游业发展过程中的融资需求。组织开展休闲观光农业企业信用等级评定，根据信用等级，确定一定的授信额度，并给予利率优惠。

第9篇

［关键词］海南;医疗旅游;市场;调查报告

［中图分类号］F590.7 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）5-0005-03

1 调查目的

医疗旅游是一种新兴高附加值的旅游业态,根据世界旅游组织的定义,医疗旅游是以医疗护理、疾病与健康、康复与休养为主题的旅游服务。在海南,创新旅游业态,大力发展高附加值的医疗旅游业,成为“十二五”时期国际旅游岛建设的一项重大课题。但在竞争激烈的条件下海南的医疗旅游业如何发展？这就需要先了解海南医疗旅游市场的现状和问题,有针对性地解决海南医疗旅游发展中存在的问题,从而促进海南医疗旅游的发展。

2 调查说明

本次调查主要以发放调查问卷的形式,并结合相关的统计数据进行分析。调查问卷发放的对象是来海南旅游的外地游客,问卷发放主要采取旅游景点随机发放和导游随团发放相结合。发放的景点遍及海口和三亚以及一些市县。本次调查共发放调查问卷400份,回收345份,去掉海南本地游客作答的问卷25份,回收有效问卷共320份。

3 调查结果与分析

3.1 目前海南医疗旅游市场现状

(1)目前海南医疗旅游市场还远未形成。虽然三亚中医院是国内较早从事医疗旅游服务的医院,并且吸引了大量俄罗斯以及中亚一些国家的患者,具有相当的国内外知名度,但从总体上说,海南医疗旅游市场还远未形成。

从调查情况看,目前外地游客仍主要将海南作为传统旅游的目的地,而不是改善身体健康状况的医疗旅游目的地。如在问到游客“您此次选择海南作为旅游目的地的原因是什么？(多选)”的问题,有63%的游客选择“海南空气好,景观好,适合休闲度假”,有43%的游客选择“欣赏海南独特的热带风光”,而选择“海南的热带气候和新鲜空气适合慢性病的康复”的只有13%。而在问到“您有没有听说过‘医疗旅游’时,有64%的游客表示没有听说过。游客的年龄结构、健康状况以及旅游时间长度数据也证明了游客只是将海南作为传统旅游的目的地。在调查中发现,45岁以下的游客占调查总量的75%,其中30岁以下占39%；55岁以上只有14%。由于年轻人居多,所以在问到“您的身体状况如何”的问题时,有59%的游客回答身体状况很好,有亚健康问题的占24%,罹患慢性疾病的只有17%。从游客在海南旅游的时间看,游客在海南的停留时间七天以上的只有22%,七天以下达78%,其中四天以下占55%。而如果是寻求医疗旅游服务,时间则往往要超过一个星期,甚至长达数月。可见,游客是将海南作为观光、休闲度假的目的地,而不是将其作为改善健康的旅游目的地,海南的医疗旅游市场还远未形成。

(2)海南医疗旅游潜在客源市场前景较好。虽然目前海南的医疗旅游市场还远未形成,但在调查中发现,海南的潜在客源市场前景较好。

海南是一个旅游胜地,旅游业是海南的支柱产业,这将会为医疗旅游的发展奠定客源基础。从地域上看,目前海南的国外游客主要来自亚洲和欧洲,亚洲以新加坡、韩国、马来西亚和日本为主,欧洲游客主要来自俄罗斯,占海南全部外国游客的35%。[注：根据海南旅游委的统计数据整理。]新加坡和马来西亚位于东南亚,是海南华侨集中的地区,虽然新加坡和马来西亚与海南自然环境相近,医疗旅游业较发达,但如果海南发展特色医疗项目,也可以利用天然的血缘关系开拓其在东南亚的市场。除了东南亚国家外,俄罗斯、韩国、日本、德国等国家都是位于高纬度、冬天寒冷的地区,海南可以利用其位于热带的有利条件开展针对高纬度国家的医疗旅游服务项目。

本次调查的游客中,内地游客占96%,与海南旅游委2010年的统计数据基本一致,这也意味着大陆是海南最大的医疗旅游客源地。中国地域广阔,大部分地区位于中高纬度,冬天寒冷,所以海南成为国人冬天度假的胜地。另外,近年来经济发展迅速,人们更加注重自身的健康问题。如在问到“如果条件允许,您希望在海南既旅游又通过当地的医疗服务改善身体状况吗”,有90%的游客给出了肯定回答。根据海南旅游委的数据,海南省2010年过夜国内游客数量261.59万人,那么希望在海南通过医疗服务改善身体状况的国内游客就有235万人,这是一个巨大的数字。可见,接近客源地是海南发展医疗旅游的最大优势条件。

本次调查发现,老年人群将是海南医疗旅游业一个稳定的客源群体。虽然目前老年人游客比重不大,只有15%,但老年人更需要改善身体健康状况,且老年人有时间,尤其是退休老人,也有经济条件做长期的旅游疗养。调查中在问到“您退休后希望来海南长期(每年至少三个月)居住吗”,有57%的游客表示退休后来海南长期居住。而且随着我国老龄化社会的到来,这一群体将越来越大。我国第六次人口普查的数据显示,2010年中国内地60岁及以上老年人口总量增至1.78亿,人口老龄化水平达到13.26%。到21世纪中叶，老年人口比重还将增加1/3。所以老年人将成为海南的一个比较大而稳定的医疗旅游服务需求群体。

(3)中医医疗服务更受期待。根据患者所需医疗服务的不同,可以将医疗旅游服务划分西医疾病治疗服务(包括手术整容)和传统医学的康复保健服务。提供西医重大疾病治疗服务的医疗旅游市场的形成主要是一些医疗机构凭借着一流的医疗技术和优质服务吸引异地(国际)患者慕名前往而逐渐形成的。提供传统医学的康复保健服务市场则更依赖于人们对于传统医学的态度、特色的服务项目以及优质的自然环境条件。而海南一流的自然环境条件发展中医养生康复保健是得天独厚的条件,海南也因此成为重要的旅游胜地。而人们对我国传统医学的态度非常有利于发展传统医学的康复保健服务。在调查中发现,绝大多数游客对中医持肯定态度。如在问到“您对中医的态度”时,有83%的人认为“得看具体病情,中医对慢性病和亚健康的康复有效,西医对急性病治疗有效”,另有6%的游客表示“中医能治病,只看中医”,只有11%的人表示“中医不能治病,只看西医”。在问到“如果海南发展医疗旅游业,您认为应该发展哪种服务”,有85%的人选择了“中医养生康复保健”,有15%选择“西医重大疾病治疗”。这表明了随着亚健康人群和罹患慢性疾病人群的增多,越来越多的人希望通过中医医疗服务改善身体状况。可见,相对于西医重大疾病治疗,外地游客更期待海南发展中医养生康复保健服务。如果海南开发出一些特色的中医医疗服务项目,则海南医疗旅游市场前景将很广阔。

3.2 海南发展医疗旅游存在的问题

(1)医疗缺乏吸引力。这表现在海南医疗水平低,医疗市场不完善,缺乏特色医疗项目等方面。

医疗条件是发展医疗旅游业的重要条件,海南的医疗水平低成为海南发展医疗旅游业的重大障碍。近年来海南的医疗设施和设备得到很大的改善,许多设备已达到国内先进水平,但医疗服务水平和质量方面还不尽如人意。在调查中发现,75%的游客表示虽有医疗需要但不会选择在海南获得医疗服务,究其原因,其中有35%的游客认为“海南医疗技术差、服务差,信不过”。在问到“您认为如果海南想发展医疗旅游业,当前应该重点做好哪些工作(多选)”,有70%的人认为海南“应当提高医疗技术水平，改善医疗服务质量”。可见,医疗水平是制约海南旅游业发展的一大障碍。

医疗市场不完善也是制约海南医疗旅游发展的重要因素。许多民营医疗机构在长期经营中缺乏诚信,竞争无序,失去患者的信任,再加上民营医院往往不是医保定点医院,因此患者心理上往往倾向于公立医疗机构。在调查中有53%的游客认为提供医疗旅游服务的医院应为公立医院,27%的游客选择公私合营,14%的游客选择国家所有私人运营,只有8%的游客认为在海南提供医疗旅游服务的医院性质应为私立医院,这些数据表明了患者心理上较倾向于有政府背景的医院。然而,尽管患者信赖公立医院,但公立医院也存在问题。一些公立大医院仍然存在环境差、态度差、过度服务、滥开抗生素等问题。在虽有医疗需要但不会选择在海南选择医疗服务的游客中,60%的游客是因为海南的医疗市场不完善。其中25%的游客认为医疗市场混乱,担心受骗；16%的游客认为海南存在看病难看病贵问题；19%的游客担心医疗保险不能报销。因此在与国际接轨方面,海南在医院管理的标准化、制度化,提高医疗服务质量方面以及医疗体制改革方面还需要相当多的工作要做。

特色医疗项目往往会吸引游客慕名前往,而且也会由于产品差异而避免出现竞争对手。海南的特色中医医疗虽开始在国际上产生影响,但远没有成为著名的品牌产品。在调查中有35%的游客认为海南发展医疗旅游业应开发出特色的医疗服务项目。可见,缺乏特色的医疗服务产品品牌将是影响海南医疗旅游业发展的重要因素。

(2)旅游市场有待进一步完善。海南旅游产品层次低,旅游市场秩序有待进一步整顿,海南的旅游形象有待提升。海南旅游产品发展多年,但旅游产品层次低,不能满足游客的高端需求；另外,旅游市场秩序有待进一步规范,服务质量有待提高。虽然旅游业发展多年,但并没有赢得良好的旅游形象,投诉纠纷时有发生。在调查中有38%的游客认为海南发展医疗旅游业应该建立良好的旅游业秩序。

(3)医疗与旅游缺乏有机结合。医疗条件和旅游资源是发展医疗旅游业的两个重要因素,但还需两者的有效结合。在泰国、印度等国家,一方面,开展医疗旅游服务的医疗机构为吸引患者提供多种旅游服务项目；另一方面,旅游部门和机构熟知各大医院的医疗项目和技术水平,向外推荐本国的医疗服务以吸引大量国际患者。如新加坡在旅游局之下设立“国际医疗组”，专门负责营销和推广新加坡的医疗服务业务,使新加坡抗衰老美容闻名全球,并以健检便宜著称。目前,海南的医院还比较专注于传统治病的医疗模式及过去医疗机构所担任的任务,没有把医疗旅游当做自己的一个发展方向,一些大医院甚至没有为外国客人提供服务的意识。如海南有大量国际游客,但很多医院竟然没有英文标志的指示牌,外国患者去医院就医非常不方便。另外,一些医院的个别服务项目虽然治疗效果不错,却缺乏旅游部门有效的推介。目前,海南的医疗和旅游有待于有机结合起来提供医疗旅游服务。

3.3 建议

(1)增加海南医疗吸引力。首先通过多种途径提高海南医疗水平。近年来海南已经采取多种措施提高其医疗水平,如通过人才培训、人才引进、建立与国内知名医院与海南医院的合作帮扶关系、放宽港澳台资入驻医疗市场限制等。在此基础上,海南还应进一步推进医疗改革和开放,进一步放宽对外资的限制,如放宽外资合资办医的比重,甚至允许外资独资办医等,引入著名国际品牌连锁医院进驻海南以较快地提升海南的医疗水平和服务质量。

其次,进一步规范医疗市场,尽快推进海南医院通过JCI国际标准认证。JCI标准是全世界公认的医疗服务标准,也代表了医院服务和医院管理的最高水平。只有取得了国际标准认证,才能得到国际患者的信任。同时JCI标准也是商业保险机构支付医疗保险费的基本条件,只有获得认证的医疗机构才能获得国际医疗保险赔付。通过JCI认证是发展医疗旅游的重要条件。亚洲各国医疗机构都有很多家通过JCI认证的医院,海南至今还没有一家医院通过该认证。所以推进海南医院通过国际JCI认证是海南发展医疗旅游的重要条件。

最后,尽快开发出特色医疗项目。海南可结合自身的环境资源优势开发出特色医疗服务项目。调查表明一些特色项目还是很有前景的。对于问题“如果条件允许,您希望在海南享受什么医疗项目(多选题)”,选择森林氧吧+中医疗养康复的有27%,选择温泉+中医疗养康复的有24%,选择温泉+中医美容项目的有15%。由于海南游客众多,所以这些特色服务项目都将有较大的消费群体。因此海南可将中医与海南的温泉资源、海岛阳光、清新空气结合开发出一些特色的中医医疗服务项目。此外,有50%的游客希望在海南享受新鲜空气+适当体育运动项目康复,因此可以开展一些适当体育运动项目。考虑到老年人将是海南的稳定客源市场,而且近年也有许多北方省份的老年人来海南越冬,可以先开发出针对老年人群体的康复保健养生医疗服务。黎医是海南的特色医学,黎医特色医疗服务产品将会对游客有很强的吸引力。

(2)开发旅游新产品,提升海南旅游形象。旅游业发展除了进一步整顿旅游市场秩序、提高服务质量之外,应该尽快开发出新产品。随着国际旅游岛的建设,一些有条件的旅游机构可以结合医疗服务,开发出养病、养生、养心、养智等新市场,形成新的旅游产品。如可以针对大量来海南越冬的北方老年人群体,建立老年人中医疗养院；可以针对爱好运动的群体开发出相关的体育运动项目,等等。

(3)建立相关组织机构,促进医疗和旅游有机结合。海南发展医疗旅游业需要医疗机构和旅游机构彼此主动的相互融合,但这种整合也需要相关组织机构的有力推动、规范、管理和监督。为此,可以借鉴新加坡、中国台湾等的做法,在海南省旅游委下设专门机构扶持、监管海南医疗旅游业的发展,并向海内外推广海南医疗旅游服务业。另外,应成立海南医疗旅游协会,制定行业管理规范,协助政府出台相关产业扶持政策；为行业发展做好政策引导和协调服务；增进医疗旅游相关行业之间相互了解和信息交流,促进医疗旅游产业的健康发展,等等。

另外,为了推进海南医疗旅游业的发展,还需要政府部门的大力支持,如制定医疗旅游产业发展优惠政策；针对私人企业的税收信贷优惠；建立医疗人才流动机制；通过医疗改革使海南与更多的地区实行异地医疗报销制度,等等。

参考文献:

［1］孟卓.医疗旅游医院新金矿［J］.当代医学，2004(11)：27.

［2］国家统计局.第六次全国人口普查主要数据［EB/OL］.［2011-04-28］.stats.省略tjfxjdfx/t20110428_402722238.htm.

第10篇

一、 研究方法，问卷调查

调查时间为XX年年2月10日，在我的高中同学的帮助下，对汕大未返乡过年的50名非法学本科专业的外地大学生进行问卷调查，调查方式是无记名填写调查问卷，人工进行调查结果分析，从而得出调查结论。

二、 调查结果

通过问卷调查，对大学生的法律意识有了基本了解，调查情况如下：

⑴、你生长在( )

a、农村 74% b、城市 26%

⑵、在你所有的经历中，曾经运用过法律途径解决纠纷吗?( )

a、有 18% b、没有 82%

从以上的数据可以看出，大多数的大学生并不拥有良好的法律意识，当其政党权益受到侵犯时，都没有通过法律途径解决问题，而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之类的想法。而在生长在农村的大学生中这一现象较为明显。

⑶、你能区分违法和犯罪吗?( )

a、能 24% b、不一定能 14% c、大部分能 62%

⑷、你认为你目前法律学习中的主要问题是( )?

a、懂得法律知识但不会实际运用 32%

b、缺乏法律知识 40%

c、能运用所学法律知识并解决现实问题 28%

⑸、你是否关注国家的立法活动或是法律报告?( )

a、经常 12% b、偶尔 74% c、从不 14%

从以上的数据可以看出，只有12%，即6个人(调查对象为50人)会经常关注国家立法活动或是法律报告，还有14%，即7个人表示自己从不去关注，这表明了大学生对法律的重视程度是非常不够的，其认为自己只要守法不违法，法律是离自己很遥远的。

⑹、你知道《劳动法》里规定的试用期最长时限是( )?

a、三个月 22% b、六个月 48% c、一年 30%

根据我国《劳动法》的规定，试用期最长期限不得超过六个月，而在调查中发现，有52%的大学生不知道，这一问题与大学生毕业后的就业问题相关，可见大学生对与自己息息相关的法律知识了解并不多。

⑺、你认为法律在生活中的作用是( )?

a、 很重要，是维护权益的有效手段 32%

b、 比较重要，有时试图用法律解决问题 42%

第11篇

一、发展绿色食品取得长足进步，成效比较明显

1999年以来，我市认真贯彻落实省委、省政府提出的打绿色牌，走特色路的发展战略，把发展有机、绿色、无公害农产品(称三品)作为调整农业经济结构和增加农民收入的重要突破口，充分发挥政府和市场两只手的作用，认真组织引导农民，专题推进，攻坚破难，使大家对发展三品的认识有较大提高，三品基地规模进一步扩大，三品生产的数量大幅增长，生产三品企业的实力明显增强。我市绿色食品发展呈现良好的态势。

二、当前发展绿色食品存在的主要问题

我市生产绿色食品有长足发展，成绩应加以肯定。但仍存在着一些问题和困难，制约和影响着绿色农业的发展。

三、加快发展绿色食品的对策和建议

国家和省对发展绿色农业摆在十分重视战略地位。发展绿色农业不仅是实现农业可持续发展的需要，而且是提高农产品市场竞争能力的需要，更重要的是满足人民日益增长的物质文化生活的需要。黑龙江省看，发展绿色农业自然环境和条件十分优越，山清水秀，生态环境好，植被覆盖率高，可以说得天独厚。为此，必须加大工作力度，花气力把这项工作抓好，抓出成效。

1.认真筹划，制定切实可行的发展绿色农业的蓝图。要从黑龙江省的自然地理环境出发，立足充分发挥资源优势，高标准的谋划绿色农业基地框架，龙头企业框架和园区建设框架，使规划有明确目标，实施措施，方法步骤，有序的推进。要聘请一些知名专家和农业高科技人员，瞄准世界有机绿色农业发展前沿，着眼全省生态资源优势，从基地、龙头、品牌、园区等角度全方位对发展绿色农业进行深度规划。要按照区域化、专业化的原则，推进优势产品向优势区域集中，大力发展一品村、专业村，使之做大做强。在规划中要搞好产业衔接配套，注重生态系统内的物质循环利用，最大限度减少对环境的影响。

2.下功夫做大做强品牌，真正发挥品牌效应。一个好的产品品牌就可以驰骋国内外市场，牵动整个经济的发展，产生巨大的经济效益。首先，应抓好已有的品牌产品的整合，对同一产品、有几个品牌的要整顿、调整，进一步提高品牌的质量和档次，同时注入科技因素，提高附加值;要合理利用资源，发挥资源优势，利用地域特色大力发展一品村、专业村;其次，应大力发展龙头企业，发挥龙头带动作用，这也是把品牌做大做强的一个重要举措。通过发展龙头企业，发挥品牌效益，实现产、加、销、种、养、加一条龙，发挥聚集力量。以资源优势为依托，加大招商引资力度，引进全国食品加工龙头企业，借助他们的力量，把我们自己的品牌做大;再次，加大产品绿色农产品认证力度。围绕农业种植业果业、蔬菜、奶畜、特色养殖、中药材等优势特色产业，引导农业龙头企业、农民合作社积极申报绿色、有机认证和农产品产地、产品认证，并利用电视、广播、报刊、网站等多种形式，普及三品知识，营造良好的社会氛围。

3.加大管、监工作力度，生产名符其实的绿色农产品。要打造出让人民信得过的绿色农产品，必须加强检测，严格监管，要进一步建立和健全市、县、乡三级检验检测体系，充实专业人员，强化检测手段和设备，以适应工作的需要;要建立和健全绿色食品和农产品质量安全监管工作体系。尽快制定出市场准入、安全追溯、信息、安全预警、公共安全文件处理的规定办法，把这些机制建立起来，做到防患于未然。

4.要尽快修订和完善农药、化肥的生产使用的技术标准，从源头上保障绿色农业的生产。当前限用农药及包装物的使用不规范，问题很多，不按标准使用，造成水、土、空气的环境污染，直接危及绿色农业生产，已成为民众之忧、民生之大患，对此要从源头上管住。对滥用农药做出惩治规定，实施问责;责任部门必须加大执法力度，对非法生产、销售的高毒农药的责任人严厉惩治;技术监督部门和农药管理部门要重新修订农药的技术标准，操作规程和规定。同时要加大对农药及包装物回收力度，科学处理有毒包装物，以净化生态环境，从源头上保障绿色农业生产。

第12篇

为推动旅游兴县战略的贯彻实施，根据县人大常委会200x年工作要点的安排，常委会开展了旅游事业发展情况的专题调研。9月5日至7日，在听取县旅游局关于全县旅游工作情况的汇报后，调研组深入到寺前、牛镇、汤泉、晋熙等乡镇和花亭湖景区，调查了解旅游事业发展情况，并召开县直有关部门负责人和人大代表参加的座谈会，征求加快旅游事业发展的意见和建议。为开阔视野，学习借鉴外地旅游开发和管理经验，调研组于10月中旬考察了浙江千岛湖、江西柘林湖等景区。现将调研情况报告如下，供审议时参考。

一、基本情况

近几年来，在县委县政府的领导下，我县旅游工作取得一定成绩，花亭湖景区相继被批准为国家级水利风景区、全国农业旅游示范点和安徽省农家乐旅游示范点;今年6月，国务院重点风景名胜区专家考察组对花亭湖景区进行了实地考察，认为“花亭湖山川秀丽、人杰地灵，自然资源、人文景观都已具备国家重点风景名胜区的评审条件。”

1、旅游法规宣传和花亭湖景区宣传推介方面

为保护花亭湖景区的旅游资源，景区管理处会同有关部门，积极宣传环境保护法、森林法、水资源保护法等法律法规。汤泉乡通过村规民约规范旧民居的改造，有效保护了别具风格的龙潭寨和蔡畈古民居。寺前镇将《旅游资源保护和开发的通告》印发到村、组，广为宣传。

多渠道、多形式宣传推介花亭湖。一是通过举办缅怀纪念赵朴初系列活动、花亭湖摄影大奖赛、钓鱼王杯和蓝光明杯垂钓赛、以“点亮花亭湖”为主题的登山活动等，着力提升花亭湖景区的知名度、美誉度和人气指数。二是积极参加周边地区旅游交易会、旅游博览会，免费发放景区导游图、风光文字资料和光盘，展示景区自然风光和旅游资源。三是利用现代传媒进行宣传推介，先后在中央电视台、东方卫视、中国青年报等权威媒体进行专题宣传，并开通了安庆市旅游网太湖分站。四是与省内外旅行社建立良好的宣传推介合作关系，并在北京、上海、深圳等地设立旅游推介办事处。

2、旅游项目开发方面

花亭湖景区综合开发项目已列入省“861”项目规划和安庆市“三山两水”旅游扶贫项目规划，为我县旅游事业赢得了新的发展机遇。通过政府补助、农户投资的形式，“农家乐”生态游开始起步，已有50家“农家乐”接待户通过验收并挂牌营业。通过招商引资推进旅游设施和旅游项目的建设开发。近几年来，累计引资3000余万元，建成了寺前庄苑(三星级)、千缘山庄、花亭湖温泉度假村、月亮湾民俗风情园等旅游设施和旅游项目。安徽省锦鹏、锦海投资公司拟投资1.6亿元的花亭湖“雕塑艺术岛”项目和海螺集团拟投资500万元的“休闲度假村”项目已进入征地、拆迁和规划设计阶段。

3、旅游基础设施建设方面

近几年来，县政府加大了景区旅游基础设施建设力度，多渠道筹集资金近5000万元，建造了多处旅游码头，修建了西风洞盘山沥青公路，改造了景区部分景点的供电线路，完善了景区通讯设施，启动了旅游快速通道工程、环湖道路(赤百、太百)扩建工程和赵朴初生平事迹陈列馆工程。

第13篇

旅游产品不断升级，区域旅游特色逐步鲜明。全市共有成规模、较规范的旅游景区(点)42处，其中皇城相府和王莽岭为国家4a级景区，9个2a级景区，7个国家级工农业旅游示范点，a级景区和国家工农业旅游示范点数量名列全省第一。以来，我市旅游公路建设投资达到2.6亿元，新建旅游专线20条，全市旅游公路累计达到28条，总里程达到318公里。目前，以市区为中心、1小时车程为半径、连接各大景区的旅游公路环线网络已经形成，极大地改善了旅游景区通达条件和便捷程度。

文化与旅游融合的效应明显。作为全国围棋发源地，有着极其深厚的文化内涵，8月，我市举行了第一届全国围棋文化节，围棋文化节的举办充分展示了的悠久历史和灿烂文化，展示了的时代风采和独特魅力，为经济社会又好又快发展提供了良好的文化条件;拍摄了电视《康熙大帝》、《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》有效地提高了旅游地的知名度。

二、十一五期间，我市促进旅游文化产业发展的主要做法

(一)加大政策引导力度。十一五期间，市政府大力实施精品名牌战略，推动旅游与文化融合，出台的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出把旅游业培育成为我市支柱产业之一。随后，相继出台了《市旅游文物业十一五发展规划》和《关于进一步加快旅游业发展的意见》，从指导思想、奋斗目标、工作思路、政策和措施等方面作了具体的阐述，为旅游的持续、健康发展提供了政策保障、环境保障。8月出台的《市服务业发展大纲》和《关于加快发展服务业的实施意见》，又把旅游文化产业作为服务业18个重点领域中的重中之重来培育发展。

(二)拓宽民间融资渠道

市政府以科学发展观为统领，积极探索资源型城市可持续发展的道路，大力鼓励和倡导全社会举办旅游业，一是鼓励资源型企业将旅游业作为接替产业，由地下向地面发展。提出了一矿一业的发展思路。兰花集团开发王莽岭景区，三八煤矿开发珏山景区，竹林山煤矿开发蟒河景区，市煤运公司开发棋子山景区，晋煤集团王台矿开发丹朱岭景区。二是加大文化旅游业对外开放招商引资的力度，积极引导外地和民间资金开发文化旅游项目。河南客商孙先生投资4000万元，承包经营柳氏民居，沁水白云洞由个人投资开发，历山风景区被省城客商孟翠萍承包经营，陵川县凤凰欢乐谷景区由北京亿信通开发建设。

(四)突出重点项目管理。，山西省把服务业作为四大攻坚产业之一，而且放在第一位，其中旅游产业是作为新兴产业进行重点培育。在山西省服务业18个领域1+10项目中，我市皇城相府和王莽岭作为重点项目拟列入其中。在省建立旅游煤炭可持续发展基金项目库时，我市14个旅游项目，争取全部纳入该项目库，可为我市旅游文化产业争取更多的煤炭可持续发展基金打下坚实的基础。同时，加强对旅游文化产业项目基本建设程序的完善，完成旅游项目的审批、核准和备案手续。截止到上半年，共审批、核准、备案旅游项目13个，其中省审批、备案9个，为项目建设投融资打下坚实基础。

三、存在的主要问题

近几年，在政府主导开发文化资源、发展旅游业的战略措施下，我市旅游产业迅猛发展并取得了一定成绩，但是随之也暴露出来一些问题需要引起关注和重视。

(一)观念陈旧，认识还不太到位。我市许多地方旅游发展最缺乏的不是资源，不是资金，而是观念。各级、各部门普遍对发展旅游业的重要性以及旅游业在经济效益、社会效益和环境效益等方面的巨大作用缺乏足够的认识，尤其是缺乏对旅游业在调整产业结构中紧迫性、必要性的高度认识。

(二)宣传促销力度不够。近年来，我市游客接待人数及旅游收入均呈较大幅度增长，但多数是来自周边省市的游客，沿海地区、经济发达地区游客和境外游客相对较少，这就需要我们下一步在巩固原有市场基础上，进一步加大对沿海地区、经济发达地区和境外市场的宣传促销力度，优化游客结构，增加旅游收入。

(三)旅游相关产业发展滞后。多数景区的主要收入来自门票，旅游与文化还没有很好的融合在一起，没有对当地丰富的旅游资源进行有效开发，没有培育出有当地文化特色的相关产业，没有形成以文化为龙头的旅游产业链。游客在我市停留时间短，人均花费不高，旅游业对经济的拉动效应没有得到很好体现。

(四)开发与保护的问题。我市自然风光秀丽，文化底蕴深厚，但是在对丰富的旅游资源保护和开发方面，有着诸多亟需解决的问题。目前部门旅游景点的开发管理涉及到文物、旅游、林业等多个部门，在一定程度上存在着各自为政，政出多门的现象。如何妥善解决开发与保护的矛盾，还需要加大综合协调的力度。

四、我市旅游文化产业发展的潜力

虽然，我市旅游产业获得了一定的发展、有了一定的市场基础，但总体来说作为旅游目的地的吸引力还不够强，游客停留时间较短，客源输出多输入少，景区知名度不高，难以融入山西主要旅游线及中原旅游经济圈，旅游文化产业对经济的拉动效应还有很大的潜力。

拥有得天独厚的自然景观，包括王莽岭、围棋起源地棋子山、世界奇观挂壁公路和世外桃源锡崖沟。全市地处黄土高原与中州平原断裂带之最险要处，由高低错落的五十多个山峰组成，是太行山风光的典型代表;又如蟒河旅游风景区，是以保护猕猴和亚热带植被为主的国家级自然保护区，有山西动植物资源宝库之美誉;珏山风景区，则有晋魏河山第一奇、小华山，小武当之美称;而大峡谷则是喀斯特地貌的著名自然遗产。近年来，我省初步形成了晋北佛教文化、晋中晋商文化、晋南黄河根祖文化三大文化旅游区为主的旅游业发展格局。其中，尤以晋商文化的迅速崛起为典型代表。与全省以人文景观为主的旅游业发展特点相比，风光独特的自然景观旅游资源独树一帜，恰好弥补了全省旅游资源的缺憾和不足。据专家论证：旅游必然成为全省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头、沁河古城堡独具特色的第四大旅游区。

其次，拥有客源市场优势。与中原一大批诸如郑州、洛阳、新乡、安阳、焦作等具有极大潜在客源群体的大中城市紧相毗邻;第三，拥有旅游交通环境优势。已拥有或即将拥有侯月铁路、郑太铁路和晋焦高速公路、晋长高速公路、晋侯高速公路、晋洛高速公路等一批重要旅游交通设施。

第三、发展旅游业时不我待。河南已经抢先一步，利用我市的自然资源，做成了知名景点。我市必须奋起直追，加大发展服务业力度。近年来，河南省旅游业的发展，尤其是周边地区如焦作、济源、洛阳、开封等市的旅游业迅猛成形有目共睹。这些城市旅游发展的一个重要特征就是自然类风光景观的迅速崛起。云台山、小浪底就是其中最为典型的代表。仔细分析，这些自然类旅游品牌的景观主体绝大多数在境内。而的自然风光绝不逊色于她们，丰厚的人文景观更具市场吸引力。为此我们将以特有的太行山水风情为灵魂，以青莲寺、炎帝文化、长平古战场及沁河流域古城堡群为文化内涵，以棋子山、王莽岭、珏山、舜王坪、蟒河、太行山大峡谷为舞台，打造融自然风光与人文景观为一体的旅游品牌。争创出我省继三大文化旅游品牌之后，以自然风光独占鳌头的第四张王牌，构建旅游业美好的明天。

五、几点建议

根据我市旅游文化产业存在的问题和潜力，我们认为，在今后要进一步加大旅游文化产业发展的力度。主要应抓好以下几个方面。

(一)进一步加大对旅游文化产业的政策支持力度。政府各有关部门要充分认识旅游文化产业在整个经济发展中的重要作用。把旅游文化产业的发展当作区域经济社会发展的大项目来抓，在规划土地、税收、财政等方面给于大力支持。

(二)进一步加大对旅游文化产业的资金投入。要加大对旅游文化产业的资金扶持，一是根据财力状况和旅游文化产业发展的需要，逐年适当增加投入，引导旅游文化产业的品牌培育、项目示范等。二是安排一定数额的旅游文化发展基金，作为导向性投入，加快基础设施建设。三是安排一定数额的旅游文化产业的贷款贴息，扶持重点旅游文化产业项目建设和带动社会资金注入。

第14篇

关键词:村民;法律意识;权利义务;宣传

中图分类号:D422 文献标识码:A 文章编号:2095－4379－(2016)19－0223－02

众所周知，我国农村的教育水平远远比不上城市的教育水平。所以，农村人口的法律意识也比城市人口的法律意识淡薄。我在江苏省某农村对村民的法律意识进行了调查，我们一共制作了500份的问卷，回收了500份，有效问卷480份。根据我的初步调查，发现只有60%的村民有法律意识，35%的村民的法律意识淡薄，还剩下5%的村民几乎没有法律意识。与城镇相比明显落后很多。同时，根据问卷的显示，70%的村民认为科技最重要，法律排在最后，30%的村民将法律排在第二的位置。这就反应了一个严重的问题，就是我国的农村村民的法律意识非常淡薄，落后于现代的潮流。照这种情势下去，村民们将无法维护自己的合法权利，也不能很好的履行自己的义务。这种现象如果不及时解决，将会出现很多的问题。所以说，我们应该针对该现象来分析一下原因，这样才能对症下药。原因之一:农村人口文化水平普遍不高。这个原因应该来说是一个主要的原因。由于地理、环境的不同，农村人口与城市人口所受的教育环境、教育方式、教育水准都有很大的差别。再加上农村人口主要以务农为主，务农是他们的经济来源，因此，他们没有机会、没有时间也没有剩余的财力接受更高级的教育。这些因素的结合导致了农村人口的文化水平不高，他们只学了一些他们认为很重要的、生活中必须要有、对自己的生活、务农有帮助的知识。而相对的，就像问卷显示的那样，他们忽视了对于法律知识的学习，因为他们认为法律不重要，或者说是对其正常的生活没有帮助。但城市人口却不一样。除了掌握生活中必须要有的知识，他们有剩余的财力来补充自己、增加知识量，有足够的时间供自己学习。因此他们知道法律的重要性，所以会主动增强自己的法律意识。原因之二:分不清楚什么是违法，什么又是犯法。在我的调查中，75%的人分不清楚什么是违法，什么是犯法。其中，70%的人认为违法与犯法是同一个意思。这样的认知会对他们以后的生活造成影响。违法的范围比犯法要大。

犯法是要受到刑事处罚的，而违法受到的是行政处罚。而且，两者的惩罚力度也大不相同。如果说这些都分不清楚的话，那么村民们很容易将犯法的行为当做违法来看，而忽视了对于这个行为的补救。往往会使人误入歧途。这种误解的危害会使当事人后悔终身。原因之三:对于自己的行为是否触犯了法律没有认知。当我们做某一行为时，我们应该考虑该行为是否触犯了法律。杀人、抢劫等行为是违法的行为，这个大家都是知道的。但有些常见的行为，在生活中经常发生的行为是否为违法的行为，村民们却不知道。这在调查中显而易见，在调查中我问:“已经结婚的李某，在外与杨某以夫妻名义共同生活是否构成犯罪”，根据收回来的调查报告显示，90%的人认为这种行为不构成犯罪。所以说，他们对于自己的行为是否触犯了法律没有认知，或认为自己的行为违法而诚惶诚恐(实质该行为并不违法);或认为自己的行为并没有触犯法律而逍遥自在(实质该行为是违法的)。这些都会对当事人造成不良的影响，从而影响村民的正常生活。原因之四:村民们不知道自己所享有的权利和应该履行的义务。换句话说，也就是村民们不知道该如何维权。最明显的应该表现在选举方面。《宪法》规定:每个人都有选举与被选举的权利，同时每个人都应该投出自己最神圣的一票。《宪法》还规定:选举要公平，公正。然而贿选的现象却在农村里普遍发生，一方面，有些人违背了选举要公平公正的法律，为了谋取职位，对村民们进行金钱的诱惑，或者答应给他们某些好处，然后在其位不谋其政，反而作出有损于百姓的事。另一方面，村民们却对于这个行为乐此不疲，他们没能够很好的履行《宪法》中义务，不是按照自己的意愿投出神圣的一票，而是受利益的驱使。而且，村民之间的家族气息浓厚，他们往往会将选票投给他们的亲属。①其次，在强拆方面，村民们也不懂得用法律的武器来捍卫自己的权利。比如最近出现的村霸强拆现象等。在调查中，我问“如果遇到强拆现象该怎么办”?很多村民的回答是“死守阵地”，认为除了这样没有办法保护自己的土地。这时就反映出了一个问题，那就是村民们不懂得用法律的武器来保护自己的土地，自己的利益不受侵犯。原因之五:维权时间长。有些村民知道面对问题时，应该向法院。但是面对维权时间时，就退缩了。主要是诉讼时间长，村民们没有大把的时间花费在这个上面，大部分村民都表示耗不起。虽然我的调查并不全面，但总的来说也反映了村民法律意识单薄的原因。既然已经分析了原因，那解决措施必然少不了。措施之一:村民要加强学习法律知识。在上述的各种原因中，我们分析出来:首先，现在农村家家都有电视，CCTV－1的今日说法节目就是普法类的节目，我们每天只要花个45分钟就可以看完，而且它是在中午播出的，那时候每个人都有时间看。同时，关于村里的人没有剩余的财力来了解关于法律方面的书籍这一问题，那村就可以形成一个整体。由整体的村集体来负责关于法律书籍的购买和管理，建立一个小型的图书室，费用由村里的人共同出资。这样既减少了每个家庭费用的支出，同时有利于村民在剩余时间可以了解关于法律的书籍，一举两得。除了购买书籍，村里的人可以邀请本村中学法律的大学生来给村民进行简单的法律问题的讲解和普及，以激发村民对于法律的兴趣，加深对于法律的了解，以更好的维护自己的合法利益。而且，如今即使是农村，网络也都是普遍盛行的。村支部可以建一个法律宣传网站，为村民提供法律服务与咨询。措施之二:村民应该分清楚什么是违法行为，什么是犯法行为。在上述的原因分析中，我们了解到有75%的人不知道如何分辨他们。但就如我上述所说，如何分辨他们很重要。只有搞清楚了什么是违法，什么是犯法，才能正确的认定自己的行为，才能正确的把握该行为的性质，才能不受到法律的制裁。与此同时，当分清楚了违法和犯法之后，我们才能更好的维护自己的权利不受侵犯。当遇到不公平的问题时，我们才能了解到可能私人暴力的行为会导致违法，严重的会导致犯法。而运用法律武器，则会是这件事情事半功倍，何乐而不为呢。措施之三:村支部应该向村民宣传宪法所赋予他们的权利和义务。

第15篇

关键词：失独家庭；生存状况；法律保障

中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-02

一、失独家庭概述

失独家庭指独生子女死亡，其父母不愿意收养子女，不再生育、不能再生育的家庭。失独家庭成员的年龄大都年过半百，经历了老来丧子之痛，错了了生育年龄，已无法再生育。2014年，人口调研统计，中国的失独家庭已经达到了一千万之多。

2013年12月，国家卫计委等5部委发出通知，自2014年起，将独生子女死亡、伤残的家庭特别扶助金标准提高到：城镇每人每月340元、270元，农村每人每月170元、150元，并建立动态增长机制。中央财政将会对地方财政不足的部分，按照东中西部不同的比例，给予财政支持。

笔者于2014年8月，在山东省X县围绕失独群体健康状况、经济状况和医疗需求等方面进行了系统调研，本文拟在翔实的数据分析基础上，从满足失独群体需要出发，对现有的扶助法律法规和相关政策，提出相应的意见和建议。

二、山东省X县失独家庭的生存现状

根据对150户失独家庭调研，此县失独家庭有以下特点：学历偏低，年龄较大，婚姻状况令人堪忧，大多独居，远离亲人。没有孙辈共享天伦。城镇户籍的失独家庭远大于农村的失独家庭。在失独家庭中，虽然有着各种不同的家庭背景和生活环境，但相似的痛苦经历，让他们在不同方面呈现出一致性。

1.经济状况一般。根据笔者调研，在关于失独群体的救助方面，目前主要集中在经济方面。陕西和河南也在进一步提高对失独家庭的经济补助，保障失独家庭的基本生活。全国各地也陆续对失独家庭的政策作出相应调整。这些政策实践的背后，均有个假设，那就是失独家庭的经济情况都不好，他们亟需物质帮扶。但是相比吸毒、残疾和单身母亲等特殊家庭，失独家庭的经济状况要好很多。调查中近三成失独家庭依赖自己或者配偶的退休金生活，近四成依靠个人劳动维持生计，四分之一的失独家庭仰仗社会保障金，还有近百分之五失独家庭依赖亲属友朋的资助。其中六成的失独家庭收入能基本满足日常需求，但仍有三成多的失独家庭在基本需求满足方面存是在一定的困难。总体看来，失独家庭的体经济状况一般，在目前物价水平下，除日常开销，扔有一些极困难的家庭经济状况令人堪忧。

2.健康水平偏低。经过调研发现，身体较为健康的失独者较少。只有不到一成的人认为自己的健康状况良好。一半失独者健康状况一般，而身体状况较差或很差的则接近四成。这与年龄、心理状况等有着很大的关系。六成的失独者表示目前状况下，生活可以自理。近三成的失独者因为年龄较大，身体机能不断下降等原因需要他人照顾。随着年龄的不断增长，失独家庭的老人身体健康状况将不断下滑。需要更多的照料和医疗。但是他们唯一的孩子却已经先他们一步离开了他们。不能在老人最需要他们的时候在身边照料。这对于失独老人来说是痛楚的地方。哪怕离开这个世界的时候，也不能释怀。

3.精神状态欠佳。据调查，有接近九成的失独家庭，经常陷入消极悲观的情绪中 ，而 “闷在心里”或“找人倾诉” 是日常排解烦恼的主要途径。失独者若是找人倾诉，首选知情者。家人、亲戚、朋友是失独者首选的倾诉对象。因为，他们一直陪在自己身边，了解情况。有15%的家庭采取抱团取暖的方式，因为他们认为，相同的经历，让他们容易沟通。非常少的失独者会和同事、志愿者倾诉，一般都隐藏起这些悲伤往事。还有一部分失独者选择教会、僧尼，这和他们接触群体不同有关。失独家庭中信仰宗教的不多，但是信仰宗教的失独者说，宗教使他们在失去独生子女之后，精神上得到了很大程度的慰藉。宗教让他们寄托了对子女的哀思，减少了生活中的茫然。随着通信技术逐渐普及，在失独家庭中，也有人通过专门的网站平台认识了其他的失独者。大家虽然身处天南海北，却可以通过网络互相慰藉受伤的心灵。大家一起加油鼓劲，共同面对新的生活。

4.服务需要多元化。由于失独家庭不同的有着教育背景和各自的生活方式，他们的需求也呈现出多样性。体现在：经济条件好的失独家庭主要关注针对失独家庭的活动组织，经济条件不好的家庭主要关注针对失独家庭的物质帮扶政策。但所有失独家庭均十分关注养老问题，这与失独家庭膝下无子女，中国传统的养儿防老的观念有重要的关系。

通过以上的调研数据，可以分析得出， 失独者急切需要社会各界的帮助。虽然地方政府根据国家的指导政策，已经出台了一系列的措施来帮扶失独家庭， 但不可否认的是， 大部分的帮助、关怀都是碎片化的， 没有一个完整的体系和长效的机制。有的帮扶是自发的、象征性的，这些对于两个孤苦伶仃的老人想比，是远远不够的。针对失独家庭，山东省政府、山东省财政已经筹措八亿多元用于各项计划生育政策的有效落实。确保资金落实到位。独生子女死亡家庭特扶标准提高到每人每月400元，城镇和农村独生子女伤残家庭分别提高到270元和150元。但是相对于广州市做到的对失独家庭城乡帮扶政策一体化，陕西的针对失独家庭的系统的帮扶相比，山东的政策还显得很薄弱。

三、构建立体全方位的失独家庭法律保障权益制度

1.完善《人口与计划生育法》，增加对失独家庭的补偿

失独家庭的成员大约在四十岁到七十岁不等，在上世纪八十年代，因为国家的计划生育政策，不得不执行一胎政策。国家的公权力人为地限制了公民的生育权。非常不幸的是，当执行一胎化的公民，丧失生育能力的时候，却因为种种事故，他们唯一的孩子去世，留给了他们暗无天日的晚年生活。没有家人陪伴，没有精神寄托，给失独家庭造成了无尽的痛苦和巨大的损失。还有的因病孩子去世的家庭，为了给孩子治病花光了所有积蓄，他们在接受孩子不幸离世的同时，还要偿还巨额的债务。这种失独家庭的生活简直是苦不堪言。笔者认为，失独家庭为了国家的公共利益，承担了人口政策的风险，所以，国家应该给予失独家庭一定的国家补偿。让他们的晚年生活更有保障。

但是，《中华人民共和国人口与计划生育法》中没有设置针对失独家庭的补偿条款。因此，修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，给予失独家庭应有的补偿，确有必要。

2.修改《基金会管理办法》，大力发展社会组织

社会组织在失独群体的救助中，起着有异于政府的润物细无声的作用。但是多年来发展一直较为缓慢。主要是受限于各种法律法规的束缚。但和政府的法律政策扶助不同的是，社会组织救助方式多样，关怀模式更为专业。建议放宽对于社会组织的管理。让社会组织发挥应有的作用。

3.修改《社会抚养费征收管理办法》，增加对失独家庭补偿的资金支持

失独家庭为了国家的计划生育政策，执行一胎化。现今，他们的孩子因故去世，剩下两位老人孤苦无依，到底谁该为失独家庭的孤苦无依埋单呢？每年国家都会从超生者中收取数以百亿计算的高额社会抚养费，将社会抚养费的部分用于对失独家庭的慰问，提高失独家庭的生活补助，笔者认为是合情合理，符合一切为了人民的党和政府的宗旨的。增加关于补助失独家庭的预算金额，这也能够得到社会和广大群众的理解和支持。

（1）建立失独老人养老院。在调研过程中，笔者发现，失独家庭刻意回避一些关于失独的新闻。很多失独老人孤身一人，他们不是不想去养老院接受专业的照料和护理，只是苦于无人为他们担保，他们根本不能进入正规的养老院。在调研过程中，失独者表示，只要还能够自理，都不想去养老院，因为害怕看到其他老人有家属探望，显得自己伶仃一个人。但是失独家庭的老人说，如果有专门为失独老人准备的养老院他们应该会去，会在一起抱团取暖，组成和谐的大家庭。笔者建议将每年征收的高额的社会抚养费拿出一部分来，投入到专业的失独老人养老院的建设中来。为失独老人解除无人担保签字的后顾之忧。

（2）为失独家庭构建活动平台。失独家庭最怕过年。每年的春节是一年之中最重要的节日，但对于失独家庭来说，却避之不及。举国幸福鞭炮响，唯有失独哭断肠。每一次春节，对于他们都是一场浩劫。一次一次在他们的未愈合的伤口上撒盐。他们害怕看见别人的阖家团圆，害怕别人来拜年问好。但是他们却不排斥和其他的失独家庭一起互相帮扶。所以有的失独家庭建议，希望政府能够为他们牵线搭头，给他们提供一个私密的交流场所，可以让他们过年过节有地方可去，可以让他们压抑的情绪得到有效的宣泄。面对有相同经历的失独家庭，他们可以互诉衷肠。

（3）建立针对失独家庭的心理辅导组织。专业的辅导组织，对他们失去孩子造成的心理创伤给予科学的有效的抚慰。在抚慰失独家庭的过程中，应该积极吸纳专业的心理咨询师，志愿者，调动全社会的力量。伴随着社交网站的飞速发展，微信社区和QQ社区，也可以成为失独群体交流感情，分享生活的家园。让成千上万的失独家庭携手同行，一起走出失独的阴霾，共同寻找生活的方向。

最后，发挥居委会和村委会的基层组织作用。村委会和居委会作为基层组织，往往对本辖区内的失独家庭掌握更加详细，更能够力所能及的帮助失独家庭。基层组织可以建立一对一的帮扶机制， 及时掌握失独家庭的生活和心理动态，主动上门和他们沟通， 解决其实际困难， 在特殊节假日主动上门慰问关怀， 让他们感受到社会的温情。

参考文献：

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