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今年以来,党委、政府深入贯彻落实党的十精神,按照区委、区政府的工作部署,紧紧围绕建设 “有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”的发展目标,牢固树立“工作往实处抓、重心向基层移”的工作理念,扎实推进社会管理创新“三大工程”,努力夯实基层基础,不断提升服务水平,全镇大局保持和谐稳定。
一、加强领导,靠实责任,形成常抓不懈的工作机制
按照区委、区政府关于社会管理综合治理的总体要求和工作部署,把社会管理综合治理工作列入党委、政府工作的重要议事日程,常抓不懈。
二、深化社会管理创新,加快推进“三大工程”
按照区委、区政府《关于全面实施“三大工程”加快推进社会管理创新的实施方案》要求,全面部署实施网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设“三大工程”。
1、强化服务,网格化管理工程进展顺利
全镇设一级网格一个,二级网格37个,三级网格96个,配备网格管理员195名。目前已完成一级、二级网格编制,制成彩色图版上墙;10个村完成二级、三级网格编制并制成彩色图版上墙。
2、多方筹资,为视频监控全覆盖工程开展提供经费保障
按照立体化全覆盖和“资源整合、信息共享”的总要求,由辖区两处派出所牵头,科学确定了全镇视频监控密度和监控网点的总体布局。全镇一类覆盖目标需安装视频监控7个,建成一级视频监控中心一处,现已准备进行施工招标,仅此一项计划投资50余万元。现已有3个村安装完成监控系统。镇内企事业单位安装监控探头194个。
3、整合资源,社会管理服务中心建设日趋规范
按照科学、规范、统一、实用的原则,建设规范化的办公场所,依托原有的便民服务中心挂牌成立“__镇社会管理服务中心”, 10个村挂牌设立了村服务中心,初步形成了以镇社会管理服务中心为依托、以村服务中心为基础、以基础网格管理员为支点的三级社会管理综合治理组织体系,构建起左右衔接、上下联动的工作格局。
三、强化源头预防、健全工作机制,扎实推进社会稳定风险评估工作
今年已&__&、__社区建设和*河__*村段河道生态水系建设项目完成稳定风险评估工作,制定了详细的工作预案。目前,各项重点工程进展顺利。
四、打防结合,以防为主,狠抓各项防范措施的落实
1、强化措施,抓好环境综合整治专项行动
根据《__区环境综合整治专项行动实施方案》要求,镇党委、政府迅速行动,制定方案,成立了专门的领导小组,由派出所、环保、安监、水利、道路、供电等部门全力参与,形成了齐抓共管的良好格局。领导小组办公室每周调度进展情况、研判分析问题、查找薄弱环节、制定整改重点、建立长效机制。重点抓好上级交办两批挂牌督办案件的整改落实:一是针对晓光公司排放废水废气需要停产迁移问题;二是针对河道洗砂污染水源问题,坚持露头就打的方针,发现一起,关停一起,确保专项行动任务目标落到实处;三是关于污水处理设施建设问题。我镇已在区环保分局的大力支持下,将污水处理设施建设作为2013年扶贫工作及淄河上游水源地生态保护项目提出立项申请,力争两年内分别在__社区、__社区建成2处污水处理设施。
2、深化宣传,推动道路交通安全专项整治行动深入开展
3、做好维稳工作,推进积案化解
我镇高度重视维稳工作。截止到目前,今年共受理案件12件次,答复件11件次,正在处理1件次,其中区转件4件次,答复件4 件次。重点抓好疑难案件的化解工作。今年年初区委、区政府交办我镇案件共两件, 5月底已全部结案结服。
4、规范矛盾纠纷排查调处,完善各项工作制度
5、深入开展“学五法倡四德促五进”法制宣传 教育实践活动
6、积极稳妥做好社区矫正工作
按照《社区矫正实施办法》的要求,依法规范开展社区矫正工作。今年我镇在管社区矫正人员46名,刑罚种类涉及缓刑、假释、暂予监外执行。确保了社区矫正人员在重要敏感时期的思想稳定。
7、防范和处理工作
县委、县政府提出的建设“平安海安”是我县率先实现小康社会、加快经济快速腾飞的必然要求。我们海安县华强纺织有限公司一定以“三个代表”重要论述为指导,紧密围绕“双争”目标,加强组织领导,优化企业内部安全建设、队伍建设、制度建设,落实安全管理责任制,构建、完善“三防”网络,充分发挥保卫部门的职能作用,有效地保障企业和职工生命财产的安全,努力营造企业稳定的社会环境、良好的治安环境、规范的法治环境、和谐的发展环境,打造出高标准的“平安华强”!
我们公司的创建工作按照县委、县政府的要求开展一年多,做了大量的工作,取得了较好成绩,但是,“创建平安”永远没有完美、完结的时候,我们一定持之以恒、常抓不懈,为社会的稳定作出努力。现将我们的打算和做法向各位汇报。
第一,贯彻一个思想主线,就是实实在在的把“创建平安”提升到实践“三个代表”思想的高度来认识,切入点放在解决全员的认识误区上。我们搞创建,绝非造造舆论、开开会议、做做声势、搞搞形式,而是社会、是生存、是发展、是责任的根本需求,人民要幸福安康,企业要腾飞发展,国家要繁荣富强,哪一点离得开稳定安全的社会环境?不是讲“代表最广大人民群众的根本利益”吗?保护人民生命财产的安全当是“根本利益”的根本了。所以,在解决我们企业管理者认识问题的同时,今后继续在全员中开展宣传教育活动,做到人人想安全、人人抓安全,人人创安全,强化责任感,绷紧安全弦,确保我们公司永久平安。
第二,狠抓一个根本任务,就是预防和消除企业内部一切不安全因素、不稳定因素,着重点放在对新工青工的思想政治道德教育上。我们公司由于生产能力的扩大,新招了一批青年新工,不少来自外县、甚至外省,受教育程度较差,他们对市场经济大潮中出现的阴暗面缺乏辨别能力、抵御能力,加上人生观、价值观的不成熟,很容易滑入泥潭,走向另一个极端。因而,我们在教会岗位技能的同时,始终坚持做好对青工新工的思想、道德、形势教育培训,并固定专人落实责任,为他们服务,解决他们学习、工作、生活中的困难,增强他们抵抗腐朽、落后、丑恶等违法乱纪行为的能力,决心把他们一个个都培养成新时代的新型职工。这一方面,还有一项工作就是加强企业民事调解机制的组织建设,把企业职工中出现和可能出现的矛盾解决在萌带状态,我们的目标是矛盾激化率为零。再一点就是继续深入持久地开展送温暖活动,解决员工的后顾之忧,让全体员工始终处于幸福、和谐、安定的环境之中。
第三,采取一个根本措施,就是高标准、严要求,形成人防、技防、设施防的网络,着力点放在人力、财力的投入上。我们认为,搞平安创建,资金再紧张、效益再疲软,也不能在这方面来得丝毫吝啬;人员再精减、岗位再兼并,也不能减这方的人削这方面的岗。我们设置了隶属于生产部的安保科,配备了专职保卫干部、护厂队员、消防队员,从上到下,每个班组都确定了兼职人员。近两年来,我们先后投入了解万元,在办公楼、财务室、仓库设置了红外报警系统,各分厂均设置了消防报警系统,在新落成的公司总部配置了CK报警系统一套,还放置了电子巡更系统。行政管理搬入新落成的总部大楼以后,我们还准备邀请相关部门的专家来公司指导,共同就要害部位、危险部门的等级确定、设施配套进行规范与完善,以确保厂区24小时处于受控状态。
第四,突出一个职责,就是创建平安,人人有责,责无旁贷,落脚点放在防范上。落实责任、追查责任,要造法律、法规、规章制度。我们准备落实专门人员,就企业已制订的制度,包括突发事件的应急处置预案,治安、消防、安全、危险物品管理制度,车辆、人员、货物进出厂门制度、外来人员管理制度,要害部门的守护制度,保卫门卫等的监护、巡查制度等逐一进行修改完善。对创建平安企业活动领导小组进行调整充实,纵向到底、横向到边的组织网络进行高速充实,保证拉得出打得响,实职实战实绩。继续抓好安全、消防、治安专兼职人员的专业技术培训,要求他们熟悉应急预案的程序,熟悉企业的“一案三图”,确保遇事不乱,果断决策,治着应战,以防患于未然。年内我们还准备搞三次演练:抓获偷盗演练、人身伤害救助演练、消防灭火演练,从而不断提高企业自卫、自救能力。
为确保“两节一会”期间的社会稳定工作,根据九月十七日公司召开“两节一会”期间的稳定工作会议的部署和要求,结合自来水公司的实际,保证“两节一会”期间的社会稳定,保证广大职工群众过一个团圆安定祥的节日,有效地控制、解决发生在供水环节的不安定因素,杜绝供水环节的突发事件,解决好群众反映的实际问题,切实维护职工群众的合法权益。现就抓好“两节一会”期间的稳定工作情况做简要汇报。 一、明确责任,加强领导。坚持党政工齐抓共管的原则,对职工群众的来信来访,特别是排查出的具有不稳定苗头的问题,组织专门力量,专人负责,实行定领导、定人员、定任务的包案责任制。不仅要做好调查处理工作,解决好群众反映的实际问题,而且要包做思想工作,直到解决问题为止。 二、明确岗位,认真接访。坚持在“两节一会”期间每天认真接待好职工的来访,遇有重大事件,及时向公司有关部门汇报。对职工群众来访通过多渠道、多形式,全面收集和摸清情况,透彻分析,将有不稳定苗头的统一登记造册,建立档案,指定专人负责。 三、强化宣传,搞好教育。坚持围绕党的方针政策,引导职工群众自觉为改革、发展、稳定的大局服务,宣传、教育来访群众增强法制观念,依法行使宪法和法律赋予我们和各项权利,同时履行好法律所规定的各项义务。在接待工作中,积极发挥思想政治工作这一优势,把思想政治工作做深,做透,用党的路线、方针、政策,用依法治国、依法办事来统一来访群众的思想认识和行为。
四、耐心细致,讲究方法。面对有些来访群众表现出的情绪波动和心理失衡,任何冷淡、推诿或者压制、命令的方式,只会加深对立情绪,从而使本来可以顺利解决的思想认识问题复杂化,也增加了解决问题的难度。因此,接待中讲究文明用语,礼貌待人,做到文明接待,诚恳待人,向来访群众作入情入理的分析和反复的、不厌其烦的引导,从而消除抵触情绪。针对来访群众不同的年龄、职业、文化修养和社会阅历及不同的要求,做到以情动人,以法以理服人。使来访者心理上尽量得到安慰,即使没有马上解决实际问题,心情也感到愉快。
五、关心职工,解决问题。在关心职工群众的生活中,认真倾听职工群众呼声中,了解职工群众情绪过程中的同时,脚踏实地为职工群众排忧解难,对职工群众提出的合理的正当要求,必须贯彻实事求是的原则,在解决来访群众的实际问题时,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人民满意做为我们的工作指向和检验标准,尽快给来访群众一个较满意的答复。
六、抓好队伍,强化建设。俗话说“打铁还得自身硬”,在接待工作中能否卓有成效地发挥思想政治工作的作用,关键还在于接待人员的自身素质和修养水平。要建立一支高素质的干部队伍,首先要加强政治理论、业务、法律法规以及市场经济和现代科技等各种新知识的学习,不断充实,提高理论和政策法律水平,提高说服人教育人的能力。其次,要爱岗敬业,这也是加强工作的必要条件。有了爱岗敬业的精神,工作中就会主动、热情、认真受理群众的来信来访,如实地反映群众意见,依法解决群众的实际问题,把人民满意作为我们的工作标准。再次,要加强调查研究,作风要实、要细、对涉及群众利益的普遍性、倾向性问题,对社会上的热点、难点问题加强分析、预测和研究,及时向领导和有关部门提供深层次、有价值的建议和信息,为领导正确决策当好参谋和助手。