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(2019年度)
我中队城市管理执法局执法督察工作在区执法局的指导下,认真按照督察考核要求,紧紧围绕提高执法有效性和文明执法水平为目标,开展文明执法、严格执法,加强执法督察工作和队伍规范化建设,为圆满地完成今年督察工作的各项任务。结合本单位实际,现制定2019年度执法督察工作计划。
一、加强领导,健全机构
我中队高度重视督察工作,确定全年的督察工作重点,明确全体队员都是督察人员,做到责任落实,齐抓共管,同时,采取专职督察和兼职督察相结合的办法,从而保障和促进了执法督察工作的有序开展。
二、提高认识,注重宣传
严格执法,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍为目标,始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否贪污执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓,多次组织人员认真学习相关城市管理法律、法规,要求全体职工统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。今年九里中队将对全体人员每月进行二次集中培训,重点学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、和《行政处罚法》等法律、法规。从而进一步提升了执法队员的综合执法水平的政治思想素质,采取感化式管理的方式开展工作。邀请市民群众行风监督员参加中队组织的执法活动,并认真听取他们的意见和建议,及时整改,增添相应措施。通过上述宣传教育活动,使执法人员提高了认识,树立了文明执法的理念,成为文明执法工作者。
三、严格督察,注重实效
在队伍督察方面,一是高度重视对中队内部人员的监督。“内强素质,外塑形象”对每次重大活动,督察工作人员监督到位,对不按要求着装、不按程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,适当扣发其绩效奖;二是特别对城管执法人员进行重点督察,努力提升城管形象,对是否按要求着装、是否按执法程序执法,是否存在不作为现象,不否存在吃拿卡要的现象,以通报的方式进行通报,并将结果纳入年底目标考核中;三是重视对队伍的规范化建设,要求城管执法队员在执法活动中依法执法、文明执法。上岗必须按要求着制服,必须佩带执法证,执法时不得边走边吃东西、扇扇子、不得背手、袖手、插兜、搭背、挽背、揽腰。禁止执法时吸烟,禁止酒后上岗。严格遵守上下班制度,不得迟到早退。执法时不准看书报、不准逛商店、不准串岗、离岗、坐岗。对违反规定的队员除点名批评外,还扣发其部分绩效奖。
一、督查内容
(一)计划生育行政执法行为规范情况。
包括:行政执法主体资格是否合法规范,行政执法人员是否具有执法资质和证件,各项计划生育(包括母婴保健)行政执法程序和文书是否规范。
(二)计划生育行政执法相关制度的建立和落实情况。
包括:各地行政执法公示制度、行政裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法责任制和责任追究制度、行政执法案卷评查制度等建立和落实情况。
(三)群众权益保障和便民服务情况。
包括:在实施全面两孩政策,完善计划生育服务管理改革中各地出台的制度和规范;便民服务措施制订情况;是否存在违规收费、非法谋利等侵犯群众权益问题;
(四)行政执法案件处理和督查情况。
包括:反映突出的计划生育(包括母婴保健)行政执法问题的处理情况;重大案件督查督办情况。
二、实施步骤
(一)自查和清理阶段。
各地要紧密结合本次活动所确定的主要任务,结合地方实际,认真查找和梳理行政执法工作中存在的突出问题。自查和清理工作要实事求是、突出重点,要认真听取群众对计划生育行政执法工作的意见和建议。
(二)督导检查阶段。
自查清理阶段结束后,我委将结合各地工作基础以及收集到的相关案件线索,组织联合督查组,选择部分区(县)进行督导检查。
(三)总结阶段。
我委根据自查和督导检查情况,对专项督查情况进行总结并进行通报。
三、工作要求
(一)各地要充分认识开展计划生育行政执法专项督查工作的重要意义,从行政执法工作中存在的突出问题入手,认真开展自查工作,及时上报工作进展和信息,确保工作取得实效。
评查内容:规范性文件制定及备案情况;交通行政执法案卷(包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政其他等)办理情况;是否有行政复议、行政诉讼案件情况;“96196”交通服务热线行政执法投诉办理情况;行政执法监督工作开展情况;行政权力网上公开透明运行情况;推行交通行政执法“说理式”文书执行情况;行政执法人员业务知识水平情况。
评查办法:(3-5月份)监督规范行政执法情况;检查“五项执法行动”开展情况;测试执法人员法律知识基础情况;评查交通行政执法案卷质量情况。
二、注重交通法律法规研究学习
检查内容:《行政强制法》颁布实施后,交通运输各行政执法单位行政强制措施、行政强制执行的清理、行政强制主体认定情况,行政强制措施、行政强制执行情况,网上执法程序、执法文书修改情况,宣传教育培训情况,存在的问题及改进的措施和建议等。重点检查《行政强制法》贯彻实施情况。同时,检查公路管理站《公路安全保护条例》执行情况;运输管理处从今年4月1日实施的新版《省道路运输条例》宣传贯彻情况。
检查办法:(8月份)检查交通运输各行政执法单位的相关台帐资料,并对行政执法案卷进行抽查。
三、开展行政执法人员业务培训
培训内容:中华人民共和国行政强制法、行政执法基础知识、行政执法行为规范和交通行政执法文书制作。
培训时间:(4-6月份)各单位要自行组织交通行政执法人员法律知识更新培训、考试,迎接省交通运输厅开展的“交通行政执法技能大比武”活动。
四、推进交通行政执法结果公开
公开内容:涉及人民群众关注的热点、难点等案件办理结果。
公开程序:交通运输各行政执法单位在每月的3日前将行政许可、行政处罚案件办理结果报局政策法规科备案后集中上报市政府法制办予以公开。
五、确保行权网运及时公开透明
一、指导思想:
以“三个代表”和重要思想为指针,深入学习和贯彻落实党的精神,坚持以德育为首、教学为中心的原则,紧紧围绕提高学校的效益和质量这一主题,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持均衡发展,狠抓常规管理,推进课程改革,加强教育科研,全面推进素质教育,坚持教学育人、服务育人、管理育人,与时俱进,进一步提高管理水平和教育质量,积极推进我校教育教学工作健康发展,为我校的教育做出应有的贡献。
二、工作总目标
1、以人为本,德育为先,均衡发展,深化行为规范教育,保持标准化规范学校,同时争创市德育工作先进学校。
2、以“人才强教”为核心战略,以科研为先导,加强师资队伍建设,全力建设学习型、创新型、研究型师资队伍。
3、狠抓教学常规管理,努力提高教学质量,在上学年争创综合考评一类学校,进入市农村中学前十强。
4、立足课堂教学,积极推进新课程改革,为课程改革的全面实施打下坚实的基础。
5、加强校园文化建设,构建良好的教育教学氛围。
6、抓紧抓好安全工作,建立、落实安全工作责任制,防止安全事故的发生。
7、规范和创新教育教学管理机制,推进“精、细、实”管理,实现管、教、学的协调发展。
三、主要工作及措施
(一)、德育工作
1、加强和改进学校德育工作,建立健全学生思想工作机制,争创德育示范学校;加强德育常规工作,继续贯彻学习《公民道德建设实施纲要》、落实《教师职业道德规范》和《中学生日常行为规范》,开展“知荣辱,见行动”活动,使全校师生牢固树立社会主义荣辱观、创造条件争创文明礼仪学校、开展“弘扬和培养民族精神教育宣传月”活动、开展做“文明中学生”、争创“文明礼仪示范班级”及开展重大节日庆祝等丰富多彩的德育活动。
2、认真搞好普法学习,依法执教、依法治校、引导师生学法守法。
3、深入开展爱党、爱国、爱校活动,扣住主题班会,加强校园文化建设,让校园环境发挥陶冶学生情操,培养学生审美意识的作用。
4、发挥班干部的作用,加强班级纪律、班风、班规等常规性班级管理,提高班级的约束力。
5、深入贯彻落实《玉皇庙二中学生一日规范》《二中礼仪规范》,牢固树立“育人为本、德育为先“观念,把德育工作放在各项工作的首要位置,整合学校一切德育力量,努力实现全员育人、全程育人、全面育人。
6、充分发挥班集体、团组织和学生会的作用,进一步建立和完善学生自我教育、自我管理、自我评估的机制。4、开展丰富多彩的德育活动,努力拓宽了育人渠道。举行各类形式的活动,建构学生行为规范养成教育的平台,让学生在活动中,通过各种无形的约束力规范自己的行为。
(1)、开学初,对学生进行安全教育、纪律教育、充分利用学生大会、班会,向学生进行行为规范教育。
(2)、每周星期一第一节课(早读)举行升旗仪式,学校领导、优秀班集体代表,进行国旗下讲话。
(3)、认真组织各项评比活动,用身边的典型开展教育,让更多的文明学生、文明标兵、文明班级带动学生品德的形成。
(4)、大力加强诚信教育,深入开展“创建诚信校园,培育诚信师生”活动,征集学生诚信格言,组办诚信演讲比赛。
(5)、以革命传统教育为契机,利用班会、团队等活动,弘扬民族精神教育。
(6)加强法制教育,坚持依法治教。学校将继续聘请校外法制副校长(辅导员),为全体师生作专题报告,本学期将组织二次法制专题报告。
(7)强化学校的安全教育。向学生传授安全防范知识,宣布安全制度,签订学校与学生及其家长的安全工作责任状。
(8)学校开展好卫生教育。向学生传授个人卫生、公共卫生、食品卫、饮水卫生、青春期卫生等方面的卫生常识教育与防范知识,公布卫生制度,
(9)学校纪律教育和规章制度教育。让学生知道哪些能做,哪些不能做,人人心中有数。
(11)开展好文明礼貌教育和文明习惯培养。
(12)注重对学生的行为习惯培养。
7、重视校园文化建设。通过“三风”建设,学校板报、画廊、黑板报以及校园广播站,培育学校精神,营造和谐健康、积极向上的育人环境,同时重视学生心理健康教育。
(二)、 教学工作
1、加强过程管理、环节管理,抓教学常规的落实。围绕提高课堂教学效率、作业效率,严抓教学常规的落实,做到教学常规管理精细化、长效化。教务处开学初制定好详细的计划,做好教学管理的落实和督查,同时对各阶段的教学质量实施过程化管理,加强平时教学情况的抽查验收,要通过一个时期的努力,使我校各科教学质量进一步得到提升。
(1)、本学期学校将对教学常规的落实情况进行不少于四次(即一月一查)定期和不定期的检查,同时做好期中、期末定期评估。
(2)、改进对教学秩序、下堂辅导、教研活动的日常督查形式,提高督查效果;进一步重视学生对教师教学态度、水平的意见,督促有关教师及时改进教学。
(3)、完善听课制度,加强教师间的学习交流。领导每人每个学期随堂听课不得少于15节,其他教师不得少于10节。
(4)、加强教研组建设。落实教研教改课题,把备课组建设放在重要的位置上,确立备课组教学质量责任制,提倡备课组集体备课制度,增强团体精神和协作意识。
今年是“五五”普法工作的第三年,也是关键年,为贯彻落实《关于印发贵州省20*年——20*年普法依法治省工作规范的通知》和省水利厅《关于印发贵州省水利系统法制宣传教育第五个五年规划的通知》文件精神及要求,进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略,构建社会主义和谐社会重要作用,提高水利干部职工法律素质,实施依法行政、依法管水。上半年,我科室做了以下普法工作:
(一)制定20*年“五五”普法工作计划
工作计划制定了以下方案:1宣传方面:(1)3月22日——28日“中国水周”期间,以“发展水利,改善民生”为主题,进行形式多样的水法律法规的宣传活动。包括报纸刊登、电视新闻、张贴标语等多样形式。(2)、积极参与社区法制宣传活动。(3)、6月份“安全生产月”期间,开展安全生产方面法律法规宣传。(4)、“法制宣传日”开展与人民群众生产生活密切相关的水利方面法律法规的宣传。(5)、水利“规费”征收期间,做好相关配套法律法规的宣传服务工作。2、学习培训方面:(1)对本单位干部职工每年组织两次以上法律法规学习。(2)每年派业务骨干参加上级组织的执法培训。(3)积极参加年度干部职工用法考试。
(二)中国水周”期间进行水法律法规宣传。
3月22日是“世界水日”,3月22-28日是“中国水周”,20*年纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“发展水利,改善民生”。为深入宣传水法律法规,增强全社会节水意识和水法制观念,加快水利发展,全面推进可持续发展水利,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,促进社会主义和谐社会建设。3月23日,*州、都匀市水利局联合组织到都匀闹市区广惠路开展水法律法规宣传活动,共发放宣传画、宣传报等宣传资料3000余份,接待群众咨询500余人,切实加强了对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的宣传。
二、安全生产工作方面
(一)理顺我局安全生产工作,制定《*州水利局安全生产工作责任制》,从而确定了相关科室的安全生产职责分工及责任。为我州水利安全生产形势稳定,保障国家和人民生命财产安全,促进水利建设持续健康发展起到了积极作用。
(二)开展20*年水利安全生产隐患排查治理工作。根据国务院、省政府和水利部对20*年安全生产隐患排查治理工作的部署,深入落实20*年安全生产“隐患治理年“各项工作要求,有效遏制重特大事故的发生,结合我州水利工作实际,制定了《*州水利局20*年水利安全生产隐患排查治理工作实施方案》。并根据治理情况每月向州安委办报送排查治理情况统计表,第季度上报总结。
(三)开展安全生产百日督查专项行动:
为认真贯彻落实《*州人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(*府办发电[20*]73号和省水利厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》(黔水人[20*]116号)等相关文件的精神及要求,对我局安全生产百日督查专项行动进行了部署,成立了指挥部,制定了《实施方案》。6月下旬至7月上旬将对督点地区及重点项目进行专项督查。
(四)印制《中华人民共和国水库大坝安全管理条例》、《贵州省水库大坝安全管理办法》宣传单,并于6月21日在步行街参加州市安全生产月联合宣传活动。
(五)开展“除隐患、迎奥运”安全生产知识竞赛活动。为不断提高全民安全意识和“治理隐患、防范事故”的能力,保障人民群众的生命财产安全,我局机关包括基层单位都参加了此次竞赛活动。
二、下半年工作重点:
1、迎接州“五五”普法依法治理中期督导检查工作组的检查。6月下旬,副州长韦绍凯任组长,州法制办主任潘铁军任副组长的检查组将对我局从20*年至今的“五五”普法工作进行检查。我们将根据“五五”普法依法治理标准逐一进行对照,做好准备,迎接检查。
2、圆满完成安全生产百日督查专项行动。根据制定的方案,6月下旬至7月中旬将组成督查组对荔波县、罗甸县、长顺县、瓮安县进行督查。
3、继续加大制度方面的完善和建设,不断提高执法水平,把依法行政、依法治水的要求落实到水资源管理、水土保持预防监督、水利工程、防汛抗旱、水文监测等方面来。
4、强化水法律法规的实施、贯彻,加大对各类水事活动的监督、检查、巡查力度;
5、加大水政监察人员培训与考核力度,提高水政监察人员的整体素质。
6、加强水政信息化建设,建立水政监察数据库,对所管辖的对象的情况输入微机管理。
7、积极配合人大、政府开展立法工作及进行政策研究。
根据《市开展“创新创优、提质提效”主题活动实施方案》的要求,结合我局工作实际,特制订“创新创优、提质提效”主题活动建章立制阶段工作计划,请认真贯彻执行。
一、目标任务
在宣传发动阶段查摆问题的基础上,进一步明确创新体制机制的内容和重点,建立健全符合科学发展要求和有利于我市统计事业大发展的机关效能和执行力建设规章制度,形成一套较为全面系统的体制机制,为加强干部队伍培训、严肃工作纪律、推进政务公开、明确工作职责、强化绩效考核、严格监督问责等提供制度保障。
二、计划安排
建章立制阶段从3月下旬开始,到5月中旬结束。本阶段工作重点是建立健全各项规章制度,并将促进工作落实、加强干部学习培训、解难题办实事、督查整改、氛围营造等工作贯穿主题活动始终,整体推进主题活动。
(一)开展“五查五看”活动。一查政令是否畅通,看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题;二查机关作风,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”、严重影响机关形象和声誉等问题;三查工作效率,看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题;四查依法行政,看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题;五查执行规定、完成工作任务,看是否存在不到位、不落实等问题。对查找出的问题,及时进行整改,并在4月15号前将结果上报“两创两提”活动办公室。
(二)建立健全规章制度。四月中旬前出台和完善责任制、承诺制、公开制、销号制、评判制、督查制、问责制等七个制度。在四月底前出台主题活动考核评议办法、责任追究办法、治理行政“慢作为”办法、行政审批服务效能考评实施办法等四项制度,从制度上来保证机关效能和执行力建设。
(三)全面促进各项工作落实。以“三个提高”为目标,狠抓年初提出的“六大创新”计划的落实,为我市加快经济发展方式转变、科学谋划“十二五”发展规划、全力推进两项改革、加快推进城乡一体化和市委十七届七次全会和市政府工作报告各项工作目标任务做出统计更大的贡献。完善年度工作目标责任考核办法,明确工作重点和工作要求。在四月五日前将存在部门职能交叉、管理重叠、管理真空等问题进行排查,并将需要明确牵头单位的问题上报法制办和主题办。在四月十五日前,对我局开展的“两创两提”活动承诺内容,通过局网站等方式上进行公布。在四月十五日前,向社会公开年度工作目标、责任领导、责任科室、完成时限、质量要求和服务承诺等。在四月十五日前,向社会公布我局执法规范和审批规范。在四月底前,完善出台局岗位目标责任制考核办法。
(四)开展“三服务一满意”实践活动。以“服务效能大提速”为抓手,深化“服务发展、服务民生、服务基层,让人民满意”为内容的“三服务一满意”实践活动,转变局队干部作风,帮助基层解决一批影响统计事业发展的困难和问题。领导干部严格按照蹲点调研、定期下访和接访等制度,了解群众疾苦,倾听群众呼声,着力解决群众反映的突出问题,全力破解经济社会发展中的重点和难点问题,做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。
建章立制阶段具体工作计划见附表《市“创新创优、提质提效”主题活动建章立制阶段工作计划表》。
三、几点要求
1、高度重视,精心组织。建章立制是主题活动中至关重要的一环,是前阶段工作的巩固和深化,也是接下来督查整改阶段的基础。每位党员干部要以主人翁的姿态,真正把自己摆进去,高标准、严要求,确保主题活动取得实效。
2、以虚促实,创新工作。建立规章制度的最终目的,就是要推动各项工作的落实。在完善评判制、督查制等制度的同时,更加注重承诺制、销号制等各项工作制度的建设,并针对问题,规范和完善相应的工作机制。
一、指导思想
全面提升发改委综治与平安建设的整体质效,为“实干奔小康,建设新”创造和谐稳定的社会环境。
二、工作内容
在综治与平安建设上:
1、充分发挥综治委成员单位作用,积极参加县综治委会议,及时传达贯彻落实会议精神和工作部署;按要求定期向县综治委委员会议述职,报告本委综治与平安建设工作开展情况,每半年向县综治委报送工作总结,年底向县综治委报送当年工作总结和下一年度工作计划;开展综治联系点共建工作,制定切实可行的共建帮扶计划,年内至少2次到挂钩帮扶的联系点进行调研帮扶指导。
2、全面落实单位安全防范责任制,做到领导、制度、人员和措施“四落实”。不断强化单位内部自防措施,对财会室、档案室等重点部位人防、物防、技防措施到位,杜绝被盗和泄密案件的发生。
3、认真贯彻维护稳定“四项制度”,即:重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任追究制度。定期研究本委社会稳定面临的形势,主动化解各种不安定因素,做好本单位内部的矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真组织开展“平安单位”创建活动,精心制定创建方案,层层落实创建责任,切实增强创建活力,扎实抓好创建督查,不断提高创建水平。开展综治与平安建设宣传工作。按照县综治委的统一部署,3月份在全委组织开展“综治宣传月”活动。
5、把社会治安综合治理与平安建设作为三个文明建设的重要组成部分,纳入地方经济和社会发展的总体规划和年度工作计划,认真做好国民经济运行的宏观调控和综合协调,正确处理好改革、发展和稳定的三者关系;积极稳妥地实施企业兼并破产和下岗分流的计划,协助有关部门做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的具体实施工作。
在法制建设上:
1、深入开展“六五”普法宣传教育。结合发改委工作职能积极参加五月份第三个“法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日活动。
2、在全委工作人员中开展社会主义法治理念教育,党组(中心组)年内集中学法不少于3次,全委职工学法活动制度化、正常化。积极预防和减少干部职工违法犯罪。
3、进一步完善政务公开,按照“行政许可法”规范执法程序,落实执法监督,追究执法责任。
4、做好法治建设信息调研和情况报送工作。按依法治县办规定上报法治建设信息和调研材料,每半年向县依法治市办报送工作总结,年底向市依法治县办报送当年工作总结和下一年度工作打算。
三、组织领导
1、把综治与平安建设、法制建设工作摆上重要位置,列入本委年度工作计划,列入争创先进处室考核内容。委党组每年至少召开2次以上会议,专题研究布置综治与平安建设、法制建设工作,切实解决具体问题。
2、委主任、党组书记负责全委的社会治安综合治理与平安建设、法制建设工作,为第一责任人。副主任对分管股室的综治与平安建设、法制建设工作负直接领导责任,办公室主任为联络员,负责及时分别向县综治委和县依法治市领导小组上报工作信息,积极参加县综治办和县依法治县办组织的各项活动,完成交办的各项任务。
一、指导思想:
全面贯彻落实上级有关部分关于安全工作的文件及会议精神,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强中小学、幼儿园安全工作计划摆到突出位置,进步熟悉,强化责任,健全制度,加强治理,以“安全文明校园”创建活动为载体,以更加扎实有效的工作,确保校园平安,为南汇教育的改革、发展营造***、安全的环境。
二、工作要点:
1.进一步落实安全工作责任制
教育局各职能部分的安全工作职员要明确岗位职责,加强对各级各类学校安全工作计划的服务和指导。要按照岗位要求,把工作职员履行职责的情况纳进年度工作考核的主要内容和作为责任追究的依据。继续开展责任签约工作,各级各类学校要落实校(园)长是安全第一责任人的制度。明确分管副校(园)长、班主任、任课教师、职工等在安全治理和教育方面的职责,落实“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,使全体教职员工都承担起校园安全治理和教育的责任。聘请学校校外法制副校长,开展对学校师生的法制教育,参与学校的安全工作。
2.完善各类安全制度、专项预案
教育局将制订12项安全治理制度、18项突发公共事件专项应急预案,编制下发《南汇区教育局安全工作实用手册》。各级各类学校要根据学校实际,修订完善各类安全治理制度、应急预案,建立健全突发公共事件的防范和处置机制,加强应急反应机制的日常治理。
3.加强宣传教育,进步安全治理水平
进一步加强宣传和贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保***》和《中小学幼儿园安全治理办法》,做好即将印发的《中小学公共安全教育指导纲要》的宣传和培训工作。今年3月26日是第十二个“全国中小学生安全教育日”,主题为“强化安全治理,共建***校园”。各级各类学校要与公安机关、共青团、少先队等组织密切配合,围绕主题,结合本校实际,组织开展以进步中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动。要加强对青少年学生的法制宣传教育,增强法制观念,树立良好的法律意识。充分发挥法制副校长、校外法制辅导员、学校班主任等队伍的作用,培养学生自我保护意识,进步分辨是非的能力。要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现题目的学生,加强预警机制的落实,及时化解个别师生间和学生间矛盾,避免因矛盾激化而引发伤害事故。要加强对学校食品、卫生、饮食饮水、卫生室等的安全治理。根据市教委、市食药监局的要求,积极推行食品卫生知识进课堂的相关工作。各级各类学校要开展应急预案的教育与演练,进步全体教职工和学生应对突发事件的能力。开展1~2次全区性的安全工作观摩活动,重点突出两个方面,一是学校安全教育,二是应急预案演练。要组织好各级各类安全培训,不断进步教育局各职能部分有关职员、学校治理职员的安全意识和治理水平。各级各类学校要抓好教职工的安全教育培训,使教职工尽快把握安全教育与治理的基本知识,能运用有关安全方面的法律法规和要求往开展学校安全工作。对有特殊要求的岗位,坚持先培训后上岗的原则,做到持证安全操纵。要指导学校用好、填好《学校安全工作台帐》,并开展评选。
4.认真做好学校及周边安全检查工作
要继续加强与公安、工商、城监、食药监、文化等部分的联系,密切配合,齐抓共管,共同做好中小学安全检查工作。会同公安在学校门口及周边安装监控系统,有效防范校园周边安全事故的发生。重视发挥学校人防、技防和物防的综合功能,加强安全工作的责任制。要加强对学校食堂、卫生室的督查,防止食品中毒及传染病事件的发生。要加强对校车的治理,严格执行“校车证”制度,继续抓好学生上下学接送车辆的排查整治工作,重点整治未办理校车证的车辆、非法营运客车接送学生上下学题目及车辆“超载、超速”题目。要配合做好“自有校车同一标识”工作,落实市政府实事项目。要做好消防等检查工作,消除安全隐患。要在区综治委的领导下,在区周边的协调下,与公安、工商、城监、食药监、文化等部分做好学校周边环境的整治工作,进一步净化学校周边环境。要积极配合当地公安机关,贯彻落实《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》和教育部《关于进一步做好中小学安全工作六条措施》。要重点加强寄宿制学校、农民工子女学校安全工作。做好农民工子女学校安全基础设施建设,改善农民工子女学校食堂、厕所、消防等设施和条件。要指导农民工子女学校认真落实《上海市教育委员会等五单位关于进一步做好进城务工就业农民子女学校安全治理工作的意见》的各项要求。
5.扎实推进安全文明校园创建工作
要深进开展安全文明校园创建活动,做好第二轮上海市安全文明校园评估、申报工作。要以创建安全文明校园为抓手,组织开展安全文明校园创建工作经验交流,切实推动和加强学校安全治理和安全教育工作计划。
6.做好安全生产检查、指导工作
要强化安全生产治理的各项制度,建立安全管理长效机制。要加强校舍、设备设施的日常维修保养,确实保障安全使用,遇重大险情及时上报有关部分。要加强企业日常安全治理,组织阶段性专项安全检查。要继续做好教育系统闲置房、场所租赁专项整治工作,加大对安全隐患的整治力度,营造安全生产氛围,防止事故的发生。要做好校办企业厂长(经理)、安全干部、职工的安全知识培训、复训工作,填写好职工安全生产三级教育卡,签约好职工安全生产责任承诺书。特殊工种操纵职员必须持证上岗,对特种设备做好维修保养工作。
7.开展学校安全工作研讨、交流活动。
分两个层面。区级层面开展到兄弟区县学习、取经活动,以及日常的交流、研讨活动;校极层面由片组长组织,定期到安全工作先进学校开展参观、交流、研讨活动。开展区安全工作论文评选,食品卫生健康教育教案评选,食品卫生知识竞赛,编制下发《南汇区教育系统安全工作论文集》。
8.进一步完善安全工作考核、激励机制。
出台《南汇区学校安全、卫生治理工作考核办法(试行)》、《南汇区学校安全、卫生治理工作考核标准(试行)》、《南汇区学校安全、卫生治理工作考核细则》,做好安全工作的总结、考核、评选工作,并将考核结果作为学校年度考核、主要领导年终考核的重要依据和衡量指标之一。
各级各类学校要根据本计划精神,结合学校实际,制定好2009年学校安全工作计划,并抓好落实工作。
一、指导思想
2011年全区依法行政工作,以党的十七届五中全会精神为指导,贯彻落实国务院《纲要》、《决定》、《意见》精神,按照区委、区政府提出的以转变发展方式为主线,致力全面转型,深化改革开放,保障改善民生,使综合实力更强、城市形象更美、经济结构更优、生态环境更好、人民更加幸福的奋斗目标,加强组织领导,健全各项制度,提高科学民主决策能力,加大监督检查力度,抓好行政执法队伍建设,全面规范行政行为,为我区经济社会发展提供有力法制保障。
二、主要任务
1、加强学习,提高依法行政意识。完善行政机关领导干部学法用法制度,继续落实区政府常务会议学法制度。加强以《纲要》、《决定》、《意见》等为重点的依法行政知识培训,区政府、各镇、各部门年内开展不少于三次领导干部集体学法活动。对行政执法人员法律知识培训、执法技能培训,每人每年不少于40小时。
责任单位:区政府法制办、区人社局、区监察局、区司法局,各镇政府。
2、加强规范性文件管理。完成规范性文件清理工作,修改规范性文件制定程序,强化公开征求意见,合法性审查和集体讨论制度。深化规范性文件监督管理示范活动,探索建立全区规范性文件统一登记、统一编号,统一制度。按照省市相关规定,建立规范性文件有效期制度。
责任单位:区政府法制办。
3、推进政务公开、办事公开、信息公开。健全完善政府信息公开工作相关制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业、民生工作等领域的政府信息公开工作。推进办事公开,各行政主管部门要依法规范和监督医院、学校、交通运输企业、水电气等公共企事单位公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等信息,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。
责任单位:区政府办、区监察局、相关职能部门。
4、扎实开展行政执法责任制工作。在政府机构改革后,各部门要深入开展新一轮行政执法责任制各项基础工作,于6月15日前组织完成对行政执法主体的确定、行政执法依据的梳理、执法职权的细化分解、执法责任的落实等工作,将结果按时书面报区政府法制办,并及时向社会公布。
责任单位;区政府法制办、区级各部门。
5、切实强化对行政许可相关的监督管理。区政府各部门继续开展行政许可项目的清理和确认工作,建立区级行政许可项目管理机制,实时动态管理。
责任单位:区政府办、区政府各部门。
6、进一步推进行政处罚自由裁量基准制度。科学合理细化、量化行政处罚自由裁量权,完善适用规章,严格规范行政处罚自由裁量权行使,做到平等对待行政相对人,同样情形同等处罚,避免执法随意性。积极探索重点行政处罚案件公开制度,适时启动从重处罚和听证程序案件的备案和审查工作。
责任单位:区政府法制办,区级各行政执法部门。
7、坚持开展行政执法案卷评查活动。按照国务院《决定》精神,积极开展行政执法案卷评查活动,不断规范行政行为,确保行政权力在有效监督下运行。
责任单位:区政府法制办,区级各行政执法部门。
8、认真办理行政复议案件。继续贯彻执行行政复议法及其实施办法,畅通行政复议申请渠道,简化申请手续;积极运用调解、和解等方式解决纠纷,充分发挥行政复议功能,努力将行政复议化解在初发阶段和行政程序中。完善行政应诉制度,建立重大行政诉讼案件行政机关负责人主动出庭应诉制度。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院的司法建议。
责任单位:区政府法制办、区政府各部门。
9、加强舆情应对和处置。对舆情特别是网络舆情进行监测、分析、研判、预警和引导,及时回应民声民意,把矛盾化解在萌芽和初始状态,维护社会和谐稳定。
责任单位:各镇政府、区级各部门。
10、严格依法行政工作日常检查和年度考核。积极探索监督检查方式,拓宽监督渠道,发挥政风行风评议对各单位依法行政的监督作用,加强日常检查和专项督查力度。根据市上年度依法行政工作考核评判标准的变化,结合我区实际,科学合理的设定考核内容、评分标准,使年度考核做到反映成绩、发现问题。
责任单位:区政府法制办、区监察局。
11、加强行政执法队伍建设。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强对行政执法证件管理,狠抓执法纪律和职业道德教育,进一步提高行政执法人员素质。
责任单位:区政府法制办、区级各行政执法部门
三、工作要求
1、2011年是“十二五”规划的开局之年,是建设法治政府第二个五年规划的开启之年,也是我市的转型突破年。各镇、区级各部门要认真学习贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》,紧紧围绕全区年度各项重点工作,切实加强组织领导,强化工作措施,突出工作重点,狠抓工作落实,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定良好的基础。
2、各镇人民政府和区政府各工作部门要结合自身工作实际,建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,强化行政首长第一责任人的责任,有针对性的研究和制定本辖区、本部门年度依法行政工作计划,明确工作内容和标准,确保年度依法行政工作任务按期完成。各镇政府和区政府各工作部门的年度依法行政工作计划要在6月10日前报区政府,并抄送区政府法制办。
卫生协管工作计划范文一为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督进社区、进乡村,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标:以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责:
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料
二、增强监管能力 加强队伍管理
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查,切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。
三、突出监督重点 加大监督力度
1.加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作,确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动,查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2.加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责,完善医疗执业监督制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查,贯彻《艾滋病防治条例》,全面提高传染病防治监督工作水平。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
卫生协管工作计划范文二为积极推动医药卫生体制改革,提升卫生监督执法水平,更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求,全力推动社区卫生监督事业又好又快发展,特制定本计划。
坚持依法行政,加强监督管理,坚持“以人为本”,服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。
一、进一步推动卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。要结合工作实际,展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。依照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、展开卫生监督稽查工作,推动卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为,认真实施《卫生监督稽查工作制度》,依照卫生部《卫生监督稽查工作规范》,加强卫生监督稽查工作,规范稽查行为,建立稽查信息通报机制,组织展开行政许可和行政处罚的专项稽查,不断进步稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制,进步应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热门、难点题目,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,增进区域公共卫生状态不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强公共场所卫生监督。继续推动公共场所卫生监督工作,加强公共场所的管理。推进大型餐饮场所和宾馆的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格根据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面进步医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推动职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要到达100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作职员职业健康监护工作。
一、指导思想
以“六五”普法规划和决议为实际指导。为弘扬社会主义法治精神,深入宣传宪法和与农民密切相关的法律法规,宣传党的农村路线方针政策,提高农民的法律意识和法治观念,依法处理各种利益关系,为维护农村改革发展稳定的大局,构建和谐社会营造良好的法治环境。
二、工作目标
围绕全县大局,教育、引导广大农民学法用法。进一步增强农民、农民工的法律意识,依法处事观念;进一步增强村级“两委”干部的法律素质,提高依法办事能力;进一步增强农村法治化管理水平,为保障和促进农村经济快速发展、社会稳定、和谐奠定良好的法治基础。
三、工作原则
(一)坚持围绕我县“六五”普法规划、服务大局。引导农民群众依法处理矛盾纠纷。
(二)坚持以人为本,服务农民。着力培养农民自身法律素质、文化素质、农业技术,成为社会主义新农民。
(三)坚持广泛参与,形成合力。广泛动员社会力量共同参与农民学法用法,以政府为主导、社会参与的工作机制。
(四)坚持与时俱进求实创新。完善工作机制,创新工作形式,努力提高农民学法用法的实效性。
(五)坚持从实际出发,分类指导。结合我局实际,对不同对象,不同需求,采取不同的宣传、教育方式、方法施教,努力提高农民学法的积极性。
四、主要任务
(一)深入学习宣传宪法和村民委员会组织法。
(二)深入学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规。
(三)深入学习宣传维护农村和谐稳定相关的法律法规。
(四)深入学习宣传与农民生产生活相关的法律法规。
(五)坚持法制教育与法治实践相结合,大力推进农村民主法治建设。
五、工作措施
开展农民学法用法工作,应注重贴近基层、贴近实际、贴近农民群众,善于采取各种行之有效的手段和措施来推进、深化。
(一)开展一系列“法律是进乡村”活动。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题。以宣传书刊、宣传画、宣传车等方式为农民学法用法提供服务。
(二)新创一批“民主法治村”。通过创建活动,完善村民学法用法的观念和水平;完善村民自治章程、村规民约、村民自治机制;结合社会综合治理、平安建设等工作及时化解农村各种矛盾和纠纷,保障农民的合法权益。
(三)组织轮训一次村级“两委”干部。由镇组织村级“两委”干部,在2013年内组织一到两次,重点学习与农村相关、密切的法律法规,课时不少于2天,增强其自身的法治能力,为农民学法用法的带头人。“六五”普法期间要实现每个村委“两委”干部中培养一名熟悉法律知识的法律宣传骨干。
(四)打造一支农村法制宣传队伍。进一步加强农村基层法制宣传队伍建设,提高其思想政治素质、法律业务水平和宣传演讲水平。
(五)拓展一批农村法制宣传教育陈地。加强各村法制宣传教育陈地建设的投入。力争在“六五”普法期间做到每个村委有一套完善的普法制度、一名法律顾问、一个法制宣传栏、每户一本法制宣传,一“法律明白人”。
(六)推出一批农村法制宣传节目(栏)。结合农村制作一批农村法制宣传节目(栏),开展丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育。
(七)完善一套农村普法依法治理工作制度。镇各单位、各村委在健全农村普法依法治理工作领导机构和办事机构的基础上,建立和完善农村普法依法治理考核评估指标体系,开展年度和阶段性考核工作。
(八)培养和推广一批农民学法用法典型。镇各单位、各村委要加强调查研究工作,深入农村,注意发现、培养和树立农民学法用法典型,及时推广经验,调动广大群众学法用法的积极性,主动性,去推动农民学法用法工作。
(九)推荐和表彰一批农民学法用法先进。各单位、各村委要大力表彰开展农民学法用法工作中的先进集体和先进个人,并向上级推荐。
七、工作要求
(一)加强领导,提供保障。各单位、各村要高度重视农民学法用法工作,作为新农村的重要基础工作来抓,摆上生要议事日程,切实加强组织领导,切实保障农民学法用法经费足额到位,专款专用。
(二)各负其责,层层落实,齐抓共管。以镇组织办为主,司法所、民政办、农业办各部门各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进,做好农民学法用法工作。
一是领导重视、周密部署。市环保局领导班子对依法行政工作非常重视,局长、党组书记张德欣主持召开办公会专门研究我局依法行政工作,认真贯彻会议精神,根据《市政府法制工作要点》结合我局法制工作的实际和环境保护工作计划,制定下发了《市环保局法制工作计划》(平环﹝﹞187号),会议上张局长还特别强调要求市环保局所有发文(包括上行文和下行文)必须全部经法制科审核把关,局长办公会法制科必须列席,参与全局重大事项的研究、决策。按照市政府要求,为确保该局“三型”政府(机关)工作的推行,同时还结合实际制定下发了《市环保局推进法治诚信服务型政府(机关)建设工作安排》,将重点任务分解到具体科室。
二是建立目标考核制度。为确保依法行政工作在全市环保系统贯彻实施,该局将推进法治诚信服务型政府建设、全面推进行政执法责任制工作、依法行政基础工作等内容纳入《市环保系统依法行政工作责任目标》(平环﹝﹞71号)中,下发到各县(市)、区环保局。制定环保局内部目标考核制度,主管局长与全局各科室、各二级机构负责人签定了依法行政工作目标责任书,明确了各科室、各二级机构的依法行政工作目标,在年终与环保工作责任目标同步进行考核。为规范执法单位和执法人员的执法行为,按照《市环保局行政执法评议考核制度》的规定,对执法单位和执法人员执法评议考核分为平时考核和年终考核,年终进行考核评分,评议考核不合格的单位本年不得评为先进,并责令限期整改;评议考核不合格的执法人员,暂扣执法证件,责令其停止执法工作进行学习整改,达到要求方可恢复执法资格。
三是按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求,组织起草《市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度(第二)》,经多次召集各有关科室研究讨论,最终定稿上报该市政府法制办审核,审核通过后在该环保局网站上公布,并下发到各单位,要求遵照执行。同时,切实做好对《市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作,组织局机关各科室、各二级机构执法单位认真学习,在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录,法制科做好审查把关,严格按照已公布实施的《市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度,保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性、合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
四是做好行政复议和行政应诉工作,积极解决环保行政争议,化解社会矛盾。认真做好行政复议答辩工作,在收到汝州市金鹏建材有限公司等8个单位不服该局行政处罚的复议案件中,积极制作行政复议答辩书,并整理提供相关证据材料,按时上报市政府法制办接受审理。在汝州市金鹏建材有限公司、汝州市环宇建材有限公司的复议案件中,积极接受市政府法制办复议科调解,与当事人达成和解,重新下达了《处罚决定书》,有效的化解了社会矛盾,当事人主动撤销了行政复议。在今年全年重大环境行政争议案件处理中,能够按照现行的法律法规规定,加强与当地政府法制、、环保等部门进行联系和沟通,并注重深入案件现场(污染企业)进行调查取证、调查研究,确保争议案件(件)的回复做到有理、有据。
知法、守法、用法的人更多了同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任,能有事就找组织和社区帮忙解决,不再意气用事了。这里给大家分享一些关于2021社区司法工作计划,供大家参考。
社区司法工作计划120--年----司法所社区矫正工作的重点是在提高社区矫正工作质量上下功夫,加强对社区矫正对象的衔接控管。按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的原则,探索个案矫正、分类矫正、心理矫正等措施,逐步完善社区矫正工作规章制度。为确保此项工作顺利进行,现制定20--年----街道司法所社区矫正工作计划:
一、进一步完善队伍建设,加强基层社区矫正工作网络
1、建立健全工作机构。
根据汤泉街道人员变动情况,及时调整社区矫正工作领导小组成员,完善社区矫正工作网络。建立以街道分管政法工作副主任刘骏为组长,主任助理陈法耕为副组长,司法所、派出所、综治办、财政所、民政办、工商所、地税分局、国税分局、团委、妇联、劳动所等单位为成员的社区矫正工作领导小组,领导小组办公室设在司法所,陈法耕同志任办公室主任,孙立苹同志任办公室副主任负责日常工作。
2、抓好社区矫正工作者和志愿者两支队伍的建设。
加强对社区矫正工作者和社区矫正志愿者的培训、管理和考核奖励,不断提高社区矫正工作者和志愿者的业务水平。积极参加区矫正办组织的社区矫正工作者集中培训,使社区矫正工作者达到“六清”:矫正流程清、法律政策清、对象动态清、风险趋势清、帮教措施清、考核奖惩清。为提高社区矫正志愿者和工作者的工作积极性,要建立一定的激励奖惩机制,不断加强队伍的规范化建设。
二、依法开展社区矫正工作,完善相关制度规定,创新工作思路
1、进一步完善档案台帐管理制度,坚持电子台帐与纸质台帐“两手抓”、“两手都要硬”。
社区矫正台帐要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便,按照矫正对象一人一档的'要求,建立每名矫正对象的个人档案,及时、规范完善相关资料并录入移动信息平台。对每个解矫对象要提前办理相关手续,防止超期解矫现象发生。对解除矫正的矫正对象档案做到资料真实有效、归档材料齐全、装订顺序正确。
2、依法开展各项工作,强化日常管理。
要抓好矫正对象集中教育、个别思想教育和法制教育,提高矫正对象服刑的自觉性,做到积极认罪服法,努力改造自己,按时汇报自己的思想工作情况,严格遵守社区矫正的规定;抓好矫正对象的监督、帮教工作,对符合救助的矫正对象积极努力开展救助工作,保障矫正对象正常的社区生活;抓好对矫正对象的等级测量管理工作,通过信息平台加强社区矫正日常管理,并开展风险评估工作,对重点对象进行手机定位跟踪管理。
3、积极树立矫正对象转化改造典型。
对矫正对象在矫正监管期间助人为乐、有重大贡献等突出表现的,可以作为矫正对象的正面典型进行宣传,激励矫正对象积极改造;同时,对在矫正期间不服从管理,不遵守法律法规和矫正制度的矫正对象,根据每月、每季计分考评结果予以一定的惩处,达到警示矫正对象的目的。
三、加大宣传力度,动员全社会来关心支持社区矫正工作
通过“以会带训”的形式,在办事处会议上进行宣传,通过各种相关活动进行宣传,争取社会各界的关心和支持,为社区矫正工作的顺利开展创造良好的环境。
社区司法工作计划220--年,全县基层司法行政工作要解放思想,求真务实,开拓创新,充分发挥基层司法所职能作用;深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,为全县和谐社会又好又快发展提供更加有力的法律服务和法律保障。
一、强化司法所规范化建设,激发工作人员干事创业新活力。
1、大力推进标准化司法所用房建设。
强化督查指导,按规定落实好司法所办公用房达标,并能够为自己使用,设有所长室、调解室、矫正室等。
2、完善司法所各项工作机制。
制定《20--年度司法所工作考评细则》,使司法所岗位目标责任细化、量化、项目化,形成系统科学的基层司法所工作管理运行机制。
3、加强档案(台账)规范管理。
按照市局要求,统一规范基层司法所各项业务文书制作、台账登记、档案管理。制定20--年度司法所人民调解和所务管理工作台账,确保乡镇、村(居)调委会人民调解工作台账和调解卷宗的立案登记、受理、调处、调解协议格式、结案、立卷、归档等内容统一。
4、指导“司法行政基层工作信息管理平台”有关人民调解、社区矫正、司法所建设等报表的上报,确保市局信息化工作考核目标任务落实,并在每月3日前对上月任务完成情况进行通报。
6、开展司法助理员业务工作培训,每上半年组织全体司法助理员进行一次基层业务工作和信息化应用操作培训,实现全体司法助理员“会调解、会协调、会写、会操作”的四种能力。
7、开展司法所业务培训交流活动。
组织基层司法所业务人员到兄弟单位参观、学习、考察,提高业务水平。将各司法所工作台账(卷宗)统一到基层股相互进行交流,抓综合亮点工作交流,谁的亮点多、特色新,就定其为先进典型的交流点。通过对照,查找问题,总结经验,促进推进司法所向科学化管理目标迈进。进一步激活司法所人员干事创业的工作激情。
8、创新考核机制,严格绩效考核。
为确保司法所各项工作都能按序时进度完成,组织对司法所进行半年、年终工作考核,并将考评结果直接与各司法所经费保障、评先评优挂钩。
二、强化人民调解工作,在维稳化解纠纷上有新举措。
1、加大人民调解工作宣传力度,提高人民调解工作的群众知晓率。
组织司法所、法律服务工作者利用周末时间,设“人民调解宣传台”,宣传典型调解案例,维护社会和谐稳定。
2、针对性组织人民调解员业务培训。
一是在年初各司法所组织人民调解员集中培训,培训以人民调解法、人民调解程序、人民调解卷宗制作、经验交流等为主要内容,要形成工作材料。二是基层股将对去年调解工作考核存在的问题,采取集中学与重点学相结合的方法,分别举办培训班,提高人民调解员业务水平。
3、发挥调解职能优势,努力化解社会矛盾。
在扎实做好日常(乡镇每月、村居每周、村民小组每天)排查调处的同时,在节假日及敏感时期,着力开展集中排查化解以土地确权与流转等矛盾纠纷专项活动,司法所组织乡镇、村居人民调解员每月至少一次下基层开展巡回调解,化解各类疑难矛盾纠纷,并及时登记,履行指导、协调、督办职责。最大限度地做到“小纠纷不出组、大纠纷不出村、重大疑难纠纷不出乡镇”。
4、落实调解经费。
按照《人民调解法》的要求,指导乡镇、村居将人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费纳入财政预算。年终,全面实行人民调解“以案定补”工作,推动我县人民调解工作进入一个崭新的发展时期。
5、加强行业性调委会建设。
对已成立的行业调委会,进一步完善制度,巩固提高,规范运作。
6、发挥全县人民调解委员会的职能作用,积极推动人民调解与行政调解、司法调解相结合工作机制,积极探索新的工作思路,引导群众把人民调解工作作为解决矛盾纠纷的主要选择,减少讼累、降低诉讼成本。
三、法律服务要有新突破。
1、加强基层法律服务所规范化建设。
每年召开一次法律知识培训,提高法律工作者业务水平;上半年组织一次业务交流活动,引导基层法律服务行业及其工作者遵守职业道德和执业纪律,推动基层法律服务行业健康有序发展;把好法律工作者“出入关”,抓好法律服务所和法律工作者年检注册工作。
2、指导基层法律服务所把服务“三农”放在突出位置。
接受农村基层组织、村级经济组织和农民群众的委托,积极参与土地征用补偿、农民工外出务工、农村金融信贷等涉农涉法事项的法律服务。诉讼非诉讼案件,按照收费标准下限收取。法律服务所20--年度人民调解案件不低于20件,法律援助案件不低于10件。
总之,要围绕局党组中心工作,推动基层司法行政工作全面发展。
社区司法工作计划31、制定普法工作计划,进一步落实普法工作规划。
2、加强少年的法制教育,继续联系社区民警定期给学生上法制课,增强学生的法制观念。
3、坚持和律师事务所加强联系,给社区居民提供更好的法律援助。
4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的'支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展。
5、加强民调工作能力,为搞好社区稳定工作继续努力。
通过我们一年的努力工作,使辖区内的居民群众法律、法制观念普遍加强,知法、守法、用法的人更多了。同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任,能有事就找组织和社区帮忙解决,不再意气用事了。总而言之,我辖区居民能安居乐业,邻里和睦相处,社区治安综合治理取得了阶段性的成果,这些成绩的取得,离不开大家的共同努力,特别是各级领导和正确指导和帮助以及群众的支持和配合。今后我们有决心,有信心把辖区的社会稳定和法律宣传工作做得更好,决不辜负领导和群众的期望。
社区司法工作计划4使辖区内的居民群众法律、法制观念普遍加强,通过我一年的努力工作。知法、守法、用法的人更多了同时群众对居委会的工作变得理解、支持和信任,能有事就找组织和社区帮忙解决,不再意气用事了总而言之,辖区居民能安居乐业,邻里和睦相处,社区治安综合治理取得了阶段性的成果,这些成绩的取得,离不开大家的共同努力,特别是各级领导和正确指导和帮助以及群众的支持和配合。今后我有决心,有信心把辖区的社会稳定和法律宣传工作做得更好,决不辜负领导和群众的期望。
进一步落实普法工作规划。
1制定普法工作计划。
继续联系社区民警定期给学生上法制课,
2加强少年的法制教育。增强学生的法制观念。
给社区居民提供更好的法律援助。
3坚持和律师事务所加强联系。
争取社会各界的支持和重视,
4通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性。使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展。
为搞好社区稳定工作继续努力。
5加强民调工作能力。
社区司法工作计划51、制定普法工作计划,进一步落实普法工作规划。
2、加强少年的法制教育,继续联系社区民警定期给学生上法制课,增强学生的法制观念。
3、坚持和律师事务所加强联系,给社区居民提供更好的法律援助。
4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展。
5、加强民调工作能力,为搞好社区稳定工作继续努力。
一、指导思想
按照社会主义新农村建设和我县“十四五”规划的要求,以广大农村干部群众的法律需求为出发点,通过深入开展法制宣传教育,提高党员、干部和农民的法律素质,增强依法行使权力,履行义务的意识;提升干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,达到学法懂法、知法守法、知法用法,推动农村法治化管理水平,促进农村社会矛盾化解社会管理创新,为我乡社会主义新农村建设注入强劲动力。
二、领导机构
成立法制宣传教育活动领导小组。领导小组下设办公室,由易治学同志负责相关工作。
三、宣传重点
1、《宪法》、《村民委员会组织法》、《村民委员会自治条例》、《治安管理处罚法》、《刑法》等法律法规。2、涉及党的基本知识、交通事故、医患纠纷、突发事件、矛盾纠纷处理相关实用性法律法规、工作行为规范及社会管理创新等相关知识。
一、高度重视创建,组织领导有力
园林旅游局对社会治安综合治理创建工作高度重视,成立了创建工作领导小组,明确办公室具体负责平安创建的布置、协调、检查和督促工作,设立专职联系人,进行责任分工,并把平安创建工作纳入全年工作计划。领导小组与各相关单位签订目标责任书,定期召开专题会议,对创建工作进行研究部署,使园林旅游系统各单位强化认识,全面树立起平安意识,把“以人为本”的理念贯穿于全过程,形成了统一领导、相关责任人具体负责,分管人员承担责任、全员参与的工作氛围。
二、大力宣传发动,狠抓落实推进
我局按照创建工作的各项标准,利用板报、横幅、宣传册等各种形式开展宣传活动,掀起人人关心,人人参与的创建,并结合我区旅游业的实际,将安全长远目标和治安集中整治有机结合,狠抓落实,不断提高整体防范意识和防预能力,确保“5个不发生”。
旅游安全无小事,我局一直把安全生产工作当成旅游业发展的生命线,紧抓不懈。为切实开展好安全生产和综治工作,我局与区公安、消防、等多部门密切配合,深入细致地开展旅游系统安全“三项排查”工作,指导督促各景区(点)建立健全规章制度,签订安全生产责任书,认真抓好专项治理的措施落实,大力开展自查整改和工作考核,坚持每季度一次全面安全检查,一次考核讲评,在全区旅游场所范围内消除安全隐患。同时,深入基层共建联系点,加强调研和具体指导,积极帮助联系点解决综治工作中的困难和问题。通过扎实开展相关工作,旅游系统上半年未出现一例安全事故和社会治安案件。平时,注重做好社会风险评估及矛盾排查调解工作,确保了春节、五一两大节日的稳定。
三、大力开展平安景区建设
我局对创建工作高度重视,成立了园林旅游系统“平安景区”创建工领导小组,进行责任分工,设立专职联系人,并把平安创建工作纳入全年工作计划中去。领导小组与各相关单位签订责任书,定期召开专题会议,对“平安景区”创建工作进行研究和安排部署。指导各景区利用板报、横幅、宣传册等各种形式开展宣传活动,使创建知晓率达100%,形成良好创建氛围的同时,也提高了景区整体防范意识和能力。对景区存在的安全隐患,定人定责,确保及时整改到位。上半年,各景区未出现一起安全生产事故和游客投诉事件。