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一、工作目标
按照上级的工作要求和部署,紧紧围绕党建、综治等,帮扶完善基础设施、计划生育、森林防火、防汛、农村危旧土坯房改造等重点工作,以“六个一”系列活动为抓手,全面扎实开展“三送”帮扶,力争“三送”工作取得新成效。
二、工作内容
(一)关于送政策
围绕以下四个方面送政策:一是县里扶持农业产业发展政策;二是扶持乡村旅游发展政策;三是中央、省、市、县相关惠农惠民政策,重点是农村危旧土坯房改造政策、新农保政策、新农合政策、贫困单亲孤儿免费在县城集中就读政策;四是法律法规,重点是表达诉求的正确途径、务工维权知识、建房政策及程序、计划生育政策以及其他与群众密切相关的政策。
(二)关于送温暖
1、关于关爱老人方面。(1)赞助和指导村老年协会开展各项工作,丰富老年生活;(2)对全村80岁以上老人开展重点走访慰问;(3)不定期到留守老人家中走访切实帮助解决实际困难。
2、关怀留守儿童方面。(1)开展定期走访关爱留守孩活动;(2)开展“三送”干部与留守孩结对关爱活动;(3)“三送”干部利用写信,打电话等形式加强与留守儿童父母联系。
3、帮扶特殊人群方面。(1)对五保户、低保户、优抚对象、贫困家庭等进行定期与不定期走访慰问;(2)引导群众正确表达诉求,对群众合理合法诉求,能解决的尽快解决,不符合政策法规解决不了的耐心解释好,同时引导帮助其通过发展产业致富;(3)加强对“躁狂型”精神病人的监护与管理,协助送往治疗,确保其对社会危害为零;(4)提供就业信息,帮助全村剩余劳动力解决就业。
(三)关于送服务
1、服务产业发展。重点帮扶村里引进坚强百货连锁公司投资坚强生态鱼驿园项目,带动全村农民增加收入,发展相关产业。同时,围绕以下三个方面做好相关服务:(1)帮助农户解决土地流转、矛盾纠纷调处化解等问题;(2)帮助村民发展产业提供技术服务指导以及农产品销售服务;(3)争资争项完善农田水利等基础设施。
2、办好村级老年协会。(1)服务和方便老年开展服务;(2)发挥老年协会关心留守孩及孤儿的作用,让老年人形成良好的思想品德和健康快乐的心理,更好地安度晚年。
3、利用村文化活动中心、农家书屋和开展”六个一“系列活动,丰富群众文化活动。
4、搞好个案服务。协助调处好村矛盾纠纷,做好矛盾纠纷隐患排查,实现本村和谐稳定,同时做好困难群众家庭帮扶工作。
三、工作措施
1、以制度保障,确保“三送”工作全覆盖、常态化,要求每位干部必须按照县“三送”办的要求落实工作任务,实实在在为联系户解决实际问题,并将工作实效纳入各位干职工年度绩效考评内容之一,并对“三送”工作抓得不实得干部取消评先评优资格。(完成时限:12月31日前)
2、多方筹措资金,加强完善村路网及农田水利基础设施建设,力争解决1-2处农田水利灌溉设施和损毁水渠维修。(完成时限:11月30日前)
3、按照新农村建设规划和发展要求,协助做好村庄整治及绿化环境整治等相关工作。(完成时限:9月30日前)
4、以实施坚强生态渔驿园为契机,帮扶发展花卉苗木、大棚蔬菜种植及养殖业等产业户,增加农户劳务、经济收入。(完成时限:10月30日前)
5、积极配合乡党委加强村级组织建设,完善村务公开和村规民约等制度,加强党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用,进一步增强村级组织凝聚力和战斗力。(完成时限:8月30日前)
6、结合旅游部门职能,帮扶农业观光休闲、草莓、葡萄、蔬菜瓜果等农事体验旅游、农家乐发展。(完成时限:7月30日前)
一、深化思想认识,扎实开展工作
各村(社区)各部门要深入贯彻党的十,十八届三中、四中全会,省委十届三次、五次全会,市委六届六次、七次全会和区委三届五次全会精神,全面落实关于扶贫开发工作的一系列重要指示,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,坚持群众路线,坚持科学扶贫、精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富。要深刻认识做好干部驻村帮扶工作对于贫困村加快发展、贫困户脱贫致富、扶贫开发目标任务圆满完成的重要作用,对于推进“一城一区、美丽老池”的重要意义。要充分发挥干部驻村帮扶工作作为精准扶贫重要“管道”、进一步改进作风和践行党的群众路线重要载体、培养锻炼干部重要平台的积极作用,把干部驻村帮扶工作与“双联”、对口定点扶贫等工作有机结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,确保贫困村、贫困户如期脱贫。
二、落实总体安排,强化工作责任
为切实落实干部驻村帮扶工作的总体安排,乡党委选派了一批了解农村、熟悉农村、工作能力较强的干部特别是有培养前途的年轻干部驻村帮扶。乡党委、政府对驻村工作组人员实行统一安排、统一培训、统一管理、统一考评,全面落实干部驻村帮扶工作责任。各挂村领导要认真落实干部驻村帮扶工作的组织领导责任,加大资源整合力度,做好对贫困村、贫困户的扶持工作。
三、细化安排部署,提升工作实效
1、建档立卡全覆盖。驻村工作小组要深入调查研究,找准制约各村,特别是贫困村发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因,对每个村、每个社,每个贫困户摸清情况,建档立卡,建立帮扶台账,实现老池乡各村(社区)全覆盖。
2、干部驻村要到位。挂村领导、驻村干部要切实履行职责,不仅要指导各村干部细化帮扶工作,分社包片,包干到户,而且要带头结对帮扶最困难的群众,切实解决实际问题。村社不脱贫、扶贫对象不达标,挂村领导、驻村干部不撤出。
3、帮扶计划要细化。各挂村领导、驻村干部要制定帮扶规划,细化工作措施,帮助协调落实发展资金,争取帮扶项目,发展特色优势产业,引领各村加快发展,带动贫困户增收脱贫。要整合各方面帮扶力量,动员各类社会组织、慈善机构、民营企业、爱心人士等参与扶贫开发。要切实转变作风,严格遵守纪律规定,充分尊重群众意愿,发动群众参与项目建设和管理,提高其脱贫致富、自我发展的能力。各驻村干部要主动加强与帮扶村的联系,并结合各自职能职责,切实帮助帮扶村解决实际问题。
1、参加对象:局机关全体班子成员。
2、驻村地点:镇村
3、驻村时间:从4月1日起到活动结束。期间,每名班子成员集中蹲点服务时间不少于1个月,班子成员每月轮换一次。主任按照农村面貌改造提升活动的要求,驻村时间不变。
4、具体安排:
二、活动内容及任务
蹲点服务活动主要任务有六项:
1、蹲点调研。通过采取召开座谈会、入户走访等方式在蹲点单位进行谈心交流,开展深入调研,深入了解蹲点单位、联系对象的全面情况。把开展调研作为了解基层情况、发现问题、总结经验、指导工作的重要途径。
2、听取意见。认真听取群众,特别是困难党员、贫困群众、离退休干部等特殊群体对上级党委政府各项工作的反映,了解各项惠民利民政策的落实情况,征求改进工作的意见和建议。
3、服务群众。帮助蹲点单位、联系对象查找分析存在的问题,帮助他们理清思路,找准合适路子,尽快解决问题。蹲点服务期间,工作组至少为蹲点村办3件以上的好事实事。
4、帮解难题。充分利用机关资源广、门路多的优势,协调蹲点村帮解难题,解决生产生活中的各种实际困难。
5、接受教育。要把蹲点服务过程当作接受群众教育、向群众学习的过程,通过深入基层一线,与群众面对面交流,广泛征求意见,听取群众呼声,了解基层实际,加深与群众的感情,在实践中锻炼自己,提升做好群众工作的能力,深入查找自身工作和作风方面存在的问题,明确今后改进的方向。
6、化解矛盾。按照全市积案行动的总体要求,配合乡镇及有关部门加大矛盾排查化解力度,全面掌握显性矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握;对潜在的隐形矛盾早分析、早预警,确保在第一时间收集、上报相关动态信息。
三、组织领导及工作要求
1、加强组织领导。各班子成员要高度重视,机关主要领导要亲自驻村蹲点,率先垂范、做好表率;并督促其他班子成员驻村蹲点,及时掌握相关情况,确保组织到位、工作到位。班子成员要积极参与,主动下村开展驻村蹲点活动。