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我于年从学校毕业后应聘到建行工作至今,一直从事前台服务工作。由于工作严谨,微笑服务,敢于拼搏,乐于奉献,被多次评为我行服务明星。
一、不断学习,提高自身的业务素质和业务水平
“梅花香自苦寒来”。从参加工作的那一天起,我就深刻地认识到,没有扎实的业务技能做基础,就不能成为一名优秀的柜员。所以,不管工作多繁忙,我平日除了主动参加银行里的各项培训活动,做好前台转账、管理外,还抓紧时间练习点钞、微机操作和盖销日戳等基本功,不懂不会的就向老职工们请教。这使我在此后的工作中能够轻松自如,办理起业务来能得心应手,既快又准确的办理好每一笔业务。因此在职业技能鉴定考试中,我取得了优异的成绩,拿到了银行职业资格证书。正是因为我对银行事业的热爱,为了把工作干得更好,我一直就这样坚持不懈地学习业务技能,把学到的知识不断运用到自己的工作当中。
二、强化服务意识
作为一个对外的服务窗口,第一要给客户提供一个良好的服务环境。因此,我每天早上都提前到银行,整理桌上的文件资料,把宣传单整齐排好,并且把周围环境打扫干净,维持一个整洁、舒适的环境;其次坚持优质文明服务,让客户满意,看到客户我第一句话会说:“您好!请问我有什么可以帮助您的?”;再次是我树立正确的工作态度,认真、细致和持之以恒的保持优质服务。我牢固树立“五个服务”的意识,即为领导服务、为部门服务、为基层服务、为员工服务、为经营管理服务,并把它作为系统工作的着眼点和立足点。
三、微笑服务,赢得客户
在金融业竞争激烈,强手林立的今天,作为一名前台人员,每天负责转账、管理,要想使自己占有一席之地,优质服务是至关重要的。有人说,如若把银行比作一部高速运转的机器的话,那么我们柜员每天面临的客户服务工作就是整部机器的轴心,我们服务的态度关系到银行运作的好与坏,由此,微笑服务是客户服务的灵魂,是我们必备的服务态度。
笑是一种抚慰,它可以对他人“一笑值千金”。无论是在什么情况之下我都坚信这一点:有一次,一对老夫妇来我行转账,他们忘了拿排队单,看到没人的前台就上前想要办理业务,但是排队的人就有意见,我看见了就请保安帮他们拿序号单。接下来在他们办理业务时,填错了转账单,填错了转账的数目,甚至连客户签名都写错了位置,这对老夫妇也很着急,一直说对不起,而我至始至终都面带笑容,帮他们一次次纠正错误,没有表现出丝毫的不耐烦。最后他们终于办理好业务满意的相携而去,不久之后我还收到他们寄来的感谢信,信里表扬说,我们建行的服务态度很好,让他们产生宾至如归之感。为建行赢得了好口碑。“笑迎天下客,满意在我家”,保持微笑服务于人,这一直是我工作的原则。
同时,营业前台显现的是银行的形象,我每天上班总是整理好自己的仪表,给人以精神饱满的第一印象,并做好班前的准备工作。为了做到规范服务、热情服务和优质服务,每天我都是以愉快的心情面对每一位来办理业务的客户,办理业务时做到用语规范,声音宏亮,语气委婉,总是用微笑来赢得每一位客户的信赖。上半年,有一天上班我肠胃炎复发痛得冷汗直流,但还是微笑着办理完客户的业务,在办完后照常真诚地说一句:“您的业务已办好,欢迎下次光临!”
四、共建团结集体,溶入和谐社会
我只是众多银行员工中平凡的一员,凭着对建行事业的执着和热爱,我和同事们团结生活在一起,将团结和谐作为主旋律。在日常工作中,总是和和气气,言语恳切从不和同事们产生冲突,我总是积极参与建行里组织的各项文体活动,比如:朗诵、演讲、书法等我曾多次获得了名次,与此同时加强与同志之间的交流和沟通,增强我和班组成员之间的凝聚力,与同志们一起溶入和谐社会中去。
时代在变、环境在变,银行的工作也时时变化着,每都有新的东西出现、新的情况发生,面对这种严峻的局面,我始终勇于挑战,发扬优势,克服不足在劣境中不断成长。
自*年全面实行政府集中采购以来,我市各级政府采购监管机构依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《集中采购机构监督考核管理办法》等一系列法律、法规和规章,认真履行职责,大力改革创新,较好地发挥了监管作用,保证了政府采购工作规范有序进行。*年,市财政局被省财政厅授予“政府采购管理工作特等奖”,成为自设立该奖项以来全省唯一获此殊荣的单位。分析我市政府采购监管工作现状,主要有以下几个特点:一是基本实现了管采分离。按照政府采购有关规定,*年市财政局设立政府采购管理处,具体承担对财政政府集中采购的监管职能。随后,各辖市、区也先后将政府采购部门和管理部门进行分离。目前,我市市、区两级已基本形成管采分离的政府采购运行机制。二是基本形成了多位一体的监管体系。由于我市政府采购监管工作起步早、起点高,目前已基本形成以财政部门为主,其他专业监督机构为辅,社会中介机构、供应商、新闻媒体和社会公众为补充的多位一体监督管理体系,特别是通过公告或公示政府采购法律法规和采购程序,组织政府采购当事人学习培训,推行重大项目采购事项公开报道和政府采购行风监督等,有效拓展了监督渠道,完善了监管体系。三是监管模式实现了日常监管和专项检查相结合。在日常监管方面,针对不同的监管对象,分别采取不同的监管方式。如对采购机构的监管,只要涉及重大政府采购项目,均由财政局和监察局驻场监察;对采购人的监管,主要通过编制部门预算、国库集中支付等手段加强源头控制。专项检查由市各有关部门根据当年实际情况,分别确定不同的检查范围和重点,单独或联合组织进行,*年以来每年至少组织一次。四是监管制度体系得到了一定程度的完善。我市相关职能部门一方面紧紧依照国家法律法规开展政府采购监管工作,另一方面注重通过制度创新完善制度体系,提升监管实效。如《*市政府采购廉政准入规定(试行)》、《关于*市市级工程类政府采购项目实施意见》、《关于进一步明确工程建设项目货物政府采购有关问题的通知》、《关于印发〈深化政府采购工作监督管理若干规定〉的通知》,等等。这些制度的出台为有效规范政府采购工作提供了重要补充。
二、当前政府采购监管工作中存在的主要问题
1、政府采购监管法规制度建设严重滞后于业务发展
一是监管主体法规缺失。《政府采购法》规定各级人民政府的财政部门是监督管理部门,监察、审计等部门也依法享有相应的监督管理职责,但政府采购相关法律中鲜见对上述政府采购监督主体的职责、义务作出明确的解释,致使政府采购监督权力的虚置。同时,人大依法也应享有对财政性资金使用进行监督管理的职能,《政府采购法》等法律法规对其的监管地位却没有作出明确,致使监管主体缺失。另外,相关制度之间界定模糊。比如,《政府采购法》和《招投标法》之间关于招投标的范围界定不清,工程项目政府采购管理办法不完善,从而导致工程项目政府采购多头管理。二是监管操作法规缺失。现行政府采购监管工作缺少配套的实施细则和管理办法,如非招标性采购管理办法、政府采购回避制度、供应商管理制度、集中采购目录中有特殊要求项目的自行采购审批制度、特殊情况采用公开招标以外采购方式的审批制度、采购文件保管制度、采购合同备案制度等,影响监管工作的规范化。三是责任追究法规缺失。对政府采购监督检查中发现的问题缺少强有力的责任追究手段,特别是一些“违规不违法”的行为,由于没有相应的处罚标准和法律法规依据,很难严格追究相关责任人的责任,往往只能协商解决,简单了事。
2、政府采购管采模式的多样性导致监管工作缺乏标准化指导
当前政府采购管采模式呈现出多样性特征,仅苏锡常三地就有三种模式。苏州市采用完全化市场模式:政府采购中心负责建立采购平台,供应商通过资格审核后进驻,政府采购机构项目采购信息并进行程序监督,出价最低者中标。无锡市的模式是:政府采购中心设在政府办,由财政局相关处室承担监管职能。*市的模式是:政府采购监管机构与采购机构同设在财政部门内部,为两个平行部门,相对异体监督而言,这种同体监督模式的力度还略显不足。应该说,三种模式各有各的特点,各有各的优势,同时在实际操作中也不可避免会遇到各自的问题。管采模式的多样性导致没有统一的规范要求,各地实施监管各自为政、各搞一套,不利于上级机关、部门进行标准化指导。
3、监管队伍现状不适应当前政府采购监管工作要求
政府采购监管人员应该具备较高的素质要求,包括思想政治、作风操守和业务能力等各个方面,要能熟悉政府采购、财政管理等相关的法律法规和业务知识,具有调查研究、文字综合、分析判断、语言表达、微机操作等能力,对一些专业性强的采购项目进行监管,还需要具备一定的专业知识。但目前各地特别是部分辖市、区,政府采购监管机构设置普遍不健全,人员匮乏,业务素质偏低,不管采取何种政府采购模式,均无法保证监管工作取得实效。此外,按照相关规定,价值30万元以上但不在政府采购目录中的采购项目,原则上必须参照政府采购程序进行采购,这些项目的采购标的都是一些专用器材或物品,监管人员更是难以监管到位。
4、高科技手段运用程度低制约政府采购监管工作开展
当前政府采购利用现代化网络技术和数据资源的水平普遍还比较低,许多集中采购机构从政府采购预算、采购执行到资金支付等流程都还处于半手工状态,各采购部门上下级之间的纵向联网,以及集中采购机构与采购人、供应商、政府采购监管部门之间的横向联网还未实现,资源不能共享,信息沟通不及时,人工监管任务繁重,致使政府采购高效监管难以实现。
三、政府采购问责制度建设的工作进展和思路对策
我市当前对政府采购工作实施问责主要包括两个方面:一是政府采购监管机构对采购部门“应采未采”情况进行问责;二是政府采购监管机构对采购机构实施采购过程中存在的违纪违法行为进行问责。第一个方面主要是部分单位在政府采购活动中违反政府采购政策规定自行采购物品,政府采购监管部门依法对其进行问责,责令其停止或纠正违规采购行为,并实施相关处罚。第二个方面主要是政府采购监管部门在预算管理、价格核查、供应商资格审核等环节发现问题,责令采购机构及时整改。上述两个方面的问责,由于没有完善的制度规范,仅由政府采购监管机构依据相关法律法规实施监管问责,方式大多采用通报批评、责令整改等较为温和的方式,目前尚未有采用组织处理或给予党政纪处分等方式的案例。鉴于此,加快政府采购问责制度建设显得很有必要,建议在制定过程中重点关注以下几方面要素:
1、问责依据
由于现行法律法规的不健全,导致我们在制定政府采购问责制度时不可避免将面临依据不足的问题。虽然可以笼统地说依据《政府采购法》等法律法规,但一些原则性的规定缺乏配套制度支持,特别是在确定政府采购问责方式和问责内容等的时候。建议国家在现行《政府采购法》等的基础上,根据财政体制改革的新要求和政府采购工作的新变化,尽快修订、完善和细化与财税体制改革和政府采购管理工作相配套的政府采购监管工作法规、制度和办法。作为省一级层面,应该借鉴安徽省的做法,制定对政府采购中违法行为进行行政处分的相关规定,进而保证对政府采购实施问责有法可依、有章可循。
2、问责主客体
依据《政府采购法》规定,政府采购当事人包括采购人、采购机构和供应商。我们制定问责制度,主要是一种政府部门内部的问责,因此应当将采购人和采购机构作为问责客体;同时,采购监管机构在依法履行监管职能过程中的不作为、乱作为和违纪违法行为,也应当作为问责内容。为此,可以认定各级财政部门和监察部门为问责主体,采购人、采购机构、采购监督管理机构为问责客体。为了确保问责主体有效获取信息,必须加强政府采购监管体系建设,通过全方位监督扩大问责信息来源,特别是要进一步扩大政务公开,规定凡是可以公开的政府采购信息必须向全社会公开,对达到一定规模的项目、单体达到一定数额的项目和社会影响较大的项目等,必须有人大、政协、新闻媒体和社会监督员等的参与监督,同时加快建立畅通的以供应商为主体的质疑和投诉渠道。
3、问责方式
问责作为对过错行为实施的一种警示、纠正或处罚行为,应当具备强制性和威慑性。政府采购工作是干部群众关心、各级领导关注的重点领域和关键环节,如果不能有效地提高工作效率、保证采购质量、预防腐败发生,将会影响改革、发展、稳定的大局。因此在确定政府采购问责方式时,不光应包括批评教育、诫勉谈话等“软”的措施,还应包括进行组织处理、给予党政纪处分等“硬”的措施,对于造成经济损失的还可酌情并处罚款。
4、问责内容
一、服务窗口前移,实现“三民”服务
为实现“亲民、爱民、便民”服务,提高全局干部职工服务意识和依法行政意识,我局组织全体干部职工认真学习了省、市、县有关规范化服务型政府建设的文件精神,邀请法律专家和规划专家到单位进行集中授课,对《行政许可法》、《公务员法》、《规划法》等法律法规和规划专业知识进行了培训,制订了《__县规划局规范化服务型政府实施方案》。根据方案,将服务窗口前移,选派了2名业务精通,综合素质高,协调能力强的同志入驻县政务服务中心规划局服务窗口,将所有整合后的规划行政审批事项全部集中到县政务服务中心进行统一受理,并选派年青干部到市规划局学习,同时市规划局也选派了优秀年青干部到我局挂职锻炼,通过“请进来,走出去”的方式,将市级部门的先进管理理念和科学管理方式引入我局,进一步优化和完善了我局管理制度和办事流程,提高了办事效率,通过认真梳理,并经局班子研究将部分项目的审批权限授权窗口直接办理。同时还配合县政务服务中心开通了政务服务“绿色通道”,进一步提高了服务水平。
二、简化办事程序,实施“五个一”服务
为规范行政行为,方便社会公众,提高办事效率,我局按照“精简、统一、效能”的原则,大力倡导“四讲四不”(即讲规范不僵化,讲程序不误事,讲服务不随意,讲效率不违规)和“五个一”服务(即:一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次告知、一次办结)。对规划审批事项进行了认真的梳理整合,由原来32个审批事项减少到16个;办理一书两证(规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的法定时限由45个工作日,缩减到16个工作日;进入绿色通道服务的项目,在所需资料齐备的情况下,其办事时限缩减到10个工作日。并建立了《职位职责说明书》、
《重大行政决策调研工作制度》、《重大行政决策专家咨询制度》等10余项制度,将审批事项的名称、法定依据、办理时限、申请材料和办理程序等通过图表的方式进行了详细、直观的对外公告,并汇编成《__县规划局规范化服务型政府建设资料汇编》。
在进行重大规划编制和重大项目建设时,始终坚持按照“科学规划、民主决策、优选方案”的原则进行。在县城总体规划修编、__县概念规划与城市设计、中心城区控制性详细规划、工业园区控制性详细规划编制过程中,以会议形式向各级领导、相关单位、专家、人大代表、政协委员、社会知名人士征求意见和建议,对收集到的意见和建议进行分类整理,提交专家论证,并及时反馈给规划设计单位。同时还将县城总规、概念规划与城市设计等重大规划设计方案通过电视、广播、传单、展板、报栏等老百姓喜闻乐见的方式对外进行宣传报道,广泛征求群众意见,切实保证了规划编制的科学性。
三、强化监督管理,实现“三快一高”服务
按照“履职尽责、令行禁止、奖勤罚懒、开拓创新”的原则,认真落实“三快一高”服务(即:快审批、快落实、快办理、高质量服务[:请记住我站域名/]),坚决杜绝和有效防止“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。建立了目标绩效考核制度,制定了《目标绩效考核奖惩办法》,将服务效率和服务质量与年终评优、评先挂钩,实行一票否决制。结合我局实际,对全局干部职工工作情况进行了上墙公示,聘请了8名行风监督员,成立了行风评议领导小组,制定了《行风评议责任追究制度》和《行风评议督查制度》,健全了行风评议监督网络,完善了外部监督机制,加强了监督网络的建设,一年多来共接待群众来信来访来电93起,调查处理93起,书面回复38起,实现了来信来访调查结案率达95以上。
同时,我们还通过发放问卷调查表的方式,广泛收集意见和建议。去年共发放问卷调查表80份,反馈80份。在全局开展“我为__新发展做什么”为主题的大讨论,班子成员和每个职工结合自身实际,写出了心得体会。同时还变被动服务为主动服务、上门服务,局班子分头带领各科室的同志,以现场办公会等形式,主动到乡镇和企业进行服务,一年多来,深入乡镇90余次,为企业服务80余次,为乡镇和企业的发展给予了极大支持,切 实树立了良好的对外形象。