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社区2019年下半年扶贫工作计划
一、xx村基本情况
我村位于xx镇西南端,与xx区xx镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共XXX个村民组,1XXX户、5XXX人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩)、森林面积4500亩,享受低保户XXX户XXX人,精准扶贫户XXX户XXX人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1XXX人,外出务工1XXX人,有正式党员XXX人,20xx年全村人均纯收入8XX元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx年争取高标准农田建设项目资金XXX万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。
二、致贫原因分析:
主要存在于一部分农户天灾、****、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。
三、帮扶计划
xx村两委驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:
1、救济粮款向贫困户倾斜,
2、镇、村落实帮扶单位责任人,
3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,
4、向用人单位推荐劳动力输出,
5、争取贴息贷款,
6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展,
通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
3、村两委和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
社区2019年下半年扶贫工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持以人为本、进区入户、开发式扶贫的方针,突出整区推进、科技培训和产业化扶贫三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建设小康社会的要求,大力实施基础扶贫、科学扶贫、社会扶贫五大工程,强化科学、资金、队伍三大管理,切实做好定点帮扶工作,确保各项任务*完成。
二、工作重点
1、巩固本社区原有的资源,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作为一项长期的重要任务,要从广大老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动和-谐社区的建设。
2、了解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
4、社区要积极为所帮扶人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和-谐社区做出贡献。
三、具体工作措施
1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的4XXX人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动能力的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到出现一个发现一个
2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的服务,巩固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传安康通呼叫装置,为有这方面需求的老人做好服务工作。认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难
3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时了解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的基本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。
4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面了解辖区4XXX人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭基本情况,建立就业困难群体登记台帐。广泛动员下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失业
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今年四月以来,我镇紧紧围绕上级精准扶贫工作部署,按照“科学规划,统筹协调,突出重点,分类指导”的工作原则,大胆创新工作举措、精心组织强化落实,全镇建档立卡的2380户贫困户、5231名贫困人员脱贫计划得到了顺利有效实施,全镇上下呈现出良好的精准扶贫工作新常态。
一、强化组织领导,做到责任精准。一是夯实工作队伍,成立____镇精准扶贫工作组,严格执行“工作到村、扶贫到户、责任到人”和“月走访、季登记、年汇总”的工作机制,督促各级帮扶干部与贫困户“结对认亲”,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人;二是健全机制保障,结合我镇扶贫工作实际,制定了《____镇精准扶贫工作实施方案》、《____镇2015-2020年总体脱贫工作计划》等制度措施,层层落实目标任务,推动精准扶贫各项工作有序开展;三是逗硬绩效考核,加大对驻村工作组的考核力度,切实做到扶贫工作周汇报、月总结。不定期开展走访督查,将精准扶贫工作纳入各村(社区)年终考核的重要内容,把扶贫成效与干部绩效考核相结合,进一步激活了扶贫干部工作的内在活力。
二、强化宣传引导,做到意识精准。一是落实扶贫政策宣传,加大扶贫工作宣传力度,通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式,向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策,确保家喻户晓、人人皆知,让贫困群众不等不靠、不依赖,自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导,加强村民责任心和感恩教育,积极灌输“自己的家园自己建”的脱贫理念,呼吁各村(社区)率先致富的村民回乡投资创业,助推当地特色产业发展,带动贫困村民共同致富;三是注重脱贫技能提升,实施“扶贫先扶智”工程,先后聘请县、镇农业技术骨干为群众上技术培训课,共举办油橄榄、核桃、青脆李等种养殖培训18期,培训村民1200余人,极大地增强了村民的创业能力和致富本领。
三、强化工作举措,做到目标精准。一是变生活扶贫为产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路,广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式。罗山槽村建成1500亩油橄榄产业基地,闲置山地发展青脆李300余亩。胜利村大力发展牲畜养殖,新培育养殖户14家,年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。水口庙村依托红花山生态园,大力发展乡村旅游和蔬菜产业,流转土地40亩,20余人实现本地就业;二是变“输血”扶贫为“造血”扶贫。实施公路户户通工程,新建村道4.5km,筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。实施天然气、自来水入户工程,2015年4个建档立卡贫困村完成天然气安装856户,自来水入户572户。实施灌溉沟渠、人畜饮水工程,新建山坪塘32口、水池25口、水井6口,实现新增灌溉面积700亩,惠利建档立卡贫困群众1200余人;三是变粗放扶贫为精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度,____镇抽调9名精干力量组成3个扶贫工作调查核实组,与扶贫帮扶工作组一道,通过实地走访调查、召开村民代表座谈会等方式,对全镇4个贫困村贫困人员进行摸底排查,建立了《____镇建档立卡贫困人员基本信息核查表》。进一步完善数据台账,细化脱贫措施,按照国家“3211”计划要求,帮助贫困户精准脱贫。
今年四月以来,我镇紧紧围绕上级精准扶贫工作部署,按照“科学规划,统筹协调,突出重点,分类指导”的工作原则,大胆创新工作举措、精心组织强化落实,全镇建档立卡的2380户贫困户、5231名贫困人员脱贫计划得到了顺利有效实施,全镇上下呈现出良好的精准扶贫工作新常态。
一、强化组织领导,做到责任精准。一是夯实工作队伍,成立__镇精准扶贫工作组,严格执行“工作到村、扶贫到户、责任到人”和“月走访、季登记、年汇总”的工作机制,督促各级帮扶干部与贫困户“结对认亲”,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人;二是健全机制保障,结合我镇扶贫工作实际,制定了《__镇精准扶贫工作实施方案》、《__镇2015-2020年总体脱贫工作计划》等制度措施,层层落实目标任务,推动精准扶贫各项工作有序开展;三是逗硬绩效考核,加大对驻村工作组的考核力度,切实做到扶贫工作周汇报、月总结。不定期开展走访督查,将精准扶贫工作纳入各村(社区)年终考核的重要内容,把扶贫成效与干部绩效考核相结合,进一步激活了扶贫干部工作的内在活力。
二、强化宣传引导,做到意识精准。一是落实扶贫政策宣传,加大扶贫工作宣传力度,通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式,向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策,确保家喻户晓、人人皆知,让贫困群众不等不靠、不依赖,自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导,加强村民责任心和感恩教育,积极灌输“自己的家园自己建”的脱贫理念,呼吁各村(社区)率先致富的村民回乡投资创业,助推当地特色产业发展,带动贫困村民共同致富;三是注重脱贫技能提升,实施“扶贫先扶智”工程,先后聘请县、镇农业技术骨干为群众上技术培训课,共举办油橄榄、核桃、青脆李等种养殖培训18期,培训村民1200余人,极大地增强了村民的创业能力和致富本领。
三、强化工作举措,做到目标精准。一是变生活扶贫为产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路,广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式。罗山槽村建成1500亩油橄榄产业基地,闲置山地发展青脆李300余亩。胜利村大力发展牲畜养殖,新培育养殖户14家,年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。水口庙村依托红花山生态园,大力发展乡村旅游和蔬菜产业,流转土地40亩,20余人实现本地就业;二是变“输血”扶贫为“造血”扶贫。实施公路户户通工程,新建村道4.5km,筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。实施天然气、自来水入户工程,2015年4个建档立卡贫困村完成天然气安装856户,自来水入户572户。实施灌溉沟渠、人畜饮水工程,新建__32口、水池25口、水井6口,实现新增灌溉面积700亩,惠利建档立卡贫困群众1200余人;三是变粗放扶贫为精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度,__镇抽调9名精干力量组成3个扶贫工作调查核实组,与扶贫帮扶工作组一道,通过实地走访调查、召开村民代表座谈会等方式,对全镇4个贫困村贫困人员进行摸底排查,建立了《__镇建档立卡贫困人员基本信息核查表》。进一步完善数据台账,细化脱贫措施,按照国家“3211”计划要求,帮助贫困户精准脱贫。
年初以来,在镇党委、政府的正确领导下,本人紧紧围绕全镇“强镇富民”的整体工作目标,牢固树立科学发展观,立足工作实际,充分发挥个人主观能动性,解放思想,迎难而上,开拓进取,勇于创新,推动了各项分管工作的顺利开展,较好地履行了自身工作职责。现将一年中本人在思想政治、工作实绩等方面的情况汇报如下:
一、强化学习,提高个人的综合素质
把加强学习作为提高个人工作能力的有效形式,制定了详尽的学习计划,保证了学习时间、学习内容的落实。在政治理论上,认真学习了党的十六大精神和“三个代表”的重要思想,增强了贯彻执行区委、区政府和镇党委、政府的各项方针、政策的能力,使党的方针、政策和镇党委、政府的各项工作任务、目标都得到了较好的贯彻落实。在工作中,不断学习相关的法律、法规知识来提高了个人的业务水平和工作能力。同时,以“立党为公,执政为民”的宗旨,不断增强个人的思想道德品质和处理问题的能力,克服了一些难题,充分发挥自己的亲合力,调动分管部门的积极性,认真完成组织安排的各项工作任务。
二、履行职责,扎实推进各项分管工作
(一)改善办学条件,提高教学水平。2005年是我镇教育全面落实科学发展观,大力实施教育均衡协调发展的起始年。我镇在重点工程项目投入较大的情况下,投入资金100万元,完成了*小学、*小学、*等学校的校舍建设;投入资金50余万元,加快了一中、*小学后续工程的建设步伐;投入近80万元建成的高标准成人教育中心已竣工并交付使用,又投资约2.5万元充实了成教中心的内部配套。借全市“三新工程”的东风,镇党委、政府投资近12万元为两处中学、中心小学、*小学、*小学、*小学等添置新课桌凳2100余套,80%的学生用上新的课桌凳,走在了全区的前列。为了解决幼儿入托难的问题,又投入近60万元,建设800余平方米的中心幼儿园,年前可投入使用。学校环境的改善,促进了教学水平明显提高。全镇53名学生考入八中正榜,全区录取比率乡镇第一;共有300余名学生升入高中就读,全区乡镇中学名列前茅;各项竞赛成绩优异,在全区初中素质文化检测中,我镇尖子生人数名列前茅。
(二)加大新型合作医疗的推广力度,解决群众的就医难题。对新型农村合作医疗工作高度重视,制定了宣传工作计划。在宣传形式上,采取了发放明白纸、出动宣传车、张贴宣传标语、入户等形式,大力宣传新型农村合作医疗的意义和好处,共计发放刘区长《致全区广大农民群众的一封公开信》和《*区新型农村合作医疗制度问答》8000份,粉刷张贴宣传标语200余条,在全镇上下营造良好的舆论氛围。在宣传对象上做到了“三个提高”。一是提高党政成员的认识。先后召开党委会、党政联席会传达市、区领导讲话精神,充分认识新型农村合作医疗是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是解决“三农”问题的重大举措。二是提高村干部和机关干部的认识。教育广大党员干部,提高做好新型农村合作医疗重要性的认识,激发工作的积极性。三是提高广大村民的认识。通过召开村民会议、入户动员等形式,向广大村民宣传新型农村合作医疗与传统合作医疗的区别,消除疑虑,提高参保的积极性,全镇已有2.4万人参加新型合作医疗,参保率达85%,大病统筹报销260余人次,报销金额15万元。“一体化”管理工作得到完善和加强,消除了一村多室存在的弊端;严格规范了医疗服务行为,提高了医疗服务水平;对村级卫生室就医环境进行全面整治,不断提高就医条件,真正做到为民、利民、便民。
(三)争创省级环境优美乡镇,改善群众的生活环境。投资2350余万元对驻地*路、*路的脏、乱、差集中整治,清除卫生死角3处,清运垃圾4吨,整治广告牌50余块,规范道路2条*,清理乱贴乱画100余处,清理三大堆180堆(粪堆、砂堆、柴草堆),铺设人行道花砖3万平方米,修排水沟12.8千米,硬化路面(铺油)13.6万平方米,取缔占路摊点5处,安装路灯230盏,查违法建设1处,建筑面积达200平方米。投资3万余元对欣兴路、复兴路实施了美化工程,栽植大叶女贞1100株。同时,对镇容镇貌、村容村貌的工作加强管理,大力实施环境整治工作,改善了村容村貌,树立了新**新形象。
(四)扶贫救困,保障困难群众的生产生活。民政工作落实到位与否,决定着一方的社会稳定和经济发展。本人本着为民多办实事的宗旨和责任,认真细致的抓好了农村优抚优待、帮扶济困工作。对于“三老”人员以及现役军人专项资金和困难户的救灾救济工作发放的及时到位,并审核上报了2005年度低保人员的家庭、个人情况40户,上报城镇低保户12户。对越参战人员的安抚落实工作逐一的进行了解,亲自到户,按照有关的政策给予安排落实,消除了他们的不稳定因素,杜绝了越级上访现象的发生,确保了社会稳定。对农村养老保险工作,足额完成了全镇10万元的保险业务。尊老敬老是中国传统美德,我镇驻地的敬老院是省二级达标院,由于久于失修,为了让老人们有个舒适的生活环境,争取资金,对敬老院进行全面的维修改造,投入近20万元对硬件设施和内部环境进行建设改造。在饮食方面,按照老人的生活习惯给予调剂,让老人们真正感受到了党的温暖和关怀。
三、统筹兼顾,努力抓好包村工作
一、基本情况
县工商联现有在职人员7名,主席1名、兼职党组书记1名 二、工作与措施
(一)、抓好“三大工程”坚持服务立会的方针,充分发挥商会服务政府、服务会员的职能,通过整合各种社会资源,精心抓好“三大工程”。 2、抓好服务创新工程。重点搭建好五个服务平台。(1)、搭建银企对接平台。我会进一步加强与各相关金融部门的交流与沟通,研究好、利用好国家的金融政策,为会员企业提供有效的融资服务。今年以来,先后与县人行、中行、建行、工商行、农发行、农行、信用联社、村镇银行、邮政储蓄银行等九家金融机构负责人进行了座谈,共同探讨为企业解决融资难的问题,并一同深入到14家企业进行实地查看,力促银企对接,目前达成意向贷款协议10家。(2)、搭建法律维权平台。积极探索维权新模式,加强与公检法司、政府各部门的沟通与合作,吸收优秀律师、职能部门主管领导加入,组建县工商联会员服务中心,力争在维权方面实现新突破,切实维护会员企业的合法权益。(3)、搭建政策服务平台。充分发挥工商联的政治优势、网络优势,加强与政府的沟通联系,把企业需要的政策及信息通过网站、简报等方式及时传达到企业。在省工商联帮助支持下,开通了××县工商联网站,为企业与外界交流沟通搭建起信息平台。为了尽快发挥网站作用,我们还组织召开了网站建设培训会。目前已有30个会员企业注册成为县工商联网站的会员,并在网上相关内容宣传企业。(4)、搭建沟通交流平台。一是继续实行不驻会副主席轮值制和驻会副主席、机关干部重点联系制,加强工商联与企业、相关行业企业之间的沟通与联系。二是召开各类座谈会。通过政企对话、会员交流,优化发展环境,促进企业健康发展。今年我们先后召开两次座谈会,邀请40多名民营企业负责人参加,就我县现阶段面临的旅游产业发展、城市建设管理、重大项目建设、城乡统筹发展、文化产业发展及融资情况、服务环境等多方面问题进行了广角度、深层次地交流座谈,并对今后工作提出了意见和建议。针对民营企业负责人反映的20多条意见和建议。我们能当场解答的当场解答,未能解答或需要时间落实的,及时向县委政府提交,并积极与相关部门协调配合,确保件件有回声,事事有落实。值得一提的是县委李书记在和企业家面
对面交流时,现场为部分企业解决了有关问题。会后工商联还重点帮扶了大缸坊酱菜厂协调解决土地,融资问题,使该企业得以发展壮大。(5)、搭建人才信息服务平台。与人事劳动、学校、人才交流中心等有关单位保持沟通与联系,掌握各方信息、动态,为企业提供人才、信息服务,累计为会员企业提供人才信息60多条。每年我们都要组织会员企业参加张家口市工商联与市劳动保障局、市教育局、市扶贫办、市总工会联合举办的人才招聘周活动。
3、抓好组织建设工程。我会在8月份为“××县总商会”揭牌,同时成立“会员服务中心”,服务中心设立维权服务中心、融资服务中心、信息服务中心、培训中心等机构。工商、国税、地税、质监、人事、中小企业、发改、总工会等部门主管副职,县内六家银行副职和部分律师选为我会执委,担任各服务中心负责人,从生产、经营、维权、融资、培训等多方面为企业提供服务。建立了会员数据库,并按时完成了工商联执常委数据库建立和向全国工商联网上上报电子表单工作。
(二)、搞
好“四个活动” 3、开展全民创业宣传活动,实现民营经济的基数提升。我们与县文体广电局联系,在县有线电视台开办了有关栏目,定期宣传非公有制企业中的典型人物和事件,促进民营经济健康发展。我会还全国、省、市工商联网站上发表信息宣传我县工商联工作和企业动态50篇,在省级刊物《新冀商》刊登3篇,在县委信息中心、政府网站及《新××》发表信息58篇。起到了很好的宣传教育引导作用。并推荐张家口现代科技中专副董事温登云、××县坝上蔬菜产业有限公司总经理范恩路、张家口启源进出口有限公司董事长牛启元为××县第五届十佳青年候选人,在全县范围内广泛宣传其先进事迹。 (三)、当好参谋助手 (四)全力以赴,认真做好全县的阶段性工作
1、恪尽职守,做好国庆安保工作。县国庆安保动员会召开后,工商联及时召开执委会议,并成立了领导小组,明确了责任。进一步规范了单位值班安排制度,在单位办公用房十分紧缺的情况下,腾出一间办公室专门用于值班室并安装了值班电话,单位人员少,但机关干部克服各种困难,确保全天24小时值班电话畅通。
2、入情入理,做好集中拆迁工作。按照我县“一年一大步,三年大变样”的总体要求和安排部署,在全县集中拆迁工作中,单位动迁人员逐户逐人地分析情况,耐心地讲政策、举例子、帮算账。真诚的态度和辛劳的工作,终于赢得了被拆迁户的信任,工商联和全县所有的拆迁组一样顺利地完成了任务,实现了文明拆迁、和谐拆迁。
三、2012年工作计划
2012年,工商联将继续抓好“三大工程”,搭建“五个平台”,开展“四项活动”,全面履行工商联职能,履行商会职能,竭诚为企业服务,以服务增强工商联的凝聚力。
一、抓好素质提升工程
认真做好非公有制经济代表人士思想政治工作。重点把帮助企业苦练内功,提升企业竞争力作为一项首要任务。采取请进来和走出去的方式,对会员企业进行培训。充分利用××邻近北京的优势,加大与北京高校的对接,通过培训,提高创业激情、坚定创业信心。
一、上半年工作总结
上半年,镇党委政府在市委、市政府的正确领导下,把“三提三创”主题教育实践活动作为推进镇域经济发展的一次重大机遇,强化发展意识,提升发展境界,坚定发展信心,营造干事创业氛围,加压奋进,创新实干,各项工作保持了良好的发展势头,1-5月份,固定资产投资__亿元,完成全年任务的49%,服务业投资__亿元,完成全年任务的__%,招商引资到位资金4.2亿元,完成全年任务的60%,国税完成税收__万元,完成全年任务的__%,地税完成税收__万元,占全年任务的47%。
(一)以项目为抓手,加速推进经济又好又快发展。年初,成立了20个重点建设项目指挥部,实行项目包保责任制和指挥部推进工作机制,落实责任,明确任务,力促项目快开工、快建设、快投运。一是优化发展软环境,创新工作思路,强化政府的引导和服务功能,对化工二期工程、健身器材二期工程、升金机械制造建设等项目全程跟踪服务。二是积极推进社区建设,成立三个社区建设项目指挥部,按照示范带动、压茬进行的原则,稳妥推进新型农村社区建设。三是针对国家产业投资政策,筛选申报了土地综合整治、中低产田改造、扶贫开发、苗木基地建设等符合国家产业政策的重点项目,积极争取政策和资金扶持。四是切实加强服务业载体建设,积极推进华云佳苑商住区、文化综合广场、良友物流园、皇山旅游开发、翟路扩展延伸等现代服务业和基础设施建设,大力提升服务业发展规模和水平,进一步拓展小城镇服务发展空间。采取 “一周一总结、一月一调度、一季一检查、半年一排名”的调度机制,确保项目建设进度。
(二)打造工业强镇,加快推进工业化进程。一是改造升级传统产业,发展壮大优质高效产业。以立业机械制造为龙头,加快矿山机械制造、矿山配件等传统产业的改造升级,集中力量培植壮大新能源、新材料、装备制造等特色优势产业,搞好项目建设储备。投资4.8亿元的明瑞化工二期工程,与首钢合作,利用其专利技术、工艺和设备,用硫酸渣生产生铁,该项目工艺为国内领先技术,不消耗焦炭,节能环保,目前正在积极施工建设中,达产后,年产生铁20万吨,新增产值2亿元,利税8000万元。二是狠抓招商引资,增强工业发展后劲。借助良好的区位优势、交通优势和资源优势,吸引优势企业、优势产业、大型企业到我镇投资兴业。三是积极培育新兴商贸服务产业,促进工业发展。以立业机械综采液压支架为龙头,大力发展矿山设备租赁业。以驻地煤矿为龙头,大力发展煤矿管理外包托管业。以良友、立人等大运输联合体为龙头,整合提升煤炭销售和物流运输业,逐步把我镇建成覆盖范围广、面向东部沿海和鲁南地区的煤炭储备、调运和周转中心。投资1.5亿元的良友物流园的立项、环评、物探、图纸设计已完成,等待开工建设。
(三)做好借势发展,全面推进城镇化进程。一是借助压煤搬迁和土地综合整治两项政策,积极申报,与驻地煤炭企业协商,实施新型农村社区建设,推进城镇化建设进程。按照1+X模式,坚持高起点规划、高质量建设、高标准实施,聘请省城乡规划设计院、济南恒信建筑规划设计有限公司、新泰规划设计院专业技术人员精心编制详细规划,并通过省专家评审论证。率先高质量建设金岭湖社区前羊村新村、龙泉社区玥庄新村,前羊村是土地增减双挂钩试点村,规划回迁楼28栋、村委会办公楼1栋,目前全部封顶,预计10月份前完成内外装修和配套基础设施建设,年前整体搬迁入住,明年上半年完成旧村复垦;*村是压煤搬迁试点村,规划建设回迁楼28栋,办公及卫生服务中心楼2栋、 幼儿园1处,占地105亩,现正在进行标段四的垒砌工作,年前搬迁入住。按照重点突破、示范带动、压茬进行的原则,积极推进榆山、大港、刘官庄、唐立沟和小湖等村的社区建设,这些村已完成民主测评、协议签订、房屋丈量、补偿测算等工作。二是借助市打造“三区一线”的有利时机,主动对接和融入新泰、新汶两城区、高新技术开发区、莲花山旅游大格局。以中心镇区建设为龙头,着力拓展发展空间,完善服务功能,高质量完成翟良路延伸扩建工程,高标准完成与之相辅的硬化绿化亮化工程,高水准完成华云佳苑商住楼建设,高规格完成文化广场建设,高效率完成府前街拆墙透绿工程,提升形象档次,提高城镇支撑带动能力和吸纳聚集能力。
(四)调整产业结构,大力推进农业现代化进程。一是积极推进土地综合整治、万亩中低产田改造,为产业结构调整创设条件。土地综合整治涉及于家庄、黄泥庄、前羊村、后羊村、小湖等11个村,中低产田改造涉及王家园、肖家上汪、富泉庄等10个村,重点进行土地平整、农田水利、道路建设、防护林等基础设施配套建设。项目建成后,有利于进一步调整土地,推进农业集约化、机械化和产业化水平。二是大力推进农业产业结构调整和农业产业化经营。因地制宜,积极发展特色农业。通过引进新品种、开发新技术、加大试验、示范力度,实施优质高产高效农业集中连片生产。比较典型的是陈家上汪云汇苗木基地,该项目是山东云汇集团投资建设,计划占地2500余亩,总投资2亿元,是国家林业部重点扶持的曼地亚红豆杉培育发展基地,集培育、加工、研发、制作、交易于一身,配套旅游景点开发。三是落实好各项支农惠农政策。继续抓好政策性农业保险试点工作;严格粮食直补、农机具购置补贴等涉农资金的发放;强化涉农收费公示制,切实减轻农民负担,充分调动农民发展生产的积极性;综合运用税收、补助、贴息、担保等措施,为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。
(五)整治城乡环境,着力推进城乡一体化进程。一是加大资金投入,完善基础设施。自去年以来,我们不断加大投入,购进垃圾处理车、综治巡防车、环卫三轮车、垃圾箱等环卫设备,配齐了专职司机和专职环卫工人,成立执法队伍,确保各村、各单位做到“二有二无”,即有固定的垃圾收集设施,有固定的垃圾处置场所;无垃圾积存,无乱倾乱倒垃圾现象。二是集中开展行动,彻底整治镇容镇貌。从环境卫生作业入手,做到清扫保洁精细化,环卫管理规范化,业主清理责任化。以巡查督导为手段,做到大街严管,小街规范,农贸归位、摊点归位、坐商归店、行商归点。综治巡防车每天12小时巡逻,拆除乱搭乱建;清理占道经营;取缔马路市场;严厉打击各种严重影响镇容的行为。三是强力推行“规范工程”“畅通工程”“亮化工程”。“规范工程”即门头房牌匾安放规范,做到三个统一:“统一高度”“统一材质”“统一底色”;门头房前车辆摆放规范,统一放在划定的车位停放线以内;流动摊点停放规范,统一停放在商贸城南、翟良路西、府前街以南的空场处。“畅通工程”,即各类机动车辆和非机动车辆必须在指定停车地点停放,做到人行道上无乱停乱放车辆。“亮化工程”即着力解决镇区、村庄主干道的夜间照明问题,及时安装、维修和更换路灯,做好路灯和广告灯箱等照明设施的维护和管理,确保街面路灯正常使用,亮灯率达98%以上。
(六)坚持以人为本,强力推进社会事业民生工程。一是坚持教育优先发展,加大基础设施建设,中学食堂改造正准备招投标活动。二是劳动保障工作得到强化,1-5月份,新增就业再就业320人,农村劳动力转移就业766人,企业养老保险扩面115人,征缴养老保险费912万元,失业保险费完成84.93万元,工伤保险完成241人__万元,医疗保险投续保完成188人__万元,农村社会养老保险投续保14900人,保险金额完成__万元。三是深入开展平安建设活动,组织开展打黑除恶行动、治安环境集中整治和平安护航行动,加强平安灯、平安互助网、村民说事室、驻村警务室等治安防控体系的管理运用,充分发挥区域性治安联防中队作用,较好地维护了社会治安秩序。四是完善三资管理制度,规范招投标行为,严格采购预算。今年上半年共完成招投标活动16项,涉标金额226.43万元,集中采购309项,采购金额144万元,两项累计增收节支72.9万元。五是高度重视稳定工作。坚持责任下移、重心下移,坚持依法处访、依法治访,解决了一批疑难案件,妥善化解了一批进京上访老户的上访问题。六是狠抓安全生产。积极开展安全生产月活动,制定前羊村、榆山两村民房斑裂塌陷安全应急预案,确保安全;狠抓安全隐患排查治理工作,杜绝了重特大事故发生,安全生产形势持续平稳。七是做好计划生育工作。狠抓健康查体、节育措施落实、孕情跟踪服务“三个100%”,较好迎接了泰安市计划生育半年检查。此外文化广播、民政、科技、妇女儿童、民兵等各项工作也都取得了较好成 绩。
二、下半年工作计划
下半年,我们将紧紧围绕“争当科学发展排头兵,建设幸福和谐新镇”这条主线,坚持“工业强镇、商贸兴镇、产业富民”总体思路,紧盯“单项工作争第一、整体工作创一流”这一工作目标,以提标、提速、提能为措施、手段,引导全镇广大党员干部,提升境界、高标定位,乘势进取、突破跨越,鼓足干劲、奋勇争先,力争在全市率先实现小康社会、跨入全泰安乃至全省先进行列。
(一)强力突破、全面提升镇区社区建设。按照“对接融入主城区、加快建设新翟镇”的发展定位,着眼加快对接融合,稳步实施镇区升级改造,加快华云佳苑商住区建设,搞好翟良路两侧开发规划,实施府前街拆墙透绿工程和镇区环境提升,完成文化广场建设,全面提升镇区承载和吸纳功能。加快农村社区建设,完成前羊村、玥庄村搬迁入住,启动榆山、大港新村建设,启动刘官庄社区规划设计,全力打造精品社区样板社区示范社区。进一步优化农村人居环境,将全镇45个村全部纳入镇村一体化管理,积极开展环境综合整治,实施“绿化、美化、亮化”工程,严厉打击、处罚和问责违规占地、乱搭乱建、私挖滥采等行为,清理取缔非法沙场、非法煤矸石洗选厂,深化镇村管理,优化镇村环境。
(二)强力突破、全面提升项目建设和招商引资。一是依托市开发区,增强其承载产业项目的整体功能,遵循经济发展和项目建设的规律,使产业项目到园区集聚集群发展。二是依托镇民营企业聚集区,按照功能完善、特色突出、生态环保、环境优良、适宜产业项目和企业集约集群发展的原则,搞好科学规划,加快基础设施建设,建立优质高效的服务机构并加快企业入驻。三是进一步密切地企关系,深化地企合作,抓好协调服务,为企业尽可能多的提业、资金源等方面的信息,支持企业研发新产品,提升产品质量和档次,提高附加值。四是进一步加大招商引资力度,实施“以商招商、亲情招商、土地招商、项目招商”,盘活存量土地,用活挂钩土地指标,按照建成投产一批、开工建设一批和在谈一批的原则,切实抓好铝塑粘合用高分子膜、北方风电等项目的落地工作。
(三)强力突破、全面提升集约高效农业。按照区域化布局、产业化经营、规模化发展、标准化生产的要求,大力实施农业产业结构调整,促进农业增效,农民增收。一是精心规划,加快现代农业示范园区建设。与省农科院、市科技局连接,深入调查研究,充分尊重群众意见,制定农业发展规划,明确发展方向、发展规模,转变农业经济增长方式,大力发展设施农业、高效农业,着力抓好设施棚菜、林果、桑蚕、畜禽、花卉苗木五大优势产业高效农业,为全镇农业发展指明方向。二是强力推进,稳步实施农业产业结构调整。认真贯彻落实省及国家有关优惠政策,在土地、资金、人才、环境等方面,给佳和奶牛场、云汇苗木基地等龙头企业以大力支持,引导企业通过技术改造和技术创新,提高加工精深度,延长产业链,促其发展壮大,增强辐射带动能力;积极与新疆国轩农业公司洽谈,争取项目尽快落地。三是搭建平台,积极做好土地流转工作。积极配合土地综合整治,宣传土地整治政策、鼓励引导塌陷村实施整体搬迁,通过前羊村、玥庄村的整体搬迁工作,带动周边村实施整体搬迁,旧村复垦后,大力推进土地流转工作的开展,鼓励集体经营、大户经营、能人经营,使农业生产要素优化配置,相对集中,从而达到规模化、集约化经营,鼓励农民将土地合法有序流转,积极引导农民按照平等协商、依法、自愿、有偿的原则进行土地流转,逐步发展适度规模经营,积极探索、重点帮扶,力争在土地流转工作上有新突破。
(四)强力突破、全面提升强农惠农水平。一是大力促进农村富余劳动力就业。加强和改善就业公共服务体系建设,着重做好重点群体就业工作,帮扶零就业家庭、双失业职工等困难群众实现稳定就业,大力促进农村富余劳动力就业。今年年底,全镇争取实现新增就业900人,下岗失业人员再就业60人。二是提高居民收入水平。通过大力发展农村经济,带动村民发家致富,进一步拓宽农民增收渠道,千方百计增加农民收入。力争到年底,收入结构进一步优化,居民收入在经济收入分配中的比重稳步提高,中等收入群体进一步扩大。三是安排好困难群众的生产生活。健全农村社会养老保障制度,进一步调动农民参加养老保险的积极性,不断扩大参保范围,为社会养老筹措更多的养老资金;进一步完善“五保老人”的供养制度,适度提高供养标准。着力抓好低保工作,进一步提高低收入群体财政补贴水平,建立低保标准与物价指数、居民消费水平同步增长机制。加大对残疾人帮扶力度,推进应急救灾体系建设和群众性防灾减灾工作,积极探索新的扶贫开发方式,提高扶贫工作的针对性和实效性。四是满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求。大力加强文化建设,加快建设覆盖镇村的公共文化服务体系,广泛开展群众性文体活动;大力发展公共体育事业,广泛开展全民健身活动;加强公共医疗卫生工作,积极稳妥地推进医药卫生体制改革;搞好村容村貌整治,为人民群众休闲、娱乐和健身创造良好的环境。