支部工作思路范文

前言：我们精心挑选了数篇优质支部工作思路文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

主要规划是：

一、继续深入开展好创建“青年文明号”、“青年安全生产岗”、“青年岗位能手”、“青年志愿者”和“青年突击队”（防台抗台青年突击队、大风浪作业青年突击队、姚欣伟节能增效青年突击队）活动。

二、由往年侧重技术向技术和管理都重视方向发展，开设船舶管理经验论坛、合理化建议等，邀请比较有管理经验的船长、轮机长等交流经验，使我们团员青年在管理方面也有新的突破。

三、继续开展一些又一身心发展的文体活动，包括足球赛，篮球赛，外出踏青，茶话会等活动，丰富团员青年的业余文化生活。

四、充分利用信息化管理平台，包括团支部宣传栏，qq群，博客和宁波港网站信息发送平台等做好团务公开，及时掌握团员信息并加强管理。

具体计划：

2月份：计划做好迎新春茶话会，青工春节期间的安全教育活动“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动

3月份：计划做好“青年志愿者“服务活动，船舶电器兴趣小组学习活动，“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动

4月份：计划做好外出踏青活动，“大风浪作业青年突击队”长航跟班活动总结

5月份：计划做好青工“五一”节假期间的安全教育活动，“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，船舶管理合理化建议

6月份：计划“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，船舶管理经验论坛

7月份：计划“防台抗台青年突击队”进行防台抗台应急演习，足球赛

8月份：计划做好拖轮队团支部换届选举工作，“防台抗台青年突击队”防台抗台工作

9月份：计划做好“防台抗台青年突击队”防台抗台工作，“引航—助泊”交流会，党课学习

第2篇

今年以来，我们团支部在上级团委和总公司党支部的正确领导下，团支部和全体团青年的共同努力下，团工作取得了一定的成绩，现将我公司共青团所做的工作和工作安排汇报如下：

一、圆满完成各项工作；

“5.12汶川特大地震灾害发生后，我公司广大职工迅速行动起来，视灾情如命令，视时间如生命，充分发挥“党有号召、团有行动”的光荣传统，积极发扬“一方有难、八方支援”的精神，伸出援助之手，参与抗震救灾。是全民齐心合力，共度难关的艰难一年，在汶川地震的悲痛中，我们经历了有史以来的巨大考验，同时也凝聚了国人的心，为此，我们团组织缴纳了一次特殊的团费3870元，献出团员们的一份心情和力量来为汶川灾区减轻他们的痛苦！也体现了青年文明号的本质，发动广大团员“交一份特殊团费、献一份爱心”，广大青年文明号集体引导青年职工捐款捐物，帮助灾区群众克服困难，谱写了一曲曲昂扬奋进的青春之歌。为表彰先进，弘扬正气，共青团市委决定授予我们“抗震救灾先进个人”和“先进单位”荣誉称号。

8月6日在奥运临来之前，把我们的奥运火炬手代表请到单位，让我们单位团青年了解火炬的传递和作为火炬手的荣誉与感受，员工热情高涨的和火炬手零距离接触合影员工们兴趣盎然的认真听火炬手们讲述自己传递的感受。通过与火炬手和火炬的零距离接触，我们广大员工得到了真实感人的教育，在火炬手的激励下，我们的工作热情也提升到了极致。相信，以后在单位领导的支持和团市委的号召下，我们各大单位机构的团支部会更积极的做好本职工作，为广大员工青年多组织健康向上的活动，为我们实体的壮大做出应有的力量！

金秋的十月，为了奖励全体职工在工作上的突出贡献和上半年的圆满完成工作任务，我公司经过领导指批，我们团组织了一次野三坡地址文化学习拓展，不仅又一次的凝聚了青年职工的团队合作，还在业余生活和文化素养方面进一步的提高。

二、集思广义与变废为宝：

公司生产部继续走科技创新之路，针对原材料不断上涨，市场竞争日益激烈的现状，响应工程公司领导提出的“成本领先”的工作思路，重点紧紧围绕“降低成本，提高效率”的主题。积极开展增收节支方面的活动，动脑筋想办法，对废旧淘汰设备，积极进行技术革新改造，为公司节省大量资金。

1、8＃切袋机是1991年从台湾采购的全自动电脑控制、送料、倒退、定长、温度一体化切袋机，由于长时间运转，电子元件老化，生产厂家已不生产该型号配件，8＃切袋机已成瘫痪淘汰状态。生产部技术人员集思广义，对问题进行研究，与生产厂家积极进行技术咨询，通过变一体化控制为电子管分步控制的思路，然后四处联系购买各种备件，积极安装调试，通过一次又一次调试，在大家的共同努力下使这台切袋机又能正常的运转生产了。

2、分切机改造，分切机为1992年无锡产电脑控制分切机，由于该型号分切机，原厂家停止了生产，由于长时间运转该分切机电脑编程已失效，该机已属于停产不能生产的状态，生产技术人员，通过网上技术查找，发现有一种纠偏箱的东西，约600元至700元，功能与所需功能一样，能够代替电脑编程，抓紧时间购买了该纠偏箱，纠偏箱到货后技术人员认真研究其结构，积极进行技术连接调试，使分切机正常运转了，现在使用效果和好的设备效果一样，到现在已经过去二个月没有发现任何异常问题。

通过对以上两台设备进行技术更新改造，为公司节约了资金约6-7万元，也及时保证了生产的顺利进行。同时也降低了生产成本。提高了我公司产品在市场上的竞争力。科技创新是我公司在今后发展坚持走的道路，生产部将在职工内部继续大力提倡技术创新，积极开展小改革、小发明等活动，进而在公司内部形成主动创新的良好氛围。

生产过程中，我们使用的循环冷水这一项，最初采用的都是自来水，后来经过改进设计，我们职工挖了两个水池，自己进行水循环，每天至少节约用水20吨左右。

三、设备结构的多样化；

我们公司购买的设备有三层共挤、有单层共挤，原来不管大小规格的吹塑都用三层共挤设备，后来经过摸索发现小规模的生产任务用小规模单机，能节约电量每吨达到20%左右。

设备最初都是采购进口的设备，零配件市场紧缺难找，并且价格昂贵，经过我们职工的技术革新改造，现在的维修零部件全部采用国产化，并且机器运转正常。

最近，公司又买了新型混炼破碎机和混炼造力机，设备购买以后，替代了老机械，提高了边角下料回收的效率和成品率提高2-3%个点，一年4000吨产量标准下来能能节省原料90吨左右。

四、以职业导航计划为核心，不断提升青年综合能力；

在争创“青年文明号班组”口号中，我们提出“内强素质，外树形象，冲刺新的奋斗目标”，在青年突击队的队员带领下，今年已经提前完成的奋斗 目标4000万，并且目前超出目标2400万。

1、强化青年岗位技能培训。继续在青工中大力开展岗位练兵、技术比武、拜师学艺等活动，调动青年勤学技术、勤钻业务的积极性。联合人力资源及教培中心等部门举办职业技能提升培训活动，积极推进职业导航计划，做好青年职业发展规划，积极稳健地做好岗位能手评选活动，并重点抓好公司“名师带高徒”活动，广泛开展技术工人导师带徒结对活动，推动专业技术人员，提高活动的针对性和有效性。

2、强化青年新知识、新理念的学习。按照创建学习型团组织的要求，紧扣生产管理方式、经营理念的导入和新技术、新工艺的推广应用，积极创建“快乐周末”充电课堂，通过设置各种形式的新技术、新工艺、推广应用讲座、培训课程，创造良好地学以致用的氛围，同时结合青年岗位特点和工作性质，积极鼓励青年参与自身修养提高的各种形式的学习，以提高青年综合素质的提升。通过青年文化角、青年技能月、青年论坛等形式引导青年热爱生活、专业技术和现代企业管理等多方面知识，拓宽青年知识面，改善青年知识结构，提高青年岗位竞争力。

3、开展“号、手”创建活动。围绕企业年度经营目标、重点项目推进和阶段性生产经营工作中的重点、难点以及薄弱环节，适时组织开展多种形式技术比武竞赛和青年突击活动，促进企业各项经营目标实现，展现团组织生力军和突击队风采,进一步丰富公司青年文明号的创建内容和载体，不断扩大创建活动的参与面，重点在市级、省级、国家级，文明号创建的同时，稳步将青年文明号工作推向更高水平。

五、的工作6大重点：

1）加强落实安全监督岗：

为全面贯彻落实科学发展观，继续贯彻党的“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保证职工的安全和健康，为实现我公司安全生产奋斗目标，充分发挥青年安全监督岗的监督检查作用，在特别加强了青年监督岗的岗位责任和岗员的素质培训，加强配合安监部门，协助生产科室、车间、班组生产班的工作，在确保安全的前提下，全面完成和超额完成生产建设任务，利用集中上岗和分散上岗相结合的形式，监督检查现场中的不安全因素，制止违章作业和违章指挥，及时反应和查处生产中的事故也隐患。健全完善奖罚力度，为了进一步调动广大青工参加青年安全监督岗活动的积极性，对活动中涌现出的先进青岗、优秀岗员要选树典型给予表彰。

2）增加技术比武次数和深度：

通过技术比武，我们发现很多的青年的特长和优势，并且在比武过程中提高了员工的技术含量，在生产过程和生产效率当中，明显起效，为提高产品的合格率和产量奠定了基础，所以，我们打算在的工作计划中，增加类似的技术、知识、安全等比武竞赛和培训，增加新的知识和深度，增加参与人数。同时也会对有突出表现的员工进行宣传表彰，树立典型。

3）充分发挥青年突击队的作用：

调动青年突击队的人员积极性和充分发挥其优势和作用，我们在准备了若干措施，在新形势、新举措、新目标中，青年突击队加强紧紧围绕生产经营目标，结合岗位工作实际，开展各种活动，充分发挥青年突击队员在生产经营中的突击作用。围绕“急、难、新、险、重”任务开展活动学习多种技能比赛，保证完成高难度任务，使青年突击队保持旺盛的活力，加强队员们的思想教育工作。

4）力争全市、全省、全国青年文明号：

往年，在全体广大职工青年支持努力下，我们公司团青年工作也达到了热情顶峰，在青年文明号创建工作以来一直寻找新载体为突破口，充分发挥青年文明号在文明建设中的积极作用，服务青年，服务社会原则寻找最佳结合点，，我们吸取了往年的经验，在明年的工作中，着重发挥青年文明号的特色，拓展领域、丰富内容、加强管理、完善机构等切实措施，深化青年文明号的宗旨，在明年3高思路行动中：促进青年职业文明水平的提高、基层单位管理水平的提高、行业文明新风的弘扬、企业经济效益的提高上再创新高。让更多的青年从中收益，加大所有参加者的积极性，力争发挥新的作用同时，向省级、国家级的青年文明号靠近学习。

5）加强组织青年读书活动和竞赛：

为了提高员工全面的文化素质水平，配合以上各个重要岗位的工作，加强青年读书竞赛活动，让员工与社会与时俱进，让员工青年们具备全面的人生观、价值观等方面进一步提升。

6）促进激励青年创新创效，开发新的技术创新：

在09的成本控制，节制降耗，产品成品率上更进一步，争取更大突破。在公司节水、节点、节原料上有新的突破，在艰难度过经济危机的大环境影响下，从自我点点滴滴的节约、创新做起，稳固企业现有优势，齐心合力度过难关，寻找新的更好的出路。

六、先进的团体，历年的荣誉；

第3篇

（一）加强幼儿园的政治思想工作，努力实现教职工队伍政治修养和敬业精神的进一步提高。

1、聚焦师德。全体教师努力实践老师是幼儿学习的道德书籍。支部要加大先进典型的宣传力度，总结园内先进教师的教育思想、教育方法，弘扬爱岗敬业、教书育人、乐于奉献的师德风尚。采用个人自学与集中学习相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与解决实际问题相结合的形式，把学习贯彻十七大精神引向深入，增强教职工的事业心，提高教职工的责任感和使命感。

2、聚焦社会主义荣辱观。开展“弘扬中华民族传统美德”系列学习教育，通过“孝、礼、勤、诚、耻”五个方面内容的学习，提升教职工道德素质，树立社会主义荣辱观，成为人民满意的好教师。

3、聚焦学习型团队。健全和完善中心组学习制度、制定个人学习计划，倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”的学习精神；推荐优秀书目教师自学，在此基础上开展教师读书沙龙活动。

4、聚焦“高兴、放心、凝聚、覆盖”主题。开展“三结对”（与社区、家庭、教职工结对）、“三服务”（服务社区、服务职工、服务幼儿）、“帮困助学”（1—2名贫困学生与幼儿）等志愿者活动。

（二）加强党的组织建设，保持党员队伍的纯洁性和党员的先进性。

1、“党员形象工程”。努力做到带头学习讲党性，带头实干谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象，让广大党员在平凡的工作岗位上发挥应有的先锋模范作用。

2、“”制度。坚持并活跃党小组的活动，保持一个季度对党员进行一次党课教育，组织一次有意义的党日活动；坚持一个学期开好一次党员民主生活会，一个年度开好二次班子民主生活会；并在年末评选出10％的优秀党员，以进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度。

3、战斗堡垒作用。在探索幼儿园的办园体制改期过程中，发挥党员中层干部的骨干作用，形成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用，积极稳妥地推进人事体制改革。

4、党员发展工作。严格执行新规定的党员标准，突出时代特征，严守民主推荐制、预审制、发展公示制、讨论票决制、责任追究制、跟踪教育制，做好二名发展对象入党和一名预备党员转正的工作。

5、积极分子培养考察。推行培养联系人责任制、培训考核制，做到成熟一个发展一个，推选入党意愿强烈、政治素质好，业务钻，作风正的同志，参加党的基本知识培训班学习。

（三）加强党员专业化水平的提高，引导党员教师由操作型向智慧型转变。

1、“一个党员一面旗”。党员必须围绕幼儿园教育教学这一中心工作，在师德风范上树立一面旗帜，教学业务上创出一块牌子，行为规范上做出一个样子。

2、“手拉手、结对子”活动。党员有重点指导培养1—2名教职工的任务，帮助指导对象在论文撰写、教学展示活动中提高政治思想觉悟与业务能力。

3、“党员听评课”、“党员教学活动设计”等活动。使党员成为教学实践、课题研究的先行者和排头兵，并促进自我专业能力的提高。

（四）加强幼儿园党风行风建设，深入开展党风党纪、法制和警示教育，进一步提高党员干部廉洁自律意识。

1、“崇廉修德，以德正己”。开展示范和警示教育，不断增强党员干部廉洁务实的意识。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部特别是主要领导干部自己绝不越“雷池”一步。

2、搭建平台。强化党内外的监督管理，通过“校务公开”、“行风评议”、“民主恳谈会”、园长信箱、访谈日、宣传栏等形式，拓展党内外民主沟通、民主协商、民主管理、民主决策的方式和渠道。

3、联系群众。巩固党员先进性教育活动成果，充分利用工会的组织优势、阵地优势和密切联系群众的工作优势，搞好民主监督工作。

（五）加强对工会、团工作的领导，充分发挥群众组织在幼儿园文化建设、精神文明建设和各项工作中的重要作用。

1、精细化管理。结合幼儿园重点工作，从团队心理辅导入手，提高工会、团组织服务群众的能力和促进工作的能力。

2、构筑文体工作新格局。开展“卡拉OK”、“绿色亭湖摄影”、“踏青远足”、“时装表演赛”等有特色性、创新性的活动，不断提高广大教职工的生活质量。

三、具体安排

1-3月份：第一专题：加强理论学习、聚焦师德。

1、学习“十七大”文件精神。

2、先进事迹系列活动：学习、对照、挖掘、体会、演讲。

3、倡导“日学一小时、月读一本书、年记一万字”，制定个人学习计划。

4、“阳光行动”在社区。新晨

4-6月份：第二专题：加强思想建设、聚焦社会主义荣辱观。第三专题：加强能力提高、聚焦党员、教师专业水平。

1、“弘扬中华民族传统美德从我做起”论坛。

2、党员群众结对座谈会、支部结对座谈会、青年教师座谈会。

3、“踏青远足”、“绿色亭湖摄影”等。

4、“党员教学活动设计”、“党员听评课”、“教师教学展示周”活动。

第4篇

20__年是我部组建运作的第一年，也是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全面启动的关键之年。一年来，我部在各级党委、政府的关心支持下，在工程建设领导小组的指导协调下，全体干部职工坚持以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕“力争20__年建成”的总体建设目标，以确保工程安全、质量，不断加快建设进度为己任，按照理顺关系、健全机构、加快前期、尽快开工（复工）的工作思路，团结务实、攻难克坚，如期完成了预定的各项目标任务。主要实绩有：

1、年度计划超额完成。全年完成投资11.1亿元，累计完成投资15.3亿元,超额完成预定的至年底累计完成投资14亿元的目标，超额完成计划投资9.3。西堠门大桥于5月20日全面复工，全年完成投资6.14亿元，累计完成投资9.1亿元，为总投资的38.4。大桥北塔塔身浇筑至129米（标高达到151米），占塔身设计高度的61；北锚完成砼浇筑63243米3，为锚碇工程量的80；南塔塔身浇筑至151.5米（标高达到173.5米），占塔身设计高度的71.8；南锚完成砼浇筑64421米3，为锚碇工程量的83；完成南引桥基础及下部结构施工；生产主缆用全部盘条21243吨；生产主缆用镀锌钢丝17500吨，为工程量的82；钢箱梁标准梁段开始板单元加工。金塘大桥正式动工，全年完成投资4.96亿元，累计完成投资6.2亿元，为总投资的8。钢管桩试桩工程于9月30日实施，至年底90根试桩已全部打入，并浇筑完成2个承台；主通航孔桥下部结构工程施工和60米跨非通航孔桥钢管桩制作也已于去年11月和12月先后启动。

2、前期工作进展迅速。西堠门大桥项目初步设计文件于4月4日通过交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，于4月25日获省发改委批复；施工图设计文件于11月3日通过省交通厅组织的专家审查。金塘大桥项目初步设计文件于4月上旬[文秘站网-找文章，到文秘站网]接受交通部和省发改委、省交通厅的联合审查，补充材料于6月8日通过省发改委和省交通厅联合组织的专家审查，于8月26日获省发改委批复。

3、工程质量始终处于受控状态。全年无一般及以上质量事故。已完工程经施工单位自检、监理单位抽检，分项工程合格率达到100。

4、安全生产态势良好。全年无重大安全责任事故发生。

5、各项工作协调发展。先进性教育、廉政建设、立功竞赛、标化工地建设、物资采购、政策处理、档案管理及宣传信息等各项工作全面、有序开展，成效显著。

一年来，我部主要做了以下几个方面的工作：

（一）积极争取各级领导关心、支持，基本理顺了三大关系，为工程建设创造良好的外部环境。一是在市政府的协调下，较顺利地完成了一期工程与二期工程财产、土地、资料等移交工作，基本理顺了省、市指挥部之间的关系。二是根据省政府专题会议纪要[20__]10号和5月17日召开的浙江省舟山连岛工程建设领导小组第一次会议精神，经过与项目公司多次磋商并经省厅协调，于8月底签订《浙江舟山大陆连岛二期工程项目委托建设管理协议》，为工程建设管理工作提供了法定依据，基本理顺了建设管理体制。三是在省厅和市政府的协调和省有关部门的支持下，多次赴宁波就镇海侧登陆、施工海域管理等有关事宜与宁波海事、船检、规划、农业、港口等部门沟通，妥善落实了金塘大桥钢管桩试桩工程和主通航孔桥下部结构施工的各项政策处理工作，基本理顺与宁波有关各方的关系。与此同时，我们还进一步理顺与施工、监理、设计单位的关系，凝聚各方力量，齐心协力抓好工程建设。目前，“一桥五方”配合密切，合力明显增强。

（二）加强领导，健全机构，完善制度，不断增强建设管理力量。

根据有关规定和工作需要，核定了指挥部机构，设置了内部职能处室；建立了指挥部党委和纪检委，充实、调整了领导班子成员，选举成立了指挥部工会、职工技术协会和党、团支部；聘任了一批中层干部，完成了员工的岗位聘用，形成了党、政、群三位一体的组织！管理体系。为保障各项工作及时、全面走上正轨，借鉴兄弟指挥部的做法，结合指挥部建设管理工作实际，先后制订了指挥部及内设各机构的工作职责以及会议、公文处理、后勤管理等方面的20多项制度，出台了人员聘用、建设资金管理等多项暂行办法，规范了工程计划、招投标、质量管理等七大类共44项工作流程。同时，根据西堠门大桥、金塘大桥这两座世界级桥梁工程的建设特点和技术难点，为从容应对各项技术难题和挑战，不断强化技术支撑。除充分发掘现有技术人员

潜力，搞好在职培训外；还积极争取各有关单位和桥梁专家的支持，采用借调、招聘等各种方式，引进了近20名桥梁建设工程的专业人才和其它相关专业的实用型人才，并聘请了杨盛福等七位国内著名桥梁专家担任指挥部的常年技术专家。（三）力促前期，加速在建，加快项目建设进度。前期工作以加快西堠门大桥、金塘大桥勘察设计阶段的各项工作为重点，除完成设计文件的完善和评审外，还落实了西堠门大桥项目相关的风洞试验、锚箱试验、节段模型试验等多项专题研究工作，并组织开展了西堠门大桥主缆性能、索鞍及索夹制造工艺、节段模型风洞试验、钢箱梁制造与加工工艺和金塘大桥钢管桩防腐技术等多项评估、评审工作。同时，以规范、有序、扎实、细致的工作作风，继续推进各项招标工作。截至目前，已完成的主要施工、监理招标项目有：西堠门大桥上部结构安装施工，金塘大桥主通航孔桥下部结构施工，非通航孔桥钢管桩制造，钢管桩防腐施工，钢管桩打入、承台墩身施工，金塘侧引桥及东通航孔桥施工，118m连续梁桥、西通航孔桥施工，非通航孔桥箱梁、墩身预制，60m预制箱梁安装及相关的施工监理招标。其它主要标段的招标工作也正按照工作计划部署、开展中。

工程建设紧紧围绕西堠门大桥、金塘大桥总体实施计划和20__年工程计划,抓紧落实工程复工和开工的各项准备工作，如期实现复工、开工目标。针对各标段的建设特点，狠抓关键环节，突出重点，加强督办，实行目标控制，严格落实施工、监理单位月报制度，通过召开工地例会、现场办公会、专题会议等形式，及时研究解决工程建设存在的各种问题，确保各标段施工按预定目标稳步推进。

（四）牢固树立质量意识,狠抓措施落实，确保工程优质。坚持“确保设计质量、加强现场监管、强化科技支撑”的工程质量管理方针，严格把好工程建设质量三道关。一是设计质量关。督促设计单位认真吸取专家审查意见，充分消化专题研究成果，严格遵循技术标准，统一组织标段互验，规范设计审核，确保各种设计参数取值合理，工程结构、施工组织安全可行。二是现场监管关。严格贯彻“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质保体系，以“设计图纸、技术规范、施工合同”为监管标准，坚持超前管理、预先控制的原则，督促施工单位规范施工。工程管理和质监人员在省、市两级质量监督组的直接指导下，对施工全过程进行跟踪检查，对重点分项、分部、关键工序和隐蔽工程进行重点检查，确保工程质量始终处于受控状态。三是科技保障关。依托指挥部7位常年技术专家和省、部技术专家咨询组30位成员的集体智慧，及时解决工程设计、施工中的重大疑、难问题。初步建立起集项目报批、审查、阶段评估、成果鉴定、推广应用于一体的科研项目全过程管理体系。制订了项目科研攻关总体计划，落实了“西堠门大桥抗风性能及风荷载研究”等三个项目成果专家鉴定的各项准备，并组织完成“钢桥梁电弧喷涂层纳米改性封闭剂研制及工艺性能研究”成果的专家鉴定；完成了“大跨径悬索桥应用国产1770MPA主缆索股技术研究”等五个项目的申报，并获准列入20__年省厅科技计划项目。另外，指挥部还狠抓施工、监理单位工地试验室的规范化和标准化建设，加强检查、监督，确保试验检测结果准确、可靠，真正达到以数据控制工程质量的目的。

（五）健全体系，加强宣传，严格管理，确保施工安全。安全责任重于泰山。我部始终把安全施工摆在与工程质量同等重要的位置来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”方针，加强组织管理，实现全年无一起重大安全责任事故。一是建立健全安全保证体系。成立了由指挥部领导班子全体成员参加的安全领导小组和“三防”工作领导小组，建立了由指挥部安保处、监理单位安全处、施工单位安全部和现场安全员组成的四级安全管理网络，层层签订安全生产目标责任书，从体系上保证了安全监控网络覆盖到工程建设的每个环节。二是加强安全生产宣传。以“全国安全生产宣传月”活动为契机，全面部署“遵章守法、关爱生命”为主题的安全生产教育活动，营造了“人人讲安全、人人抓安全”的良好氛围。及时传达省、市安全工作会议精神，加大安全生产工作在工地例会的分量，做到未雨绸缪、警钟长鸣，确保安全生产之弦不放松。三是强化现场管理。下大力气狠抓爆破施工、高空作业、高边坡作业、特种作业等安全管理工作，采取召开现场会、组织大检查等形式，专题研究部署安全工作。根据海上施工特点，及时增加警戒船只，坚持二十四小时巡逻。积极争取宁波、舟山海事部门对工程建设的支持，为金塘大桥水上施工安全提供保障，于去年12月21日签订了舟山大陆连岛工程金塘大桥水上安全监督配套设施及监督管理协议。在去年台风频繁，尤其是“麦莎”、“卡努”严重影响我市的情况下，连岛工程各建设工地由于应急防范得当，未发生人员伤亡事故，经济损失也降到最低限度。

（六）加强廉政建设，落实立功竞赛，党员先进性教育取得实效。指挥部组建不久就及时建立了纪委监察室，配设了专职干部；和市检察院一起组织开展以“工程优质、干部优秀”为主要内容的“双优”争创活动，制订实施方案和具体工作计划，签发创“双优”会议纪要；制订了《党风廉政建设工作要点》等多项廉政建设制度，加强对党员干部、重点岗位工作人员的廉政教育。重大决策坚持民主集中制，合同招标全部进入舟山市招投标中心，实行回避制度和监察、公证部门全过程监督，并主动邀请舟山市检察院进驻工程建设工地，参与工程廉政监督。深入开展标准化工地创建，精心落实以“比质量、比安全、比进度、比投资控制、比科技创新、比廉洁”为主要内容的重点工程立功竞赛活动，对参赛单位组织年度考评，肯定成绩，指出不足，提出完善意见，兑现考核奖，激发了参赛单位的热情。根据市委统一部署和市交通委党委安排，认真开展党员先进性教育活动。坚持“统筹安排重教育、结合实际促教育、创新载体活教育、强化措施保教育”的方法，组织开展了到工程建设现场重温

入党誓词、到条件最为艰苦的老虎山体验建设者的艰辛、为连岛工程建设者奉献一份爱心等活动。在为期三个月的教育活动期间，共组织安排各类学习、教育活动20余次，在繁忙的工程建设中较好地完成了先进性教育活动的各项任务，切实做到了学习教育和推动工作两不误、两促进。去年，我们还运用各种形式加强宣传、信息工作，组建了通讯员队伍，创建了连岛工程建设简报和门户网站，组织了多次专题宣传，扩大了连岛工程建设在全市乃至省内的影响。一年来，连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设虽然取得了一定成绩，完成了年度工作目标，但依然存在一些问题和困难。主要有：1、工程建设工期紧、任务重，确保质量与加快进度之间的矛盾突出；2、跨区域施工涉及宁波方众多部门，政策处理压力很大；3、工程建设规模大、标段多、技术要求高，现有技术力量不足；4、金塘大桥跨海距离超长，海上施工安全隐患突出。

二、20__年工作计划

20__年是舟山大陆连岛工程西堠门大桥、金塘大桥建设全线启动的一年。做好全年的工作，对于实现连岛工程总体建设目标至关重要。为此，我部将继续以“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，紧紧围绕“干一流工作，创一流管理，建一流工程，育一流人才”的建设管理目标，进一步提升勘察设计理念，强化精细管理，科学组织调度，加强工序控制，狠抓生态环保，打造精品工程，确保工程建设整体有序推进，为工程的安全、优质、高效、环保、廉洁建成奠定坚实的基础。主要目标是：

进度目标：全年计划完成投资25亿元，累计完成投资40.3亿元。其中，西堠门大桥全年计划完成投资5亿元，累计完成投资14.1亿元，占总投资的60。主要形象进度为：塔、锚完工；完成索鞍安装和猫道架设，开始主缆架设和钢箱梁制造。金塘大桥全年计划完成投资20亿元，计划累计完成投资26.2亿元，占总投资的34。各个标段施工全面展开，完成以下主要形象进度：1、主通航孔桥主墩桩基工程量的70；2、东、西通航孔桥主墩桩基工程量的60；3、118米跨连续梁桥桩基工程量的45；4、非通航孔桥钢管桩沉桩900根，累计沉桩990根；5、预制箱梁完成试制，完成预制10片。

2、质量目标：工程质量始终处于受控状态，全年无一般及以上质量事故。分项、分部合格率100。

3、安全目标：实现工程安全生产的“无缝衔接”和“无缝管理”，确保不发生重特大安全责任事故。

4、环保目标：确保施工场地选址和防护符合环保要求，水土保持措施到位，各项污染物达标排放。

5、党建、文明创建目标：形成具有强大凝聚力和鲜明精神特色的建设集体，干部职工具有强烈的献身连岛建设事业的决心和信念；全面开展立功竞赛和文明施工竞赛，涌现一批工程建设先进典型；强化廉政建设，确保无腐败案件发生。

为此，我部将主要做好以下工作：

（一）狠抓进度管理，确保计划稳步实施。一是严格按照工程年度计划任务，认真制订季、月、周计划，明确各项保障措施，做到科学组织，精心安排，突出重点，整体推进。二是突出工地例会和现场办公会的作用，认真细化分解任务，强化检查督办力度，确保施工单位按照施工组织计划和阶段施工计划安排施工，合理安排、科学利用合同工期。三是严格合同管理。督促施工单位上足人员、设备，确保形成生产规模。四是加强对合同允许的分包和劳务合作的管理，杜绝非法转包和违规分包行为。

（二）加强质量监督，严把质量关口。进一步完善政府监督、社会监理、企业自检的三级质量保证体系，督促施工、监理单位认真做好自检、抽检工作，落实经常性的质量检查措施，并认真配合省、市两级质量监督组开展质量检查和执法大检查。质监人员和工程管理人员坚持长驻工地，加强对施工材料、施工工艺及现场管理的检测和监管，切实做到按规范施工，凭数据说话。

（三）坚持工程建设与环境保护并举，严格落实环保要求。将设计阶段的环保理念延伸到施工全过程，广泛宣传并落实环境保护工作，确保堆料场、拌和站和弃渣场址的选择符合环保要求，力求“施工中最大努力减少破坏，施工后最大限度恢复”，以最大程度地减少工程建设对沿线生态造成的负面影响。加强环境监测，督促施工单位严格落实各项水土保持措施，确保各项污染物达标排放。同时，根据环保、水土保持大纲及其实施细则要求，适时开展工程全线施工环保检查。

（四）强化监督指导，确保安全生产。一是进一步巩固“依法抓安全”的认识，严格执行国家、省、市关于建设工程安全管理规定，积极争取各级安全监管部门的支持，建立项目安全生产长效监管机制。二是牢固树立“以人为本，安全至上”思想，加大安全生产教育培训力度，强化制度化、规范化管理。三是坚持“预防为主，防治结合”方针，进一步健全安全生产责任和保证体系，强化安全监管措施，尤其是要加大海上施工安全监管力度。四是规范开展项目安全生产评估工作，督促施工单位单独编制爆破施工、高空作业等专项安全施工方案。

第5篇

关键词：加强；公路；思想政治；工作

随着科技进步，人们需求日趋多元化，生活方式、生活观念也越来越多样化，随之带来的是思想、文化互相融合和碰撞，说教式的思想政治工作已难发挥效果，公路部门的思想政治工作在思想导向、方式方法的改进和创新上面临着一系列艰巨的任务和严峻的考验。如何与时俱进的做好思想政治工作，为公路事业和谐文明协调发展提供精神动力和智力支持，笔者想就此谈几点认识。

一、认清形势，进一步增强思想政治工作的责任感和紧迫感

当前，我们公路系统思想政治工作的主要任务是按照“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十的要求，解放思想，实事求是，为公路改革与发展服务，用科学发展观武装党员干部的头脑，确保每位职工都能正确处理好公路改革发展与稳定的关系，树立思想政治工作是推动公路绩效改革发展的强大动力的观念，提高职工对公路改革发展的必要性、重要性和紧迫性的认识。如在当前要提高职工对公路绩效改革政策的认识，通过面对面地向职工进行宣传解释、沟通协调，广泛宣传单位绩效改革的形势目的和意义，使职工消除对绩效工资改革的恐慌心理。

当前公路思想政治工作还存在一些问题：一是思想政治工作思路不新。局限于老经验、老方式，缺乏创新理念的各类主题活动，有时一个主题活动搞完了，受教育的只是一小部分人，没有把大多数的职工吸引到主题活动中来。二是典型示范培树力度不够。在公路系统的每项重点工程、每个基层单位，先进典型肯定是存在的，但是没有及时发现和培养，而且先进典型往往会因为重公轻私等原因招致嫉恨，也往往在正常的选树过程中被无情的淘汰，这点要引起重视。三是思想政治工作有效性不强。例如，政工人员陷于文山会海或者疲于迎接上级检查等，工作压力大，无法在第一时间做好职工的思想沟通工作，政工岗位缺乏吸引力，政工队伍后继乏人，也给做好公路思想政治工作带来难度。

二、坚持以人为本原则，注重解决工作实际问题

贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十精神，必须把群众利益放在首位，以维护和发展人民群众根本利益为工作的出发点和归宿，以改善和提高人民群众生活水平和生活质量为目标。一要发扬民主。在当前，我们要针对公路行业特点，发挥工会、职代会作用，充分发扬民主，在广泛征集职工意见基础上，制定切实可行的改革方案。在改革实施过程中，要坚持公正、公平公开原则，公开政策、宣传政策，讲清道理，自觉接受职工群众监督。二要以理服人。公路思想政治工作应注重讲真话，不讲空话，在解决思想认识问题时，要注意人们的实际接受能力，要以人为本，尊重职工、理解职工和关心职工，做到以情感人，以理服人。因为公路职工和社会公众心里有杆秤，只要我们说实话、办实事，群众就觉得可信，从而也增强了思想政治工作的说服力。三要办实事。抓好公路思想政治工作要与解决职工和社会公众实际困难相结合。把公路职工的呼声作为思想政治工作的风向标。要经常换位思考，尽可能为职工办实事，办好事，多做得人心，稳人心的工作，这样才能把思想政治工作做到公路职工的心里，使大家真正理解支持单位的各项工作。

三、要与时俱进，不断创新公路思想政治工作

随着改革开放的不断深入发展，人们的世界观、人生观和价值观也不断变化发展，思想政治工作也不断面临工作挑战，这就要求我们紧跟形势，解放思想，创新思路，切实抓好新时期思想政治工作，为公路事业发展提供思想保证。

实践证明，做好公路部门思想政治工作要因地制宜，服务公路工作中心，要坚持理论联系实际，继承并创新发挥思想政治工作的生命线作用，把做好思想政治工作与抓好公路发展工作有机的融合起来。

1.要以党建工作带动思想政治工作开展

⑴抓好党员干部建设。常言道，干部带了头，群众有劲头。因此，如何把党员群众的思想和创造力凝聚到公路发展大局上来，关键要看领导班子是否团结坚强，干部队伍综合素质高不高。只有干部群众精诚团结，心往一处想，劲往一处使，才能无往而不胜。要继续完善党员分层分类管理，充分考虑党员个性方面的差异，对不同层面，不同部门的党员采取不同的管理办法。切实改变过去呆板、枯燥的说教学习方式，让党员结合工作岗位，主动学、创造性学，不断激发党员自我教育、自我提高的内在动力。

⑵认真组织好各种主题活动。要坚持在借鉴公路传统党建工作好经验、好方法的同时，推动公路党建工作新机制。一是合理减负，适度释压。要充分运用网络、多媒体等现代科技手段，倡导开短会、发短文，讲短话，能用电话通知，不发文，能开视频会议不集中。二是规范台账，优化基础。最大限度地简化、优化公路基层党支部、班组的台账设置，对党支部基础台账实行统一设置，简化台账内容。三是创新思路，重视民生党建。要紧紧围绕公路建设大局，牢固树立党建工作“以人为本”和“服务为先”的理念，树立公路党建工作“亲情管理、亲和服务。”的理念。四是创新载体，筑牢思想阵地。结合新时期创新载体，如抓好“网络党建”工作，设立公路党建动态、理论学习园地、党流QQ群等，让更多的党员和群众关心党的建设。五是以人为本，培育廉政文化。新形下，深入开展党风廉政建设，需要以廉政文化为支撑和动力。要根据不同层面的党员、职工对廉政文化建设的多层次需求，创造富有行业特点、职工乐于接受的廉政文化，使公路廉政文化形成一种风尚和文明，以强化对党员领导干部的

2.要抓好思想政治工作与公路发展的结合点

实践证明，做好公路部门思想政治工作要因地制宜，服务公路工作中心，要坚持理论联系实际，继承并创新发挥思想政治工作的生命线作用，把做好思想政治工作与抓好公路发展工作有机的融合起来。

⑴抓好公路人才队伍建设。要实现公路事业的可持续发展，则要有一支高素质的公路人才队伍。一是突出思想转化教育。引导职工在公路建设与发展付出奉献并取得相应的劳动报酬的过程中，教育职工树立坚定的理想信念和正确的人生观、价值观，引导职工从被动教育向自我教育转变。二是强化敬业爱岗意识。工作岗位是公路职工生存和发展的基石，在思想政治工作中，要教育职工珍爱岗位，立足岗位成才，做到爱一行、钻一行。三是加强法制和制度教育。任何工作都有一定规章制度，作为与人民生活息息相关的公路事业的职工，更要加强公路法律、法规的培训和学习。

第6篇

一、日常工作的完善。

1、迎新及纳新工作。在大一入学之际，我们组织部会配合其他部门按照整体安排做好迎新工作。同时，我院会在月左右开展院系学生会招新工作，争取招纳优秀新成员。

2、配合校团委工作，对新生的团组织关系进行转入，对团员证遗失新生团员进行团员证的补办，并进行纸质和电子档案的保存。月份，将对大四毕业生的团组织关系进行转出，以及团员证的补办工作、团费的按时缴纳工作。

3、一如既往的完成团组织生活会的开展，同时确保监察小组制度的执行。在本学期内，我院会重点提高团组织生活会开展的质量，对优秀的方案进行装裱展出。团组织生活会是对团员进行思想政治教育的和团员自我教育的重要形式，是加强团的思想建设和组织建设的重要途径，我们会充分利用这个平台让新生老生都有所收获。

4、按时完成每月及学期计划与总结的上交工作，完全按照校团委要求规范发帖。

5、在校团委开展的量化分评比制度中，我院会努力在维持上学期成绩的基础上再接再厉，另创新高。

6、配合校团委组织部组织好这学期的第78期业余团校学习，并配合我院分团委学生会其他部门做好工作。

二、大型团员团日活动的提高。

今年是我国建国61周年，在喜迎国庆之际我院也会以“爱国主义”为主题的大型团员团日活动，争取做到形式新颖，意义深刻。初步计划可能与其他兄弟院系联合承办，从而加强院系组织部与校组织部及院系组织部间的交流和合作，充分发挥组织部成员的积极性和创造性，丰富团员的业余生活，增强团的凝聚力。

第7篇

2、严格做团员发展工作团员证注册管理工作做团员登记、团费收缴、团员组织关系转接等工作；

3、负责业余团校、干部培训班组织工作；

4、督促检查系部团总支、团支部组织展情况；协助团委做五四奖先工作团总支考核工作；

5、推荐优秀团员作党员发展象并协助做具体考查工作；

6、做团组织、团员档案建立管理工作做组织工作各种数据统计材料收集工作；

7、完成交办其任务。

第8篇

关键词：上市公司 内审 内控 协调工作思路

近年来，根据国家财政部等五部委的要求，上市企业须构建内部控制和全面风险管理体系。内控、内审和纪检工作其本质均属广义的监督范畴，都是在建章建制的基础上，开展事前、事中和事后的监督活动，促进规范，保障企业目标实现。但从实际情况来看，人员配备不足、同一事项多头监督、所提供的各类材料往往相同等情况，不利于监督工作效率的提高。为解决管理资源相对不足、监督行为重复的问题，不少上市企业将内控管理职能放在审计部门，也有的将内控和风险管理、内部审计、纪检监察、监事办职能合并，设立部门合署办公，统一履行上述职能。那么整合后的部门如何合理使用职能组合、专业组合来更好地履行监督职责，利用专业优势和工作定位的差异性深入开展监督和管控活动，从而推动上市公司综合监督体系的建立。笔者结合上市公司的工作实践和探索，谈谈内审与内控和纪检工作协同工作思路：

一、资源整合，加强工作联动

（一）加强部门内的联动互补

内部审计与内部控制是相互渗透、相互依赖，最终目的又是高度一致的，内部审计既是内部控制框架的重要组成部分，又具有其相对独立性，因此内部审计除了开展传统的财务审计外，内控制度的执行情况也是内部审计的重要工作；同时在上市公司开展的内控日常监控监察以及年度内控自评价活动中，可以将审计人员纳入到评价小组成员，全过程参与内控评价，将审计工作深入到业务流程，达到前移审计关口目的；另一方面纪检工作可以利用内部审计和内控评价的线索，开展效能监察和调查，规范权力运行，也可以参加到物资采购、工程建设等专项审计项目中，这样无形中也前移了纪检监察工作关口，消除隐患，有效的预防违法违纪行为的发生。

（二）加强部门间的协同合作

内控、内审和纪检合署办公的部门成为公司监督的主角，在开展一些专业性强、涉及面广、特别是资金集中、权利集中的高风险领域的监督工作时，可作为牵头组织、有效利用其他专业部门的人力资源开展相关监督活动。如物资采购、人工成本管理等方面，组织充分利用专业优势，既弥补部门人员不足、专业技能不够的缺陷，又提高了监督效果，同时参加的部门作为职能管理部门也更有利于发现问题的整改和落实。

二、方法结合，提高工作效率

内部控制是由董事会、经理层和其他员工共同实施的，通过控制环境、风险评估、控制活动、信息和交流、监督五个方面来开展工作；内部审计主要是内审人员审核评价会计信息、财务状况，以及内部控制系统的健全性、有效性，主要手段是审核、抽样、座谈、调查、复核分析等；纪检监察主要是承担着对党员、领导干部行监督，对违犯党纪、政纪行为进行惩处的职能，其主要手段是取证、查证、调查、核实。从控制层次上讲，内部审计是内部控制的重要工具之一，虽然内控、内审和纪检工作的侧重点和监督手段有所不同，但工作对象和目标一致，监督方法和手段也有重合之处，如询问、调查、检查、审核、分析等。因此在工作方法上的有效结合，可避免重复监督，例如：将内控日常监控和日常审计相结合，日常监控关注点是管理流程、制度的全面性、执行的有效性等；内部审计的关注点是指标完成情况、财务规范性，内控制度执行情况也是审计的重点；而纪检监察对内控和审计发现的问题和缺陷，可根据问题的严重程度和发现的线索，超越审计权限和手段的重要事项作进一步的查证和处理，从而弥补内控和审计监督手段刚性不足的局限。

三、信息共享，强化监督效果

良好的内部控制体系涵盖整个经营管理全过程，包括事前、事中和事后的控制，而作为内控工具的内部审计，也应地将监督范围前延到事前和事中，更好发挥其在内控体系和风险管理中的监督作用。因此内部审计课针对内控评价发现的缺陷，以风险为导向，有重点的安排年度审计计划、确定审计重点内容和范围，来开展进一步的复核分析；而通过日常内控评价以及内部审计中，发现的一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，也将结果信息及时与纪检人员进行沟通交流，纪检监察可以尽早谈话、教育，抓好违规违纪源头治理，实现教育和预防为主的目标。这样既弥补了内控和内审对于查出问题时采取的处理手段缺乏刚性的缺陷，同时也弥补了纪检工作由于人员的限制不可能经常深入到业务中去、不能及时发现和处理一些倾向性、苗头性问题的局限性。

四、结果共用，形成监督合力

内部审计利用内控日常监控以及事务所对公司年度内控审计的结果，对于企业管理和内控运行中存在的突出问题和重大缺陷，视情安排开展专项审计或在日常审计中作为工作重点，并跟踪问题的整改情况；内部审计对举报以及在查办案件中发现有关需要审计的线索，可以组织审计。

对于内部审计中发现的问题，在内控日常监控中作为重点，从业务流程进一步查找问题发生的原因，这样审计和内控评价结果相互借鉴，监督的触角相互延伸，监督的深度和效果得到提高。

第9篇

1.注重思想政治工作同企业管理相结合

管理是企业顺利进行生产经营活动的必要前提，是提高企业经济效益和社会效益的重要手段。而在企业管理的过程中，思想政治工作是融入其中的能起到理顺情绪、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的重要作用。为了提高基层干部的思想素质，夯实管理基础，开展了“贯彻落实科学发展观，做好本职工作”学习教育活动，要求全体干部认真查找自己在思想上、工作上、管理上等存在的不足和根源，找出影响和制约管理水平提高的因素，然后制定措施，改进工作方法，提高管理水平。开展了“五心”民主管理法活动，即“诚心、细心、关心、舒心、安心”。通过活动的开展，促使各级管理干部带着对员工的深厚感情去做工作，为员工办实事、办好事。通过开展此活动，密切了干群关系，促进了干部管理水平的提高。

2.注重思想政治工作同提升服务质量相结合

质量是企业的生命，是企业在市场竞争中获胜的法宝。为了在瞬息万变的市场竞争中立于不败之地，我们根据市场的变化，努力在广泛发展用户，全面提升服务质量上下功夫。紧紧围绕“贴心服务，满意100—真情365”优质服务品牌创建活动，确立用户至上，服务优先的工作原则，在服务质量上，强化服务标准化，服务职业化，做到全员服务，全面服务、全心服务；在服务效率上，做到及时服务，高效服务，便民服务。同时还建立了特殊客户台账，对全镇1500多户老弱病残用户提供上门收费、上门办理业务等人性化一条龙服务。坚持做到顾客第一，用户至上，一切工作以满足用户需求为目标。针对一度抬头的安乐享受、不求进取的思想苗头，党支部做好员工的思想政治工作，帮助员工转变观念，增强服务意识和市场竞争意识，让他们以主人翁的姿态把握企业命运，积极投身到市场经济大潮中去拼搏、去竞争。通过教育，焕发了员工的工作积极性，事业建设得到快速高效发展，全站经济创收总量连年创新高，并形成了强劲的新的效益增长点。

3.注重思想政治工作同激励政策相结合

激励政策是激发员工奋发图强，努力实现组织既定的目标和任务的有效手段。为了调动员工积极性，我们将各种激励融合在一起，如对管理人员进行考评，让广大员工就基层管理人员的政治素质、工作能力、业务水平、工作作风等方面进行民主评议。通过评议，先后有10余人被提拔到管理岗位上。同时还对员工进行学习培训，并经常组织技能考试，通过考评调动了员工的积极性，激发了员工努力钻研业务与技术的良好风气。我们对先进典型进行表彰，大力宣传他们的先进事迹，给予他们必要的物质奖励。凡被市级以上单位表彰的先进个人，站内同时给予奖励，大大激发了员工的工作热情。

4.注重思想政治工作同解决实际问题相结合

员工的思想问题往往是与他们遇到的实际困难联系在一起的。因此，既要向员工讲清道理，又要为员工办实事，倾听员工的呼声，关心员工疾苦，做到理解人、尊重人、关心人、帮助人。一是我们把员工关注的热点作为思想工作的重点。我们工作中把员工满意不满意作为搞好站务公开的标准，把解决员工关注的热点问题作为搞好站务公开的要求。对员工关心的热点、难点问题和重大问题决策，事前向职工代表征求意见，事中及时通报进度和有关情况，事后跟踪监督、落实结果，并将结果向员工公开，事事给员工一个明白。二是我们长期坚持做到“六必谈”、“六必访”，即有“思想偏差、问题迹象、岗位调动、提拔任用、工作缺陷、新进员工”，必谈。六访：即对“因公爱伤、生病住院、家庭困难、矛盾激化、爱心捐助、培养对象”，必访。使思想政治工作到家入户。近两年共走访谈心100余次。对关系到员工衣食住行、生老病死等诸方面切身利益的问题，站领导极为关心，尽力妥善解决。三是从体贴关心员工的生活入手，增强思想政治工作的针对性。关心特困员工，开展“送温暖”活动，每年春节前夕，党政领导亲自带队，对生活贫困员工进行慰问并给予困难补助，对员工倾注爱心。近两年，对因各种原因造成生活困难的员工进行救济2万余元，使员工感受到大家庭的温暖。同时，站领导还从关心员工的具体情况抓起，千方百计为员工解决实际问题，解除了部分员工的后顾之忧，此举深受员工的普遍欢迎。

第10篇

摘要：政治工作的目的是提高警队的凝聚了，低消耗高质量的完成工作任务，其次是保证警队的纯洁性，最后是保证执法规范化。这些同样是警察公共关系目的的一部分，二者具有相同性，因此可通过警察公共关系的建设来加强公安部门的政治工作。从公共关系与政治目标的交叉点入手，以次交叉点为本文写作的逻辑起点。

关键词：政治工作警察公共关系

政治部作为公安队伍建设的重要职能部门，应始终坚持“解放思想，事实求是”的总要求做政治工作，以改革创新的精神，推进政治工作创新发展。

一、相关概念及政治工作和公共关系的相关性论述

公安政治工作一般指党在公安机关内做的政治工作和思想工作。具体要求是：一，思想政治工作的方法是由工作对象的心理需要所决定的。这要求公安领导要考虑民警的工作强度、酸甜苦辣，别又想马儿跑的好，又不给马儿吃的饱；二，思想政治工作的方法是由工作对象的进取精神所决定的。工作对象的差异性和动态性，要求开展思想工作的方式要充分权衡工作对象的性格特征和进取精神，务求时效性和针对性。三，思想政治工作的方法是由工作对象的情绪易变得性格特征所决定的。在实际工作的，要求政工干部要想民警所想，急民警所急，做民警的贴心人。这些工作要求也是警察公共关系建设的要求所在，以人为本，以民警为本。

警察公共关系就是以公安机关和广大民警为主体，以社会公众为客体，旨在树立公安机关的良好形象，运用传播手段实现同社会各界公众双向交流的管理活动。公共关系建设包括两个方面的内容，一是警察公共关系的内部建设；二是警察公共关系的外部建设。

警察公共关系建设同公安政治工作的方法和目的上的交叉，显示出一个关键的特点，做好公安关系建设就是在做好公安内部的政治工作。

二、公安政治工作现状分析

（一）要做好政治工作首先要认清我们目前的位置，有针对性的采取措施加以改进，目前问题主要集中在如下几个方面：

政工干部对政治工作界定不清。政工干部在对政治工作的认识上始终认为是对犯错误的民警进行批评教育，重惩不中奖、只讲后果教育不重预防为主，忽视了政治工作的先导性。

（二）工作方法僵硬落后。随着经济的发展，政治工作的方法同样需要改进，现在靠单一的说教灌输的方法已经远远满足不了政治工作的需要，要本着尊重人、关心人、爱护人的新观点，从民警关心的热点着手，寻找政治工作的新载体。

（三）政治工作流于形式。相对于具有量化特征的破案率、治安特征而言，思想政治工作的特征具有隐形性、不可测量性等，在以标准和考核结果说话的公安部门，领导对政治工作的不重视是必然的。

三、用警察公共关系做公安政治工作

警察公共关系建设分为内部建设和外部建设，内部建设是在与民警双向沟通的基础上，加强民警道德素质，得到民警支持，增加部门凝聚力和民警工作积极性；外部建设是塑造良好的民警形象，化民力为警力，得到民众支持提高民警工作积极性和职位的认同感、自豪感。因此做好公共关系也在一定程度上做好了政治工作。

（一）警察公共关系的内部建设

警察公共关系的内部建设是警察机关内部的民警，以民警需求为导向，通过良好的沟通，做民警政治工作，其效果远好于单向的说教灌输。

1、民警是政治工作和公共关系建设的起点。政治工作是从良好的民警关系开始的。民警是公安机关赖以存活的细胞，公安机关一切的方针、政策，首先必须得到他们的理解和支持，并身体力行付诸实践。只有在“内求团结”的基础上，才能外求发展。笔者认为政工干部在政治工作中明确自己的工作内容，以建设公共关系的方法做政治工作。

2、坚持以人为本，运用领导艺术，调动民警工作积极性。公安队伍是个大集体，人多、队伍素质参差不齐，要调动这样一个队伍的积极性，就要加强警察文化建设和思想政治工作。

(二)警察公共关系的外部建设

公安机关与外界社会之间有着相互依存、共存共荣的厉害关系。一方面，公安机关需要社会提供必要的信息、场所等多种社会服务;另一方面，公安机关也必须为社会提供良好的治安环境等专门服务。外界社会对公安机关的支持和认同，能刺激民警的工作积极性、提高职位认同感，也能提高政治工作在公安机关内部的地位，受到领导重视。因此，处理好与外部公众的关系，也是政治工作的目的。具体内容是：

1、人民群众关系。公安机关在想问题、办事情要始终代表最广大人民的根本利益。但在新的历史条件下，公安机关同人民群众也存在新的矛盾，只有想法设法以各种方式为人民群众做好事、办实事，才能得到人民群众的充分肯定和赞扬。

2、政府关系。政府是国家权力的执行机关，对全社会各部门各行业实行宏观的统一管理。公安机关是政府工作的助手，应于地方各级政府建立经常密切的联系，寻求政府的支持。

四、用道德建设做政治工作

公共关系和政治工作另一个目标是可以提高广大民警的道德素质，防止民警的道德失范，所谓道德失范警察道德失范是指在社会转型时期,原有的道德规范在市场经济的冲击下,失去了应有的制约力,而新的警察道德规范尚未健全或没有找到有力的支撑点和坚实的载体,难以形成有效的制约机制。在现实生活中,警察道德失范往往表现为警察权力异化。

由此可见，导致道德失范的原因与政治工作的失败有关，为防止道德失范，应用公共关系的方法做政治工作，使民警正确的认识自己、认识社会。具体做法是整合公共资源，将警察文化建设与思想政治工作紧密结合，寓教于习，寓教于交流。组织民警、公众之间的交流与互动，在交流中认清社会环境、认清自我角色，在外界影响下提高自我道德修养，通过道德教育与道德修养的配合稳步提升民警的道德认识，形成民警应有的职业良心。

参考文献：

第11篇

为加快推进全县生态文明试验区建设，竹江乡紧紧围绕实现“生态文明试验区建设上做样板”的目标要求，践行绿色理念，积极发扬“担当实干、马上就办”工作作风，坚持问题导向，扎实开展生态文明建设。现将有关工作报告如下：

一、注重加强生态治理

（一）着力推进“净空”行动。一是加强组织领导。成立了大气污染防治工作领导小组，全面负责安排部署、组织落实和督导检查大气污染防治工作。行政村签订了大气污染防治责任状，严格责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是强化宣传引导。通过发放宣传单、悬挂条幅、播放电子标语等形式宣传当前大气污染防治工作的形势，引导公众积极参与到大气污染防治工作中来，形成全民参与的浓厚氛围。三是扎实做好秸秆焚烧工作。继续实行党委、政府班子成员包片，机关干部包村、村干部包组三级联包督查体系，加大预防和巡查力度，每日开展定期巡查。

（二）着力推进“净水”行动。严格落实河长制，加强河库管理与保护，推进农村水环境治理工程，集中组织了3次“清河行动”，对3座水库进行维修加固，陂头、老陂头两座水库完成生禽养殖退养，促进河库生态修复和保护。开展河库沿岸绿化造林，在金鸡山水库组织开展了“绿色竹江”义务植树活动，种植茶树80余亩。加强水土流失预防监督和综合整治，改善河库生态环境。强化日常监管，杜绝非法侵占水域岸线、非法采砂、乱采乱挖等现象，确保河水清澈，河道畅通。

（三）着力推进“净土”行动。一是加强畜禽养殖污染治理，加强对退养护的日常监管，实行挂点领导包片、驻村干部包村、村干部包户的“一对一”监管方式。巩固生猪退养成果，组织开展了1次生猪退养“回头看”行动，退养户未发生复养行为。二是开展农药化肥污染治理专项行动,各村组织保洁员、贫困户深入田间地头、池塘周边，清理塑料薄膜、农药瓶。

（四）推进农村清洁工程。一是出台《竹江乡人居环境综合整治方案》，明确侨银公司与各村的责任划分，加强对侨银公司的监督和管理。二是以打造“清净整洁、精细秀美”农村人居环境为目标，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验。在实现日常保洁工作到位的同时，发动全乡党员领导干部、人大代表、志愿者全面开展“三清二改一管护”整治行动，将农村房前屋后乱堆乱放、菜园乱围乱盖、废弃物乱扔乱弃等内容作为当前农村人居环境整治提升工作的重点治理对象，全面提升我乡农村人居环境整治水平。三是每月召开全乡人居环境整治流动现场会，组织乡、村两级干部进行现场打分，结合日常督查结果，对各村环境整治成果进行排名，严格兑现奖惩制度。

（五）打响“厕所革命”攻坚战。一是迅速成立农村改厕工作领导小组，开展全面排查摸底工作，全乡3089户农户中，无厕所农户数34户，旱厕2户，已全部纳入改造计划。二是要求国土资源所将“三格式”无害化化粪池纳入农户建房保证金监管和综合验收的硬性指标，保障新建房厕所真正达到“三格式”无害化标准，不断提升三格式无害化户厕的普及率。三是结合高村乡村3A旅游景点创建工作，在高村新建了一座旅游厕所。

二、着力巩固生态优势

（一）持续推动移风易俗。持续推进绿色殡葬改革，完成“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治1124座，整改率100%。严格执行丧事报告制度，实现“火化率、入公墓率”达到100%。持续推进乡风文明建设，积极宣传和开展反封建迷信、反活动、严厉打击“黄、赌、毒”。通过村红白理事积极宣传，初步形成了“婚事新办、丧事简办”农村新风。提升村民自治水平，全乡各行政村村规民约实现全覆盖，将具体项目和办理流程写入村规民约中，通过广泛宣传，得到广大村民自觉遵守。

（二）全面落实林长制工作。成立了林长制工作领导小组，制定了《竹江乡林长制工作方案》，积极落实四项机制。充实护林队伍，各村书记担任村级林长，全乡聘请了11名护林防火员、12名公益林护林员和2名生态林护林员交叉管护，实现全天候开展防火、防盗、防病虫等保护资源的巡防工作，乡级林长每月巡查不少于2次，村级林长不少于3次，并做好巡查记录。竖立乡级林长公示牌1块和村级林长公示牌11块。整合基层执法力量，组建由林管站、派出所等多部门组成的联合执法队，对区域内毁林开荒、乱采乱挖野生植物、滥捕滥猎野生动物等违法行为统一严厉打击。

（三）不断加强生物多样性保护工作。在泸水河、陈山河竹江段开展水域日常巡查，增设禁捕宣传牌21块，严厉打击非法捕捞和过度捕捞行为。强化对松材线虫病的防控力度，上半年，在观溪村清理松材线虫病役木林1100余亩。

三、着力提升绿色发展水平

（一）大力发展特色绿色生态产业。一是持续做优做强龙脑樟种植这张名片，在原有中团、观溪两村的基础上继续引导农户流转土地的形式扩大至5000亩；二是在矮屋村发展螺旋藻种植300亩，带动当地农户发展产业；三是在小车村引进安福县农友生态农业专业合作社投资350多万元发展稻虾共作基地300亩，目前已经投产。四是各村利用荒坡、旱地种植耐旱经济作物花生、大豆、黑芝麻约5900亩。

（二）大力发展休闲观光农业。利用竹江老街情怀精品点和高村香樟园美丽乡村示范点，吸引客流，通过鼓励本地村民开办农家乐，目前已经开办了18家各类型的农家乐。

（三）大力发展生态养殖产业。大力推进观溪村、中团村生态养殖小区建设。其中观溪村生态养殖小区已完成投资3400万元，中团生态养殖小区已完成投资8500万元。其中观溪村生态养殖小区已正常运营开始投产，中团村生态养殖小区一切前期准备工作已完成，计划于今年10月份开始投产运营。

四、工作存在的问题

虽然我乡生态文明建设工作取得一定成绩，但与县委、县政府的要求以及广大群众的期盼还存在差距，主要体现在：一是工作宣传不够深入，宣传工作存在角度不广、形式不多、渠道不宽、手段单一等问题。二是工作中对一些破坏生态环境的问题在乡级层面缺乏强有力的手段或权力进行处置，导致管不住、管不好。三是乡级资金紧张，在生态文明建设上投入资金不足，基础设施较薄弱。对此，我们一定高度重视，并在今后工作中努力加以解决。

五、下一步工作思路

下一步，我乡将继续牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推动生态文明建设工作。

（一）大力发展“生态+农业”。按照专业化、规模化、标准化的生产要求，把农业产业化作为富民强乡的重要手段来抓，积极做好井冈蜜柚、高产油茶、龙脑樟、白莲等富民产业。下一步，继续巩固扩大稻虾共作基地养殖规模，推进中团村生猪生态养殖小区按期投产运营。在严格“三区划分”的基础上，做好生猪复养工作，在保证生态环保的基础上，促进生猪养殖。继续完善农田水利基础设施，完成高标准农田管护工作。

（二）大力发展“生态+服务业”。进一步打造高村乡级精品旅游点，持续完善旅游基础设施，按照“农旅+休闲”的模式，依托高村优美的生态环境和农家乐资源，积极创建省级AAA乡村旅游点。精心打造竹江老街县级精品点，促进人文景观与自然景观相融合，争取引入社会资本进行市场化运作，如开办码头特色民宿、农家乐等，形成生态旅游名片。

（三）大力发展“生态+家园”。一是持续推进生态文明建设，严格落实“河长制”“库长制”“林长制”，完成泸水河竹江老街段河堤护坡工程，做好全乡生态环境综合治理。二是持续推进绿色殡葬改革，破除殡葬陋习，倡导文明殡葬。三是建立农村人居环境综合整治长效管护机制，进一步提升城乡环境面貌。四是大力实施“美丽乡村建设全覆盖行动”，完成11个新农村点的建设，全面提升村组基础设施水平。五是大力推进“厕所革命”，整村推进高村、洋口、店上三村启动厕所改革，完成预期目标。

第12篇

关键词：文化建设；思想政治工作；精神层面；平台打造；气氛营造

一、公路部门文化建设为思想政治工作塑造精神

随着社会主义市场经济的进一步发展，我国指导思想科学发展观明确指出，要进一步增强社会主义思想文明建设。只有在正确思想的指导下，我们的每一步才会走的坚定，走的正确。因此，作为在我们的国民经济和日常生活中发挥越来越重要作用的公路来说，其思想政治工作就显得格外的重要。只有确立了正确的政治思想，才能使公路部门的前进道路不会偏离社会主义的发展道路，更好的为我们的国民经济和我们的人民群众服务。公路部门的文化建设在我们社会主义精神文明建设的指引下，呈现出一片繁荣的景象。思想政治工作的灵魂精髓之处就在于其精神层面，而公路部门的文化建设也是在社会主义精神文明的号召下，极力的丰富了大家的精神文明，促进了大家的思想修养。

因此在公路部门文化建设的过程中，也在很大程度上促进了公路部门的思想政治工作的建设。最突出的变现便是在，公路部门的文化建设为其思想政治工作在精神层面，塑造了强有力的精神形象。公路部门的文化建设与思想政治工作建设的重要领域都在于精神层面，因此在公路部门进行文化建设的过程中，便会极大的促进其思想政治工作。因为二者的建设过程中，都是在社会主义精神文明建设的旗帜的指引和带领下开展，因此他们的精神塑造存在相同之处。出色的公路部门文化建设，在其精神层次的影响力会在很大程度上促进其部门内部思想政治工作的发展。社会主义文化建设与社会主义思想政治工作都是在统一价值观的指引下，就有统一性的工作进程，公路部门的文化建设与其思想政治工作也是在统一价值观的指引下，具有统一性的思想道路，在文化建设的过程中会在精神层次促进思想政治工作的精神塑造。

二、公路部门文化建设为思想政治工作建造平台

无论是任何工作的建设进程，都需要一步步的来进行。在我们社会主义精神文明建设的过程中，思想政治工作的建设尤为重要，而公路部门的整个思想政治工作的建设也不是可以一蹴而就的，也需要各项工作相互配合，来共同完成我们的思想政治工作的建设。在社会主义精神文明繁荣发展的现状下，公路部门的文化建设工作已经取得了骄人的成绩，在社会主义精神文明建设伟大旗帜的指引下，公路部门的文化建设与其思想政治工作存在相同之处，出色的文化建设工作为我们的思想政治工作打下了较为良好的基础。公路部门的整个思想政治建设工作需要一步步的进行，而与思想政治具有相同之处的文化建设则为思想政治建设工作提供了较为重要的平台。

公路部门的文化建设实在社会主义精神文明建设的指引下，公路部门全体公众共同努力的结果，在如此的基础上，公路部门的思想政治建设就拥有了更好一部发展的平台。在公路部门文化建设这个良好平台支持下，公路部门的思想政治工作建设就有了更好的进一步发展的动力。公路部门的文化建设工作与其的思想政治建设工作存在较大的同性，其工作的进程可谓是相辅相成的，良好的文化建设工作为公路部门的思想政治工作建造了良好的平台与基础。在文化建设的基础上，公路部门的思想政治建设工作有了一个坚实的平台，因此，公路部门的文化建设对其思想政治工作的建设有极大的促进作用。

三、公路部门文化建设为思想政治工作营造氛围

在社会主义发展到今天，社会主义经济的发展与社会主义政治的发展已经得到了人们的高度重视，然而相对于社会主义经济和政治的发展，社会主义精神文明与社会主义文化建设却没有得到足够的忠实于发展，随着近期党和国家社会主义文化繁荣建设的号召的提出，我们的社会主义精神文明建设取得了重大进步。

对于公路部门的思想政治工作建设而言，其需要较为浓厚的精神文化氛围，而公路部门的文化建设刚好为我们公路部门的思想政治提供了较为充足的文化氛围。公路部门的文化建设对其思想政治工作的促进作用还体现在为公路部门的思想政治建设工作营造了良好的工作氛围。

由目前我们公路部门的文化建设可知，公路部门的文化建设在深入贯彻科学发展的前提下，文化建设工作也认真的完成了“以正确的舆论引导人”的精神文明建设工作，其也在培养人，发展人，尊重人的氛围中，才能够更好的促进公路部门的思想政治工作的建设。同时公路部门的文化建设在氛围营造的过程中也突出的表现在以下几个方面。首先便是应该尽量的完善我们公路部门的用人机制，使我们的员工能够人尽其才。然后还应该有属于我们公路部门的考核评价机制，让员工们充分感到自己的存在价值。在文化建设的氛围营造中，公路部门的思想政治工作就能够顺利的进行。

四、总结语

随着社会文明的不断进步和发展，公路已经在我们的国民经济，社会生活中发挥着不可替代的作用。在公路发挥其重要作用的同时，公路部门的思想政治工作也是我们应该高度重视的工作。科学发展观明确指出，应该加强社会主义精神文明建设，我们的公里部门也应该更加的注重其文化建设。公路部门的文化建设与其部门的思想政治建设工作也是紧密联系，密不可分的。本文通过公路部门文化建设为思想政治工作塑造精神，建造平台，营造氛围，三个方面进一步的阐述了公路部门的文化建设对其思想政治工作的促进作用。

参考文献：

第13篇

原告：自贡市公共交通总公司。

被告：自贡市五星广告灯饰公司。

1987年底，原告自贡市公共交通总公司（以下简称自贡公交公司）自筹资金，采用电动、声控技术，自行设计、制作完成了题名为《希望之光》的立体造型大型艺术灯组。原告以此灯组参加了1988年第二届中国自贡国际恐龙灯会展出，并被自贡市人民政府于同年6月评为一等奖，选送到北京参加了北海公园龙年灯会展出，展出结束后，该灯组运回原告处存放。

1993年以来，被告自贡市五星广告灯饰公司（以下简称五星广告公司）未经原告自贡公交公司许可，将《希望之光》灯组录像镜头自制成电视广告，作为本公司“五星”版霓虹灯产品的广告片，同时在自贡市及市辖区的电视台上播放。该广告片中未指明所用灯组的名称和作者姓名，五星广告公司亦未向自贡公交公司支付报酬。

1994年8月31日，自贡公交公司向自贡市中级人民法院提起诉讼，称：被告五星广告公司为推销自己产品的营利目的，未经本公司许可，也未向本公司支付报酬，擅自将《希望之光》灯组复制在自己的商业广告中，在市、区电视台上长期播放，此行为侵害了本公司对该灯组享有的著作权。要求法院根据我国著作权法第四十五条、第四十六条的规定，判令五星广告公司承担停止侵害、公开赔礼道歉和赔偿损失的民事责任。

被告五星广告公司答辩称：原告自贡公交公司制作的《希望之光》灯组是设置在室外公共场所的美术作品。我公司自制的广告片中，只是录下了原告公开展出的该灯组镜头，灯组名称和作者名称也赫然在目。我公司的这种行为应属著作权法第二十二条第（二）、（十）项所指的合理使用行为，故“可以不经著作权人许可，不向其支付报酬”，该行为并不侵犯原告对灯组享有的著作权。要求驳回原告的诉讼请求。

「审判

自贡市中级人民法院经审理认为；原告自贡公交公司设计、制作的《希望之光》大型灯组，是以线条、色彩、灯光等要素表达主题并具有独创性的美术作品。该作品是专门为参加灯会创作的，灯会结束后即运回存放，不另在公共场所设置或陈列。被告五星广告公司未经原告许可，在自制的商业性电视广告中使用《希望之光》美术作品，不属于著作权法规定的“合理使用”行为，侵犯了原告的著作权，应当承担侵权的民事责任。依照《中华人民共和国著作权法》第十条、第十一条、第四十五条第（六）项之规定，该院于1997年2月15日判决如下：

一、被告五星广告公司立即停止侵害，并公开向原告自贡公交公司赔礼道歉。

二、被告五星广告公司一次性赔偿原告自贡公交公司损失15000元，限本判决生效后15日内履行完毕。

宣判后，双方均服判，未上诉。

「评析

这是一起将他人创作的立体美术作品录制后，制成宣传自己产品的电视广告在电视台上播放所引发的侵犯他人作品著作权的案件。所涉及的主要问题，是该种作品著作权的确认，公开展出的作品在哪些情况下的使用是“合理使用”。

一、原告创作的《希望之光》灯组作品享有著作权。受著作权法保护的作品，根据著作权法实施条例第二条的规定，是“指文学、艺术和科学领域内，具有独创性并能以某种有形形式复制的智力创作成果”，其中包括美术作品这种表现形式的作品。著作权法实施条例第四条第（七）项解释美术作品，是“指绘画、书法、雕塑、建筑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品。”原告采用电动、声控等技术，自行设计制作的《希望之光》灯组，是以线条、色彩、灯光等要素表达主题，具有审美意义的立体造型艺术作品，它属艺术领域内具有独创性的并能以一种有形形式复制的智力创作成果。因此，受案法院将该灯组认定为受著作权法保护的美术作品，是正确的。

二、被告将《希望之光》灯组作品的录像，制作成自己的产品电视广告片播放，不属著作权法规定的合理使用行为。根据著作权法第二十二条第（二）项、第（十）项的规定，“为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品”，“对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像”，属于合理使用的行为，“可以不经著作权人许可，不向其支付报酬”。本案被告使用《希望之光》灯组作品的录像，制成电视广告片播放，是为自己的产品作宣传，显然不是为了介绍、评论作品或者说明某一问题，而是为了营利目的。《希望之光》灯组作品参展后运回存放，不另在公共场所设置或者陈列，不能认定该灯组为设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品，该灯组作品曾在室外公共场所设置或者陈列而公之于众，应属作品的发表。据此，被告的行为不属该两项规定所指的合理使用的行为，而属侵犯原告灯组作品著作权的行为，应依法承担侵权的民事责任。

责任编辑按：通过本案，我们应当对著作权法第二十二条第（二）、（十）项所指的合理使用行为有深刻的理解。

一、关于“为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品”的合理使用行为。构成这种合理使用行为，应当符合三个条件：其一，在自己的作品中引用的他人作品，应当是他人已经发表的作品。作品的发表方式多种多样，如本案灯组作品创作完成后，参加灯会展出，即是以将作品设置或者陈列于公共场所而公之于众的方式发表。所以，案涉《希望之光》灯组作品属已发表之作品。其二，在自己的作品中引用他人作品必须符合适当的量的要求，即“所引用部分不能构成引用人作品的主要部分或者实质部分”。本案被告宣传其产品的电视广告片，是被告的作品，如果其中仅是偶而出现原告的灯组作品，并主要是作为一种客观现场背景，原告作品的出现就不会构成被告作品的主要部分或者实质部分；如果原告作品一而再、再而三地出现在被告作品中，并是其电视广告片中的主要背景或主要构成素材，则原告作品的出现就构成了被告作品的主要部分或者实质部分。其三，引用的目的限于介绍、评论被引用作品或其他作品，或者为了说明某一问题。本案被告的电视广告片中使用原告灯组作品的录像镜头，不是为了介绍、评论原告的灯组作品及第三人的灯组作品，也不是为了说明展览会活动或原告创作作品的过程等，而是为自己的“五星”牌霓虹灯产品作广告，很容易使人误认灯组作品就是被告的产品作成的，此是不符合法律规定的引用目的的。综上，被告未经原告许可，在其电视广告片中使用原告作品，只要有一条不符合该种合理使用行为的要求，就不能认定被告的行为是属该种合理使用行为，被告关于其行为应属此合理使用行为的辩解不成立。

第14篇

关键词：用工总量；人工成本；人工成本调控

一、单位用工总量现状

用工呈现以下特点：年龄老化；缺员严重；操作人员比例逐年减小；平均技能等级水平较高；除了自然减员，用工总量的控制力度不大。

集团老总傅成玉同志对控制用工总量工作做了多次要求：用工总量要实行严控制、硬控制，即总量不能增加。企业也相应制定了用工总量控制工作细则，把用工总量控制和单位负责人考核兑现挂钩。

二、当前控制用工总量面临的问题

近几年，我们在人工成本控制和用工总量控制上做了大量工作，取得了显著成绩，但受国际经济金融危机和国内经济发展速度减速影响，进一步提升工作绩效似乎遇到了瓶颈，在处理二者关系上受到种种阻碍。

（1）员工的敬业度不高，优胜劣汰竞争机制不健全。

企业的员工按照敬业度不同可分为精品、危险品、半成品和废品四类。由于文化程度、人生追求、价值取向上的差异，单位中存在消极怠工的员工，单位领导往往站在维护稳定的高度和年底群众测评得高票的需要，对这种员工不敢管、不愿管，因人设岗的现象仍然存在，没有建立起行之有效的良性竞争机制，制约着用工总量的控制。

（2）平均主义思想较重，按劳分配薪酬机制不健全。

触及利益比触及灵魂还难，在工资奖金分配中或多或少的存在平均主义的现象，一方面没有建立科学的考核机制，对工作质量的考核多以定性为主，没有令人信服的定量考核；另一方面领导干部存在好人主义。由于没有建立完备的按劳分配薪酬机制，员工的积极性不高，奉献意识不强，给控制用工总量带来阻力，用工总量的质量不高。

（3）人工成本意识薄弱，劳动生产率考核机制不健全。

近年来各单位的效益观念得到加强，全员成本控制的力度不断提高，但存在重物耗成本低人工成本的现象，把人工成本划到不可控成本。遇到难题多从增加用工数量上考虑，出现问题首先分析是人员不足，提高员工积极性第一个想到的是增加收入，在内部挖潜，提高劳动生产率的办法不多，短期思想重，平衡用工考虑的少，结果是造成冗员，增加成本负担。

（4）员工流动性不大，企业内部人员调剂机制不健全。

后勤辅助单位的性质决定了新员工不愿来，主业单位因年龄或身体原因想到后勤的员工考虑到收入减少而不想走，因此后勤辅助单位多年没有得到新员工补充，与此同时像电工、焊工、司机等通用程度较高的操作人员外流现象明显。目前，单位中35岁以下青工比例不足10%，一些艰苦的岗位已经没有年轻人，已陷入操作人员技能等级高，但能胜任岗位需要的人不多的窘境。

（5）老龄化趋势不断增大，新人员接替机制不健全。

员工年龄老化已成为油田企业的普遍现象，员工年龄结构出现断层，企业发展后劲不足；员工年龄老化，在理念创新和知识更新上诸多困难，新技术、新工艺的应用受到制约。

（6）业务扩张工作量增加，后备人才培养机制不健全。

工作量增加表现为质量提高和业务扩大，需要更多的投入。如何通过提高员工素质，培养一专多能的复合型人才，克服人员紧缺的矛盾更加具有现实性和紧迫性。

三、通过人工成本调控控制用工总量的思路与做法

针对上述问题，结合我们的实际情况，单位内部通过人工成本调控建立自觉控制用工总量机制。

（1）强化成本观念，培养自觉控制人工成本和用工总量的意识。

根据总部的要求，加强人工成本调控和控制用工总量成为油田当前工作的重中之重。如何改变油田企业长期人力资源浪费和人工成本的不合理快速增长以及企业竞争力的削弱等问题迫在眉睫。要改变这一现状必须从根本上解决吃“大锅饭”的思想，树立成本观念，自觉控制人工成本；增强危机感，自觉提高自身素质与能力，控制用工总量。

（2）建立企业人工成本预测预警机制，提高企业管理前瞻性。

近几年，成本费用总额在不断地上涨，究其原因，一是物价上涨引起成本费用的增加；二是员工薪酬的增加，虽然员工总量在下降，但人均成本却还是在增加；三是由于员工薪酬的增加，缴费基数也随之增加，因而引起工资附加费的增加。经过对近几年来人工成本的统计、分析，结合当年生产经营任务，预测制订当年企业人工成本预测预警线。对人工成本偏高的企业进行预警预报，指导企业加强人工成本管理、合理确定人工成本增长水平，用最少量、最优质和最合理的人员来完成企业既定的生产经营任务。科学合理的人力资源规划和配置，使用工总量进一步得到控制，一方面可以提高企业劳动生产率，另一方面有效控制企业人工成本。

（3）加强人工成本管理，建立单位用工总量控制的监督机制。

集团公司、勘探局历来重视用工总量控制，各单位也把控制用工总量作为主要任务来完成，但总是停留在完成控制人员数量这一层面，缺乏对总量控制宗旨的认识。我们可以举起人工成本这一尚方宝剑，把用工总量控制成为人工成本控制工作中的组成部分。

（4）优化人工成本结构与内容，发挥薪酬分配的激励作用。

建立一套体现“岗变薪变”“绩效挂钩”“竞争上岗”的员工激励机制，这是人工成本约束机制的重要组成，也是实现用工总量控制的必要条件。

一是转变员工的岗位认识误区。干一行爱一行是当代员工的基本素质，还要具备干一行专一行懂几行的综合素质；岗位已经从单一职责向多责演变；岗位晋升不仅仅是工作经历的累积，更重要的是个人专业技能发展和工作能力的积累。二是建立多元化的分配制度。对现有薪酬分配办法进行细分，固定部分的比例尽量缩小，增加可浮动比例；针对不同性质岗位员工设计不同的薪酬构成，向关键岗位和生产一线倾斜。三是强化岗位评估和绩效考核。通过岗位分析，对现有岗位进行合理的评价，修订《岗位说明书》，实现人与岗位的动态有机集合。

（5）做好人工成本分析，创新用工模式，提高用工效率。

在保证正常生产的同时，尽量“以最少的员工，完成最大的工作量”，这是科学用工的最基本原则，也是人工成本约束机制的具体体现。合理调整组织结构以适应工作要求，一定程度上能够实现用工效率最大化。一是组织新的专业队伍和机构，从事新增加的业务；二是采用业务外包，将非核心业务提供给专业、高效的服务商；三是采用新技术新设备，减少人员配置。

第15篇

[关键词]干部人事档案；制度化；规范化；科学化

[中图分类号]G271 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02

干部人事档案工作是组织人事工作的重要组成部分，是干部工作、人才工作的基础性工作和重要环节。近年来，随着我国行政体制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事档案管理改革的步伐则明显滞后，尽管我国人事档案管理也作出了一些调整，但是整体上仍在不断的探索和调整之中，人事档案管理仍存在不少问题。我们必须从全局和战略的高度，不断深化对做好这项工作重要意义的认识，进一步推进干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设。

一、当前国家机关人事档案管理中存在的问题

1. 档案管理责任意识和诚信环境不容乐观

人事档案管理固然需要法律体系和必要的制度安排，但其在很大程度上取决于档案工作者和公民诚信意识的培养。目前我国的档案管理责任意识和诚信环境并不乐观，比如一些人在利益的驱使下弄虚造假，而一些档案管理人员责任意识不强，对人事档案鉴定工作把关不严。我们知道，人事档案的鉴定工作是国家机关人事档案管理过程中的一个重要的环节，其主要工作是审查档案材料，鉴别档案的真伪以及是否完备，以判定其保存价值。鉴定工作是保证人事档案真实性的重要工作，同时也是一项政策性很强的工作。而一些人事档案管理人员，由于把关不严或者是受利益的驱使，没有严格按照人事档案鉴定工作的要求和步骤，采取了放任的态度，也导致了人事档案中掺入了一些虚假信息，给人事档案的公信力造成了不利影响。

2.档案管理工作的规章制度不够健全

我国在人事档案鉴定制度的设计上，也缺乏针对档案造假制定出相应的应对措施。在政府信息公开的背景下，人事档案开放程度不高。在人事档案的公开方面，我国沿用的依然是1990年中央组织部颁布的干部档案工作条例，采取严格保密的方式。一些人甚至一辈子都没有见过自己人事档案的内容，对于里面写了什么，档案里面对自己反映的情况是否正确属实，个人失去了必要的知情权和发言权，这也对人事档案的真实性造成了一定的矛盾。

3.人事档案的收集内容不够全面

传统意义上，干部人事档案一般由个人履历考核、政审、党团、奖励、处分、工资晋升及出国其他材料组成。这是构成人事档案的基础，然而，随着时代的发展，一些档案也需要在内容和形式上有所创新，而不能一直沿用过去的一套方式去收集。同时，传统人事档案呈现出内容单一空洞、政治历史材料多、业绩材料少、老材料多、新材料补充不及时等问题。

其实，人事档案的收集决定着人事档案内容的全面性和广泛性，这也是做好对干部全面考察的基础和前提。尤其是国家机关人事档案，更是考察一个官员的重要依据。目前，我国国家机关人事档案的收集渠道不够广泛，收集内容不够全面。这些档案内容在干部的考核和升迁过程中很难以起到应有的作用，既不能反应他工作的现状，也不能反应出他的个人能力和素质。档案中缺乏一些具体数据信息的支撑，多是一些官话、套话，难以对个人作出准确客观的定性。这也给一些真正在平时的工作中有能力的人造成了不利，即个人的综合情况不能在档案中反应出来。

4.对人事档案信息资源的开发不够深入

人事档案的信息资源开发，主要是发掘人事档案中蕴藏的有利用价值的信息资源，通过鉴别筛选、加工整序、编目汇纂，寻找和获取较为集中系统或者有特定价值的档案信息资源。档案收藏的目的是为了满足应用的需求，而当前我国陷入了一个误区，那就是为了收藏而收藏。把辛苦收集而来的人事档案材料，收藏起来了之。通过人事档案信息资源的开发，将一些人的经验教训，或者独特技能以一种更加直观的方式表现出来，不仅可以很好地体现出个人的综合能力和素质，也可以为国家机构对于干部的考察和培养管理提供大量的现实素材。

5.新技术应用与传统理念的冲突明显

当前，许多国家开发了人事档案管理信息系统，为人事档案电子化提供了便利。但是我国由于受传统管理理念的影响，限制了新技术作用的发挥。开发人事档案信息管理系统的目的，是对人事档案进行电子化的管理，节省人力物力资源。在这个过程中，很多单位仅仅是将传统的纸质档案进行了电子化处理，而在人事档案的传递过程中，管理人员依然在采用传统的纸质档案方式方法，这种新技术与传统管理理念的冲突，不仅影响了新技术作用的发挥，也对社会资源造成了浪费。

二、进一步推进干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设的路径思考

1.提高档案工作者的思想觉悟和执行力

《干部档案工作条例》指出，干部档案管理工作人员必须由政治上可靠，党性强，作风正，能够遵守党的纪律，严守党的秘密，同时具有一定的工作能力和文化水平的党员干部担任。当前，我国机关档案中出现的很多问题与档案工作人员责任意识不强、缺乏思想觉悟有关。因此，在开展国家机关人事档案管理制度改革的同时，也要对人事档案的工作人员进行思想上的认识教育和培训，使其认识到人事档案工作的重要性。同时要提高人事档案鉴别能力，确保档案材料的真实性。国家公务员人事档案是党和国家的宝贵财产，也是国家选拔人才、任用人才的重要依据。因此，必须要加强对人事档案的鉴别，消除人事档案内容失真现象。

由于受社会不正之风的影响，个别人出于个人私利，弄虚作假，使一些人事档案材料失去真实可靠性。针对近年来出现的一些高科技档案造假，人事档案工作部门要有相应的应对手段。对于在干部人事档案中造假的人员，一定要加大打击惩处力度，坚决杜绝这一现象。同时，要通过建立国家工作人员人事诚信档案，对于涉嫌造假的人员，要在人事档案中如实记录下来，并且在人员的升迁和考核中，增加诚信档案的比重。

2. 加强制度化建设，管理机制更加严密

在档案目标管理工作中始终把制度建设贯穿于档案管理工作全过程，建立了档案收集、鉴别归档、档案整理、安全保密、查阅借阅、档案转递、检查核对等八项制度，并分别装订上墙。针对我国人事档案管理制度不健全的问题，应对人事档案管理的三个基本环节，即鉴定、披露和查询，制定相应的法律法规，明确违法应承担的法律责任。要加快对政府监管制度的建设，修订与现行人事档案管理不适应的法律法规。

适当开放与保护个人隐私相结合。档案管理的本质作用在于利用，如不积极加以利用，就会失去其存在的意义与作用。而要对人事档案进行充分利用，对档案信息内容的公开是前提和保障。但是，人事档案中又包含着很多涉及个人隐私性质的内容，如健康状况、婚姻状况、财产收入状况、职业经历等不适宜对社会公开的内容，这就要求档案公开要适度，保护个人的合法权益不受侵害。

此外，对于上级领导对员工的工作鉴定，本人可以查看鉴定结果，如本人对鉴定结果不满，可向更上一级领导反映，以取得公正的评语，从而保证人事档案的科学性。

强化领导负责制，对于档案工作者出现的失误，相关领导要承担连带责任，只有通过制度上的完善和工作人员素质的提高，才能最终提高我国国家机构人事档案管理的质量。

3.加强规范化建设，尝试信息化服务

全面收集、严审细甄、规范管理，促进档案管理规范化建设。加强科学化建设，尝试信息化。以《干部信息管理系统》、《干部人事档案管理系统》为应用平台，尝试对干部档案的日常工作进行计算机管理。

人事档案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事档案信息资源。在公民的网络档案中包含着公民学习、工作的个人基本信息，以及个人的信用记录、驾驶记录、司法记录等多方面内容。并且通过类似于身份证号码的社会保险号码可以对档案的内容进行查询，比如司法部门可以通过这个社会保险号码调查每个人的司法记录，公民个人也可以通过特定的密码在网上进行查阅。

当前，随着我国国家公务员队伍的扩大，人事档案管理工作和利用需求增加。我们可以积极地开发国家公务员人事档案网络化系统。一方面，可以全面收集人事档案信息的内容。通过国家公务员人事案信息数据库，进行公务员人事信息的查询、检索和统计分析，并且将个人信息以各种图表和表格等直观化的形式表现出来，在组织人事部门选拔考察干部时可以以更加的明确和对比的方式呈现每个人的优势。另一方面，可以开发人事档案信息资源，实现资源共享。通过大型扫描仪将个人的简历、政历、组织鉴定、考核材料等内容都进行扫描，建立一个国家公务员系统人事档案全文数据库，利用者通过网络就可以方便地查阅人事档案信息，不仅可以实现单位内部人事档案的电子化管理，还可以实现部门单位之间以及上级主管部门对全国公务员人事档案信息资源的共享。同时，以《干部信息管理系统》、《干部人事档案管理系统》为应用平台，尝试对干部档案的日常工作进行计算机管理。以光盘为介质对电子档案材料进行存储，实现自动生成干部任免审批表、干部花名册，对领导班子进行年龄、文化程度等多角度分析，以实现干部档案自动编号、自动查找和表格套打等。

在新的历史时期，档案工作人员一定要不断革新思想观念，加强调查研究，积极征询档案教学科研单位和专家学者的意见，组织业务能手开展专题讨论，在实践中认真总结经验，探索解决干部人事档案工作制度化、规范化、科学化建设问题的新途径、新方法。

〔参 考 文 献〕

〔1〕 唐高计.揭去人事档案的神秘面纱，增加档案的透明度〔J〕.档案学研究，2005，（06）.

〔2〕崔晶. 国外人事档案管理的特点及启示〔J〕.北京档案，2006，（01）.

〔3〕方彤. 国外人事档案管理的经验及其启示〔J〕.教育管理研究，2008，（09）.