法治建设工作意见范文

前言：我们精心挑选了数篇优质法治建设工作意见文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、提升全社会的法治意识

1、努力提升领导干部法治能力。围绕“学法、考法、述法、评法”四个环节，坚持和完善党委（党组）中心组学法、法律知识培训讲座等制度，充分利用“区干部在线学苑”—法律讲堂平台，组织开展以学习贯彻党的十精神为主题的“领导干部谈法治活动”；健全领导干部法律考试制度，定期举办学法考试等活动，进一步促进领导干部学法、用法，营造崇尚法治、依法办事的思想氛围；继续推进领导干部述职述廉述法考评，努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2、深入开展“六五”普法活动。学习宣传党的十关于全面推进依法治国的一系列新论述，开展以“学习贯彻十精神、深化法治建设”为主题的宣传活动，不断增强法宣传教育的针对性、实效性，注重抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员以及流动人口的法制教育，促进全社会学法尊法守法用法。深入开展“法律八进”以及法制宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法教育活动，推动全社会形成自觉学法用法、尊法守法、依法办事的良好氛围。

3、扎实推进法治文化阵地建设。深入开展“主题”法治文化建设活动，以创建省市“基层法治文化阵地示范工程”为载体，扩大法治主题公园、法治文化长廊、法制教育基地、法律文化书屋等覆盖面，全面实现街道、社区二级法治文化阵地全覆盖，打造一批贴近群众、效应明显的法治文化阵地。积极创作人民群众喜闻乐见的法治节目、书画作品等，促进法治文化的繁荣和发展。

二、推进法治街道建设进程

4、进一步推进依法决策工作。着力完善重大决策程序规定，对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，重点落实社会风险稳定评估制度，把评估情况作为决策的重要依据。建立完善决策跟踪、评价和责任追究机制，努力实现“应评尽评”和“真评实评”。

5、进一步深化依法行政工作。建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序。进一步完善财政保障机制，深化政府采购和预决算等制度，严格执行“收支两条线”和罚缴分离，建立合理有效的行政执法奖励机制，加强财政保障制度建设。加快电子政务建设进程，着力推进“网上办公”和政务公开化，建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。建立和完善防范、化解社会矛盾机制。重点完善制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度，提高预防和应对社会突发事件的能力。

6、进一步推进政务公开工作。严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息，逐步公开出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，积极探索行政执法投诉和执法结果公开制度。认真执行省行政权力网上公开透明运行管理暂行办法，深化行政权力网上公开透明运行工作。

7、进一步规范行政执法工作。稳步推进行政执法体制改革，推行全程说理式执法、行政指导、执法评议工作，强化监督考核，全面提高依法管理各项行政事务的能力。加大行政争议的协调化解力度，减少行政违法、行政不作为和行政瑕疵。坚持行政诉案件定期通报制度，落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，确保年内行政机关负责人出庭应诉率100%。继续规范行政执法业绩建档工作，及时更新信息，强化结果运用。

三、打牢法治创建基础

8、构建多层面法治创建体系。扎实开展法治街道创建活动，广泛开展法治单位、诚信守法企业、民主法治社区等创建工作。根据法治街道创建工作考核标准，分解创建工作任务，明确工作责任，签订责任书，推动创建各项工作任务的落实。加强对基层法治创建工作的调研指导、考核检查，通过召开现场会、经验交流会等形式，充分发挥示范点的典型引领作用。继续举办法治创建业务骨干培训班，组织法治建设工作学习考察，组织开展法治建设工作季度检查。

9、健全基层群众自治机制。完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，不断提高居民自我管理、自我教育、自我服务水平。全面推行“一委一居一站一办”社区组织架构，积极探索以“政社互动”为核心的社会管理法治化模式。充分发挥群众自治组织、基层行业协会等社会组织在基层社会建设、管理和服务中的积极作用。加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系，加强基层法治服务阵地建设，运用法治手段和方式维护群众合法权益，引导群众有序参与基层民主法治实践。

10、推进企业依法诚信经营。广泛开展法律进企业活动，努力为企业提供便捷优质的法律服务，全面推广规模以上企业全面建立法律顾问制度。强化企业民主管理，督促企业认真执行经济管理和劳动法律法规。

四、办好法治为民实事

11、完善基层法律服务网络。强化推进法律顾问进街道、进社区（村），完善“一村一顾问”和社区法治工作室建设，年内社区（村）法律服务覆盖率达95%。

12、加大司法救助工作力度。完善司法救助保障，充分保障司法救助资金解决刑事被害人、涉法涉诉当事人生活实际困难。

13、加强法律援助窗口建设。扩大法律援助覆盖面，构建半小时法律援助服务圈，确保有诉求的困难群众打得起官司。

14、着力解决执行难的问题。完善执行联动机制，推行全员能动执行经验，推动党政机关、企事业单位自觉执行法院生效裁判，带头维护司法权威。

15、加大劳动保障监察力度。加大劳动保障监察和工会劳动法律监督力度，严查企业用工不签劳动合同、拖欠工资、欠缴社会保险费等违法行为；健全企业工资集体协商制度，实现企业集体合同签订率90%以上。

16、深入实施百姓办事“零障碍”工程。健全机关标准化服务体系，提高行政审批、办事效率，推行“零障碍”服务全程协办制度，完善机关运行快速反应机制。

五、健全组织保障机制

17、健全目标责任机制。召开法治建设总结推进会，明确法治建设工作目标任务。街道人大工委要依法履行职责，加强和改进监督工作。政协工委要加强对法治建设工作的民主监督。各单位、社区要统筹规划当前和今后一个时期的法治建设工作，将其摆上重要议事日程，严格责任，狠抓落实，进一步提升法治建设整体水平。

18、健全组织保障机制。加强街道依法治理领导小组办公室规范化建设，配齐职数，充实人员。配齐配强街道、社区（村）的法治建设专（兼）职人员，保障创建资金，完善工作机制，强化“两记五档”建设，确保有人干事、有钱办事，推动法治建设工作在基层落到实处。充分发挥各级依法治理工作机构在统筹谋划、协调指导、督促检查、推动落实的职能作用，推动各单位、部门和各社区有效落实法治建设工作任务。加强机关法治建设工作，积极发挥各协调指导办公室、机关各部门在法治建设中的示范引领和督促指导作用。

第2篇

一、指导思想

以党的十和省、市、区政法工作会议及区委七届三次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和谐稳定、促进民富民安为目标，以网格化社会管理服务为载体，以深化平安、法治建设为重点，以项目化推进为手段，以加强队伍建设为保障，积极构建和谐稳定示范区和法治建设先导区，切实为更好更快发展创造更加优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

二、主要任务

围绕全局的工作，围绕全体工作人员对法律知识的现实需求,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全体工作人员的法律意识，提高全体工作人员的法律素质；进一步增强执法人员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。将法制宣传和法治实践结合起来，推动依法治理工作，推进平安和谐社区建设，维护和促进社会稳定。

三、具体措施

1、加强领导，落实责任，完善工作机制。及时调整法治建设领导小组，确定主要领导为法治建设第一责任人，分管领导为直接责任人。明确市场科、文化行政综合执法大队承担法治建设的指导、协调和督促等职能工作。及时分解落实法治建设目标任务，与各职能科室、下属单位、文化经营单位签订法治建设目标责任状。切实督促各职能科室、下属单位、文化经营单位积极参加法治建设工作。

2、注重宣传，营造氛围，培树先进典型。深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育。局机关各职能科室和下属单位、文化经营单位要建立法治宣传阵地，充分利用灵活多样的宣传方式，大张旗鼓的开展宣传活动，使创建活动家喻户晓，营造良好的活动氛围。发挥《之窗》、政府网站等各类新闻媒体，积极开展宣传。举办群众性的法治文化活动，举办“法治在我心中”卡拉OK大赛、区法治文化艺术节。开展“建设法治”现场咨询活动，现场为群众答疑解难。要注重典型的培育和宣传，扩大典型的示范效应，以带动全局的普法工作。健全普法联络员制度，加强互动式的联系和协调，探索、总结和推进普法工作的创新发展。

第3篇

根据区委、区政府关于开展法治特色品牌创建活动的要求，结合我街道实际，现就开展太湖街道2012年法治精品工程建设活动提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以党的十七届五中全会精神为指导，以加强和创新社会管理工作为着力点，按照法治城市创建的要求，以依法行政、公正司法、法治文化为重点，扎实推进基层基础建设，全面提升法治建设工作整体水平，努力打造一批法治建设精品工程，把我街道建成法治理念深入人心、法规规章健全有效、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治先进街道。

二、工作目标

各社区、单位结合区域实际，条块并举，点面结合，统筹规划，全方位推进，努力打造标准高、特色明、氛围浓、易推广的法治亮点品牌，力争到2012年底，在全街道形成一批法治建设新典型、新经验，使我街道法治创建工作在全区保持领先。

三、具体内容、责任单位、完成期限

在全街道范围内，按“六个一”要求建法治精品工程。

（一）法治文化示范社区建设工程

按省民主法治示范社区创建要求，2012年建二个民主法治示范社区。

责任单位：尚贤社区、周新社区

完成期限：2012年4月20日

建设要求：

1、组织机构健全：分管领导和法治联络员明确且职责清楚，年初有计划、年中有活动安排、年终有总结等。

2、“四民主两公开”制度落实：公示栏、台账资料格式和内容，符合区级“民主法治示范社区”创建规范要求。

3、法制宣传阵地完善：法制宣传橱窗每月更新；法制阅览室配备法制图书，供定期借阅；法制学校每年授课不少于4次。

4、法律服务功能健全：配备法律咨询室、矛盾纠纷调解室，经常开展法律咨询服务活动，常年进行民事调解服务。

5、不发生社区居委会工作人员违法犯罪行为。

（二）法治文化示范学校建设工程

辖区内所有学校均按省“平安校园”创建要求建设，2012年建一所法治文化示范学校。

责任单位：东降实验学校

协作单位：政法综治中心、社会事务办

完成期限：2012年4月20日

建设要求：

1、健全组织机构：配强法制副校长、法制辅导员，职责明确。

2、规范法制教学：按照街道“六五”普法总体要求，制定年度教学计划，形成富有特色的法制教育教材。

3、学法形式多样：开展法制故事宣讲、漫画比赛、模拟法庭等活动。

4、宣传设施完备：法制宣传栏、橱窗等每月更新，有法治校园简报等。

5、不发生未成年人违法行为。

（三）法治文化重点企业建设工程

深入开展法治文化进企业活动，年内建一家街道法治文化重点企业。

协作单位：政法综治中心、科协

完成期限：2012年4月20日

建设要求：

1、诚信经营：企业依法经营、依法管理，被评为区级诚信守法企业或创建先进单位。

2、厂务公开制度健全：按规范实行厂务公开公示，企业重大事项决策前，征求职工代表意见。

3、劳动关系和谐顺畅：工会组织健全，工资集体协商制度执行到位。

4、法制教育服务到位：开展专题法制讲座，法律顾问制度健全，调解组织有序开展活动等。

5、不发生重大安全生产事故和有影响的劳资纠纷。

（四）法治文化街区建设工程

在辖区内的街区开展法治文化宣传、法律咨询、法律服务活动等。年内将华润万家超市周边商铺及太湖幼儿园周边商铺建设为法治文化街区。

责任单位：华润万家超市（湖东社区、南桥社区、锡铁巷社区、）

太湖幼儿园周边商铺（周新社区）

完成期限：2012年4月20日

建设要求：

有一定数量的商铺、法制宣传栏、橱窗，设置法制宣传联络点和法律咨询室，定期开展法律服务活动；开展“学法守法经营户”、“放心消费示范店”等创建活动。

（五）法治文化阵地建设工程

按“六五”普法实施纲要，深入开展普法宣传阵地建设。2012年建一精品法治文化阵地。

责任单位：周新社区

完成期限：2012年4月20日

建设要求：

因地制宜地设置与区域相协调的法治文化广场（公园、长廊），有法律知识宣传橱窗、宣传牌，定期开展法治文化活动，让居民在休闲、健身时接受法治文化的熏陶，提高法律素养。

（六）法治文化特色节目巡演工程

年内创作一台法治文化特色节目，在社区进行文艺巡演。

责任单位：太湖街道文化站

协作单位：政法综治中心、各社区

完成期限：2012年4月20日

建设要求：

由不少于2个法治文化宣传为主题的自创节目，不少于5个社区特色团队表演节目，和其它文艺节目同时汇演的一台内容健康、形式丰富的群众性文娱表演节目。在各社区进行法治文艺巡演，用艺术的形式和老百姓喜闻乐见的语言传播法治文化。

四、工作要求

第4篇

能够及时有效地将违法建设制止在萌芽状态，最大程度地减少因违法建设而带来的社会矛盾和较大经济损失，整治违法建设最有效的手段。当前我市正处于加快推进城镇化和城乡一体化建设的重要时期，违法建设是阻碍城乡经济社会发展的毒瘤”必须大力整治，坚决遏制。各乡镇（办、场）和市政府各部门要充分认识禁止为违法建设供电供水在整治违法建设、促进经济社会又好又快发展中的重要作用，切实增强工作责任感和主动性，认真做好禁止为违法建设供电供水工作。

二、明确责任。认真履行职责

（一）明确管理重点。禁止为违法建设供电供水的重点区域是城镇规划区和国省道沿线两侧各1000米范围。

（二）明确工作职责。

建设局和规划局：负责城区规划区内违法建设巡查。及时下达违法建设停工通知书，函告供电公司和供水总公司迅速采取措施，停止为违法建设供电供水，制止违法建设。

房管局：负责对竣工建筑的巡查。凡未办理《房屋产权登记》不得供电供水，发现问题及时函告供电公司和供水总公司，采取停电停水措施。

供电公司：负责施工临时用电和生活用电稽查。配合建设局和规划局及村镇建设管理站对违法建设采取停止供电措施，严厉打击违法建设私自接电行为。

供水总公司：负责建设施工临时用水和生活用水稽查。配合建设局和规划局及村镇建设管理站对违法建设采取停止供水措施，严厉打击违法建设私自接水行为。

管理站：负责镇区规划区内和国省道沿线两侧各1000米区域范围内违法建设巡查。及时下达违法建设停工通知书，村镇建设函告供电公司和供水总公司迅速采取措施，停止为违法建设供电供水，制止违法建设。

公安局：负责对违法建设强制停工、停止供电供水提供保护和支持。依法严厉打击阻挠执法、暴力抗法行为。

监察局：负责对为违法建设供水供电及对违法建设私接水电行为进行监察处理和行政问责。

三、加强监管。形成强大合力

（一）切实加强日常巡查。及时发现违法建设。要建立违法建设工地停电停水函告制度。规划局及村镇建设管理站发现违法建设后，应在立即下达违法建设停工通知书的同时，函告供电公司和供水总公司。供电公司和供水总公司接到函告后，必须采取有效措施，2个工作日内停止供电供水，并加强对已停电停水违法建设工地的稽查，坚决杜绝违法建设工地私接水电行为，一经发现，立即从快从严查处。

（二）全力搞好协调配合。应当核查《建设工程规划许可证》凡无《建设工程规划许可证》项目，不得以任何理由供电供水。采取其他手段突击抢建并竣工的违法建设，供电公司和供水总公司不得供电供水。竣工建筑须凭《房屋产权登记证》提供入户水电服务。规划局及村镇建设管理站应及时将违法建设情况函告供电公司和供水总公司，加强协调配合，切实规范对违法建设供电供水的监管。

（三）深入开展清查。加强监管。规划局及村镇建设管理站、供电公司和供水总公司要联合开展用电用水清查。对于突击抢建并竣工的违法建设，未提供生活用电用水的要及时停止建设临时用电用水，并禁止为其提供生活用电用水；已经提供生活用电用水的要及时公告，规定期限内停止供电供水。各乡镇（办、场）要切实履行违法建设属地管理职责，做好违法建设强制停工、拆除、停电停水政策宣传和维护稳定工作。

第5篇

一、工作目标

以维护社会稳定和促进社会和谐为目标，以继续巩固我局五五普法以来的一切成果，深入开展面向全社会的法制宣传活动，推进社会主义民主法制建设，努力提高公民的法制观念和法律素养，营造自觉学法守法用法的良好氛围，深入开展“法律六进”活动，做到抓住重点、细化分类、扩大效果，将今年的普法、依法治理工作落到实处。

二、工作重点

(一)普法教育

1、继续深入开展“法律六进”工作，抓好重点时间、重点对象的学法用法

(1)机关干部重点开展社会主义法治理念教育，学习行政法律法规、干部法律知识读本，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平，不断完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座、领导干部自学制度。全年领导干部的法制培训不少于四次。

(3)重点开展《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程安全生产管理条例》、《禁毒法》等有关法律法规的宣传教育工作。

(4)在企业中大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传教育，把握正确导向，利用送法进企业，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。

2、抓好社会面的法制宣传

(1)利用固定宣传栏，重点围绕公民在日常生活、生产工作中相关的法律知识，围绕局机关的阶段性重点工作，围绕市民关心的热点、难点问题开展教育。

(2)局机关各部门根据自身工作常用法律、法规、规章，结合实际，有针对性地撰写稿件进行广播或者广播讲座，结合典型案例，搞好“以案论法”宣传。

(3)局普法办组织好3月法制宣传月活动、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日宣传活动，并协同有关部门开展法律咨询活动，全年不少于二次。组织送法进企业活动，全年不少于六次。

(4)局普法办办好法制宣传专栏(橱窗)，每季度更新一次，全年不少于四次。

(二)依法治理

1、加强依法行政和机关自身建设。局机关各股室工作人员根据自身职能，学好相关法律法规，掌握行政执法、行政管理的法定程序。在通过参加培训、考试，取得有效合格证书的前提下，履行工作职能。工作中，必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开，接受各方面的监督。提高行政管理的能力，树立大服务的理念。

2、长效管理与突击整治相结合，解决群众普遍反映的热点问题。在局领导的支持下，争取县有关部门的配合，加大城市建设、违章建筑查处等方面的行政执法管理力度。具体整治工作由相关部门负责，局依法治理领导小组进行协调，划分阶段性实施。各部门在突击整治的同时，制订长效性管理机制，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落实到实处。

三、工作要求

1、加强组织领导。局普法依法治理领导小组要建立例会制度，有计划、有部署地开展今年的普法、依法治理工作。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。

第6篇

一、关于什么是法治及其历程的问题。

什么是“法治”呢？顾名思义，法治就是“法律的统治”。法治是一个比较古老的概念。较早揭示“法治”含义的是古希腊哲学家亚里士多德，他在《政治学》一书中提出了法治的两重含义：一是已成立的法律获得普遍的服从；二是大家所服从的法律本身又应该是制定得良好的法律。同时，他还认为法治应当优于人治。

“法治”是一种源远流长的思想理念、治国方略和社会文化形态，也是现代政治文明的精髓和要义。然而，作为现代政治文明核心的法治，是有特定的含义的，同时，它也有一个形成的过程。各个时代的“法治”概念，人们赋予它的含义往往是不同的；而且，不同阶级的思想家和政治家，对“法治”的理解和运用也不同。现代意义上的“法治”，是由资产阶级在反封建的民主革命中提出的，也就是西方资产阶级在与封建专制统治斗争过程中建立起来的。现代法治，吸收了古典法治思想的精髓，并且在内涵上更为丰富。现代意义上的“法治”不仅是一种思想主张，同时是一种政治制度，是一种思想、理论，也是一种制度、体制，因此“法治”是思想与制度包括体制的统一。从宏观上说，法治是一种治国方略，与人治相对应的一种治理国家、管理社会的方式。从微观角度而言，法治是一种“依法办事”的行为习惯和准则，在依法办事的习惯和准则下，构成一种理想的社会状态。

二、关于如何开展创建的问题。

法治建设的整体工作由一个专门机构来组织协调、牵头落实、督促推进，就是近几年的事，可以说这是一项全新的工作，无经验可借鉴，无成规可循，我们必须摸着石头过河。这几年全市各地发展不平衡是情有可原的。但是随着法治建设工作的不断发展，我们应当渐入佳境，越做越好。

有人曾经问我，“在市委办设立专门的法治处有没有用”。我的回答是：“在党委办公室成立专门的法治处室，我们现在不是讨论有没有用的问题，而是要讨论法治处干什么、怎么干的问题”。还有人问我，“法治处管什么”。我的回答是：“法治建设工作涉及到公检法司、人大、政协等有关工作以及党内民主、党内法规包括纪委、组织部等部门的有关工作，这些工作我们都涉及到，其实什么也管不着”。所以我们现在是在干一些自己管不着的工作，“干什么、怎么干”这个问题确实需要我们多思考、多研究、多尝试、多总结。

一要在夹缝中求生存、在整合中求发展。法治建设与开展基层基础年活动的工作内容很丰富，涉及方方面面，涉及诸多部门，可以说点多线长面广，每项工作都有具体的部门在开展和落实。我们法治科处要干什么、怎么干？这就需要我们在夹缝中求生存、在整合中求发展。一要在夹缝中求生存。要像小草一样，坚韧地朝着“阳光”生长。这就要求我们在“创新”和“挖掘”上下功夫，做有关部门单独做不了的工作，善于将上级的精神与本地具体情况结合起来，努力形成各地法治科“八仙过海，各显神通”的良好局面。二要在整合中求发展。要整合各方资源，调动各方力量，努力在某一方面或某一领域的工作上牵好头，在整合协调、牵头抓总上走出一条新路子。同时，兄弟县（市、区）要加强交流，相互帮助，共同促进。乐清市“各部门联动、多形式发动、多层面促动、多方位推动”的一些经验，大家可以借鉴。

二要借势造势、借力发力。就目前来说，法治建设和开展“基层基础”年活动，就靠我们自己，我们还势单力薄，缺乏必要的力度和手腕。我们必须讲究方法，要找准敏感点、切入点和结合点，借势造势、借力发力、借题发挥。具体地说，“借势造势”就是研究借助法治建设的形势和社会经济发展的大势来造我们加强法治建设的势。目前江苏、上海、北京、深圳等发达城市都把法治建设摆到特别重要的位置，比如江苏提出打造法治品牌的思路，深圳提出新一轮的发展要在法治上寻找突破口的措施，可以说法治建设的形势越来越好；“借力发力”就是要积极争取上级和本级领导的支持，通过领导指示批示来加大我们法治建设的力度；“借题发挥”就是紧紧围绕领导关注的热点、难点问题中的有关法治内容进行借题发挥，借机推进。

三要虚实结合、虚功实做。从一定意义上看，法治是一项“虚”的工作，法治建设取得成效也要一个过程，特别是提高法律素质、形成全社会共识等工作，不可能立竿见影，需要反复抓、深入抓，使基层通过努力能够实现，不能让基层办力不能及的事情。作为我们法治科处室，要树立“三要三不要”的意识：一是不要做“半截子文章”，要做“整体工程”。我们抓法治创建不能只满意足于抓认识提高，忽视抓工作实效的体现，而要一环扣一环地进行，把解决认识问题的上篇文章和工作出成效的下篇文章统一起来做，使之成为完整的工作过程。二是不要搞“低层次循环”，要“打一仗进一步”。抓法治创建工作不能浅尝辄止，如果初见成效就“鸣金收兵”，下次抓这项工作又照此办理，造成工作的内容、标准和要解决的问题，甚至方法步骤都一样的情况，势必会使广大干部群众认为法治建设工作是老一套，产生重复感和厌烦心理。提高抓法治创建的实效，一定要改变在低层次循环的状况，要加强调查研究，针对法治创建不同阶段的情况和群众的思想反映，确定工作内容和要解决的问题，并不断改进工作方法，从深层次思考现实问题，要坚持把解决目前存在的突出问题和矛盾纠纷作为法治创建工作的切入点和落脚点。三是不要搞“熊瞎子掰苞米”，要对本地有特色的工作抓住不放。抓法治创建，不能急功近利，今天想一个点子，明天出一个主意，“打一枪换一个地方”，抓一个扔一个，而要对认准了的、能够形成或已形成的有本地特色的工作抓住不放，善于根据工作进展，采取新措施、新办法，使法治创建工作不断深化推进。

三、关于怎么当好法治科长的问题。

1、要有责任心。责任心对干工作干事业很重要，也是干部的核心竞争力。有责任才有压力，有压力才有动力。井无压力不出油，人无压力轻飘飘。对法治建设，大家一定要有责任心，要有压力，要树立“既干之则干好”的信心和责任心，尽职尽责尽力地为法治建设作出自己的努力。

2、要弹好钢琴。我们要做的工作很多，任务很重，我们必须弹好钢琴，统筹兼顾，唱好协调曲，形成合力。既要从法治建设和基层基础年活动两个大的方面进行统筹安排，也要从涉及到的诸多具体工作进行统筹组织。要多与有关部门联系沟通，加强友谊和感情，争取各方的支持。

第7篇

以科学发展观为指导，以推进城乡一体化、构建社会主义和谐社会为主旨，贯彻“综合整治、长效管理”的工作方针，通过“镇村结合、条块结合、形成合力”的形式，创新体制，健全制度，加强合作，构建“防、控、拆、疏”四位一体的工作机制，确保防治违法建设工作取得实效，为我镇顺利实施“打造新市镇、建设新社区、发展新田园”战略提供优良的环境。

二、主要措施

成立以镇长为组长、人大主席、镇政法委书记为常务副组长，其他班子成员为副组长、城建、国土、公安、城管等相关部门负责人和各村居书记为成员的防治违法建设工作领导小组，其他各相关单位共同参与配合，以“零违建”为目标，对违法建设早发现、早制止、早处置，确保发现率、处置率达100%，加快建设科学、有序开展，推动城乡一体化发展，保障城乡规划的顺利实施。

一是做好规划疏导工作。从即日起，全镇停止一切规划点外的建设审批行为。规划点设置要符合土地利用总体规划等专项规划，充分考虑群众的需求，增强群众的满意度。同时，各村（居）要通过广泛《告居民书》等形式，响应镇党委政府的号召，按照“引导、自愿、合作”的原则，积极引导农民集中居住，转移集聚农村人口。

二是做好宣传引导工作。宣传部门等相关职能部门通过多形式、立体式的规划法规宣传，不断提高广大群众的法制和规划意识，为开展防治违法建设工作创造良好的社会环境。要充分发挥村组干部的作用，及时到村到组到户去宣传，力求达到拆违一处、教育一方的效果。要进一步加强对社会和网上舆论的跟踪监测和引导，确保不出现各种不稳定因素。

三是做好防违控违工作。防治违法建设工作要防在先、控在前，坚决遏制新的违建产生。开展建设普查登记工作，各村（居）必须抽调2-3人对现有房屋建设进行登记在册，村建站进行培训指导，确保在5月10日前完成该项工作。丈量统计汇总表必须经挂村领导、蹲点干部和村书记签字认可后方可上报。全镇分为两个片区，2个巡查组每组2人每天巡查，仇应根、吴洪军为第一巡查组，巡查曹圩、龙港、双涧、居委会四个村（居）；楚恩学、万正庭为第二巡查组，巡查娄赵、仇石、良河、墩口四个村。发现问题第一时间通知所在村居，并上报防违办公室，每天对巡查情况进行记录，并由巡查所在村书记或主任签字。各村负责每天进行普查，做到不留死角。建立举报制度，公布举报电话，设立举报信箱，鼓励社会各界举报投诉，对提供重要线索的予以一定的经济奖励。要进一步强化主动防控意识，加强防违控违前置管理，落实快速反应机制，组建专业的防违控违队伍，建立信息员制度，通过上下联动，确保违法建设第一时间发现、制止和上报，使违法建设发现在准备阶段，查处在萌芽状态。每周四，防违办公室要将防违治违工作以周报形式上报至县政府办邮箱。

四是做好违建处置工作。国土、村建部门，应依据《土地管理法》、《城乡规划法》和《行政处罚法》等有关法律规定，及时下达相关法律文书，做好调查谈话笔录和证据收集，形成规范行政执法卷宗，建立有关执法文书档案，对已形成的违法建设，按规定下发拆除通知，要求违建单位或个人在期限内自行拆除。对拒不自拆的，要联合相关职能部门按照依法行政、从严从快的原则予以处置。

三、成立组织

为迅速推动防违治违工作有效开展，成立以镇长为组长、人大主席、镇政法委书记为常务副组长，其他班子成员为副组长、城建、国土、公安、城管等相关部门负责人和各村居书记为成员的防治违法建设工作领导小组，下设办公室设在镇村建站，同志兼任办公室主任，具体负责全镇面上工作组织和推进工作。各村（居）要成立相应组织，，将责任落实到到组、到人，每个村设立建设管理员一名，由村治调主任兼任。

四、考核奖惩

全镇防治违法建设工作的考核认定，由镇防治违法建设工作领导小组办公室组织实施，提请镇防治违法建设工作领导小组研究。

（一）实行目标考核制度。防治违法建设工作作为镇政府交办事项列入各村居、各相关单位全年责任目标考核。镇防治违法建设工作领导小组办公室按照每月督查、季度考核的督查考核制度，加强督查考核。考核实行百分制（具体考核办法附后），按项目标准完成的得满分，未完成的按缺项折算扣分。

第8篇

全县交通主次干道两侧、乡镇（旅游区管委会）驻地和县城区及周边区域。

二、控制和查处对象

（一）未依法取得《建设工程规划许可证》建设的建筑物、构筑物及其他设施；

（二）未按《建设工程规划许可证》确定的位置、功能、层数、标高、面积、高度和造型以及其他要求建设的建筑物、构筑物及其他设施；

（三）未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施；

（四）其他违反城乡规划和土地政策的违法建设。

三、控制和查处主体

县国土、建设部门为巡查、执法和控制主体，各乡镇(旅游区管委会)为巡查和控制主体，全面负责控制和查处违法建设行为的各项工作。

四、控制和查处方式

（一）各乡镇（旅游区管委会）按照属地管理的原则，做好辖区内交通主次干道两侧、乡镇（旅游区管委会）驻地及周边的土地使用现状控制，以及违法建设的巡查、控制和监管，杜绝违法建设现象发生。同时，实行违法建设巡查和控制工作月报制度，由各乡镇（旅游区管委会）在每月5日前，将本单位的违法建设巡查和控制工作情况报送县政府办、县国土局、县规划建设和住房保障局。

（二）县国土、建设部门负责，县公安、水务、交通运输、市容园林等部门和各乡镇（旅游区管委会）配合，依法对全县违法建设行为和违法建筑进行控制和处理。对违法情节严重、阻挠执法、拒不拆除违法建筑的单位和个人，县政府组织开展违法建设集中大整治活动，依法违法建筑。

（三）县电视台、金户视野等新闻媒体要积极发挥舆论宣传引导作用，及时报道控制和查处违法建设工作的开展情况，对违法建设控制不力、执法不严的执法和巡查单位，以及违法建设的人和事进行曝光。

五、控制和查处工作责任追究

（一）对巡查和控制违法建设工作思想不重视、措施不力，纵容、包庇单位和个人实施违法建设，导致违法建设现象严重的乡镇（旅游区管委会），县政府实行一票否决，年终考评不能评为一等奖，并依照有关规定追究相关人员责任。

第9篇

根据《县人民政府办公室关于印发县20__年法制建设目标管理内容及考核办法的通知》（纳府办通[20__]108号）要求，结合我县银行业工作实际，拟定县银行业金融法制建设的工作意见，供大家参考。

一、认真组织学习相关金融法规

重新学习《中国人民银行法》、《商业银行法》、《票据法》及《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》、《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》；学习《银行业金融机构从业人员职业操守指引》、《银行业金融机构内部审计指引》、《银行业金融机构外包风险管理指引》、学习《中国银监会关于促进银行业金融机构进一步加强案件防控工作的通知》、《银行业金融机构信息系统风险管理指引》、《银行业金融机构安全评估办法》等。

（一）成立法制建设工作领导小组

各银行业金融机构要高度重视金融法制建设工作，成立相应的金融法制建设工作领导小组和办公室，做到机构落实、人员到位、时间安排合理，真正使法制教育宣传工作有声有色，落实实处，建造良好的金融法制环境。

（二）进一步加强干部职工的职业道德教育，把企业文化与金融从业合规文化结合起来，建立健全和完善监督管理机制，做到内部自律与外部监督相结合。

（三）严格规范管理，坚持按月分析、按季监测、季度分析讲评制度，把业务经营的合规性与案防、安防工作结合起来，形成良好的综合治理格局。

二、进一步加强内控制度建设

（一）对行业内部管理制度进行梳理和规范，提升内控制度约束力，真正发挥好制度建设的作用。

（二）进一步把银监会操作风险十三条意见贯彻落实到位，排点岗位、重要部门、重点人员行为规范。

一是认真执行干部交流、轮岗和强制休假制度；

二是进一步加强监督管理人员的履职考核制度，提升监督管理人员的责任意识。

三是进一步规范业务流程操作监督，防范因操作失误而带来的风险；

四是进一步加强高管人员和部门管理人员，特别是主要负责人的监督管理，注重其履职过程中的法律意识、道德意识及行为表现，防范因管理人员管理梳漏而带来的风险隐患。

三、检查要求

针对金融法制建设开展情况，县银监办将在当年第四季度及次年一季度开展检查和抽查。

（一）对法制建设情况的检查

1、听取汇报；

2、查看资料（包括相关文件、简讯简报、会议记录、学习记录）；

3、学习培训人数，参学率；

4、学习采取的方式；

5、排查情况；

6、相关工作制度贯彻落实的情况。

（二）内部管理职责及岗位人员履职的情况

1、查看内部审计制度的执行情况；

2、查看内审中存在问题的整改情况；

3、对工作人员履职问责的情况。

第10篇

一、发挥行政执法监督职能，为疫情防控提供法治保障。

为将县委、政府疫情防控措施严格落实到位，在坚决打赢疫情防控阻击战中充分发挥行政执法监督职能，按照市司法局疫情防控工作部署，县司法局采取以下措施，依法向县政府、各乡镇政府、各行政执法部门及全社会提供法治保障。一是印发“关于发挥行政执法和监督职能做好疫情防控工作的通知”，要求全县41个行政执法部门，在疫情防控期间严格落实行政执法权力及相关政策和措施，于每日下午4点前执法情况汇报至县司法局。二是县司法局对全旗各行政执法领域，尤其是涉及医疗卫生、社会治安、道路交通、商品价格等领域开展了专项督查，并通过县政府门户网、微信公众号、微信朋友圈等社会广泛知晓地方式公布行政执法监督举报电话，随时接受全社会的监督。三是对行政执法部门在疫情防控期间的规范性文件和相关政策摸底排查，加强合法性审查和备案力度，确保疫情防控工作依法开展，维护人民群众合法权益。

二、认真学习，贯彻执行行政执法“三项制度”。为深入学习《市行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核办法》（以下称“办法”），进一步规范行政执法程序，促进严格规范公正文明执法，自2月25日至3月25日，县司法局组织全县41个行政执法部门通过自学和集中学习的方式，对“办法”中行政执法“三项制度”相关规定进行了认真学习并进行了理论测试。各行政执法部门在组织学习过程中，查找本部门在贯彻落实“三项制度”中存在的困难和问题8条，提出解决措施和建设性建议5条。

三、上报、公布2019年度法治政府建设工作报告。按照“法治政府建设实施纲要”（2015年—2020年）关于相关要求，县委书记、县长认真履行第一责任人职责，把法治政府建设工作摆上重要日程来安排，县司法局把法治政府建设作为重要工作来推动。2020年第一季度将《县2019年度法治政府建设工作情况的报告》上报县政府，经县政府办公室常委会研究通过并上报至县长和分管副县长。同时将《全县2019年度法治政建设工作情况的报告》在县政府门户网站向社会公布，自觉接受群众和全社会监督。

第11篇

为深入推进学习实践科学发展观活动，扎实开展调研实践，全面推进全区水电移民工作。按区委的安排部署，近日，区移民局组织党员干部对我区当前水电移民搬迁安置、基础设施建设、移民资金及档案管理、移民工程项目实施管理和移民后期扶持政策落实情况进行调研。调研组先后深入箐门口水库、**水电站、糯扎渡水电站等移民点和南屏镇、龙潭乡、云仙乡、**港镇进行调研，就蹲点调研，并就调研过程中发现的影响和制约我区移民工作科学发展的突出问题及对策建议形成如下调研报告。

一、移民安置总体任务和年度计划完成情况

我区当前水利水电移民安置工作涉及**、糯扎渡两个大中型水电站和区内大中河、箐门口以及区外炉房、蒿枝坝（昭通迁入）等大中型水库。

（一）**水电站。根据《**水电站建设征地及移民安置规划实施报告实物指标及移民安置规划》（审定本），我区**水电站建设征地规划水平年移民搬迁安置人口1754人。现已完成了库区、失稳区移民搬迁安置219人。20xx年度需完成大营盘383人、七星岩325人的搬迁安置任务。

（二）糯扎渡电水站。根据《糯扎渡水电站建设征地及移民安置规划实施报告实物指标及移民安置规划》（审定本），我区糯扎渡水电站建设征地规划水平年移民搬迁安置人口6280人。现已完成了施工区、提前征用区、围堰截流区等移民搬迁安置1220人。20xx年度需完成多渠道安置库区移民方案编制工作。

（三）其它水库。从20xx年始逐年落实大中河、箐门口以及炉房、蒿枝坝等大中型水库移民2315人后期扶持政策20年，包括移民后期扶持资金兑付及库区移民安置区基础设施建设。完成了大中河等水库20xx年第三季度至20xx年第二季度后期扶持资金的兑付工作。

二、移民安置点生产生活基础设施建设情况

根据**、糯扎渡水电站移民安置实施规划报告，**水电站共规划建设大营盘、七星岩、蚌塘、南夺、冬谷田三期5个安置点；糯扎渡水电站共规划建设冬谷田、南岛河、整碗、龙潭、大沙坝、三棵桩6个安置点。

（一）**水电站移民安置点基础设施建设情况

1.大营盘移民安置点规划实施项目：实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资1287.818万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平工程项目建设，共投资967万元。

2.七星岩移民安置点规划实施项目：实施土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、水利设施、对外交通等项目，计划投资898.733万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平、老普地箐水库工程建设，投资357万元。

3.冬谷田三期移民安置点规划实施项目：实施土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资175.97万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、人畜饮水、对外交通工程项目建设，共投资175.97万元。

4.蚌塘移民安置点规划实施项目：规划生产安置107人（蚌塘村民小组30人、中队77人），实施人畜饮水、农田水利设施建设项目，计划投资194.93万元。现已完成人畜饮水工程项目建设，共投资14万元。生产用水工程因大中河干渠建设未启动未实施。

5.南夺移民安置点规划实施项目：原规划对六队的33人进行生产恢复，现针对移民意愿，已取消了该安置点。

（二）糯扎渡水电站移民安置点基础设施建设情况

1.冬谷田移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资711.946万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目建设，共投资711.946万元。

2.南岛河移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、河道改造、文化室、厕所、广播电视、人畜饮水、对外交通等项目，计划投资1139.07万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、河道改造、厕所、村内供电供水等项目建设，共投资753万元。

3.整碗移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目，计划投资868.7万元。现已完成土地流转(含宅基地)、场平整、文化室、厕所、人畜饮水、对外交通、供电工程等项目建设，共投资606.97万元。

4.龙潭移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目。现已实施土地流转(含宅基地)、场平、厕所、人畜饮水、农田水利等工程项目建设，共投资6084.93万元。

5.大沙坝移民安置点规划实施项目：土地流转(含宅基地)、场平、文化室、卫生室、厕所、供电、广播电视、人畜饮水、农田水利、对外交通等项目，计划投资197.35万元。现已完成土地流转(宅基地)、场平、厕所、供电、人畜饮水等项目建设，共投资152.23万元。

三、移民安置点生产资料配置情况

（一）**水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田402亩、产业地2127亩、旱地812.5亩、林地1625亩，具体实施情况如下：

1.大营盘移民安置点：人均配置水田0.4亩、产业地5亩，规划安置383人共需流转水田153.2亩、产业地1915亩。根据移民恢复生产需要和**港镇橄榄坝村实际情况，采取移民自行流转和政府统一流转相结合的办法恢复群众生产，现已流转产业地（橡胶）400亩，支付土地流转费用800万元。水田因移民不同意用土地补偿费进行改造，无法进行配置。

2.七星岩移民安置点：人均配置水田0.6亩、旱地2.5亩、林地5亩，规划安置325人共需流转水田195亩、旱地812.5亩、林地1625亩，现已流转园地350亩（用于改造为水田），投资170万元，计划开垦为水田195 亩。

3.冬谷田三期移民安置点：规划安置移民属生活安置，不配置生产资料。

4. 蚌塘移民安置点：人均配置水田0.65亩、产业地1.98亩，规划安置107人共需流转水田53.5亩、产业地212亩，采取群众自行流转的方式恢复生产。

5.南夺移民安置点。人均配置水田1.17亩，已采取群众自行流转的方式恢复生产。

（二）糯扎渡水电站移民安置点生产资料配置情况。移民生产资料原规划共需配置水田2542亩、旱地5509亩、菜地290亩、林地13375亩，具体实施情况如下：

1.冬谷田移民安置点：冬谷田一、二期移民安置点规划安置糯扎渡水电站施工区南帕河村民小组移民248人，属生活安置，不配置生产资料，移民仍回老寨子耕种田地。

2.南岛河移民安置点：人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地 4亩、菜地0.1亩，规划安置556人，共需流转水田389亩、旱地834亩、林地2224 亩、菜地55.6亩。已流转水田442.93亩、菜地27.9亩。

3.整碗移民安置点：人均配置水田0.7亩、旱地1.5亩、林地5亩、菜地0.05亩，规划安置568人，共需流转水田397.6亩、旱地852亩、林地2840亩、菜地28.4亩，已流转水田475.72亩、旱地1080.97亩、置换林地 5000 亩。

4.龙潭移民安置点：人均配置水田0.8亩、旱地1.7亩、林地4亩、菜地0.1亩，规划安置2065人，共需流转水田1652亩、旱地3510亩、林地8260亩、菜地206.5亩。已流转水田746.518亩、旱地2327.89亩、其它土地502亩，支付土地流转费用3329.497万元。

5.大沙坝移民安置点：人均配置水田 0.5 亩、旱地1.5 亩，规划安置209人，共需流转水田104.5亩、旱地313.5 亩、林地51.6亩。已流转水田105亩、其它土地180亩，支付土地流转费用181万元。

四、移民资金管理及使用情况

移民专项资金共分为农村移民补偿费、基本预备费和其它费用等。其中农村移民补偿费为主要资金，包括移民搬迁补偿补助和移民安置点基础设施建设两大部分。我区移民资金使用管理严格执行《云南省大中型水利水电移民资金管理办法》，落实制度，强化监督，专款专用，保证了移民资金的规范管理和高效使用。

（一）移民补偿补助费支付程序。实物指标认证两榜公示无异议，移民局汇总材料逐级上报确认、核准后，个人和集体财产补偿补助费由区移民开发局拨付到相关乡（镇），由乡（镇）支付给移民个人（专户储存）；土地补偿费统一用于安置区土地流转，土地流转后剩余土地补偿费由区移民局兑付给村民小组用于生产发展。移民搬迁安置工作结束后，全部补偿、补助费由区移民开发局核实结算。

（二）移民工程款项支付程序。移民工程款项严格按照项目预算、财务决算和审计后支付的程序进行。所有项目须验收合格并经移民综合监理部审核和审计部门审计通过后进行结算，每个项目款项必须按工程建设管理规定经监理部门、管理技术人员、区移民开发局分管领导等审核签字后，由局长审批支付。

（三）移民专项资金收支情况。截至20xx年2月，我区移民专项资金共拨入44202万元，共支付37782万元。

1.**水电站移民专项资金共拨入21061万元、支出17007万元。其中，农村移民补偿费（移民搬迁和基础设施建设费）拨入12774万元、支出10779万元；国有土地补偿费拨入1011万元、支出674万元（20xx年12月拨入区财政）；**港防护工程建设费拨入6514万元、支出4814万元；专业项目费拨入454万元、支出348万元；基本预备费拨入141万元，支出140万元；其它费用（实施管理费）拨入167万元、支出252万元。

2.糯扎渡水电站移民专项资金共拨入23141万元，共支出20775万元。其中，农村移民补偿费（移民搬迁和基础设施建设费）拨入22332万元、支出19698万元；基本预备费拨入336万元，支出210万元。其它费用（实施管理费）拨入473万元、支出867万元。

五、移民工程项目实施管理情况

（一）工程项目规划设计。根据移民安置实施规划和结合移民安置区实际情况，由区移民开发局委托设计单位，对所拟实施项目进行设计，并将初步设计成果提交专家会议评审。

（二）工程项目上报核准。根据项目规划设计成果及专家评审结果，严格按照《云南省大中型水利水电工程移民安置实施项目核准办法》和《云南省大中型水利水电工程移民管理费使用审批办法》规定，认真做好项目的上报核准工作。

（三）工程项目组织实施。项目核准后，严格按照招投标法组织项目招投标。工程项目建设委托具有相应监理资质的监理公司负责监理，并请质检部门进行质量监督，完工后按要求进行初验和终验。根据项目归口管理规定，专业项目一律委托相关部门具体组织实施，如水、电、路、学校、卫生等。如在建的龙潭泡猫河水库工程委托区水务局建设，整碗小学扩容工程委托区教育局建设等。

（四）工程项目移交使用。工程项目建设竣工并通过验收后，由区移民开发局现场移交相关部门、移民村组管理使用，并履行移交手续。

六、档案管理情况

**区水电移民档案管理工作始终严格按照《云南省水电工程移民档案管理办法》（云移局[20xx]7号）和《云南省水电移民档案工作三个业务规范》（云移局[20xx]90号）的各项规定和要求，结合水电移民工作实际分文书档案、会计档案、移民搬迁安置户专业档案、移民工程建设项目专项档案和移民影像电子文本档案五大类进行收集整理、立卷归档。至目前共建立文书档案19卷、会计档案52卷、移民搬迁安置户专业档案289件，刻录影像光盘100盘，影像电子档案30000余张。移民工程建设项目专项档案正收集整理归档中。由于诸多原因，移民工作实施初期部分档案资料缺失较大，目前正在搜集、完善和弥补。

七、移民后期扶持政策落实情况

（一）移民后期扶持人口核定登记情况。根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔20xx〕17号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知》（云政办发[20xx]8号）精神，认真核定登记了我区20xx年6月30日前竣工的大中型水库移民人口共2135人，其中区内大中河水库409人、箐门口水库1440人，区外昭通炉房水库254人、其它水库32人；核定登记了我区**水电站移民后期扶持人口1102人。

（二）移民后期扶持资金兑付情况。20xx年第三季度至20xx年第二季度，市财政局、市移民开发局共下拨我区移民后期扶持资金256.2万元，其中**镇1443人173.16万元，已兑付3人3600元，因箐门口水库移民身份界定工作未结束，1440人172.8万元的后期扶持资金暂未兑付；南屏镇2人兑付2400元；倚象镇27人兑付3.24万元；六顺乡663人兑付79.56万元。

（三）移民后期扶持项目实施情况。根据云南省移民安置领导小组办公室《关于转发做好大中型水库库区和安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲的通知》（云移领办[20xx]31号文）要求，结合实际编报了《大中河水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》、《箐门口水库库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》和《**水电站库区移民安置区基础设施建设及经济发展规划》。大中河水库项目规划总投资348.6万元，箐门口水库项目规划总投资300万元，**水电站项目规划总投资358万元，分别包含基础设施、农田水利设施、基本口粮田改造、劳动力就业技能培训等。所规划项目待上级核准后实施。

八、影响移民安置的主要困难和问题

（一）移民库区剩余资源处理政策未予明确，移民后期扶持政策落实相对滞后，已搬迁安置移民意见较大，返迁现象突出，移民安置点生产发展受到严重影响。

（二）新老移民政策更替和受“同地不同库”、“同库不同策”情况的影响以及现行移民政策难于全部解决移民人口指标、移民身份界定、补偿补助标准等实际问题，移民上访频繁，维稳形势严峻。

（三）移民安置点生产资料配置较迁出地大为减少，移民自身技能难于适应安置地生产发展要求，移民产业培植较为困难，移民生产生活恢复发展缓慢。另外，安置点土地流转过程中，经过收储和分配环节后，土地损失突出，造成今后无法结算。

（四）整体联动、上下互动的移民工作机制有待于进一步加强和更好的落实，归口解决好移民搬迁安置工作中，诸如组织建设、户口迁移、入学就医、扶贫帮困、生产发展等实际问题，更好的服务于移民群众。

（五）涉及移民安置工作相关乡（镇）党委、政府需进一步提高认识，充分发挥乡（镇）党委、政府对移民工作的主导作用，依据职责区分切实抓好相关工作落实。

（六）移民工作的协调力度需进一步加大，要积极与业主、设计、监理等部门沟通协调、互通情况、共商对策，及时解决好移民搬迁安置过程中遇到的难点和热点问题，促进移民搬迁安置工作的顺利进行和健康发展。

（七）糯扎渡、**水电站20xx年以前须直接完成7756人的搬迁安置和落实20年后期扶持政策，繁重的工作任务与移民工作机构缺编少员的现状极不相符，维持工作正常运行十分困难。建议增加人员编制，充实工作人员。

九、下步工作建议

（一）进一步加强对移民工作的领导，全力推进移民安置工作。

第12篇

以维护社会稳定和促进社会和谐为目标，以继续巩固我局五五普法以来的一切成果，深入开展面向全社会的法制宣传活动，推进社会主义民主法制建设，努力提高公民的法制观念和法律素养，营造自觉学法守法用法的良好氛围，深入开展“法律六进”活动，做到抓住重点、细化分类、扩大效果，将今年的普法、依法治理工作落到实处。

二、工作重点

(一)普法教育

1、继续深入开展“法律六进”工作，抓好重点时间、重点对象的学法用法

(1)机关干部重点开展社会主义法治理念教育，学习行政法律法规、干部法律知识读本，树立正确的法治意识，不断提高依法行政和依法办事的能力和水平，不断完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座、领导干部自学制度。全年领导干部的法制培训不少于四次。

(3)重点开展《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程安全生产管理条例》、《禁毒法》等有关法律法规的宣传教育工作。

(4)在企业中大力开展《劳动合同法》、《就业促进法》的宣传教育，把握正确导向，利用送法进企业，不断提高企业经营管理者学法用法的水平和能力，帮助企业职工通过合理合法的方式表达利益诉求，推动构建和谐劳动关系。

2、抓好社会面的法制宣传

(1)利用固定宣传栏，重点围绕公民在日常生活、生产工作中相关的法律知识，围绕局机关的阶段性重点工作，围绕市民关心的热点、难点问题开展教育。

(2)局机关各部门根据自身工作常用法律、法规、规章，结合实际，有针对性地撰写稿件进行广播或者广播讲座，结合典型案例，搞好“以案论法”宣传。

(3)局普法办组织好3月法制宣传月活动、“6.26”国际禁毒日和“12.4”全国法制宣传日宣传活动，并协同有关部门开展法律咨询活动，全年不少于二次。组织送法进企业活动，全年不少于六次。

(4)局普法办办好法制宣传专栏(橱窗)，每季度更新一次，全年不少于四次。

(二)依法治理

1、加强依法行政和机关自身建设。局机关各股室工作人员根据自身职能，学好相关法律法规，掌握行政执法、行政管理的法定程序。在通过参加培训、考试，取得有效合格证书的前提下，履行工作职能。工作中，必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开，接受各方面的监督。提高行政管理的能力，树立大服务的理念。

2、长效管理与突击整治相结合，解决群众普遍反映的热点问题。在局领导的支持下，争取县有关部门的配合，加大城市建设、违章建筑查处等方面的行政执法管理力度。具体整治工作由相关部门负责，局依法治理领导小组进行协调，划分阶段性实施。各部门在突击整治的同时，制订长效性管理机制，采取有效措施，使依法治理、依法管理工作落实到实处。

三、工作要求

1、加强组织领导。局普法依法治理领导小组要建立例会制度，有计划、有部署地开展今年的普法、依法治理工作。同时认真履行组织、协调、检查、指导、督促的职责。

第13篇

一、实施红盾护农战略，全面整顿农资市场

近年来，全州工商部门把整顿农资市场作为工作的重中之重来整顿规范，全州的农资市场秩序已经有了明显的好转，收到了良好的社会效果，今后还要进一步加大整治力度，把这项工作推上一个新的台阶。

一要创新监管方式、建立长效机制。要进一步完善农资企业信用分类监管和经济户口管理制度，建立农资企业信息库，实施动态监管与静态监管相结合，事前规范、事中监督与事后惩处相结合的全程长效监管。二要完善制度，规范经营行为。要建立市场开办者责任制度，继续推行并完善“两帐两票、一书一卡”制度，推广种子留样备查公告制度，试行农资市场、经营单位、代销点先行赔付和问题农资召回制度，逐步引导农资经营者守法经营，公平竞争。三要及时查处涉农大案要案，对典型案件要予以曝光。要发挥舆论宣传作用，震慑违法经营者、保护合法经营。

二、实施经纪人活农战略，促进农牧产品流通

农村牧区经纪人在加快农牧产品流通，搞活农村牧区市场，繁荣农牧区经济方面具有重要的作用。工商部门应采取有力措施，大力培育和发展农村牧区经纪人，为农牧区经济增添活力，促进农牧民群众增效增收。

第一，全州工商部门应积极争取党委政府的支持，由政府统一领导，协调相关部门，制定扶持发展农村牧区经纪人的政策和措施，切实解放阻碍发展经纪人的资金、技术、信息和经纪人自身素质等问题，要求形成政府主导、部门配合，媒体支持、社会参与的工作格局和良好氛围。

第二，采取政治上鼓励、政策上优惠、资金上支持等措施，利用各种形势和途径培养一大批农牧区经纪人，使他们掌握必要的法律、法规知识，农牧产品营销知识和经纪人业务知识，促使他们依法经营、诚实守信。引导和帮助农牧区成立经纪人协会，加强自我管理、自我发展、自我服务的职能，建立工商部门监管，行业协会自律的管理机制。

第三，降低门槛，依法准入。对从事农副产品、畜牧产品、水产品、土特产品等经纪业务的农牧区经纪人简化登记手续，减免相关费用，依法登记注册，使其经营主体资格合法化。并引导他们为广大农牧民槔前、产中和产后服务，带领农牧民群众走市场化道路，成为农牧产品流通的主体。

三、实施维权助农战略，深化农村牧区维权工作

目前，农村牧区消费者收入水平还比较低，自我保护意识弱，识假能力差，市场信息不畅，维权体系也不健全，农村牧区的一些局部地区成为假冒伪劣商品的倾销地，极大地损害了广大农牧民群众的合法权益，严重影响了新农村牧区建设进程，因而要加大农村牧区的维权工作力度。

一要加大对涉农案件的查处力度和农村牧区市场的监管力度。要高度重视农牧民群众的举报和投诉，要依法从快从重查处涉农案件。要根据农村牧区商品消费的特点，加大对农村牧区市场特别是分散在城乡结合部的集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品行为，防止农牧民群众上当受骗，保护广大农牧民群众的合法权益。

二要建立健全“一会两站”制度，充分发挥12315在农村牧区的维权职能。要广泛开展12315进农家进帐房活动，并要在农村牧区成立消费者协会，设立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站，广泛宣传消费法及相关法律知识，消费安全知识，提高广大农牧民群众的维权意识，有效解决农村牧区消费者投诉难、维权难的问题，更好地维护广大农牧民消费者的合法权益。

三要充分发挥乡村干部的职能作用。通过培讥学习，使他们成为广大农村牧区的维权志愿者，使他们成为法律法规的明白人，成为消费安全知识的宣传者和咨询服务者，通过他们及时调解农村牧区生产和生活消费纠纷，维护农村牧区消费安全；维护农牧民利益。

四、实施商标广告兴农战略，大力发展品牌农牧业

目前；广大农牧民的商标广告意识和品牌意识很差。工商部门要发挥商标、农牧产品地理标志和广告在促进贸易、提高声誉、拓宽市场、发展经济、引导消费等方面的重要作用，积极实施商标广告和品牌兴农战略，大力发展品牌农业、品牌牧业；把农牧区的资源优势转化为经济优势和竞争优势，提高农牧业产业经营的产业化程度、农牧民进入市场的组织化程度和农牧经济发展的市场化程度，实现传统农牧业向效益农牧业转化，达到农牧业增效、农牧民增收的目的。

一要向广大农牧民群众和农牧业产业化龙头企业广泛宣传农牧产品地理标志和商标注册的重要性。逐步提高他们的商标意识、品牌意识，从而达到注册一件商标，创造一个品牌，带动一个产业，搞活一方经济的目的。

二要积极指导和帮助农牧民、农牧产业企业；产业协会申请注册商标，使公司+农户+商标成为促进农牧民增：收和农牧业产业化发展的新模式。

三要指导农牧业产业化龙头企业和优势农牧产品加大广告宣传，运用广告营销手段开拓市场、占领市场，进而形成一批知名农牧产品品牌。

四要鼓励有一定知名度的农牧产品品牌争创著名商标和驰名商标，加大商标专用权的保护力度，维护商标注册人的合法权益。

五、实施合同帮农战略，大力发展订单农牧业

对我州广大农牧民来说；“合同”、“订单”这个词语还不太熟悉和十分宁解，我们工商部门要充分发挥合同管理职能，积极向广大农牧民和农牧产业企业宣传合同在维护交易秩序，保护当事人合法权益的重要意义，引导农牧民发展“订单”农牧业。

一要开展送法下乡活动，要深入到农家、帐房和田间地头，向农牧民、经纪人、农牧企业宣传法律法规，普及合同知识，提高他们的合同法律意识自我保护能力，指导经纪人和农牧企业完善合同管理制度，提高合同监管水平。二要强化服务，建立长效机制。要广泛开展合同示范文本推广到户，合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户的“四到户”服务活动。增强农牧民的“利益共享，风险共担”的契约意识，帮助农牧民、经纪人和农牧企业规范签约行为，完善风险约束机制，提高合同的签约率和履约率。要体现合同的公平、公正原则，杜绝霸王条款。三要开展诚信活动，要把“守合同、重信用”活动引入“订单”农牧业中，要推出一批守合同重信用的农牧企业、经纪人和农牧民，要为发展“订单”农牧业奠定坚实的基础。四要开展市场信息服务活动，要充分运用红盾信息网络，向广大农牧民群众、经纪人、农牧企业提供具有经济价值的信息服务，帮助他们为特色农牧产品找市场、拉订单，畅通销售渠道，提高市场化水平，帮助农牧民增加收入。

第14篇

关键词：工作室；教学体系；标准；发展

在我国“从制造大国走向创造大国”的大前提下，艺术设计类专业的建设与发展前景广阔。社会上对艺术设计类人才的需求与日俱增，“广告艺术设计”、“环境艺术设计”、“产品造型设计”、“动画设计与制作”等成为热门专业的同时，社会对艺术设计类人才提出了更高的要求。我国高职院校艺术设计专业是近十年来发展起来的，由于办学时间短，经验积累少，人才培养模式基本沿袭本科院校的模式，学科体系的痕迹比较重，实践操作能力的培养往往被忽视，实践教学的途径较为单一，课程与课程之间相对孤立，实训室建设项目简单，教师也缺乏社会实践经验。传统的人才培养模式致使高职艺术设计类专业建设与行业发展严重脱节，学生的实践动手能力弱，很难适应艺术设计企业对高技能人才的要求。因此在高职艺术设计类专业中进行“工作室制”人才培养模式的研究和实践是非常有必要的。

艺术设计专业工作室制人才培养模式的背景。“工作室制”的艺术设计人才培养模式最早出现在欧洲。1919年在德国魏玛建立的国立包豪斯学院，开创了现代设计教育的先河，其“知识与技术并重，理论与实践同步”的教育体系至今都影响着世界设计教育。在欧洲的设计艺术院校“工作室制”教学中非常注重与现实的实践项目相结合，在教学过程中由专门的技术人员负责学生技术方面的教学，学生有相对独立的工作室。欧洲的设计艺术水平一直是处于世界领先地位，这和他们的“工作室制”人才培养模式的应用和推广是分不开的。在我国，由于硬件条件的限制或者教学观念的落后等种种原因，在高职艺术设计中采用该人才培养模式并不是很多见。该人才培养模式突出职业能力的培养，为教师和学生提供了一个开放与发展的教育教学环境，促进高职教学与就业的自然衔接，使学生的就业能力和专业水平有了很大的提高。在当前社会发展与竞争的形势下，能够培养出适应现实社会的人才，有效解决学生的就业与社会适应能力问题，无疑是现代设计艺术教学改革的一种新型、有效的模式。

随着我国职业教育的发展，职业教育已从基础能力设施的建设转变为内涵建设。内涵建设围绕的是专业标准、课程标准、教学模式、师资培养等整个教学体系的建设，就此，职业教育已形成了比较完整的理论构架，如“工学结合”的人才培养模式、“以工作过程为导向”的课程体系标准、建设“双师型”教师队伍等。但其理论构架在各专业的应用还未取得系统的成果，各专业的教学体系研究还处于探索状态。艺术设计专业高等职业教育的发展和整个职业教育一样，是经历了层次教育转向类型教育的过程，在发展成类型教育的背景下，如何重构新的、符合高等职业教育发展规律的教学体系，成为高职艺术教育研究的重点。重构高职艺术设计专业项目工作室教学体系涉及到两个核心概念，即教学体系和项目工作室。我国对艺术设计专业教学体系已做过很多研究，所得理论尽管所使用的概念不一，但其基本理念是一致的，即高职教学体系应面向职业，与企业相结合，以提高学生就业能力为目标。这一取向是符合当前我国高职发展现状的，但没有建构一个能被广泛认同的概念，系统地探索其理论框架，以致无法更好地推动实践发展。

艺术设计专业关于项目工作室的研究也是由来已久。在我国，设置有艺术设计类专业的几个高等学府都相继推出了一些工作室，工作室由一名学术带头人主持，带领若干名学术倾向相近的教师组成具有学术特色的教学实体，对在本工作室工作在编的学生实施教学。在学院的整体教学体系中，工作室教学占有重要位置。课程设置上一般都是先进行设计基础教学，后进行专业教学，专业教学大多是以项目教学的形式进行。然而，普通高等教育的工作室教学主要是以主持人及合作者的学术结构作为教学依据，从而与高等职业教育所提倡的“以工作过程为导向”的职业教育有着本质的区别。高等职业教育的工作室教学目前还停留在模仿普通高等教育的形式上，在引进项目的教学过程当中，大多受到学院品牌效应及项目引进的时段制约，尚不能形成完整的从项目引进到项目开发的教学体系。

从发展的角度看现代设计教育，是从20世纪20年代的德国包豪斯学院开始起步的，包豪斯建立了“艺术与技术新统一”的现代设计教育体系，这个体系影响了现代大多数欧洲应用技术类大学（类似我国的高等职业学院）。如德国汉诺威应用科学大学艺术设计系实行院企合作教学；英国伍尔弗汉普大学和企业联合教学，在专业发展上利用周边企业项目结合课程实施教学；维也纳实用美术大学300多个教师中70%为专职教师，30%左右为课程教师，聘任的教师来自加拿大、意大利等，聘请来自各个不同文化背景的教师对一个学校的学科发展是极有帮助的。而在实际教学中，专业课程的教学也是以课题结合社会设计项目来实施的。以上国外院校的教学体系都具有共同的特点，就是教学和社会实践紧密结合，学校和企业联系，实现产学研结合的新型模式。这些教学体系给予了高职艺术设计教育重构项目工作室教学体系及我国当前艺术院校的教育发展借鉴的模板。

重构高职艺术设计专业项目工作室教学体系，在很大程度上是站在高等教育的一个新类型——高等职业教育的高度去研究新的教学体系，对高职艺术设计专业的教学体系进行重新定位与探索，构建既符合高等职业教育，又符合艺术设计教育规律的全新教学体系——项目工作室教学体系。在项目工作室教学体系中，学生不再是知识信息的被动接受者，而是在与教师、伙伴以及实践的交互作用中，主动地建构着自身的知识和能力结构。学生变成了主角，学生能够对教学内容进行能动、自主地选择，对学习过程进行自我的意识与调整，超越了传统教学中的那种受动性与依附性。在讨论、质疑、探索的过程中，学生学会了思考、学会了“学习”和创造。营造与实际工作岗位高度一致的学习环境和氛围，从而激发其内在的潜能。从而实现学生由“适应能力”向“建构能力”的战略性转变，使之成为具有较强职业素养的社会职业人。项目工作室制教学体系是指以真实项目为载体，将真实项目引入课堂，以工作室为单位，借鉴企业的管理流程，建立专业标准、课程体系标准、教学模式、师资标准，并以此进行课堂管理、教学设计和教学评价的教学体系。

第一，项目工作室制的教学体系是应对高等职业教育艺术设计专业人才培养新的要求而探索、实施的。目前，市场对艺术设计人才的要求在不断变化。设计行业、企业的岗位在不断地细化，各岗位在项目实施过程中处于相对独立的态势，甚至有些企业为降低运行成本，将一部分岗位的任务进行外包完成，整体的项目实施由项目负责人进行各岗位的协调与整合，待所有岗位任务完成再整合为一个完整成果提交给业主。由于设计行业的特殊性，设计企业越来越倾向于一种非集约形式，这意味着岗位点不断细分的同时，设计企业还要求设计从业者具备整体的设计能力、项目操作能力和团队协作能力。市场和企业人才需求的变化，给予了我们职业教育者在人才培养规格上新的命题。因此，构建新的艺术设计专业标准，成为高职艺术设计专业发展的必由之路。

第二，新专业标准的实施最根本的支撑点在其课程体系的建立上，如何建立“以工作过程为导向”的课程标准成为整个教学体系的关键，项目工作室的设立应以艺术设计行业、企业的岗位点作为依据，每个项目工作室及一个岗位点，为应对设计行业、企业分工日益细分的趋势，我们必须将整个设计工作流程按工作实际解构成为多个岗位点，并按照其岗位点能力培养作为课程内容的标准，从而形成岗位能力点课程，再将各岗位点能力课程重构成为整个项目工作室课程体系。项目工作室课程体系是以真实项目作为课程载体，作为课程资源的重要组成部分——真实项目的储备成为课程开发的重点，由于项目的时效性，一些项目的引进在实际操作过程中不可能与课程同步。从而，也就要求我们每一个工作室必须具备相关项目的深度开发能力，完善项目工作室的课程体系。

第三，在新的专业标准和课程体系标准建立的同时，我们还要有相匹配的新的教学模式。在课堂管理上，改变了以往传统教学模式中常见的“教师讲，学生听”的单向传统现状，通过“小组教学”的模式强调教师和学生的一种交互式、互动性教学。一方面，“小组教学”模式符合现代设计企业的日常管理方式，即依据项目来组织团队进行设计，这对于学生提前感受企业工作氛围有很大的帮助；另一方面，在“小组教学”模式下，学生的自主性和团队精神得到训练。而老师置身于学生之中，参与讨论、研究，师生的感情在教学过程中进行交流，师生之间不再是单纯的“教与学”的关系，而是相互交流共同学习。“小组教学”模式需要教师坚持“赏识教育”，即用信任、尊重、激励、理解、宽容、提醒的操作原则来发现学生的优点和发掘学生的潜能，充分提升高职艺术专业学生的自信心。在教学设计上，教师摆脱以往照本宣科地布置作业的形式，而是用任务书的形式将课程内容合理地分解为一个或数个项目，用导入真实项目的手法开展教学。真实项目的导入必须是针对相应职业工作岗位的典型工作任务，与企业实际工作过程有直接的关系，具有一定的应用价值。此外，一些有针对性的设计竞赛也可以导入，因为这可以调动学生的学习情绪。教师在项目教学中可以成为设计公司的经理，引导学生组成的设计小组进行项目设计，也可以成为甲方的设计顾问，督促和监督学生组成的设计小组的项目设计，给予指导。学生在项目教学中成为设计师，需要在团队中扮演好自己的角色，为项目的完成贡献智慧。在这里，工作室的空间氛围为实现教学设计提供了环境保证。在教学评价上，一是采用课程展示制，将一门课程完成后学生所做的项目作业集中展示出来，用以评价教师的教学水平；二是采用“学生自评，小组互评，教师点评，客户选择”的方法，进行学生的教学评价，这侧重于让学生表达、分享自己都学会了什么，总结项目工作室对他们的意义。这两个方面的评价都基于发展性教学评价观，包含过程性的评价和终结性的评价。过程性评价应包含工作态度的评价、工作过程步骤与方法评价、知识的应用评价等；终结性评价应包含项目所涵盖的应知部分的评价、应会部分的评价、设计成果的评价等。

第四，作为一个以真实项目为载体的教学体系，要求的是一支“专兼结合”的师资队伍，对于专任教师而言，不但要具备深厚的理论水平，而且要具备较高的实际项目操作能力，对专任教师的培养是整个体系得以实现的基础。兼职教师是学校与社会沟通的优质通道，引进兼职教师也是学校打破社会壁垒的最好手段之一。体系所需要的是相对稳定的、高规格的，在行业有影响的兼职教师队伍。

总而言之，高职艺术设计专业项目工作室教学体系的建立，主要体现在三个方面：1.高等职业教育艺术设计专业必须作为一个新的教育类型寻求自身的发展定位，寻找一条既符合高职教育规律，又符合艺术教育规律的发展道路；2.在“工学结合”的人才培养、“以工作过程为导向”的课程体系、“双师型”教师队伍的理论框架下，打造从项目引进——项目开发的艺术设计专业完整教学链；3.构建全新的艺术设计专业的专业标准、课程体系标准、教学模式、师资标准，形成以真实项目作为载体，以工作室为单位，参照企业的管理模式，具有可操作性的、系统的项目工作室教学体系。

参考文献：

[1]李伟.构建艺术设计专业多维实践教学体系[J].装饰.2006年第12期.

[2]郁涛.对艺术设计教学体系的探讨[J].艺术教育.2007年第4期.

[3]庄元.中西方艺术学科研究生教育比较与思考[J].学位与研究生教育.2004年第3期.

第15篇

本文对于在某些多种大功率无线电发射设备同时集中使用的区域，如何在相近频率范围内有效的避免相互干扰，特别针对S波段雷达发射机设计了一种支持800MHz带宽工作的发射组件。该组件中的核心器件――功率放大管选用目前使用了最新技术的氮化镓功率管，使该组件乃至整套发射机都具有快速的脉冲上升时间。

【关键词】宽带 快速上升时间 氮化镓

随着现代各种类型无线电设备的快速发展，某些特定区域（如机场），会存在着多种大功率无线电发射设备集中使用的情况，这些设备的同时使用，会在相近频率范围内产生相互干扰，若这些设备支持宽带工作，则可以在有效的频率范围内选择最佳的工作频点，避免干扰的产生，从而使设备性能达到最优，这点对于情报雷达尤其重要，特别是在战术上可以很好的规避敌方的干扰及频率侦察，因此使其隐蔽性及战场存活概率得到了极大提高。

固态雷达发射机主要由若干发射组件组成，所以发射组件指标的优劣直接决定了发射机的性能。传统的发射组件通常采用的功率放大管为硅材料的双极型晶体管或结合了BPT和砷化镓工艺的LD MOS功率管，但这两种功率放大管都无法支持大功率宽带工作，而且脉冲信号上升时间较长，使得雷达整机的探测精度较低。本文为了克服上述现有技术的不足，设计了一种支持宽带工作的S波段发射组件，同时解决了固态组件快速脉冲上升时间的问题。

1 设计指标

本发射组件结合雷达整机要求，提出以下主要设计指标：

频率范围： 2.7GHz～3.5GHz

输入功率： 10W（峰值）

工作脉宽： ≤300μs

占空比： ≤10%

输出功率： ≥1kW（峰值）

上升时间： ≤50ns

下降时间： ≤20ns

顶降： ≤0.5dB

二次谐波： ≤60dBc

相噪恶化： ≤3dB

改善因子： ≤60dBc

由上可知，本组件具有800MHz的工作带宽，涵盖了S波段一次雷达常用的频率范围。

2 原理电路

如图1所示， PIN开关接收来自于前端输入的额定峰值功率为20W的激励推动，在PIN开关导通状态下输出功率送入第一250W 功率放大器，耦合口功率大约为20mW左右送入第一1分2分配器；第一250W 功率放大器经过功率放大后输出功率送入第一隔离器；第一隔离器输出端连接均衡器；均衡器输出端连接1分6串馈分配器；1分6串馈分配器输出端连接固定衰减器，调试时可将此固定衰减器拆下，装上测试工装，接上峰值功率计，测量从1分6串馈分配器输出的每个端口的峰值功率，如果端口功率的带内起伏较大，可以在均衡器上用匹配块调节，最终可将带内起伏控制在1dB之内；固定衰减器输出端连接第二250W 功率放大器，第二250W 功率放大器额定峰值输入功率为20W，若输入功率过大，可改变前面所述的固定衰减器的衰减值，以达到合适输入功率；第二250W 功率放大器的输出端连接第二隔离器；第二隔离器的输出端连接6合1串馈合成器，6合1串馈合成器输出端对外输出6路第二250W 功率放大器的合成功率，耦合口功率大约为1W左右送入第二1分2分配器；第一1分2分配器接收到来自于PIN开关耦合端的功率后将其分为两路，一路送往组件面板上的输入功率检测口，可以接上相关仪表进行输入功率的指标测试，另一路送往检波单元所对应的输入端；第二1分2分配器接收到来自于6合1串馈合成器耦合端的功率后将其分为两路，一路送往组件面板上的输出功率检测口，可以接上相关仪表进行输出功率的指标测试，另一路送往检波单元所对应的输入端；检波单元连接第一1分2分配器输出端的支路经过检波二极管后送入BITE所对应的输入端，连接第二1分2分配器输出端的支路在经过一个20dB固定衰减器进入检波二极管后送入BITE所对应的输入端；BITE分别接收来自于检波单元的输入输出检波信号在内部进行放大、整形、比较、判断后输出电平送往组件面板指示灯，用来指示功率正常情况并判断各种故障及时对组件进行保护。

2 器件选择

2.1 功率管

功率管是放大器的核心器件，由以上原理电路可知，本组件设计有两级放大链路，每级的功率放大器功率管型号均选用美国Integra公司生产的IGN2735M250，属于氮化镓场效应晶体管，AB类放大器，50欧姆内部匹配，典型增益11dB，漏极静态电流150mA，漏极额定工作电压+32V，栅极典型工作电压-3.2V，输出功率大于250W，效率大于45%，最大工作脉宽300μs，占空比10%，工作频率范围为2.7GHz～3.5GHz，脉冲上升时间实测值小于20ns。

2.2 PIN开关

PIN开关的作用为控制射频关断与导通，单刀单掷，成都970厂生产，型号为VJK1002，要求其具有不超过20ns的快速响应时间，从而保证组件快速的脉冲上长升时间；要求其除了供电接口外，还应具备输入端、输出端、TTL控制端及耦合端。TTL控制端特性为“0”关断，“1”导通；耦合端耦合度为30dB，隔离度30dB。

2.3 均衡器

功率管的输出功率大小在其工作频率范围内呈现出从低频到高频逐渐降低的特性且组件中的第一250W 功率放大器作为后端6个第二250W 功率放大器的推动级对功率平坦度要求较高，起伏越小越好，因此需要通过均衡器来控制输出功率的平坦度。本组件内的均衡器为微带吸收式，采用ADS仿真得到，损耗特性与功率管功率输出特性相同，按频率从低到高逐渐递减，范围为0.3dB～1.3dB。

2.4 分配器

串馈分配器具有重量轻，体积小等优点，本组件采用1分6串馈分配器，要求其频率范围为2.7GHz～3.5GHz，插入损耗小于0.5dB，隔离度大于20dB，端口驻波小于1.3，幅度不平衡±0.5dB，相位不平衡±3°，可承受功率值为500W。

2.5 合成器

为保证各端口的合成相位相近从而输出最大功率，串馈分配器需同时配合串馈合成器使用，本组件中所使用的6合1串馈合成器要求其频率范围为2.7GHz～3.5GHz，插入损耗小于0.5dB，隔离度大于20dB，端口驻波小于1.3，幅度不平衡±0.5dB，相位不平衡±3°，可承受功率值为2000W，具有输出功率耦合口且耦合度为30dB。

2.6 检波单元

检波单元中所采用的检波二极管生产厂家为中电55所，型号为WJ3022A。检波单元中含有输入输出两条支路，输入支路接收到输入功率信号后直接送入检波二极管检波输出。因为该检波二极管可承受的最大峰值功率为200mW，所以输出支路接收到输出功率信号后先经过一个20dB固定衰减器将信号峰值功率值衰减到该检波二极管的可承受范围内再送入检波二极管检波输出。

2.7 BITE

BITE具有指示功率正常情况及检测过温、过压、欠压等故障并关断PIN开关的功能。功率指示具体显示内容为：绿灯点亮，红灯熄灭代表功率检测正常；绿灯熄灭，红灯点亮代表未检测到输出功率；绿灯红灯一起点亮代表检测到输出功率未检测到输入功率。BITE还能够接收到来自于功率放大管漏极电压及安装在组件内部的温度继电器的吸合状态来进行判断组件是否有过压、欠压、过温故障，若出现上述故障则及时关断送往PIN开关的TTL控制信号以使PIN开关截止从而保护组件不受损坏。

3 测试数据

经过实际测试，将本组件各项指标记录于表1中。

4 结论

由表1可知，本组件经过实际测试，指标完全达到了设计要求且具有以下优点：

（1）支持宽带大工作比工作；

（2）快速的脉冲上升时间，实测值小于20ns；

（3）稳定的功能检测及故障保护；

（4）便于在线测量组件各项指标，组件面板上设计有输入、输出信号检测口，接上相关仪表可以直接对各项指标进行测量，从而判断前端激励及组件本身工作正常与否。

作者简介

孟欢（1984-），男，安徽省合肥市人。现为安徽四创电子股份有限公司工程师。主要研究方向为雷达发射机。

于龙（1984-），男，安徽省亳州市人。现为安徽四创电子股份有限公司工程师。主要研究方向为雷达发射机。

范青（1966-），男，四川省遂宁市人。现为安徽四创电子股份有限公司高级工程师。主要研究方向为雷达发射机。