国企宣传工作计划范文

前言：我们精心挑选了数篇优质国企宣传工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、企业对外宣传工作中存在的问题

（一）企业对外宣传工作整体性、系统性和主动性不强

对外宣传工作虽然引起大多数企业的重视，但当前企业的对外宣传工作由于缺乏统筹规划，且没有统一进行部署，导致企业的对外宣传工作整体性不佳，大多是临时针对某件事情开展对外宣传。而企业的对外宣传工作是一项需要长期、稳定、连续进行的活动，企业这种“散片式”的对外宣传，不仅使得企业在对外宣传工作上投入的成本付之东流，而且也不利于社会公众对企业的认知。同时，企业对能够作为对外宣传载体的新闻事件的主动性也不强。当企业发生能够作为有力对外宣传自身的事件时，并没有主动借助新闻媒体将其利用起来，而相反大多是新闻媒体主动来采访企业。这种面对新闻事件不主动、不敏感的表现，也很大程度上削弱了企业对外宣传工作的效用。

（二）企业对外宣传工作的形式与手段比较单一

当前，媒体、广告、网站等宣传媒介仍是大多数企业进行对外宣传工作的主要形式，企业对外宣传工作缺乏创新性，手段比较单一。且在实际运用这些宣传媒介时也比较固守陈规，多数都是采取插播广告的形式进行，广告的载体也大多是有关企业的产品，而没有投入精力和时间去深入研究和探讨对外宣传工作形式与手段的多元化，很少有专题性报道或借助网络微视频等新型宣传形式。这样的对外宣传工作不仅没有起到树立企业良好社会形象的目的，反而会让社会公众产生一种反感情绪。因为插播广告一般都是介于其他节目中间，如果插播频率过高，引起的公众反感将会更强。

（三）企业对外宣传工作人员梯队与基础设施有待完善

当前，在企业中，企业对外宣传工作的承担主体并不是独立的一个部门，也并没有专门指派专门的人员进行，而大多是由企业中某个部门的部分人员进行，随机性比较强，这种现象在中小企业中尤为突出。而且，企业实行对外宣传工作所使用的诸如相机、摄像机等基础设施老化程度也比较高，已经很难适应并满足企业对外宣传工作的需求。

二、加强和完善企业对外宣传工作的策略

（一）统筹规划，统一部署

企业的对外宣传工作作为企业向外界宣扬企业文化、发展理念等方面的载体，在进行该项工作时，也应该像开展企业培训工作一样，建立企业对外宣传工作的工作机制和对外宣传工作的相关规章制度，如数据及档案管理、文稿审批、礼品管理、考核奖惩、网络管理等制度，努力做到有章可循、规范有序。同时，对对外宣传工作进行统筹规划，将企业对外宣传工作纳入企业年初的预算中，通过预算，征得企业各部门年度进行对外宣传的需求，并形成企业对外宣传工作的工作计划，并在实际进行对外宣传工作时，企业对外宣传工作要实行统一部署，而不是分散实施，加强企业间各部门的协调性，进而增强企业对外宣传工作的整体性和系统性。

（二）扩充企业对外宣传的形式与手段

企业的对外宣传工作要结合企业经营实际，宣传形式与手段要兼顾企业的实体产品和诸如服务、企业文化、经营理念等软实力的形象性报道或专题，而不是一味的只依靠对企业产品的宣传。同时，新闻媒体虽然是当今企业对外宣传工作实施的主要手段，但也要兼顾除新闻媒体之外的，诸如网络资源、亲临公共场所驻点开展企业宣传工作。如拍摄小视频或开展围绕企业经营的专题报道，或在公共场合开展公益性活动等，充分利用各类文化活动扩大企业对外宣传，以此扩充企业对外宣传的形式与手段。

（三）加大企业对外宣传工作的投入力度

为保障企业对外宣传工作的有效进行，企业对外宣传工作的人力、财力与物力等资本投入必不可少。因此，企业要根据企业的发展实际，加大企业对外宣传工作的投入力度，这包括人员、设备以及资金的投入。如在企业中单独设立或赋予独立的部门承担企业对外宣传工作的职责，企业对外宣传工作统一由一个部门独立负责，宣传发起部门需从中进行协调，确保宣传口径的一致性。同时，加大企业对外宣传工作人员的培训力度，提高企业对外宣传人员的综合素质，并且根据企业对外宣传工作的需要，适时提高企业对外宣传工作所用的设备水平，以免因客观实际无法满足企业对外宣传工作的需要而影响企业的对外宣传工作的效果。

第2篇

办公室工作计划：

1、按计划组织开展庆祝建党八十六周年“七一”各项活动；

2、建立镇、街外经贸联络员队伍；

3、组织召开镇、街、企业外经贸信息员会议；

4、召开安全生产例会，组织一次安全生产培训；

5、修改完善各项工作制度并提交党组讨论；

6、与省厅进一步衔接落实各扩权事项；

7、就回复人大、政协建议、提案问题邀请相关人员召开座谈会；

8、组织做好治安巡查工作；

7、完成局领导交办的其他任务及其他日常事务性工作。

外贸科：

1、调研出口退税下调对我市出口的影响，提出措施及建议，帮助企业逐步适应政策调整；

2、完成xx年度外向型经济扶持政策的兑现材料汇总审核，配合财政拨付xx年中小企业国际市场开拓资金补助款；

3、完成“义乌出口名牌”材料审核、评定工作；

4、上半年外贸出口分析及提出下半年工作措施；

5、根据省厅通知，上报xx年中小企业国际市场开拓资金材料；

6、做好七月份香港夏季礼品、家庭用品及玩具展、德国杜赛尔多夫秋季国际服装展、美国拉斯维加斯美容展、日本文具展的出展工作；

7、巴西文具展、拉斯维加斯服装展、法兰克福消费品展、东京礼品展、俄罗斯美容展、迪拜秋季博览会、上海法兰克福文具展等展会筹展进行中；

8、与环球资源联合举办香港内衣及泳衣展推介会；

9、200x年上半年国际展会开始招展。

外资科：

1、筹备“2007义乌现代服务业新加坡推介会”；

2、做好省重大经贸活动签约项目用地出让的跟踪服务；

3、外商投资企业联合年检工作总结；

4、走访市机关相关部门和重点镇街，掌握各单位招商引资工作进展情况。

外经科：

1、总结“走出去”战略研讨会成功经验和上半年外经工作；

2、着手建立与国外驻沪机构的信息网络，加强与省厅驻沪办事处的联系；

3、走访各镇街和重点企业，加强境外投资政策宣传工作；

4、兑现0x年境外投资企业奖励政策；

5、开展对境外投资企业基本情况与经营活动调查统计；

6、走访相关企业，承办境外投资审批和申报工作。

涉外服务中心：

1、继续做好外国企业常驻义乌代表机构的承办报批及后续服务工作；

2、继续做好境外个人临时执业备案工作，加强与相关部门之间的联系和沟通，密切关注国家外汇政策动向，及时准确做好执业备案工作，严把材料关，分工明确，力求不出错，不犯错，精益求精，稳扎稳打；

3、继续做好买方信息管理系统的录入工作，主要是境外个人临时执业备案和代表机构的数据输入；

4、中心原有数据库的重新使用。由于种种原因，中心原先自行委托电脑公司开发的数据库被搁置了起来，但是基于中国出口信用保险公司开发的数据库还远远满足不了我中心对数据库功能的需求，因此需要重新起用中心原有的数据库，并自主委托电脑公司开发新的功能；

5、继续做好涉外经济纠纷的调处工作，并对调解成功的涉外纠纷的后期管理和服务工作做进一步的探讨。

第3篇

结合当前工作需要，的会员“明月松风”为你整理了这篇市场监管分局“放管服”改革和创优“四最”营商环境工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

1.巩固完善“一窗式”服务窗口，“一站式”服务平台，简化开办环节。开发区管委为了加大“四最”营商环境的建设，积极推动商事制度改革，开发区市场监管分局按照市局统一工作部署，围绕企业开办，在服务大厅开办了综合服务窗口，推行“一窗式”综合受理，税务、公安、税控设备服务商等部门集中进驻。运用互联网“一站式”服务平台将企业设立登记、公章刻制、发票申领、税控设备申领、银行预约开户、社保等业务整合为1个环节、1次办理；自7月31日，我市正式上线皖事通APP企业开办专栏以来，开发区积极宣传手机端企业开办专栏的运用，企业可以通过手机随时办、移动办，办理界面简单易操作，企业办事便利度、企业获得感和满意感得到极大地提升。

2. 压减开办材料。已将企业开办材料压减到一套3份以内，进一步减少了申请人提交的材料的数量，新开办企业的材料，通过线上“一网”进行“一次采集”，做到信息在各部门间无缝对接、实时共享，实现企业开办全流程全程网办。

3. 降低开办成本。通过政府购买方式，为新开办企业提供免费刻制公章服务， 7月20日起公章免费刻制已由四枚扩展至免费刻制五枚公章。8月30日起为新开办企业免费提供税控设备。新开办企业，按申请人要求邮寄的，由开发区管委对政务服务办理结果提供免费快递服务。开发区市场监管分局全面落实市市场监管局推出的《六安市市场监管局全程电子化企业开办全程帮办暂行办法》，免费为企业提供全程帮办服务。

4. 提效率。为了持续提升企业开办网上大厅服务功能，不断优化企业开办系统，推行企业标准化登记和智能化审批，市场监管分局企业开办已开展了“审核合一”，实现不见面审批，减少流程，压缩时间，大大提高了工作效率。在开发区政务服务大厅配备了“企业商事登记全业务自助一体机”、“ 个体登记智能审批机” 有效提高了市场监管部门办理行政审批业务的质量和效率，真正把“不见面审批”工作落到实处，真正实现了“不打烊”“零见面”办理营业执照。

5.压缩企业开办时间。依托企业开办业务系统，皖事通APP企业开办专栏，打通信息共享通道、信息无缝对接，实现“一网通办、全程网办、一日办结”。新开办企业设立登记控制在4小时以内,企业开办全流程控制在1个工作日以内。

6.推动企业注销便利化。为破解企业“注销难”问题，为企业退出市场提供高效便利服务，省市场监管局等六部门联合印发《关于推进企业注销便利化工作的通知》，市商改办印发了《关于进一步优化营商环境提升企业注销便利度的通知》，开发区严格贯彻落实，窗口工作人员做好宣传工作及迅速掌握业务，并指导企业。积极帮助和引导企业通过注销平台公示债权人公告或简易注销公告，将线下办理普通注销登记材料压减为2份，时限压缩为即办件，不断提升注销便利化。

7.“证照分离”扎实推进。加强与相关部门沟通联系，协同推进“证照分离”改革，切实解决“办照容易办证难”“准入不准营”的问题。通过“证照分离”办理企业登记业务，惠及企业户。

第4篇

一、宣传工作在舆论引导水平上实现新突破

（一）、主旋律报道要围绕中心，重点突出，呈现亮点。搞好中、省、县的决策部署和会议精神贯彻落实宣传战役。回顾展示2006年全县社会经济发展的新成绩、新经验，充分展现“十一五”发展前景和20*年发展的新思路和新举措；围绕做大做强工业经济建设这个主题，打好重点项目，国企改革，特色产业，循环经济发展等宣传战役；打好新农村建设宣传战役；打好招商引资和项目建设宣传战役。为我县实施项目带动战略，优化发展环境倾心竭力提供舆论支持；打好建设和谐*县宣传战役。为推进各项社会事业发展，推动精神文明和法制建设，维护社会稳定营造和谐的舆论氛围。

（二）始终坚持“三贴近”原则，使广播电视节目更具舆论引导力，文化影响力和广告吸引力。狠抓特色栏目，努力实现栏目品牌化战略，发挥舆论监督的积极作用；丰富广播电视文艺节目，活跃群众文化生活。重点做好20*年春节文艺晚会、第三届青年歌手大赛、秦腔大赛等群众性电视文艺活动；上送市电台、电视台稿件数量要力争实现争一保二的目标；加大节目创优力度，提高节目整体质量。

县广播电视台要围绕宣传战役的开展，精心安排，科学策划，把宣传任务逐月具体化。全年经济新闻、民生新闻、图像新闻报道量要达到总播出量的90%以上，制播专题节目25部以上，制播具有影响力的公益广告20部以上。

二、事业建设在加大投入力度上实现新突破

（一）加快设备更新改造工作，推进数字化发展进程。4月底前力争投入资金50万元，增加专业摄像机和编、播、设备，解决播设备质量不高、更新改造缓慢的问题。争取省局政策扶持、县财政支持与自筹解决的方式，投资52万元，彻底解决广播电视发射设备超期使用、故障率高、效果差、功率低等问题，解决城乡调频覆盖所需的高频音柱设备，提高广播电视节目的覆盖能力。

（二）围绕全县新农村示范点建设，争取省、市项目资金，推进“村村通”设备20套；密切配合搞好我县新农村广播电视事业发展。布点安装10套卫星共用天线系统，完成全县10个示范村通广播电视问题，确保有效覆盖。事业技术部门要制定出切实可行的工作计划，使任务、人员、责任得到落实。

三、建设和谐广电，在提升队伍素质和各项建设上有新突破

（一）狠抓行业管理。加强宣传导向管理，确保导向正确，基调平稳；加强安全播出和社会管理。建立健全安全播出目标责任制，明确任务，落实责任加大检查监督力度。加强乡镇广电站业务管理，对乡镇广电站人员实行半年、年终检查考评制；按照《*县广播电视安全播出应急预案》定期组织演练；认真落实好设备日常维护管理工作制度，在重大节日、重要活动和重点时期做好事前设备安全大检查和技术预案的演练工作；认真贯彻落实“广告法”和广电总局17号令，严把广告审查、播出关，严防不良广告、虚假广告播出事件的发生，切实维护好广大消费者的合法权益；规范辖区内地面卫星接收设施管理，加强小型卫星地面接收设施的管理力度，防止有害节目信号的插播。通过建立和完善各项科学有效的工作管理等制度体系，推动管理水平上台阶。

（二）深化内部各项改革。努力探索有利于调动干部职工积极性和创造性的竞争机制，积极稳妥地搞好内部人事制度改革。在县广播电视台、卫星地面站实行全员聘任聘用制。创新思维，深化广播电视栏目改革，确保节目定位准确，栏目板块构成合理。

（三）不断提高系统的亲和力和凝聚力。按照“班子团结，各方协调，关心干部，服务百姓，温暖社会“的总要求，加强广电系统的和谐建设，努力营造广播电视、广电网络和谐共处，稳定发展。

第5篇

13年前，24岁的李宗熹同一群怀揣梦想的戏剧人闯入了高雄，仅仅用10年的时间，就创造了校园巡演838场、大戏130场的骄人成绩。如今，李宗熹带着自己的团队来到上海，组建了“我们的李宗熹戏剧工作室”。2013年，他们重磅推出亚洲巡演巨作《爱・时尚》，联合台湾的蔡灿得、香港的焦媛、上海的谢承颖三个全然不同风格的女人，加上明星指定御用舞台设计师黎仕祺、曾获“金马奖最佳电影配乐奖”及“亚太影展最佳电影配乐奖”的音乐大师范宗沛，展现一出都会女性的爱与梦想戏。从2000年在高雄成立“台湾戏剧表演家剧团”，到2013年在上海静安戏剧谷成立自己的大陆工作室，剧团陪同观众一起从少年成长为青年，观众们也见证了剧团的艰难与坚持。多年来，李宗熹工作室一直延用“N+X”的工作模式，“N”是他们工作室里每个剧作的固定组合，“x”指的是用时间和经历磨合到一起的不同剧作的搭档。他说自己是个“转接头”，团队的工作关系上，他要起到融合与传达的作用；他说自己的戏剧，也像是“转接头”，借助这些戏剧人们可以“重拾生命中被遗忘的美好”。

会倾听才会讲述

李宗熹 导演

2012年，李宗熹凭借《守岁》荣膺年度新锐导演，这座奖杯被他视为和奶奶之间的一把钥匙。李宗熹在大陆兜兜转转，最终还是决定将自己的首个工作室落户上海，“我奶奶是上海人，我觉得我的家就在上海。”

一个常人口中简单的成立初衷被李宗熹陈述成了一部戏剧。李宗熹的工作室里摆放着一辆从《我是你爸爸》的舞台上搬来的汽车道具，一个舒服的吧台，几张拼凑的桌子，随性而又舒适，正如工作室设想的一样：当你推开大门，可以在完全开放的空间里感受戏剧，感受舞台。

工作室尚在起步阶段，为此，李宗熹调来了先前他在“台湾戏剧表演家”剧团的助理尚佩雯，虽然这是一个经常把“老大，你要记得提醒我让我提醒你的事”挂在嘴边的“不靠谱助理”，但是这个能“让老板变成助理的助理”赢得了李宗熹很高的评价，“她很聪明，我需要一个了解我的人来支持我的工作。”3个人的团队各司其职，戏剧创作与排演是李宗熹的主职，而面对媒体采访与宣传策划工作时，他“完全相信搭档的工作”，虽然他也会偷偷抱怨自己“最讨厌化妆，其次讨厌拍照”，但他给予了搭档完全的信任，“我会服从他们的安排，我相信他们的选择。”

狮子座的李宗熹情感细腻到让女人自愧不如，“很多人说我心里住着一个女人”。此次工作室成立也带来了《爱・时尚》这部讲述女人的大戏，三个来自台湾、香港、北京的女生在上海“偶然”相遇，好玩的是，导演真的找了3个分别来自台湾、香港和上海的女生来演，“排练的时候非常好玩，气场、磁场都不一样，台湾人讲话很嗲，香港人口音比较拖拉，上海人讲话语速飞快，那个画面非常妙！”而更加“偶然”的是，当李宗熹找完心目中最适合做这部戏的优秀设计师后，发现竟然全是男的，“以前我的戏里从未遇到过演员全是女的，设计师全是男的情况”，“一群男人来设计一群女人的戏剧，这是一件很妙的事情。”不经设计的偶然总是会带来惊喜，正如李宗熹所说的，一部好的戏剧就是要“把对的人放在对的剧本，这样才能成就一部好的作品”。

李宗熹情感的细腻远不止于此，他说自己的创作灵感源于生活，每一丝生活气息都可能触发他的创作灵感，“你可能写不出好的作品，但其实如果写不出作品则代表你没有用心去生活。”

不久前，李宗熹和助理穿过位于人民公园的相亲角，“等走完那段路，我已经有了一个故事，生活就是神奇。”这些爸妈真的愿意暴露在街头为儿女征婚吗？是什么让他们如此勇敢？“因为爱！”李宗熹把这个关于爱的故事命名为《求偶》，他想挖掘这些站在街头的父母背后的故事，不久的将来，一场源自上海本土的戏剧故事将呈现在上海舞台。

转身从零开始

Willy Wong黄思伟

大中华区首席执行长

黄思伟的人生经历很有趣，加拿大长大的香港人，毕业后回香港工作，6年前闯入上海，做了十几年品牌战略策划后，放弃所有投身戏剧，回归艺术创作及行政工作。在品牌策划工作阶段，他执行过诺基亚香港、IBM、港龙航空、上海汇丰银行、中国联合利华、尊尼获加（威士忌）及法国人头马等国际性大品牌的宣传战略工作。用10年的时间，他积累了足可以让自己跻身同行业一线位置的经验，但却因为他放在心中的戏剧梦想，一转身成立了工作室，投身了戏剧界。“梦想是永远不死的，哪怕你不亲自去做这件事，有梦想在，生活也会变得拥有更多可能性。”

为多个跨国企业工作过的黄思伟深感在工作室工作“鸭梨山大”，为此他只能更加拼命地工作，成了搭档们口中“工作狂”的不二人选。做品牌策划不像大家想象的那般简单，从确定宣传稿件，到制定工作计划，再到具体的执行，每一个环节都容不得出错。“之前我有一个team去运作，现在我们只有3个人，却要完成之前几十个人的工作量，并且要用有限的经费取得最大化的宣传效果。”虽然工作压力很大，但身为执行长的黄思伟思路清晰，每个人的角色都很明确：导演李宗熹就像一匹奔腾的斑马，工作室为他创造了驰骋的原野，让他能够舒服地创作；宣传策划尚佩雯像一只领头羊，需要为戏剧去展开宣传，为作品开路；而他则像一只在高空俯视全局的雄鹰，需要给大家创造良好的工作空间，控制成本，研究工作室的发展方向。对比过去和现在的工作，黄思伟认为虽然推广戏剧与之前推广手表、食品一样都是在推广一件商品，但与之前没有生命的物品相比，戏剧是“用生命影响生命”的东西，而他也一直希望自己做一些“可以影响人的内心、精神或者灵魂的事情”。如今，他在工作室里找到了自己的方向，每天要琢磨的不是明天能卖出几件商品，而是如何让李宗熹的戏剧在诸多戏剧家的作品中跳脱出来，赢得观众的喜爱。“我们的李宗熹戏剧工作室”是现有的3个成员自己起的名字，工作室的室内设计则由黄思伟的太太来做，“这里让我感觉是一家人共同努力的梦想。13年前我放弃去演艺学院的机会，13年后我有了供职‘我们的李宗熹戏剧工作室’的机会，无论输还是赢，我都不会遗憾！”

工作是从喜欢开始的

Ruby shang尚佩雯

大中华区行政及宣传策划主任

Ruby来上海之前，在台湾给李宗熹做了两年的助理，是个看着李宗熹作品长大的女生。2012年春节前，李宗熹的《守岁》上演，Ruby一位因为跟家人闹矛盾3年没有回家的同事，因为这部戏买了春节前一天回家的机票。“我觉得他的戏真的可以影响别人的生活，他总能看到很多人跟人之间可深刻的东西。”

工作3年，来上海3个月，目前Ruby要负责上海工作室的所有宣传工作。大学主修哲学，毕业于美国得州农工大学，MBA主修营销的她说“哲学像一门艺术，营销像一门魔术”，这个聪慧的女生希望能通过艺术和魔术相结合的手法，让李宗熹的作品去影响更多的人。

今年5月开始，李宗熹创作的《爱・时尚》在台湾首演，紧接着是上海站、北京站、香港站和新加坡站的巡回演出，一大堆的宣传工作等着Ruby去做。问她压力是不是很大，她笑着回答：“我的老板是个工作狂（偷偷指向黄思伟），不过跟着他可以学到很多东西；跟导演工作比较没有压力，跟着导演就是负责吃，负责喝，很轻松。”

入行至今，Ruby经手的戏剧不下10部，这当中有没有她想要出演的角色？Ruby调皮地给出了一个让所有人爆笑的回答：“导演作品里的角色都很生活化，感觉每部戏都是自己在演。当然啦，如果我长得再漂亮一点，我可能会演得比他们要好！”

洞悉先机才能处理危机

侯文山 舞台监督

在舞台监督侯文山的眼中，导演是整出戏的灵魂，舞台监督则是将这些灵魂的细节执行到位，解决执行过程中所有障碍的角色。“这次团队是大卡司的跨领域结合，每个组别之间都能激起美丽的火花，大家聚集在一起时可以明显感受到兴奋之情，迫不及待地要将这台专属女人时尚的舞台剧呈献给观众。”谈到此次加盟《爱・时尚》团队的感受，侯文山的兴奋之情溢于言表，看得出来，他是真的爱这部戏，爱他舞台监督的工作。

执掌过多部话剧的侯文山每次都要跟不同的团队合作，面对团队间的摩擦，他有自己的解决之道：先聆听各组别的专业意见，然后列出几个解决的选项。“我们这次团队的目标很一致，那就是让观众体验顶级的视觉临场享受，所有的方案都以让观众惊艳作为第一考虑因素。”

有人说做舞台监督就是操心的命，在侯文山看来，身处这个职位的人需要能够“洞悉先机，处理危机”，在演出前要先预防并克服可能出现的所有状况，在演出中要敏锐地判断并处理每一个突发状况。正所谓“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香”，经过数月的紧张筹备，《爱・时尚》终于与观众见面了，虽然巡演过程中还会有许多突发状况，但侯文山对此充满期待，他非常希望“到不同国家与城市，看到不同民众对这部戏的反应”。

碰撞才会有花火

林国基 造型设计

第6篇

近年来，区科技局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，大力实施科技兴区战略，强力打造科技品牌，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，持续推进科技兴区和自主创新跨越发展战略，积极优化创新环境，集聚创新资源，全力推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，大力实施自主创新，以增强自主创新能力为着力点，以科技成果惠及广大人民为出发点，充分发挥科学技术对经济社会发展的支撑和引领作用，为推动我区产业结构优化升级和经济发展方式转变、实现科学发展作出了积极的贡献，全区科技事业取得显著成绩。已连续__*年__*次荣获“全国科技进步先进区”称号；成功创建了“全国科普示范城区”；被省政府确定为“省知识产权战略试点区”；连续多年被评为“全市科技系统先进单位”、“______市科技创新先进集体”等先进称号，强力打造了______科技品牌。

一、加强对科技创新工作的组织领导

我局始终将打造“科技品牌”作为______区城区名片，把推进科技创新作为区域经济建设和社会综合发展的重大战略任务。成立了以区长为组长的“______区科技创新工作领导小组”，全面负责科技创新工作，定期召开专题会议，听取汇报，及时研究和解决工作中存在的问题，提出具体的办法和措施，制定下一步工作计划。从全省首家县区级单位成立“知识产权局”到筹建“______市民营企业科技创业孵化园”；从提出“______”科技创新模式到全市首家建立“科技富民网站”。一系列重大举措,一系列科技发展亮点，打造了______区的科技品牌，凸显了我区依靠科技创新和推动科技进步，构建和谐新______的决心和信心。

二、强化对科技创新的政策支持

完善的政策体系是做好自主创新工作的基础。近年来，我区先后出台了《______区“十二五”自主创新体系建设规划》、《关于加强科技创新促进科技进步的决定》、《______区鼓励企业科技创新奖励办法》、《关于加强人才队伍建设的意见》、《扶持科技型高成长“小巨人”企业发展意见》等一系列政策文件，通过政府推动、政策促动，在全区营造了利于自主创新的政策环境。同时，坚持把加大投入作为促进自主创新的重要保障，狠抓各项政策落实。在财力相对紧张的情况下，逐年加大对科技进步和自主创新工作的投入。20__年，共争取上级各类科技项目资金______余万元，区本级科技支出达______万元，支出增长高于本级财政经常性收入增长______个百分点。截止20__年12月底，全区共有______家企业申报“小巨人”企业和科技创新奖励______余项。目前，我局正汇总有关资料，并同有关部门对企业申报的各类奖项进行初审。

三、建立企业科技档案

20__年7月，为了使机关全体人员了解我区科技企业现状，提升谋划科技工作能力，提高服务效率，全面掌握______科技工作的第一手资料，我局开展了建立覆盖全区企业科技档案库工作。通过深入基层调研，重点对我区企业的科技项目申报、科技成果转化、产学研项目、专利申请等方面收集材料，并为每个企业建立了特色鲜明的专属科技档案，全面摸清科技工作的“家底”，为下一步科技工作的开展为企业和科研机构牵线搭桥提供有力的信息资源支持。截止目前，共收录建立企业科技档案______余家，现正对每个企业进行归类、分析、汇总

四、突出企业科技创新主体地位。

充分发挥企业在科技创新中的主体作用，加快资金、技术、人才等各类创新要素向企业聚集，引导企业建立研发中心，增强研发能力，掌握核心技术，切实增强企业核心竞争力。一是加快技术升级改造。引导传统企业通过实施技术改造，提高装备和工艺水平，调整产业结构，增加产品附加值。______公司在采用______工艺的同时，积极实施技术改造，谋划了______，产量可由过去的______万吨/年提高到______万吨/年，并有效减少环境污染。同时，充分利用企业自主创新成果或科研院所合作成果，引导企业新上一批科技含量高、带动力强的大项目、好项目，拉长产业链条，促进产业升级。______公司利用自主研发成果，实施了______项目，目前第一批产品已顺利下线，延伸了产业链条，成功实现了转型升级。二是加强产学研合作。积极为企业与科研院所合作牵线搭桥，引导企业将先进技术的引进与其自主创新结合起来，推动科技成果向现实生产力转化。几年来，先后帮助______余家企业与清华大学、北京化工大学等院校“联姻”，签订产学研项目______个，开发国家级高新技术产品______项,填补省内空白______项，获得各级科技成果鉴定______项，实现科技成果转化______项。三是实施科技攻关。鼓励企业利用自身技术优势，主动承担国家和省重大科研课题 ，实施一批科技攻关项目，用高新技术改造提升传统产业。20__年以来，成功帮助企业申报国家863计划项目______个，国家火炬计划项目______个，国家科技型中小企业创新基金项目______个，省重大专项______个。四是大力实施成果转化工作。20__年，共荣获省级科技进步三等奖______个，市级科技进步二等奖______项三等奖______项。五是注重人才引进与培养。人才是企业科技创新的核心。在挖掘、培养企业自身技术骨干的同时，通过招聘会、人才交流会等形式，组织企业引进高水平、高层次人才，先后从清华大学、吉林大学等高校引进博士、硕士等各类人才______余人。同时，邀请德、法、俄等国外专家______余人次，帮助企业解决生产中的技术难题。目前，辖区拥有博士后研发基地______家，院士工作站______家，圆满完成科技特派员的选派工作,共争取省级科技特派员______家,市级______家，______创建了市级科技创新型团队。

五、强化科技创新平台建设

创新平台是推进科技进步与自主创新的重要载体和具体抓手，是区域创新体系建设的一项基础性工程。为此，我们一是加快企业研发中心建设。充分发挥______博士后研发基地作用，着力抓好______研发中心等企业科研机构建设，进一步增强企业科技创新水平。目前，我区拥有国家认可实验室______家，国家级高新技术企业______家，省级工程技术研究中心______家，市级技术中心______家，市级科技型中小企业______家。______公司正在申报国家级工程技术研究中心。二是抓好科技服务企业，强化项目申报和管理工作。20__年，共争取国家级中小企业创新基金扶持项目______个，市级科技计划项目______个，市级重大科技专项项目______个；组织申报国家火炬计划项目______项、省高新产业化资金项目______个、省级科技计划项目______项、市级科技发展计划项目______项。争取各类科技项目资金达______万元，相当于去年的______倍。

第7篇

述职报告主题一般是明晰的，但是，比起一般的事务性公文写作来说主题要集中、新颖、深刻得多，下面就让小编带你去看看分公司总经理个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

分公司总经理的述职报告1充满着激情和挑战、承载着欢乐与梦想的20__年，在时光的轨道上渐行渐远，充满希翼的20__年，即将踏着春的气息，充满澎湃激情向我们走来。20__年，是我担任平远分公司总经理的第一年，主要协助分管公司在平远地区的业务销售及管理工作。这一年对于我而言，是接受挑战、学习并收获经验的一年。在此，感谢公司领导和全体员工给予了我这样一个表现自我的机会和展示自我能力的平台，我感慨，我庆幸，我自豪，我喜悦。下面，我将对自己今年履行职责情况向大家做如下汇报，如有不当，请批评指正：

一、不断加强学习，提高自身思想素质

理论学习是工作人员的立身之本，成事之基。近年来，我一直将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多想，认真学习科学发展观和党的相关政策法规，严格执行公司的规章制度，廉洁自律，严格要求自己。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚。在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，全心全意为公司服务，始终以一个总经理的标准严格要求自己。在思想上、业务上不断地完善自己，更新自己，为公司的进一步发展尽职尽责。

二、注重求真务实，不断提高自身的工作能力

我是今年才到平远分公司任职，所以，面对一个陌生的环境，我要如何开展好自身的工作，不辜负公司领导对我的期望。我想只有通过不断的努力，在自己的工作岗位中不断完善自我，不断积累，不断创新。为了更好完成自己的工作，我主动了解平远区域的实际情况，制定相应的工作计划，坚持干中学、学中干，积极向有经验的同事请教、学习，总结工作经验。日常工作中，注重理论联系实践，也喜欢利用现代的科技手段获取更多更快的信息，加快知识的更新，提高业务水平，以及增强分析问题、解决问题的能力。现在，我已能够从容地应对工作中的各种问题，业务水平和管理能力有了很大的提高。

三、爱岗敬业、努力完成各项工作

20__年，我按照分公司的总体工作部署和目标任务要求，以科学发展观为指导，以做好维系工作为己任，切实将工作落到了实处，取得了可喜成绩：

(一)刻苦努力工作，取得可喜的成绩

20__年，我带领整个团队员工，围绕分公司的中心工作，树立为客户全心全意服务的宗旨，立足本职，不怕困难，团结协作，顽强拼搏，认真做好联通的各项服务工作，维系工作质量全面提高，确保通信质量和网络安全。今年1至11月份共发展2机用户11880户，3机用户638户，无线网卡15户，发展代办点及空厅充值点45个，商3个，共实现营业额2136260.08元，同比上年增长74280.45元。

(二)坚持统筹与团结，努力做凝聚班子合力的推动者

班子是企业的龙头，是决定企业走势、造福一方职工、实现企业跨越式发展的关键。一年来，我都始终把凝聚班子合力作为首要任务，靠共同的目标凝聚班子、靠真诚的支持团结班子、靠大胆的实践锤炼班子。在班子内部，我十分注意与班子成员的协作，经常与他们沟通，了解大家的想法，对他们提出的意见，我都能给予足够的重视，给予足够的支持，给大家创造条件、创造环境，最大可能地集中和展示大家的智慧和力量，使每位同志都能按各自分工大胆地、创造性地工作，努力在班子内部建立和谐、融洽的工作关系。同时，我还十分注意与部门同志们的协作，坚持多沟通、多帮助、多服务，作到严管不失爱心、团结不失批评、支持不失准则，积极打造团结向上的工作环境，使大家在一起心情舒畅的工作。

(三)端正思想，确保优质服务

现在，通信行业竞争异常激烈，在大家都可以创造出功能、质量相同的产品和经营手段的今天，以服务制胜已成为整个通信行业的共识。但服务所获得的效果各有各的不同。心有多大，舞台就有多大。自参加工作以来，我一直就本着“想客户之所求，急客户之所需，排客户之所忧”的服务理念，为客户提供全方位、周到、便捷、高效的服务。在为客户服务的过程中，做到操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体，给客户留下了良好的印象，也赢得了客户的信任。现在，我也积极向员工灌输这样的服务理念，要他们树立全心全意为客户服务的理念，提升服务质量。这样，在工作中取得了不错的成效。

四、工作中存在的不足

回顾本年度的学习和工作，有欢笑也有汗水，有成绩也有不足。作为一名分公司管理人员，工作中有不细心的地方，还有就是受工作经验所限，工作的创新能力上还不够。今后我将从以下几方面着手展开工作：一是加强学习，积极配合协助上级领导开展各项工作。二是加强对团队意识的培养，增强内部凝聚力。三是不断加强员工的专业技术水平的提高，增强服务意识。

20__年即将过去，再多的成绩也属于过去。如何解决在过去的`一年里发现的问题和不足，是新的一年里亟待解决的。“天行健，君子以自强不息”，让我以坚韧不拔的意志和百折不挠的信心去迎接挑战;“地势坤，君子以厚德载物”，让我以良好的道德修养，在自己的岗位上发挥出光和热!借此机会也祝各位领导同事新年快乐，万事如意!

我的述职报告完了，谢谢大家!

分公司总经理的述职报告2去年，我国证券市场运行环境发生了根本性变化，二级市场大幅下挫，成交清淡，给券商经营和生存带来了严重的困难。

截止十二月末，本溪分公司实现证券交易额32.7亿元，比上年减少4.2亿元，下降11.38%。其中：股票基金交易额为32.06亿元，比上年减少2.61亿元，下降7.5%;国债交易额为6605万元。股民开户数为28403户，新增465户,增长1.6%。网上投资者开户数为2748户,比上年增加693户,增长33.7%。网上交易量为3.3亿元，比上年增加1.1亿元,增长50%,网上交易量占全年证券交易总量的10.09%。全年营业收入2062万元，比上年减少226万元，下降9.87%。其中：佣金收入为1082万元，占全部收入的52.47%，比上年减少262万元，下降19.62%。全年营业支出为1683万元，比上年减少1073万元，下降38.93%。实现利润333万元，比上年增加185万元,增长125%。全年共清回各项债权资金达820万元。

二0__年，我公司主要开展了以下几方面工作：

1、确立切实可行的经营目标，进一步提高营业部的盈利水平。

年初，分公司领导班子为更好地落实总公司提出的20__年工作目标，召开了员工大会，认真传达了总公司计划工作会议精神，并结合自身的具体情况，确定了相应的经营目标。计划制订之后，为把工作落到实处，分公司又多次召集中层干部进行了充分讨论，将目标分解到两个营业部，而且对营业部的经营成本也分别制定了控制指标。同时将机关研发部和网上交易部的骨干力量充实到两个营业部，开拓业务，开展优质服务，形成了营业部之间、员工之间的竞争氛围。截止十二月末，永丰营业部完成证券交易额14.55亿元，其中，股票基金交易额14.15亿元，佣金收入实现463万元;北地营业部完成证券交易额18.17亿元,股票基金交易额17.91亿元,佣金收入571万元。

2、国债业务取得新进展。

分公司在年初加大了宣传推行力度。除利用报纸、电台、电视台等新闻媒体进行宣传外，分公司研发部和网上交易部分别在两个营业部柜台设立咨询点，印发宣传单，向群众讲解国债知识，本溪县和桓仁县两个远程服务部针对当地居民对国债投资热情高、市场潜力大的特点，出动宣传车走街串巷广播宣传，既方便了乡镇居民，又扩大了宣传区域，让投资者从不了解到踊跃购买，达到了宣传的目的。截止十二月末，分公司完成国债交易量6605万元，使国债业务迈上了新台阶。

3、大力发展网上委托交易。

经过一年多网上交易的运营，我分公司网上交易业务有了新的发展，截止十二月末，网上交易投资者开户数为2748户，比上年增加693户;实现网上交易量3.3亿元，比上年同期增长50%;网上交易额占分公司证券交易总量的10.09%，超额完成了总公司下达的网上交易额占总交易额5%的总体目标。在开拓网上交易市场过程中，我分公司一是搞好客户跟踪服务和咨询工作，建立了网上客户档案，设立专人负责网上业务咨询工作，客户提出问题及时解答，必要时上门服务，解决网上交易过程中出现的故障;二是扩大网上交易用户，对金融税务、工商、政府机关及电业、邮政、电信等企事业单位及其工作人员进行宣传走访，推广网上交易，赢得了越来越多的客户。

4、债权清理工作取得新进展,到期债券得到圆满兑付。

20__年的债权清理工作是在债权质量不断下降、清收难度不断增大的情况下取得的，可以说来之不易。一年来，在总公司法律部和清欠办的帮助指导下，我公司业务部同志与法律顾问一起多次奔赴海口、大连、沈阳、佛山、江门等地进行清欠。全年共清回本息820万元。其中包括：江门证券有限责任公司420万元;海口金海岸大酒店150万元;佛山证券有限责任公司220万元;大连万事通公司30万元。20__年转让券的兑付压力重之又重。分公司大力开展广告宣传，化解了可能出现的兑付风险。采取多种措施，及时调度资金，圆满完成了兑付指标。1—12月份累计发行转让券27205万元，兑付28060万元。

5、管理工作进一步完善。

分公司今年制订了《辽证本溪分公司车辆管理暂行办法》、《年度餐费管理报表》等，加强了费用管理工作。营业部针对新业务的开展，相应制订或修改了柜台业务操作细则、计算机信息系统管理制度等。安全保卫和防火工作常抓不懈，对保卫、经警人员加强了制度考核，做到防范工作及时到位，发现隐患立即处理解决。对不符合要求的保卫、经警人员做到了及时辞退更换。在防火方面，坚持了消防控制中心的值班制度，防患于未然，杜绝火灾事故的发生。

二00二年工作虽取得了一些效果，但还存在很多不足。20__年10月，中国证监会对我分公司进行了现场专项检查，在经纪业务方面程度不同地存在一些问题。如管理不规范，客户管理档案资料不健全，经营成本高，平均效益差等等。

针对以上问题和总公司整改方案的要求，明年我们主要采取以下整改措施：

1、处理好历史遗留问题。

加大对债权的清欠力度，充分利用法律手段，采取各种有效的措施，力争完成清欠任务。在总公司批准的计划内组织好柜台回购及企业债券的发行与兑付。

2、完成总公司要求的整改管理部门的任务，力争在20__年一季度前完成永丰营业部、北地营业部财务、办公系统与分公司的独立，直接归属总公司管理的准备工作。

分公司总经理述职报告3各位领导，我是今年下半年才充实到总公司管理岗位的新人，虽然有些工作的成绩，但在管理工作中还有许多欠缺，集中体现在以下几个方面：

一、工作纪律不够严格，袒护纵容部下员工

由于本人性格原因，我管理的部门内部管理却没有一个好的秩序。员工迟到、早退等现象严重，上班时间聊天或干私事造成工作效率不高。我作为主管经理，在过去的几个月里都没有做好这方面的工作，大家晚来一会，早走一会，甚至打个电话就不来了，上班时间也经常干别的。以前我一直不好意思来管，为什么呢?因为我们是好朋友、都是哥们，希望他们自觉、自律，但事实上他们做不到，因此才造成这个现状。前段时间通过总公司学习A管理模式我认识到：纵容是管理的大忌。人最不可缺的气度是宽容，但企业不是。把人情赋予企业管理之中是中国企业文化的一大底蕴，但也是一大伤害。纵容别人的同时，我们也学会了纵容自己。而管理在纵容中失去威严，公司在纵容中失去生机。公司的职工在一起不是为了联欢，而是为了利益。拿“人本管理”作为纵容的托辞是要不得的，没有责任与权力的管理是荒唐的。今天你纵容了一个人，那么你明天则不得不纵容他人。纵容似乎也可以收买人心，但“卖”掉的可能是企业的尊严和资产。为了自己的将来，我不能纵容自己;为了他人的前程，我也不能纵容他人。在新的一年里，我希望大家互相监督，公司的管理靠的是制度而不是人情!

二、职工的激励机制有待于完善与加强

通讯导航公司成立之初，由于没有同业的运营及销售经验，对市场开拓方面处于空白，再加上公司的主要业务是面对本集团内部各展厅销售，因此其职工销售提成仅考虑车行销售顾问。20__年随着我们对外市场的拓展，其员工的激励分配体系需要从新考虑，由于初期对外销售尚未形成规模，故没有将此管理问题引起足够的重视。在加之市场同业销售政策的变化，我们在讨论此问题时已明显滞后于同业。通过今年底的总结，我们广泛征求了公司各管理层的意见，已经确定了来年奖金、提成分配政策，希望来年能通过此激励政策来带动大家工作的积极性，使我们的销售及服务水平再上一个台阶。

三、中心服务及安装售后工作需要提高

GPS监控服务中心使我们为用户服务的核心部门，它的服务质量直接影响到我们企业的商誉及市场份额，因此强化中心服务已是我们来年的首要任务。经过近两年的'运营我们已经积累了一些经验，我们有信心将监控中心的服务进行标准化、程序化，以优质的服务赢得客户的信赖。

由于公司没有固定安装场所及GPS终端产品没有统一安装规范，，加之安装人员专业性培训力度不足，使我们的安装工作一直滞后于公司的发展需要。今年虽加大了安装人员，但人员之间安装技能有差距，所以造成了一些安装事故。作为管理者，我们是有主要责任的，20__年随着我们营业处及车城营业厅的建立，我们有信心加强这方面的管理，进行上岗前的规范化培训，使安装技术普遍提高，保证安装及售后维修质量，为公司明年的发展提供坚实的保障。

同志们，20__年即将过去，在这一年里我们有过辛勤劳动的汗水，有面对艰难市场拓展时的无奈，有过公司业绩迅速提高时的自豪，回顾历史、展望未来，我们是一个团结的集体、具有团队精神的集体，一支能够打硬仗的队伍。新的一年里，我们要有更强的责任心与使命感，积极投入到各自的工作岗位中去，我们才能把神龙达通讯导航公司建成青岛地区最具影响力的汽车服务呼叫中心。

展望20__年，我们的目标是：营业收入突破__万元，利润突破___万元。我想只要我们保持积极的工作热情，总公司及兄弟单位的大力支持，正确把握市场规律，我们的目标一定能实现。

以上是我的述职报告，我会努力配合公司各个部门制定具体的责任目标，请各位领导和在座的每位员工进行监督。

谢谢大家!

分公司总经理述职报告4尊敬的各位嘉宾、领导：

大家晚上好!

首先，感谢在场的各位嘉宾，谢谢你们百忙之中莅临参加本次晋星会。其次;谢谢你们一直以来对我工作的信任和指导;最后，感谢各位同事，谢谢你们对我工作的支持和帮助。

自__年5月28日担任晚报店执行总经理以来，我紧紧围绕公司发展目标和自身岗位职责开展工作;以“五星级家园、六星级服务、七星级技术”为指导方向;在总公司的正确领导下，经过全体员工的共同努力，我店各项工作稳步开展，并得到顾客的一致好评;公司品牌的社会美誉度和知名度明显提升。回顾前期工作，我店较为突出的工作主要在团队管理、人事管理、文化建设等几个方面。

一、团队管理：

我店各岗位分工明确，人员配置充足，员工心态积极稳定，士气高昂，通过大家齐心协力，我店业绩也一路攀升，截止至本月，月平均点数已达到320点/天。其中在3月连续2次刷新本店业绩纪录，最高点数达到404、5个点(同天超过了喜乐店点数)。

二、人事管理：

我店一直注重班组建设和基层干部的培养工作，本次输送6名储备干部至公司参加培训和甄选。合格率为100%(现1名在喜乐地任楼面经理，4人在和庄店任管理岗位，1人留任本店技术老师)

三、文化建设：

我店以公司“善待员工”和“为员工创造幸福生活”的管理理念为指导方向，以解决员工最需要的问题，提升员工生活品质为切入点。先后开展了对员工员工工作和生活需求有实际帮助的活动。比如：“员工家属房”、“员工减压室”、“员工阅览室”、“宿舍文化节”和“小吃内部价”等。

在我看来，成绩只代表门店过去，只能作为自己一个更高的起点和一种更大的责任。

分公司总经理述职报告5深刻总结过去工作，自己的主要不足为思想惰性和缺乏高度完善意识。在工作中的体现为：

一、技术管理：

因为错误考虑到自身不是技术行家，所以对技术经理过度的依赖和信赖。导致公司的技术制度不能以最好的效果在在门店执行。

二、客服管理：

在公司没有相关客服管理经理的前提下，自己作为一名公司总经理助理不能主动承担，协助总公司率先完善客服管理模式和制度。

三、现场管理：

门店现场运营出现的问题，有解决意识，但没有上升到公司的高度去进行完善，没有原有的钻劲和协作习惯。作为一名门店执行总经理，同时兼任公司总经理助理，我深知自己岗位重要，责任重大。针对自己的不足，结合《公司__年10大工作事项》和门店业绩指标及现阶段工作，我现对本岗位下季度重点工作(下季度整体定位为“完善月”)做如下计划：

一、完善文化建设(家属联谊会)

1、做好家属联谊会的前期宣传工作，保证会议效果和员工参与的积极性。

2、做好家属联谊会开展的方案：保证方案的合理性和可操作性。

3、做好家属联谊会的承办和后期宣传工作：保证会议效果的持续性。

二、完善标准和检查(培训体系和质检体系)

1、体系出台前期：积极做好案例收集。

2、体系出台中期：积极参与体系的编写和讨论。

3、体系出台后期：积极试点，并做好体系的完善和修改工作。

三、完善门店客服管理模式和制度

1、对现有客服经理和客服专员进行岗位分工。

(客服经理负责对外客户开发管理模式的试点，客服专员负责对内客户管理模式的试点)

2、6月底出具门店客服管理模式和制度交公司审核。

四、协助和庄店的开业

1、提供人员支持：储备技术人员不少于15人，前厅人员不少于5人。

2、提供业务指导：实行管理岗位一帮一，为和庄店的管理人员提供业务帮助。

第8篇

一、主要工作及成绩

（一）强化监管，维护辖区市场经济秩序

今年，工商所以法制为基础，把营造良好的市场环境，建立公平、诚信、有序的经济秩序作为重点工作来抓，扎扎实实推进市场监管工作有序开展。

1.加大城乡环境综合整治。按照年初制定的市场环境专项整治工作方案、推进城乡环境综合治理及文明指数测评工作计划和要求，我所对辖区城乡环境进行了重点整治。一是对市场内蔬菜经营户堆放不规范、车辆乱停放现象、流动摊贩、骑门摊点、破损广告（招牌）问题提出整改建议，。二是市场卫生需进一步增派保洁人员，保持市场环境整洁；三是加大城乡环境综合整治的宣传力度，让经营户积极参与、主动配合此项整治工作；四是要求市场开办方进一步落实责任，履行“第一责任人”制度，强化监督，对现已存在的问题迅速整改，及时解决。全年累计出动执法人员97人次，执法车辆37台次，累计发放宣传资料655份，约谈市场开办方3次，累计清理骑门摊点36户，流动摊贩29户，破损广告17幅。

2.加强市场秩序监管力度。我所今年不断加大市场监管执法力度，多次组织执法人员进行市场监督管理，开展各类专项整治工作，取得了较好的成绩。一是开展"2014红盾春雷行动",重点检查与人民群众身体健康和生命安全密切相关的各类食品,尤其是肉类食品、粮油、孕婴等重要商品，加大对索证、索票和进货台帐的检查力度,严格检查各类食品的有效期,确保消费者的消费安全，没收过期食品16公斤，检查出不合格婴儿服装20多套，立案10件，实现罚没款4万余元。二是开展“红盾护农”行动，重点清理种子、化肥、农药市场,与辖区内4家农资经营户签订了责任状，没收不合格种子2个批次3类产品。三是对辖区电器和建材市场开展专项检查行动，共查处不合格产品10件。

3.加速诚信经营示范街创建。一是在辖区组织开展“百城万店重诚信”、“百城万店无假货”的“双百”活动，倡导诚信经营，建立商业信用体系；二是对辖区商店定期开展诚信经营检查，要求所有商店必须亮照亮证经营，必须张贴征信经营承诺书。

（二）注重发展，增强服务地方经济能力

按照党委政府打造风景区，创建国家4A级景区的要求，以及镇作为全县重点示范镇建设的目标责任，工商所围绕经济结构调整，探索对外向型经济的服务方式，引导企业加强质量管理，不断提高服务地方经济发展的能力。

1.着力提升景区服务水平。一是提高旅游产业发展规模。通过登记注册窗口、经营者法律法规培训等多渠道，积极宣传镇党委、政府支持旅游产业发展的各项优惠政策，引导景区各类投资主体积极投资开办农家乐、餐饮服务、土特产品经营等旅游业态，壮大旅游产业发展规模，不断提高景区旅游接待能力。二是提升旅游文化水平。针对景区标准化服务体系建设、旅游产品深度开发不足的现状，我所在2014年累计召开企业培训会4次，参与培训人员500余人次，充分发挥工商所广告监管职能，企业转型升级的带动智能，着力延伸产业链条，提高辖区旅游文化水平。

2.全力提高辖区维权能力。围绕“消费与民生”的维权工作理念，着力研究打造工商维权品牌，营造更加安全的消费环境，充分发挥12315消费纠纷调处作用，确保第一时间调解和处理消费投诉。今年，我所共处理消费维权7起，为消费者挽回经济损失3万余元。

3.支持个体私营经济发展。一是着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境。二是积极支持高校毕业生、农民工、就业困难群体以创业带动就业，为他们办理相关证照开辟绿色通道，进一步完善、落实自主创业、自谋职业优惠政策措施。三是引导具有一定规模的个体工商户转型升级，促进其向规范的企业和公司方向发展。截止目前，我所共引导11户个体户转型升级，年内新增民营经济市场主体40余户，其中个体户29户，农专社4户，个人独资企业2户，合伙企业1户。

4.大力实施抗洪救灾工作。在‘99’特大洪灾中，镇属于重灾区，灾害发生后，我所立即出动全所工作人员实施抗洪抢险工作，累计出动18车次，救灾人员51人次，为40余家经营户抢救物资10余吨，商品2000多件，价值20余万元。灾后第二天，我所个私协发动辖区个体经营户为受灾严重的个体户募捐，累计募捐善款15000元。灾后，我所立即向市、县工商局报告辖区受灾情况，得到市县工商局的高度重视，经与县局沟通协商，县工商局为辖区受灾严重的20余户个体户累计拨付救灾款6万余元，县局领导班子深入重灾户查看灾情并现场发放救灾款2万元。

（三）深化改革，加大工商登记改革步伐

今年，全国工商改革步入深水区，工商所在改革中积极配合，结合辖区实际，努力开展各项工作，确保辖区经济和谐稳定发展。

1.成功对接县局权力下放。今年，县工商局把个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的审批登记权限下放到基层工商所，我所积极配合县局工商改革，一是大力搞好权力下放宣传工作；二是积极学好业务知识。截至目前，辖区累计新增3户农民专业合作社和2户个人独资企业。

2.成功实现企业信息公示。从10月1日起，全国企业信用信息公示平台已启用，我所紧跟改革步伐，密切配合县局工作安排，组织召开辖区30多家企业参与《企业信用信息公示条例》及操作平台培训会，现辖区已有10家企业实现网上备案，正准备着手信息公示。

二、存在的问题

2014年，我所各项工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些问题。主要表现在：一是由于人手紧，工作压力大，基础性工作不够扎实,工作激情不够高涨，满足于一般成绩，缺乏自我加压精神；二是工作的创新意识不强烈，善于思考、谋求特色和亮点的招数不多；三是工作忽热忽冷，缺少始终如一，常抓不懈的力度，这些问题和不足都需要我们在今后的工作中加以克服和改进；四是执法创新能力有待进一步增强。表现在创新意识不够，不善于总结、推广工作特色和亮点，这些问题，我所将在今后的工作中不断改进，切实加以解决。

三、下一步工作打算

今后，我所将继续根据市、县工商局的部署和镇政府的工作安排，围绕县委政府提出的“追赶城乡、统筹跨越、加快发展”的总体工作思路，努力实现服务地方、执法效能、依法行政、队伍素质和社会形象的进一步提高，为地方经济建设再立新功。

（一）找准服务发展这个着力点，不断拓展作为空间。一要进一步解放思想，服务市场主体准入。二要坚持送法上门，服务企业深化改革。三要开展红盾帮扶，服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著名、知名商标；帮扶企业实施广告战略；帮扶企业完善合同管理，争创“守合同、重信用”企业。

第9篇

[关键词] 内部控制；内部控制基本规范；内部控制基本规范配套指引

[作者简介] 刘蓉，广西财经学院会计与审计学院审计系副教授、注册会计师、注册资产评估师，研究生，研究方向：审计理论与审计信息化，广西 南宁，530003；王文刚，南宁住房公积金管理中心区直分中心科长，硕士，经济师，研究方向：住房公积金风险防范，广西 南宁，530000

[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2013）06-0036-0003

健全有效的内部控制可以加速实现企业战略目标、完善企业治理结构、提高企业竞争力、实现投资者预期收益。为此，我国财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委于2008年和2010年先后联合了《企业内部控制基本规范》（以下简称《规范》）及其配套指引，构成了既适合我国国情又融合了国际先进经验的企业内部控制规范体系，并要求自2011年1月1日起在我国上市公司和大中型企业分步实施。因此，加强研究《企业内部控制基本规范》及其配套指引在广西的具体应用情况，对推动广西企业内部控制的建设具有重大的现实意义。

一、《规范》及指引在广西应用取得的成效

（一）加强了企业领导建立完善内控的意识

企业高层领导的重视与支持，为项目顺利启航和后续推进提供了持续的推动力，也促进了各部门和下属单位的配合程度。广西各企业领导通过形式多样的培训，学习和了解《规范》及配套指引，初步形成内控意识。在与咨询机构合作中，依据企业自身的特点，建立相应的内控制度，并在基本规范的指引下，通过严格的治理结构，形成了合理的资源配置机制。在实施《规范》及配套指引后，资金的安全完整程度、财务信息的可靠性和完整性程度、经营的合规性和效率效果性程度、遵守法律法规以及监管部门要求程度、促进企业实现发展战略保证程度等都有提高。这些有形与无形的影响，增强了领导建立和完善内控体制并坚持实施内控规范及指引的意识。

（二）重视宣传与培训，形成有效经验方法

企业内部控制的流程设计、持续实施与后期维护需要企业全体员工的参与。因此，为了增强员工对内部控制规范及配套指引理念的了解，提高员工的内控意识，以促进内控基本规范及配套指引的推广应用，广西各企业都非常重视培训和宣传工作，通过借助专业机构、网络和期刊、举办座谈与讲座、组织内控征文比赛及知识竞赛以及组织人员到先进企业进行交流学习等有效方法，宣传企业内控知识，促进全体员工提高对内部控制规范及配套指引的认识，构建一个良好的内控环境使全体员工都能积极参与到内控工作中。

（三）促使企业进一步优化资源，逐步构建有效的风险管理机制

《规范》及配套指引，是全面风险管理概念和实务方法的集中体现，凸显了内部控制与风险管理一致的特点。在实践过程中，部分企业对相关职能机构和业务活动从工作计划、内容以及执行方式、业务流程等方面进行重组，有机结合风险管理和内控规范，促进资源进一步优化，既避免了由于重复劳动、职能交叉而造成的资源浪费，又能合理降低企业管理成本，增强员工积极性，从而提高工作效率。如广西交投集团各试点单位开展了公司层面重大风险评估，并结合实际构建内部控制体系流程框架，除考虑业务的全面性之外，还强调了核心业务和高风险领域，各公司流程框架有层次地展示了公司内部控制在各业务中贯穿的思想，并制定了明确的防范和降低风险的举措；而中信大锰公司则是结合各分公司的实际情况，因地制宜，针对不同的阶段和业务拓展情况制定不同的风险评估程序与应对措施以达到有效控制重大风险的目的。

二、《规范》及指引在广西应用存在的问题及原因分析

（一）员工内控意识不足，内控文化尚需进一步加强

在许多企业中，由于起点低、员工素质参差不齐以及不完善的内控环境等因素的制约，员工对于内控概念还只是停留在简单的表层，在培训中只学习内控的理念而并不理解内控所产生的作用和效果，员工内控意识相对薄弱。在对内部控制的认识和推进内控体制建设的过程中，往往总是领导层积极性高，员工较为冷淡。在咨询机构与监管单位进行检查和实施活动时，全体员工态度较为积极，对内部控制比较上心，一旦活动结束，态度又转为冷淡。这与企业长期以来“重收益，轻内控；重发展，轻管理；重营销，轻风管”有着密切关系。在这种不健康的发展理念的指导下，容易使企业产生业务发展重于内部控制和风险管理，从而忽视内部控制和风险管理的发展，致使内控措施难以有效执行，内控失效也难以避免。

（二）学习和培训渠道不够，缺乏对实施比较好的单位的观摩和学习

由于内控规范及配套指引出台时间不长，五部委及各地方政府部门热情高涨，自治区内政府部门为宣传建设实施内控做了不少工作，但尚未建立有效的信息平台，供企业相互学习、总结先进经验。因此，当前广西大部分内控规范试点企业虽组织了多轮次的内控知识的学习和培训，但是都只限于企业自身范围内的理论和操作的事务，对于其他单位的内控建设，无论是实施比较好的单位还是同行业内控发展较快的单位，都没有组织观摩和学习的渠道。

（三）企业普遍缺乏精通内部控制的专业人员

在调查中发现，企业从各部门抽调内控专员参与内控建设工作，但是这些人员普遍没有接受过较为系统和详细的内控专业知识和方法的培训，而是在企业制订内部控制规范体制的计划阶段开始接受培训，由于学习能力和素质不一致，这些员工很难胜任为企业实施内控规范及指引献计献策的重任。并且这些人员多数为一线工作人员，缺乏管理企业的实际操作经验，对于界定公司控制缺陷的经验不够丰富，也会严重影响所设计内部控制机制的质量。虽然这些内控专员经过培训，相关能力和技术有所提升，但是离工作目标所要求的仍然有差距。

（四）依赖中介咨询机构，难以实现企业内控能力的提升

由于企业缺乏精通内部控制的专业人员，很难建立专业的内控小组，独立开展内控工作。因此，在内控建设的实施阶段，只能配合中介咨询公司开展工作，由于学习和培训的渠道受到限制，企业无法获取先进单位或同行业内控发展较快的单位的工作经验，只能依赖中介咨询机构解决内控实施中遇到的问题。如五洲交通公司在其内控设计、实施与评价的过程中都有咨询机构的身影，由咨询机构设计其体系并编制内部控制手册，也由咨询机构负责其相关配套制度的修订、内控人才的培训培养及内控信息化等工作，对内控进行自我评价及应对内控审计也还需要咨询机构提供建议和资料。长此以往，企业的内控人员难以形成独立解决问题的能力，企业内部解决问题的能力也难以提升。

三、推进《规范》及指引在广西应用的策略

（一）扩大充实宣传培训，营造企业风险文化氛围

企业内部控制基本规范及配套指引能否有效实施，关键之一是看企业员工是否具备内部控制意识。只有全体员工都树立正确的控制观念意识，建立诚实守信的企业文化，自觉维护并坚决执行内部控制，才能保证内控规范及指引能够顺利实施。有效实施内控规范及配套指引的另一关键，还在于能否创建一个良好的内控环境。内控环境是促进控制工作顺利开展的核心力量，是组成内控结构的奠基石，它奠定组织的作风和纪律、内容和结构。

企业应当采取从上至下的学习培训方式，通过对企业高层管理者、各职能部门管理人员的培训，以及对各职能部门内控专员的培训，以一传十，由点及面，带动全体员工加强对内部控制与风险管理知识的认识，确保内控工作得以顺利开展。

1.领导班子培训学习，提高内控意识

有效实施内控规范及配套指引，就是要将内控制度体现在企业的日常生产经营活动的每一个环节。特别应当加强法制建设，加强对企业领导者的教育，使企业领导认识到保证会计信息可靠性是义不容辞责任。在增强普法教育的同时，更要侧重于法人代表的法制教育，切实提高其法制意识，使其自觉遵守国家法律、法规以及本单位的内部控制制度，杜绝凌驾于内控制度之上的一切行为。高层领导必须有清晰的姿态和声音，确保内控工作能够引起全体员工普遍的重视。

2.全员宣传培训，通过案例进行交流学习

企业应当重视从领导到一般员工的持续地内控相关的宣传培训工作，从基本理念和思想认识上实质性地引入风险、控制等管理理念。加强建设内控队伍，提高队伍素质，打造一支高素质的员工队伍是做好内控建设工作的基本保证。因此，要组织好员工对内控规范及配套指引和监管文件的学习，提高员工服务于企业经营管理与全面风险管理大局的能力，为各级管理层提供有价值的分析与合理的建议，不断促进内部控制和风险管理水平的提高。

企业可以运用内刊专栏等形式的舆论宣传阵地，营造良好的内部控制学习环境，使员工意识到内部控制与生产经营息息相关，而且内部控制对于企业生存发展具有重大作用。组织形式多样的内控征文比赛、知识竞赛、PPT演讲比赛等系列活动，搭建良好的宣传平台。通过电子信息系统和办公聊天工具，定期向全体员工进行培训。利用先进企业的典型内控案例，普及、宣传内控知识，促进员工提高对内部控制规范及配套指引的认识。开展培训和座谈，安排专家就风险管理的理念、原则、优秀企业的经验和企业自身的现状等进行探讨和交流。将内控规范及指引的理论与实务操作内容作为企业会计人员接受继续教育的重点培训内容，加大对内控专员的普及培训，为企业内控规范及配套指引的实施提供保障。

3.营造企业风险文化氛围

企业应当在广泛宣传和推介内部控制理念的基础上，以经典案例为辅助工具，让员工更深切地认识到实施内控规范及指引的重要性，在企业内部奠定贯彻实施内部控制的思想基础，以及企业对于实施内控持之以恒的决心，使全体员工深刻地认识到内部控制的控制过程和活动贯穿于企业经营活动中的每一个环节，把内控只是一项制度建设的错误意识从思想上给予转变。同时，在宣传教育工作中，着重打造企业风险文化，强调内控责任意识，提升全员对内部控制和风险管理的重视程度，使广大员工明确内部控制是全体员工的责任和义务，营造人人参与的良好氛围。

（二）通过外引内联提高内部控制建设水平，并建立高水平的内控团队

企业可以联合广西区财政厅，对广西区内《规范》及配套指引实施较有效的企业的先进内控经验进行交流学习；也可通过广西区财政厅联合跨地区财政厅，或者自行联系别的地区同行业内部控制基本规范及配套指引实施较有效或发展较快的企业，对遇到的问题进行探讨，分享经验；还可以联合高校，开办校企合作实验班，为企业培养后备内控精英人才；企业高层领导或内部控制负责人可以参加诸如上市公司风险管理与内部控制之类的高层论坛，与监管部门、上市公司交流管理经验，学习企业界内控实施的典型案例，为企业内部控制基本规范及配套指引的实施提供一面对照、反思的镜子。

企业应当加大对内控人才的招聘力度，吸引更多有资质、有经验的内控人才为企业服务。同时在企业内控人员的培训过程中，发现并培养一批较优秀的内控先进分子，对其进行更深入的培训、联系、信息传达、项目开展等各方面的工作，以使其成为企业内控的骨干力量，作为保障企业内控实施的中坚力量，逐步打造一支高水平的内控团队，最终实现提升企业自身内控能力的目标。

（三）加强与相关监管部门的合作，避免政出多门、要求不一

在实施过程中，自治区财政厅可以联合审计厅、国资委、证监局、银监局、保监局等五部门，举办相关经验交流会、政策分析座谈会，广泛宣传学习内控规范及配套指引，提高企业领导内控思想意识；成立针对内控规范及配套指引实施相关的指导小组，对企业内控规范及配套指引的实施进行指导和协调，及时研究解决贯彻实施中的重大问题；成立由高校、企业、行政事业单位和中介机构的专家组成的会计制度咨询专家委员会，为企业内控规范及指引的有效实施提供支持。要加强部门沟通，协调监管政策，规范监管口径，统一各个部门间的认识，对企业做好上传下达的工作，对于上级颁布的法律法规及时研究解读，避免政出多门，力求建立统一的信息交流平台，引导广西区企业内部控制基本规范及配套指引的有效实施。

总而言之，《规范》及配套指引的制定，为企业开展内部控制自我评价提供了一个共同参照的指导标准，为企业内部控制建设与实施提供了重要依据。《规范》及配套指引在广西企业的实施对于促进企业认识内部控制的重要性、增强其风险防范意识，保障资金安全，防范生产经营风险以及提高企业生产经营效率等方面具有重要意义；但其应用效果并非一蹴而就，需要在摸索中不断进步，不断完善，要将内部控制企业管理相结合，使其成为企业健康发展的长效保障。

[参考文献]

[1]财政部等五部委.企业内部控制配套指引[S].2010-04-26.

[2]阿德里安·卡德伯里.公司治理和董事会主席：仁者之见[M].北京：中国人民大学出版社，2005.

[3]广西财政厅.广西企业内部控制试点工作情况简报[EB/OL].2011-10-06.

第10篇

论文关键词：企业文化；因地制宜；落地

近年来，国家电网公司积极开展优秀企业文化建设工作，作为县级供电企业，全面落实国网公司企业核心价值观，推动国网公司文化体系的落地、生根、开花、结果具有不可推卸的责任。本文将从县级供电企业贯彻国网公司企业文化的重要性、存在的困难等方面进行分析，就如何贯彻提出一些个人的浅见。

一、县级供电企业贯彻国网公司企业文化的重要性

三流的企业靠生产、二流的企业靠营销、一流的企业靠文化。近年来，国网公司为打造一流企业，在企业文化建设上已经做了大量工作，“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观的提出，是对“努力超越，追求卓越”企业精神的进一步深化与补充，作为国网公司的基层供电企业，为共同打造“国家电网”文化品牌责无旁贷。

1.实现集团化、集约化、精益化、标准化管理的必然要求

为建设“一强三优”现代公司，实现“两个转变”，国家电网公司提出了“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的工作思路，近年来，国网公司通过推行SG186信息工程等措施，在生产、营销、管理等工作领域都已经采取了一系列动作，使整个系统朝着“四化”的方向不断迈进。作为拥有150多万名员工、服务人口超过10亿、供电区域覆盖国土面积88%的特大型国有企业，没有任何管理手段能够有效地将系统的各个组织之间紧密相连、融为一体，唯有文化作为无形的纽带，可以架起国网公司与基层组织之间的桥梁，为“四化”的实现发挥助推作用。

2.打造电力企业统一品牌，树立良好企业形象的内在要求

从系统观来看，县级供电企业与国网公司是一个密不可分的整体，是上一级组织与下一级组织的关系，县级供电企业是国家电网公司这个大集团下最基层的一级组织。县级企业的形象代表的是国网公司的形象，县级企业的行为代表的是国网公司的行为。前两年，国网公司通过大力开展“国家电网”标识的推广与应用，统一了电力企业的外在形象，向社会和职工强化了“国家电网”的品牌意识。但是，外在形象的统一只是文化建设中的一部分，内在的行为准则、价值规范才是文化建设的根本所在。国网公司核心价值观的提出正是从内在对系统员工提出要求，真正从行为上打造具有“国家电网”品牌形象的电力企业和电力员工。

3.落实科学发展观，实现“一强三优”电力企业的根本要求

党的十七大提出要全面贯彻落实科学发展观，建设“一强三优”电力企业是国网公司作为国有特大型企业落实科学发展观的最好体现。优秀的企业离不开优秀的企业文化，要建设“一强三优”电力企业，就必须充分发挥企业文化强大的引导力和凝聚力，指引职工向企业生产和经营的既定目标努力奋进。县级供电企业作为国网公司的基层和基础，是与电力客户保持密切联系的第一线和最前沿，县级企业能否在国网公司优秀企业文化的引导下，践行科学发展观，建设“一强三优”供电企业，关系到国网公司“一强三优”现代公司的实现与否。

二、县级供电企业贯彻国网公司企业文化的困难所在

在长期的发展过程中，每一个行政区域内的电力企业都带有自己的历史特征和地域特征，形成了自己独有的企业文化。这就势必与国家电网公司企业文化产生矛盾，使县级供电企业贯彻落实国网公司企业文化存在一定困难。

1.企业文化的历史传承性所带来的困难

每一种文化都是在承袭前人优秀文化成果和传统的基础上建立起来的，在漫长岁月的历练中，通过一代又一代电力人的努力，一些优良的传统得以积淀和传承，这便是电力的企业文化。没有哪两个企业的发展历史是相同的，也没有哪两个企业的文化是相同的，正是文化的这种历史传承性使得一个企业区别于另外一个企业，电力企业同样如此。尽管县级供电企业是国网公司的基层单位，但县级供电企业在长久历史演变中形成的文化已经根深蒂固，无法忽视。这些文化的内涵有些与国网公司的吻合，有些不尽相同，如何磨合，还有待进一步加强研究。

2.企业文化的地域环境性所带来的困难

企业不是一个孤立的经济组织，是社会群体中的社会组织，企业文化的形成也绝非自然生成，而是企业所属地域的社会环境、文化影响、渗透的结果。因此，任何一个企业的文化都不可避免地打上了地方文化特色的烙印，一如日本企业的“忠诚”文化是日本民族文化的体现，德国企业“严谨”文化是德国民族文化的体现。同样，同一国度之内，不同区域内的文化也是千差万别的，如江浙电力企业与北方电力企业之间就存在着较大的文化差异。国网公司企业文化如何打破这种地域限制，使之成为县级供电企业的核心文化仍然存在许多难点。

3.企业文化的内部独特性所带来的困难

不同企业走过的从创立、生存到发展的道路是不尽相同的，各企业采用的推动企业经营与管理的手段与方法也是不同的，这些都导致企业内部形成自身独有的企业文化，它明显不同于其他企业，具有不可替代的个性化和独特性。从系统上看，县级供电企业是国网公司的一部分，但从企业治理结构上看，每一个县级供电企业都是一个独立的法人企业，具有自身的完整性和独立性。在文化的表现上也是各有不同，异彩纷呈。国网公司企业文化要融入这种独特性中，并使之成为职工的行为规范，必将有一个艰难的推进过程。

三、因地制宜，推动国网公司企业文化的落地开花

诚然，在县级供电企业推动国网公司企业文化的落地、生根、开花、结果存在着诸多的困难，这是一个必然的过程。而且，从整体上来看，由于电力企业工作特性的相似性，其在发展中形成的文化也必然有相似或相通的地方，这就为县级供电企业贯彻国网公司企业文化提供了土壤。下面，就县级供电企业如何推进国网公司企业文化的落地开花提一点个人的看法：

1.坚持一个原则

贯彻国网公司企业文化必须坚持“因地制宜、兼容并蓄”这一原则。这是因为，在县级供电企业贯彻国网公司企业文化并不是对县级供电企业原有文化的全盘否定，文化的传承性、地域性和独特性具有普遍规律，无法予以否认。这就需要我们既要大力践行国网公司“努力超越、追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，将文化的核心部分不折不扣的加以贯彻执行，同时又要因地制宜，结合县级供电企业的实际特点，形成自身的特色文化。核心文化与特色文化之间本身就不冲突，是企业文化的两个层面，只要我们坚持用国网公司的核心文化作为指导，就能够确保“国家电网”品牌的继承与传扬。

2.实现两个统一

贯彻国网公司企业文化关键是要实现两个统一，即外在形象的统一和内在价值的统一。按照文化的层次，将企业文化分为表层、中介层与核心层三个层面，它们分别代表着物质文化、制度文化和精神文化。物质文化以实物形态显露于外，是一个企业展现给社会、员工统一的形态认可；精神文化是企业员工所共有的价值观念和行为取向，是指导行动的指南。县级供电企业贯彻国网公司企业文化就必须实现物质文化和精神文化的双统一，让国网公司企业文化既显露于外，又内化于心。因此，作为县级供电企业一方面要大力推行“国家电网”的视觉识别系统，对外统一展现国网的品牌标识，通过直观化、具体化的视觉感官来传递企业信息，形成社会、员工对企业特征的深刻印象。另一方面要加大对国网公司核心文化体系的宣传贯彻，将其核心文化系统体现在企业中心工作的各个方面，使之成为员工的自觉行为。

3.注重三个载体

企业文化建设必须借助一定的载体，以一种变化的形式展现出来。

一是要搭建好宣传的载体。发挥宣传工作在文化建设中的助推作用，充分利用宣传载体做好文化在企业内部和外部的传播工作，通过深度策划、典型挖掘等方式，在文字的字里行间渗透文化的精髓，以此提高职工的文化的认知度，并最终达成共识。

二是要搭建好沟通的载体。畅通无阻的沟通交流渠道是形成浓厚企业文化氛围的必要条件，因为文化的形成也是一个互动的过程。我们要不断完善企业沟通交流机制，搭建沟通交流平台，让员工主动融入到企业文化的建设过程中，成为推动国网公司企业文化的主力军。

三是搭建好推动的载体。企业的一切活动都可以成为推动企业文化的载体与平台，实际管理中，我们要有计划性的策划一些激发员工热情、塑造和展现企业精神风貌的一些集体活动，如企业的礼节与仪式，文化体育活动、社会公益活动等，将文化的内涵体现在活动之中，提升员工的凝聚力与向心力。

4.完善四个机制

优秀的企业文化需要良好的运作机制，以最大限度的发挥员工的积极性、创造性，从而促进企业的发展。

一是要完善激励机制。在知识经济时代，企业员工通过各种教育与实践获取知识，个人所拥有的这些知识贡献给谁、贡献多少、什么时候贡献，不取决于企业，而是取决于知识拥有者。这就势必要求企业要建立起恰当的激励机制，将员工头脑中的隐性知识转化为有利于企业发展的显性知识。我们要将国网公司企业文化融入企业激励机制的完善之中，用激励引导员工去做国网公司文化所要求的事、所要求的行为。

二是要完善约束机制。企业文化的建设也需要纪律与制度的约束，告诉员工该做什么、不该做什么。其一要加大对国家电网公司员工行为规范的宣传贯彻力度，形成电力员工共同遵守的纪律蓝本；其二要加大制度的执行力和监督考核力度，通过负激励方式规范员工行为；其三要将企业核心价值体系贯穿到企业的制度、纪律与行为规范中，使职工用文化进行自我约束、自我控制。

三是要完善暗示机制。心理学中将暗示解释为：一个把自己的意向传达给他人，并能引起他人反应的社会行为。建立企业文化运作的暗示机制就是要用正确的价值观对员工产生影响和暗示，把国网公司核心价值观注入到员工心中，达到自我暗示、自我完善效果。

第11篇

论文关键词：企业文化；因地制宜；落地

　

近年来，国家电网公司积极开展优秀企业文化建设工作，作为县级供电企业，全面落实国网公司企业核心价值观，推动国网公司文化体系的落地、生根、开花、结果具有不可推卸的责任。本文将从县级供电企业贯彻国网公司企业文化的重要性、存在的困难等方面进行分析，就如何贯彻提出一些个人的浅见。

一、县级供电企业贯彻国网公司企业文化的重要性

三流的企业靠生产、二流的企业靠营销、一流的企业靠文化。近年来，国网公司为打造一流企业，在企业文化建设上已经做了大量工作，“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观的提出，是对“努力超越，追求卓越”企业精神的进一步深化与补充，作为国网公司的基层供电企业，为共同打造“国家电网”文化品牌责无旁贷。

　1.实现集团化、集约化、精益化、标准化管理的必然要求

　为建设“一强三优”现代公司，实现“两个转变”，国家电网公司提出了“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的工作思路，近年来，国网公司通过推行SG186信息工程等措施，在生产、营销、管理等工作领域都已经采取了一系列动作，使整个系统朝着“四化”的方向不断迈进。作为拥有150多万名员工、服务人口超过10亿、供电区域覆盖国土面积88%的特大型国有企业，没有任何管理手段能够有效地将系统的各个组织之间紧密相连、融为一体，唯有文化作为无形的纽带，可以架起国网公司与基层组织之间的桥梁，为“四化”的实现发挥助推作用。

　2.打造电力企业统一品牌，树立良好企业形象的内在要求

从系统观来看，县级供电企业与国网公司是一个密不可分的整体，是上一级组织与下一级组织的关系，县级供电企业是国家电网公司这个大集团下最基层的一级组织。县级企业的形象代表的是国网公司的形象，县级企业的行为代表的是国网公司的行为。前两年，国网公司通过大力开展“国家电网”标识的推广与应用，统一了电力企业的外在形象，向社会和职工强化了“国家电网”的品牌意识。但是，外在形象的统一只是文化建设中的一部分，内在的行为准则、价值规范才是文化建设的根本所在。国网公司核心价值观的提出正是从内在对系统员工提出要求，真正从行为上打造具有“国家电网”品牌形象的电力企业和电力员工。

3.落实科学发展观，实现“一强三优”电力企业的根本要求

党的十七大提出要全面贯彻落实科学发展观，建设“一强三优”电力企业是国网公司作为国有特大型企业落实科学发展观的最好体现。优秀的企业离不开优秀的企业文化，要建设“一强三优”电力企业，就必须充分发挥企业文化强大的引导力和凝聚力，指引职工向企业生产和经营的既定目标努力奋进。县级供电企业作为国网公司的基层和基础，是与电力客户保持密切联系的第一线和最前沿，县级企业能否在国网公司优秀企业文化的引导下，践行科学发展观，建设“一强三优”供电企业，关系到国网公司“一强三优”现代公司的实现与否。

二、县级供电企业贯彻国网公司企业文化的困难所在

在长期的发展过程中，每一个行政区域内的电力企业都带有自己的历史特征和地域特征，形成了自己独有的企业文化。这就势必与国家电网公司企业文化产生矛盾，使县级供电企业贯彻落实国网公司企业文化存在一定困难。

1.企业文化的历史传承性所带来的困难

每一种文化都是在承袭前人优秀文化成果和传统的基础上建立起来的，在漫长岁月的历练中，通过一代又一代电力人的努力，一些优良的传统得以积淀和传承，这便是电力的企业文化。没有哪两个企业的发展历史是相同的，也没有哪两个企业的文化是相同的，正是文化的这种历史传承性使得一个企业区别于另外一个企业，电力企业同样如此。尽管县级供电企业是国网公司的基层单位，但县级供电企业在长久历史演变中形成的文化已经根深蒂固，无法忽视。这些文化的内涵有些与国网公司的吻合，有些不尽相同，如何磨合，还有待进一步加强研究。

2.企业文化的地域环境性所带来的困难

　　企业不是一个孤立的经济组织，是社会群体中的社会组织，企业文化的形成也绝非自然生成，而是企业所属地域的社会环境、文化影响、渗透的结果。因此，任何一个企业的文化都不可避免地打上了地方文化特色的烙印，一如日本企业的“忠诚”文化是日本民族文化的体现，德国企业“严谨”文化是德国民族文化的体现。同样，同一国度之内，不同区域内的文化也是千差万别的，如江浙电力企业与北方电力企业之间就存在着较大的文化差异。国网公司企业文化如何打破这种地域限制，使之成为县级供电企业的核心文化仍然存在许多难点。

3.企业文化的内部独特性所带来的困难

不同企业走过的从创立、生存到发展的道路是不尽相同的，各企业采用的推动企业经营与管理的手段与方法也是不同的，这些都导致企业内部形成自身独有的企业文化，它明显不同于其他企业，具有不可替代的个性化和独特性。从系统上看，县级供电企业是国网公司的一部分，但从企业治理结构上看，每一个县级供电企业都是一个独立的法人企业，具有自身的完整性和独立性。在文化的表现上也是各有不同，异彩纷呈。国网公司企业文化要融入这种独特性中，并使之成为职工的行为规范，必将有一个艰难的推进过程。 　　三、因地制宜，推动国网公司企业文化的落地开花

　　诚然，在县级供电企业推动国网公司企业文化的落地、生根、开花、结果存在着诸多的困难，这是一个必然的过程。而且，从整体上来看，由于电力企业工作特性的相似性，其在发展中形成的文化也必然有相似或相通的地方，这就为县级供电企业贯彻国网公司企业文化提供了土壤。下面，就县级供电企业如何推进国网公司企业文化的落地开花提一点个人的看法：

1.坚持一个原则

　贯彻国网公司企业文化必须坚持“因地制宜、兼容并蓄”这一原则。这是因为，在县级供电企业贯彻国网公司企业文化并不是对县级供电企业原有文化的全盘否定，文化的传承性、地域性和独特性具有普遍规律，无法予以否认。这就需要我们既要大力践行国网公司“努力超越、追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，将文化的核心部分不折不扣的加以贯彻执行，同时又要因地制宜，结合县级供电企业的实际特点，形成自身的特色文化。核心文化与特色文化之间本身就不冲突，是企业文化的两个层面，只要我们坚持用国网公司的核心文化作为指导，就能够确保“国家电网”品牌的继承与传扬。

　2.实现两个统一

贯彻国网公司企业文化关键是要实现两个统一，即外在形象的统一和内在价值的统一。按照文化的层次，将企业文化分为表层、中介层与核心层三个层面，它们分别代表着物质文化、制度文化和精神文化。物质文化以实物形态显露于外，是一个企业展现给社会、员工统一的形态认可；精神文化是企业员工所共有的价值观念和行为取向，是指导行动的指南。县级供电企业贯彻国网公司企业文化就必须实现物质文化和精神文化的双统一，让国网公司企业文化既显露于外，又内化于心。因此，作为县级供电企业一方面要大力推行“国家电网”的视觉识别系统，对外统一展现国网的品牌标识，通过直观化、具体化的视觉感官来传递企业信息，形成社会、员工对企业特征的深刻印象。另一方面要加大对国网公司核心文化体系的宣传贯彻，将其核心文化系统体现在企业中心工作的各个方面，使之成为员工的自觉行为。

　　3.注重三个载体

企业文化建设必须借助一定的载体，以一种变化的形式展现出来。

一是要搭建好宣传的载体。发挥宣传工作在文化建设中的助推作用，充分利用宣传载体做好文化在企业内部和外部的传播工作，通过深度策划、典型挖掘等方式，在文字的字里行间渗透文化的精髓，以此提高职工的文化的认知度，并最终达成共识。

二是要搭建好沟通的载体。畅通无阻的沟通交流渠道是形成浓厚企业文化氛围的必要条件，因为文化的形成也是一个互动的过程。我们要不断完善企业沟通交流机制，搭建沟通交流平台，让员工主动融入到企业文化的建设过程中，成为推动国网公司企业文化的主力军。

三是搭建好推动的载体。企业的一切活动都可以成为推动企业文化的载体与平台，实际管理中，我们要有计划性的策划一些激发员工热情、塑造和展现企业精神风貌的一些集体活动，如企业的礼节与仪式，文化体育活动、社会公益活动等，将文化的内涵体现在活动之中，提升员工的凝聚力与向心力。

4.完善四个机制

优秀的企业文化需要良好的运作机制，以最大限度的发挥员工的积极性、创造性，从而促进企业的发展。

一是要完善激励机制。在知识经济时代，企业员工通过各种教育与实践获取知识，个人所拥有的这些知识贡献给谁、贡献多少、什么时候贡献，不取决于企业，而是取决于知识拥有者。这就势必要求企业要建立起恰当的激励机制，将员工头脑中的隐性知识转化为有利于企业发展的显性知识。我们要将国网公司企业文化融入企业激励机制的完善之中，用激励引导员工去做国网公司文化所要求的事、所要求的行为。

　　二是要完善约束机制。企业文化的建设也需要纪律与制度的约束，告诉员工该做什么、不该做什么。其一要加大对国家电网公司员工行为规范的宣传贯彻力度，形成电力员工共同遵守的纪律蓝本；其二要加大制度的执行力和监督考核力度，通过负激励方式规范员工行为；其三要将企业核心价值体系贯穿到企业的制度、纪律与行为规范中，使职工用文化进行自我约束、自我控制。

三是要完善暗示机制。心理学中将暗示解释为：一个把自己的意向传达给他人，并能引起他人反应的社会行为。建立企业文化运作的暗示机制就是要用正确的价值观对员工产生影响和暗示，把国网公司核心价值观注入到员工心中，达到自我暗示、自我完善效果。

第12篇

（一）发扬攻坚战精神，推动企业改革不断深化。一是继续推进企业资产重组，促进产业结构调整和行业整合，抓好医药、压力容器、机电阀门、塑料、民爆等行业的整合工作，不断扩大重组规模。二是强化企业上市的培育工作。按照《公司法》、《证券法》的相关规定，通过引进战略投资和产业融合完善产权结构，实现产权多元化。今年以培育*佛慈制药股份公司首发上市为突破口，力争1至2户企业上市。三是继续抓好企业改制规范工作，进一步规范完善公司法人治理结构。做好国有控股、参股企业国有产权代表委派和管理工作，促进企业又好又快发展。四是以培育“小巨人”企业集团为重点，加快国有经济布局结构调整步伐。打破地区、所有制和部门隶属界限，推动国有资本向优势产业和领域集中，向企业的核心业务板块集中，重点扶持发展*燃化集团、兰高阀等20户大企业大集团。大力实施出城入园，积极引导国有企业寻求新的发展空间。（责任单位：市国资委、市经委）

（二）完善国有资产监管体系，提高国有资产监管水平。贯彻落实《企业国有资产法》，积极推行国有资本收益收缴管理办法和国有资本经营预算制度，选择部分企业进行国有资本经营预算制度试点。完善国有资产保值增值考核和绩效评价体系，开展企业负责人任期经营业绩考核。搞好监管企业经济运行监测分析。加强企业财务监督管理和国有企业投融资风险控制。健全企业经营业绩考核体系，完善经营业绩考核办法。（责任单位：市国资委）

（三）继续推进城市市政公用行业的改革。以推进供水、供气、供热等体制改革和环卫作业市场化运作为重点，加快城市市政公用行业市场化的改革进程。有条件的单位，可积极推行市政公用行业特许经营试点，采取出租、租赁、委托经营、股份合作或出让经营权等多种形式放开搞活，逐步形成国有、私营、外资等多种所有制平等参与市政公用设施建设和运营的格局。（责任单位：市国资委、市建管委、市执法局）。

（四）加快推进集体企业改制工作。研究出台集体企业改革的相关配套政策，推动全市集体企业的改革发展。（责任单位：市国企办、市非公有制经济发展服务局）

（五）大力发展非公有制经济。全面落实省委、省政府关于促进非公有制经济发展的各项支持政策，消除制约非公有制经济发展的障碍，推动非公有制企业技术改造和创新。积极鼓励非公有制企业（自然人），通过产权转让、合资、合作、租赁、托管和股份制等形式，参与国有企业的改制、改组和改造。加强非公有制企业的融资与信用担保工作，着力营造各类所有制经济共同发展、平等竞争的良好环境。实施中小企业成长工程，加大对中小企业服务体系的扶持力度，加快中小企业服务体系建设，促进全市非公有制经济又好又快发展。（责任单位：市非公有制经济发展服务局）

二、围绕贯彻促进农民增收计划，深化农村经济体制改革

（一）抓好农村综合改革（省列）试点工作。继续推进永登县以税费改革为主要内容的省级农村综合改革试点。通过整合资金和财政转移支付，下放经济管理权限，加大县域经济支柱产业的扶持力度和基础设施的投入，努力缩小城乡差别（责任单位：市财政局）。加快小城镇建设和发展，抓好榆中县和平镇全国发展改革试点镇和永登县中川镇、红古区平安镇、皋兰县石洞镇、西固区新城镇省级小城镇发展改革试点镇工作（责任单位：市发改委）。实施七里河区阿干镇、西固区河口镇、红古区窑街镇、永登县苦水镇、榆中县甘草镇、皋兰县西岔镇等6个市列小城镇重点镇建设，增强小城镇的聚集辐射功能。（责任单位：市建管委）

（二）继续深化乡镇机构改革，着力推动政府职能转变，切实提高社会管理和公共服务水平，推动社会主义新农村建设。完善乡财县管办法。逐步探索推行村财乡管管理方式，加大财政对村级经费的补贴力度，建立健全村级组织运转经费保障机制，努力提高财政运行效率。落实“一册明、一折统”惠农资金支付方式改革，切实保证各项支农惠农政策落到实处。继续开展化解农村义务教育“普九”债务工作，研究推进乡村债务化解工作办法，探索建立农村公益事业投入新机制。（责任单位：市编办、市财政局）

（三）探索农村土地经营权流转的各种有效方式，促进土地适度集中和规模经营。总结农村土地承包和流转规范化试点县经验，积极探索规范土地承包经营权流转的形式、对象和程序，建立健全县、乡承包土地经营权流转规范管理指导服务体系，努力形成农村土地承包经营权流转市场机制，鼓励有条件的县、乡实行土地适度规模化和集约化经营。加快对土地流转工作的业务引导，进一步规范流转合同签订、备案、变更登记、办证程序，逐步依法规范土地承包经营权流转行为。建立健全协调、调解、、仲裁、司法等渠道解决农村土地承包纠纷的调处机制，妥善处理土地承包经营权流转引发的纠纷问题。（责任单位：市农办）

（四）推动和深化农村金融改革。以农村金融机构准入试点为引导，大力推进农村金融改革工作，着力构建由商业金融、合作金融、政策性金融相结合的农村金融服务体系。积极争取国家支持，适度放宽我市农村地区银行业金融机构准入试点的政策条件，扩大试点范围。探索组建村镇银行和小额贷款机构，加大金融支持农业和农村发展力度。进一步理顺和完善农村合作金融机构管理体制，加快农村信用合作社改革步伐。以产权制度改革为引导，加快市、县联社体制改革，组建统一法人社，建立健全法人治理结构和内控制度。（责任单位：市政府金融办）

（五）推动农村其他改革。贯彻落实《农民专业合作社法》，制定出台支持和促进农民专业合作社发展的具体政策和措施，大力提高农业生产组织化程度，加快农村专业经济协会有序发展（责任单位：市农牧局）。推进水利工程管理体制改革和小型农田水利设施产权制度改革（责任单位：市水利局）。深化粮食流通体制改革，认真贯彻落实《*市粮食流通监督管理条例》，夯实粮食安全体系，提高粮食宏观调控能力，培育和发展粮食市场体系和放心粮油进农村、进社区体系，加快焦家湾粮油物流中心项目建设，继续完善对种粮农民的直接补助政策（责任单位：市粮食局）。制定出台贯彻落实国家深化改革加强基层农业科技服务推广体系建设意见，加快建立适应市场经济和农民要求的农业科技服务新体系（责任单位：市农牧局）。贯彻省政府关于开展集体林权制度改革的实施意见，稳步推进农村集体林权制度改革试点（责任单位：市林业局）。继续深化兽医管理体制改革。（责任单位：市农牧局）

三、围绕政府职能转变，加快行政管理体制改革

（一）加快改革和完善政府机构职能，积极建设服务性政府和法治政府。依据国务院和省、市政府新一轮行政机构改革的要求，按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的原则，积极推进调整行政机构和管理职能，合理划分市、县区政府行政管理职能和权限，逐步建立起市、县区两级政府权责明晰、设置科学合理的城市管理架构和运转高效的管理机制，从根本上提高城市管理效能和现代化管理水平。（责任单位：市编办、市人事局）

（二）继续推进政企分开、政资分开和政事分开。切实减少政府对企事业单位运营活动的直接干预，完善政府管理经济和社会的形式与手段，强化政府社会管理和公共服务职能，充分落实登记管理机关和业务主管单位“双重负责”体制。登记管理机关要加强对社会组织总量控制和结构调整；业务主管单位要对社会组织发展制定具体目标，纳入到每年的工作计划之中。同时，赋予社会团体相应职能，消除不利于社会组织发展的体制障碍，完善内部运行机制，优化结构布局，发挥社会组织在经济领域实行行业服务、指导、协调和自律管理等作用，为经济社会发展服务。重点启动推进政府主导型行业协会的改革，按照市场化、政企分开、政事分开的原则，推进政府与行业协会职能、机构、人员、资产分开，加快社会团体的改革与发展。（责任单位：市民政局）

（三）进一步深化政府审批制度改革。贯彻落实国务院办公厅转发监察部等部门《关于深入推进行政审批制度改革的意见》，继续调整和取消行政审批事项，建立健全行政审批运行、管理和监督的长效机制，做好市级行政审批项目的规范改革工作。抓好行政许可（审批）项目目录的公开，加强审批监督，健全部门间协调配合机制。深化新一轮行政审批制度改革，扩大和完善市、县区政府政务大厅的服务职能，减少审批环节，优化审批流程，努力提高办事效率和服务质量。（责任单位：市监察局、市政府办公厅）

（四）稳步推进财税体制改革。以建立公共财政、优化支出结构，确保民生为目标，全面深化部门预算改革，改进预算编制方法，逐步将各类专项资金纳入部门预算。继续推进政府收支分类改革、收支两条线制度的改革，增加预算透明度。推进财政国库集中收付制度改革。继续做好永登县、榆中县“省直管县”改革试点工作。改革政府采购制度，扩大政府集中采购范围，健全市场运作和监督机制。推进税制改革，进一步完善税收征管体制，全面落实《*市政府非税收收入管理暂行办法》。加快推进财政科学化、精细化管理，提高财政资金使用效率。进一步优化财政支出结构，财政资金的支出要向低收入群体、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业倾斜。（责任单位：市财政局）

（五）推进区域性资本市场发展，深化金融体制改革。充分发挥政府金融办的职能作用，全方位推进银地银企合作。围绕*区域性金融中心建设，加快*银行增资扩股步伐，进一步完善公司治理结构，拓宽经营业务和发展空间，加快探索建立地方中小企业评估、放贷和监测的高效运行机制，提高其市场竞争能力和服务水平。完善多元化金融服务体系，积极争取光大银行、民生银行、中国进出口银行、中国信用保险公司等金融机构在兰设立分支机构和办事处，鼓励国内在兰银行和有条件的企业积极上市融资、发行企业债券，扩大资本市场筹资规模。（责任单位：市政府金融办、市国资委）

（六）继续深化投资体制改革。按照科学化、制度化的要求，完善政府投资项目的决策程序和机制，逐步实行项目公示制度，建立咨询评估论证制度，重大项目专家评议制度和投资责任追究制度。全面落实《*市政府投资项目管理暂行办法》、《*市企业投资项目核准暂行办法》、《*市重大建设项目稽察办法》等六个专项办法。进一步规范政府投资资金管理，加强对政府投资项目的审计监督，完善重大项目稽察制度，加强对政府投资项目的全过程监督。（责任单位：市发改委）

（七）加快落实事业单位岗位设置管理工作，稳步推进事业单位改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，对现有事业单位要逐步分三类进行改革。主要承担行政职能的，逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构；主要从事业生产经营活动的，逐步转为企业；主要从事公益服务的，强化公益属性，整合资源，加强政府监督。年内完成以岗位设置管理为主的事业单位改革任务，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变。同时，逐步推进事业单位养老保险制度改革，完善相关财政政策（责任单位：市人事局）。积极稳妥地推进市房产经营公司“退事转企”改革的试点工作。（责任单位：市人事局、市发改委、市房产局）

四、围绕转变经济发展方式，不断探索科学发展的体制机制

（一）健全资源环境价格形成机制。逐步形成有利于节能减排和保护资源环境的价格形成机制。加快垃圾、污水处理市场化进程，稳步推进水价改革，实施征收污水处理费，逐步将污水处理标准提高到补偿成本、合理盈利的水平。（责任单位：市物价局）

（二）健全节能减排降耗体制机制。严格执行国家节能减排统计、监测及考核实施方案和办法，将节能减排降耗目标纳入政府目标管理考核体系，实行节能减排降耗问责制和一票否决制。建立并实行固定资产项目节能评估和审查制度，强化和完善重大节能减排技术推广和应用机制，加大对节能重点项目、节能技术和产品推广的财政支持力度。（责任单位：市经委、市财政局）

（三）探索建立区域经济协调发展新机制。按照省、市政府对发展区域经济和城市功能区建设的要求，充分利用国家综合配套改革试点政策的优势，积极探索和研究环*都市经济圈的规划与运行机制，努力使我市率先在新型工业化、现代服务业和城乡一体化方面走在全省前列。（责任单位：市发改委）

（四）加强突发事件应急体系建设。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。健全公共安全管理机制，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统。健全应对突发公共事件的组织体系，明确各方面职责。提高基层应对突发公共事件的处置能力，提高群众参与应急管理能力和自救能力。（责任单位：市政府应急办）

五、围绕解决民生问题，加快推进社会事业领域改革

（一）深化收入分配制度改革。完善收入分配制度，规范收入分配秩序，加强对收入分配的监督和调节。完善国有企业工资收入分配规则和监督机制，加强对国有独资、国有控股企业及垄断行业收入分配的监管（责任单位：市国资委）。贯彻落实在岗职工最低工资标准，深化行政事业单位工资收入分配制度改革，进一步规范公务员和事业单位工作人员收入分配秩序。（责任单位：市劳动和社会保障局、市人事局）

（二）进一步完善社会保障制度。继续扩大社会保险覆盖范围，推进做实企业养老保险个人帐户工作，逐步建立企业退休人员基本养老金正常调节机制。做好城镇职工基本医疗保险与其他医疗保险制度之间在基本政策、标准、管理措施等方面的衔接，整合现有的医保管理资源，加快建立高效的管理平台。加快推进社区建设，逐步实现企业病退休人员、伤残人员的社区管理。继续扩大城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖面。继续完善城乡居民最低生活保障制度，探索建立农村养老保险制度（责任单位：市劳动和社会保障局）。继续建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用房发展，完善住房公积金管理制度。（责任单位：市房产局）

（三）继续推进科技体制改革。按照“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的原则，大力推进市属科研院所管理体制改革。社会公益类科研院所要做好分类改革的前期调研和方案制订工作。技术开发类科研院所要以理顺产权关系为重点，逐步推进股份制改革。勘察设计单位要深化内部人事、分配等制度改革，逐步改变为市场化经营的企业。（责任单位：市科技局）

（四）进一步深化教育管理体制改革。着眼于以人力资源开发和人的素质的提高推动我市经济发展为目标，按照普及义务教育、扩大高中教育、发展高等教育、大力发展职业教育和继续教育的方向，完善现代教育体系，深化教育管理体制和投入体制改革。完善校长负责制，探索民主管理机制。积极推进依法办学、民主治校和科学决策。组织实施学校岗位设置和管理工作，落实工资制度改革配套措施。继续推行教师资格准入制度。（责任单位：市教育局）

（五）继续深化文化体制改革，加快文化产业发展和经营性文化单位的改制。重点是进一步理顺文化出版、广播电视系统的宏观管理体制和微观运行机制，转变政府职能，推进结构调整，加快资源整合，积极推进政企分开、政资分开、政事分开和管办分离，把文化体制改革与文化产业发展有机结合起来。进一步完善公益性文化事业单位的人事、管理、分配制度改革。积极落实23个文化事业单位退事转企改革工作。研究制定鼓励文化产业发展的相关政策，进一步放宽文化市场的准入，鼓励社会多元化资本投资，加快培育建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，发展具有地方特色的文化产业和文化品牌，年内完成县区文化体制改革任务。（责任单位：市文改办）

（六）加快医药卫生体制改革。适时推进医疗卫生体制改革，以人人享有基本医疗卫生服务为目标，坚持公共医疗卫生的公益性质，按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则，深化医药卫生体制改革，为广大群众提供安全方便、有效合理的公共卫生和基本医疗服务，努力缓解城乡地区不同收入群众之间基本医疗卫生服务差距扩大的趋势。健全城乡医疗卫生体系，进一步改善农村医疗卫生条件，全面完成乡镇卫生院改造任务。完善城市社区卫生运行机制和服务功能。（责任单位：市卫生局）

六、切实加强组织领导，努力构建和谐*的体制保障

(一）加强组织领导。贯彻落实市政府关于调整成立市深化改革领导小组的意见，即将市国企改革领导小组调整为市深化改革领导小组。领导小组主要任务是围绕我市年度经济社会发展需要，定期召开会议，分析改革形势，研究部署改革工作。领导小组下设企业改革办公室和体制改革办公室，国企办原领导体制不变，设在市国资委；体改办设在市发改委，全面负责协调全市体制改革工作。县区政府也要相应成立统筹协调改革的领导机构，建立改革工作联席会议制度。（责任单位：市委办公厅，市政府办公厅）

（二）积极完善深化改革的工作机制。发展改革部门要努力适应新时期改革工作的要求，继续坚持各级党委、政府对改革的统一领导和决策，做好改革的总体指导和统筹协调工作。主管部门要落实好牵头主抓改革的责任，切实加强部门内部以及各部门之间的改革协调和配合，形成推进改革的合力。市发改委牵头抓好我市国家、省列专项改革和综合配套改革方案的试点工作，及时为市委、市政府提供全市改革动态及意见建议。

（三）加强改革的调查研究。各县区、市直各部门要积极组织进行重大改革措施的调查研究和专项改革方案的研究论证，注重探索改革中出现的新矛盾和新问题，以稳妥的方式积极推进改革试点。同时，要认真处理好改革发展与稳定的关系，做好改革实施过程的风险预控和纠偏机制，确保改革顺利进行。