危房改造汇报材料范文15篇

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危房改造汇报材料

第1篇

县住建局严格按照上级要求实施x年度农村危房改造工作，确保各项危房改造政策落到实处，现将有关危房改造工作汇报如下：

一、工作基本情况。x年计划完成危房改造x户，其中x户为建档立卡贫困户，截止目前，共验收合格x户，正在进行县级公示，各乡镇（街道、景区、开发区）正在积极准备拨款申请材料。

二、具体政策措施。农村危房改造严格落实“优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本的住房安全问题”的原则，合理确定补助对象，重点是居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户。对鉴定为D级危房(整体危险)的，原则上应拆除重建;对鉴定为C级危房(局部危险)的，应修缮加固。

x.核实贫困户信息。按照精准扶贫的工作要求，进一步核实建档立卡贫困户信息，将改造对象身份、贫困类型、经济收入、危房鉴定等指标信息录入危房改造信息系统，做到一户一档。

x.分解落实任务。根据各地危房户数、地区财力差别等因素，结合省、市分配我县的年度农村危房改造任务数，将农村危房改造任务分配到各乡镇。对符合改造条件并有改造意愿的建档立卡贫困户能修尽修、能建则建。

第2篇

一、基本情况

__县共辖==个乡镇，===个行政村，残疾人户数25476户，占总户数的18%。残疾人26876人，占总人口的5.3%，其中有四分之一的残疾人家庭生活贫困。

二、主要做法

一是及时汇报，高度重视。为确保全市农村贫困残疾人危房改造工作的顺利进行，残疾人专项扶贫资金危房改造项目任务下达后，我们立即向县政府主要领导做了详细汇报，得到了县政府主要领导的高度重视和财政部门的有力支持。县里专门成立了危房改造工作领导小组，由主管副县长任组长，县残联理事长任副组长，各乡镇政府主管副乡镇长和乡残联专干任小组成员。组织召开了主管乡镇长会议，专题安排部署此项工作，制定出了具体的实施方案。明确了各乡镇主抓乡镇长为第一责任人、乡镇残联专干为直接责任人，村委主任为具体责任人，并层层签订了目标管理责任书，各个环节都明确了责任范围，有力地促进了这一工作的顺利推进。

二是摸清基数，规范程序。摸清基数是做好农村贫困残疾人危房改造工作的关键所在。为了准确掌握各乡镇建卡贫困户中残疾人危房家庭的人数、残情、住房、经济收入等基本情况，我们采取由上而下的方式，由村里先报，乡镇批准，实地查证的严谨规范程序，在调查摸底基础上，着手收集旧房照片和基本情况，综合考虑受助对象贫困程度、残疾程度、家庭人口及本人积极性等因素，认真筛选确定贫困残疾人危房改造对象，并对结果进行张榜公示，做到公平公正公开。

三是主动服务，干群帮扶。残疾人是特殊而困难的群体，实施农村贫困残疾人危房改造是政府的一项“民心工程”和“惠民工程”。为真正把好事办好，实事办好，在项目实施中，我们考虑到残疾人文化较低、信息不灵、行情不熟，不了解建材质量和价格等具体情况，为了方便残疾人，对红砖、水泥、石粉等主要建筑材料我们积极帮助残疾人联系购买，并协调车辆运送到户。这样既解决了残疾人联系材料的困难，又为他们节约了路费等开支。同时，由于统一购买、统一运送，数量较大，购买材料得到优惠，降低了材料购进和运输成本。对于一些缺少劳力的危房改造受助对象，我们要求村组干部动员当地群众义务投工投劳，真正解除了残疾人建房的后顾之忧。

四是指导监督，保证质量。在建房期间，县残联成立了督导小组，不定时下乡督导，并要求各乡镇残联专干必须经常下村里了解情况，及时帮助有困难的危改户，帮助其改造工作能够顺利进行。对于工作好乡镇的大力表彰，对于工作不到位的年底不评先，不合格的坚决不兑现。为了保证工程质量，我们采取了有力措施把好“三关”：一是在项目实施村，确定两名懂农村房屋建筑的村民作为质量监督员，负责质量监督，把好工程技术关；二是县残联会同乡镇领导小组请建设部门的技术人员，定期进行检查指导，把好检查关；三是在工程结束后，县残联对各乡镇的危房改造工作进行检查验收，把好验收关。

三、取得的成效

20__年，我们共改造新建房屋100户，总面积平方米，户均面积平方米，总投入资金元。通过残疾人危房改造，大力提升了党和政府在群众心中的形象，密切了党群关系，锻炼了各级残联队伍。具体表现在三个方面：

一是公开公正，群众高度认可。由于我们在确定农村贫困残疾人危房改造对象时,坚持公开、公平、公正的原则，并进行张榜公示，受助对象符合条件，真正是当地最困难、最需要帮助的对象，得到群众的高度认可。

二是亲民惠民，残疾人得到实惠。20__年实施农村贫困残疾人危房改造项目，残疾人得到的实惠最多、最实在。残疾人因自身残疾等原因，靠自己建房几乎是不可能的，如果没有各级党委政府、各级残联的支持和帮助，建新房恐怕只是一辈子的梦想。北舞渡镇田李村智力残疾人朱喜阁的丈夫感动的说：“如果不是党的政策好，像我家这条件，啥时也住不起新房，真是感谢党感谢残联领导！”。

三是各界参与，社会效果良好。残疾人危房改造是一项“民心工程”，残疾人危房改造项目深入人心，通过这一工作扎实推进，在全社会掀起了一股扶残助残热潮。出现了乡镇

机关干部协调服务，周边群众主动帮工帮活，亲戚朋友出力出钱各方帮助、各界参与的良好局面，取得了显著的社会效益，在社会上引起了强烈反响，使全县残疾人及亲属、社会各界对残疾人的地位、残联的职能、政府的形象在认识上有了一个飞跃，同时，残联干部严谨的工作态度，务实的工作作风也得到了群众的广泛赞誉。四、一点建议

第3篇

2010年的危房改造工作，镇党委政府高度重视，落实措施，真抓实干，现将情况汇报如下。

一、基本情况

2010年县下达***镇危改任务155户，其中低保户30户，困难户125户。第一批任务10户：其中低保户5户，困难户5户，现已全面完工，7.5万元危改资金已兑现到户。第二批任务95户：其中低保户25户，困难户70户；动工95户，完工52户，已入住44户；提前实施的困难户50户，动工50户，完工23户，入住18户。

二、工作措施

1、加强领导。成立了以镇党委书记为组长的农村危房改造领导小组，并下设办公室。明确镇党委副书记分管此项工作，抽调一名得力的中层干部和二名一般干部重点抓此项工作。召开了班子成员和全体镇村干部参加的农村危房改造安排工作会议。要求分管领导要抓进度、抓质量、抓督导，各个层面要尽职尽责，确保完成2010年危房工作任务。

2、确定对象。结合我镇危房改造对象较多的实际，按照县危房改造领导小组关于今年危房改造对象要重点考虑住房最危险、经济最困难、最需要改造的“三最”要求，在各村召开民主评议的基础上，确定了2010年我镇的农村危房改造的对象。

3、分类指导。对面上确定的危房改造对象，要求各村必须召开危改对象会议，做到“三讲清”，即讲清动工时间、讲清完工时间、讲清补助标准。对无力建房的低保户，在征得本人同意的前提下由各村牵头负责为其建房。

4、制定政策。对涉及建房的农户，国土所现场堪址，实行先建房后审批；林业站对危改对象建房所需材料优先办理；信用社对经济困难的建房户落实贷款政策。在对三类对象落实相关政策的同时，确保工程进度，严格工程质量，让危改对象建得起，搬得进，住得下。

5、完善资料。在危房改造工作的进行中，扎实抓好了相关资料的收集。主要包括危改对象及补助标准的公示、建房户重点环节的照片拍摄、危改对象和村委会签订的建房协议、房屋完工验收资料等各项资料的收集装档。

第4篇

一是深入扶贫一线盯任务、抓落实。在听取驻村工作队关于帮扶工程推进情况的电话汇报后，王炳南主任再次带领相关班子成员和处室负责同志来到蓝田县厚镇北峪村开展驻村调研，在村委会认真听取了镇党委书记关于合并村有关情况和驻村工作队近期帮扶工作进展情况汇报，详细了解了河堤加固工程、污水处理工程、安全饮水工程建设情况，要求驻村工作队要进入脱贫攻坚冲刺状态，以今年脱贫验收为契机，持续推进三项在建民生工程项目建设，关心关爱贫困户生产生活实际困难，并按照中省市县镇要求及时整改完善脱贫攻坚各类资料，确保不出任何问题。确保按期保量完成既定脱贫任务。会后，王主任实地查看了河堤加固工程和污水处理工程建设情况，要求驻村工作队要紧盯重点工程建设进度，督促施工单位加快建设进度，确保按期保量完成脱贫攻坚工程项目建设。

二是协调有关部门送产业、增收入。工作队以产业扶贫为重点，在多次考察村里的然环境的基础上，把中蜂产业作为继核桃、奶山羊等传统种植养殖产业之后的又一特色产业予以重点扶持。通过拟定帮扶计划提交办领导协调有关部门，为帮扶村困难群众赠送中蜂养殖箱140个（价值14万元），加快提高贫困户自我发展能力，因地制宜地拓宽致富渠道，提高村民收入。送产业的同时，驻村工作队还把送技术同步实施，专门邀请市农林委中蜂产业有关专家，到村里手把手教中蜂养殖技术，传授相关专业知识，帮助贫困户掌握科学养殖方式方法，确保村民能够养的住蜂，产的出蜜、挣得了钱。

三是狠抓危房改造送物资、促保障。第一书记和驻村工作队队员坚持把危房改造这一民心工程作为当前脱贫攻坚工作的着力点，大力推进贫困户危房改造，积极改善贫困户住房条件，确保贫困户住房安全得到保障。驻村工作队定期上门督促施工队加快危房改造建设进度，时刻监督危房改造建设质量，在前期为贫困户赵仓良家增送了水泥20吨、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基础上，还专门邀请社会爱心人士为他们捐赠了床、沙发、餐桌、椅子、衣柜等家具，并帮助贫困户安装了防护栏杆，彻底解决了楼梯和房顶安全防护问题。目前，该贫困户已入住新房。

四是动员社会力量献爱心、送温暖。6月1日，在国际儿童节到来之际，通过驻村工作的积极请示和协调，王炳南主任安排专人赴蓝田县厚镇北峪小学，为11名留守儿童捐赠了价值15600元的步步高点读机和四大名著书籍，并送上了真诚的节日祝福，留守儿童专门为我办慰问代表佩戴了红领巾，全体师生对我办长期以来的真心、真情关爱表示衷心感谢。6月10日，驻村工作队又按照办领导部署，联系西安高新国际小学，共82名师生、家长一同来到北峪村小学，开展“同一蓝天下，公益在我心”联谊活动，为北峪村留守儿童捐赠了价值5100元的运动服和学习体育用品，并开展了丰富多彩的联谊互动活动，学生们在欢声笑语中结下了深厚的友谊。通过积极开展献爱心活动，真正把社会温暖带给了困难群众，受到了北峪村村民的一致好评和认可，进一步提高了群众满意度。

第5篇

一、主要做法

（一）抓机制，落实工作责任。自治区党委、政府对危窑危房改造工作高度重视，以危房危窑改造为抓手，推动新农村建设。一是自治区政府成立了**山区危窑危房改造领导小组，由自治区政府分管副主席任组长，成员单位由民政、财政、发改委等20多个部门组成，办公室设在民政厅，民政厅厅长担任办公室主任，抽调4名工作人员专门开展此项工作。各市、县（区）也成立了相应的工作机构。二是实行厅级领导包县（区）、县级领导包乡、乡镇领导包村、一般干部包户的“四包责任制”，县、乡、村、农户层层签定工作责任书，把工作任务落实到人。三是强化监督检查。自治区政府分管领导每季度都要带领成员单位对工程建设情况进行检查，并亲自带队进行验收。办公室每年数十次深入**山区各县（区）对实施方案、建房对象、建房质量、资金兑付情况进行审核检查。市、县（区）主要领导经常深入乡村农户进行督促指导，乡村两级干部扑下身子，狠抓落实。四是严格考核奖惩。各市、县（区）将危窑危房改造工作纳入年度工作考核范围，严格兑现奖罚政策，形成了市、县、乡、村四级齐抓共管，自治区、市、县相关部门连动的良好工作局面。

（二）抓排查，准确界定对象。做好危房危窑改造工程，准确确定改造对象至关重要。20**年3月份，组织各县（区）对危窑危房进行了“乡不漏村，村不漏组，组不漏户”的拉网式排查摸底，严格按照“三级审批，三榜公示”的程序，确定危窑危房户390**户，其中危窑户13375户，危房户25632户。并对确定的危窑危房户建立了档案资料，切实做到情况明、底子清、对象准。

（三）抓规划，科学制定方案。民政厅多次到有关市、县（区）与相关部门、乡（镇）、村负责人及村民代表座谈，听取他们的意见和建议，充分征求领导小组各成员单位的意见，在充分掌握情况的基础上，制定了《**山区特困灾民危窑危房改造实施方案》、《**山区特困灾民危窑危房改造实施细则》、《**山区特困灾民危窑危房改造建房标准》等一系列政策规定。各市、县（区）也制定了具体的实施方案。方案坚持“四个统一”、“三个原则”，突出“三个结合”。“四个统一”即：统一设计、统一材料、统一标识、统一验收。“三个原则”即：一是坚持规划先行的原则。逐乡逐村进行科学、合理的规划，用一张蓝图指导危窑危房改造工作。二是坚持“适度集聚，节约用地，有利生产，方便生活”的原则。以相对集中为主，严格控制宅基地规模，统一进行通电、通水、通路、平整地基等“三通一平”建设，以降低成本，节约资源，方便群众。三是坚持安全防震，便于实施的原则。民政厅会同建设厅设计了《**山区特困灾民建房图》，明确要求新建住房必须为毛石基础、起脊、红砖红瓦、蓝色屋脊、水泥砂浆砌筑三七墙体、混凝土现浇上圈梁。“三个结合”即：一是坚持分散改造与集中改造相结合，因地制宜，点面结合。二是坚持危房改造与扶贫开发整村推进相结合。将危房改造、种草养畜、人饮工程、闽宁项目、“一池三改”工程、庭院改造、村庄环境绿化等项目捆绑实施，充分调动群众的积极性。三是坚持就地改造和异地重建相结合。对一些地处偏僻，自然地理条件差的危房户，实行异地统一规划，集中进行建设。

（四）抓宣传，营造良好氛围。将宣传培训作为推动工作的重要措施之一，常抓不懈。危窑危房改造办公室印发了《**山区特困灾民危窑危房改造宣传提纲》，制作编辑了危窑危房改造电视专题片，编发50多期《特困灾民建房信息》，及时通报危窑危房改造工作情况，总结各市、县（区）的工作经验。各县（区）充分利用广播、电视、标语宣传危窑危房改造工作政策，为危窑危房改造工作营造了良好的工作氛围。危房改造办公室多次邀请自治区建设厅和财政厅的专家对市、县（区）领导小组成员、民政局局长、各乡镇民政助理员进行培训。同时，各县（区）领导小组也对乡、村干部进行培训，提高了工作人员执行政策的能力。

（五）抓质量，严把“四个关口”。我们始终把建房质量作为工作的重中之重。一是严把规划选址关。紧紧围绕新农村建设规划，按照防震避灾、方便群众、适度集中的要求，合理利用土地和水、电、路等资源，科学选址。二是严把建房质量关。各市、县（区）危窑危房改造领导小组都从建设、国土资源、地震部门抽调人员，成立了质量监督检查组对建房质量进行跟踪监督检查。采取招投标形式，由乡镇负责统一组建建筑工程队，对救助户实行“交钥匙”工程，对扶持户由乡镇与其签订建房协议书，确保严格按照建设标准和施工图纸施工。对用量较大的水泥、砖瓦等材料进行了集中采购，从源头上确保了建材质量。三是严把验收关。每年都开展“下百乡、近千村、入万户”检查验收活动，由民政厅所有厅领导带队，集中一段时间，按照“一个标准，一把尺子”逐村逐户进行验收。对不符合标准的建房，不兑现补助资金，并限期整改。四是严把资金兑付关。建房资金实行财政专户储存、专帐管理、专款专用，银行发放。资金使用实行危窑危房改造工作领导小组审批，分期分批兑现，实行“明白卡”制度，将分批兑现的补助资金、以物代资的材料、以奖代补资金等逐项登记，并及时足额兑现到建房户手中，提高了资金使用效益。各级纪检监察和审计等部门全程跟踪监督资金的拨付使用情况，确保资金安全、规范、高效运行。

二、工作成效

三年来，我们创新思路，充分调动各方面力量，加大宣传力度，强化工作措施，狠抓工作落实，使危窑危房改造工程成为了民心工程、德政工程，受到了广大群众的赞扬。取得的成效有：

（一）从根本上解决了困难群众的住房问题。三年来，自治区共筹集资金1.59亿元，支助改造危房危窑32203户，新建住房96609间，受益人口16.1万人，解决了**山区生活最困难，住房最危险的特困户的基本住房问题，使困难群众生命财产安全有了保障，也为建立农村住房救助制度探索了经验。

（二）转变了**山区群众建房观念。**山区危窑危房改造工程的实施，不但提高了**山区困难群众住房水平，而且引领了**山区农村建房的方向，调动了山区农民建房的积极性。最为可喜的是随着危窑危房改造工作的推进，**山区广大农民的思想观念发生了翻天覆地的变化，防灾减灾意识明显增强，新建住房质量成为他们建房时首先考虑的问题。

（三）促进了社会主义新农村建设。将危窑危房改造与新农村建设、扶贫开发等项目一并实施，各项优惠政策捆绑使用，危房危窑改造点的基础设施建设得到完善，生产生活条件得到极大地改善，农村的村容村貌发生了明显改观，群众的精神面貌和卫生习惯有了明显的变化，危窑危房改造成为推动社会主义新农村建设的重要抓手。

第6篇

一、规划情况

为完成XX个脱贫村XX人的脱贫攻坚目标任务,结合我区新村建设扶贫工作实际情况,制定了《巴州区新村建设扶贫专项方案》。方案以XX个脱贫村为重点，紧紧围绕贫困户住房安全有保障的目标，结合农村危旧土坯房改造，统筹推进贫困村新村建设工作。规划建设“巴山新居”聚居点XX个，聚居农户XX户XX人，同步配套基础设施和公共服务设施。实施农村危房改造XX户涉及XX人（含廉租房XX户涉及XX人），其中：建档立卡贫困户XX户涉及XX人。同步推进非贫困村未被项目覆盖的的农村危旧土坯房改造工作。

二、完成情况

今年，共计新建XX个、续建2016年XX个新村聚居点，总面积XX万平方米，聚居农户XX万户XX万人。同步推动了基础配套设施建设。

全年共计改造农村危旧房任务XX户，其中建档立卡贫困户XX户，低保户、五保户、残疾人户XX户，其它交叉一般贫困户XX户。

三、经验做法

(一)把好选址设计关。在选址上，充分考虑群众意愿、经济承受能力和生产生活习惯，在符合乡、村规划的基础上，坚持“因地制宜、依山就势”，做到“三靠近、六不选”。“三靠近”，即靠近景区、靠近园区、靠近产业基地；“六不选”，即有地灾隐患的不选、纳入生态功能区的不选、无发展后劲的不选、基础难改善的不选、上学就医难的不选、群众不满意的不选。在风格上，坚持“特色鲜明、空间协调”，突出“农耕文化、传统文化、地域生态”四个特色。坚持“一村一景，以景辨村”，彰显“小组团、生态化、微田园、多彩化”的川东北乡村风情，留住乡村肌理，延续历史文脉。

(二)把好资质资格关。对统规统建的农户，严格执行招投标制、工程监理制，建立中介服务机构和施工企业储备库，确立资质合格、信誉良好的中介机构XX家、施工企业XX个参与建设。对C级危房改造的和D级危房拆除分散自建的，严格实行建筑工匠资质资格管理制度，引导支持有资质的施工企业或当地经培训合格的建筑工匠参与建设。与此同时，督促签署依据基本结构设计施工的承诺书，施工人员信息、建筑工匠培训合格证明材料、施工协议或承诺书等纳入危房改造档案。

(三)把好建设程序关。严格执行“农户申请-村社评议-乡镇审核-区级审批”程序和“签订协议-组织实施-竣工验收”流程。农户自愿在户籍所在村委会进行申请，村委会进行评议，对符合新建或改造标准的农户资料信息上报乡镇人民政府，乡镇人民政府走访核实，对符合新建或改造标准的农户档案上报区级部门复核审批后，由乡镇人民政府与承建方签订新建或改造协议，工程竣工后，由区住建局牵头，组织相关人员进行入户达标考核评价验收后移交。

(四)把好质量监管关。把农村住房建设和危房改造视同城市建设一样，坚持“四先四后”，高标准、严要求推进。一是坚持方案先审查后实施，规划方案、设计方案、施工方案、监理规划必须先审查再实施。二是坚持材料先检测后使用，砖、钢筋、水泥、预制构件、节能材料、防水材料必须通过中介机构检测合格后方可使用。三是坚持工艺先达标后签认，基础开挖验槽、基础分部、主体分部、节能分部、装修分部质量不达标，地勘、设计、施工、监理、建设、监督机构六方不予签字认可，不得进入下一施工环节。四是坚持资料先备全后验收，在技术档案、施工管理资料、各责任主体签署的质量检查文件，以及建筑工程质量保修书等质保、施工资料齐全的前提下，方可组织验收。确保达标一户，验收一户，入住一户。

四、下一步工作打算

第7篇

下面，按照会议安排，我将我县的助残工作向大家作一简要汇报，希望通过这次学习交流，能够使我们的工作再上新水平，为全市的残疾人事业做出更大贡献。

一、坚持和谐发展理念，让残疾弱势群体共享社会文明进步

我县共有各类残疾人人，占全县总人口的％，是一个规模相对较大的弱势群体。随着构建社会主义和谐社会理念的提出，如何实现好、保障好这一特殊群体的利益，解决他们收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力较弱的现实问题，成为县委、县政府“求发展、保稳定、促和谐”的重要议题之一，并经历了一个从探索到逐步清晰的过程。

为掌握全县残疾人的具体情况，尽快解决现实问题，县委、县政府最初安排了一名主管领导深入一线进行了全面调研，并由电视台把资料带回来，在常委（扩大）会议上进行播放。面对特困残疾人生活窘困的画面，在场的人心里都很不是滋味。“想办法、寻出路，再难也要解决特困残疾人的生产生活问题，让这一弱势群体共享社会文明进步”这一扶残助残的共识由此很快形成。按照“全党动手、全民参与、更新机制、共创和谐”的指导思想，一系列措施随之出台：

每年将扶危济困和助残工作纳入为百姓办实事的具体内容，并列入政府工作报告；县委常委会、政府常务会每年专题研究残疾人事业发展问题；在县四大班子领导成员中实施“五个一”工作机制，其中之一就是每人分包一个特困残疾人家庭，从日常生活到残疾人就业、子女上学等事项一包到底；建立长效机制，残联与民政部门统一协调，把名经济困难残疾人列入城乡最低生活保障，并经常性开展慰问送温暖活动。

扎实的工作举措，得到了上级领导的充分肯定，我县多次被省、市评为残疾人工作先进县，先后三次承办全省残疾人工作现场会，年被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进县”称号。省残联理事长同志评价我县实现了四个“全省第一”：第一个开展了残疾人危房改造工作，第一个建立了为残疾人无偿发放物品的“爱心超市”，第一个进行了乡镇残联换届，第一个成立了乡镇残疾人慈善救助会。

二、大力实施危房改造，为贫困残疾人撑起安居的蓝天

随着助残工作的拓展和深化，解决好残疾人住房问题成为当务之急。安居才能乐业，没有安全舒适的住房，就谈不上提高生活质量。为此，我县自年起，按照“摸清底数、分清缓急、动态追踪、逐步消除”的工作思路，连续实施“贫困残疾人危房改造工程”。三年来，全县累计投入资金万元，维修、翻建残疾人危房户、间，名残疾人喜迁新居。危改工程的大力度实施，在社会上引起了强烈反响，营造了全社会扶残助残的良好氛围，树立了党和政府在群众中的威信和地位，促进了干群和谐，维护了社会稳定，得到了社会各界的一致好评。

今年，我们又将残疾人危房改造列为解决好“三方面问题”的重要内容，确定全县剩余危房年底前全部改造完成。目前，工程进展顺利，预计月底即可全部完工。几年中，我们牢牢把握了三点：

1、工作上求细。为查清底数，成立了县、乡、村三级农村贫困残疾人住房状况调查领导小组，对全县个乡镇个村街的残疾人进行逐户走访，做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户，为实施“危改工程”提供了准确数据。在此基础上，科学制定年度改造计划，保证新出现的危房能够得到及时改造。在危房改造过程中，对涉及到的残疾人进行提前妥善安置，做到有处住、有人管、有饭吃，确保民心工程真正让群众满意。

2、工程上求严。县委、县政府把残疾人危房改造工作纳入重要议事日程，成立了专项领导小组，由主要领导亲自抓，各乡镇分别确定具体责任人。为有序推进，建立了档案跟踪制度，根据危房破损程度及残疾人生活状况，制定具体改造方案和资金支付清单，不搞平均分配，保证整体工作效果。工程实施过程中，坚持一步到位原则，统一施工材料，统一施工标准，安排专人严把工程质量关，严格验收，保证改造后的房屋既美观又耐用，不留隐患。

3、力量上求广。残疾人危房改造工作涉及面广。为充分调动各方面的积极性，我们在资金筹措上，采取了县乡两级政府拿大头，并向上级争取一点、社会捐一点的多种筹资渠道。在责任机制上，分解落实乡镇、村街和有关部门责任，形成齐抓共建机制。工程建设过程中，党政主要领导、主管领导多次到施工现场检查质量、督导进度，协调各方关系，及时解决危改过程中遇到的具体问题。县委、县政府的高度重视和务实举措，感召了广大群众，出现了许多群众为危改工程出义工、捐砖瓦木料的感人场景。

三、延伸织密服务网络，让残疾群众享受更多的生活便利

住房仅仅是生活必需的一个方面，要使特困群体切实感受到生活质量的提高，还需要提供“衣食住行医”等多方面的便利，对此我们也进行了积极探索。

1、以“爱心超市”为平台，建立经常性救助机制。扶贫助残工作不仅要能够“救急”，最重要的要靠建立长效工作机制，保障其有序运行。作为一种尝试，我县于年建立了“爱心超市”，通过拓宽社会捐赠渠道，实现了贫困残疾人的经常化救济，为他们的生活提供了最基本的保障。

一是抓基础。为解决“爱心超市”的办公地点和启动物资，县委、县政府为县残联及时划拨了新的办公场地，腾出平方米楼房作为“爱心超市”；在全县干部职工中广泛开展捐赠活动，仅在三天时间里就收到衣物万件，捐款万元，为“爱心超市”的日后运行奠定了基础。

二是抓管理。安排了专职工作人员，建立了物品存储库房，配备了消毒设施，对收到的衣物进行清理、消毒、分类；制定了《募集与接收制度》、《仓储与保管制度》、《发放与领取制度》等多项管理制度，保证了“爱心超市”有效运转。

三是抓延伸。按照“分片服务，就近领取”的原则，在部分乡镇建立了“爱心分社”，更加方便社会捐赠和残疾人领取物品；对行动不便的残疾人，实行上门服务。

三年来，“爱心超市”共发放衣物万余件，发放特困救助款、慰问品总值近万元，为多名残疾人解决了实际困难。电视台、日报、青年报等多家媒体对我县“爱心超市”救济模式进行了报道，中残联领导来我县进行调研，对此也给予了高度评价。

2、以“慈善救助会”为载体，建立全民救助机制。助残工作不仅需要政府的引导与支持，更需要社会各界的广泛参与。年月，我县首先在镇成立了以救助困难残疾人为主的“慈善救助会”，资金来源以社会募捐为主、政府资助为辅。目前，“残疾人慈善救助会”已发展到个乡镇，四年来先后募集资金万元，救助贫困残疾人人次，“慈善救助会”被残疾人称为“有求必应、有难就帮”的民间“110”。

第8篇

一、坚持和谐发展理念，让残疾弱势群体共享社会文明进步

二、大力实施危房改造，为贫困残疾人撑起安居的蓝天

三、延伸织密服务网络，让残疾群众享受更多的生活便利

第9篇

一、我县宅基地管理的基本情况

我县辖16个镇（办），858个行政村，农业人口61.8万人，约18万户。土地总面积12.5万公顷，其中耕地约7.2万公顷，占全县土地总面积的57.8%，人均耕地面积0.095公顷，略高于全国0.093公顷的人均耕地水平。宅基地总面积4887公顷，现有宅基地194171宗，登记发证168733户，发证率86.9%。

（一）提高认识，规范审批程序。农村宅基地管理工作面广量大，涉及千家万户，因宅基地纠纷等问题引发的农民上访案件，已成为影响农村社会稳定的重要因素，多年来一直是国土资源工作的热点、焦点，也是农村基层工作的重点。

（二）成立机构，健全制度，将宅基地审批管理纳入国土管理的日常工作。宅基地审批程序理顺后， 2001年局党组研究决定成立农村宅基地管理股，抽调4名业务骨干负责全县宅基地的审批及日常管理、材料归档等工作，全县宅基地管理纳入国土资源日常工作。在审批和发证过程中，我们坚持“五不批”和“三到场”制度，即不看现场不批、用地不合理不批、与四邻有纠纷不批、申报程序不合法不批、材料不齐全不批，受理宅基地申请后，要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等;宅基地经依法批准后，要到实地丈量批放宅基地;村民住宅建成后，要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。为加强社会监督，我们把宅基地审批程序、审批条件、审批依据、处罚条款、监督方式等内容，通过网络、报刊、公开栏等渠道对外公开，强化社会监督。每年组织执法人员对土地管理法、行政复议、行政诉讼等相关法律法规进行集中学习和培训，增强依法行政能力，持续推进全县宅基地管理水平不断提高。

（三）提高节约集约用地水平，加快推进旧村改造步伐。随着经济的快速发展，建设用地供求矛盾日益突出，在推进企业节约集约用地的同时，我们在农村居民点节地挖潜方面进行了有益的探索。随着城市化进程的不断加快，城中村成为首要解决的突出问题，也成为我县农村宅基地节约集约利用的试点。（四）强化执法监察手段，严厉查处违法使用宅基地行为。一是加强法制宣传教育，每年利用三月国土法律法规宣传月和土地日，通过巡回宣传、印发宣传资料、上街咨询、举办国土资源知识竞赛、印刷专刊报纸等进行土地管理法律法规集中宣传。

二是进一步完善县、镇、村三级国土资源信息网络，健全落实动态巡查制度，切实加强农村村民住宅建设用地日常监督检查，及时发现和有效制止违法行为，严厉查处违法占地建房案件。三是加强对双文明建设、行政执法责任制、国土资源执法模范镇(办)等工作的监督考评，强化镇办政府责任意识和工作落实，形成齐抓共管的良好局面。

经过我们的共同努力，我县农村宅基地管理基本实现了规范化、制度化，按期审批率、发证率、归档率均达100%，宅基地案件逐年下降，无重大越级和集体上访案件，为我县农村社会的稳定作出了积极的贡献。

二、存在的问题

（一）村庄规划缺乏和滞后

1、长期以来，农村住宅建设缺乏统一村镇规划，（有的规划早已过期，有的也已不适应新农村建设的需要）农民建房随意性大。有的村干部指指、点点、划划，就随便选址，结果房不成排，路不通畅。由于村庄规划严重滞后和缺乏，致使大多数村庄建设随意性大，村庄整体布局杂乱无序。临街搭、乱圈乱占，乱搭乱建现象严重，村庄布局杂乱，房屋座落无序，既影响了村容村貌，又浪费了大量土地。

2、农民占用耕地建房现象时有发生。由于建房地点选址路边粮田，导致公路、村道两旁部分耕地被占用。一些地方为把非法占用耕地的行为“合法化”采取了改变耕地性质的做法，先把耕地改变为荒地，一部分耕地在这种不知不觉的“蚕食”中消失了。

3、“空心村”、“一户多宅”现象明显。沿路建，农民建房“沿公路爬”，公路修到哪里新房就建到哪里，形成马路住宅，或是“块状”扩张，新建住宅不断向村外延伸，在村庄四周建房，而村内旧宅年久失修，大多成为破房、危房，无人居住，形成了大量“空心村”。一些农户建新房不拆旧房，多处占地建房，“一户多宅”现象比较普遍。

（二）法规政策不完善

当前土地管理中非常棘手的问题是违法占地建房处理难的问题。《土地管理法》规定，违法建筑必须无条件拆除或没收，而法律赋予土地管理部门的执法权力就是单一的制止权，按照法定程序处罚、申请法院执行，还需要三个多月的时间，期间违法建筑已成规模，这时候再去执行，群众抵触情绪极端强烈，因为这必定牵扯着农民的基本生活和最大经济利益。现行的土地管理法规都偏重于对新增宅基地的审批管理，对闲置宅基地如何依法管理，合理、合法收回等没有具体规定，对实际的违法违规行为缺乏约束，没有形成一套合理有效的农民宅基地退出机制，造成农村村民在宅基地使用方面只有权利，没有责任，只愿占有、不愿退出，保留超占宅基地的成本很低。

三、工作对策及建议

农村宅基地管理涉及千家万户，情况复杂，政策性强，必须多管齐下，多措并举，疏堵结合，综合治理，确保农村宅基地管理工作取得新成效，加快推进城乡一体化进程。今后应重点抓好以下几个方面的工作：

（一）完善村镇规划，体现科学合理

坚持规划先行，强化宅基地规划管理。规划是龙头，是搞好农村宅基地管理的基础。要按照《城乡规划法》的规定，抓紧修编村庄建设规划。村庄建设规划要以当地经济社会发展规划和土地利用总体规划为依据，以旧村庄为依托，优化村庄内部用地结构，充分利用村内各种废弃地、闲置地，合理布局公共设施用地、生产用地、道路用地和宅基地。要按照统筹安排城乡建设用地的总要求，控制增量、布局、范围和用地规模。（根据《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十三条规定，实行旧村改造、填空补齐的村庄，每户面积最多不超过264平方米，但现有村庄根据村庄规划每户超过264平方米）。

（二）完善法律和制度建设，建立长效机制

首先，加大宣传力度，增强全社会土地法制观念和国策意识。各级要把土地法律法规政策的宣传教育摆在重要位置，深入持久、坚持不懈地开展宣传教育活动。对镇、村干部，要利用多种渠道进行土地法律法规政策的培训，增强他们的土地法制观念和国策意识，提高依法管地、依法办事水平。对广大群众，要充分利用各种媒体进行广泛宣传，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式进行形象直观的宣传教育，使其知法、懂法、守法，努力营造全社会珍惜土地、保护耕地的良好氛围。其次是加快制度创新，完善动态监管网络，加强源头预防工作。用地监管关口前移，建立批后监管制度和监管责任追究制度。（三）强化农村宅基地管理，落实三项制度

首先是统一协调齐抓共管。宅基地管理不单是国土部门一家份内的工作，还是规划建设部门、镇政府、村组织经常性工作，应由县政府牵头组织形成统一协调、齐抓共管的良好局面。

其次是引导农民按规划分步骤向中心村发展。实施迁村腾田，拆旧建新。根据土地利用总体规划，村镇建设规划及土地整理专项规划预测用地需求，因地制宜选择好中心社区或中心村地址，规划好中心社区或中心村建设，同时鼓励引导群众建房从平房独院向高层、多层公寓楼化发展，以集约、节约用地腾退更多的土地用于城乡建设用地增减挂钩。以点代面，鼓励农民向中心村发展，并使之成为农民的自觉行为。让中心村具有活力，并使之真正成为农民的乐土。

再次是规范农民建房行为，严格审批管理，实施“阳光工程”。宅基地管理是一项系统而复杂的工程，它涉及面广、政策性强，既包括宅基地权属动态监测管理，又包括宅基地审批静态服务管理，两者互相转化，相互促进。严格审批管理主要是看是否符合土地利用总体规划、村镇建设规划，是否符合用地条件，为此，必须做到“三到场”：用地条件预审、选址到场；审批后放线施工到场；竣工验收后登记发证到场。对符合用地条件的要将用地条件、审批情况、登记结果予以公示，实施“阳光工程”，接受群众监督。严把新增居民点审批关，积极消化“空心村”。配合城建部门搞好中心村规划管理，让农民明确规划，自觉遵守规划。

（四）推动农村住房建设与危房改造工作

我县对农村住房建设与危房改造工作高度重视，把这项工作作为当前扩大内需、改善民生的一件大事来抓。科学规划是搞好农村住房建设和危房改造工作的前提和关键。

1、搞好三个规划。首先抓紧完成县域村镇体系规划编制工作。要依据城市总体规划，结合新一轮土地利用总体规划修编，根据当地的自然和经济社会条件，抓紧编制县域村镇体系规划，合理确定中心镇、一般乡镇、中心村、基层村的区位、规模和空间布局，合理确定要撤并的村庄和搬迁时序，为农房建设改造工作提供依据。其次科学制定农村住房建设与危房改造规划。抓紧制订农村住房建设与危房改造三年规划。合理确定年度建设改造计划和建设时序，优先确定今年的目标任务。三要扎实搞好农房集中建设改造详细规划。要通过科学规划，从根本上改变农村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不见新农村”的现象，坚决防止重复建设、造成新的浪费。

第10篇

年初以来，按照委党组的要求，在班子成员和同志们的大力支持下，认真完成了各项工作任务，现将工作情况和今后的工作思路汇报如下。

一、上半年工作进展情况

（一）改革工作情况

1、继续做好粮食企业改革工作。上半年粮食企业改革主要是做好前期准备工作。一是与市领导研究粮改工作。给忽书记起草了粮食局全体班子成员和粮改工作队员动员会上的讲话提纲。多次随同市领导到市粮食局听取改革进展情况的汇报，为有关领导和部门提供粮改信息；二是多次参加市领导召开的协调会，研究解决粮食企业办理土地和房屋产权手续及有关税费减免问题；三是及时向市派工作组了解粮改工作进展情况，并每天以文字形式向市领导汇；四是多次接待粮食企业职工上访，对其提出的问题进行了耐心的解答，并给市委督办室起草了汇报。

2、参与事业单位改革。依据国家、省有关事业单位产权制度改革的精神，按照市政府常务会议确定的事业单位改革的原则，借鉴外地市事业单位产权制度改革的经验，起草了《大庆市事业单位产权制度改革实施方案》（讨论稿），征求了10多个相关部门意见，反复进行修改完善。

3、参与了广电体制改革工作。多次参加市广电体制改革领导小组会议，研究广电体制改革问题。参与起草了《大庆市广电体制改革总体方案》。

4、办理了政协提案。按照《市委交办通知》的要求，起草了《政协大庆市委六届五次会议第156号提案办理情况》，对巴友良委员提出的《关于建立我市重大项目决策专家参与论证制度的建议》给予了答复。

5、组织起草了改革方面的材料。一是起草了大庆市20__年经济体制改革工作思路；二是按照省发改委的要求，起草了《大庆市20__年上半年经济体制改革进展情况的汇报》，报省发改委；三是起草了《大庆市20__年深化经济体制改革实施意见》，待发；四是按照市志办的要求，起草了20__年全市经济体制改革进展情况。

（二）法规工作情况

1、建立行政执法责任制。为进一步推进行政执法责任制，按照省、市法制办的统一部署，我们将清理出的行政权力逐项分解到执法科室和执法人员，明确考核内容，细化考核标准，确认考核分值。同时建立了行政执法人员执法责任考核档案，将行政执法人员的基本情况、执法责任、考核奖惩情况记录归档。

2、推进政务公开工作。遵照职权法定、精简效能的基本原则，开展行政权力清理工作，共清理出31项部门行政权力，7项由我委负责前期工作的市政府权力。部门权力中行政审批（许可）7项，行政处罚2项，行政检查3项，行政征用1项。同时逐项制作了权力运行流程图，在明确行使依据、公开时间、公开范围的基础上编制了政务公开目录，以统一格式传至市政府政务公开网。初步确定了不使用政府投资项目核准、新建改建商品市场、《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案三项权力进入市政府服务中心。

3、起草了规范性文件。按照委领导的要求，依据国家及有关部委的文件，组织起草了《大庆市利用中央和省财政投资项目管理暂行办法》，征求了政府有关部门及委内相关科室的意见，进行了修改完善。根据省发改委的文件精神和委领导的安排，组织起草了《大庆市发展和改革委员会企业投资项目核准和备案管理委内工作程序》，正在修改完善。

4、做好培训准备工作。为了加强依法行政，提高发改系统工作人员的行政执法能力，按照委领导的要求，组织起草了《发改系统法规知识培训方案》。编印了《发改系统法律法规汇编》，目前正在组织校对。安排相关人员正在准备培训讲稿。

5、做好了案卷评查的相关准备工作。组织人员起草了《案卷评查办法》和《大庆市发展和改革委员会立卷归档标准》。征求了委内相关科室的意见，并组织有关人员学习参观了市工商局档案管理工作。

（三）社会事业工作

1、积极争取项目和资金。上半年年，我市的社会事业共争取国债、省预算内项目8个，争取资金4696.1万元，其中国债1627万元，省预算内资金3069.1万元（含中小学危房改造）。这些项目都已开工，建设进展比较顺利。另外，我们还组织筛选了卫生、教育、计生等十几个基础设施项目，作为下一步争取省预算内资金和国债投资的重点对象，并就项目有关情况多次向省发改委社会处进行了汇

报。2、做好项目前期调研工作。一是制定了县区级计生服务站建设方案。在调查研究的基础上，按照先区后县、先差后优的原则，与计生委共同研究编制了《大庆市县（区）级计划生育服务站基础设施建设项目调查表》，按时上报省发改委社会处。按照农村基层计划生育服务设施建设指导意见的要求，我市上报的县（区）级计生机构基础设施建设项目8个，总投资820万元，计划争取国家资金600万元。二是制定了我市20户以上盲村“村村通”工程建设方案。在对前两年“村村通”建设项目进行验收的基础上，按照黑发改社会[20__]116号文件要求，会同市广播电视局、财政局对全市的盲村情况进行了调查，完成了《关于核报“十一五”广播电视“村村通”工程建设的汇报》，编制了《20户以上盲村“村村通”工程建设任务汇总表》，按时报省发改委社会处。通过几年的建设，肇州、肇源、林甸都已消除了20户以上的盲村。杜蒙县还有20个盲村，其中16个计划采取有线联网，4个采取卫星接收天线的方案进行覆盖。三是完成了58个乡镇文化综合服务站基础设施情况的调查。我市乡镇文化服务机构在编（含兼职）人员77人，有34个有业务用房，面积5586平方米。其中，只有1个文化站有产权，面积是900平方米。还有24个乡镇的文化综合服务站没有业务用房。四是陪同省发改委和省卫生厅对林甸县卫生项目进行了调研。陪同省发改委和卫生厅的领导实地察看了林甸县县医院、中医院和部分乡镇卫生院。这几个项目都有望在今、明两年下达投资计划。

3、认真做好项目管理工作。一是督促项目单位编制可研报告。为规范项目管理，按照省发改委国债项目和省预算内项目审批所需基本要件的要求，从年初开始，要求项目单位必须编制有资质的可研报告，已审批可研报告9个。二是对部分建设项目进行了检查。按照省里的统一部署，我市的农村中小学危房改造项目由省财政全额投入，项目多，资金投入大。为了较好的完成危房改造项目，我们在工程开工前，与教育、财政部门对各县区上报的基础情况逐个进行了核查，并察看了各个项目的选址。3月末，我们到杜蒙县和林甸县调查了解乡镇卫生院的建设情况，针对项目建设过程中存在的问题，提出了指导意见。三是对已完工项目进行了验收。按照年初制定的业务工作目标，我们与投资科配合，对已完工的肇州县妇幼保健院、肇州县中医院项目进行了验收。四是准确及时了解项目情况，加强监管。对20__年开工建设的社会事业基础设施建设项目，我们每两个星期向项目单位了解一次项目推进情况，针对项目建设中存在的问题，与有关部门密切配合、沟通协调，及时解决，并按月向省发改委上报有关情况。大剧院项目是省重点推进项目，按照省发改委社会处的要求，对项目建设情况进行了调研，起草了《大庆市教育文化中心工程建设情况的汇报》。

4、深入开展调查研究。一是对景园中学新建教学楼项目进行了调研。按照市领导的批示，到景园中学两个校区进行了实地调研，到市规划局、国土资源局、教育局进一步了解情况，在认真听取油田教育中心和景园中学意见的基础上，起草了《关于景园中学基础设施建设的意见》，提出了两个建设方案，供领导决策。参加了市长助理季学文同志召开的景园中学建设协调会。二是对市体育场基础设施建设情况进行了调研。5月30日，到体育场进行了实地调研，认真察看了基础设施建设情况。起草了《关于市体育场维修改造的意见》。三是对大同区社会事业发展情况进行了调研。4月11日，我们到大同区对卫生、计生、教育、社会福利、社区、旅游等社会事业基础设施建设情况进行了调研，正在着手起草调研课题报告。

5、积极为企业服好务。年初，大庆市广电无限数字电视有限公司向我委提出“无限数字电视村村通”工程的立项申请，经省发改委组织的专家论证会通过，黑发改社会〔20__〕442号文件已完成对该项目可研报告的批复。在项目的运作中，我们积极帮助广电集团无限公司招商引资，为其引资1000万元，目前，已有400万元到位。

6、做好其他各项工作。组织起草了《市发改委20__年妇儿工作的总结》，报市妇联。组织起草了《20__年老龄工作总结及20__年为老服务行动计划》，报市老龄委。组织起草了《20__年人才工作思路》，报市委组织部。为迎接省政府研究室对我市就业情况的的调研，组织起草了《积极开发项目努力扩大就业》。组织编写工作动态信息十二条。参加了全省农村中小学危房改造电视电话会议。5月29日参加了全省

劳动保障试点总结表彰会。7月20日参加了全省城市社区卫生工作会议。参加了全市旅游工作会议两天。（四）完成了交办工作

1、参与了5月7日行风热线的材料准备工作。

2、接待陕西发改委一行11人两天。

3、5月23日，省委调研组在大庆宾馆召开座谈会，汇报县域经济发展情况。

4、接待世行专家到大庆调研3天。两个技援项目：产业结构合理化、城市营销。

此外，组织了第一党支部工作。

二、下半年工作安排

下半年，发改委的工作应以转变职能为核心，围绕这个核心做好分管工作。

（一）加强法规工作，推进依法行政

1、修改完善规范性文件。进一步完善《大庆市利用中央和省财政投资项目管理暂行办法》，争取尽快出台实施。为落实《黑龙江省非政府性投资项目核准办法》和《黑龙江省企业投资项目备案管理暂行办法》，在参考《省发改委企业投资项目核准和备案管理委内工作程序》的基础上，整合委内各科室业务流程，制定涵盖政府和企业投资项目管理在内的《投资项目委内工作程序》。

2、做好“五五普法”工作。按照省发改委和市法制办的要求，起草全市发改系统和我委“五五普法”规划。在学习基本法律法规知识的同时，结合我委工作实际，重点组织学习与投资体制改革相关的法律法规和规范性文件。将执法资格培训与业务培训结合起来，争取在国庆节前组办一期全市发改系统法规知识培训班。

3、开展案卷评查工作。抓紧修改完善《发改系统案卷评查办法》和《大庆市发展和改革委员会立卷归档标准》，以正式文件下发后，于年底前组织对全系统的案卷管理工作进行全面评查，推进全市发改系统的案卷管理工作。

（二）加强调查研究，推进职能转变

下半年，按照委里印发的《目标管理考核评比暂行办法》，认真组织好两项专题调研。一是结合非政府投资项目核准与备案办法的出台，对全市发改系统贯彻落实两个《办法》的情况进行调研，起草调研报告，及时发现问题，总结经验。二是对大同区社会事业发展情况进行深入调研，完成调研报告。

（三）积极沟通协调，争取资金支持

第11篇

一、重拳出击整治房地产市场

以往，城建对房地产开发来说是聋子的耳朵一个摆设。一是不知晓,面积多大、规模如何、收费多少等一概不知。二是不管理,工程质量如何、容积率多少，城建想管不能管，也不准我们管。今年我们按照党委、政府的意见，花大气力进行了整顿，一是将集镇、谢场集镇的八家房地产建设的情况形成书面材料；二是针对这八家开发商情况逐一进行整改，该停工的停工，该补办手续的补办手续，该缴费的缴费，到目前为止，补缴财政费用已有八百多万；三是对土地不合规划的联合土地、电力、广电等部门进行查处，能补办手续的补办手续，不能补办手续的实行停止建设；四是对这八家原有合同签订不合理的条款实行收回并重新签订。

二、退田复耕惠民生

工业园区的土地是以租代征，每年补偿老百姓1400元/亩，因入住率不高，还有大量的土地闲置荒芜，为了减少不必要的浪费，减轻财政的压力，新的党委、政府决定将闲置荒芜的土地退还给老百姓耕种，而这一工作交给了城建和街道总支。接受任务后，我们采取了：一、丈量土地摸清实底，对三村闲置的土地进行了实地丈量，三村闲置土地共有四百多亩；二、实地勘测，恢复水系，因修建工业园平台原来的水系全部被破坏，要退田还耕，首先要解决水系，所以，我们与水管所对这三村农田需恢复的水系重新勘测，组织劳力、机械投资五、六十万元将水系全部恢复；三、责任到人，包村到户，城建共分三个专班，一个领导包一个村、工作人员驻到村，深入农户做细致的群众工作，共召开党员会、群众代表会议30多次。让群众理解、让群众接受、让群众支持。目前除董庄的鱼池正在平整外，梨园、屯岭闲置的土地群众已全部种上了庄稼。

三、服务项目促发展

中心幼儿园落户工业园时，正是我们退田还耕工作接近尾声，这无疑给我们增加了更大的工作难度，梨园二组的部分群众借乱上访，请记者报道。为了平息事态，我们采取人盯人，深夜入户做上访群众工作，基本做通了群众的工作，完成了征地任务。

四、建立制度保建设

为了规范房地产秩序，规范城镇建设秩序，使城建建设有序地进行，党委政府年初决定成立城乡规划建设委员会（简称规委会），我们在规委会统一领导下，做了如下几个方面的工作，一是协调了梨园一、二组居民需分家立户要台基的矛盾；二是对集镇上所有空台基进行了摸底，并解决了三处历史遗留问题；三是疏挖护城河1000多米，埋设下水管道900多米，基本上解决了排水难的问题。

五、争取项目保民生

水厂始建于上世纪八十年代初，并卖断给私人经营，水厂存在着水质差、供水时间短、居民生活用水得不到保障，为了解决这一问题，年初我们变更了合同、更换了营业执照、补办了土地证、并申报了水改材料，目前水改项目得到了省发改委的批复，可望年底对水厂进行全面的升级改造。

危房改造是一项民心工程，我们要把惠民政府落实到实处。年初，我们对全镇的危房进行了摸底调查。目前，我们已争取95户（资金：柒拾壹万贰仟伍佰元，￥：712500元）的指标，落实到全镇五保户、低保户、残疾户、特困户中去，并组织民政、、城建、纪检、财政等单位逐一检查验收，让困难群体享受到党的政策温暖。

总之，城建办今年上半年工作取得了一定的成绩，收效也较为明显。但工作中仍存在一些不足，与上级的要求还有一定的距离。今后，我们将不骄不躁，继续深入地抓好各项工作。

六、下半年工作计划：

一、加强房地产市场管理，严把准入关、规划关及“一书两证”办证工作。

二、积极推进退田还耕工作，确保工程的进展及标准。

三、做好集镇绿化养护工作，确保花草、树木安全度夏。

四、做好2013年危房改造二、三期工作，力争二、三期完成120户。

第12篇

窗口工作情况汇报

一年来，村管站窗口接受村民建房审批申请53个，办结53个，严格按照便民服务窗口要求做好各项工作归档材料的收集和整理，其中包括建房审批、农村垃圾污水治理、垃圾分类试点、危房改造、三格化粪池改造、美丽乡村建设、乡村公厕等内容。我站在办公区域粘贴了建房审批流程和所需材料，并将这些材料分发到各村，并附上我站工作人员联系方式，方面村民电话联系询问。

存在问题

第13篇

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为统领，以进一步推动全省残疾人事业科学发展上水平为着力点，积极参与省委开展的“百家破百题”活动，针对影响和制约残疾人事业科学发展和群众关心的突出问题，着力建立和完善“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的领导体制和工作机制，进一步完善法律政策、健全保障制度、建立服务体系、营造助残环境，集中力量解决残疾人最急迫的困难和问题，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，努力推进残疾人事业和经济社会协调发展，千方百计帮助广大残疾人同全省人民一道迈向更高水平的小康社会。

二、整改的主要内容和措施

（一）落实科学发展观，加强领导班子建设。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中央和省委、省政府关于促进残疾人事业发展的一系列决策部署，加强领导班子建设，着眼于提高领导班子的决策力、战斗力、凝聚力、创新力、免疫力、影响力，制定《省残联党组落实科学发展观加强领导班子建设规定》。

牵头领导：李民

责任部室（单位）：机关党委

整改期限：20__年2月底

（二）建立健全残疾人事业发展的体制机制。

1、健全“党委领导、政府负责、部门承办、社会参与”的残疾人事业领导体制机制。

（1）抓紧出台省委、省政府《关于促进残疾人事业发展的实施意见》，力争3月底前完成。

牵头领导：王志恒

责任部室（单位）：办公室

整改期限：20__年3月底

（2）抓紧修订《__省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，制定《__省保障残疾人合法权益规定》，加强《__省实施〈残疾人就业条例〉办法》的立法调研。

牵头领导：郭彦

责任部室（单位）：维权部总牵头，教就部、劳动服务中心协助

整改期限：20__年6月底

（3）实施“111”工程，即每个省政府残工委成员单位，每年为残疾人至少办一件实事、好事。力争今年3月底前召开省政府残工委会议研究通过。

牵头领导：王志恒

责任部室（单位）：办公室

整改期限：20__年3月底

2、建立完善资金投入机制。

（1）积极争取财政资金。今年中央资金将重点投向“三农”、保障性安居工程、交通等基础设施、节能减排和社会事业等5个方面。我们要紧紧抓住这一机遇，积极向省委、省政府汇报残疾人事业发展情况，沟通协调有关部门，在特教学校得到省重点扶持的基础上，争取农村贫困残疾人基本生活保障、危房改造、脱贫及无障碍设施建设、基础设施建设等，也得到省重点扶持。有关部室要学好国家有关文件，积极与有关部门联系。在残疾人危房改造上，纳入政府住房保障工程，残联与建设部门联合制定政策，由政府来实施。在农村贫困残疾人脱贫上，纳入政府的大扶贫，残联和扶贫办等部门共同制定政策，通过政府的大扶贫推进残疾人的扶贫。在残疾人康复上，积极协调劳动和社会保障部门、卫生部门，将符合规定的残疾人康复项目纳入医疗报销范围，帮助残疾人解决看病贵问题。

牵头领导：郭彦

责任部室（单位）：计财部总牵头，教就部、维权部、康复部协助

整改期限：20__年3月底

（2）足额征收残保金。会同省地税局和省财政厅从现在开始研究征收党政机关事业单位残保金问题，争取4 月底前出台政策。

牵头领导：郭彦

责任部室（单位）：计财部、劳动服务中心

整改期限：20__年4月底

（3）争取福彩体彩资金投入。要按照五年解决五万户贫困残疾人危房改造任务，来做好20__年贫困残疾人危房改造计划，积极与中国残联联系争取加大任务量，积极与省财政厅、省民政厅沟通协调落实相关资金。要积极与省体育局联系，提出残疾人全民健身活动和基础设施建设20__年度方案，力争体彩资金有更多的投入。

牵头领导：郭彦

责任部室（单位）：教就部、宣文部

整改期限：20__年6月底

3、完善对各级残联的考核机制。省残联会同各设区市委组织部，用同一个标准和同一套方法共同考核残联领导班子和工作，使残疾人工作真正成为党委政府工作的一部分。

牵头领导：王志恒

责任部室（单位）：组联部

整改期限：20__年3月底

（三）实施“十项助残工程”。争取以省委办公厅、省政府办公厅名义下发。起草向省委、省政府的请示，讲明实施十项助残工程的重大意义，明确十项助残工程的具体内容，确定每一项工程实施的责任单位，特别要强调将十项助残工程纳入省委、省政府督查室督查范围。

牵头领导：李民

责任部室（单位）：办公室总牵头，各部室配合

整改期限：20__年4月底

（四）大力加强残疾人事业工作者队伍建设。

1、开展“热爱残联，奉献残联”教育活动。教育广大残疾人工作者进一步发扬人道主义精神，牢固树立服务残疾人的宗旨，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，热爱残疾人，热爱残联，奉献残疾人事业。

牵头领导：王志恒

责任部室（单位）：人事部、组联部

整改期限：20__年4月底

2、加强县市残联领导干部培训。采取切实有效措施，有针对性地搞好专项培训，改善干部知识结构，提高他们领导科学发展的能力。

牵头领导：王志恒

责任部室（单位）：组联部

整改期限：20__年1月底前制订具体方案

3、完善干部激励考核机制。探索建立残联干部职工考核细则，对每位同志都实行量化考核目标责任制，做到公开、公平、公正、群众监督、互相监督。建立平时考核、年度考核和试用期考核制度。要把考核结果同干部的奖惩、任用挂钩，鼓励先进、鞭策后进。

牵头领导：李民

责任部室（单位）：人事部

整改期限：20__年4月底

（五）积极参与省委开展的“百家破百题”活动，努力改善残疾人民生问题。

1、开展抢救性康复。两年内为2.1万名贫困白内障盲人免费实施复明手术。开展让4000人站起来行动，为4000名贫困残疾人免费制作安装假肢。

牵头领导：张国生

责任部室（单位）：康复部、辅助器具中心

整改期限：20__年12月底

2、开展贫困残疾人家庭优生工作。积极与省卫生厅、省财政厅联系，对于城乡低保残疾人家庭孕妇和新生儿，由县（市、区）卫生部门组织开展孕期产前筛查、新生儿疾病筛查（苯丙酮尿症、甲状腺功能低下、听力筛查）及早期干预，所需经费纳入当地财政预算。

牵头领导：张国生

责任部室（单位）：康复部

整改期限：20__年5月底前出台文件

3、改善残疾人生活保障，！。着力解决靠父母或兄弟姐妹供养的无劳动能力的成年一、二级残疾人，单独立户符合城乡低保条件的，纳入城乡低保范围。

牵头领导：郭彦

责任部室（单位）：维权部

整改期限：20__年5月底前出台文件

4、实施重度残疾人托养。今年内全省建立30个残疾人托养机构。对生活不能自理的重度残疾人和老年残疾人逐步实施居家安养、日间照料和集中托养，并给予适当补助。会同省财政厅、省民政厅制定具体政策措施。

牵头领导：郭彦

责任部室（单位）：教就部

整改期限：20__年5月底前出台文件

5、扩大残疾人医保。建议城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗制度要将残疾人全部纳入其中，建议享受农村低保待遇的残疾人个人缴纳的新型农村合作医疗费用由农村医疗救助资金解决；建议享受城镇低保待遇的残疾人参加城镇居民基本医疗保险，其基本医疗保险费个人负担部分统一由城市医疗救助资金解决。

牵头领导：张国生

责任部室（单位）：康复部

整改期限：20__年5月底前出台文件

6、着力安置残疾人就业。重点是党政机关、事业单位要带头安置残疾人。

牵头领导：郭彦

责任部室（单位）：劳服中心

整改期限：20__年5月底出台文件

7、开展农村残疾人扶贫。集中组织贫困残疾人家庭开展种植业、养殖业和加工项目，把残疾人扶贫纳入全省扶贫大盘子，今年扶助10万名贫困残疾人。

牵头领导：郭彦

责任部室（单位）：教就部

整改期限：20__年5月底前出台文件

（六）加强后勤管理，减能增效。为提高车辆使用效率，防止在车辆使用上的不廉洁行为，做到减能增效，制订出台《省残联机关车辆使用管理办法》，并正式实施。

牵头领导：王志恒

责任部室（单位）：办公室、机关党委

整改期限：20__年1月底

三、强化责任，落实整改

这次学习实践科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关残疾人事业发展的大局，事关496万残疾人群众的切身利益，是对省残联党组及成员的一次重大检验和考验，必须切实加强领导，强化措施，切实抓出成效。

（一）落实整改责任制，切实加强整改。省残联的整改工作，由党组书记、理事长李民同志负总责，各党组成员要按照以上分工实行责任制。同时要督促责任部室、中心落实整改责任，确保按时整改到位。对具备整改条件的问题，及时整改；对由于客观条件限制一时解决不了的问题，说明情况，积极创造条件加快整改；对情况复杂、涉及面大、难以解决的问题，加强协调，采取综合措施努力解决。热心为残疾人群众办实事、好事，并以此作为衡量整改效果、检验主题教育活动成效的主要标准。建立责任追究制度，对工作不到位、整改不力、残疾人群众不满意的，实行责任追究。

（二）实行整改公示制，自觉接受监督。整改过程中，要吸收普通党员和职工、残疾人群众代表参与整改工作，及时公示整改落实情况，对有条件整改的问题，要实行信息跟踪。对暂不具备条件、短期内难以整改的其他问题，也要通过一定形式说明情况，促进整改措施的落实。集中整改基本结束后，要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式，在一定范围内公示整改情况。对党员干部、职工、残疾人群众关心关注的一些热点问题，要在一定范围内公示，提请监督。采取发放职工满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式，广泛听取党员干部、职工、残疾人群众意见，自觉接受其对整改工作的监督评议。

第14篇

山东蓝天救援队长王骁宙：

房子决定生死：“倒塌房屋中至少80%是土坯房，砖混结构新房扛住地震”

“夷为平地”是云南鲁甸当地官员在汇报房屋倒塌率时最常用的词。在一幅幅特写照片中，楼坚强成为灾区建筑业的业界良心，同时，虚化的背景中，是散落一地的泥墙土块。

8月11日夜10点，本刊记者连线了仍在赶赴前线的山东蓝天救援队队长王骁宙，这位仍旧在忙碌的队长，有些无奈地说，“这里的房子以土木结构为主，有部分砖混结构，钢筋混凝土结构的房子很少。经历剧烈震动的时候，这些房子年久失修，倒塌率比较高。”

龙头山镇镇长陈国勇则把数据细化为“倒塌房屋中至少80%是土坯房，绝大多数人也是死在这些土房子里”。

夺命的是建筑物，而不是地震。并非空言。

“土木结构的房子在倒塌后的存活率是十分低的，因为没有缝隙让空气进入。”王骁宙告诉记者。土坯房一旦倒塌就是粉碎性坍塌，不像钢筋混凝土的建筑物倒塌后可能还会有安全空间。被埋在屋中的人员，可能直接被土灰完全掩埋，在短时间内出现窒息等状况死亡，这是对救援工作最大的不利。

参加过汶川、雅安救援的独立评论人姜志刚这样比较，“雅安的房子全是木头房子，一地震房子塌了，都不用大型机械挖掘，人力搬就可以了，所以房子倒塌损失虽然重，但伤人不死人。”

不同抗震标准的房子呈现出了迥异的命运。

在重灾区龙头山镇老街，靠山的一溜儿是老房，路对面则是2011年新建的砖混结构楼房。在8月3日后，老房子这侧，房屋十之八九已完全倒塌，而另一侧，三年前建的砖混结构楼房则基本无恙，只有部分房子出现小裂纹。

“这条街，在新房子里的人一个没死。”有栋新房子的村民沈友青说。而在对面那一侧，100米内共有9户人家，7人因被埋废墟死亡。

王骁宙说，“在我看来，只要是钢筋混凝土结构的，除了在震中以外，在旁边的地方，没有这种呈现大范围倒塌。”

鲁甸县位于易发破坏性地震的小江断裂带上，近百年来，这条地震带至少发生过15次6级以上的地震。10年前，18位院士提出启动“地震安全农居工程”建议后，鲁甸成为云南防震重点县之一。

“十年来，防震工程在鲁甸有成绩，也有无奈。”谈及震后伤亡，鲁甸一位官员说。他坦言，若震区没有那么多土房子，防震工程的推广能再加大些力度，这次地震的伤亡一定会大幅减少。

地产评论员姜志刚：

政策与现实的死循环：

建不起的抗震房

8月11日夜八点，记者打电话给独立评论人姜志刚。

他在8月9日下午到达昭通，前一晚待在中国联通免费爱心电话亭中过夜，正值灾区出现强降雨，一夜狂风暴雨电闪雷鸣，不过睡了两个小时。接起电话时，嗓子里还带着彻夜不眠所特有的沙哑。

这一次，他如同在四川雅安地震时一样，想要找寻100个孩子，提供助学资助：“两个条件，第一家里有人去世或重伤，二是家里房子倒塌。”但说完这个，他有些难过，“这个门槛比较低，大部分都塌了。”

遇见的第一个孩子是马若曦，地震发生的那一刻，弟弟的脚陷在桌椅之间的缝里，抽不出来。家里的土墙在摇晃中将要倒下，马若曦扑了过去，将弟弟死死的压在了身下。

“这里的土墙就是石头墙。在山上捡的石头块，圆不隆冬的，拿泥和了稻草糊上去，外面抹上一层泥。墙要是薄一点，壮年人都能蹬倒。”姜志刚压抑着声音说，“她做出了一个大人都很难做到的选择。”

面对一片片倒下的废墟，姜志刚有些情不自禁。“土房子和后来盖的水泥房子，都不结实，连根柱子都没有。这块几乎家家都有人重伤，颈椎、腿骨折。很多家死人，一家三四口太多了。”

开着摩托车义务载着姜志刚进入震区的小伙子告诉他，“我辛辛苦苦在外面打工十年，刚盖了房子也塌了”。姜志刚算了笔账，打工一年五万，去掉吃饭穿衣以及意外花销，剩下一万五，十几年也就是十万多块钱，“能建什么房子？”

但即便能拿得出这笔钱的也是少数，建不起成为抗震房夭折的主要原因。

昭通市住建局官网公布的材料显示，2013年，云南省级预下达昭通市农村危房改造及地震安居工程任务为5.4万户，每户预拨补助资金5000元。当时，农村危房改造及地震安居工程的开工率，在此次地震震中鲁甸县只有59.08%，排名昭通全部11个县的倒数第二；竣工率方面，鲁甸县仅有0.08%，排名倒数第一。

龙头山镇镇长陈国勇说，根据相关政策，每户改造房屋的村民可以获得5000元或1万元的补助，但这笔钱的使用中其实有困境。“不是跟你说假话，我们这里的老百姓真的非常穷，上级政府划拨的专项资金其实很有限，给要改造房子的村民每家1万元，他还要弄10万才能盖得起坚固的房子。”

当地的一位干部说，这对村民来讲几乎就不可能。“建不起房子，就没法拿补助，拿不到补助就更加建不起房子，这是个死循环。”

抗震房之殇：“高风险的城市，不设防的农村”

事实上，这并非鲁甸地区第一次发生这样规模的地震。

早在2004年的8月，这里就曾连续发生过三次浅源地震，那次震级为5.6级，致4人死亡，594人受伤。而这一次，鲁甸地震的遇难人数已经增至617人。

“除了伤亡人数，余下的情况和这次地震都很像。”一位参加当年地震报道的记者说，8・10地震震级虽小，但倒塌民房却达到18556间，其中多数为土坯房。这一说法在时任云南省副省长孔垂柱的报告中得以体现。

查阅公开资料可获悉，早在10年前，国务院就已经明确要求启动农村村民地震安全工程。而云南省也意识到，根据国家地震局预测，云南将进入一个强震活跃期。

可现实是，全省农村民居建设质量普遍较差。

此次震中区位于乡镇及农村地区，建筑主要以土、木和砌体等材料为主，普遍未进行抗震设防或未采取有效的抗震措施。“在云南，尤其是偏远的州市，基础设施尤其是民房基本是不抗震的。”云南省地震局地震防御处处长张俊伟说。

《建筑抗震设计规范》《建筑工程抗震设防分类标准》等现行国家标准都提出6度及以上地区的建筑要抗震设防，但落实还需要相关法律法规的支撑，城镇地区做得比较到位；农村地区的自建房，落实相关标准存在较大困难。

“我国长期以来实行的是城乡二元化体制，城市与农村在管理、投入等机制上都有较大差别，不可避免地造成了抗震设防管理重城市轻农村的现象。”

“现状是，高风险的城市，不设防的农村。”

第15篇

2018年2月，省脱贫攻坚督查小组对我县脱贫攻坚工作开展了专项督查，根据反馈问题，我镇立即安排整改，现将问题整改情况汇报如下：

一、整改情况

1、责任落实不到位。县直部门在履行部门脱贫攻坚职责和包村帮扶责任上落实不力，帮扶联系人责任心不强、帮扶措施不多、成效不明显。座谈访谈中，县直相关部门(如县人杜局、县卫计委等)负责同志既不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解自身脱贫攻坚职责和工作进展，更不知晓帮扶责任落实情况。访谈9位帮扶联系人，均不熟悉脱贫攻坚政策，也不了解帮扶贫因户的家庭状况，没有采取任何实质性的帮扶措施。针对此问题，我镇举一反三，加大对各部门负责人、帮扶责任人、扶贫专干的业务培训，利用镇每月工作例会，帮扶人大会、专干例会等时机加强对政策的宣传和指导，同时，加强对帮扶干部的管理，每月进行督查，对履职不力的人员进行通报批评。

2、政策落实不到位。由于责任落实不到位，没有全面打通政策落实“最后一公里”，导致部分贫困户未能享受相应政策，贫困户危房改造项目竣工后一直未验收也未拨付补助资全(如施官镇成山村某户)等问题，健康脱贫方面存在家庭医生签约服务次数少、签约无日期、无签名等现象，存在走过场、走形式现象。针对此类问题，我镇加强对十大工程的监督管理，加强与各部门的之间的沟通，疏通渠道，确保各项政策落实精准，截止目前，我镇未发现有危房没有验收的情况，家庭签约医生也全部按照要求签订完成。

3、扶贫资金使用不精准。没有聚焦贫困村和贫圆户、围绕“两不愁、三保障”的脱贫需求安排和使用扶贫资全。加之项目后续管理缺失，导致资金使用的经济效益和脱贫效益较低。2017年安排扶贫资金400万元入展桃丰合作社、百思德农业发展公司，按8%的年收益，作为施官镇张储村等8个非贫困村的集体经济收入。这种做法违反了财政专项扶贫资金使用管理的相关规定。施官镇龙山村特色产业项目投资72万元扶贫资全建设大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪灾中受损严重，致使项目无收益。以此为鉴，我镇及时梳理了相关项目材料，严格按照上级文件要求规范项目程序，有效提高和规范了扶贫项目安排及资金使用严谨度。

4、基层基础工作不扎实，部分基层干部对扶贫业务和脱贫攻坚政策不熟悉，村级扶贫专干“不专业”，难以有效推进各项脱贫攻坚工作。访谈的5位村支书、5位扶贫专干、3位第一书记，仅有1名扶贫专干能够正确回答问题，其他人对脱贫攻坚政策及本村扶贫工作均不熟悉。村级档案原始资料不完善，逻辑性错误较多。全国扶贫开发信息系统数据与贫困户实际情况不一致，数据质量不高。针对此项问题，我镇加强了对专干的业务培训和指导，利用每周例会的时机对专干进行业务知识培训，加强具体工作的知道，让每个专干都能尽快做到熟知本村脱贫攻坚工作；同时，加强了对村级档案资料的整建工作，按照县级要求对村级档案资料进行规范化整理；针对国办数据质量不高的问题，我镇安排信息管理员集中辅导各村扶贫专干利用一周时间对全镇数据进行了再次核查修正，有效提升了国办数据质量。

二、下一步打算

1、举一反三，全面自查其他方面的典型问题和薄弱环节，不断提升脱贫攻坚工作质量和成效，进一步巩固大排查整改成果。

2、进一步加强产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫工作指导，加强对扶贫专干及帮扶人的业务知识培训，进一步完善档案资料，提升基层基础工作精准度。

3、加强政策宣传力度，以帮助对象户“弄懂、讲清”为标准，深入开展进组入户“面对面”政策宣讲，不断提高群众政策知晓率。

危房改造汇报材料范文

第1篇

第2篇

第3篇

第4篇

第5篇

第6篇

第7篇

第8篇

第9篇

第10篇

第11篇

第12篇

第13篇

第14篇

第15篇

扩展阅读

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