挂职干部挂职单位意见范文

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第1篇

一、干部挂职锻炼轮岗原则

坚持有利于惠州地税科学发展，有利于基层建设和基层工作规范化，有利于优化干部结构，有利于培养锻炼年轻干部的原则；坚持适才选岗原则；坚持个人服从组织的原则。合理配置征管查人员，保证职能运作，实现精干高效。

二、适用范围

本方案适用于全市科级以下干部（部分科级干部根据工作需要作适当调整）。

1.市局机关、直属单位科级以下干部在市局机关、直属单位内部轮岗。

2.市局机关、直属单位以及各县区的科级以下干部，在市局和县区局之间交流挂职。

3.市局稽查局、登记分局人员调整结合一般干部交流轮岗挂职锻炼一并进行。

三、干部轮岗交流挂职的条件

1.直接从事人、财、物管理的干部，在同一岗位上工作满5年以上的；

2.在同一科（股、室、分局、所）工作满10年以上的干部；

3.需要进行轮岗交流挂职锻炼的干部；

4.不适合或不适应现职工作岗位的干部；

5.其他因工作需要进行岗位调整的干部。

6.挂职干部其政治素质要求：大局意识强，有事业心、责任感，具有较好的文化理论基础和组织协调能力。

四、基层挂职单位的选择

1.边远贫困山区基层税务所、分局；

2.因工作需要，改善领导班子结构，发挥干部特长及其他原因的；

3.按照国家公务员回避制度需要回避和有特殊情况的。

五、挂职单位及上挂人员的产生方式

挂职单位及上挂人员由县局申报、征求意见、党组决定的方式产生。每个县局（含大亚湾）分别申报1-2个机关股室和基层税务所、分局为挂职候选单位；同时推荐或个人自行申报党组同意的方式产生1-2名同志上挂市局机关科室、分局、局跟班锻炼。

六、轮岗交流下挂人员产生的方式

市局科以下工作人员为轮岗交流下挂的对象。其产生方式为：个人申报、部门推荐、党组决定的方式产生。

七、直属单位人员编制核定

市局稽查局核定编制35人，登记分局核定编制5人。

八、人员调整工作程序

1.人事部门提出干部交流轮岗方案，在市局机关和县区局班子中征求意见；

2.人事部门对方案进行修改报党组审定后下发；

3.采取个人、组织申请与征求意见相结合的方法，产生挂职候选单位和候选人以及交流人员；

4.市局稽查局和登记分局按照市局下达的人员编制数，初步拟定人员名单，报市局人教科；

5.市局人教科根据定编情况，结合岗位轮换，在做好与县区局沟通的基础上初步确定各类人员名单。

6.党组根据申报和征求意见等情况组织讨论，确定稽查局、登记分局以及挂职单位和轮岗交流挂职初步人选；

7.市局党组或人教部门征求干部派出、接收单位意见，并听取本人意见；

8.党组集体讨论决定，由人教部门具体办理；

9.在干部挂职离开原岗位前，人教部门或单位领导须与本人谈话，做好思想工作，并明确挂职期间的工作任务和目标；

10.确定轮岗交流挂职的干部，从接到通知之日起，在市局规定期间内完成工作交接，到新岗位任职；

11.干部轮岗交流挂职离开原岗位前，须办理公务交接手续。确定轮岗交流挂职的领导干部和从事财、物管理的工作人员，在到新任职单位或岗位前，必须按照有关规定进行先审计后离任。

九、挂职时间及挂职人员工作目标和任务

挂职时间为三年，三年满后由市局或县区局重新安排工作。挂职人员在任期内须完成以下五个工作目标和任务,挂职期满由市局派出考核组全面考核。一是班子建设考核目标任务；二是队伍建设考核目标任务（前两个目标由监察室、人教科负责）；三是收入任务考核目标任务（由计财科负责）；四是征管执法工作考核目标任务（由征管科负责牵头，法规科、规费科、税政科、登记分局等部门共同完成）；五是廉政建设考核目标任务（由监察室负责）。考核目标按照百分制计，指标参照“六个一流”考核有关指标。

十、奖惩措施

五项目标考核在90分以上的为优秀，在80分-89分的为合格，80分以下的为不合格。

五项目标考核为合格以上等次的由市局颁发证书和奖金。

十一、几点要求

1.加强领导，成立领导小组。干部调整工作在市局党组统一领导下进行，由市局党组成员、市局有关科室负责人组成领导小组，指导协调干部调整有关工作。组长：叶健胜；副组长：黄新发、戴德来、钟毅民、林怡会、严贵杨；成员：王行燕、詹前程、丁振辉、罗运强。领导小组下设办公室，负责调整的日常工作，办公室设在市局人教科，严贵杨同志兼任办公室主任，王行燕、詹前程、丁振辉、罗运强同志任办公室副主任，办公室成员由市局人教科、监察室派员，党组审定后组成。

2.任何单位和个人必须坚决执行市局党组干部调整的决定，个人必须服从组织的安排。

3.在调整离开原岗位前，干部本人须认真办理公务交接手续，属审计对象的，单位要对其进行离任审计；干部调离后，不准干预原单位的工作，不准从原单位随带工作人员和携带

交通、通讯工具以及其他公共物品。对不负责的行为或给工作造成损失的，要追究单位领导和当事人的责任。4.挂职人员的工资福利仍在原单位不变。

5.挂职干部的住房，按照住房改革有关政策办理。

6.凡组织决定调整的干部，必须在规定的时限内到任。对无正当理由不服从组织决定的，要批评教育；经教育仍不服从组织决定的，应就地免职，或降职调离原岗位，或给予必要的纪律处分，并在3年内不得提拔使用。

第2篇

从三月份至今，挂职干部到企业工作已近9个月，按照《关于选派市直机关干部到企业挂职工作方案》要求，为进一步做好选派机关干部到企业挂职工作的阶段性总结，对挂职干部年终评定提供依据，近期由市委组织部、市经委、市中小企业局抽调人员，组成五个工作组，深入企业走访了解挂职干部工作情况。

走访对象以各组推荐表现突出的挂职干部为主，走访采取实地考察、个别谈话、征求有关方面意见方式进行，工作组深入到企业实地考察，同企业相关人员谈话了解挂职干部工作情况，同时了解本组组长评价意见，同挂职干部本人见面核实情况。走访内容主要以了解挂职干部挂职工作情况为主，了解挂职干部工作态度、工作表现，帮助企业解决的实际问题，取得的成效。派出挂职干部部门帮助企业解决的实际问题。同时了解企业对挂职工作的意见建议，了解企业急需解决的实际问题，为安排下步工作提供参考。

此次走访历时3天，涉及企业25户，占派驻企业总数的24%；走访了解挂职干部28名，占挂职干部总数的26%。从走访了解的情况看，大部分挂职干部能够认真履行企业政府事务代表的职责，全身心地融入到企业的生产经营活动中，充分利用挂职干部的自身优势、本单位的部门优势，发挥联络员、信息员、监督员、宣传员的作用，帮助企业做了很多扎实有效的工作。

截止到11月末，百名挂职干部驻企工作时间平均达139天，帮助企业协调解决问题750个，派出单位帮助企业协调解决问题114个。其中：为企业申请申报项目83个；办理各类手续464项；向上争取政策92项；争取协调、减免资金9736万元；解决涉软问题49个；参与招商引资项目32个；参与招商引资金额63840万元；帮助企业健全完善管理规章制度490项；解决生产经营难题138个；参与销售为企业增加销售额14441万元；帮助企业成立党群组织52个；组织企业文化建设活动及有关培训216次；帮助企业完成其他临时工作493项。

总的看，派驻企业对市委、市政府作出的选派机关干部到企业挂职工作的决策非常赞同，对挂职干部的各项工作比较支持，这一举措对帮助企业提速增效、推进三年经济总量提前翻番的服务功效在进一步扩大，既实现了市委、市政府帮助企业更好更快发展预期目标，又达到了转变机关作风、培养锻炼和考察发现干部的目的。为更好地推动挂职干部各项工作，发挥机关干部优势，调动挂职干部工作积极性，我们将以专刊的形式陆续刊发表现突出挂职干部的典型事例。

第3篇

全区重点规模以上工业企业

二、选派原则

按照“政治素质高，经济工作熟，协调能力强，工作作风硬”的标准，区工业经济工作领导小组及区委组织部根据“企业自愿、业务对口、分类指导、注重实效”的原则，征求相关企业意见后提出派驻企业和派员单位建议人选，建议人员原则上选派区直机关领导班子成员或后备干部。

三、帮扶时间

每批干部挂职帮扶时间1年。确需延长挂职帮扶时间的，由企业书面提出申请后报区工业经济领导小组和区委组织部审批。

四、工作职责与要求

挂职帮扶干部的主要职责是协助企业解决具体问题，对企业的重点、难点问题进行调研并提出相关建议。具体工作由所在企业安排。选派干部要强化自我约束，按照《党员干部廉洁从政若干准则》相关要求，严格做到“五不准”：不准私自承揽企业建设工程；不准向企业领取任何工资；不准到企业报销私人的开支；不准在企业廉价购买产品；不准有任何有损政府形象的言行。挂职人员脱离原工作岗位，参与企业生产经营的各种活动，要切实端正工作态度，自觉接受企业的领导和管理，并认真遵守企业的有关规章制度。

1、指导、监督企业严格执行国家政策、法规，引导企业依法经营、健康发展；了解和帮助解决所驻企业运行过程中自身难以解决的土地、水、电、项目申报审批等方面的实际问题，确保企业正常运行；依法维护企业生产经营和项目建设的外部环境，维护企业的合法权益。

2、积极参与企业内部管理、新技术推广、人才引进、产品升级，促使企业做大做强；负责企业各种对外关系的联络和协调。

3、对区领导批示件，督促企业在规定时限内办结，及时向有关领导汇报企业生产经营过程中需要解决的问题。

五、管理办法

1、区委组织部牵头负责人员选调、考核工作，区工业经济工作领导小组办公室负责日常管理、组织协调、跟踪检查、综合指导，定期向区委、区政府报告挂职人员的工作情况。

2、挂职帮扶干部挂职帮扶期间，行政、人事关系不变，原任职务不免，工资及福利供给渠道不变，不承担原单位的工作任务。派员单位和派驻企业不得安排挂职帮扶干部参加培训或出国(境)学习、考察。

3、挂职帮扶干部挂职帮扶期间由区委组织部、区工业经济领导小组办公室和派驻企业共同管理。区委组织部和区工业经济领导小组办公室对挂职帮扶干部不定期进行考察，实行跟踪管理；在挂职帮扶结束前，区委组织部和区工业经济领导小组办公室组织有关人员到企业对挂职帮扶干部进行满意度测评；挂职帮扶结束后，区工业经济领导小组和区委组织部召开工作总结会，对选派人员进行评比和奖励。

4、挂职帮扶结束后，区委组织部对挂职帮扶干部写出考察材料，考察材料归入本人档案。

六、考核奖惩

1、每半年对挂职帮扶干部服务企业工作进行一次考核，区委组织部、工业经济工作领导小组办公室组成联合考核组，深入企业，采取座谈了解、问卷测评、实地察看等方法征求企业意见，结合平时掌握情况，全面了解、准确评价挂职干部的工作情况，写出鉴定意见，报告区委、区政府。

2、挂职干部表现突出、成效明显的，区委、区政府给予通报表彰或奖励，干部调整时优先提拔重用。

第4篇

【关键词】高校年轻干部；挂职锻炼；挂职制度

从高校选派年轻干部到基层挂职锻炼是新形势下培养锻炼高校管理干部的一种新的形式和重要途径，也是组织部门对改革创新高校后备干部队伍建设工作进行的一种有益尝试，由于形式的多样性以及范围的日趋广泛，使得高校年轻干部挂职工作逐渐凸显在现实的政治生活中，彰显的价值日益显著，其存在的问题也不容回避，其提升的路径依赖更须加以思考。

一、选派高校年轻干部挂职锻炼的意义分析

选派高校年轻干部到基层挂职锻炼是高校加强后备管理干部队伍建设的重要路径，在拓展干部培养途径、激发基层工作活力，推进校地共建以及增进高校干部与基层群众的感情等方面有着深远的意义。

（一）有利于拓展高校年轻干部培养途径。年轻干部能更好地摆脱学校书生意气的严重影响，对我国基层的社情民意进行更全面，更通透的了解和掌握，积累社会基层工作经验，磨练意志品质，有利于提升高校年轻干部的综合素质。

（二）有利于激发基层工作活力。解决了基层对一系列急需人才的需求的同时进一步激发高校年轻干部思维活跃、专业扎实、充满朝气的特点，有利于推动基层相关工作的活力。

（三）有利于高校和地方互利共赢。挂职架起了高校与地方之间合作桥梁，有利于校地双方不断加强交流，优势互补，整合资源，形成合力，实现双向共赢。

（四）有利于增进高校干部与群众的感情。年轻干部在生动的基层工作实践中增强做好群众工作的能力，在为群众办实事、解难事、碰硬事过程锤炼稳健务实的工作作风和惯性，增进与基层群众之间的感情。

二、当前选派年轻干部到基层挂职锻炼工作的现状及问题分析

近年来很多高校积极组织年轻干部到基层挂职锻炼，经过一段时间的实践，干部挂职锻炼工作取得了较大的成效，挂职年轻干部的思维视野、工作作风、能力素质和工作心态得到极大的锻炼，工作能力有了显著的提高。

然而，由于受到各种因素的限制，我国目前在选派年轻干部到基层挂职的实际组织工作中也存在着一些影响挂职锻炼效果的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）思想认识还需提高

部分派出单位认为只要派出了挂职干部就算完成了上级的任务，对挂职干部过问不多；部分挂职接收单位认为挂职干部要带项目给资金，忽视了锻炼提高的目的，给挂职干部提出不切实际的期望和要求，导致挂职干部思想负担大。少数挂职干部对挂职锻炼的认识不足，认为挂职锻炼是组织为培养后备干部而搞的一种形式，在实际工作中不求有功、但求无过，或是为求出政绩，不择手段，搞短期行为。工作中安不下心、沉不住气，难以扎根。

（二）制度设计有待统一

目前对于年轻干部挂职锻炼的诸多事项都缺乏一定的法律依据，只限于通知和规定。而这些通知和规定中对挂职干部工作的具体实施情况规定过于简单抽象，在实践中很多都无法作为操作的依据。由于没有将挂职锻炼视为一个系统工程，缺乏国家层面的整体安排，派出单位和接受单位之间沟通也较少，导致挂职锻炼工作缺乏统筹规划，各自为政。

（三）人员选拔亟需规范

一些派出单位往往根据工作安排方便和部分领导的个人意见确定挂职人员。在选拔过程中缺乏对通盘考虑，缺乏对挂职干部的资历、专长和能力情况的审核，更缺乏相关程序就盲目派出。甚至还有个别单位为了减少挂职对单位工作的冲击而采取“应差”的办法，未经严格选拨就随机选派一些不符合要求的挂职干部。

（四）挂职培训还需深入

在挂职锻炼的培训的经费及投入的精力和时间上仍都有较大的提升空间。部分组织单位为了应付差事，草草派出人员，接收单位只管接受和使用，较少安排相关培训，挂职干部到岗后因不熟悉情况无所适从的现象时有发生。

（五）挂职管理有待完善

一是缺乏角色缓冲机制，挂职干部在挂职工作和生活中需要很长的时间去调整自己，造成时间和精力不必要的浪费。二是部分派出单位疏于管理，造成部分挂职干部游离于管理和监督之外。三是部分接收单位不压重担，往往礼遇有加，既无分工也不压担子，只安排一些无关紧要的工作，象征性地给 “副职”或助理等“空职”、“虚职”。甚至一些接收单位只让挂职干部去跑资金、跑项目，当作“联络员”来使用。

（六）绩效考核仍存难点

部分派出单位认为“挂职人员已安排到接收单位，已身在异地，应由接收单位对其进行管理和考核。”而部分接收单位却认为挂职人员的人事、工资关系在派出单位，无法进行有效考核。对于挂职干部的正常业务考核与学校组织部门的考核难以衔接。由于挂职只是一种临时性质的干部交流形式，一般时间较短。但是挂职工作成效要经过较长时间才能显现出来，这也给绩效考核评估带来了难题。

（七）保障体制有待健全

一是对部分挂职干部的生活照顾不到位。由于缺乏相应的经费保障，派出单位和接收单位无法顾及挂职干部生活上的实际困难，部分挂职干部经济待遇有所降低；二是工作条件没有保障。部分干部挂职期间既无工作经费也无办公设备，一些工作无法正常开展；三是部分挂职期满去向不定。部分派出单位出现了机构精简或调整，而导致挂职人员期满回到原单位得不到合理的安置这样的问题也不在少数。

三、提高高校年轻干部挂职锻炼工作成效的路径思考

做好高校年轻干部挂职锻炼工作，针对当前各级政府和高校选派年轻干部到基层挂职锻炼工作的现状及问题，笔者认为提高挂职锻炼工作成效的关键在于形成共识，重点在于技术操作层面上明确相关参与主体的责任，核心在于建立制度。

（一）高度重视挂职工作，明确参与主体责任

安排挂职工作的上级部门、具体组织部门、派出高校、接收单位和挂职干部等诸多行为主体，必须要高度重视挂职工作，明确各自的工作职责， 各司其职，协同配合。派出高校要从为高校培养后备干部为高等教育事业积聚力量的高度正确对待和认真组织挂职锻炼工作。接收单位要把挂职干部当作自己的干部看待，视同已出，一视同仁，真心实意地关心、关注、关爱挂职干部，给挂职干部安排一些实实在在的工作，敢于把一些急、难、险、重任务交给挂职干部去完成，为挂职干部提供经受磨砺、展示能力的平台。对于挂职干部本人来讲，一定要克服“镀金”思想和“短期行为”，主动融入接收单位，增强主人翁意识，及时调整心态，摆正位置，真正以接收单位为家，住得稳、蹲得住、沉得下，有所收获，有所提高。

（二）建立健全长效的挂职工作规范

严格的制度保障才能实现挂职工作的设计初衷，产生良好的社会影响力。在尚未形成全国性的挂职条例或规则前，可以尝试对岗位设置、干部选派、管理机制、保障机制、挂职考核等做出明确的规范，逐渐建立健全各种有关高校年轻干部挂职工作的制度。

1、建立规范的选派机制。根据干部的学习工作经历、脾气性格和能力素质等个体特点合理设置挂职岗位，确定不同的培养目标和方向。可以采取群众自荐、组织推荐和公开选拔的方式进行，体现公正性和竞争性，提高群众公信度，把“想干事，能干事，干成事、有潜力”的年轻干部“纳入挂职培养锻炼人才库，有计划地分期分批外派挂职锻炼。”

2、建立长效的管理机制。对挂职干部行为管理规范、挂职时间、挂职纪律，挂职任务等予以明确规定，使干部挂职管理工作有章可循。派出高校要有专人负责挂职干部的管理；接收单位要指定一名领导作为挂职干部的委培人，帮助挂职干部尽快适应环境，开展工作，定期与挂职干部沟通思想，交流情况，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。接收单位要定期向选派干部主管部门和选派单位通报参加挂职干部的政治思想和现实表现情况，提出进一步培养的措施和办法。对于集中选派的挂职干部，选派单位可在挂职地方成立临时党支部或党小组，具体负责干部挂职期间的学习、教育和管理；还可明确信息联络员，定期向组织报告挂职干部的学习、工作生活情况和思想动态。挂职期间特别是结束之时，要及时组织召开挂职锻炼干部座谈会，交流学习体会，查摆问题和不足，提出意见和建议，并把挂职锻炼学习经验和体会文章通过简报、信息、网络等形式广泛交流，进一步扩大学习效果。

3、建立完备的保障机制。高校可在校内干部提拔条件上可增加挂职锻炼的经历，同等条件下优先提拔使用挂职锻炼的干部。要定期评选一批优秀挂职干部，利用新闻媒体大张旗鼓地宣传典型。接收单位根据挂职干部自身特点，结合工作实际，大胆重用，把挂职干部安排到最适合的岗位上进行锻炼；对挂职工作的经费、挂职干部的生活补贴等方面进行规范，做到“抽空问一问、定期看一看、家中访一访、有事帮一帮”，切实解除挂职干部的后顾之忧。

4、建立科学的考核机制。要对考核评价指标进行量化，根据“最近发展区”合理确定目标项目和目标值。考核过程中可采取定期考核和即时考核相结合，明察与暗访相结合，考察与指导相结合的办法，通过述职、谈话、评议、访谈等考核形式，力争客观、公正、全面地考察挂职干部的领导能力、工作能力、政治思想、道德品质和群众观念的具体表现，防止考核的片面性。考核结果认定上力求客观、公正、准确，能够作为干部以后选拔任用、评先评优的重要依据。

参考文献

[1] 赵小燕.干部挂职管理机制研究[J].现代商贸工业，2009 （19）：80-81.

[2] 易红庆.干部外派挂职存在的问题及对策[J].中国人才， 2006（11）：40-42.

[3] 翟年祥，姜婷.我国干部挂职锻炼问题及其对策研究[J].求实，2011（02）：20-23.

[4] 赵海涛.选派年轻干部挂职锻炼的方式和成效研究——以乐亭县为例[D].南开大学，2010.

[5] 张晓磊，杨术.干部挂职锻炼中存在的问题及其对策研究[J].云南行政学院学报，2006（3）：57-59.

第5篇

**县认真贯彻落实州委“百名年轻干部培养锻炼工作”，采取四项措施，不断加大年轻干部挂职选派和培养使用力度。

——择优选派，确保质量。本着“好中选优、优中选强”和“公平、公开、竞争”的原则，重点选拔政治素质好、有发展潜力和培养前途，年龄在35周岁以下的县、乡机关优秀干部。按照《百名年轻干部培养锻炼工作实施意见》的选派范围和条件，经过单位推荐、组织考察、县委审核、州委审批4个程序选派干部。目前，全县共选派了5名优秀干部参与培养锻炼，其中1名正科级干部到州级机关挂职，2名副科级干部到红河、屏边两县乡镇挂职，2名副科级后备干部在县内乡镇挂职。

——加强锻炼，提高能力。通过多种渠道，为下派挂职干部创造参与决策的机会，使他们尽快找到学习、借鉴、提高的切入点。选好帮带干部，明确帮带责任，细化帮带措施，使挂职干部在农村工作一线得到锻炼提高。加大“任实职”力度，为挂职干部提供宽广的舞台，让他们积极主动地融入到当地经济社会发展中，练好真功、取到真经，使他们在实践工作中掌握新情况、解决新问题、积累新经验、提高新能力。

——强化措施，严格管理。一是实行建档管理，县委组织部对上挂下派干部的基本情况统一建档立案，并要求各挂职单位及时将挂职干部的任职情况书面报县委组织部备案。二是实行重大事项报告和定期思想汇报、工作汇报制度，及时掌握挂职干部的思想状况和工作情况。三是实行动态跟踪管理，县委组织部每半年派出专人到县外和县内对上挂下派干部的具体单位进行走访，了解挂职干部的工作、生活情况，及时帮助挂职干部解决各种困难，并做好挂职锻炼的指导工作。四是实行挂职考核制度，由挂职单位负责。通过个人自评、民主测评和实绩分析等形式，对锻炼干部的工作绩效、群众公认程度和综合素质的提高程度等方面进行全面考核，考核结果作为挂职干部选拔任用的依据。

——提拔使用，落实到位。该县注重干部“后备-实践锻炼-使用”相衔接的体制，根据挂职干部的能力水平、不同特点和挂职期间的工作表现，对表现突出、作风扎实、成绩突出的挂职干部予以奖励和优先提拔使用。通过近一年的实践锻炼，5名年轻干部的综合素质显著提高，工作能力明显增强，经县委组织部考核考察，2名副科级干部提拔任乡镇党政正职，2名副科级后备干部提拔任乡镇党政副职。

第6篇

为加强年轻干部培养锻炼，区委决定从区直部门公开选拔一批优秀年轻干部到乡镇挂职锻炼，这是区委创新干部培养选拔任用理念，推行火线练兵、一线选拔新举措，切实提高年轻干部综合能力的一个重要途径。经过公开报名、笔试、面试和能力测试，有20名同志脱颖而出，经组织考察，区委决定任用，今天，你们将奔赴新的工作岗位，开始为期一年的挂职锻炼，借此机会，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，明确挂职工作的重要意义

这次公开选派优秀年轻干部到乡镇挂职，是推进干部队伍年轻化进程、优化领导班子结构的客观需要；也是培养高素质人才，增强综合竞争力的迫切需要；更是提高领导干部队伍整体素质，早日实现我区突破发展目标的战略需要。挂职锻炼为期一年，对领导干部队伍的整体建设来讲时间很短，但是对一个年轻干部的培养成长来讲却很关键。要把这次挂职锻炼工作做好，把年轻干部培养好，必须进一步统一思想认识。

首先，从选派的单位来看。由于这次选派到乡镇挂职的干部大多是各单位的青年才俊，是经过多年培养的业务骨干，大多已独挡一面，挑起大梁。所以各单位虽然对这次选派工作都很支持，积极向上推荐，但在思想深处，总觉得把这样的好苗子派出去对本单位是损失，有点舍不得。也有少数选派单位认为挂职干部是“嫁出去的女儿泼出去的水”，跟本单位没有什么关系了，再也用不着管，或者说是想管也管不到了。关于这个问题，我想强调一点，这次挂职干部除组织关系转到乡镇以外，工资关系、身份性质、福利待遇仍在原单位，一律不变。在今后的一年里，挂职干部仍是机关工作人员，各单位必须承担应尽的领导义务、管理义务和教育义务，配合组织部门和挂职乡镇做好年轻干部的培养锻炼工作。同时，我也希望选派单位能够从全区大局出发，摒弃人才是部门所有的狭隘观念，从人才是社会共有资源的高度来认识这项工作。年轻干部经过挂职锻炼，会全面了解机关和基层工作，整体素质和综合能力也将得到提高，即使将来回机关工作，也能作出更大贡献。

其次，从挂职的乡镇来看。把这次挂职工作做好，乡镇的作用至关重要。应该说，我区绝大多数乡镇对年轻干部的到来是热情欢迎、虚位以待的，但也有少数同志认为本镇的领导职数已满，一个萝卜一个坑，没有合适的岗位安排，挂职干部根本无职可挂；也有同志认为，挂职干部一挂就生根，一年期满之后大多要在乡镇就地提拔，这样可能会使本地人才的使用受阻，会打击本地人才的积极性，影响本地人才的上进心。这种认识乍一看好像是爱护人才，关心人才，其实是地方保护主义的一种反映，必须坚决予以纠正。如果对这一问题进行客观分析的话，我们可以看到：一方面由于历史原因，许多乡镇领导充实到机关，使用了一部分领导职数，压缩了机关干部的上升空间，使得机关里一大批表现突出的优秀年轻干部长期难以提拔重用，因此到乡镇挂职乃至今后在乡镇任职，从一定意义上来讲是一种正常的人才流动机制，也是组织部门对干部负责的表现。另一方面，挂职干部大多经过多年机关工作的锻炼，具备较高的综合素质，组织上安排他们到乡镇挂职，只是为他们创造出一个公平竞争的环境，一切看工作、看表现、看实绩，谁能在竞争中脱颖而出，谁就能得到提拔重用，绝对没有什么厚此薄彼先入为主。所以，希望大家在用人上也要与时俱进，解放思想，创新选人用人机制，牢固树立不拘一格用人才的意识，突破地域、部门的限制，逐步形成本地人才可以外地用，外地人才可以本地用；乡镇人才可以机关用，机关人才也可以乡镇用的共识。

再次，从挂职干部本身看。这次选派出来的同志即将到乡镇工作，大多满怀信心，到乡镇从头学起，从零干起，干于吃苦，勇于奉献。同志就说过：“把年轻干部放到一些关键岗位，艰苦环境和情况复杂，矛盾突出，困难较多的地方去锻炼和培养，对他们的提高和成熟很有好处。”“年轻干部如果不知艰苦，不经过摔打，很可能成为温室里的花朵，是经不起风浪的。”从这个意义上来讲，派你挂职正是组织对你的信任和重视。当然有个别挂职干部道听途说，误以为挂职期满就会在乡镇担任领导职务，有一种等待提拔的优越感。对此，我希望大家要有清醒的认识，那就是挂职除了培养锻炼人以外，在很大程度上还是组织部门考察干部、识别干部的重要途径，是通过实践检验一个人的工作能力、看一个人的优点和不足的有效手段。挂职干部的优劣要看实绩、看德才、看公认，表现优秀的才能提拔重用。挂职干部期满之后的去向要根据工作表现和组织需要来定，所以说挂职干部绝对不是进保险箱，绝对来不得半点骄傲与懈怠。

二、加强领导，明确责任，形成挂职工作的组织合力

选派干部挂职工作涉及人多，覆盖面广，工作量大，可以说是干部培养选拔的一项系统工程。要把这项工作做好，组织部门、选派单位、挂职乡镇等相关单位和部门必须协调一致，齐抓共管，形成合力。

一要在培养上形成合力。首先，挂职的乡镇要下功夫。要安排好锻炼岗位，常言道“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，要敢于把挂职干部安排到急难险重的工作岗位去磨练，苦其心志，劳其筋骨，把压力作动力，促其提高。要善于搭梯子，安排挂职干部参加党委会、政府办公会等重要会议，使他们尽快全面了解和熟悉乡镇工作。要精心传、帮、带，每个乡镇都要明确一名党政领导作为帮带联系人，负责指导挂职干部的培养锻炼，通过经常性的谈心谈话传授经验、交流思想、指出差距、提出建议，帮助成长。其次，选派单位要多支持。挂职干部面对新环境，难免在工作、学习和生活中遇到这样那样的困难。作为挂职干部的娘家，选派单位必须从各方面全力支持。要积极主动，定期与挂职干部和挂职单位联系通气，了解挂职干部的工作情况，当其在工作中遇到难题时，要尽力帮助解决，必要时还要在人财物上予以扶持。再次，组织部门要精心抓。组织部门是选派干部挂职工作的职能部门，对挂职干部能否健康成长负有重要的培养责任，必须从紧从严抓好挂职干部的培养锻炼。要强化考核，改进考核方法，突出对挂职干部能力变化的对比考核，看挂职锻炼取得的效果怎么样，看与乡镇工作的需要比缺什么，发现不足要及时向乡镇和本人反馈，明确其努力方向。要本着缺什么补什么的原则，有针对性地举办培训班，帮助改进提高。必要时要组织挂职干部交流挂职体会和心得，互相促进，共同提高。

二要在关心上形成合力。从机关方面来讲，关键是待遇要保证。挂职干部到乡镇，处于一个全新的环境，从事一项全新的工作，群众在观望，组织在评价，必须全神贯注聚精会神才能干出成绩，工作压力、思想压力之大是可想而知的。所以派出单位要确保待遇落实，决不能让挂职干部有后顾之忧。从挂职乡镇来讲，关键是生活上要关心。挂职干部虽然人事关系在机关，但在今后的一年里，生活、工作都要在乡镇，远离家人和朋友，跟大家战斗在一起。所以乡镇干部要把他们当作家里人一样对待和关心，要乐于和他们交朋友，主动教他们做工作，帮助反映和解决一些实际困难。从组织部门来讲，关键是谈心活动要经常。要定期与挂职干部开展谈心谈话活动，围绕挂职后工作、学习、思想和生活上的得失谈，对取得的成绩要及时总结并予以肯定；对存在不足的要指出问题点明努力方向；对思想上遇到障碍的，要深入细致地做好工作，帮助打消顾虑，促其放下包袱轻装上阵。

三要在管理上形成合力。挂职干部的管理可能出现两种情况：对乡镇来讲，挂职干部是客人，往往会碍于情面；对机关来讲，挂职干部是远亲，往往会放任自流，所以稍微疏忽就有可能出现两头管理两头落空的现象。首先，我再明确一下，在今后的一年中，原单位要尽可能克服人员更替的困难，原则上不允许再给挂职干部安排工作，如果遇到特殊的情况，必须使用挂职干部的，需向组织部门请示，征求乡镇意见后再定，不能自作主张，随意安排。其次，要努力形成制度管理的合力。组织部要制定实施挂职干部定期向三方汇报制，定期了解掌握挂职干部的工作、生活、学习和思想情况。要严格执行组织部门定期征求意见制，定期到挂职单位听取各方面的意见，收集挂职干部的表现情况，并及时向原单位和本人反馈。还要实行组织部门定期考核制，对挂职干部半年考核一次，一年期满进行全面考核后，根据组织需要，表现优秀的，予以提拔重用。

三、把握机遇，有所作为，实现挂职工作的既定目标

这次公开选拔，全区共有42单位114名同志报名，经过公开考试、面试、考察，区委常委会研究，最终确定了在座的20位同志到乡镇挂职，任乡镇长助理职务，这次挂职从一定程度上讲，将是你们工作、生活的重大转折点，所以，我想再对你们提五点要求。

1、珍惜下派挂职的机会。首先，这是一次难得的锻炼机会。下派到乡镇工作，你们将置身一个全新的环境，遭遇许多未知的困难。这是一种挑战，更是一种机遇。关键在于你能不能适应变化，克难奋进，把工作做好；看你能不能经受住挑战磨练，实现自身工作能力和水平的全方位提高。其次，这是一次发挥才能的机会。在坐的各位，知识和学历水平都比较高，这次公开选拔，为大家搭建了一个发挥才能的舞台，现在就要看你们这些演员的功夫了，看你们能不能充分发挥才能，把工作做好，做出成绩，让组织放心、群众满意。再次，这是一次自我重塑的机会。这次下派选择了你们，是组织上对大家过去工作成绩的肯定，但是同时也在客观上把大家同过去的成绩割裂了开来，为大家设定了新的起点。成绩只能说明过去，前途还需努力争取。不管过去是好是坏，下派之后，都要从头做起，从零开始，用工作表现说话，用事实证明自己的能力，用行动塑造自己的新形象。

2、正视乡镇与机关工作的差别。一要正确认识工作环境上的差别。跟机关相比，乡镇各方面条件要艰苦得多，特别是家庭生活方面，在机关上班时，单位与家离得近比较方便，可以两头兼顾；到乡镇之后，单位与家离得比较远，往往就顾得上工作顾不上家，对此大家要有充分的思想准备。二要正确认识工作对象上的差别。跟机关相比，乡镇工作直接与群众打交道，涉及到方方面面，相对变数较大，没有什么脉络可寻，工作中需要灵活机动，不能因循守旧，死搬教条。三要正确认识工作性质上的差别。机关部门无论大小，都只涉及到一条线的工作，总体上专业性比较强，对业务水平要求比较高。乡镇虽小，但作为一级政府机构，不管开展哪一项工作，都牵一发而动全身，综合性比较强，不但对业务水平要求比较高，还要求具备较强的综合协调能力。四要正确认识工作手段上的差别。由于工作环境、对象、性质等方面的差别，乡镇工作与机关工作在工作方式上也有着很多差别。乡镇工作较复杂，不是一眼能够看到底，一个药方可以治百病的，需要具体问题具体分析，根据实际情况推动工作开展，所以工作中对原则性与灵活性相结合的要求比较高；乡镇工作比较具体，要把理论转化为群众语言，才能开展好工作，所以工作中对理论与实际结合的要求比较高；乡镇工作头绪比较多，要善于抓住重点，统筹兼顾，在工作中对重点突破与全面推进的协调要求比较高。挂职干部只有掌握了这些差别，因地制宜的开展工作才能很快进入角色。

3、把握锻炼的重点。一要提高理论素养。挂职干部下派之后要从不懂到懂，从了解到熟悉，还有许多新事物需要去学习、去探索、去实践，还有许多新问题需要去研究、去回答、去解决。要学习的东西很多，关键是要善于学习。要挤时间学习，充分利用好业余时间，少应酬、不空谈，多学习。要抓住重点学，以学习贯彻十七大精神为契机，带头学，深入学，深刻领会、切实把握十七大的精神实质。要学以致用，联系思想实际和工作实际，学会用理论指导实践，提高分析解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二要提高综合协调能力。乡镇是连接机关与群众的纽带，可以说是上管国家大事，下管鸡毛蒜皮，各种事务繁杂琐碎，各种问题交缠纠结，各种矛盾错综复杂，都要靠乡镇干部去解决和处理。任务重，人手紧，怎样才能较好地完成工作呢？关键就要看你的综合协调能力。要提高分析判断能力，分清事情的轻重缓急，统筹兼顾安排好处理问题的时间表，制定好解决问题和矛盾的预案。要多深入多调研，掌握第一手材料，提高个人的工作威信，要出以公心，要有独到见解，让大家心悦诚服，积极主动地配合完成工作。要培养对人民群众的深厚感情。要深怀爱民之心，恪尽为民之责，善办利民之事，带着感情去做群众工作，善于站在群众的立场上贯彻上级意图，把上级意图和群众愿望有机结合起来，真正做到上级满意、群众满意、组织满意。三要增强处理突发事件的能力。乡镇经常会遇到临时性、突发性的工作需要处理，碰到这种情况，要保持高度的政治敏感性，善于从讲政治的高度来认识和思考问题，准确地把握其政治内涵，并提出相应的处理意见。要增强应变能力，沉着应对，冷静思考，充分考虑各种未知因素，估计各种可能的变化，在最短的时间内拿出最佳的解决方案。要善于发动群众，通过调动广大群众的积极性、主动性，运用集体的智慧和力量来解决问题。四要注意增强创新能力。随着市场经济的发展，乡镇出现了越来越多的新问题、遇到了越来越多的新矛盾，必须创新，才有出路。要摸准农民的脉搏，把握农村工作的节奏，以满足群众需要为出发点，用农民能够接受的方式来开展好各项工作。

4、认准角色定位。一是当好学生的角色。挂职锻炼就是到实践中去学习，去提高，就是要当好学生。要向领导学习，学习他们在多年工作中积累的丰富经验，学习他们高超的领导艺术；要向书本学习，不断提高理论水平，为更好地开展工作提供指导；要向实践学习，在实践中摔打磨练，总结经验，吸取教训，不断提高工作水平；要向群众学习，坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，汲取群众的智慧，不断丰富工作经验。二是做好助手的角色。这次挂职既然是当助理，那就必须要先当好助手。一方面要当好领导的参谋，帮助领导想办法、出点子，做好建言献策的工作；另一方面要当好领导的臂膀，帮助处理一些工作、琐碎事务，做好打基础的工作，让领导能够集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基层，做基层的知情人，根据基层的实际情况考虑部署工作，不搞空中楼阁；要深入群众，做群众的贴心人，切实解决农民群众生产、生活上的困难，保障农民群众的切身利益，不开空头支票；要全心为民，亲近群众、爱护群众、致富群众，做群众满意的好公仆。四是做好未来领导角色。领导助理是培养领导干部后备的重要手段，要充分利用这一宝贵时期，把培养领导能力、提高领导水平、丰富领导艺术作为一种自觉行为。工作中要学会站在领导的角度思考问题，遇到问题、处理事情时要想一想假如自己是领导应该怎么办，对各项工作要进行超前思考，形成完整的工作思路，为走上领导岗位作好准备。

5、掌握工作方法。一要勤学多思。所谓勤学，就是要自觉、勤奋、刻苦学习。不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任和精神追求来认识和对待，牢固树立终身学习的理念，做学习型干部和学习的模范。要向书本学习，向实践学习，向周围的干部群众学习，向所有内行的人学习，向选派干部先进典型学习。通过加强学习，努力使自己的思想理论水平上有新的进步，政治意识、大局意识上有新的增强，运用理论指导实践、解决实际问题的能力有新的提高。当然，要真正做到勤学，关键要使学习成为一种状态，成为日常生活中无时无刻、无处无地不在运行的状态，把学习贯彻到工作、生活每一个细节，每一个环节，每一个方面。所谓多思，就是要勤动脑、勤总结、多思考，善于“开动机器”，琢磨问题。古人说：“行成于思”。思考是学习的继续，是对实践现象进行分析、综合、比较，探索其本质和规律的重要认识环节，是学习后觉悟的过程。多思出智慧，只有善于思考才能减少实践盲目性，增加实践的有效性。多思，一是要处处留心，仔细观察基层同志处理问题的思路和方法，善于从比较中发现自己的不足，学习他人的长处。二是要超前主动，做工作，办事情，特别是一些重大事项，行动前必须深思熟虑，“三思而后行”。三是要总结反思，对每一项工作都要认真总结，从中找出规律性的东西，尤其是在失败的情况下，更应认真思考、总结，找出原因。只有不断地总结反思，才能将实践经验上升到理论高度，不断提升自己的工作能力和领导水平。

二要苦干实干。所谓苦干，就是要发扬艰苦奋斗精神，在基层相对艰苦的环境里经受磨练。乡镇工作千头万绪，工作环境相对较差，工作矛盾和困难相对较多。只有发扬艰苦奋斗精神，吃苦耐劳，迎难而上，勤奋工作，才能在本职岗位站住脚，才能在艰苦环境里立稳身。可以说，艰苦奋斗是我们挂职干部干事创业的基本要求，是做好工作的先决条件。这方面，希望大家要有所认识，有所准备。所谓实干，就是要实实在在地抓落实，鼓实劲、办实事、求实效。基层群众最讲实际，他们衡量干部的标准，不是会说不会说，也不是工作的过程，而是看到底干了哪些事，结果怎么样。所以，挂职干部一定要把发展作为第一要务，把抓好经济工作作为首要的和根本的任务，充分发挥自己了解政策、视野开阔、信息灵通的优势，为经济发展当好助推器。具体工作中，大家要注意以下两点：一是要敢干不要蛮干。敢干是年青人的特点，但敢干绝不同于蛮干、盲干。二是实干又要巧干。实干是推进工作的先决条件，但要取得事半功倍的效果，还必须巧干，讲究领导艺术和工作方法，既要善于调动大家的积极性，发动群众，群策群力，共同把事情办好；又要注意做到因地制宜、量力而行，对经济相对落后的乡镇，要注意推动干部群众转变观念，切实帮助解决选择项目难、资金筹措难、技术投入难、扩大规模难、产品销售难等实际问题，从而尽快走上致富之路。对交通便利，各方面条件比较优越的乡镇，要宣传投资优惠政策，在招商引资上下功夫。在街道工作的同志，也要根据街道特点抓好经济工作。

三要开拓进取。挂职干部到乡镇基层工作，面临的是一个全新的环境，从事是以前没有接触过的工作，需要学会以新的眼光、从新的角度来看待和处理问题。同时，目前多数乡镇的发展还比较滞后，面临的困难较多，发展的任务很重。在这样的地方开展工作，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。但解放思想不是胡思乱想，开拓创新不是立异标新，要坚持从本地的实际出发，找准结合点，力争取得更大的突破。特别是到条件较差地方的挂职干部，一定要克服畏难情绪和“等、靠、要”的思想，做到面对困难，有战胜困难的勇气；面对问题，有解决问题的决心；面对挑战，有应对挑战的办法。积极拟思路、想点子、抓落实，努力开创工作的新局面。

四要为民清廉。挂职干部到基层工作，既要做联系机关与基层的桥梁和纽带，又要做服务基层干部群众的公仆。大家要始终牢记党的宗旨，自觉做到：在思想上尊重群众，坚持常怀为民之心、常思为民之策、常兴为民之举；在感情上贴近群众，倾听群众呼声、关心群众疾苦、时刻心系群众；在工作上依靠群众，想问题、作决策、办事情都要把群众是否赞成、是否拥护、是否满意作为决定取舍的最高衡量标准。要坚持以党性原则和党的纪律从严要求自己，以“八荣八耻”的行为准则来规范自己，无论是处理大是大非问题，还是对待生活小节问题，都要把政策和原则放在首位，把群众的感受放在心上，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，正正派派做人，勤勤恳恳办事，全心全意为民，努力树立人民公仆的崭新形象。

第7篇

2010年，干部综合科明确了“加强宏观管理，注重微观服务”的工作思路，主要完成了以下几个方面的工作：

一、完善干部管理办法，推进干部管理工作科学化、制度化、规范化。

一是贯彻落实中央文件精神，借鉴长沙经验，结合实际，起草并拟定了我市《关于进一步从严管理干部的实施意见》，旨在通对《意见》的实施，加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督，注重考核结果运用，执行问责制度，加大治庸治懒的力度。该《意见》已提交市委常委会讨论通过，近期将以市委文件下发；二是制定并下发了《市干部挂职锻炼工作管理办法》。《办法》明确了干部挂职锻炼的形式和基本条件，规范了选派干部挂职锻炼的工作程序，强化了对挂职锻炼干部的管理。

二、严格履行工作程序，做好干部任免工作。

全年共提请市委常委会讨论县级领导干部任免人，其中改任非领导职务和到龄退休人，享受正县级待遇人，市人大政协干部职务任免人，推荐由人大常委会依法任命的政府组成部门行政正职人选人，县区干部调整任免人，提请市委全委会表决或征求意见的县级党政正职拟任人选和推荐人选人。按干部管理权限对名干部办理了任免手续，制发干部任免文件件。

三、加大竞争性选拔干部力度，积极开展公开选拔领导干部工作

去年月，省面向海内外公开选拔领导干部工作正式启动。全省共确定个公选职位，我市有个职位。在报名、资格审查阶段，我市有人通过了资格审查。经过笔试后，全省共有人进入面试环节，我市有人入围。经过面试角逐，进入我市各职位的考察人选有人。月下旬，省公选办统一组织对人选的考察。2010年月，我市个公选职位的拟任职人选均已经市委常委会和县（市）区委常委会通过表决，省公选办于月底对人选进行了统一公示。今年月日，我市组织了市公开选拔领导干部对接仪式，各职位公选干部已到岗赴任，并陆续开展工作，逐渐进入新的工作角色。

整个公选过程中，我市按照省公选办的安排部署，积极组织报名、进行资格审查、做好笔试面试的考务工作，并协助完成考察工作。全省个市中，市公选职位最多，报名人数最多，入围人选最多，这项工作得到了省委组织部的高度评价。

四、强化实践锻炼，选派优秀年轻干部挂职。

全年共选派类名干部到各县（市、区）乡镇、市直各单位和经济工作重点一线进行挂职锻炼。挂职工作由于抓得实，落得快，我市的工作情况汇报得到了省委常委、组织部长同志的批示。

五、优化公务员队伍结构，组织进行了2010年考试录用公务员工作

按照全省统一部署，会同市人事局进行2010年市党政机关和参照公务员法管理事业单位的公务员及参公人员招录工作。经过笔试、面试，共招录公务员名，其中，党群系统招录公务员名。工作中本着严格要求，严密程序，严肃纪律的原则，按照省委组织部和省人事厅的要求和部署，我市首次实行了面试评委异地执考制度，确保了招录工作的公正透明和风清气正，受到了社会的一致好评。

第8篇

2010年，干部综合科明确了“加强宏观管理，注重微观服务”的工作思路，主要完成了以下几个方面的工作：

一、完善干部管理办法，推进干部管理工作科学化、制度化、规范化。

一是贯彻落实中央文件精神，借鉴长沙经验，结合实际，起草并拟定了我市《关于进一步从严管理干部的实施意见》，旨在通对《意见》的实施，加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督，注重考核结果运用，执行问责制度，加大治庸治懒的力度。该《意见》已提交市委常委会讨论通过，近期将以市委文件下发；二是制定并下发了《市干部挂职锻炼工作管理办法》。《办法》明确了干部挂职锻炼的形式和基本条件，规范了选派干部挂职锻炼的工作程序，强化了对挂职锻炼干部的管理。

二、严格履行工作程序，做好干部任免工作。

全年共提请市委常委会讨论县级领导干部任免人，其中改任非领导职务和到龄退休人，享受正县级待遇人，市人大政协干部职务任免人，推荐由人大常委会依法任命的政府组成部门行政正职人选人，县区干部调整任免人，提请市委全委会表决或征求意见的县级党政正职拟任人选和推荐人选人。按干部管理权限对名干部办理了任免手续，制发干部任免文件件。

三、加大竞争性选拔干部力度，积极开展公开选拔领导干部工作

去年月，省面向海内外公开选拔领导干部工作正式启动。全省共确定个公选职位，我市有个职位。在报名、资格审查阶段，我市有人通过了资格审查。经过笔试后，全省共有人进入面试环节，我市有人入围。经过面试角逐，进入我市各职位的考察人选有人。月下旬，省公选办统一组织对人选的考察。2010年月，我市个公选职位的拟任职人选均已经市委常委会和县（市）区委常委会通过表决，省公选办于月底对人选进行了统一公示。今年月日，我市组织了市公开选拔领导干部对接仪式，各职位公选干部已到岗赴任，并陆续开展工作，逐渐进入新的工作角色。

整个公选过程中，我市按照省公选办的安排部署，积极组织报名、进行资格审查、做好笔试面试的考务工作，并协助完成考察工作。全省个市中，市公选职位最多，报名人数最多，入围人选最多，这项工作得到了省委组织部的高度评价。

四、强化实践锻炼，选派优秀年轻干部挂职。

全年共选派类名干部到各县（市、区）乡镇、市直各单位和经济工作重点一线进行挂职锻炼。挂职工作由于抓得实，落得快，我市的工作情况汇报得到了省委常委、组织部长同志的批示。

五、优化公务员队伍结构，组织进行了2010年考试录用公务员工作

按照全省统一部署，会同市人事局进行2010年市党政机关和参照公务员法管理事业单位的公务员及参公人员招录工作。经过笔试、面试，共招录公务员名，其中，党群系统招录公务员名。工作中本着严格要求，严密程序，严肃纪律的原则，按照省委组织部和省人事厅的要求和部署，我市首次实行了面试评委异地执考制度，确保了招录工作的公正透明和风清气正，受到了社会的一致好评。

第9篇

今天下午在这里召开挂职锻炼干部培训班暨座谈会，这既是一个动员会，也是为这批共29位即将走马上任到挂职单位工作的同志欢送会。

这次你们29位挂职锻炼的干部，是经过单位的推荐，组织的考察，区委决定被选派到挂职锻炼的。关于选派干部挂职锻炼的意义，我在全区的组织人才工作会议已经讲得很清楚了。对于这次挂职锻炼职位的安排，有高挂的，即高挂副科级职位的；有平挂的，即股级平挂股级职位，这主要是体现多岗位锻炼，提高适应能力；也有低一些的安排，在这里我想特别说明一下的，低一些安排的，并不是说你们的能力不够，只不过挂任的高职位有限以及从能力培养方面着想多些。总之，无论高、平或低一些的挂任，我们都要正确对待，所以在这里我想再将挂职锻炼的意义归纳为三个方面：第一是体现“优秀”。你们这29位同志是在区属单位推荐的150多名候选的年轻干部中，经过组织考察和区委研究，反复比较、好中选好，优中选优，精心挑选出来的，是经过组织认可的，具有培养潜质和发展后劲的优秀年青干部。第二是体现“机会”。这次选派你们挂职锻炼，就等于给了一个“舞台”让大家发挥才能，这既是丰富人生经历，拓宽视野，增长才干积累经验的大好机遇;也是你们施展才华，大显身手，显示实力，表现自我的好机会。第三个是体现“方向”。我们已经把交流挂职在实践中锻炼干部，作为培养考验、选拔任用干部的重要方向和途径。建区以来，区委十分重视干部的挂职锻炼工作，把优秀年轻干部选派到基层或多岗位挂职实践锻炼的工作作为各级党委培养选拔年轻干部提供了一个很好的途径。同时，通过挂职实践和跟班学习，也使到一大批优秀年轻干部在实践中得到磨练，得到提高，走上各级党委政府和部门的领导岗位。到基层或多岗位挂职锻炼，的确可培养人才，帮助一个人成长。象你们这个层次的前几批挂职干部，很多已经得到了提拔或者重用，走上了领导岗位。例如，现在城西党工委副书记庞志坚、城南办事处的副主任钟雪芳等都是从区直机关部门到下去挂职后表现优秀，得到当地党委的信任和当地群众的拥护而提拔留任的。但话又说回来，并不是凡是被选派挂职锻炼干部，就都可以马上得到提拔使用。能够得到单位领导和同志们推荐，组织的选派到基层挂职锻炼，只说明你具备接受锻炼的条件和培养的潜质。组织只是为你们提供了一个“演戏”的“舞台”，至于怎样“演戏”，演出来的“戏”的质量如何，是不是一出“好戏”，主要还是要靠自己的努力。

挂职工作的成效如何，最终取决于挂职干部的实际工作表现，为此，向挂职干部提三点要求：

（一）把握机遇，在实践中刻苦锤炼自己。读万卷书，行万里路。大凡在事业上有所成就的人，无不经历过社会实践的磨炼和艰难困苦的考验。投身实践锻炼，密切联系群众，是广大年轻干部锻炼成长的唯一正确途径。现在，我们不少干部缺乏基层和多岗位的实践锻炼的经历，考虑事情、处理问题常常容易犯脱离实际、脱离群众的毛病，迫切需要多岗位、到实践中去锻炼、去补课，从实践中汲取营养，挂职就是为了给你们补上这一课。因此，希望大家要抓住这个难得的锻炼机会，扎扎实实地向实践学习，向群众学习，使自己得到真正的锻炼提高。挂职锻炼，不仅要做到“身入”，而且要“心入”，要沉得下去，深得进去，与群众打成一片，真正接受实践的锻炼。要把目光从狭窄领域转向广阔的社会现实，开阔视野，拓宽思维，有意识地培养独立思考、及时解决复杂问题的能力，不断提高自身分析矛盾、科学决策能力。同时做好调研总结工作。每位挂职人员，在挂职期间，要多进行一些调研，要放下身子，沉下心来，真正调查研究，提高自己分析问题、解决问题的能力。要做到目的明确，定位准确，工作才有目标、有方向、有动力。否则，就会得过且过，糊里糊涂，无所作为，虚度光阴！

你们这次挂职锻炼，要注意摆正自己的位置，要保持“两个心”，既要保持进取心，又要保持平常心。要求进步是每一名有为干部的共同心愿，但不能把进步仅仅理解为职务上的升迁或岗位是否重要，也不能把职务高低作为检验人生价值的标尺，要立志做大事，不要立志做大官。你们现在被选派到基层或机关挂职，有些一下子就任镇委副书记或者是镇长助理了或机关部门的副职，对比那些长期默默无闻地工作的同志，应当感到很满足了。一个干部的成长，是有很多因素的。对待成长进步问题上，既要有进取心，又要有平常心，这是干部健康成长必备的心理要素。大家一定要力戒心浮气躁，做到淡泊名志，宁静志远。

（二）发挥作用，努力实现自身的社会价值。你们这次挂职锻炼，不要求做出轰轰烈烈有大事情，但至少要给当地的干部群众留下美好的印象，力所能及为当地办一些实实在在的实事。第一，要努力做好本职工作。挂职锻炼就是要实干，要扎扎实实工作，认真协助各挂职单位做好工作。如进行民情民意调查，参与农村、社区里的民事调解、计生等中心工作。同时要大胆开展工作，敢于和善于发挥主观能动性，发扬不怕吃苦、连续作战的精神，狠抓落实，力戒空谈，争取在一二件事情上取得比较好的成绩，得到领导和群众的认可。第二，要切实为老百姓解决实际问题。在挂职锻炼中，挂职干部要虚心向基层群众、经验丰富的老同志学习，要有虚心诚恳的态度，以情感人，让群众讲真话，讲心里话，使自己能够了解真情，与挂职单位的干部群众建立起深厚的感情；要诚心诚意地倾听群众的意见、建议和要求，实事求是地回答群众关心的问题和疑难问题，耐心细致地做好思想政治工作，运用自身的的优势帮助农民解决实际问题，要树立群众观念，考虑问题以群众利益为出发点和落脚点，真正实践“三个代表”。第三，要发挥桥梁纽带作用。选派干部挂职锻炼，是加强机关与基层、部门与部门之间联系的重要形式之一。在挂职期间，除了自觉锻炼、提高素质外，还要注意发挥桥梁纽带作用，多沟通、多联系，要把好的传统和经验带过去，同时把新岗位新情况带回来，促使机关和基层单位、部门与部门之间相互学习，取长补短，共同进步。真正在机关和基层、部门与部门之间架起一座友谊的桥梁，增进彼此之间的工作友谊。

第10篇

同志们：

一年之计在于春，在今年这个特殊的春天，在全市上下凝心聚力夺取“双胜利”的特殊阶段，我们召开这次启动会，可以说，具有更为特殊的意义。刚才，去年和今年参与“一线工程”的挂职干部代表、接收单位代表分别作了发言，讲得很好，也很实在。今年是我们开展“一线工程”挂职锻炼的第三年，三年来，我们一共选派了XXX名年轻干部、业务骨干到基层一线、改革一线、发展一线去培养锻炼，收获了良好成效。

为了进一步服务发展、突出实效，今年我们在“下挂”“上挂”的基础上，增加了到XX市级机关、工业园区、XX的跟班学习，为的就是让年轻干部在对标找差中增长见识、开拓视野、提升格局。今天会后，XX名挂职干部就要分别奔赴各自的岗位开展挂职锻炼了，借此机会，我就年轻干部培养和挂职锻炼工作，再谈三点意见。

一、要统一思想，充分认识挂职锻炼的重要意义

选派年轻干部到基层一线、发展一线捶打历练，不仅是为了在历练中培养干部、考察干部，更为了在具体工作中提升干部队伍整体能力，为XX发展积蓄后劲。

一是要认识到“一线”挂职是“三增三进”的发展所系。去年底扩大会上，市委明确了“三增三进”的发展目标和“三个一”的工作要求。半年来，全市上下争先进位的势头很猛、后劲很足，虽然遇到了疫情防控的意外因素，我们在一季度还是“晒”出了一份“亮眼”的成绩单。但回过来看，XX的发展与园区、XX相比，还是有不少差距，特别是在干部的能力、眼界、思维方式上，还有很大提升空间。年轻干部作为发展的“生力军”，有活力、有冲劲，一定要走上急难险重岗位、冲到改革攻坚一线，挑起发展重担、迎接时代挑战。在座的XX名挂职干部，要充分利用好此次挂职锻炼机会，把“真经”取回来、把“本领”练出来、把“担子”挑起来，为XX的发展奋斗青春、建功立业。

二是要认识到“一线”挂职是培养干部的责任所在。选拔培养优秀年轻干部是从中央到地方高度关注的一件大事，更是关系发展的“百年大计”。近几年，我们围绕年轻干部的选拔、培养，做了不少工作、付出很多努力，年轻干部能力、素质、结构都有了较大提升。随便咩咩编辑，但是，对照长远发展需求，XX优秀年轻干部整体数量还不够多、理念思路还不够广、专业能力还不够强，必须要进一步加大年轻干部的发现、培养和选拔力度。为此，市里把年轻干部选派到“一线”挂职锻炼，就是为了给年轻干部，搭建更多增长才干、脱颖而出的舞台，在打硬仗、扛重活中，把优秀的年轻干部选出来、用起来。

三是要认识到“一线”挂职是年轻干部的成长所需。“梅李番瓜小老头”“早熟的果子长不大”，干部的成长进步没有捷径可走，必须经历基层磨砺、实践摔打。越是有培养前途的年轻干部，就越要放到艰苦环境中去，越要派到改革和发展的第一线去。特别是现在，我们的年轻干部大多受过系统的高等教育，思维活跃，接受新事物快，但还是存在实践历练不足、工作视野不宽等短板，多数是所谓的“三门”干部(家门、校门、机关门)。客观地讲，有些并不是干部个人的原因，而是缺少多岗位、跨领域锻炼的平台。因此，广大年轻干部更要主动用好挂职锻炼这一平台，在实践中磨炼意志、积累经验、增长才干。

二、要积极投入，争取交出挂职锻炼的合格答卷

此次选派优秀年轻干部挂职锻炼，市委对大家寄予了厚望，园区、XX都很支持和重视，希望大家一定要珍惜好、利用好这次锻炼机会，交出一份优异答卷。

一是要成为“好学生”。大家原来都是各地各单位的工作骨干，到挂职单位后，都变成了“新人”“生手”。大家要迅速适应角色变化，做好“学生”，从“新”开始，从“头”学起。“外挂”的同志要提前了解掌握XX、园区、XX跟班学习部门的工作重点，围绕招商、科技、治理、服务等重点领域，提升眼界格局、拓宽思路理念，要把专业的知识、前沿的理念、开放的思维学到手、带回来，把常态化的交流沟通渠道建起来，全力扩大XX发展的“朋友圈”“资源库”。

“下挂”的同志要主动了解挂职板块的基本情况，提前了解分工，抓紧开展调研。要放下架子、扑下身子，尽快进入角色，打开工作局面，要用群众语言做群众工作，处理基层事务，把“工作接不接地气、落不落得到实处、有没有水土不服”，作为判断工作效果的首要依据。“上挂”的同志要尽快实现从基层到部门的角色转换，既要学会在更高层面、更大舞台谋划推动工作，又要在工作中及时反映基层问题、一线需求，协助部门提高解决基层问题的能力。

二是要练就“好本领”。这次挂职，短的三个月、长的也就一年，可以说整体时间并不长，大家要抓紧一切时间、用足一切机会，争分夺秒练出真功夫、学到真本领。要能吃苦。今年参加“一线”工程的XX名干部，都是年轻干部。市里花精力、花时间，选派大家到不同岗位挂职，不是希望大家走个过场、当个过客，而是真正要大家去练本领、学技能。8小时以内要学，8小时以外更要接着学，要做到“睁开眼就是工作、闭上眼才是休息”，把最难、最苦、最累的工作，当作自己最需要完成的任务，心无旁骛地学、踏踏实实地干。

只有沉得下去、才能浮得上来，“熬得住的，才能出众;熬不住的，只会出局”。年轻干部一定要挑得起“千钧担”、当得了“战斗员”，在砺练中吸收营养、强壮筋骨。要会思考。(相声界有句名言：“谁不学马三立，谁就不会说相声;谁学了马三立，谁就讲不好相声。”这就告诉我们，不能盲学、粗学、呆学，要学懂、学透、学活，要善于思考)在挂职过程中，除了要在勤奋工作中，吸收新知识、新理念，更关键的要能够独立思考。要找到工作的起始点、政策的出发点、措施的落脚点，翻开现象看本质、跳出工作看工作。要善沟通。这个很重要，要让别人重视你，首先要通过沟通让别人认识你。

作为一名年轻干部，沟通协调能力是做好工作和安身立命的基本能力，沟通不好就有可能把小事酿成大事、把简单变得复杂。工作中有问题，要大胆提、大胆问，不要闷头干，要能够与领导沟通、能够与同事沟通、能够与群众沟通，在沟通中碰撞思想、在沟通中解决问题。要会争取。特别是在XX市级机关跟班学习的干部，要充分利用好挂职契机，第一时间跟进研究上级政策、文件，及时汇报、传达上级的政策导向、工作重点，尽全力争取XX发展的政策空间和关键资源。在政策争取、资源引进上，要做到有你没你不一样。

三是要坚持“好作风”。挂职干部不仅代表个人，还代表所在单位和部门的XX形象，特别是“外挂”的干部，在外挂职，你们就是XX干部形象的代表。要服从大局，要讲政治、讲大局，把服从好组织和单位的工作安排作为第一要务，要把自己全心全意摆到挂职工作中去，摆到XX发展中来。要坚决克服“看客”思想，抛弃“镀金”观念，不当“临时工”，不当旁观者，心无旁骛地干好每一项工作。要充满朝气，充分发挥年轻干部思维敏捷、精力旺盛的优势，把激情燃烧起来、把活力迸发出来，充满激情的迎接挑战、经受风雨。

要充分认识到，大家是组织部门精挑细选出来的优秀干部，要切实当好XX干部的“金招牌”“活名片”，自觉展示XX干部的好形象。要严于修身，作为年轻干部，作风是一堂“必修课”，在外挂职，对自己更要从严要求。要清楚地知道什么能做，什么不能做，什么能碰，什么不能碰，做到想干事、会干事、干好事而不出事。要能够用工作展示个人素质，用结果证明工作能力，用行动坚守品德操守，树立XX干部的良好口碑。

三、要形成合力，确保挂职锻炼工作能收到实效

面对新的工作环境、工作领域和工作对象，挂职干部要挂出成绩、挂出收获，不仅需要付出比以前更多的精力、更多的辛劳，也需要相关部门的全力支持。

一是组织部门要加强管理、严格考核。要切实加强对挂职干部的跟踪了解，掌握挂职干部到岗、分工和履职情况，切切实实解决挂职工作中的问题和困难。要及时了解挂职干部的工作、生活情况，促进挂职干部之间的交流沟通，切实督促、推动挂职干部开展工作、推进工作。挂职期满后，组织部门要充分考察挂职干部表现，客观评价工作业绩，让优秀的干部选出来、站出来。

二是派出单位要关心支持、做好保障。要积极支持挂职干部开展挂职工作，原则上不再安排本单位工作，避免挂职干部“两头跑”“两难顾”。要加强与接收单位和挂职干部沟通联系，及时了解思想动态和工作情况，帮助解决挂职干部工作生活中遇到的困难。要充分依托挂职干部，搭建起部门间、条线间沟通交流的桥梁，与接收单位多走访、多联系，在把人派出去的同时，把“线”拉起来，把沟通开展起来，把工作推动起来。

三是接收单位要大胆使用、放手培养。会后，派出单位和接收单位要及时沟通衔接，根据挂职干部个人的工作经历、专业特长以及本单位的工作需要，为挂职干部合理分工，尽量把最能发挥作用、最能锻炼干部的工作交给他们，让他们有职、有责、有作为。要帮助挂职干部制定好挂职锻炼计划，给他们交任务、提要求、压担子，有针对性地安排他们参与重大问题决策、重大项目实施、重大事件处理，使他们在工作一线中经受锻炼。

第11篇

到贵阳市乌当区供销社的挂职锻炼，我受益匪浅，感触颇多，挂职期间，有以下三点体会：

一、严格自律，主动融入。本着“尽职不越位、帮忙不添乱”的原则，坚持“三个做到”：挂职单位安排的各项工作任务认真完成，挂职单位的总体情况及其工作思路、工作程序基本了解，与挂职单位的工作联系机制初步建立。

二、虚心学习，大胆工作。挂职期间协助主任起草《乌当区供销社综合改革实施意见》，多次牵头组织集中讨论修改，历经一个多月，经区深改办审批后下发。协助做好资产运营公司的筹建工作，通过司法调解、深入基层社做思想工作，解决筹建工作中职工侵占社有资产和社有资产产权不明晰等问题。

三、锻炼自我，广交朋友。本着“挂一次职、交一群友、架一座桥，促进共羸发展”的思路，积极参加省、市供销社调研活动，与省、市、区供销社的同志建立了良好的友谊关系。

三个月的挂职学习，不仅让我开阔了眼界，也认识到了差距和不足。

供销合作社是为农服务的合作经济组织，是服务“三农”的重要载体。乌当区股金服务公司于今年7月1日正式开业运营，公司聘请专业的团队进行经营管理，公开向社会招聘20名金融、会计等专业的大学生。我县社股金服务部在运营过程中面临专业人员缺乏，管理能力不强的实际困难，将与乌当区供销社在人员培训、培养和共羸发展方面进行协商帮扶。

第12篇

深化认识挂职锻炼在人才培养中的重要作用

关于人才培养，麦肯锡公司在大量研究的基础上提出了著名的“721”法则，即在人才培养所取得的效果中，70%靠实践锻炼，20%靠人际学习，10%靠课堂培训。与之对应，公司在进行人才培养时，也依照70%、20%、10%的比例在这三类形式中分别投入资源与精力。2013年，江苏公司在一次有关人才培养的问卷调查中，4000多名被调查者中，有87%的认为岗位实践锻炼是人才培养的最有效途径。调查结果与麦肯锡公司的研究结论高度吻合。因此，开展人才培养一定要紧紧抓住、切实用好实践锻炼这一个基本方式。

实践锻炼最根本的形式是员工定期的岗位交流。但是，在企业的管理实际中，受工作任务、管理秩序、员工条件等诸多因素的影响和限制，频繁的、大规模、全方位的员工岗位交流并不现实。因此，选派特定人员到指定岗位工作一段时间，即挂职锻炼就成为实践锻炼最好的替代方式，也成为了各行各业广泛采用的人才培养的重要方式。

国网公司高瞻远瞩，始终注意充分发挥好挂职锻炼在人才培养中的重要作用。近年来，在总部基层之间、东西部之间、基层单位之间广泛开展了挂职（培养）锻炼工作。江苏公司认真贯彻国网公司要求，积极承接各类挂职锻炼工作。据统计，自2005年起，公司先后承接了来自国网总部（华东分部）和15家兄弟公司的挂职锻炼干部，共计30批次，240余人。在认真完成国网挂职锻炼任务过程中，公司注意提炼做法，总结经验，获得了国网公司和兄弟单位好评，同时，也为公司自身开展挂职锻炼工作奠定了坚实的基础。

全方位多层次开展挂职锻炼工作

在积极做好接收外部人员挂职锻炼的同时，公司从自身人才培养角度出发，全方位开展了内部的挂职锻炼工作。

基本做法介绍

从2010年起，公司连续4年组织开展了“百人挂职锻炼”活动；即每年选拔100名左右的优秀梯队人才在公司本部与基层之间、直属单位与供电公司之间，苏南、苏中、苏北供电公司之间进行挂职锻炼，锻炼时间半年到一年不等。至今参与“百人挂职锻炼”的人员已达400余人，其中：选派到国网总部（华东分部）21人，到兄弟单位22人，公司内部本部基层之间188人；基层单位之间169人；按职级分，包含处级干部7人，科级干部157人，管理专职236人。

取得明显成效

通过全方位多层次的挂职锻炼，学习了国网公司总部、兄弟公司的经验做法，并促进了内外部先进经验、优秀文化在公司范围内的深度交流传播，实现了管理增值，提升了整体管理水平。更重要的，通过连续四年的百人挂职锻炼，大批的优秀梯队人才开阔了管理视野，锤炼了意志作风，学习了先进经验，提升了能力水平，促进了他们的健康快速成长，很多人已走上了更加重要的管理岗位。据不完全统计，近几年的挂职人员中新提拔到处级岗位14人，提拔科级岗位88人，有力促进了公司的人才培养工作。同时，公司上下对“挂职锻炼是人才培养的重要方式”的基本定位及其重要作用也形成了广泛共识。

总结成功经验

多年的挂职锻炼工作实践，公司通过不断探索、及时总结，形成了确保实效、广受认可的经验做法，即：“精心策划、全程控制、总结完善”。精心策划，体现在精心选拔挂职人员、精心安排挂职岗位、精心制定挂职计划，为挂职锻炼取得实效奠定扎实基础；全程控制，体现在抓好开始阶段的适应性培训，抓好定期的总结座谈，抓好挂职计划的落实调整，保证挂职锻炼顺利实施；总结完善，体现挂职结束时挂职干部个人的全面总结，接收的考核评价、挂职锻炼效果的后评估和组织方的不断完善提升。

审视问题及不足

分析审视近些年来的挂职锻炼工作，由于挂职人员身份、挂职岗位和管理等方面的原因，常规的挂职锻炼也存着一些问题和不足，使得挂职锻炼在人才培养实际中差强人意。（1）上挂陷于事务。到上级单位挂职的人员，多忙于基础性、繁杂的事务工作，重要工作的历练不够，专业的辅导不足。（2）下挂流于形式。到下级单位挂职的人员，受到关心、照顾多，而承担的任务和压力少，轻松愉快，甚至无所事事。（3）管理责任不清。派出单位感觉离得远了，接收单位视做外人管得浅，而且考核责任不清，使得挂职干部的管理主要靠自觉。（4）干部压力不大。远离单位，远离领导，短期思想，做客思想，再加上考核管理的流于形式，使得挂职干部工作压力不大，学习劲头不足。

多重创新举措推进挂职锻炼工作

针对挂职锻炼工作中存在的问题，为切实发挥好其在培养人才中的重要作用，江苏公司大胆创新，创造性地提出了“挂实职、压担子、明责任、促成长”的崭新思路，在继续组织好公司“百人挂职”的同时，试点开展重要岗位挂实职锻炼的活动。

具体做法

选取本部规划、基建、运行、检修、营销等主要专业部门的8位正科级干部与基层单位相应的发策、基建、安监部、营销、运维等重要部门（二级单位）的主要领导进行对口挂职锻炼，本部处长到基层担任部门（工区）主任，基层主任到本部担任部门内设处长。挂职锻炼时间为一年，主要岗位安排见表1。

表1 岗位安排

省公司本部岗位 对口基层单位岗位

办公室处处长 南通供电公司办公室主任

安全监察质量部（保卫部）电网安全监察处处长 无锡供电公司安全监察质量部（保卫部）主任

发展策划部投资管理处副处长 无锡供电公司发展策划部副主任

运维检修部计划处处长 苏州供电公司运维检修部（检修公司）主任（经理）

营销部（农电工作部）客户处处长 常州供电公司营销部（农电工作部、客户服务中心）主任

江苏电力调度控制中心综合技术处处长 苏州供电公司信息通信公司经理、书记

为保证挂职实职的锻炼能够真正取得实效，并有效防控可能产生的工作风险，公司采取了“做到两个精心，明确三方责任，实施全程管控”的保护性措施。

（1）“两个精心”。一是精心挑选挂职人员。在注重挂职人员的整体素质、发展潜力的同时，更加注重人员的岗位经历和专业素养，保证他们对挂职岗位的良好适应性。二是精心安排挂职岗位。选取挂职岗位时，不仅仅考虑专业的适应性，同时还特别考虑了单位的整体管理水平、挂职部门/机构领导班子配备状况等因素，力求为挂职干部创造有利的工作环境。

（2）明确三方责任。一是明确接收方对挂职人员的考核管理评价责任。明确挂职人员作为接收单位的一员，由接收单位负责日常管理和年度考评，考评结果纳入接收单位考核档案和员工个人档案；派出单位配合。二是明确接收单位分管领导对挂职人员的全方位辅导责任和工作连带责任。要求分管领导加强对挂职人员的帮助辅导。三是明确对口挂职双方工作上互为顾问、互相指导的帮扶责任。为保证工作有序衔接，明确对口挂职双方有义务、有责任为对方适应岗位、开展工作提供指导帮助。

（3）实施全程管控。多渠道、多形式了解挂实职锻炼开展情况，每2-3个月组织召开三方座谈会，广泛听取挂职干部、接收单位分管领导、挂职部门员工及职能部门的意见和建议，确保挂实职锻炼的顺利实施。

取得初步成效

截止目前挂职锻炼已接近尾声，通过各方面了解和反馈的信息来看，挂实职锻炼实施顺利，并取得了较为明显的初步成效。

（1）挂职人员的能力素质得到了明显提升。由于职责清晰，任务明确，挂职人员在感受到巨大压力的同时，学习积极性主动性也得到了全面激发。他们不仅较快地适应了岗位，而且自身的专业素质、领导管理水平也得到了明显提升。由本部到基层的挂职人员，由于管理人员、处理具体业务、决策交流机会的增多，个人专业管理能力、组织协调能力、决策判断能力、沟通交流能力等得到了很大锻炼；由基层到本部的挂职人员，由于管理层面的提升、文化氛围的不同，进一步开阔了视野，锤炼了作风，提升了把握大局、顶层设计、过程控制以及语言文字的表达能力。

（2）挂职岗位的工作有了明显改进。挂职干部以满腔的热情和积极负责的精神，发挥自身优势，坚持传承创新，互相指导帮助，不断改进挂职岗位的工作，以实际成效赢得了挂职单位领导、同事、员工的广泛认可。

第13篇

***地区第十三批异地挂职干部考核严格按照自治区党委组织部《关于做好异地挂职干部2011年度考核工作的通知》要求，于2011年12月16日进入接收地开始工作，至12月23日圆满结束。地委委员、组织部长葛标同志高度重视，亲自部署；工作期间，在带队副部长随地区考察团出疆外考察情况下，适时宏观协调指导，为按时保质完成考核工作提供了坚强的领导支撑。现将工作情况汇报如下：

一、基本情况

***地区第十三批异地挂职干部75人（男61人，女14人；县级带队干部1人，科级干部44人，其他干部30人），均安置在昌吉州，其中昌吉市35人，玛纳斯县25人，呼图壁县15人。

二、主要做法

1、强力保障，行动迅速。***地委极为重视异地挂职干部的考核，要求把此项工作作为异地挂职培训的重要环节抓好抓实。***地委组织部及时召开会议，专题研究异地挂职干部考核工作，决定由地委组织部副部长吾斯曼·买托乎提同志带领、从地县组织部门抽调10名干部组成干部考核组，随队配带四台工作车，给予有力保障。考核组于12月14日凌晨从***出发，当夜即入住乌鲁木齐市，为做好考核工作争得了时间。

2、严格程序，突出重点。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，与自治区党委组织部、接收地党委组织部请示、沟通，制定详细工作方案，在考核的对象、内容、方法、程序、时间、纪律等方面，都做了具体要求。经与接收地组织部门商榷，合理安排行程，到挂职干部所在乡镇住宿点看望，通过听取挂职干部工作总结、个别谈话、集体座谈、查阅资料等方式，全面了解异地挂职干部一年来学习、工作和生活情况，重点掌握异地挂职干部的思想政治素质、理论素质和思想水平、工作作风、挂职学习效果，先后组织座谈会14场，参与座谈人员累计142人，个别谈话236人。通过考核，接收地干部群众普遍反映，***地区选派的挂职干部整体素质较高，虽然普遍比较年轻（年纪最小的只有21岁），但自我管理严格，自我约束、自立能力较强，能积极融入当地，主动参与工作和各项活动，做到了自治区党委提出的“三提高”“五满意”要求，有的干部并为当地赢得了荣誉。

3、归纳分析、公正评价。在认真听取接收地总体评价意见基础上，结合个别谈话、民主测评、民主推荐情况，做出客观公正、真实准确评价，考核组综合分析，集体研究，初步酝酿确定近期后备干部27名，其中：正县级后备干部1人，副县级后备干部3人，正科级后备干部13人，副科级后备干部10人。

三、启发与体会

短短7天紧张有序的考核工作，考核组深刻体验到昌吉州党委及组织部门在贯彻自治区党委异地挂职工作精神过程中自上而下的严谨规范与灵活适宜，大家深受启发，深有体会，普遍感到，这次昌吉之行，既是工作交流之旅，也是学习教育之旅。总结昌吉州在开展异地挂职工作中的经验，主要有以下几点：

1、高位推动，助力支持，这是做好异地挂职工作的组织基础。接受地党委、组织部门专门成立了领导小组，组长都由党委主要负责同志担任，组织部门专门负责管理工作，制定了一系列管理办法，把挂职培训工作纳入党建、经济目标责任制考核，工作上热心帮带，学习上耐心帮助，生活上细心照料。在肉孜节、库尔班节等穆斯林民族传统节日期间，接收地领导都前往慰问，与挂职干部共度佳节。各挂职点基本做到食、宿、学设施配套，做到“六有一全”：“六有”，即有电脑、冰箱、洗衣机、衣柜、有线电视和清真食堂，“一全”即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作业本等学习生活用品齐全。有的挂职点为挂职干部配备了自行车，有的为挂职干部每月发放200元生活补助。多年的挂职工作，逐步形成了规范、稳定和持续的管理机制，异地挂职干部得到全面锻炼，成效显著。有些挂职干部初来时不能写汉字，不会说汉话，经过一年的勤奋刻苦学习，不仅能写会说，而且语句流畅通顺，有的并把自己的孩子转到昌吉市，加强汉语学习。

2、明确任务，分类指导，这是做好异地挂职工作的有效手段。各接收地党委根据异地挂职干部不同情况，结合实际，对异地挂职干部进行全面的培训，指定专人负责异地挂职干部日常管理，采取“一帮一”结对子、请有经验干部授课的方式，指导督促异地挂职干部加强汉语学习。注重发挥挂职干部自我教育作用，让挂职干部勤思考、勤交流、勤分析、勤研讨，对学习的一些重要内容，要求挂职干部阐述自己的看法，围绕各阶段学习和实践重点，撰写调研报告和心得体会。实行“实挂职，挂实职”制度，根据挂职干部的工作单位和原任职务、专业特长、个性特点，安排科级干部任乡镇党政副职、县市直部门副职等职务，一般干部任站所副职、某方面工作的干事，同时任村党支部副书记、村委会副主任等职务，合理确定挂职干部职务，做到挂职单位对口、职务对口、分管工作对口，让异地挂职干部在不同岗位上学习锻炼，发挥挂职干部主观能动性。有的挂职干部深入联系村户，帮助拾花割麦掰玉米；有的积极参加演讲，在县、市、州和自治区获得较好名次；有的大度谦让，年度考核把优秀名额让给其他人，这些事例充分表明了挂职干部整体的高素质，深得当地干部群众肯定与好评。

3、措施到位，狠抓落实，这是做好异地挂职工作的可靠保障。实行“8＋2”工作机制，即白天8小时工作，晚上利用业余时间自学汉语或政治理论不少于2小时。组织挂职干部系统学习科学发展观、十七届五中全会、“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等政治理论，让挂职干部切实做到“干部向学员转变，家庭生活向集体生活转变，工作态度向学习态度转变”，安下心来，扎扎实实地投入挂职工作。接收地上级党委和组织部门领导、异地挂职带队领导与各挂职点负责干部，定期或不定期地督查指导，各挂职点按照制度和规划，明确各阶段目标和任务，做到了挂职干部提高思想政治素质有计划、有目标、有检查、有考核、有落实，成效显著。

4、注重调研，实践锻炼，这是做好异地挂职工作的根本途径。为使挂职干部尽快熟悉当地基本情况和社情民意，进入学习和工作状态，接收地把挂职干部集中在县市党校进行了为期一周的进点教育，组织挂职干部到农村、工业园区和厂矿企业进行1-2天的参观学习，使他们开阔了眼界，感受到南北疆经济发展的明显差距，激发了广大异地挂职干部参加挂职培训的积极性，增强了他们通过挂职培训学习先进经验，提高综合能力，更好地投身于发展***经济、维护社会稳定的信心。

异地挂职锻炼，让挂职干部解放了思想，开阔了眼界，更新了观念，掌握了技术，提高了能力，主要在以下几方面有了明显转变：一是思想政治素质有了明显提高，特别是在党性修养和宗旨意识，运用理论指导实践的能力得到提高，清醒认识到南疆经济发展的关键是要有一个安定团结的良好环境，增强了维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性。挂职干部普遍领会到了稳定和谐的社会环境对于经济发展的重大意义。二是思想观念有了明显变化，异地挂职干部从三个文明建设、干部的工作作风和工作方法、农民的生活水平、人们的思想观念等方面进行比较，深深感到南北疆的明显差距，思稳定，求发展，缩小差距的心情更加迫切。挂职干部纷纷表示，一定要把所学用到家乡建设，为***发展贡献力量。三是坚定了学习汉语的信心，有珍惜机会，提高素质的紧迫感。异地挂职干部的汉语水平和文化素质有了显著提高，他们决心，在今后工作中，要继续加强对汉语的学习，不但自己学，还要带动家里人、身边人、周围人共同学，营造汉语学习的良好氛围。四是情深意厚，与接收地干部群众建立了深厚友谊。异地挂职干部能主动融入当地，积极参与各项工作和活动，建言献策，把当地干部群众当作朋友甚至亲人来对待。座谈中有位挂职干部说，辅导老师是她的第二个母亲，说她现在有两个妈妈，一个是维族妈妈，一个是汉族妈妈。挂职干部和当地建立的良好人际关系，为今后返乡发展获得了不可或缺的人脉资源。

四、工作建议

1、根据自治区党委组织部的安排，选派了一些专业技术干部，接受地安排的工作岗位大多能够与其专业对口，但也存在个别学用不一致的现象。建议：在今后的接受安置中，尽量做到专业对口，可适当考虑在县（市）直部门安置。

2、挂职工作开展已有多年，各接收地逐渐形成完整规范的管理模式，但期间由于工作繁忙等各种因素难免在管理上有所放松。

建议：自治区党委组织部能在挂职干部年中休假返回时统一组织选派地领导回访，看望慰问，督促检查，以激励挂职干部努力取得更大成效。

 

第14篇

团结奋斗，让我携手并肩。共同谱写新区建设发展的华彩篇章。不远的将来，这片充满生机的热土将会焕发出更为崭新的容颜，一幅“生态绿城、多湖水城、现代新城”美丽画卷将会展现在面前，而每一个为新区建设付出了辛勤汗水的人，必将会载入新区辉煌发展的史册。

市委选派的名年富力强、现实表示优秀、工作效果突出的干部，今天。市委组织部部长的带领下，来新区挂职锻炼，这片开放开发的热土奉献才智。

让我用最热烈的掌声，提议。对他来表示欢迎！对临时以来支持新区建设发展的各位领导和同志们表示感谢！借此机会，也代表新区党工委、管委会，向在座的为新区建设舍小家、顾大家、挥洒汗水、贡献智慧、加班加点、无怨无悔的每一名同志，表示由衷地感谢！

再造”实现率先跨越发展的重要支撑，建设新区是市委、市政府落实国办意见和省委区域发展战略的重大举措。全市人民热切关注，市委、市政府寄予很大的期望，提出了很高要求。产业立区、生态建区、人才兴区，人才是最可宝贵的因素，新区起步，缺资金、缺技术、缺项目，最缺是人才，选派优秀干部到新区挂职，充分标明了市委、市政府急新区之所急，对新区工作的极大关心和支持。

市各行业、各岗位上的骨干人才，来新区挂职锻炼的名同志。责任心强，工作认真踏实，有的同志在原单位担任领导职务，积累了丰富的工作经验，能够独当一面开展工作；有的同志已经被选拔进入后备干部库，工作业绩突出，发展潜力较大；局部同志学历较高，有的还是研究生毕业，知识贮藏丰富；有的同志年轻有为，35岁以下的就有7人，发展后劲很足。从现在开始，共同奋战在新区开发建设的第一线，衷心希望你珍惜挂职锻炼的机遇，放下包袱、放开手脚，充分发挥自己的聪明才智，很快成为新区建设的中坚力量；希望大家关闭心扉，融入新区，向年轻同志多教授工作经验，为新区发展多提出珍贵意见；希望大家发挥优势，主动作为，把心思和精力放在工作上，为新区建设出力，为派出单位争光。也请大家放心，会尽一切可能为你施展才干提供机会、发明条件、搭建平台，并及时了解大家在工作和生活中的想法和困难，想方设法妥善解决。

第15篇

今天，市委选派的22名年富力强、现实表现优秀、工作成绩突出的干部，在市委组织部尤占海副部长的带领下，来新区挂职锻炼，到这片开放开发的热土奉献才智。

我提议，让我们用最热烈的掌声，对他们的到来表示欢迎！（掌声）对长期以来支持新区建设发展的各位领导和同志们表示感谢！（掌声）借此机会，我也代表新区党工委、管委会，向在座的为新区建设舍小家、顾大家、挥洒汗水、贡献智慧、加班加点、无怨无悔的每一名同志，表示由衷地感谢！（掌声）

建设新区是市委、市政府落实国办意见和省委区域发展战略的重大举措，是“再造”实现率先跨越发展的重要支撑，全市人民热切关注，市委、市政府寄予很大的期望，提出了很高要求。产业立区、生态建区、人才兴区，人才是最可宝贵的因素，新区起步，缺资金、缺技术、缺项目，最缺是人才，选派优秀干部到新区挂职，充分表明了市委、市政府急新区之所急，是对新区工作的极大关心和支持。

来新区挂职锻炼的22名同志，是市各行业、各岗位上的骨干人才，责任心强，工作认真踏实，有的同志在原单位担任领导职务，积累了丰富的工作经验，能够独当一面开展工作；有的同志已经被选拔进入后备干部库，工作业绩突出，发展潜力较大；部分同志学历较高，有的还是研究生毕业，知识储备丰富；有的同志年轻有为，35岁以下的就有7人，发展后劲很足。从现在开始，我们共同奋战在了新区开发建设的第一线，衷心希望你们珍惜挂职锻炼的机遇，放下包袱、放开手脚，充分发挥自己的聪明才智，很快成为新区建设的中坚力量；希望大家敞开心扉，融入新区，向年轻同志多传授工作经验，为新区发展多提出宝贵意见；希望大家发挥优势，主动作为，把心思和精力放在工作上，为新区建设出力，为派出单位争光。也请大家放心，我们会尽一切可能为你们施展才能提供机会、创造条件、搭建平台，并及时了解大家在工作和生活中的想法和困难，想方设法妥善解决。

让我们携手并肩，团结奋斗，共同谱写新区建设发展的华彩篇章。不远的将来，这片充满生机的热土将会焕发出更为崭新的容颜，一幅“生态绿城、多湖水城、现代新城”的美丽画卷将会展现在我们面前，而每一个为新区建设付出了辛勤汗水的人，必将会载入新区辉煌发展的史册。