视察工作汇报范文

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第1篇

尊敬的各位省市人大代表、各位领导：

你们好！首先，请允许我代表全县41万人民向各位代表、各位领导莅临南溪检查指导工作表示热烈的欢迎，同时，衷心感谢各位代表、各位领导对南溪的关心、支持和帮助。借此机会，我就南溪经济和社会事业发展情况，作简要汇报。

一、今年以来经济和社会事业发展情况

今年以来，我县经济和社会事业按照县委工作部署，在市委、市政府和县委的正确领导下，在人大政协的监督支持下，通过全县上下共同努力，经受住了国家经济宏观调控、军工企业改制等严峻考验，保持了良好的发展势头，1—9月，全县GDP完成13.90亿元，同比增长13.3；1—11月，县级一般预算收入完成3228万元，同比增长10.8，国民经济运行平稳，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。

一是品牌农业初步形成农民收入大幅增长。1—9月，全县农林牧渔业总产值6.9亿元，同比增长9.1；农民人均现金收入2014元，同比增加310元。通过发展标准化生产、提高农业科技水平、强化对外宣传、拓宽市场销路等措施，无公害蔬菜、四川白鹅、优质水果等农产品品质进一步提高，知名度进一步做响，市场拓展到上海、广东、甘肃等十余个省市。1—11月，农业三大支柱实现总收入4.7亿元。全面开展了退耕还林自查自纠工作，累计兑现生活补助费240万元，兑现原粮180万公斤，核减农业税85.68万元。严格按照粮食直补工作的规定和操作程序，直补金额244.09万元。以农业项目为载体，新建通乡公路23.6公里，新改建机耕道10条60公里，新建渠道11.5公里，维修整治库、堰、塘198处，正在整治病害水库11座。农村政策落实，农村社会稳定。

二是工业结构逐步升级，经济效益明显提高1—11月，全县全部工业总产值实现14.14亿元，同比增长25.4，其中，县属工业完成总产值10.08亿元，同比增长21.3；工考企业实现工业总产值2.9亿元,同比增长118.9。部分优势企业表现出强劲势头，一批市场潜力大、科技含量高的企业如天蓝化工、红光化工、文龙药业、华徽食品等已崭露头脚。天蓝化工公司实现产值2亿元，占工考企业的三分之二强。企业科技水平不断提高，文龙公司GMP已通过认证，红光化工铆焊异地技改、红光化工年产20__吨2B酸技改、龙光实业公司活性炭技改等一批技改项目正在抓紧实施。

三是固定投资调整优化，城镇建设有序推进积极应对国家宏观调控，努力改善投资结构，全县固定资产投资仍然保持快速增长势头。1—11月完成固定资产投资5.81亿元，同比增长39.7。在重点建设项目方面，黄沙镇、刘家镇土地开发及土地复垦项目、农业综合开发项目、四川白鹅科技扶贫项目、无公害优质蔬菜基地建设等项目全面完成；人饮工程、留和路、李仙路、护城溪整治二期工程、疾控中心建设等项目进展顺利。在城镇建设方面，县域城镇体系规划通过初审，北城控规方案完成。北城700米道路和出城通道的配套设施建设正在进行，行政综合楼年底可竣工并投入使用。旧城改造不断完善，重点实施了广福街、东大街等老街的改造，亮化绿化工程已基本完成。进一步清理整顿土地市场秩序，完善县土地储备中心职能，实现政府收益逾千万元。

四是社会事业深入改革，科教兴县战略凸显与川农大合作正式，启动四川白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技合作项目。完成中小学危房改造1.74万平方米，办学条件进一步改善。南溪一中充分发挥国家级示范高中示范带动作用，高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”，并成功举办“百年校庆”。南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估。深化教育办学体制改革，南溪一中初中部改制正积极推进。完成乡镇卫生院上划管理，进行了食品安全“放心工程”执法监督检查。强化城镇市容和环境卫生管理，启动省级文明县城、国家卫生县城创建工作。

五是招商引资强势推进，人民生活不断改善通过组织参与梨花节、西瓜节、第五届西博会等一系列活动，展示了南溪良好的投资环境，推出了一批极具吸引力的项目，吸引了大量外商投资南溪。招商领域由城建向工业转移，恒旭铝塑、红光机械等项目落户南溪，天蓝公司二期工 程（5万吨硅酸钠、1万吨白炭黑）完成投资准备，红光浓硝酸项目取得实质性进展。实现引进项目30个，累计协议引资2.70亿元，实际到位资金1.63亿元，完成目标任务108.9，同比增长142。养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数达4.4万人，基本做到应保尽保。低保人数达10632人，落实低保资金447万元。全县享受五保待遇的人数由1123人增加到1883人，五保供给标准为1080元，居全市之首。新增就业、再就业3214人。高度重视安全生产工作。加大了安全工作投入，经常开展安全大检查和专项整治，各项指标均控制市上下达目标任务以内。

六是民主法制不断健全，政务环境建设加快以创建“平安南溪”为主题，整合“110”、“119”“112”等报警服务台资源，建立健全公安刑侦工作机制，强化公共安全技术手段，不断完善整体联动防范工程建设。认真宣传贯彻《行政许可法》，对全县包括科局级领导干部在内的全体公务人员进行培训考试，按照要求完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费的清理工作，共清理36个单位511项，其中，清理不符合行政许可要求的101项。切实树立政务中心窗口形象。认真维护企业合法权益，确保市场公平竞争。积极开展“一扇门”服务，切实解决企业的困难和问题。

二、明年工作初步打算

20__年是十五计划的最后一年，也是保持经济社会发展良好势头的关键一年。我们将切实以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、十六届四中全会精神为指导，围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”战略目标，坚持把维护和发展人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，把科学发展观贯穿到经济工作的各个领域和各个方面，进一步提高驾驭市场经济能力，推进和谐社会建设，立足农村经济发展，突出工业富县战略，加快城镇化进程，努力实现南溪经济社会全面协调可持续发展。

按照中央经济工作会议精神，结合我县实际，初步设想20__年全县经济发展主要指标为：全县GDP增长12.5，工业总产值增长25，固定投资增长25，农民人均纯收入增长150元，财政一般预算收入增长10。具体措施是：

（一）全力打造品牌农业，努力增加农民收入把品牌融入到整个农业产业化经营中去，以全面推进农业综合标准化工程为重点，继续扩大农业三大支柱基地规模，提高农产品品质，夯实品牌基础；通过引导、提高、保护等手段，大力发展农村专合组织，拓宽市场销售渠道，积极运作品牌；采取有力措施，引进、培育、壮大龙头企业，增加农产品附加值，提升品牌价值。继续认真落实今年中央1号文件精神，巩固农民增收形势，确保农村稳定。

（二）加快发展主导产业，增强发展工业后劲市上在宜宾经济社会发展规划草案中，已经把罗龙镇、南溪镇、裴石乡列入了“沿长江新型工业基地”范围，南溪作为该基地的主要组成部分。继续突出轻工、化工两大主导产业，增强化工、医药、食品产业集群效应。大力支持天蓝公司湿法磷酸、白炭黑系列、甲酸钠系列新上项目，配合红光化工厂硝酸铵项目合作建设。努力整合南山、长庆军工优质资源，争取优秀人才、重组企业扎根南溪。开展宜东罗龙工业功能区区、九龙工业功能区规划论证，逐步建设水、电、气、公路、码头等硬件设施，积极争取宜宾市五大产业链延伸企业落户南溪。

（三）优化固定投资结构，努力形成城镇特色。把握国家投资重点和方向，特别要认真研究国家关于支持西部大开发的重点投资领域和项目，抓好项目编制，搞好项目包装，做好向上争、向外招、民间融、财政投，形成投资增长的良性机制。继续加大农业生态、社会事业、交通城建等基础设施建设，实施有效投资拉动。围绕打造“滨江山水园林城市”的要求，加快滨江路、长江西延线、西环线、交通街等建设力度，努力扩大城市框架；加大护城溪治理力度，争取开工污水处理厂、垃圾处理场建设；积极开展创“国卫”工作，整治好城市环境；搞好城市绿化亮化工程，建好生态小区，逐步形成城市特色。

（四）统筹经济社会发展，促进社会事业发展。继续围绕“创建四川教育强县”目标，进一步夯实两基，改善办学条件，稳定教育队伍。突出抓好农村学校建设，加快推进“教育强乡镇工程”；充分发挥南溪一中和南溪职中的引领示范作用，加强高中阶段教育，整体推动全县基础教育和职成教育的蓬勃发展，提高办学质量和办学效益。加大乡镇卫生院建设力度，认真开展新型合作医疗试点工作，不断提高农村医疗服务水平。

（五）努力构建和谐社会，维护人民群众利益。坚持在发展中解决就业问题，继续落实就业再就业各项优惠政策，逐步完善社会保障体系，全面推进就业再就业“新三化”建设工作。规范完善城市居民最低生活保障制度，切实保障困难群众的基本生活。认真抓好安全生产，保护人民群众的生命财产安全。

（六）加强民主法制建设，优化经济发展环境。进一步建立完善重大事项社会听证制度，完善重大问题集体决策和专家咨询制度，促进决策科学化、民主化。加强 行政法制监督管理，切实规范行政执法行为。大力倡导“马上办”、“现场办”、“限时办”，着力营造优质、高效、快捷、务实的行政环境。旗帜鲜明地为创新者助威，为改革者护航，使勇于探索、善于创新、敢于攻坚、奋力拼搏成为全体政府工作人员的自觉行动，形成加快发展的强大合力。

三、请省市人大代表支持的事项

（一）关于加大转移支付力度切实缓解县乡财政困难的建议。近年来，随着农村税费改革的不断深入和社会主义公共财政框架的加快速构建，县乡财政财力缺口越来越大，基层财政运转更加困难。一方面县乡财政收入受国家宏观政策影响大幅减少。农业税将在五年内全部取消，增值税、营业税起征点调高，下岗再就业税收优惠政策的出台，各行政事业性收费进一步规范，财政收入增长困难重重。同时，部分县属企业受环保政策影响，经济效益大幅下滑；南山、长庆两个军工企业改制，生产经营受到较大影响，直接导致我县税收大大减少。另一方面，刚性支出不断攀升。正常晋升职务和级别年年增加工资，公安经费保障水平大幅度提高，再就业和卫生体制改革新增支出多，世行贷款、基金会借款、农综有偿借款和学校危改借款还款高峰到来，县乡基础设施建设投入迅猛，财政保障捉襟见肘。县乡财政收入少、支出多，收支矛盾突出，“保工资、保运转、保稳定、保改革、保发展”十分困难。建议市上增加对县乡专款补助标准，并进一步加大客观转移支付力度，努力提高县乡财力保障水平，推进县域经济发展，维护基层稳定。

（二）关于解决军工企业破产改制过程中困难和问题的建议。南山、长庆、红光三个军工企业，现有在职职工9321人，退休职工6643人。由于经营困难，经国防科工委同意，今年8月南山厂、长庆厂先后宣告破产，红光于明年实施。企业破产改制后，将产生一系列社会问题。按照“属地管理”原则，这些问题将主要由市县具体负责解决，但经费成为了解决这些问题的关键，一是在社会职能移交方面。军工企业子弟校移交地方后，以南山机器厂为例，每年教职工工资、生均公用经费达190万元，一次性建设费用700万元。二是在劳动和社会保障供给方面，南山、长庆破产后，将至少有1500名工人不能重新上岗。需要进一步开发更多的就业岗位用于安置再就业救助对象，预计明年我县再就业专项资金缺口将达600万元；破产后按规定支付经济补偿金，并享受失业保障待遇，按我县失业保障金发放标准，应支付两厂24个月777.6万元失业保障金；南山、长庆、红光经预测将有近20__余人新进入低保，以人均52元补差计算，每年将净增低保金124.8万元。这些问题必须得到妥善解决，确保南溪及全市社会稳定。

（三）关于将南溪一中纳入宜宾市教育局直接管理的建议。被誉为“川南教育明珠”的南溪一中，是全市三所“全国示范性普通高中”之一，是我市规模最大的高完中和窗口学校。目前，南溪一中面临的困难：一是教师编制严重短缺。该校现有98个教学班6444名学生，按国家级示范校(农村)师生比1：13.6的要求，应有教师编制470左右,但目前教师编制245个。二是经费困难困难。学校校园基础软硬件建设基本能保证90-96个班的教学规模不再重复投入，但还有大量的二期工程(如艺体馆、标准游泳池、大校门等)及校园文化建设需要大量的资金投入。随着高中的扩招，人员的增加，办学经费的短缺更加明显。纳入市直管后，上述两大难题能得到较好解决。同时，有利于在统一管理、统一考核评估、统一的平台上整合全市三所“国家级示范普通高中”的优质教育资源，实现优质高中资源共享，以满足社会、家长和学生日益增长的享受优质教育的需求，实现我市教育的可持续发展。

（四）关于加快宜东工业功能区规划和基础设施建设的建议。市委市政府根据宜宾资源、区位优势和特点，已把翠屏区沙坪至南溪裴石沿江一带规划为宜宾工业功能区，目前宜东工业功能区建设已进入实施阶段，但宜东工业功能区南溪组团属新的规划区，其规划建设尚处于起步阶段，虽然区位较好，但基础设施建设条件较差，使得部分工业项目进场受阻，制约宜东工业功能区的发展，为促进宜东工业功能区规划建设发展，加快宜宾城市规划建设进度，我们建议，一是将宜东工业功能区规划建设纳入全市整体规划并具体化；二是请求市上从组织上高度重视，成立由市上相关部门及我县政府组成宜东工业功能区南溪组团的领导组和工作机构，抓组织协调和规划实施工作；三是落实前期工作经费，着手规划；四是加快水、电、气、水运码头等基础设施建设进度；五是把宜东工业功能区南溪组团纳入宜宾大工业用地规划，并征用部分土地，满足先期启动项目用地需要。我县将积极配合工业功能区的规划建设，提高办事效率，搞好服务，营造良好的发展环境，促进宜东工业功能区高质量快速建设。

第2篇

一、认真听取了××镇人民政府20**年国民经济和社会事业发展情况汇报

（一）经济实现良性增长。20**年全镇实现gdp34650万元，同比增长31%；人均gdp8360元，同比增长26.5%；农村固定资产投资28600万元，同比增长164.8%；财政税收收入实现了稳步增长；社会消费品零售总额22352万元，同比增长30%；农民人均收入4200元，同比增加500元。

（二）三农基础夯实。一是认真贯彻落实了中央、省、市、县的相关文件精神，尤其在政策性农业保险、粮食直补资金等各项涉农资金一卡制发放确保了农民利益。二是实现了粮食稳定增收。三是稳步推进新农村建设，加快了××、万年庙、花朝门、凉风垭等新村建设步伐。四是加大农产品基地建设力度。全年发展“一村一品”专业村3个，特色产品基地3个，面积4000亩，生猪养殖大户30户，出栏商品猪20000头。发展专业养猪小区1个。五是注重劳务开发。阳光工程培训2期120人次；农村经果林、蔬菜、粮食作物等实用技术培训5000人次，向外输出富余劳动力15000多人，实现劳务总收入22500万元。

（三）工业发展有所加强。全镇新引进项目2个，引进外资1000万元，新上项目和技改投入3400万元，实现工业增加值7680万元。

（四）城镇建设展现新姿。20**年，新建街道17条，场镇道路“黑化”、人行道“彩化”、道路边“绿化”，“三化”建设成效显著。

（五）社会事业蓬勃发展。教育、卫生、文化等事业欣欣向荣。20**年全镇无一例重特大安全事故发生；无一例群体性闹事事件和重特大刑事案件；防灾、救灾、减灾工作卓有成效，特别是“5.12”地震后重建，全镇新建房屋95户（一般群众户40户，低保户含敬老院55户），已有50户竣工，维修加固21户，过度性安置67户，困难群众193人得到了生活救助；计划生育率达84.16%；推广新型农村合作医疗和农村养老保险等福利事业得到了又好又快的发展。

二、视察了××村市级新农村建设

该村9个村民小组，681户，2480人，在新农村建设中，一是硬化村级道路1.1公里，硬化便民路2887米，渠道清淤、维修500米；整治山坪塘3口；新建户用沼气30口；购置耕耘机20台，灌溉机具10台。水土保障持工程全面完工，经济林桃、菩提树等已定植完毕，长势良好。市级新农村建设取得了阶段性最佳成果。

三、视察了通村公路建设

全镇通村公路在去年修建23.65公里的基础上，今年已修建了16.5公里，由于狠抓了通村路硬化，改善了镇内交通状况，融洽了干群关系，极大地促进了当地经济的发展。

四、视察了场镇综合整治情况

××镇党委、政府根据本镇实际情况，对场镇“五大秩序”集中时间、集中人力、物力、财力，重点整治“脏、乱、差”现象，运用了100人分段负责整治，收缴不按规定摆放的商品、广告牌等500余件，车辆10辆，投入200余万元维修了下水道，特别是盘活了小型综合农贸市场，做到座商归店、行商归区，严禁撑杆搭棚、占道经营，使“乱搭、乱建、乱摆、乱停、乱挂、乱倒”等违规行为得到了有效控制，市场市容面貌焕然一新。

五、视察了××火车站开发区建设情况

××火车站开发坚持高标准、高起点，按照现代化城市规划建设，总投资3.2亿元，已投资1.3亿元，垫付征地款500万元，已建商品房面积达6万平方米，建公益设施3500余米，已置花坛、路灯、已种风景树、花草、竹木等品种优良，绿茵入趣，引人入胜。

六、视察评议

这次视察在镇人大主席团主席陈明军、副主席谭奇彩的带领之下，12名县人大代表认真视察了上述单位，与会代表通过“走、看、听、评”，代表们对××镇人民政府镇长吴昌波所作的《××镇20**年国民经济和社会事业发展的情况汇报》翔实，于怀明对通村公路、谢续俊对××村市级新农村建设、甄洪江对场镇综合整治、邓力对康力房地产开发有限责任公司在火车站开发建设的情况表示满意。

七、存在的问题

第3篇

承当对局机关和局属事业单位施行内部审计；

2、承当廉正档案的管理上报；

3承当各项报表的填报；

4、承办群众来信来访相关事宜；

5、承当处内文书档案的管理、利用；

6、承当本处目标管理和外务任务；

7、承当印鉴的管理和安全；

8、完成指导交办的其它任务。

一年来，本人在人事局指导和同志们的协助下，思想和任务都获得一定成绩，具体表如今以下几个方面：

在思想政治方面,进修了《党内监视条列》和《党纪处分条列》，盲目恪守四大纪律八项请求。进修了吴官正同志在今年全国纪检任务会上的讲话，懂得了党风廉正建立和反腐败任务必需贯彻“三个代表”重要思想，既要从严治本，惩治腐败，又要着力治本，防止腐败；既要坚定查办违纪守法案件，又要认真改正损害群众利益的不正之风；既要保持任务的连续性，又要与时俱进，开辟创新。在举动上，一是积极参与单位组织的反腐倡廉活动，如观看李真、、弓继权等守法违纪录象片，到金堂监狱观赏，听县处级守法分子的言传身教，从中遭到教育。二是在任务中，谦虚向市纪委办案的同志进修，做好根底任务，搞好各处室之间的协调。盘绕市事业单位人事制度变革、乡镇机构变革、地下考试录用国度公务员、机关任务人员，群众安顿任务，专业技术人员职称评定等人事任务，展开任务。和监察室的同志一同，完成上级指导交办件3件，完成率为100%，协助市人大外务司法委员会制定《市防止职务犯罪任务条例》1件，承受群众来信、来访、来电以及网上投拆件共100余件（其中政策征询20件），结案率达95%，为净化我市投资软环境和创立全市人事编制零碎“效劳质量建立年”活动、积极制造“人诚事公”效劳品牌，起到了保驾护航的作用。

在任务方面，一是起草并出台《市人事局（编办）内部审计任务暂行规则》，初次采用招投标的方式选择天分最高、信荣誉最好，价钱最低的会计师事务所对继续教育工程协会进行了审计，对审计出来的成绩进行了整改。对今年人事局及4个事业单位的内部审计任务，作了安排。二是参与了市专业技术人员职称考试、录用国度公务员考试任务的巡视，三是完成了市纪委请求报送的各类报表，包括电子报表。四是贯彻落实个人收入申报制度，礼品登记、严重事项演讲制度，建立廉正档案制度，不断进步廉正档案质量。五是分离推进标准化效劳行政府建立任务，对群众监察员和行风评议员提出的各类成绩，同业务处室和事业单位交换看法，并督促他们进行了整改，为我局的党风廉政建立任务，起了一定的推进作用。六是在组织人事局指导和群众狠刹四股歪风任务中，耐烦的向同志们做好宣扬任务，成功完成了《科（局）级、县（处）级指导群众上交收受现金有价证券情况登记表》、指导群众配偶、子女从业情况登记表》等报表的填报汇总,按规则上报市纪委。

第4篇

首先，爱岗敬业上做得不够突出。近年来，狭隘地认为自身素质还可以，考试考核我都能应付，逐渐放松了对专业的钻研。

其次，工作皮沓，主动意识不强。有时对待一些中心工作抱着保持原有的态度，不愿深入，存在求稳怕乱思想，不愿接受新的思想、新的方法，遇事不愿多想，心想反正上有领导，领导咋说我咋办，肯定错不了。许多工作到推不掉时才仓促动手做。

第三，要求学生过于严厉。偶尔对学生小施惩戒，还认为是对学生的关爱，有歧视后进生的言行。

第四，关心、帮助他人做得不够，与他人的谈心交流、沟通较少，做了许多自认为是不错却得不到别人理解的事。

第五，情绪易激动，言行有时过激，自控能力不强。

以上不足之处，恳请各位领导、同事多多批评指正。

因此，在今后的工作中我们一定要以“致富思源、富而思进”为动力，加强学习，振奋精神，努力完成本职工作。一是加强学习，切实提高思想和工作水平，首先是加强理论学习，其次要广泛学习经济、政治、法律、科技、历史、文化等方面的知识；二是从严治教，加强自身建设，进行教学上的改革，努力教育好我们的学生----祖国的花朵；三是振奋精神，以百倍的干劲投身于社会主义教育事业。

1、更新教育观念，彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，热爱学生，尤其要热爱差生和后进生。

2、树立几个意识：

（1）牢固树立“育人先做人，正人先正己”的意识，要求别人做到，自己坚决要做到。

（2）牢固树立“学校无小事，事事都育人；教师无小节，处处作表率”的意识，以教书育人为本职，作学生、教师的表率。

（3）牢固树立“宁守清贫，不损师德”的意识，发扬教师高风亮节、“红烛”精神，廉洁从教，维护自身“爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新”的美好形象。

（4）牢固树立“以德治校、以德治教、以德服人”意识。

（5）牢固树立服务意识，忧患意识，竞争意识，增强使命感、紧迫感和危机感。

（6）牢固树立“主人翁”意识，以校为家，以教为业，校兴我荣，校衰我耻。

第5篇

一、案件的案情

有一对夫妻闹离婚，女方要求分割一套房产。可是该房产在外地，原本是由丈夫和他的七位朋友一起合资进行的一项投资，本是一项家庭收入。可是由于老婆有外遇被老公发现，从而要求离婚才引起本案。

此案当中的房产投资，都是因为丈夫的老朋友商议决定后进行投资的，没有写任何的书面材料，也就是合约。可是妻子现在不提这一方面，对此也不认同，只是认定说要按婚后财产要求进行分割。

二、审理程序

即审理前的准备；开庭审理；作出判决。

1、审理前的准备

原告在人民法院后，人民法院接受并决定受理此案后，开庭审理前，为了保证案件能顺利地进行审判，承办此案的审判人员要做必须进行准备工作和活动。

2、开庭审理

人民法院在做成审判前准备工作后，法院或适宜场所的法庭，进行案件审理的全过程。离婚案件判决是经法定审理程序后，人民法院会依法裁判此案。开庭审理是合议庭进行实体审理案件的阶段。方式分为公开和不公开审理。据《民事诉讼法》第120条之规定，人民法院在审理民事案件时，除了涉及到国家秘密和个人隐私或法律另有规定的外，应公开进行。而离婚案件涉及到商业秘密，当事人可申请不公开或或公开审理，但其决定权在人民法院。法律之所以有此规定，是因离婚案件自身有其特殊性，在审理过程中可能涉及个人的隐私和感情上的一些不便公布的内容。所以，法庭一般都会允许不公开审理。人民法院在审理离婚案件时，应在开庭三日前，通知当事人、其他诉讼的参与人。公开审理应公告当事人的姓名、案由和开庭时间、地点。此公告可张贴于人民法院公告栏，也可在公共场所或者当事人住所地及工作单位内进行张贴。在开庭审理之前，书记员应查明其当事人、其他诉讼参与人员是否到庭，对法庭纪律进行宣布，在开庭，审判长应核对当事人，对案由进行宣布，宣布本庭的审判人员、书记员的名单，对有关的诉讼权利和义务告知当事人，对于一些程序告知当事人有权申请回避。开庭前准备工作做好后，进入法庭调查的阶段。其要按照下列顺序来进行：当事人陈述；告知证人的权利和义务，证人提交证据，对未到庭证人的证言进行宣读；对书证、物证和视听资料进行出示；宣读鉴定的结论；宣读勘验的笔录；当事人也可在法庭上提出新证据，且经过法庭许可后，可向证人、鉴定人、勘验人进行发问。法庭调查阶段完成后，是法庭辩论的阶段。法庭辩论顺序有原告及诉讼人进行发言；被告和其诉讼人进行答辩；相互辩论。

法庭辩论后，审判长按原告、被告的顺序来征询各方的最后意见。

三、适用法律

1、《婚姻法》第32条之规定，离婚时夫妻双方的感情确已破裂，有下列情况的，应判离婚，且不考虑其当事人的过错（解释一第22条）：

重婚或者有配偶者和他人同居；实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；有赌博、吸毒等恶习且屡教不改；因感情不和而分居满二年；其他夫妻感情确已破裂情形，如一方失踪，另一方可提出离婚诉讼。

本案中老婆有外遇，被老公发现。是为妻方有过错。适用法律为《婚姻法》第32条，解释第22条。

2、婚后财产的认定

婚姻法第十七条对婚后财产进行了规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产。如工资、奖金、各种福利性政策性收入和补贴；生产、经营的收益；知识产权的收益；继承他人或他人赠与所得的财产。

其特征包括，夫妻共同财产的主体是指具有婚姻关系的夫妻；夫妻共同财产是指点自合法婚姻成立之日至夫妻一方死亡或者离婚生效之日；共同财产来源，为夫妻双方或者一方所得的财产；夫妻对共同财产有平等的所有权利；不能证明属于夫妻一方的财产，推定最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》中规定：“对个人财产还是夫妻共同财产难以确定的，主张权利的一方有责任举证。当事人举不出有力证据，人民法院又无法查实的，按夫妻共同财产处理。”

本案当中女方要求分割一套房产，此房产在外地，由其丈夫和丈夫的七位朋友共同进行的一项投资，女方要求按婚后财产要求分割。

此套房产虽说是他们在夫妻关系存续期间所产生的财产，但不是男方自己的财产，他只是拥有八分之一的所有权，女方拥有的也该是十六分之一的所有权，她想要分割全套房产有些不合理，且作为过错方，女方的形势很不利。

女方坚持己见，一时陷入僵局。后经法院庭外调解，劝说当事人以家庭为重，先把个人恩怨放一边，婚姻出现这样的错误，也不能单说是一方的错误，最终双方达成了协议。

四、心得体会

第6篇

（一）实习时间：4月20日至7月31日

（二）实习地点：

（三）实习性质：

二、实习单位简介

三、实习环境

实习期间，我在检查站3级道口工作，主要从事室内安检，查验检验驾驶和随车人员的身份证件，并对过往无证车辆及抽检的有证车辆进行登记。我被安排在检查站的d组工作，该组有队长1人，民警5人，特警1人，武警6人，学警20人，协管4人，共37人。

四、实习过程

(1)了解过程

起初，刚抵达的时候，这里的一切对我来说都是陌生的。我们的检查站位于收费站旁，工作环境也不是特别好，呈现在眼前的一幕幕让我的心中不免有些茫然，即将在这样的环境中工作3个半月，有点不敢想象。正式上岗的前一天，我和同组同学坐上大巴驱车20多分钟到达了枫泾检查站，在那里明确了自己的小组与分工，见到了我们的师傅和带班队长。初次站在这世博安保的工作岗位上，让我切实体会到了在公安一线工作的感觉。在参观学习中慢慢熟悉着这新的工作环境。

作为刚刚抵沪的我们来说，对公安一线工作尤其是世博安保的查堵工作等各方面情况的了解都还是比较少的。一开始我对检查站的各项规章制度，查堵方法，车辆和证件检查工作中的相关注意事项等都不是很了解，于是我便向岗位的带班师傅和队长请教，向小组里的其他民警了解查堵工作的一些做法，通过他们的帮助，我对检查站的查堵，车辆和证件检查的方面的工作有了进一步的了解。我们三级道口检查站的工作实行四班制(a、b、c、d组)，四组的工作时间段为：早班8：00至下午6：00;中班6：00至凌晨12：00；夜班12：00至早晨8：00，一组轮休。

(2)摸索过程

对三级道口检查站里的环境有所了解熟悉后，开始有些紧张的心开始慢慢平静下来，工作期间我每天随大巴按时到站上岗，上岗工作之前先与上一班的同学交接检查工作装备，然后到指定地点等待带班组长集合所有民警、学警、武警、协管开会强调今日工作中的有关事项，同时给我们分配工作任务。明确工作任务后，我就抵达自己的岗位室外安检第4车道开始工作。工作开始之初我先到我们小组的文件存放区找来一些工作中需要用到的相关用具(比如：警务宝典)。然后等待安检车道的车辆及人员进入安检室安检。在等待过程中同时还会调控警用查控工作宝典，给宝典等便携设备的备用电池充电。

在查控工作刚开始的阶段由于对车辆安检，证件核实，警务宝典的操作还不是过于熟练导致查控速度不快，工作效率不高，让我感到有些苦恼。于是我便向小组里的带班队长和民警交流，向他们请教工作中对于车辆安检，证件核实和警务宝典的使用方法与技巧。在接下来的查控工作中运用他们介绍的操作方法技巧区工作，从而提高我的工作熟练度。同时在查控过程中具体情况具体分析对大型客货车辆及其人员进行详细的检查和物品检查，对抽检的持证车辆检查后实行快速放行从而减少安检区排队车数量并提高工作效率。同时在室外对于人员和物品进行安检的时候，注意到了充分的保障受检人的权益，做到人性执法人性检查。并与其他各岗位的同学加强配合，努力做到检查的快速，认真，详细，不让受检人等待过长时间，从而提高检查速度。

(3)实际操作

经过一段时间的道口查控工作，我对我们三级道口尤其是自己所在的安检车辆，人员，物品的工作已有了一个较详细的了解与熟悉。对经常检查的，比如危险物品车辆及人员相关证件的检查，对一些在检查过程中不予配合的驾驶员及乘客也摸索出了一套文明，人性化的管理措施。上班期间，能够做到听从带班队长的安排，接受队长分配的临时性工作任务，在自己的工作岗位认真地进行工作，同时在工作不繁忙的夜间也能帮助其他岗位的同学，使他们也能够得到充分的休息。当工作中出些一些设备，设施的问题和遇到一些困难的时侯，先自己尝试着去解决，如果自己解决不了则及时向队长和其他民警反映情况，请求他们帮助解决。

五、实习期工作总结和收获

实习期间，我对世博安保查控工作有了一个较完整的了解和熟悉。虽然实习的工作与我所学的专业没有很大的关系，但实习中，我拓宽了自己的知识面，学习了很多公安一线的查控知识，甚至在学校难以学到的东西。

在这三个半月的时间里，我与三级道口的各位同学齐心协力，共同工作，取的了辉煌的成绩和战果。其中收获最大的一次是与同组安检区彭世桐，曾文同学共同抓获网上逃犯一名。累计核查身份信息和登记车辆、人员不下十五万人，在工作中能做到一丝不苟，不放过一个嫌疑人员，通过我的仔细检查辨认现已查获刑嫌人员12人，吸毒人员5人，过期身份证15张，过期驾驶证30张，假身份证1张，超载车辆35车次，管制刀具129把，警棍、拳刺、烟花爆竹等。

在世博安保实习期间，生活上我一贯坚持节俭的作风不浪费食物和水电，在休息之余能够认真学习公务员考试知识和填写工作日志。同时在其余休息时间里积极参加中队的活动，并参加了分局团委组织的合唱比赛，心理咨询辅导，公务员讲座，参观世博园，游览明珠塔等活动，积极的参与这些活动不仅缓解了我在工作时的压力也让我进一步的认识这个繁华都市。

此次毕业实习，我学会了运用所学知识解决处理一些简单的公安一线问题的方法与技巧，学会了与同学和同事相处沟通的有效方法途径。在与被检查人员的交流中积累了处理有关人际关系问题的经验方法。同时我体验到了公安一线工作的艰苦性，通过实习，让我在工作中磨练了自己，也锻炼了意志力，训练了自己的动手操作能力，提升了自己公安工作的实践技能。积累了公安一线工作的简单经验，为以后参加公安工作也打下了一点基础。

第7篇

（一）着力加强团的基层组织建设和基层工作。

坚持党建带团建，以传统领域“组织活跃”、新兴领域“组织存在”为目标，积极推动团建创新，不断扩大基层组织对广大青年的覆盖面和影响力。

一是加快非公有制经济组织和新社会组织团建步伐。在条件成熟、影响力较大的非公有制经济组织、新社会组织建团，发挥党建对团建的带动作用，积极探索和推广联合建团、依托建团、市场建团等各种团建模式，使非公有制经济组织、新社会组织团建工作在原来基础上有明显提高。

二是着力加强中等职业学校团组织建设和工作。团县委认真贯彻团中央《关于加强中等职业学校共青团工作的意见》，主动指导中职学校完善团的组织，活跃团的工作，在推动中职学校团员青年学习成才、就业创业、奉献社会等方面取得突破性进展。

（二）进一步做好服务青年就业创业工作。

一、引导青年树立正确的就业创业观

通过组织开展信贷金融知识培训、报告会等形式，引导、帮助团干部和广大青年把握市情，了解相关政策，消除思想障碍，树立正确的就业创业观，增强创业的紧迫感和自觉性。进一步强化宣传工作，积极培养选树青年就业创业典型，利用多种媒介，广泛宣传他们的先进事迹，激励更多的青年走自主创业之路。

二、加大对青年创业信贷扶持力度

2012年，我们继续实施“青年创业小额贷款”方案，联合金融部门为青年创业者提供项目资金扶持和利率浮动服务，加强与农村信用社、邮政储蓄银行等金融机构的合作。加强与市级信用担保机构的合作，同时积极争取政府资金对青年创业贷款提供担保和贴息。

三、加强青年就业创业见习基地建设

我们依托国有企业、机关事业单位、青年企业家协会会员企业以及青年文明号等先进青年集体，联手相关行业协会，依据单位的层次、管理的规范化程度、提供岗位的数量等条件，建立12家青年就业创业见习基地；为在校高年级大中专学生提供暑期实践机会，为待就业的高校毕业生、有创业愿望的社会青年提供实践岗位，增强就业创业本领；每个见习基地提供不少于10个见习岗位，见习时间一般为2-3个月，全年提供170人次的见习机会；重视做好见习保障工作，建立基地命名和管理办法，形成激励约束机制。

四、开展青年就业创业技能培训工作

我们积极与政府部门沟通协调，整合社会资源，进一步拓展培训模式，加大培训力度。在青年中开展职业生涯规划指导，开展择业技能指导；通过开展技能培训、技能鉴定等措施，最大限度地帮助青年提升职业技能。

（三）不断深化青年志愿服务活动

志愿者工作是我们团县委2012年的重点工作之一。我们以社区志愿者工作为切入点，以壮大青年消防和交通维护等志愿服务专职队伍为基础，不断深化志愿服务活动。

一是积极开展“清洁家园我争先”活动。结合我县城乡环境综合整治的工作成效，我们重新明确了志愿服务的时间、内容和方式，调整完善了团县委常委分工负责和城乡帮促联动机制，带领各级志愿者队伍，坚持不定期开展集中整治，共清理卫生死角850余处，清理面积近1万平方米，疏通排水沟约3.5公里。

第8篇

针对本工程项目需要及合同条件的要求，1驻地办进场以来。积极购买试验设备及仪器，进行安装、调试、标定，申请工地临时资质，同时不断完善试验实施细则、监理各项规章制度，各种图表上墙，经省质检站验收一次通过，具备施工准备阶段试验条件。建设驻地试验室的同时，督促、检查承包商进场试验人员、设备是否满足施工及合同要求以及各项工作的开展情况，并要求承包商建立健全质量自检体系，为顺利开工奠定基础。

首先按照设计图纸及规范要求，2开工前。对承包商提出的各种原材料、砼配合比、土及石灰土标准击实进行标准、验证试验，使各项指标均满足施工规范及设计图纸要求，为全面施工提供可靠、准确的试验依据。

试验监理质量控制的重点，3材料质量控制。合格产品的前提是必须具备合格的原材料，这是从事公路工程施工最切身的体会，材料出厂质量证明书与现场所进材料型号、规格、出厂日期等的核对，承包商的自检和监理抽检控制，对可疑材料的调查和复试等都是日常材料质量控制工作中的主要内容，拒绝不合格材料进入施工现场。

每个分项工程或单项工程开工前，4施工过程控制。监理试验人员对砼配合比进行检验确认后，方可施工，施工过程中随时观察砼的和易性，始终保持在设计要求的范围之内，确保砼的内在质量，承包商与监理同时制作具有代表性的砼试件，作为该工程质量控制指标之一。

回顾这半年来的监理工作，年即将过去。体会最深的做好监理工作，就必须严格认真，有较强的责任心，不管多么复杂的工程只要监理人员能够一丝不苟地按照施工规范、规程履行职责，就能全面的掌握整个工程动态，控制整个工程质量，同时监理人员具备了较高的业务素质，就能对每一工序，每一环节，做到事前提示，将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态，并对可能造成质量隐患的环节事先防范，这两点对我监理工作大有帮助，必将有力推动我工作。

第9篇

一、加强自己业务知识的学习，提高综合素质

在日常工作及生活中勤奋学习，刻苦钻研，在实践中不断充实、完善自己。学习是迅速成长，走向成熟的重要途径。当前，我们国家进入全面建设小康社会和社会主义和谐社会的新时期，市场经济发展很快，法律关系、经济关系、社会关系更加纷繁复杂，不学习就难以适应形势，不用心就必然做不好工作，不上进就要遭受淘汰。08年我深知监察工作的重要性，作为一名合格的监察人员知识结构不可以单一，应具备法律、财务、管理等综合知识，只有通过不断的汲取各类知识，才可以更加有效的做好的监督工作。这一年认真研究了集团公司纪检监察工作的相关规定、公司内部管理制度、iso相关知识、5s、6西格玛、初级会计、劳动合同法、合同法等知识，参加了公司的iso培训、集团法务部的合同法培训，通过学习自己的业务能力有了明显提高。

二、加强自身及我室人员爱岗敬业的教育，增强我室工作人员的责任心和使命感，以企业当家人的态度进行监督管理工作，切实履行公司财产的守护责任。主要是培养新员工，使其尽快熟悉业务，胜任角色，通过到基层学习实际操作业务，并加强与集团公司监察审计室领导、同事交流，经过充分的沟通交流，不断积累知识、经验，业务能力、视野有所提升。

三、加强公司员工思想政治教育工作，依法履职。

为加强廉政教育工作，做到事前监督，防微杜渐，警钟长鸣，我室组织部门主管以上员工签订廉政责任状，市场部全体员工签订廉政自律书。通过建立上级领导对下级领导廉政责任制，层层抓落实，保证廉政教育工作得到有效贯彻落实。

四、充分发挥监察审计的监督作用，尽职尽责的做好监督工作，保证企业健康、稳定地发展壮大。

1、物资采购及工程项目验收监督

2011年度共组织对502项，涉及金额共计约24463.5万元的物资采购合同（订单）、原料采购、外贸合同及其它合同项目审查；参与市场询价共计94件，涉及金额446.1万；参与招投标、采购商务谈判共计11次价值1625.3万元。包括：脱脂清洗线招标及商务谈判工作、机修车间设备、佛洛林公司调试延期费用商务谈判、公司财产保险询价、公司物流供应商招标等。通过对加强各类合同审计监督管理，有效规避经营风险，降低了采购成本，避免了合同纠纷和招投标违规违纪情况的发生。截至今日未发生较大违规案件。参与门卫室门窗、日本生田双面铣边机、水平连铸除尘设备、公司环保新设工程等6项验收工作。本年度所有原辅料到货基本全程参与验收，确保原料安全入库。定期参加车间生产消耗、固定资产等盘点工作，确保盘点工作的公正性。

五、完善公司管理制度。通过组织学习制度，狠抓落实，保证制度的合理性、科学性，并做到持续改进。本年度先后组织了对公司以下制度进行完善和增设。

（1）会同人力资源部对《劳动人事制度》的修订和增加条款共计38项，主要对工作纪律、员工守则、员工仪表、着装以及薪资保密等。

（2）为加强了对公司保安队伍管理工作，提高安全保卫工作的工作效能，我们拟定并试行了《保安管理规定》《保安人员绩效考核办法》《保安班长权责》。经过制定制度将职责明确，责任到人，保安队伍的工作效率和责任心得到明显提高，为公司及员工的人身财产安全提供保障。

（3）拟定并下发《员工着装和厂区车辆停放管理通知》规范厂区摩托车、小车、自行车的停放区域，明确员工进入生产区域的着装规定，提高企业形象。

（4）拟定并试行《监控系统管理办法》，确定监控室监控系统的使用、维护规定。

（5）拟定《原辅材料验收程序》，规范原辅料自过磅到验收入库程序，明确验收人员的权责，将过磅、检验、复磅等工作进行标准化，防止发生数据记录错误，并明确物流公司在验收过程的责任权限。

（6）拟定《物资采购程序文件》《关于规范物资采购的管理办法》

明确各部门的职责、权限；规范了使用部门对物资使用情况的跟踪与反馈；由于使用需求不同将采购程序进行分类，分为普通、紧急、特殊采购，以保证不同性质的采购能够按照时间和其他特殊要求及时采购到位；明确了公司领导及相关部门主管审批时间、责任权限并制定跟踪监督办法，避免审批效率不高，而影响采购物资供应；提出减少紧急采购的建议，规范了申购程序，降低采购成本。

（7）拟定并发文《关于禁止员工参与“地下”的通知》，通过管理通知告知全体员工要知法、遵法，维护企业形象，防止参与“”免于被骗取钱财。

（8）根据iso要求，修订了监察审计室程序文件和作业指导书，为规范监督打下基础。

六、案件调查和违纪处理

1、设立举报投诉电话、信箱和电子信箱，拓宽监督渠道。受理投诉举报案件5件，通过及时展开调查，查清事实，发文公布，维护了员工权益，监察审计室部门的公平、公正、公开处理违纪行为的职能得到员工认可和信任，提升了监督部门严肃执行的工作形象。

2、其他违规事件调查分析报告共计8件。为领导决策提高数据支持。

3、狠抓制度落实，规范员工行为，为企业创造一个井然有序，和谐共进的工作环境，保证企业高效率的运营。本年度处理员工举报信件13件，处理关于违反劳动纪律、生产违规操作、责任事故等案24件，处理违纪员工34名，其中受行政警告处分有4人、辞退1人。

六、审计工作

全年完成审计工作3项，重点开展了对在制品浮亏分析、物流运输等资金的审计，通过审计，促进了公司廉政建设。为领导管理决策提高相关数据。

七、法律事务

1、关于违规发货至乐清富泰问题、屋顶通风器供应商催款律师函问题、绿化工程供应商催款、员工工资索赔纠纷等6项工作进行全面调查分析，并积极协调处理，免遭诉讼之苦。

2、修订了《物资采购合同》、《劳动合同》、《劳动服务协议》等,通过对物资采购合同的修订，完善了采购物资质量、违约责任等条款,并得到集团监察审计室的肯定。

八、通过与集团监察审计室领导沟通交流，不断提高了本部门的业务能力，并积极配合集团监察审计室对我司年度审计工作,并跟踪落实审计报告要求的整改情况。不断完善企业风险控制管理制度，为企业健康发展保驾护航。

九、其他工作：

除认真完成本部门的日常工作外，积极配合、协助其他职能完成相关工作，主要有参与绩效考核的落实、协调工作，加速了绩效考核工作的推进。协助办公室做好重要客户的接待工作，从中也学到社会知识，为后续合作谈判起了一定的作用。本年度除了完成部门日常工作，将效能监督也纳入年度计划中，主要是协助公司领导监督会议纪要议定的事项和各部门工作计划的落实情况，有效地改变了执行力疲软，确定的事项不执行或执行不到位的状态。

第10篇

根据县人大常委会工作安排，本委于3月中旬分别到__镇、__乡和县司法、教育、民政、国土局、县农委等单位，采取座谈、听汇报、查资料和走访等方式，对我县“六五”普法工作实施情况进行调查。现将调查情况汇报如下：

近两年来，县人民政府及司法行政主管部门高度重视“六五”普法工作，认真贯彻落实“六五”普法规划，积极探索“六五”普法的新途径、新方法。县各部门、各单位能切实做好“六五”普法各项工作，努力提高全县公民法律素质，使全县普法对象均受到了不同程度的普法教育，推动了我县的民主法制建设，为我县的社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。

我县开展“六五”普法工作以来，县政府及相关部门克服困难，做了大量工作，取得了明显成效，但仍存在一些问题。

为了进一步推进全县“六五”普法工作，加快依法治县进程，就当前普法工作提出几点具体意见：

（一）要进一步通过政权的法治化运行来开展普法工作。要把普法由单向灌输变为与法治实践的双向互动。普法不仅是司法部门、行政涉法部门的宣传工作，也是所有国家公职人员的责任。要将每一次行政行为、司法行为都变成一次生动的普法教育课。政府的本质是公共利益的发展者和维护者,公共利益既包括物质利益，也包括公平正义的社会秩序和高尚道德体系的社会构建。希望各级领导和机关干部以高度的政治觉悟和历史使命感，从人民的福祉出发，增强民主法制意识，提高社会管理水平和执法水平。

（二）进一步加大考核力度，增强责任感、使命感和紧迫感。县政府及其相关职能部门要进一步强化领导责任制，加大考核力度。要按照“六五”普法工作的考核验收办法，严肃认真地进行目标考核，对“六五”普法工作明显滞后的单位要及时督促整改。督促他们查漏补缺，完善相关资料，以便迎接省、市、县“六五”普法工作的检查验收。要继续加强领导干部的普法学习，提高领导干部尤其是各单位和各部门负责人对普法工作重要性的认识，确保“六五”普法工作落到实处。

第11篇

门店质检员根据重点工作的项目，有效针对卖场重点区域的加大检查力度，每日对进行检查，适时进行抽查等工作，全方面的对涉及到责任人管理区域等进行工作交流，对出现的问题立即下达整改通知，并现场进行培训。

月26日至28日，还专门针对生鲜员工组织进行食品安全相关内容的培训，并对培训内容进行考核，以达到生鲜员工对食品安全的学以致用，从而对业务技能和专业知识有一次深入的了解和学习，有力保障学习的成果，为生鲜员工从事食品加工生产工作做到健康、卫生、安全，为使顾客买到放心食品具有积极意义。

还专门制定培训计划，联系卫生部门专业人员对门店员工进行相关知识的培训工作，进一步巩固学习内容，明确食品安全工作的重要性。

在月日安排进行的供应商沟通会当中分别由分管物价质检员传达相关会议精神，分管店食品类、生鲜区主管、滨湖店食品类、生鲜区主管分别通报针对检查中存在的突出问题进行重点通报，介绍各类别相关销售指标及情况，制定既定目标，结合市场需求的实际与与会供应商进行深入的交流和探讨；鄂黄分公司总经理熊海云作工作总结，要求门店各实属实体加强供应商之间的交流和合作，加强互惠互利互信的原则执行力度，注重各项环节和工作流程的高效快速的长效机制的形成，树立各方坚实信心，共同应对危机与挑战。

会后，向各参会供应商下发食品安全责任状，要求各供应商签署责任状，严格执行规章制度，明确职责，约束其不规范经营的行为，最大力度的保证安全工作始终放在第一位。

第12篇

尊敬的省、市各位领导：

今天上午，各位领导亲临我镇检查指导教育工作，这是对我们工作的极大鼓励和鞭策。在此，我代表××镇党委、政府对各位领导表示衷心的感谢！借此机会，就我镇教育工作的有关情况向各位领导作一简要汇报。

我镇位于××市北部，距杭州市20公里，离××市区5公里。地域总面积104平方公里，辖16个行政村，常住人口2.9万人。全镇共有中学1所、1181人，小学3所、2288人，幼儿园10所、1057人，总在校学生4526人。20__年，全镇实现生产总值22.29亿元，工业总产值86.5亿元，财政收入2.08亿元，农民人均收入13653元。社会经济综合发展指数进入全国“千强镇”（200位）、省“百强镇”（34位）和杭州市“十强镇”行列，先后获得了全国环境优美镇、浙江省教育强镇、省文明乡镇、省体育强镇、省优秀乡镇、省卫生镇、省科普示范镇、省综治先进单位等荣誉称号。

多年来，镇党委、政府始终坚持“科教兴镇”战略，把教育工作作为社会事业发展的一项重要工作贯穿始终，做到投入力度不减，工作力度不松，大手笔抓教育规划，大投入抓基础建设，大动作抓教学管理，大声势抓教育创强，工作取得了明显的成效，教育事业呈现出蓬勃发展的良好局面。主要表现在以下几个方面：

（一）加大投入，办学条件不断改善。

镇党委政府牢固树立“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的理念，始终把教育事业放在优先发展的战略地位，优先保证教育投入。专门出台了《××镇教育事业发展和管理工作若干意见》，具体规定了奖教金执行制度和各类教育投入办法。近年来，镇财政每年拨给教育的正常经费均达1300万元以上，部分村每年捐助教育的经费也多达数十万元。经常性的教育支出，已占到镇财政可用资金的61%以上。同时，各校每年的一些设施更新，基础建设投入都在百万元以上。

在加大财政投入的同时，我镇还积极创造条件，广泛吸收社会资金来支持教育事业的发展。为缓解财政压力，20__年，我们发动浙江万能集团投资380万元，兴建了“××镇智能幼儿园”；为加快××中学建设，我镇先后三次发动企事业单位捐款，共募集资金300余万元。通过这些措施，全民办学的热情得到激发，教育经费投入渠道进一步拓宽，初步形成了全社会力量共同发展教育的良好氛围。

（二）“四轮驱动”，教育质量均衡发展。

在实施“科教兴镇”战略中，我们创新发展了幼儿、小学、初中、成人教育“四轮驱动”的发展模式。具体来讲，就是实施了“一项工程”，抓住了“一个龙头”，突出了“两个重点”。“一项工程”就是“撤并工程”，通过撤并，实现了中学“二并一”、小学“六并一”、幼儿园“七并一”和“十一并一”，进一步优化了资源配置，教育布局更趋合理。“一个龙头”就是紧紧抓住义务教育这个龙头，认真贯彻落实《义务教育法》，外来民工子女就学问题妥善解决，义务教育实现全覆盖，入学率100%。“两个重点”就是幼儿教育和成人教育两个重点。在幼儿学前教育上，积极探索社会化办学，投资380万元兴建了“智能幼儿园”，撤并吸纳××片村办幼儿园7个；投资150万元建造了新义中心幼儿园，撤并新义片村办幼儿园11个，基本满足了家长们对优质学前教育的愿望，实现了幼儿教育低龄化、均衡化、规范化的要求。20__年，杭州市学前教育现场会在我镇召开。在成人教育上，我们也花巨资进行了重点扶持，办学规模、办学质量不断提高，被评为浙江省示范性成校。

（三）强化队伍，师资素质明显提高。

为提高师资素质，加强队伍建设，我们采取了“三大措施”。一是出台了教师绩效考核办法。制定了《教职工绩效考核奖及福利发放实施细则》，把工资福利与工作绩效挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒。二是鼓励教师提高学历。出台政策，积极鼓励在职教师参加继续教育。三是重视教学研究。全镇各学校教研、科研风气日益盛行，教师通过教学实施，探索教学规律，有效地建立了以教师为主导、学生为主体、能力培养为核心、教法与学法相结合的课堂教学新模式。目前，初中已有二个课题获得杭州市三等奖，一个课题列为省课改课题；中小一个课题被列为浙江省重点课题。相当多的教师们在抓好教学的同时，积极撰写教学论文，多次获得省、杭州市和××市级奖项。

第13篇

为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《湖南省人民政府贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》，进一步推进我局依法行政工作，按照上级要求，我局对今年本单位依法行政工作进行了自查，现将检查情况汇报如下：一、切实加强对依法行政工作的领导

国务院《全面推进依法行政实施纲要》和湖南省人民政府《意见》下发后，局领导非常重视，召开了推进依法行政工作专门会议，结合本局实际，布置落实《纲要》精神，并成立了推进依法行政工作领导小组，局长为第一责任人，对本局推进依法行政工作负总责，分管局长为直接责任人，各有关股、室负责人为成员，制定了推进依法行政工作的目标和任务以及今年工作的重点，切实把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期的重要工作抓实抓好。

二、积极组织对《纲要》的学习、宣传和培训

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施是我国社会主义法制建设中的一件大事，全面推进依法行政，建设法治政府是加强政府自身建设和建设社会主义法治国家的核心，作为政府的业务部门和行政执法单位，更应深入学习贯彻《纲要》的基本精神和主要内容，指导工作实践。为此，我局加大推进依法行政工作宣传力度，建立和完善了领导干部学法制度，行政机关工作人员学法制度，局领导带头学习宪法、行政法规和本部门法律法规，并采取各种形式组织本单位的学法活动；与普法工作相结合，制订学习与培训计划，定期组织机关工作人员和行政执法人员进行普法教育和依法行政知识的学习和培训；建立依法行政考核制度，把依法行政情况作为考核行政机关工作人员的重要内容，定期对机关工作人员进行依法行政能力考试，凡考试不合格的，不得在行政执法岗位工作。通过学习和考核，把思想逐步统一到《纲要》精神上来，在工作中坚持依法行政，合理行政，忠实履行法定职责。

三、分解任务，责任落实

为更好地贯彻落实《纲要》和《意见》，我局结合本单位工作实际，根据各部门职责，将推进依法行政的各项工作和任务分解，做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。

1、完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在排污费征收过程中，严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定，不得设立任何形式的“小金库”，严格实行“收支两条线”管理，行政事业性收费和罚没收入全部上缴财政，不得以任何理由截留使用，行政经费和执法经费统一由财政纳入预算予以保障。

2、深入行政执法体制改革，规范行政执法行为。《行政许可法》实施后，我局严格按照行政许可法的要求，对涉及本部门事务的行政许可依据、项目和实施主体进行了清理登记，向社会公开，接受监督；在行政执法工作中，继续推行行政执法责任制，规范执法程序，建立健全投拆举报、过错责任追究、罚缴分离等制度；进一步完善执法档案的管理，对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档；严格实施行政执法人员资格认证和持证执法制度，我局现有环保监察员31人，专职执法人员17人，全部通过统一的行政执法资格认证考试，取得了省人民政府统一颁发的行政执法证件，在执法过程中坚持持证执法，文明执法，程序规范，依法行政，无一起行政复议和行政诉讼案件的发生，树立了环保行业良好的执法形象。

第14篇

去年以来，各级粮食部门认真学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，围绕粮食工作大局，切实履行监管职能，积极推进监督检查体系建设，扎实开展各项监督检查，取得了新的成绩，为维护粮食流通正常秩序，加强粮食宏观调控，保障国家粮食安全，促进社会和谐和经济又好又快发展，作出了积极贡献。

——体系建设取得新进展。各地积极争取当地党委、政府和有关部门的支持，加强汇报沟通，加大工作力度，监督检查机构进一步落实。辽宁、江苏、陕西省和广西壮族自治区粮食局设立了单独的监督检查处，黑龙江省粮食局新设立了合署办公的监督检查处。到去年底,全国29个省（区、市）和新疆生产建设兵团粮食局设立了监督检查机构，比例为94%。地（市）级粮食部门设立监督检查机构的有274个，比上年增加78个,比例达到78%，提高了22个百分点。县（市）级粮食部门设立监督检查机构的有15*个，增加423个，比例为61%，提高了17个百分点。天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、上海、江苏、安徽、江西、山东、湖北、湖南、重庆、宁夏等15省（区、市）实现了国家粮食局年初提出的地（市）级80%、县级70%的机构建设目标。许多市、县还成立了粮食流通监督检查执法队，全国市、县级粮食行政执法队已有1096个，增加212个。与此同时，执法队伍进一步壮大，全国取得行政执法资格的人员24573人，增加2254人。其中地（市）级占18%，县（市）级占78%，为执法重心下移创造了条件。各级粮食部门还积极采取措施改善行政执法条件，23个省级、143个地（市）和543个县（市）粮食部门，得到了同级财政部门的监督检查专项经费支持。河北、江苏、江西、安徽、山东、河南、湖南、甘肃等省（区）粮食局积极为行政执法工作配备专用车辆和设备器材。粮食流通监督检查体系的逐步完善，促进了粮食部门职能转变，为有效开展各项监督检查工作奠定了基础。

——专项检查工作成效明显。围绕《粮食流通管理条例》和粮食宏观调控政策措施的贯彻落实，各级粮食部门开展了有针对性的专项检查。一是开展对小麦最低收购价政策落实情况的检查。我局会同国家发改委下发通知对这项工作进行部署，并派出工作组赴重点地区巡查督导。河北、安徽、江苏、山东、河南、湖北等小麦主产省粮食局高度重视，制定详细的检查方案，精心组织，深入基层开展指导和督察活动。在检查中，把粮食质价政策执行情况作为重点，纠正了一些企业违反国家政策的行为，促进了最低收购价政策落实，保护了种粮农民利益。针对最低收购价粮食和临时存储粮销售出库、移库缓慢等问题，相关地区粮食部门还加大了对这部分粮食销售和移库工作的监管。河南、安徽省粮食局会同有关单位专门成立检查工作组，沟通信息，宣传政策，调节纠纷，帮助企业解决实际困难，督促有关企业严格执行国家规定，对个别承储库点无故推延出库的行为进行了严肃处理。二是开展粮食收购市场专项检查。各地特别是主产区粮食部门在当地粮食收购季节组织粮食收购市场专项检查，按规定查处违法违规收购活动，有效维护了粮食收购秩序。贵州、云南、宁夏等省（区）粮食局在辖区内对发放的粮食收购许可证进行定期审核，进一步规范了粮食收购主体。三是开展粮食流通统计制度执行情况专项检查。不少地方通过这方面的专项检查，推动了粮食经营档案的建立，提高了粮食统计数据的真实性、准确性和及时性。四是开展政策性用粮购销活动的检查。一些地方以军粮、救灾粮为重点，突出对政策性用粮的购销全过程和质量卫生监管，保证了部队官兵和受灾群众吃到放心粮食，也促进了军粮等政策性粮食管理水平的提高。五是与有关部门共同开展成品粮油市场检查。许多地方粮食部门按照国家有关要求，积极参与当地政府组织的市场和价格专项检查，会同有关部门对粮油加工、批发、零售环节的质量卫生、保持必要库存量等情况进行检查，保证了粮油市场供应和价格稳定，保护了消费者利益，也推动了粮食流通监督检查领域的拓展。在今年一、二月份我国南方部分地区雨雪冰冻灾害中，不少受灾地区粮食部门对救灾粮和当地粮油市场加强监督检查，对保证灾区粮油市场供应和价格稳定发挥了重要作用。据统计，20*年地方各级粮食部门共开展各种形式的监督检查行政执法活动80228次，出动人员361637人次，检查企业340001个次，对18221例违反两个条例和国家粮食政策的案件进行了处理。执法活动次数、出动人员数和检查企业次数均超过上年，粮食部门主动开展的监督检查工作达97%以上，各项检查工作更加扎实，效果更加明显。

——库存检查工作进一步规范。去年是《粮食库存检查暂行办法》全面实施的第一年，为更好指导各地做好库存检查工作，我们组织编写了《粮食库存检查实务》，举办了粮食库存检查人员的专业培训，共培训了970多名业务骨干，对考试成绩合格的同志颁发了“粮食库存检查资格证书”，初步建立了粮食库存检查持证上岗制度。在此基础上，选拔部分业务能力较强、政策水平较高的同志，纳入我局粮食库存检查专家库，为今后更好地开展工作提供了队伍保障。我们还组织开发了“粮食库存检查软件”，并在北京市和山东省的查库中试用，取得较好的效果，在推动检查手段科学化、提高库存检查准确性和工作效率方面，探索了路子，积累了经验。随着粮食流通监督检查职能、机构、人员和经费的逐步落实，很多地方粮食流通监督检查机构承担了库存检查的牵头、组织协调和落实工作，工作职能得到加强，作用得到更好发挥，队伍得到进一步锻炼，有力地推动了全国粮食库存检查工作的开展。一些地方除组织落实国家组织的库存检查外，还在本地区开展了地方储备粮油库存检查等专项性检查。近几年来的粮食库存检查，不仅比较准确全面地掌握了粮食库存情况，为落实宏观调控提供了比较可靠的依据，也促进了粮食库存管理和企业整体经营管理水平的提高。20*年全国粮食库存检查结果表明，粮食库存数量真实程度提高，质量及原粮卫生指标总体良好，储存安全有较好保障。但是，粮食库存检查工作也存在一些不足，个别地方对粮食库存检查组织不力，自查、复查流于形式；通过检查也发现一些问题，如粮食库存的结构、品种和布局不尽合理，有的省份地方储备粮规模不落实，一些地方的粮食存在质量卫生安全隐患，中央储备粮管理的一些环节还不够规范，个别企业还存在着比较严重的违规违纪问题。对检查中发现的问题，各地要高度重视，认真加以解决。我们在粮食库存检查报告中也提出了相应的建议，一些意见得到国务院领导和有关部门的重视，正在采取措施逐步解决。

——粮食质量监督得到加强。按照有关规定对粮食质量卫生进行监管，是粮食部门的重要职责，也是粮食流通监督检查工作的重要内容。近年来，食品安全越来越受到各方面的高度关注，针对存在的问题，去年国务院开展了产品质量和食品安全专项整治行动。国家粮食局认真贯彻国务院的有关精神，积极主动开展粮食质量安全整治专项行动，监督检查司和标准质量中心具体组织实施，制定了工作方案，及时了解各地进展情况，派工作组到部分省份进行督导。地方各级粮食部门也高度重视，加强组织领导，粮食流通监督检查机构和质检机构相互支持配合，细化整治措施，健全责任体系，突出重点环节，强化监督检查，基本实现和完成了专项整治行动确定的4项工作任务、15个工作目标和5个100%量化指标。结合全国粮食库存检查，我们还对中央储备粮、地方储备粮质量进行了重点抽查，并加强了对中央储备粮原粮卫生专项抽查。通过开展这次专项整治行动，促进了当前粮食质量和卫生方面安全水平的提高，推动建立健全了一系列粮食质量管理的规章制度，在粮食质量安全监管的制度创新和长效机制建立方面取得很大进展。

——规章制度进一步完善。一是完善监督检查相关配套制度，推行行政执法责任制，提高执法水平。天津、安徽、河南、湖南、甘肃等地制定了粮食行政执法岗位责任制和责任追究制度、投诉举报和案件办理制度、行政执法监督制度等一系列工作制度。内蒙古、辽宁、吉林、福建、河南、湖北、湖南等地完善了执法人员行为规范制度。山西、云南、陕西等地制定了监督检查行政执法案卷评查制度。宁夏区粮食局成立了监督检查工作领导小组和粮食行政复议领导小组及案件审理委员会。贵州省对粮食行政处罚罚款汇缴等事项进行了规范。吉林、江苏、河南等地制定了行政处罚自由裁量权行使办法和标准。这些规章制度的制定和执行，使粮食流通监督检查行政执法行为更加规范。二是建立层级监督机制，加强对基层工作的指导。天津市、湖北省粮食局制定了监督检查行政执法综合考评办法，从机构建设、执法培训、制度建设、执法工作开展、监督检查基础工作等方面进行综合考评，为开展层级监督提供了依据。北京、浙江、广西、四川、贵州、宁夏等省（区、市）粮食局加大层级监督力度，制定年度工作计划，定期检查，年底考核，有力地推动了工作。吉林、山东、四川等省粮食局召开现场会，宣传推广行政执法典型经验，推进粮食流通监督检查工作。山西、辽宁、安徽、湖北、青海等省粮食局建立了信息交流和通报制度，促进全省整体工作的提高。三是健全对粮食行政执法人员管理的有关办法。山西、江苏、山东等省针对行政执法人员变动的情况，根据《粮食监督检查证件管理规定》的要求，加强对证件使用的管理。监督检查司也正在着手组织开发《粮食监督检查信息管理系统》，以逐步实现全国粮食行政执法人员信息和执法活动的动态管理。

——监管方式有所创新。不少地方从实际出发，积极探索，创新监管手段，实施科学监管，进一步提高了监管效能。天津、内蒙古、吉林、江苏、江西、山东、河南、湖北、青海等省（区、市）粮食部门对粮食经营企业、应急定点加工企业和粮油定点销售网点等进行调查摸底，建立监管对象数据库，实施分类监管。河北、安徽、重庆、四川等省（市）粮食局坚持“寓服务于执法”，以服务“三农”、服务粮食经营者为立足点，将执法与服务有机结合。上海、安徽、广东、重庆、青海等省（市）和贵阳、西安等市粮食局加强与工商、卫生、质监、物价等部门的沟通与协调，推行监督检查行政执法联席会议制度，通过部门联动推动粮食流通监督检查工作。一些地方粮食部门专门开发了粮食流通监督检查计算机专用软件。针对粮食经纪人面广、量大、流动性强的特点，一些地方探索有效的监管方式。这次会上我们还将请江苏省无锡市、安徽省宿州市、江西省安福县等基层粮食部门介绍他们创新监督检查工作方式的做法。

——队伍素质不断提高。在去年全国粮食流通监督检查工作会议上，任正晓副局长对加强粮食流通监督检查队伍的作风建设提出了明确要求。各地在积极推动监督检查体系和队伍建设的同时，高度重视队伍的作风建设，提高监督检查人员的政治和业务素质。青海、新疆、新疆兵团等地制定了详细的作风建设实施计划，严肃执法纪律。各地坚持执法人员持证上岗制度，采取日常学习与集中培训相结合、理论学习与现场培训相结合，以及到有经验的执法部门跟班实习等，开展多种形式的培训，提高执法能力和水平。在各地粮食部门的大力支持下，我们编写了粮食流通监督检查案例分析教材和各地经验材料汇编，举办了行政执法培训班。

——执法环境逐步改善。各地粮食部门始终重视粮食法制和监督检查宣传工作，将执法宣传与执法活动相结合。内蒙古、山东、青海、宁夏等地利用世界粮食日、《粮食流通管理条例》颁布三周年纪念日等时机，结合监督检查工作的开展，以网络、案例分析、现场解答、印发资料、入户到村等多种形式开展宣传，不仅使粮食经营者受到了教育，也使各级粮食部门依法行政、依法管粮的意识得到进一步增强。特别是，各地围绕政府关注的重点、群众关心的热点，积极开展专项检查，加大涉粮案件的核查，处理了一批典型案件，扩大了粮食流通监督检查工作的社会影响，粮食行政执法的重要作用逐步得到社会各方面的认知。

粮食流通监督检查工作能够取得这些成绩，主要得益于各级党委、政府对粮食工作的高度重视，各级粮食部门对监督检查工作的有力领导，有关部门的大力支持，以及粮食流通监督检查人员的辛勤劳动和奋力进取。各地涌现出了一批先进典型，很多地方工作成绩突出，经推荐和综合考核，国家粮食局评定了16个省级粮食部门和82个市、县级粮食部门为20*年度全国粮食流通监督检查工作先进单位，予以表彰。希望受到表彰的单位再接再厉，其他地方学习借鉴他们的经验，共同把粮食流通监督检查工作不断推向深入。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前各地的粮食流通监督检查工作进展还不平衡，与新形势的要求还不完全相适应。少数地方粮食部门还没有把监督检查工作放到应有的位置，开展工作不够积极主动；粮食流通监督检查体系还不完善，向基层延伸的难度增大；粮食流通监督检查的制度建设、基础工作还比较薄弱，工作条件面临不少困难；监督检查队伍的素质和执法能力有待提高，作风建设有待进一步加强。这些问题，有粮食部门职能转变还不到位、体制没有完全理顺等因素的影响，也与一些地方推进工作的力度不大有关系。从监督检查司自身看，我们调查研究工作不够深入，对地方工作的指导还有待加强。对上述问题，我们要高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、扎实做好20*年粮食流通监督检查工作

关于20*年的粮食流通监督检查工作，聂振邦局长在全国粮食局长会的工作报告和这次重要批示中提出了明确的任务，任正晓副局长在刚才讲话中进一步提出了具体要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。总体要求是，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，服务粮食流通工作大局，围绕保证粮食市场供应、稳定粮食价格的调控目标，加强对粮食宏观调控政策和有关法律法规落实情况的监督检查，进一步推进对全社会粮食流通的监管，继续抓好监督检查体系建设、制度建设和队伍建设，提高监督检查效果和工作水平，切实维护粮食流通秩序，保障国家粮食安全，促进经济又好又快发展。重点抓好以下几方面工作：

（一）加大专项检查力度，确保粮食宏观调控政策落实

落实粮食宏观调控政策，保障粮油市场供应和价格基本稳定，对实现今年国家宏观调控“双防”目标具有重要意义。要把监督各项粮食调控措施的落实作为重点，通过积极主动开展相关专项检查，为粮食流通中心工作保驾护航。

一是检查粮食收购政策落实情况。今年国家继续对稻谷、小麦实行最低收购价政策，并提高了价格水平，这是保护种粮农民利益、稳定发展粮食生产的一项重大政策措施。预案启动后，有关地区要及时组织专项检查，督促委托收储库点严格执行有关政策和新的小麦标准，防止出现压级压价和抬级抬价等问题，确保中央惠农政策落实到位。其他地区也要在粮食收购季节，结合粮食收购资格的定期核查，组织开展粮食收购市场的检查，规范收购市场秩序。

二是检查最低收购价粮食、国家临时存储粮食销售和移库的出库情况。一些存储库点出于自身利益考虑，出库不积极，有的人为设置障碍拖延出库，甚至个别基层粮食部门从局部和所属企业利益出发，阻挠外地企业竞买粮食或干扰粮食出库，严重影响了粮食市场正常运行和宏观调控。有关地区的粮食部门一定要从大局出发，做好粮食销售和移库工作的组织协调和指导，同时要加强督促检查，对所属企业提出明确具体要求，确保粮食按规定及时出库，对违反规定的行为，必须严肃处理。国家粮食局也将加大检查力度，进行重点检查和随机抽查，对典型案例进行通报。

三是检查粮食经营者保持必要库存量情况。粮食经营者履行最低最高库存义务，对防止囤积居奇、稳定粮食市场和价格有积极作用，是《粮食流通管理条例》规定的一项重要制度，也是粮食流通监督检查的一项重要内容。去年底国家粮食局会同有关部门下发文件，要求各地尽快制定粮食经营者最低最高库存量标准，一些省（区、市）已有明确规定。地方粮食部门要积极推动这项工作，抓紧制定相关标准，采取措施引导粮食经营者认真履行最低和最高库存量义务，同时通过开展检查，督促经营者落实有关规定。

四是检查粮食流通统计制度执行情况。落实粮食流通统计制度,是搞好粮食宏观调控的基础。我们要和粮食统计机构共同加强监督检查，督促各类粮食经营企业和转化用粮企业及时准确报送统计报表。

五是协调和配合有关部门开展成品粮油市场的检查。加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度，加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查，督促企业加强自律和承担社会责任，维护正常市场秩序。各地还要根据当地实际和需要，及时组织开展军粮、救灾粮等政策性粮食的专项检查，促进政策性粮食供应和管理水平的进一步提高。

（二）搞好粮食库存检查，确保粮食库存真实可靠

当前粮食供求形势出现了一些新变化，运用调度好粮食库存对调控粮食市场非常重要。最近聂振邦局长批示：“要切实保证粮食库存充实可靠，经得起实践和历史的检验，认真履行好粮食部门的职责”。我们要进一步加强粮食库存检查工作，始终做到对粮食库存的底数清、情况明，保证粮食库存数量真实、质量良好、储存安全，确保需要时调得动、用得上。关于今年的粮食库存检查工作，我局已经发文进行了部署，请各地按要求做好各项工作。这里向大家说明和强调的：一是从今年开始，调整了检查时间。近年来，全国粮食库存检查基本以8月末为检查时点。由于8、9月份不仅是主产区夏粮和早稻收购旺季，也是各地储备粮轮换高峰，粮食库存数量变动频繁，不利于真实反映粮食库存情况，此时也是各地库存粮食集中密闭熏蒸的时间，开仓检查不利于科学保粮，不少地方建议进行调整。经广泛征求意见和认真研究，决定自今年起，将检查时点调整至每年的3月末，结合地方春季储粮安全普查一并进行。这样便于各地今后统筹安排有关工作，降低工作成本，但是由于今年是调整的第一年，距离去年检查的时间较近，相对来说准备时间较紧，压力较大。各地要抓紧时间，及时进行部署，保证工作落实。二是要进一步提高检查工作的质量。各地要严格按照《粮食库存检查暂行办法》的要求开展工作，在提高检查质量上下功夫。在企业自查的基础上，各级地方粮食部门要进行复查，复查覆盖面应不低于自查企业数量的10%，且兼顾代表性，以确保检查结果的真实准确。粮食流通监督检查机构要切实发挥牵头作用，加强与相关职能机构的协调配合，落实好检查工作具体任务。对检查结果要层层把关，提高数据的准确性。国家有关部门和单位还将选择一些地区进行随机抽查和重点督查。三是要进一步建立健全粮食库存监督检查的长效机制。为了进一步提高库存检查的有效性，除了全面检查外，我们还要完善检查措施，更多地组织开展有针对性的专项检查、突击检查，建立经常性的随机抽查机制。在这方面，各地要加大力度，积极探索，逐步形成制度。

今年我们将在适当的时候，组织一次中央储备油和地方储备油库存的全面清查。检查的原则是“有库必到，有罐必查”，对中央储备油的检查，由国家粮食局会同有关部门组织实施；对地方储备油的检查，以各省（区、市）粮食局检查为主，国家粮食局组织抽查。我们在组织大规模油脂库存检查方面缺乏经验，人员和技术力量也不足，还要做很多准备工作，请各地给予支持和配合。

（三）继续推进体系建设，夯实监督检查工作的基础

粮食流通监督检查机构建设是体系建设的核心。我们要继续把机构建设放在突出位置，加大工作力度，采取更加有效的措施，进一步推进粮食流通监督检查体系建设。今年的目标是，尚未设立粮食流通监督检查机构的两个省级粮食部门，要力争成立专门的监督检查机构，如设立专门机构的条件不成熟，也必须落实履行监督检查职责的职能处室；市级粮食部门设立监督检查机构的比例达到85%以上，县级粮食部门设立监督检查机构的比例达到75%以上。目前，已达到上述比例的地方要继续努力，力争更上一个台阶；低于上述目标的地方要切实加大工作力度，确保实现这一目标。确有工作需要且条件具备的市、县要成立粮食行政执法队。推进粮食流通监督检查机构建设，关键在于粮食部门要积极争取当地党委、政府的重视，争取有关部门的理解和支持，同时有为才有位，要通过切实发挥监督检查职能作用，积极主动地开展粮食流通监督检查工作，以实实在在的工作实绩赢得当地党委、政府的高度重视，赢得有关部门的认同和支持。各省级粮食部门要进一步发挥督促指导作用，通过多种方式推进市县粮食流通监督检查机构建设，为监督体系的完善和执法重心下移奠定基础。

（四）加强粮食质量检查，健全粮食质量监督长效机制

粮食质量和卫生关系到广大消费者的身心健康，越来越受到重视和关注。今后我们在监督检查中既要重视数量问题，也要重视质量和卫生问题，通过有效的监督检查，保障粮油食品安全，维护粮食生产者、经营者和消费者权益，促进社会和谐。在粮食质量监督检查方面，各地工作开展不平衡，有的地方认识不到位、措施不得力、效果不明显。今年，各级粮食部门的监督检查机构要与粮食质量管理和检验机构相互配合，进一步加强对粮食质量的监管，巩固和扩大粮食质量安全专项整治行动的成果。一要做好库存粮食质量和原粮卫生的监督检查。在今年的粮食库存检查中，地方要对地方储备粮质量状况认真检查。还要检查企业的粮食质量管理制度执行情况，索证及执行出入库检验制度、建立质量档案等情况。二要加大政策性供应粮食质量的监督检查力度，强化采购、加工、包装、储存、运输、配送和销售全过程的质量监管，确保政策性粮食库存质量良好、储存安全。三要切实加强对粮食收购入库质量的督查。在粮食最低收购价政策执行过程中，加大检查力度，确保按质定等、依质论价，坚决查处压级压价、坑害粮农的行为。四要进一步健全粮食质量安全监管的长效机制。粮食流通监督检查机构要与粮食质检机构密切配合，落实粮食质量安全追溯制度和责任追究制度，严格粮食销售出库的质量检验监管，加强对有毒有害粮食的监管，逐步健全覆盖粮食收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动全过程的质量安全监管体系。

（五）进一步推进制度建设，完善监督检查工作机制

制度建设是十分重要的基础性工作，提高粮食流通监督检查工作水平，必须进一步加大制度建设力度。各地要继续抓好中央和地方出台的有关粮食流通监督检查规章制度的贯彻落实，制定具体的办法和工作程序，同时要根据新情况和工作需要，修改完善原有的一些制度和办法。今年我们要抓紧修改完善《粮食行政执法文书》，建立规范、统一和适用的粮食流通监督检查行政执法文书。为了搞好粮食流通监督检查调查统计数据报送和管理，我们正在开发《粮食监督检查信息管理系统》。为提高粮食库存检查的准确性和效率，我们要推广应用粮食库存检查专用软件，力争在2009年4月份库存检查中全面应用。今年的工作重点是抓紧开展培训工作，做好明年使用的准备。计划采取分级培训方式，下半年先由我局组织对各省（区、市）软件推广师资人员进行培训，年底前各地组织开展本辖区内的培训。请各地给予支持和配合。

（六）加大涉粮案件查处力度，提高办案质量和效率

近些年，各地在查办涉粮案件方面做了大量工作，大多数案件都得到了及时查处并按时结案。但也有一些地方不够重视这方面的工作，办案机制不完善，案件得不到及时处理，对上级转办的案件无故拖延或者层层转办，办案质量低，出现同一案件反复举报的现象，影响了粮食行政执法的权威性和粮食部门的形象。案件查处是监督检查工作非常重要的环节，办案质量和效率反映一个部门的行政执法能力和水平，是提高监督检查效能的重要途径，通过办案也可以帮助我们发现问题、完善政策，锻炼执法队伍。各级粮食流通监督检查机构要高度重视涉粮案件查处工作，加快建立规范的案件查处工作机制，提高粮食行政执法的严肃性、权威性、威慑性。要认真对待每一个案件，落实办案责任，做到案件线索不查实不放过，责任追究不到位不放过，整改措施不落实不放过，以保证查办案件的质量。要严格保证办案时限，做到及时查办，不得久拖不结。上级转办的案件不得层层转办。要建立跟踪督办机制，落实案件处理结果，建立结果通报制度，对重大案件予以公开曝光。要及时分析总结查处案件中反映出来的问题，通过案例剖析查找粮食流通管理的薄弱环节和漏洞，并提出有针对性的完善政策措施和相关制度的建议，更好地发挥监督检查的作用。

（七）加强工作指导和层级监督，提高整体工作水平

目前各地粮食流通监督检查工作进展不平衡，要加强调查研究，加强工作指导，加强交流学习，加强层级监督，以带动和促进工作比较滞后地区提高工作水平。要针对主产区、主销区和产销平衡地区的不同特点，从本地实际情况出发，找准工作定位，理清工作思路，抓住工作重点，突出当地特色，积极探索创新，使我们的工作在当地党委、政府的工作大局中有位置，在社会上有反响。各省可以采取组织跨地区的监督检查行政执法交叉调研，召开专题研讨会、现场交流会，编发信息简报，走出去、请进来等方式，研究问题，交流经验，推动工作。我们在这方面将加大工作力度，加强对关系粮食流通监督检查工作的重大问题的调查研究，采取一些办法推广交流典型经验。在层级监督方面，要加强工作考核，完善考核办法，促进工作目标的实现。参照各地现有做法和有关部门的办法，我们起草了《全国粮食流通监督检查工作考评暂行办法（讨论稿）》，请大家提出意见。今后，我们将按照这个办法对各省级粮食部门进行考评。

（八）抓好作风建设和业务培训，提高队伍政治业务素质

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根据市粮食局及区安委会相关文件精神，我局组成检查小组积极开展了安全生产检查。现将相关工作情况汇报如下：

一、机构健全，认识到位

安全生产工作是关系到社会稳定、经济发展及生命安全的大事。近一段时间以来，我局在认真贯彻执行上级一系列有关安全指示精神，同时加大了对粮食系统各企业的教育，牢固树立安全生产是关系到人民群众生命财产安全，事关改革发展大局的观念，强化“责任重于泰山”、“安全第一”的思想，为了落实安全生产工作，区粮食局成立了领导小组，由党委书记担任组长，副副局长为副组长，各企业负责人为成员，局机关陈大妹同志为专职人员，负责全区粮食系统的安全生产。年初与各下属单位签订了责任书，多次组织各企业单位负责人召开专题会议，学习有关法律法规，明确抓好安全生产工作的各项要求和对事故责任人实行责任追究的有关规定，增强了各下属企业领导抓好安全生产工作的责任感、紧迫感，把安全工作摆到重要位置，坚持时刻警惕，常抓不懈，严防各类事故的发生。

二、突出重点，认真检查

为加强对春节前安全生产工作的监督治理，防止各类事故的发生，根据上级的有关要求，我局于2月1日召开局务会议，组成安全生产检查，小组由分管安本文来源：文秘站 全生产的副局长何明梁同志任组长，杨蕾、洪丽玲、杨家奎为成员，展开自检自查。此次检点为单位收储公司的储备库、军粮供应站仓库、托管中心出租房屋及粮食经营户玉才大米加工厂、灵宝大米加工厂、通灵面条加工厂等。重点检查项目：一是各企业水、电路等；二是重要部位、重要环节如易燃易爆化学药品、有物有害物品等；三是防盗、防破坏等安全措施。

三、存在问题及正下步打算

通过检查，下发整改指令书3份：

（一）忙畔储备库消防水池无防护栏，存在安全隐患。提出整改措施：制作安装“警示牌”并安装防护拦。

（二）收储公司仓库及出租房电路老化问题。整改措施：换气扇线路用断电处理，出租房电路隐患要求限期整改。

（三）托管中心出租房面粉厂宿舍屋面漏雨及线路老化问题较严重，厕所粪便沉积过多问题。整改措施：雨水来临前或将房屋拆除或进行屋面维修，线路改造，粪便限期清除。

下一步工作措施严格按照市粮食局和区政府对安全生产和消防安全的相关要求做好工作，要以落实《安全生产法》、《食品卫生法》等法律法规为重点，加大安全生产监管力度，继续实行安全生产目标治理，抓好各项防范措施。

（一）检查各单位对安全生产的重视程度，即落实领导小组，定期查看检查记录、处理情况，结合秋冬季火灾多发的特点，加强消防安全工作，开展自查工作，包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好，确保消防通道畅通。