会计从业资格管理办法范文

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第1篇

第一条为加强*省省属单位会计从业资格管理，根据财政部《会计从业资格管理办法》和《*省会计从业资格管理实施办法》(以下简称《实施办法》)的有关规定，现制定《*省省属单位会计从业资格管理办法》（以下简称《省属办法》）。

第二条本办法适用于中央在穗单位、银行系统在穗单位、省属在穗单位（包括在穗的省直主管部门，省直事业单位、社会团体，省属集团公司、国有企业及其在穗下属单位）、在*省工商行政管理局注册登记的股份制企业、外商投资企业、无主管部门的单位以及*省工商业联合会会员单位和挂靠省人才服务中心的人员等。

第三条申领会计从业资格证书的人员，必须符合《实施办法》第七条规定的基本条件。同时，按申请人学历、所学专业、毕业年限等条件的不同，分为以下两种情况：

（一）直接申领。

具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历（包括会计学或各类会计专业，另外还包括会计电算化、注册会计师专门化、财务管理和审计专业，下同）的人员，自毕业之日起2年内（含2年）可以直接申请取得会计从业资格证书，不必参加会计从业资格培训和考试。

（二）培训和考试后申领。

1、具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，超过2年未取得会计从业资格证书的，必须通过参加会计从业资格培训和考试取得会计从业资格证书。

2、不具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，必须按照规定参加会计从业资格培训和考试合格后申领。

3、被吊销会计从业资格证书的人员或者会计从业资格证书因故自行失效的人员，符合重新申请取得会计从业资格条件的，必须按照规定参加会计从业资格培训和考试合格后申领。

会计从业资格考试分为会计专业知识考试和会计技能考试两大类：第一类是会计专业知识考试，包括财经法规、会计基础知识和会计实务三个内容。第二类是会计技能考试，是指初级会计电算化或者珠算（五级）考试。

第二章会计专业知识培训管理

第四条为加强对在穗省单位会计专业知识培训工作的管理，规范培训市场，维护广大会计从业人员的合法权益，省财政厅对省属会计从业资格会计专业知识培训机构实行备案和量化测评管理。

第五条备案管理。

凡符合下列条件的培训机构，可填报《*省省属会计从业资格会计专业知识定点培训机构申请表》，向省财政厅申请成为省属会计专业知识定点培训。省财政厅将对符合条件的申请单位发放备案通知，并对其进行备案管理。

（一）必须是省属教育行政部门认可的办学机构或省财政厅授权或委托的培训机构；

（二）要有固定的教学场所和必备的教学设施（自有或有5年以上租约），用于会计从业资格的会计专业知识培训场地不得少于100平方米；

（三）教学管理机构健全，有3人以上的专职教务工作人员负责处理日常事务；

（四）会计专业知识教学人员不得少于3人，其中任课老师应有3人以上具有讲师或会计中级以上专业技术资格，其余应有会计专业助理讲师（助教）或会计初级专业技术资格。任课老师应有不低于2年的教学经验。

（五）有固的培训生源，每期培训人数不得少于100人（含100人）。

第六条量化测评管理。每年1月份，定点培训机构必须填报《*省省属会计从业资格会计专业知识定点培训机构量化测评表》，以下简称《测评表》）。省财政厅会计处将对省属会计从业资格会计专业知识定点培训机构进行量化测评。

（一）量化测评对象：省属会计从业资格会计专业知识定点培训机构。

（二）量化测评主要内容：

1、定点培训机构是否有健全的会计专业知识培训的教学管理机构和内部管理制度；

2、是否认真听取学员的意见，并积极改进培训工作，提高培训质量；

3、教学人员是否符合有关规定，是否具有专业资格和不低于2年的教学经验；

4、是否使用指定教材，在培训中是否搭售非指定辅导资料；

5、各科面授培训课时是否符合有关规定；

6、教学秩序、考试秩序是否良好；

7、是否违反有关收费标准乱收费；

8、是否存在其他弄虚作假的行为。

（三）量化测评方法：

1、测评工作每年进行一次。每年1月，省财政厅会计处将当年的《测评表》下发给各定点培训机构。

2、各定点培训机构先根据《测评表》的项目采取逐项逐条计分方法进行自评打分，并将自评得分填写在《测评表》的“自测得分”栏内，同时附“测评依据”栏要求的相关材料及书面总结于当年2月15日前报省财政厅会计处。

3、省财政厅会计处根据各定点培训机构上报的《测评表》，结合各定点培训机构的实际表现，填写“实际得分”栏，然后计算测评得分，确定测评结果。

4、测评结果分为优秀、合格、不合格三个等级。测评实际得分在90分以上的（含90分）为优秀，80分以上的（含80分）为合格。

5、凡是该年度未招生未开展培训工作的培训机构，该年度不参加测评。

6、对测评结果为优秀的培训机构颁发“*省省属会计从业资格会计专业知识培训优秀培训机构”证书；对测评分数在70分以上（含70分）80分以下的培训机构，暂停招生办班一年，进行内部整改；对测评分数在70分以下的，取消其定培训资格，取消资格后两年内不允许举办会计专业知识培训班，两年后经过重新申请，并备案后，才可继续举办会计专业知识培训班。每年测评情况将向社会公布。

7、凡是被暂停招生办班或取消定点培训资格的培训机构，仍然继续招生办班的，将给予以下处罚：

（1）由省财政厅发文对违规行为给予通报批评，并通知培训机构的主管部门，建议给予有关责任人处分；

（2）违规办班的3年内不准许开展培训工作；

（3）全额退还参加培训的学员的学费。

8、定点培训机构印制、刊登培训招生简单或广告前，必须将招生简章及广告的有关内容报送省财政厅会计处备案。

第七条定点培训机构应统一采用省财政厅组织编写的*省会计从业资格会计专业知识培训教材（《财经法规》、《会计基础知识》、和《人计实务》）进行教学培训。

第八条定点培训机构必须在规定的培训地点对规定的培训对象进行教学培训工作，不得向外扩展分点，不得扩大培训范围，也不得将培训工作转托其他单位。

第九条定点培训机构要严格按照物价部门规定的收费标准收费，不得擅自提高收费标准。

第三章会计专业知识考试管理

第十条省属会计从业资格会计专业知识考试工作由省财政厅会计处授权的考试机构负责。各定点培训机构应根据省财政厅会计处及其授权的考试机构的要求，按照考务管理办法，认真做好有关工作。考试机构的主要职责：

（一）对省财政厅会计处负责，接受省财政会计处的监督和指导。

（二）负责每期考试的组织工作。

1、接受各定点培训机构的考试报名。

2、监督各定点培训机构做好各项考前考务的准备工作，并发放准考证。

3、考试当天安排巡考人员到各定点培训机构巡考，负责监督各考场的考试纪律及试卷的运送和保管工作。

4、负责全体考生的试卷的评卷及登分工作。

（三）向省财政厅会计处提供附有考生成绩的合格考生花名册备查。

（四）向合格考生收取有关资料并按有关规定代办申请会计从业资格会计专业知识考试成绩合格证书。

（五）填写合格考生的会计从业资格会计专业知识成绩合格证，统一报送省财政厅会计处复核盖章。

（六）每年2月10日前将上年考试工作情况（两次考试）以书面形式报告省财政厅会计处。

第十一条省属会计专业知识考试一年组织两次，分别在6月份和12月份的第3个星期六和星期天举行。

第十二条考场设在各定点培训机构。

第十三条考试试题由定点培训机构派出的具有讲师或会计中级以上专业技术资格的教学人员组成的命题小组命题，试题于考前半个月内报省财政厅会计处审核备案，并由省财政厅会计处负责印刷、封装。

第十四条参加会计专业知识考试的考生必须三科考试同时通过方为有效，考试成绩合格者由省财政厅颁发统一印制的《*省会计从业资格会计专业知识考试成绩合格证书》，合格证书有效期限为2年，全省通用。

持《*省会计从业资格会计专业知识考试成绩合格证书》者可在该证有效期内连同持有的初级会计电算化或珠算（五级）考试成绩合格证书向所属会计从业资格管理部门申领会计从业资格证书。

第四章会计技能（会计电算化或珠算五级）管理

第十五条会计技能考试是指初级会计电算化或珠算（五级）考试。

第十六条申领会计从业资格证时对会计技能的要求：

（一）具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，自毕业之日起2年内（含2年）可以直接申请取得会计从业资格证书，不必参加技能培训和考试。

（二）具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，超过2年未取得会计从业资格证书的，必须通过参加会计技能培训和考试后，才可申请取得会计从业资格证书（即必须提供会计专业知识培训考试合格证书和初级会计电算化或者珠算（五级）考试成绩合格证书）。

（三）不具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历的人员，必须通过参加会计技能培训和考试后，才可申请取得会计从业资格证书（即必须提供会计专业知识培训考试合格证书和初级会计电算化或者珠算（五级）考试成绩合格证书）。

第十七条在会计从业资格证书第一次年检时，原申领会计从业资格证书时持有珠算（五级）考试成绩合格证书且在*年1月1日以后出生的持证人员，以及具备教育管理部门认可的中专（含中专）以上会计类专业学历之日起2年内（含2年）直接申领会计从业资格证，且未参加过会计电算化学习的持证人员，必须再参加会计电算化初级知识培训和考试，同时提供初级会计电算化考试成绩合格证书，方可通过年检。

第十八条根据《关于开展会计电算化中级知识培训的通知》（粤财会[*]40号）文件规定，会计电算化中级知识培训也将作为会计人员继续教育培训的一个专项内容。根据该文件精神和会计从业资格管理的具体要求，会计电算化中级知识培训和考试将与会计从业资格管理结合进行。即，在会计从业资格证书第二次年检时，已持有初绒有会计电算化考试成绩合格证书且在*年1月1日以后出生的持证人员，应再参加会计电算化中级知识培训和考试。

第十九条省属会计电算化培训机构的认定、对会计电算化培训的教学要求以及办证管理办法等详见即将印发的《*省省属单位会计电算化培训管理办法》。

第五章会计从业资格证书的管理

第二十条会计从业资格证书的管理包括会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（一）申领会计从业资格证书，申请人员必须具备《实施办法》第三章规定的条件。

（二）会计从业资格证书实行注册登记制度管理。已取得会计从业资格证书的人员，被聘用从事会计工作后，必须在30日内办理注册登记手续。

（三）会计从业资格证书实行定期年检制度，年检工作原则上每2年进行一次。凡年检年份新领的会计从业资格证书可不参加当年的年检，该会计从业资格证书的第一次年检时间为下一个年检年份。

会计人员必须按照规定接受继续教育培训，取得培训证书后才能参加年检。会计人员继续教育的具体内容及时间按《*省会计人员继续教育暂行规定》（粤财会[*]42号）和省财政厅当年的有关规定执行。

（四）已经取得会计从业资格证书的人员因工作单位发生变更时，应当持有有效证明，按省财政厅的有关规定办理变更登记手续。

第二十一条省属会计从业资格证书的管理实行发证机关、省属办证机构、初审机构三级管理制度，各级机构名称及其管辖范围。

第一级，省财政厅为省属会计从业资格证书的发证机关，负责审核颁发省属办证机构报送的证书。

第二级，省财政厅授权有关部门设立省属办证机构，负责受理省属初审机构提交的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

第三级，各中央在穗单位，省级银行，省直主管部门，省直事业单位、社会团体，省属集团公司、国有企业为省属初审机构，负责本系统内在穗人员办证资料的收集、初审，然后向省属办证机构统一代办会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等事项。省属初审机构应按要求填报《*省会计从业资格管理省属初审机构申请表》向省属办证机构申请备案。

没有上级主管部门的单位的人员，由所在单位统一向省属办证机构申请办理本单位在穗人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等事项。

第二十二条*省会计函授成人中等专业学校、*省财政厅外经处、*省工商行政管理局私营企业协会、*省人才服务中心和*省工商业联合会等为省财政厅授权的会计从业资格证书省属办证机构。

（一）*省会计函授成人中等专业学校负责办理中央在穗单位、银行系统在穗单位、省属在穗单位（包括在穗在省直主管部门，省直事业单位、社会团体，省属集团公司、国有企业及其在穗下属单位）、在*省工商行政管理局注册登记的股份制企业的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（二）*省财政厅外经处，负责办理在*省工商管理局注册登记的外商投资企业的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（三）*省工商行政管理局私营企业协会，负责办理在*省工商行政管理局注册登记且无主管部门的单位的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（四）*省人才服务中心，负责办理其受托管理的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（五）*省工商业联合会，负责办理其会员单位的人员的会计从业资格证书申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

（六）其他经验特别授权的机构负责办理其授权范围的人员的会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等日常管理事项。

各省属办证机构必须接受省财政厅的指导、监督和检查，每年年度终于后15日内，各省属办证机构应将上年度的会计从业资格证书管理工作情况以书面形式报告省财政厅。

第二十三条办理会计从业资格证书有关事项需提交的资料。

（一）会计从业资格证书的申领，申请人需提交资料：

1、填写一式二份《*省会计从业资格证书申请表》；

2、交本人近期小一寸正面彩色照片三张（两张贴申请表，一张用于办证）；

3、本人身份证或者暂住证的原件（审后退还）及复印件；

4、规定的学历证书的原件（审后退还）及复印件，或会计从业资格证书会计专业知识（《财经法规》、《会计基础知识》、《会计实务》）考试合格证书和会计技能（初级会计电算化或珠算（五级））合格证书的原件（审后退还）及复印件；

5、发证机关规定须提供的其他有关资料：

（二）会计人员的注册，申请人需提交资料：

1、填写一式三份《*省会计人员注册登记表》；

2、会计从业资格证书原件（办后退还）及复印件；

3、发证机关规定须提供的其他有关资料。

（三）会计从业资格证书的年检，申请人需提交资料：

1、填写一式二份《*省会计从业资格证书年检表》；

2、会计从业资格证书原件（办后退还）及复印件；

3、《*省会计电算化初级知识培训合格证》的原件（审后退还）及复印件（*年1月1日以后出生的持证人员第一次年检时提交）；

4、《*省会计电算化中级知识培训合格证》的原件（审后退还）及复印件（*年1月1日以后出生的持证人员第二次年检时提交）；

5、接受年检年度继续教育学习证书的原件（审后退还）及复印件；

6、接受年检年度奖励或处分情况的证明材料（审后退还）及复印件；

7、接受年检年度申请人其他需说明的证明材料（审后退还）及复印件（包括学历、会计职称及专业技术资格变更等事项）；

8、发证机关规定须提供的其他有关资料。

（四）会计从业资格证书持证人员单位变更登记，申请人需提交资料：

1、填写一式四份《*省会计人员单位变更登记表》；

2、会计从业资格证书原件（办后退还）及复印件；

3、发证机关规定须提供的其他有关资料。

第二十四条会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更办理的程序：

（一）申请人员将办理会计从业资格证书的申领、注册、年检、变更等有关资料递交省属初审机构；

（二）省属初审机构收集整理统一递交省属办证机构；

（三）省属办证机构进行审查、录入、打印后报送发证机关；

第2篇

【关键词】会计从业资格管理办法 会计从业资格 会计从业资格证书 会计人员

2012年12月6日财政部公布新修订《会计从业资格管理办法》（财政部令第73号，以下简称新《办法》），要求自2013年7月1日实施。新《办法》的实施，对于规范和促进会计从业资格管理，提升会计队伍从业能力，方便会计人员从业和继续教育，维护社会主义市场经济秩序等具有非常重要的作用。为此，笔者根据学习新《办法》体会，结合自己粗浅认识，拟探索新《办法》具有十大变化。

一、明确会计从业资格无纸化考试，强化会计从业资格证书权威性

新《办法》第十条第三款规定，“会计从业资格考试科目实行无纸化考试，无纸化考试题库由财政部统一组织建设。”也就是说，今后，有志于会计工作的人员会计从业资格的取得，必须通过会计从业资格考试，而会计从业资格考试一律实行无纸化考试，通过微机系统考试及格，才能取得会计从业资格证书，进而从事会计工作。经过近几年的努力，我国财政部门已经建设或基本建设完成会计从业资格证书考试系统，包括软件系统和硬件设施。这些会计从业资格证书考试系统，包括软件系统和硬件设施，在会计从业资格证书考试试运行阶段，无论试题库，还是考试软件，甚至计算机机房，都在逐步完善，并进一步提升。所有这些工作，为新《办法》的实施创造了良好条件。

同时，会计从业资格无纸化考试的开展为会计从业人员树立了威信，从而进一步强化会计从业资格证书的权威性。会计从业资格无纸化考试由一门（财经法规与职业道德），两门（财经法规与职业道德和基础会计），到新《办法》规定的三门（财经法规与职业道德、基础会计和会计电算化）全部改为无纸化考试，随机抽题，单人单机，单座单题，杜绝考试作弊行为，从而为会计从业资格证书取得树立了权威性和公正性。

二、调整会计从业资格考试免试规定，杜绝“人情成绩”“人情证”

新《办法》不再沿袭计从业资格考试免试规定，新《办法》七条明确规定，“国家实行会计从业资格考试制度”。原《会计从业资格管理办法》（下称“原《办法》”）规定，申请人只要遵守会计和其他财经法律、法规，具备良好的道德品质以及具备会计专业基础知识和技能等条件，并且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算普通五级）科目。可见，《办法》”规定有中专以上会计专业学历的人员可以免试两门课程。新《办法》重新调整免试科目，不论申请人何种学历，何种专业一律不再免试任何科目。这样，会计类专业有哪些，哪些可以免试，哪些不可以免试，经办人员不必再请相关学校专业人士认定。

同样，对于没有会计专业学历的申请人来说，与有会计专业学历的申请人处在同一水平线上，体现了会计从业资格管理的公平性。同时，也有利于杜绝假学历、假文凭的泛滥。也给办理会计从业资格证书的工作人员带来认定方面的便利，必然会杜绝“人情成绩”“人情证”。一句话，申领会计从业资格证书实行单一的考试制度，也就是“凡进必考”。

三、改革学分制继续教育管理模式，方便会计从业人员继续教育

《会计法》第三十九条规定，“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”。新《办法》根据《中华人民共和国会计法》及相关法律的规定，提出“持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。持证人员参加继续教育采取学分制管理制度”，从而适时改革改革学分制继续教育管理模式，废止学时制管理模式。这样，会计从业人员将不再按要求每年接受不少于24个学时的继续教育。新会计从业人员可以根据自己知识结构情况，本着“缺什么，补什么”的原则，根据本人学分积累情况按部就班地接受会计及其相关知识的教育，从而提高会计从业人员的业务水平，强化其知识结构，方便会计从业人员继续教育。

四、简化持证人员信息变更手续，动态管理从业人员信息

过去，由于条件的限制，会计持证人员信息变更手续比较复杂。会计从业人员一旦取得会计从业资格证书后，其本人信息库信息很少发生变动。确需变更会计从业人员资料，财政部门工作量大增。由于财政部门对会计从业资格实行了信息化管理。财政部门，亦即会计从业资格管理机构逐渐对会计持证人员建立健全从业档案信息系统，及时记载、更新持证人员的相关基础信息，包括姓名、身份证号码、照片、学历或学位、会计专业技术职务资格、从事会计工作时间及情况等，以及会计人员的工作岗位变更、调转单位情况，换发证书、继续教育、受到表彰奖惩等情况。新《办法》第二十条规，“持证人员的姓名、有效身份证件及号码、照片、学历或学位、会计专业技术职务资格、开始从事会计工作时间等基础信息，以及第十九条第（五）和第（六）项内容发生变化的，应当持相关有效证明和会计从业资格证书，到所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更。会计从业资格管理机构应当在核实相关信息后，为持证人员办理从业档案信息变更”。

五、取消证书注册登记制度，建立证书定期换证制度

新《办法》取消了会计从业资格证书注册登记制度。原《办法》要求“会计从业资格证书实行注册登记制度”。也就是说，原来会计从业资格管理按属地原则向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记，持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明填写注册登记表，进行注册登记后从事会计工作。同样，离开会计工作岗位超过6个月的，也要填写注册登记表，在原注册登记的会计从业资格管理机构备案。实际上，这种登记注册制度在实际工作中往往执行得不到位。

新《办法》第二十二条规定，“会计从业资格证书自取得之日起6年内有效。持证人员应当在会计从业资格证书有效期到期前6个月内，填写定期换证登记表，持有效身份证件原件和会计从业资格证书，到所属会计从业资格管理机构办理换证手续”。也就是说，新《办法》建立证书定期换证制度，要求会计从业人员取得会计从业资格证书后，持有时间为6年有效期，持证6年里，遵纪守法，不能出现撤销持证人员的会计从业资格所列情形之一；同时，也不能出现注销其会计从业资格所列情形之一者方可按期换证。否则，将被撤销或者注销会计从业资格证书。

六、强化会计从业资格后续管理，规范证书遗失、毁损补发程序

新《办法》特别要求，“持证人员应当妥善保管会计从业资格证书”。因为新《办法》要求会计从业人员需持证上岗，且实行持有时间为6年有效期换证制度。会计人员持证上岗期间，遵纪守法，按学分进行继续教育、高学历深造、考取会计职称等等，都离不开会计从业资格证书。因此，会计从业人员一旦遗失会计从业资格证书，应当在履行公告程序后，申请补发。

同样，会计从业资格证书一旦出现毁损，持证人员无法对其持证期间办理继续教育、高学历深造、考取会计职称等活动进行登记，有关部门无法审查。故而，会计持证人员就要持毁损证书原件，到所属会计从业资格管理机构申请补发会计从业资格证书。

七、简化证书领取和调转登记程序，促进会计从业资格管理

会计从业资格管理机构应当在考试结束后及时公布考试结果，通知考试通过人员在考试结果公布之日起6个月内，到指定的会计从业资格管理机构领取会计从业资格证书。

通过会计从业资格考试的人员，应当持本人有效身份证件原件，在规定的期限内，到指定的地点领取会计从业资格证书；逾期未领取会计从业资格证书的，视同自动放弃。

持证人员在各省级财政部门、新疆生产建设兵团财务局、中央主管单位各自管辖范围内进行调转的，应当到所属会计从业资格管理机构或登陆其指定网站进行调转登记。

八、完善持证人员相关法律责任，保障会计从业人员权益

《新办法》进一步完善了持证人员相关法律责任，从而保障会计从业人员合法权益。《新办法》特别规定了舞弊人员取得会计从业资格证书的惩罚期限。强调“考试舞弊的，两年内不得参加会计从业资格考试”。

另外，针对《新办法》不再免试规定，取消了原《办法》中规定的“用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业资格证书的，由会计从业资格管理部门撤销其会计从业资格”；并依据《会计法》有关规定，《新办法》《新办法》取消了“单位任用（聘用）没有会计从业资格证书人员从事会计工作的，由会计从业资格管理机构依据《会计法》第四十二条的规定处理”。

九、列举证书撤销和注销情形，规范证书管理制度

《新办法》列举了会计从业资格证书撤销和注销两种情形。其中，撤销情形有五种；注销有三种情形。

前者主要有：、，超越法定职权，违反法定程序，不具备资格或不符合法定条件以及以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格者均撤销其会计从业资格证书。

后者主要有：死亡或者丧失行为能力，会计从业资格超期以及会计从业资格被依法吊销者等三种情形均注销其会计从业资格。

十、规范会计从业资格证书领取方法，督促相关人员及时办理证书

《新办法》在其有关章节规范了会计从业资格证书领取方法，督促相关人员及时办理证书。《新办法》规定，考试通过的人员，必须在成绩公布后6个月内申领会计从业资格证书，逾期不领取证书的，将。新《办法》上述规定，一方面要求申请办理会计从业资格证书及时办理证书，不得拖延。一方面规范了不能按期办理会计从业资格证书的后果。而不能办理证书者，承办单位不负责任，视同申请人自动放弃。

当然，新《办法》并不尽善尽美，还有应该与时俱进，需要改善的地方。如中央按照大部制管理模式，撤销了铁道部，组建了国家铁路局和中国铁路总公司。新《办法》指出，“财政部委托铁道部负责铁路系统的会计从业资格的管理”则显得不合时宜，有必要尽快修改。

第3篇

关键词：加强；规范；会计从业资格管理办法；修订

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-02

一、《会计从业资格管理办法》修订的必要性

1.市场信息化的客观要求。原办法实施至今已逾7年，对规范和促进会计从业资格管理，维护社会主义市场经济秩序发挥了重要作用。近年来，随着我国社会主义市场经济体制的不断健全和经济社会的快速发展，会计人员队伍已经扩大到近1400万，会计从业能力要求不断提高，会计人员流动更加频繁，客观上对会计从业资格管理提出了新的要求和挑战，原办法的一些规定已经不能适应实践要求，主要变现在以下几个方面：（1）考试方式和免试条件已不能满足会计从业资格管理的需要。（2）资格证书领取程序和资格调转程序相对繁琐。（3）持证人员信息变更手续比较复杂。（4）学时制管理模式制约了继续教育方式创新。（5）是会计从业资格退出机制没有建立。因此，修订办法是新形势下，进一步加强和规范会计从业资格管理市场信息化的客观需要。

2.明确了会计从业资格实行物质化考试。新《办法》第10条明确规定，会计从业资格考试科目实行无纸化考试，无纸化考试题库由财政部统一组织建设，在会计从业资格考试中引入现代信息技术手段有利于方便考生应考，减少考题泄漏风险，降低考试管理成本，提高考试组织效率，同时，统一全国各地区考试试题的类型和难度，有利于保障考试公平、公正。

3.完善了持证人员的相关法律责任。加大了对考试的处罚力度，规定了2年的禁考期。此外，还增加了持证人员不参加继续教育、不进行信息更新的法律责任，规定由会计从业管理机构责令限期改正。会计从业资格管理机构应当撤销持证人员的会计从业资格：会计从业资格管理机构工作人员、，作出给予持证人员会计从业资格决定的；会计从业资格管理机构工作人员超越法定职权，作出给予持证人员会计从业资格决定的；会计从业资格管理机构工作人员违反法定程序，作出给予持证人员会计从业资格决定的；会计从业资格管理机构工作人员对不具备资格或不符合法定条件的人员，作出给予持证人员会计从业资格决定的；持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的。持证人员具有下列情形之一的，会计从业资格管理机构应当注销其会计从业资格：死亡或者丧失行为能力的；会计从业资格超过有效期的；会计从业资格被依法吊销的。

二、《会计从业资格管理办法》修订的主要内容

新《办法》共5章37条，主要对以下内容做了调整：一是会计基础、财经法规与会计职业道德、会计电算化三门科目原则上须一次通过。二是明确了会计从业资格实行物质化考试。三是取消了会计从业资格考试的免试规定，会计专业毕业的学生自7月起不能享受免考政策，换取从业资格证书同样需要考三门。四是简化了会计从业资格证书领取和调转登记程序。五是取消了会计从业资格证书注册登记制度。六是引入了学分制继续教育管理模式。七是简化了持证人员信息变更手续。八是增加了会计从业资格证书遗失、毁损补发的规定。九是建立了会计从业资格证书定期换证制度。十是对在能力上已经达到或者超过会计从业资格要求，但因客观原因未取得会计从业资格证书，目前仍在从事会计工作的人员如何取得证书作了规定。十一是完善了持证人员相关法律责任。

三、新《办法》对会计从业带来的影响及应对策略

1.新《办法》必将显著影响我国对会计从业人员执业要求

目前我国社会各界对这一改变尚不甚了解，考生考证通过率下降，会计从业准入门槛提高。各科目考试题型、题量及分值也发生了较大变化。

（1）考试难度增大。三科考试科目的客观题部分难度相对较大，尤其是新增加的题型部分，其中以《财经法规与职业道德》增加的案例分析题中的不定项选择为首。此外，在《财经法规与职业道德》客观题中出现了部分关于税法和预算的题目，使得其客观题部分的难度有所增加。另外，用友T3系统考试范围比用友通版有较大改变，其中账目处理模块初始化中添加了辅助核算项目的考点，在日常业务处理中添加了查询记账和查询账簿的考点，在编制报表时增加了定义报表格式和定义报表公式的考点，此外还增加了应收应付、工资核算等模块内容考点。

（2）各科目考试时间减少。根据政策，2013年7月1日起，全国统一实行三科统一一次性通过考试，才能取得会计从业资格证书，成绩保留时间为6个月。无纸化考试各科目考试时间均由各科目的90分钟或120分钟缩短为60分钟。从一方面要求了考试人员必须十分熟悉会计、经济法和会计电算化等理论知识，另一方面对考生在信息化条件下的操作技能和技巧也有较高要求。

2.深刻领会新《办法》，缩小与原办法的差距，提高考证通过率

（1）采用正规辅导教材进行针对性的练习。会计从业考证应当使用中国会计学会编写组最新编写的正规考试辅导教材，尤其是正版教材、真题中附带的软件光盘为考生考前练习新软件提供了较佳的条件。在平时备考练习时一定要注意做题的速度，掌握一定的做题技巧。注意各科目基础知识的学习巩固，提升会计信息化操作的水平，尤其一定要熟练掌握用友T3软件中各个业务流程的操作方法。

（2）提升综合分析能力。在日常学习中，要增加对生活中经济现象的观察和思考，尤其是联系企业实际进行计算分析和案例分析的练习。会计从业资格考试范围的扩大要求会计人员要更注重实际业务操作，要求会计人员要熟练掌握各模块的处理流程。会计从业资格客观题部分的改变则要求会计从业人员需有扎实牢固的会计基础和一定的综合分析能力，增加计算分析或案例分析题题型就向社会各界传递出了这一信号。会计从业资格考试题量增加和考试时间缩短也对会计从业人员的应变能力、考试能力、综合能力提出了更高的要求。会计教学必须及时针对全国会计从业资格考试改革采取相应措施，在日常会计教学内容与方法上大胆创新，着重培养学生识记、计算、操作和分析等多方面的综合能力。

（3）加强考前培训管理。培训效果的好坏与培训教师及培训机构的管理密切相关，建立师资库，每期培训都选派理论功底深厚、实践经验丰富、认真负责的优秀教师承担培训任务。定期将培训内容、培训师资、培训点向社会公开，会计人员自行选择培圳去向，并接受广大学员的检验。

（4）充分利用网络资源。当前，信息技术和网络技术革命带来了企业财务管理和会计实务的革命，在会计信息化背景下，会计信息化能力等一些与现代化企业财务管理联系紧密的实用技能和素质，已成为用人单位衡量财务人才的重要标准，也成为会计从业考试题库改革的重要参照。因此，会计教学也必须注重学生掌握计算机技术、数据库技术和网络技术等一系列信息技术知识，推动学生信息技术水平的提升。综合利用多种媒体手段，教师导学、学员进行自主学习和协作学习。教师在努力传授知识的同时，要充分利用网络资源，帮助学员尽快掌握现代化的学习手段。

（5）建立完善的数据题库。有条件的学校、培训机构可以实行网上测试，通过在网上建立试题、习题数据库，自动生成电子试卷。学生可通过在线进行自我练习或测试的方法。要建立这样的习题、试题数据库，这就要求老师有效积累有关教学资料，在广泛涉猎知识的基础上，提炼出知识的精华展示给学生。

国家财政部通过对新修订的会计从业资格管理办法的有关内容做出明确规定，是贯彻“以人为本”、“便民利民”的务实举措，体现了建设服务型、高效型政府的工作理念，能够指导会计管理机构做好相关工作，对于加强和促进会计从业资格管理，规范会计人员的行为，强化会计人员管理基础工作，维护市场经济秩序，推动科学发展，促进社会和谐具有十分重要的意义，同时也体现了修订新的会计从业资格管理办法的重要性。同时也提醒广大会计人员要正确认识、高度关注《会计从业资格管理办法》的实施，自觉遵守《会计从业资格管理办法》的各项规定，共同维护法律法规的权威性。

参考文献：

[1]会计从业资格考试辅导教材编写组编.财经法规与会计职业道德[M].北京：中国财政经济出版社，2012，2.

[2]孙玉甫.会计信息化条件改变了什么[J].会计研究，2010（06）：26-31.

[3]王盛.会计从业资格考试改革对高校会计教学的启示[J].电子技术教育，2012（10）：67-69.

第4篇

现如今，我们对会计工作人员实行了会计从业资格证书年检，从中我们可以看出，会计从业资格管理工作中仍然有不少问题，想要在短时间内解决这些问题是不现实的，我们要做好长期工作的准备。

一、实行会计从业资格管理制度的意义

加强会计从业资格管理，是维护会计人员合法权益的有效措施，也是会计工作国际化的要求。按（会计从业资格管理办法）的规定，我国国家机关、社会团体、企业、公司、事业单位和其他组织（以下统称单位）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格，持有会计从业资格证书。各单位不得任用没有取得会计从业资格证书的人员从事会计工作。没有取得会计从业资格证书的人员，不得参加会计专业技术资格考试或者评审、会计专业职务的聘任以及申请取得会计人员的荣誉证书。

会计人员是市场经济活动的特殊从业人员，不仅要有良好的业务素质和专业技能，还应有较强的政策观念和职业道德，要受到法规制度和职业纪律的约束。对从事会计工作的人员实行从业资格管理，是（会计法）规定的重要管理措施之一。实行会计从业资格管理，对于提高会计人员的业务素质和工作水平，督促各单位依法任用合格的会计人员具有重要作用。

二、加强会计从业资格管理的内容与方法

会计从业资格管理实行属地管理原则，这是（会计从业资格管理办法）明确规定的。

（一）取得会计从业资格的基本条件

要想获得会计从业的资格，最基本的要求就是会计人员要有基本的道德观念，遵法守纪，做事有原则性，有扎实的会计基础，喜欢会计这份工作。

（二）取得会计从业资格的途径

如果想成为一名合格的会计工作者，在符合以上基本要求的基础上还要通过规定的会计从业资格考试才行。

（三）会计从业资格证书实行申领、注册登记制度

凡是已经报名参加考试的人员就要按照规定及时参加财经法规、会计基础知识、会计实务的相关考试，通过考核的人员才能合格，另外还要通过相关财政部门的会计电算化以及珠算考试并要获得合格证书，只有这样才有满足申请会计从业资格证书的要求。

（四）变更、调转登记

1.有会计从业资格证书的人员在会计管辖范围内转到其他工作单位做会计的应该尽快办理调转登记手续，在办理手续的3个月之内持会计从业资格证书、调转登记表和调人单位开具的从事会计工作证明，向调人单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。

2.持有已注册会计从业资格证书的人员，因学历、会计专业技术资格等变动的，应办理会计从业资格变更登记手续。由本人填写（会计从业资格证书变更登记表），凭有关证明材料和会计从业资格证书到各级财政部门办理变更手续。

（五）会计从业资格证书年检

对会计从业资格证书实行定期年检制度。年检工作每2年进行一次。（会计从业资格证）年检，需要审核和检查持证人员的下列情况：

（1）完成规定的继续教育内容和学时情况；

（2）工作单位、学历、会计专业技术资格或者职务变更情况；

（3）5会计从业资格证6注册登记的情况；

（4）已经注册登记的持证人员遵守财经纪律、法规和会计职业道德情况，依法履行会计职责情况。参加年检的持证人员，应当按照规定的会计从业资格证书年检的内容和要求，由本人或者所在单位逐项如实申报，并经所在单位核鉴或者本人提供相关证明后，报送会计从业资格管理部门进行审核、检查，符合条件的应予通过年检；持证人员无故不参加会计人员继续教育的或者不符合其他规定条件的，不予通过年检。

在这个经济发展迅速的时代，我们一定要严格按照要求进行会计从业资格证书的年检工作，只有这样才能保障会计工作的正常运行，提升会计人员的综合素质，净化会计行业，提升会计的工作效率。

三、提高会计从业门槛，实现会计人员优化的基本策略

1.优化会计从业队伍，注重会计人员后续培训

由于我国一直以来采取宽进的会计从业政策，会计从业素质参差不齐。后续素质的培训是较好的补救措施。国家应通过强制性措施，规定会计人员每年参加继续教育的培训内容、形式、学时和时间。并制定相应监督检查措施。必要时财政部门对继续教育工作开展的效果作抽查，敦促负责担任继续教育的部门工作到位，保证会计人员继续教育工作落实到实处。同时，对从业人员实施“考评”制度，对在岗的人员素质进行一次梳理，择优淘汰，保证我国会计人员的质量。

2.建立科学的实践考核标准，完善准入考试制度

报考人员考前速成班的培训，主要是基本理论的指导，实践运用能力成为我国会计从业人员上岗的瓶颈问题。会计是专业性和实践性很强的工作。增加会计理论运用能力评价指标，选好从业人员，是提高我国会计人员整体素质的关键，同时可以增强我国会计人员国际竞争力，加速我国会计顺利向国际会计化转变的步伐。考试制度内容、方式、时间、重点和题型的设计应考虑在市场经济条件下执业工作的实际需要，以造就一代优秀素质的会计从业人才。

第5篇

第二十四条 有下列情形之一的，会计从业资格管理机构可以撤销持证人员的会计从业资格：

（一）会计从业资格管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守，作出给予持证人员会计从业资格决定的；

（二）超越法定职权或者违反法定程序，作出给予持证人员会计从业资格决定的；

（三）对不具备会计从业资格的人员，作出给予会计从业资格决定的。

持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的，会计从业资格管理机构应当撤销其会计从业资格。

第二十五条 持证人员具有下列情形之一的，会计从业资格管理机构应当注销其会计从业资格：

（一）死亡或者丧失行为能力的；

第6篇

会计职称介绍信

_____________________财政局：

兹有_________同志(会计从业资格证书档案号为： )，现已被我公司(单位代码为： )聘任从事会计(出纳)工作，根据工作需要及财政部门的要求，需调出该人员的会计从业档案，请予以办理有关手续。

此致

敬礼

(单位盖章)

二00 年 月 日

会计从业资格证迁出本地的办理流程

1、持有会计从业资格证书(会计证)的人员因工作调动等原因，离开原工作单位到其他省(自治区、直辖市、计划单列市)或中央有关部门继续从事会计工作的，应当按《会计从业资格管理办法》(以下简称《管理办法》)

第十四条第四款的规定办理从业档案调转手续，并于办理调转手续后30个工作日内到新工作单位所在地区或中央有关部门会计从业资格管理机构重新办理注册登记手续。

2、需提供资料(由申请人处理)：

(1)、需由本人提出书面申请，

(2)、调入方单位出具工作介绍信

(3)、身份证原件、会计从业证原件。

(4)、如果委托他人办理还需提供委托书一份。

3、调转程序(由财政部门处理)：

调出方会计从业资格管理部门接到会计从业资格档案调转申请后，经逐级审核后由省会计从业资格管理部门填写《会计从业资格变更登记表》一式三份，二份交由当事人携带给调入方会计从业资格管理机构;一份留存备查。《中华人民共和国会计从业资格注册、变更、调转登记表》中应记载持证人员的基本情况、年检有效截止日期、继续教育情况、调转时间等内容。请你备齐资料到当地会计从业资格证发证机

关(财政局)办理转出手续。

4、没有参加继续教育的人员调出本地请与调入方财政部门联系，是否同意接收。

5、办理工作时间：即时办理完毕(约30分钟)。

其他规定：

第7篇

根据财政部《会计从业资格管理办法》的规定，为做好我市20**年度会计从业资格会计专业知识统考工作，现就有关事项通知如下：

一、报考对象及科目

根据财政部《会计从业资格管理办法》规定，会计从业资格证书的取得实行考试制度。会计从业资格会计专业知识考试科目为：《财经法规与会计职业道德》和《会计基础》。

具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专）会计类专业学历（或学位）（包括会计学、会计电算化、注册会计师专门化、审计学、财务管理、理财学）的人员，自毕业之日起2年内（含2年）免试《会计基础》和《初级会计电算化》（或者珠算五级），只需报考《财经法规与会计职业道德》一科。

二、考试时间（另行通知）

三、考试题型

《财经法规与会计职业道德》考试题型为：填空题、单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、综合题等。《会计基础》考试题型为：填空题、单项选择题、多项选择题、判断题、计算和实务题等。

四、考试收费

按照省物价局规定，考试费每科50元。任何单位和个人不得乱收费。

五、考试报名

20**年度会计从业资格会计专业知识考试采取网上报名与现场确认相结合的报名方式。

（一）网上报名：报名参加考试人员应在规定时间内登陆网站，按要求填列本人相关资料，资料的准确性、及时性和完整性由报考者负责。

（二）现场确认：完成网上资料提交后，报考者应携带本人身份证原件、户籍或暂住证原件、会计类学历原件和复印件、网络报名序列号和考试费50元/人•科，到户籍、暂住证签发地或工作单位所属区、县级市财政局的现场报名确认点进行资料核实、数码照相、交纳考试费、确认考试报名。

（三）准考证打印：考前两周内，考生可自行从网站打印准考证。

（四）各区、县级市财政局在现场确认工作中，应严格按照《关于会计考试收费分成收入缴库问题的通知》规定，将考务费全额缴入“**市预算资金收入汇缴户”，各区、县级市的考务费应专项用于考试报名、考场租赁、监考、试卷保密、成绩发放和合格证书办理等考试费用支出，不得挪作他用。

六、时间安排

会计从业资格会计专业知识考试由我局统一组织，委托**财政学校承办具体考务事项。花都、番禺、南沙、萝岗区及从化、增城市设置考点，我局派员监督。

具体时间安排如下（上午9:00～11:30、下午14:30～17:00，除考试时间外其他项目节假日休息，如有变化另行通知）

七、试卷预定

设置考点的区、县级市应于规定时间前将考场设置情况、所需试卷的袋数和份数报我局会计处和**财政学校培训部。

八、成绩发放和会计从业资格证书的办理

考试成绩采取手机短信方式通知，报考人员也可于成绩公布后登陆网站查询成绩。对成绩有疑问的报考人员可在规定时间内向**财政学校培训部（电话：*******）提出书面申请。超过复查时间，提出复查申请的不予受理。

考试成绩公布后一个月起，成绩合格的考生可凭本人身份证到原报名点领取考试合格证书。符合申领《会计从业资格证书》的报考人员，按规定带齐申报资料，凭本人身份证到户籍、暂住证签发地或考试报名所属的区、县级市财政局办理《会计从业资格证书》。

第8篇

姓名性别身份证号

会计从业资格档案号码从事会计工作的任命书文号

工作单位全称

工作单位地址

我单位同意任用同志自 年 月 日起

从事(担任)本单位 (会计岗位)工作。特此证明。

(单位公章) 年 月 日

本人签名: 年 月 日会计从业资格管理部门意见

委托人签名: 年 月 日 年 月 日(盖章)

填表说明:

1.持有会计从业资格证书的人员办理注册登记/调转登记(指调转工作单位后

继续从事会计工作的情形)时，应填写此表。

2.如单位人事部门下达了有关从事会计工作的任命文件，请如实填写“从事

会计工作的任命书文号”栏目。

3.会计从业资格管理部门意见栏由所属会计从业资格管理部门填写。

4.请用黑色或蓝黑色钢笔或墨水笔填写。

5.申请人应当在“本人签名”处签名。申请人委托人提出申请的,除申请

人须在“本人签名”处签名外,人还须在“委托人签名”处签名。

从事会计工作证明

现有 同志，会计从业资格证书档案号为¬¬¬¬¬¬()于 年 月起正式与我单位签订劳动合同关系并自 年 月起在我单位 岗位从事会计工作

(单位代码为： )

特此证明。

证明单位(章)：

证明人签字：

一、介绍

《会计证》是具有一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的资格证书，是从事会计工作必须具备的基本最低要求和前提条件，是证明能够从事会计工作的唯一合法凭证，是进入会计岗位的“准入证”，是从事会计工作的必经之路。

二、等级

中国的会计证考试分为三个级别。第一是会计从业资格证书考试;第二是会计职称证书考试;第三是注册会计师资格证书考试。

三、报考条件

凡符合《会计法会计从业资格管理办法》《》等有关法律、法规规定，申请取得会计从业资格的人员，均可报名考试：

(一)坚持原则，具备良好的道德品质;

(二)遵守国家法律、法规;

(三)具备一定的会计专业知识和技能;

(四)热爱会计工作，秉公办事。

被吊销会计从业资格证书的人员，符合重新申请取得会计从业资格条件的，均须参加会计从业资格考试。

因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账雹财务会计报告，贪污、挪用公-款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得取得或者重新取得会计从业资格。

(五)免试条件:申请人符合本办法第八条规定且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上(含中专，下同)会计类专业学历(或学位)的，自毕业之日起2年内(含2年)，免试会计基储初级会计电算化(或者珠算五级)。

前面所称会计类专业包括：

(1)会计学;(2)会计电算化;(3)注册会计师专门化;(4)审计学;(5)财务管理;(6)理财学。

四、考试内容及考试科目

第9篇

根据《会计法》和财政部《会计从业资格管理办法》的有关规定，现对2009年会计从业资格考试安排如下：

一、考试科目和时间

考试科目为：财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化。

考试时间安排如下：

财经法规与会计职业道德：2009年3月21日9:00—11:00

会计基础：2009年3月21日13:30—16:00

初级会计电算化：2009年3月28日、3月29日（每场考试时间为60分钟，部分考区该科目的报考人员较多，考试时间将顺延，具体考试时间以准考证上打印的时间为准。）

二、应试对象

凡符合《会计法》等有关法律、法规规定，申请取得会计从业资格的人员，均可报名考试。

三、报名时间和办法

1、报名采用网上报名、现场确认方式，各区县财政局开通网上报名服务，报考人员可登录*会计网*，具体办法详见网上报名须知。

网上报名时间：20*年9月22日至9月30日。

现场确认时间：20*年9月25日至9月30日。

2、报考人员需携带本人身份证、近期同底片一寸免冠照片二张，在现场确认时间内到选定的报名地点办理确认及交费手续（报名地点附后）。

3、报考人员办理报名手续，须本人现场确认后方为有效。

4、符合《*市会计从业资格管理实施办法》京财会（2006）832号文件，有关会计类专业毕业生报考规定的报考人员，现场确认时应同时携带相关证明材料，具体要求详见网上报名须知。

5、报考人员应到财政局指定的报名地点报名，在非指定报名地点报名，出现任何问题由报考人员自负。各报名点、培训学校不得强制报考人员参加考前培训和购买相关用书。

6、报考人员应在规定时间内完成报名手续，市财政局不再安排补报名。

7、报考人员应于2009年3月2日至13日登录*会计网*自行打印准考证，具体办法详见网上打印说明。

四、收费标准

按照*市物价局《关于会计从业资格培训、考试、工本费等收费标准的规定》（京价收字[2000]442号），每科收取考务费20元（初级会计电算化45元）。

五、考点安排

考点由各区县财政局报*市财政局后确定。考生的准考证号码由计算机排序确定。

六、考试纪律

在严格执行《会计从业资格考试考务规则实施办法》的同时，依照国家有关考试的规定，对考试作弊的考生取消其考试成绩。

七、《会计从业资格证书》的颁发

第10篇

关键词： 会计从业资格 无纸化考试 应对策略

1.引言

随着计算机网络技术向各行业不断渗透，我国节能减排措施及低碳生活理念正借助高科技行业的迅速发展改变人们的工作生活，会计从业资格考试无一例外地被改变了。从2010年开始，我国大多数省市都陆续采取了无纸化机考模式，改变了传统试卷考试模式中组织难度大、投入成本高及运转周期长等弊端，同时，由于机考随机组卷的特点，更有效地保证了考试的公正、客观及实时性，不仅节约了会计从业资格考试的资源，而且使考务管理工作更有效率，是我国考试改革进程中不可逆的一步。

由于无纸化考试适用以来出现的较低通过率，国内从学校到培训机构纷纷开始研究应对无纸化考试的策略，但主要是通过与传统考试方式比较的差异，以及会计教学中存在的与无纸化考试不相适应的问题，提出教学应对措施，譬如采用现代化教学手段、加强教师队伍建设及开发网上测试系统等。本文从考生角度出发，在充分认识和了解会计从业资格无纸化考试的基础上，审视无纸化考试中究竟存在哪些困难，挑战了考生的哪些素质和能力，进而分析探讨了面对这些挑战考生可以选择的应对策略。

2.会计从业资格无纸化考试

2.1会计从业资格无纸化考试简介。

会计从业资格无纸化考试是以《会计从业资格考试大纲》为依据，以题库中的题随机组卷在计算机上生成相应的考试试卷，会计基础、财经法规与会计职业道德、会计电算化三门科目需一次性考试通过，考试时间每科60分钟，共计180分钟。

2.2会计从业资格无纸化考试题库。

新的《会计从业资格管理办法》规定最迟到2014年10月1日以后，全国都要统一以新修订的考试大纲为依据，使用财政部根据新大纲组织建设的题库。三门科目的考试形式主要是单选、多选和判断，计算、分析和案例都以客观题形式出现，试题中出现大量文字。

2.3会计从业资格无纸化考试的考场操作环境。

大部分地区的无纸化考试允许使用电脑内自带的计算器完成计算，而不允许使用自带的计算器和纸笔。

会计从业资格无纸化考试的考场中，考生每人一台计算机，系统注册后试卷将实时下载显示在考生的计算机屏幕上，考生做完试题后可提前提交试卷，一旦交卷，系统将拒绝其再次注册考试。另外，考试时间结束，系统也会自动提交试卷。

如出现死机、误操作等意外中断考试的情况需要及时报告监考人员，重新注册考试，监考人员会根据监考模块恢复到意外中断之前的状态，并适当延时，保证考试总时长不变。

3.会计从业资格无纸化考试的挑战

3.1无间断三门联考，考验临场发挥及综合素质。

相比传统三门科目分开进行的纸质考试，无间断考试对考生三门知识的连续运用提出了更高要求。

三门联考无纸化考试模式带来了较大的考场压力，考验了学生的心理调适能力。

考试过程中会遇到误操作、死机等各种意外，考验学生临场控制力及解决问题的能力。尽管知道无纸化考试形式，但仍然有一些考生不适应这样的机考模式，主要表现为看试题的注意力集中程度下降、做题效率降低等。

3.2考试总时长拉长，考验耐力与身体素质。

三门考试科目，每科60分钟，总共3个小时，中途不设置休息时间，给很多考生的身体素质提出了要求。长时间端坐电脑前带来的身体劳累，以及长时间面对电脑屏幕可能造成的视疲劳，都对考生的身体素质及及时缓解身体压力的能力提出了要求。

3.3考试题目细化、综合化，考验知识的深度与广度。

考试中普遍存在“细节考题得零分，综合考题得分少”①问题，这暴露了考生备考时的知识空白区，要么是知识广度的空白，要么是知识深度的空白。

4.应对策略分析

4.1做好充分准备，提高综合素质。

任何考试都需要做好准备，才能有备无患，日常学习中认真复习备考，不仅能给考试带来自信，更能带给考生遇到意外情况临危不乱的底气。另外，还要熟悉无纸化考试操作模式，提高学习有效性，日常生活学习中适应使用计算机的环境。

除了认真复习做好知识准备外，还要在日常生活学习中做好心理准备。考试过程中会遇到各种问题，如题目难度过大、知识点忘记、遇到突发状况等，尽快调试心理状态，不过分执著于不会的题目，认真把会做的题目做对，既要树立信心又不能过分执著，尽人事即可。

4.2合理安排学习进程，加强锻炼身体素质。

学习是一个积累的过程，也不是一朝一夕练就的。过于集中和高强度的学习进程不仅会降低身体素质，而且不利于知识消化积累，需要考生根据自己的知识结构和身体素质，合理安排学习进程，不宜透支身体获取知识。

鉴于会计从业资格考试长时间端坐对身体带来的挑战，考生在日常生活学习时应注意劳逸结合，并根据自身具体情况，找到适合自己的，能迅速缓解身体和视觉疲劳的有效方法。

4.3寻找优质的考试资源，加深对知识点深度与广度的了解。

日常学习中，仅局限于课本和参考书是比较有限的，要注意根据财政部最新的《会计从业资格考试大纲》，寻找比较贴近财政部统一建设考试题库的辅导教材，利用会计考试网上拥有的丰富题库和学习讲义等资源，查缺补漏，拓宽知识面。同时可以进行免费的在线学习和在线模拟考试，针对重点、难点及知识交叉地方，深入挖掘学习，加深对知识点的了解。

注释：

①焦永梅.在校生会计从业资格无纸化考试应对策略[J].财会通讯，2014，（1）：124.

参考文献：

第11篇

1、《会计基础》，是2013年经济科学出版社出版的一本书籍，书籍的作者是江苏省会计从业资格考试研究编审组，该辅导用书根据财政部修订后的《会计从业资格管理办法》编写，并适应江苏省会计从业资格考试题库的变化，内容新、知识面广、容量大；

2、《财经法规与会计职业道德》，通过对具体案例的分析，归纳会计职业道德建设的意义，分析与归纳会计职业道德的主要内容，分析会计人员如何处理好坚持准则与参与管理的关系，分析会计职业道德的自律与他律的关系，分析会计人员在会计诚信建设中的作用；

3、《初级

（来源：文章屋网 ）

第12篇

凡符合《会计法》、《会计从业资格管理办法》等会计从业资格证书有关法律、法规规定，申请取得会计从业资格的人员，均可报名考试：

1、坚持原则，具备良好的道德品质；

2、尊守国家法律、法规；

3、具备一定的会计专业知识和技能；

4、热爱会计工作，秉公办事；

第13篇

一、报名条件：

申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件：①遵守会计和其他财经法律、法规；②具备良好的道德品质；③具备会计基础知识和技能。

二、报名时间：5月25日至6月10日（双体日照常办理）。

三、报名地点：

1、市区报名点：胥江路471号国库支付中心内四楼（不包括吴中、相城区）。

2、各市(县)、区报名工作由所在地财政局会计管理部门组织和安排，并将要求及时对外公布。

四、考试科目：

1、财经法规与会计职业道德2、会计基础3、初级会计电算化(或者珠算**级)。

为做好新旧办法的衔接，今年参加考试的考生务必按以下情况的规定选择考试科目：

1、已取得初级会计电算化证或珠算**级以上（含**级）合格证的人员，凭上述合格证可单独报考财经法规与会计职业道德、会计基础两科目。

2、已通过全省会计从业资格考试且成绩在有效期内的人员，凭上述合格单可单独报考初级会计电算化或珠算**级科目。

3、已取得国家教育行政主管部门认可的中专以上(含中专)会计类专业学历(或学位)的，自毕业之日(以毕业证书日期为准)起2年内(含2年)，凭上述毕业证书可单独报考财经法规与会计职业道德科目。

4、不属于以上情况者必须同时报考财经法规与会计职业道德、会计基础、初级会计电算化或珠算**级以上（含**级）三科目考试。

**、考试时间及准考证领取时间、地点：

1、财经法规与会计职业道德、会计基础两科目采取笔试方式，时间为：

财经法规与会计职业道德：11月6日上午9：--11：30

会计基础：11月6日下午14：--16：30

市区考生准考证10月17日起至三香路3**9号市行政服务中心二楼领取（双体日休息）。

2、初级会计电算化科目采取机考方式，时间为**月中下旬（具体时间以准考证为准）。

市区考生准考证**月1日起至三香路3**9号市行政服务中心二楼领取（双体日休息）。

3、珠算考试时间为**月中下旬（具体时间以准考证为准）。

市区考生准考证**月1日起至乌鹊桥弄1**号南楼102室珠算协会领取（双体日休息）。

六、报名要求及注意事项：

1、报考人员报名时须填写《江苏省会计从业资格考试报名表》，并提供近期免冠1寸照片2张（同底版）及身份证、毕业证等相关证件原件及复印件1份。

2、报名中有关会计类专业是指：（1）会计学（2）会计电算化（3）注册会计师专门化（4）审计学（5）财务管理（6）理财学。

3、为照顾应届中专以上(含中专)会计类专业学历(或学位)的毕业生参加本年度的考试，将在**月23日—27日针对上述对象进行一次补报名。

第14篇

财政部修订通用分类标准编报规则

最近，财政部对通用分类标准编报规则进行修订，并出台《企业会计准则通用分类标准编报规则》。财政部要求，2013年实施通用分类标准的所有实施单位，应该按照本版编报规则的要求编制和报送本单位2012年度XBRL格式财务报告。本版编报规则包括总则、一般技术性原则、企业扩展分类标准模式文件规则、企业扩展分类标准链接库文件规则等，附录还包括《企业会计准则通用分类标准编报规则》应用示例。

财政部修订

《会计从业资格管理办法》

最近，财政部了《会计从业资格管理办法》（财政部令第73号）。《办法》主要对以下内容作了修订：一是明确了会计从业资格实行无纸化考试。二是取消了会计从业资格考试的免试规定。三是简化了会计从业资格证书领取和调转登记程序。四是取消了会计从业资格证书注册登记制度。五是引入了学分制继续教育管理模式。六是简化了持证人员信息变更手续。七是增加了会计从业资格证书遗失、毁损补发的规定。八是建立了会计从业资格证书定期换证制度。九是明确了会计从业资格证书撤销和注销的情形。十是对在能力上已经达到或者超过会计从业资格要求，但因客观原因未取得会计从业资格证书，目前仍在从事会计工作的人员如何取得证书作了规定。十一是完善了持证人员相关法律责任。《办法》自2013年7月1日起施行。

IASB与FASB就租赁会计准则

修订提出双重做法

最近，美欧两大会计准则制定机构对租赁会计准则提出了改革方案。该方案要求公司除短期租赁外，将其余所有租赁资产计入公司资产负债表内。分析人士指出，国际会计准则理事会（IASB）与美国财务会计准则委员会（FASB）近日所公布的有关租赁会计准则改革的提议无疑会让几乎所有与被公布的资产与负债相关租赁物的租赁成本有所上升。按照目前会计准则的规定，绝大多数租赁资产可以不计入公司资产负债表。但这一未能对租赁交易的真实表示做出明确规定的做法受到了公众的批评。目前，除了将大多数租赁资产列入资产负债表内之外，拟议中的新版租赁会计准则还将对租赁资产确认、计量、费用表现以及由租赁产生的现金流采取双重做法。对于绝大多数房地产租赁业务来说，其经营租赁的租金支出在租赁期内按照直线法计入当期损益。对于其他的租赁业务而言，其利息与摊销费用确认的资产则分别来自于租赁负债利息。

FASB准则更新

明确投资公司有关问题

最近，美国财务会计准则委员会（FASB）了《会计准则更新》，制定了一种新方法，用以确定某家上市或非上市公司是否为投资公司。此外，本次更新还进一步明确了投资公司特征，设定了计量和披露要求，并为具备这些特征的公司提供了全面的实施指引。FASB主席表示：数十年以来，投资公司都是根据U.S.GAAP的要求，按照公允价值报告投资事项。此次的新准则不会改变这项基本原则。

首届中央企业

财会职业技能竞赛开赛

为促进中央企业深入实施人才强企战略，全面提升中央企业管理水平，最近，国务院国资委决定于今年下半年举办2013年中央企业职工技能大赛财会职业技能竞赛。本次大赛将分初赛和决赛两个赛段进行，时间分别为今年8月和10月。初赛为问卷式，决赛将采用现场比赛的形式进行，分为理论考试、信息化操作和案例分析3个类型。大赛将设个人奖、团体奖，并对领导重视、组织出色、成绩突出的承办单位和参赛企业颁发“突出贡献奖”和“优秀组织奖”。其中，个人奖30名，由国资委授予“中央企业技术能手”荣誉称号。团体奖10名，获奖单位将由大赛组委会授予相应的证书和奖杯。

审计

我国首次向境外提供审计工作底稿

最近，应美国证券交易委员会、美国公众公司会计监察委员会提出的协查请求，证监会调取了相关在美上市中国概念企业的会计底稿，目前已完成一家公司的审计底稿搜集工作，并已经履行完相关程序，将通知美方准备提供底稿。此举将有效解决中美跨境审计监管的有关纠纷，而此次我国首次向境外提供审计工作底稿也被称为中美审计监管合作后的“破冰之举”。本次向SEC提供审计工作底稿启动了部际会商机制，是中国财政部、外交部、司法部等相关部委能力合作的成果。

税收

“营改增”试点期收入归属不变

最近，财政部、中国人民银行、国家税务总局联合了《关于营业税改征增值税试点有关预算管理问题的通知》。《通知》明确，试点期间收入归属保持不变，原归属地方的营业税收入，改征增值税后仍全部归属地方，改征增值税税款滞纳金、罚款收入也全部归属地方。按照即征即退政策审批退库的改征增值税，全部由地方财政负担。改征增值税收不计入中央对地方增值税和消费税税收返还基数。试点期间因营业税改征增值税试点发生的财政收入变化，由中央和地方按照现行财政体制相关规定分享或分担。改征增值税试点前服务贸易出口原免征营业税部分仍由地方负担，新增加的改征增值税出口退税按照现行财政体制由中央与地方按92.5∶7.5的比例负担，地方应负担的部分通过年终结算据实上解中央。《通知》自2013年8月1日起执行。

营业税改征增值税试点中

文化事业建设费征收有关事项明确

最近，国家税务总局印发了《关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关事项的公告》（国家税务总局公告2013年第35号）。《公告》明确，按照财税[2013]37号文件规定，纳入营改增试点范围，适用财综[2012]68号通知，缴纳和扣缴文化事业建设费的单位和个人，应按照国家税务总局公告2012年第50号、国家税务总局公告2012年第51号的规定，向主管税务机关申报办理文化事业建设费缴费信息登记和申报缴纳文化事业建设费。营改增试点期间，适用财综[2012]96号文件第三条规定，免征文化事业建设费的个人（包括个体工商户和其他个人），可以不进行文化事业建设费申报。《公告》自2013年8月1日起施行。

CEPA项下部分货物

下半年将实施零关税

最近，国务院关税税则委员会印发了《关于2013年下半年对内地与港澳更紧密经贸关系的安排（CEPA）项下部分货物下半年将实施零关税的通知》。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议的规定，国务院关税税则委员会决定，对新完成原产地标准磋商的17项香港原产商品和12项澳门原产商品，自2013年7月1日起实施零关税。这部分港澳原产商品涉及供人食用的甜杏仁，零售包装的杀菌剂、杀鼠剂，电热器具，非工业用玻璃制品，睡衣等纺织类商品，以及大理石制的砖、瓦、方块等建材类产品等。

对原产于欧盟的进口甲苯胺

将征收反倾销税

最近，国务院关税委员会印发了《对原产于欧盟的进口甲苯胺征收反倾销税的决定》（税委会[2013]14号）。《决定》明确，自2013年6月28日起，对原产于欧盟的进口甲苯胺征收反倾销税，实施期限为开始征税之日起5年。反倾销税以海关审定的完税价格作为计税价格从价计征；进口环节增值税以海关审定的完税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。对自2013年3月1日起至本决定公告执行之日止，有关进口经营者按初裁决定向中华人民共和国海关所提交的保证金，按终裁决定所确定的征收反倾销税的商品范围和反倾销税税率计征并转为反倾销税，并按相应的增值税税率计征进口环节增值税。

金融

定期支付基金首现国内

最近，国内首现定期支付型基金，引入了“定期支付”概念，即基金管理人按基金合同约定的支付周期，根据约定的年度支付比率，以定期支付日的基金资产净值为基准向基金持有人提供稳定现金收入的机制。并且，定期支付是以份额支付，定期支付后，投资者持有的基金份额数将相应减少。基金承诺每年为投资者定期支付的额度或比例一般情况下固定，也可根据市场情况浮动调整。与目前市场上的普通“分红”方式不同，定期支付基金强调明确的支付频率和支付额度，管理人须按照约定严格执行，投资者的未来现金流入将得到保障。

保监会调整对跨境人民币结算

再保险业务相关政策

最近，中国保监会了《关于跨境人民币结算再保险业务有关问题的补充通知》（以下简称《补充通知》）。自2012年以来，国际金融环境发生深刻变化，我国逐步调整对跨境人民币结算的相关政策，《关于跨境人民币结算再保险业务有关问题的通知》（保监发[2011]49号）中的部分规定已不适应跨境人民币结算再保险业务发展的要求。《补充通知》删除了原政策中第四条：“保险公司进行再保险业务跨境人民币结算，应当是根据《企业会计准则》、《保险合同相关会计处理规定》及有关规定，能够确认为保费收入的部分”。

第15篇

关键词：会计从业资格证；变化；教学改革

一、新《会计从业资格考试大纲》变化背景

2013年7月1日起财政部施行新的《会计从业资格管理办法》（以下简称新《办法》）。新《办法》在无论在形式还是在实质上都完全颠覆了旧模式，对于中职会计专业学生带来巨大的冲击，以我校为例，2013年下半年至今，考证通过率大幅下降，新《会计从业资格考试大纲》（以下简称新《大纲》）主要有三方面的变化：1、运用无纸化考试系统，全面取代纸质作答形式。考试次数从每年2次增加到每年4次。2、实行三科连考。新《办法》取消了单科考试，采用了《会计基础》、《初级会计电算化》以及《财经法规与会计职业道德》三科连考一次性通过的方式进行考核。三科被安排在一个半天（三小时）全部考完，每门课的考试时间为60分钟，考试时间不能相互调剂，三科一次性全部通过才能取得资格证，考试成绩不能滚动计算。这种连考方式是对考生学习成果与体力和应变能力的多重考验，增加了会计从业考试的难度。3、使用全国题库题型。财政部组织建设全国统一的题库题型。题库中的题目是对考试大纲每个考点的细化，难易程度不一，题库总题量约为6000道。其中，《会计基础》约2500道，《财经法规与会计职业道德》约2500道，《初级会计电算化》约1000道，题库内容不断更新。由于考试时间有限，这就要求每个考生都必须对每一考点进行全面的细化学习，熟悉题库内容，才能又快又好的完成。

二、当前中职会计教学无法适应考证政策的变化

（一）会计专业课程设置不合理。中职学生本应注重专业技能的培训，但是专业课设置太少，以我校为例，会计基础、成本会计等核心课程一星期只安排六节课，特别是会计电算化实训课程，每星期两节理论课，两节上机课，理论知识不能及时得到实践，实践得不及时巩固，使学生在上机操作时很难熟练操作。

（二）中职会计教师仍用传统教学方式。会计专业作为中职的传统专业，很多会计教师都已经习惯于用传统的手段与教具来进行会计专业教学，以手工做账为实训内容，对于会计的电算化发展并不了解，虽然他们拥有深厚的会计专业理论知识，但是对于财务软件等这一类操作类课程的应用无法接受，对学生不能进行理论与实践的双重指导，因此也达不到应有的教学效果。

（三）会计电算化实训室建设落后。会计电算化实训室主要为会计专业的学生提供实操训练。建立实训室需要服务器一台，教师电脑至少一台，学生电脑若干，以及教学软件等配套设施。完整的实训室可以提供总账、UFO报表、应收应付管理系统、工资系统、固定资产系统以及成本管理系统等全套应用软件实践。由于各学校的人力、财力以及重点专业设置的不同，导致会计实训室建设的标准以及规模不同，购买一套实训服务器需要几万至上百万不等的价格，并需要投入财力物力进修维护，很多中职学校限于财力无法承受，故大多学校只是在每台电脑上装上试用版用友软件进行试用操作，虽然能够进行实训，但是实训范围有限，导致学生实际操作能力仅限于制单、审核等简单的业务，实训效果有限。

（四）中职学生的自主学习能力差。会计是一门多学科相互交叉的学科，既要求学生要熟练掌握并运用会计基础知识，又要求学生要有融会贯通的计算机知识，对学员的自主学习能力要求较高。但是中职学生长期以来已经养成了更养成了慵懒散漫的坏习惯，缺乏自信心，自主学习能力很差，即使经过两年的学习，但是真正全心全意投入学习当中的学生却寥寥无几，应对考证，教师不加强引导与监督，绝大部分学生无法通过自主复习方式取得从业证书。

三、为提高考证通过率，应进行会计教学改革

（一）激发学生对会计学习的兴趣。从学生进入中职的第一堂专业课起，老师不要急着把会计专业知识灌输给学生，而是要先通过各种方式激发学生对会计专业学习的兴趣。教师可以运用身边社会热点经济案例与学生进行研讨的方式，引导他们能够运用自己的会计知识进行日常经济案例分析，让学生认识到会计的作用，发现并感受到会计的美。学生的学习兴趣一旦激发，就会积极主动的调整自己的学习策略，自觉的去学习与关注各类有关专业知识以及考证的信息。

（二）合理选用教材和课程设置。会计政策与会计制度也不断变化，作为会计专业教师应该提高职业敏感度，做教材更新的先行者。教师可以通过电视、网络等媒体及时掌握最新的会计动态，并对其深入贯彻学习，才能对会计教材内容及时更新，并且根据学生考证的需要对教材的重点与教学顺序进行调整，灵活运用会计教材，使学生能够掌握最新最实用的会计专业知识，根据其关联性加强课程设置，让学生在平时就打好基础并且能够及时通过考试。

（三）采用传统与现代相结合教学方式。作为会计教师，应该要有勇于打破传统教学的勇气。首先会计教师也学会将多媒体教学与黑板教学相结合，更好的把会计单据及相关材料直观的展现给学生，通过视频、课件、笔记等多种感观刺激使课堂更有活力；其次，会计教师还应该掌握最普遍的财务软件以及其他会计实训工具，根据一整套会计理论，对学生进行岗位设定，将理论学习与模拟实训同步进行，便于加强巩固或拓展知识点。

四、结语

中职会计教育作为有市场准入条件的会计行业，会计教学的成果往往以学生通过会计从业资格考试的比例进行量化，其成果在毕业时立竿见影。所以，会计教学必须改变传统的教学目标与教学模式，根据会计行业准入的不断变化进行相应的改革，这样才能够打破会计专业学生一毕业便失业的格局，使学生一毕业就能顺利走上会计工作岗位。

参考文献：

[1]唐佳.对新型会计教学模式的探索[J].肇庆市职业技术教育，2014（1）：5-6.