前言:我们精心挑选了数篇优质环境应急管理工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
1 航空油料储营企业安全工作特点
由于航空油料储营企业本身存在着独特的工作方式和行业特殊性,因此在航空油料储营企业的安全管理工作中,我们要通过相关技术标准和理念将管理分为两个不同的环节开展,其可以分为内部安全和外部安全两方面。其中内部安全是企业内部运行安全;外部安全则是燃油供应加注的过程中不予任何的机械设备发生磨蹭、碰撞等安全,更为关键的是注重工作的质量安全,确保加注的油量质量能够达到预计标准,不因为燃油质量的原因而引发重大民航运行事故。
同时,在航空油料储营企业的工作中,它的安全管理工作还面临着环境复杂、影响因素多、涉及范围广、工作难度大的特征,基于这些内容在工作中更要做好安全管理工作。但安全科学技术本身是一门兴起不久的新内容,它在操作中容易受到市场现状、管理条件、环境等因素的制约而产生变化。而航空油料储营企业一方面涉及到易燃易爆的油料工作,一方面有关系到国家民用航空的运行安全,因此在安全管理工作中要树立安全第一的管理目标,搞好安全管理工作与国家社会稳定、经济发展之间的意义,从根本上杜绝一切可能发生的安全管理问题。
2 建立航空油料储营企业安全管理体系要点
安全管理工作的开展需要从工作人员思想上入手分析,以安全第一、统筹管理为要求开展管理,将一切可能发生的问题加以处理,并且做好航空油料储营企业安全管理的重要意义分析,从根本上实现由人、设备和环境统一构成的安全管理大系统,从而避免事故的发生。在具体的安全管理体系构建中,主要的工作要点包含下面几个方面:
2.1 人员安全管理要点
任何一个企业、行业的发展都是由人、机械以及环境共同组成的复杂系统,也是这些因素相互促进、相互干扰的过程。目前,根据航空油料储营企业日常经营中所面临的各种不安全因素进行统筹和分析,我们发现大多数安全事故的产生都与人有着密切的关系,也可以说这些安全事故的出现都是人为因素造成的,而设备故障以及环境因素引起的不安全问题仅占少数。因此在安全管理工作中,高度重视人的管理迫在眉睫,也是做好航空油料储营企业安全管理构建的核心内容。
在人员安全管理工作中,主要的管理工作内容包含了工作人员安全意识、工作思想、心理素质、知识水平以及业务素质等多方面的内容。其中知识水平主要是工作人员在工作中的操作方法,对各项专业技术能力的理解和应用。安全素质则是思想上的内容,在这一方面我们要坚持围绕思想开展安全管理的工作目标,在管理中不管外界环境怎么变化,都要始终将航空油料储营企业安全管理思想作为首要任务。在这种管理要求中,它包含了对工作人员安全素质培训、安全意识培训以及责任感培养等内容。安全心理素质则是工作人员在工作中产生的一种负面心理状态,它的高低又和工作人员的工作积极性、工作质量、工作待遇挂钩,因此我们也可以从这几方面入手去分析。
2.2 适航管理和危险源管理子系统
根据中国民航局民用航空油料适航管理的规定,凡是在民用机场范围内提供油料加注、检验、检测等的机构,都要取得适航资质。航空油料储营企业的适航体系管理是其与一般危化品企业的重要区别。航空油料储营企业存在的主要物质为喷气燃料(航空煤油),目前民用航空客机加注的主要是3号喷气燃料,根据3号喷气燃料的物理、化学特性:3号喷气燃料具有易燃易爆性、静电着火性、毒性、腐蚀性等危险特性,其储存量达到5000吨即为重大危险源。3号喷气燃料的安全管理(即危险源的管理)指标主要包括燃料的接收、储存、发出、“一书一签”(安全技术说明书和安全标签)、定期评估及应急预案等;适航质量体系的指标主要包括适航条件、计量检验资质、质量控制系统等。
2.3 设备设施安全管理子系统
设备设施的安全管理包括设备设施的维护与保养、特种设备的安全管理、安全设备设施的安全管理、安全防护(包括消防)设备设施的安全管理等。设备设施的维护及保养指设备的日常维护、定期(换季)维护、检测(日常检测和定期检测)等;特种设备的安全管理包括特种设备档案的建立、定期检验、故障管理、改造或报废管理等;安全设备设施和安全防护设备设施的安全管理包括安全设施的档案、定期检验、维护等指标。
2.4 环境安全管理子体系
环境的安全管理主要包括建构筑物的耐火等级和防火间距、作业环境的温度、噪音、照明、防爆、通风置换等指标。
2.5 综合安全管理能力子系统
综合安全管理能力子系统包括安全责任制、安全管理机构的设置、安全操作规程、安全资金的投入、安全检查、特殊作业、安全培训、安全宣教、安全事故应急处置等。
工业建筑安全和环境保护管理包括诸多内容,以下从管理重要性、管理目标、管理要点等方面出发,对工业建筑安全和环境保护管理进行分析。1.1管理重要性。工业建筑安全和环境保护管理工作非常重要。众所周知,工业建筑行业本身是一个围绕工业建筑的设计、施工、装修、管理而展开的行业,因此所涉及的范围相对较广,并且行业内部的企业数量也较多。加强工业建筑安全和环境保护管理,可以有效地减少工艺建筑施工过程中水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染的产生,从而能够促进人与自然和谐发展。我们都知道,加强环境保护必须采取有力的对策措施,但是由于工业建筑的施工大多数情况下都是高空作业、起重作业、交叉作业,这在很大程度上增加了安全风险与隐患。因此,为了保障施工人员的生命安全,促进施工与环境的协调发展,加强安全与环境保护管理是非常必要的。1.2管理目标。工业建筑安全和环境保护管理工作需要明确目标的支持。工业建筑安全和环境保护管理工作的首要目标就是确保安全的生产劳动,还有作业人员不受到伤害。通常来说,工业建筑常常是工业噪声、环境污染、水资源污染的场所,这导致工业建筑在产生污染的同时,还会使得自身的使用寿命受到污染的影响而大幅度下降,并且这也对于周边地区居民的日常生活和身心健康都产生了非常大的影响。因此,工业建筑的设计工作应当在充分重视绿色技术和环保措施的前提下进行,并且配合工业建筑安全和环境保护管理工作,以达到更好的环境保护与长期发展的效果。1.3管理要点。工业建筑安全和环境保护管理工作需要管理人员掌握相应的管理要点。工作人员在进行工业建筑安全和环境保护管理工作时,应当将工作要点集中在健康、安全、环境等方面,并且在此基础上进一步寻求系统性的管理模式与方法。同时,工作人员在进行工业建筑安全和环境保护管理时,应当合理地借鉴传统的健康、安全和环境保护方面的成熟经验,并且注重在这一过程中将这些管理模式通过科学的方法和系统的理论进行有机的结合,为工业建筑的有机使用奠定重要基础。
2工业建筑安全和环境保护管理措施
从加强管理人员培训、做好事故预防工作、建立应急处理预案、合理转移事故风险、建筑外环境节能设计等方面出发,对工业建筑安全和环境保护管理措施进行分析。2.1加强施工人员培训。工业企业进行工业建筑安全和环境保护管理时,首先应当加强对施工人员的培训。企业在加强施工人员培训的过程中,应当重视教育和培训的实际效果,并且在此基础上更加坚定地树立安全施工理念。其次,企业在加强施工人员培训的过程中,应当狠抓建筑施工的安全技能教育,并且加强岗前培训和安全技术交底等工作,从而能够在根本上有效提升建筑施工人员的整体安全理念和安全施工技能。2.2做好事故预防工作。做好事故预防工作是工业建筑安全和环境保护管理的要点所在。管理人员在做好事故预防工作的过程中,应当充分做好相应的安全保护措施。在这一过程中,由于个体劳动者受到个人身心素质的诸多限制,因此这意味着提高个体的安全生产意识才是完全杜绝安全事故发生的根本所在。同时,管理人员在做好事故预防工作的过程中,应当将建立完善的安全保护措施作为工作的关键所在,并且安全保护措施的建立应该主要从避免高空坠落及物体打击2个方面着手,从而能够有效降低高空坠落与物体打击发生的概率。另外,管理人员在做好事故预防工作的过程中,应当围绕工业建筑的设计、施工、装修等工作来进行,并且通过利用相关的节能减排技术来避免对环境造成破坏,从而能够为工业建筑的绿色使用和长期发展奠定良好的基础。2.3建立应急处理预案。只有建立应急处理预案,才能确保工业建筑安全和环境保护管理的顺利进行。管理人员在建立应急处理预案的过程中,应当秉持着实事求是的工作原则,并且在这一原则的指导下制订相应的应急处理预案措施。同时,管理人员在建立应急处理预案的过程中,应当牢固树立工业建筑施工过程中的风险管理理念,然后以此为基础制订相应的应急处理方案,并且在平时组织不定期进行应急演练。与此同时,管理人员在建立应急处理预案时,应当对工业建筑的整体形象发展予以足够的重视,从而能够在根本上维护工业建筑周边地区的生态和谐,最终从整体上对工业建筑布局进行全面的优化。2.4合理转移事故风险。合理转移事故风险对于工业建筑安全和环境保护管理的重要性是不言而喻的。通常来说,合理转移事故风险最为直接的方法就是购买工程保险,然后以此为基础将事故风险部分对外转移。但是在这一过程中,企业和管理人员都应当明白,安全事故实际上是不可能完全消除的,这是由工业建筑在施工过程中的不确定性决定的,但是也正因为如此,购买工程保险才是极其必要的。另外,工业企业在合理转移事故风险的过程中,应当注重维护从业人员的人身安全并且做到资源的节约和环境的保护,最终能够为工业建筑安全事故发生概率的降低做出切实的努力。2.5建筑外环境节能设计。建筑外环境节能设计主要包括低能耗建筑、零能建筑和绿色建筑等内容。这一建筑设计人员从整体综合设计概念出发,并且在建筑规划和设计时,根据大范围的气候条件影响,针对建筑自身所处的具体环境气候特征,重视利用自然环境来创造良好的建筑室内微气候,以尽量减少对建筑设备的依赖。具体措施可归纳为,首先对建筑地址进行合理的选择,然后在工艺建筑周围布置一定数量的树木、植被、水面、假山、围墙,从而能够有效地保护工业建筑周边的环境。
3结束语
新时期的工业建筑管理需要全新的理论、方法与技巧的有效支持,因此管理人员需要对管理过程中可能存在的问题有着清晰的了解,这样才能够在此基础上促进其整体管理水平的有效提升。
参考文献:
[1]丁孝泉,王俊,赵延茂.浅论推行HSE管理体系的必要性[J].石油化工安全技术,2013,2(04):45-47.
[2]罗云.现代安全管理——理论、方法、技巧[C]//中国劳动保护科学技术学会,1997.
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神,以深化医药卫生体制改革为主线,提高突发公共事件卫生应急能力,做好重大疾病防控,加强医疗卫生服务监管,统筹推进其他各项卫生工作,加快实现城乡卫生一体化,推动全街道卫生事业更好更快发展。
二、主要工作目标
--卫生服务项目经费不低于人均15元,新型农村合作医疗参合率保持全覆盖。
--努力建成符合“省社区卫生服务中心设置标准”。
--乡村医疗机构实行一体化管理覆盖率100%,村卫生室合格率100%,村医生养老保险覆盖率达100%。
--育龄妇女免费生殖健康检查率达90%以上。
--建立健全公共卫生事件应急预案,履行好应对突发公共卫生事件的组织协调工作。
--落实血地防经费2万元,完成查螺面积25万m2和巩固灭螺6万m2及血防监测查病300人。
--加强爱国卫生环境综合治理,彻底清除露天粪坑,积极开展“除四害”活动,做好创建国家卫生城市长效管理工作。
三、重点工作
(一)提升社区卫生服务体系建设水平,推动卫生事业科学发展。进一步深化社区卫生服务标准化建设,打造社区卫生服务品牌,构建一体化的社区卫生服务管理体制,完善社区服务内涵。
(二)深入推进农民健康工程,提高农村卫生工作整体水平。扎实推进农村基础公共卫生服务,按照人均15元的标准,落实各村基本公共卫生服务资金,确保及时足额到位。全面实现村医疗机构一体化管理,加强村卫生室规范化管理,提高村卫生服务能力和水平,落实村医生的养老保险政策,确保村卫生室合格率100%,村医生规范管理率100%。强化对农民重大传染病防治工作的领导,落实足够的血防经费,组织血防用工450个,完成查螺面积25万m2和实施春、秋巩固灭螺6万m2,确保查灭螺效果。协调开展血防监测查病300人。
(三)健全公共卫生事件应急预案体系,提高对突发公共卫生事件的组织协调工作。加强卫生应急管理机构,完善突发公共卫生应急处置预案,做好重大突发公共卫生事件防范和应急处置工作,全面提高监测预警、应急控制、监督管理、指挥决策等能力。
(四)加强爱国卫生环境的综合整治,做好创建国家卫生城市长效管理工作。围绕创建国家卫生城市工作,在辖区开展以居民区、城郊结合部、城中村、河道等场所为重点的环境卫生综合整治。彻底铲除“四害”等孳生繁殖场所,努力降低“四害”密度。彻底清除家前屋后以及楼道内的乱堆乱放、乱贴乱画、乱挂乱晒、乱搭乱建及扒翻种植等现象,提高居民群众的人居环境。
1、实施城乡建设用地增减挂钩项目,做好工作的协调,确保工程在4月底完工
2、全面完成农村集体土地确权工作,基本农田保护划定工作
3、加强农村建设用地管理,严格对建设用地进行审核,杜绝违法用地
4、加强地质灾害的巡排查工作,建立落实监测措施,确保人民生命财产安全
5、加强矿产资源管理,确保矿产资源的合理开发利用
6、做好实验区增收土地相关工作
二、交通工作
1、做好农村道路的建设、安全管理。确保农村道路的安全畅通
2、做好松林口村六组成绵高速路上跨桥的维修协调工作
三、城乡环境综合整治管理工作
1、借鉴略平“前龙模式”在3月中旬全面完成政府与各村委会,各村委会与村民小组签定目标考核责任书工作,同时监督村与中标后保洁员承包合同是否完善
2、在3月8日前对全镇垃圾设施进行排查及维护工作
3、不定时对各村保洁清扫、捡等工作进行检查,对照目标考核细则严格打表
认真贯彻落实、宣传《省城乡环境综合管理条例》、《县城市户外广告设置管理办法》等法律、法规
四、住房和城乡规划建设工作
1、宣传、贯彻、执行《县农房规划建设管理暂行办法》,国家、省、市、县有关村镇规划建设管理的法律、法规和政策
2、对临时建设项目的建设手续办理、规划放线、验线,施工过程的安全质量监管
3、做好农房建设的报批,日常巡查、检查工作
4、完善资料,迎接2013D级危房改造的检查
五、环保工作要点
1、巩固生态建设成果;创市级生态村1个;创建省级生态家园2个,市级生态家园3个
2、加大工业污染源治理力度,把好招商引资关,引进的企业必须符合国家产业政策和环保要求
3、会同有关部门搞好辖区内农家乐等餐饮娱乐业的废水治理工作,逐步采用清洁能源
4、妥善处置场镇生活污水,抓好辖区内畜禽养殖场的污染整治和纠纷调处工作,配合有关部门减少农药化肥施用量,做好农膜回收利用及秸秆禁烧工作,大力推广绿色农产品,发展有机农业
5、认真搞好环保宣传教育,杜绝重大污染事故及生态破坏事故发生
6、督促三星防水建材有限公司做好污染治理工作,维护社会稳定
7、做好农村环境综合整治类项目有关工作
六、防震减灾工作
1、修订和完善《地震应急预案》,并报县防震减灾局备案。
2、落实村防震减灾助理员,建立不少于50人的地震应急救援志愿者队伍
3、及时上报各种宏观异常现象,并协助上级部门进行观测、跟踪、核实和收集
4、培训镇内农村建筑工匠,普及建筑抗震设防知识,按建设工程抗震设防要求进行监管
5、对镇、村干部防震减灾知识进行培训
七、其他工作
1、做好成绵乐铁路建设的协调工作,完成临时用地的复耕工作
2、做好新6井至新5井天然气管线铺设用地协调工作及天然气勘探相关的协调工作
**年,我局在县委、县政府的正确领导下,和在县办等有关部门的大力支持下,坚持“安全第一、预防为主”和“一手抓安全生产,一手抓经济建设”两不误的方针,全面贯彻落实水利工程建设安全生产管理规定和上级有关安全生产措施、方法。安全意识警钟长鸣,安全生产掌抓不懈,安全工作取得显著的成绩,确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。
一、责任明确,措施有力
年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服从服务于全局大局,为全局其它工作创造了一个良好的环境。
二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作
一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点,对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查,确保水库安全度汛。
二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案,同时,加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录,明确专人监管,确保了工程在汛期安全运行。
三是在汛前,组织专业人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为水库安全度汛充实了专业技术人员,把工程安全运行技术关,以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。
四是汛期坚持领导带班制度,和24小时值班制度,确保了通信畅通,做到了上情下达,下情上报。**年无安全事故发生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作,确保了工程施工安全度汛。
二是认真抓工程建设施工现场管理,督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时,检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查,是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。
三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作,杜绝了无证作业,确保了安全。
四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题,责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力,**年在建工程无安全事故发生。
四、抓内部管理
一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作,确保了全年无盗窃现象发生。
二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度,确保了车辆出行安全,人员出差安全和资金使用安全。
五、存在问题
一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视,甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除,甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督,存在侥幸心理,安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。
二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足,监督安全工作难度加大,心中无数。
三是安全监督方面的工作没有经费投入,安全监督难度大。
六、**年安全工作要点
1、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全生产责任重于泰山”的声势,利用各种会议等形式做好宣传工作。
2、落实责任,健全制度,进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作,层层签订安全责任书,将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容,并实行安全工作“一票否决”制度。
3、认真编好《**年防汛抗旱预案》,并按程序,请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保**年安全度汛。
4、进一步加强在建水利工程安全管理工作,特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。
5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度,严把市场准入关。
6、坚持定期和不定期开展安全检查,把安全隐患消化在萌芽状态,确保**年全局无安全事故发生。
7、继续抓好相关院落,车辆、人员及财务的安全管理工作。
8、完成县委、政府交办的其他任务。
一、加强组织领导,建立健全组织机构
1、明确局社会管理综合治理领导小组及其办公室。由局长担任领导小组组长,副书记任常务到副组长、副调研员任副组长,成员由局领导班子及各单位的主要负责人组成。领导小组下设办公室依托在局办公室。
2、建立健全局属单位综治工作机构。尚未建立社会治安综合治理机构的单位,要立即建立;已建立综治工作机构,但有人员变动的,亦作相应调整。
二、明确责任主体,层层落实目标责任制
1、全面落实综合治理领导责任制,明确目标管理责任,做到综治工作有计划、有落实、有总结。
2、认真执行“谁主管、谁负责”的原则。将任务落实到具体人员、具体岗位。确保本单位不发生敌对分子滋事捣乱事件、不发生重大、不发生集体进京上访和其他进京滋事事件、不发生群死群伤等重大治安灾害和安全责任事故、不发生重大恶性刑事案件。各司其责、齐抓共管,促进本单位社会治安综合治理工作目标的实现。
3、“看好自己的门、管好自己的人”。采取各种有效措施预防本单位干部、职工违纪、违法和犯罪;认真做好机关楼院和单位管理小区的安全保卫工作,确保无刑事案件、无治安案件、无、无“黄赌毒”问题、无组织活动。
三、健全应急体系,加强应急队伍建设
1、修订完善应急预案。各单位要依据《市城管局突发事件总体应急预案》和《市城管局处置大规模恐怖袭击事件工作预案》的要求,结合本单位的任务和实际,进一步修订完善应急预案的内容,切实提高处置各类突发事件和保障公共安全的能力。开展应急演练,提高应急处置的能力。
2、建立应急队伍。根据市政府防汛抗旱指挥部《关于做好2012年防汛备汛工作的通知》(汛[2012]2号)精神,抓紧修订各类应急预案,全面落实主管、监督和行政的责任。进一步加强我局系统今年的防汛备汛工作,完善应急保障机制,增强应急管理、响应和处置能力,确保各项工作的顺利进行。要全面开展重要部位和薄弱环节大检查,督促检查各部门落实抢险救灾预案,对可能发生灾情的区域、地段进行重点检查。
四、开展专项整治,全面提升市容环境水平
1、市容工作重点。一是“疏堵结合”,综合治理流动摊点。加强各类便民市场建设和规范管理工作,建立“严管街”制度,试点夜市排挡集中经营管理,疏导少数民族摊贩进市场和指定的地点规范经营;试点摊点经营登记许可制度,强化执法,杜绝重点部位、重点路段流动摊点的存在。二是推进落实“门前三包”责任制的落实,提高签订率和履约的自觉性,对违规行为加大劝导和处罚力度;三是开展“两车”停放专项整治;开展乱张贴清理工作;加强渣土运输管理;加大违法广告整治力度。
2、环卫工作重点。一是提升市区道路清扫保洁水平,加快三环路市场保洁市场化运作;二是改革垃圾收运方式,完善垃圾收运系统建设;三是强化内河保洁管理工作,加强科学调度生态补水,保持较佳的内河水质和防洪排涝效果;四是加强渣土执清管理,强化渣土运输公司的监管。
3、执法工作重点。一是加强队伍思想纪律作风教育,坚持以人为本,把人民群众利益放在首位,坚持严格执法、依法执法、文明执法,共建和谐城管;二是开展制度完善和规范执法活动,建立有效的考评制度和激励约束机制,努力提高队伍的业务素质与执法水平;三是建立精细化管理机制,完善执法勤务方式,建立健全差别化、精细化市容执法管理机制,着力提高城管执法的针对性和实效性。
五、做好工作,解决热点难点问题
1、进一步畅通渠道。认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步创新完善工作机制的若干意见》,进一步畅通渠道,充分保障人民群众诉求的权利。
2、、认真做好、接访、走访工作。继续推行党政领导干部带案下访、定期接访制度,深入基层、深入群众,倾听群众呼声,为群众排忧解难。
3、认真落实工作责任制。切实解决群众反映的热点难点问题。提高案件查办的效率和质量,坚持抓早、抓准、抓苗头,及时发现问题和矛盾,及时纠正问题、疏导矛盾,把问题和矛盾解决在萌芽状态。
六、进一步强化法制意识,加强内部管理
1、内部安全方面,注重对全体人员进行消防、交通等方面知识的培训,加强人员工作责任心,严格安全工作。平时坚持做到:每日安排人员值班,保持通讯联络畅通;管好机动车辆,防止人身伤害事故发生;落实防火防盗等安全措施,有效防止事故的发生。加强联防工作,建立联防机制。各单位要积极、主动与辖区街道办、派出所建立治安联防,加强信息沟通,以借助外部力量提高内部管理水平,增强治安防范能力。
2、开展以社会治安为重点的专项整治行动。对易发案的重点区域和部位采取定期排查和集中排查相结合的方式,力求做到“早排查、早发现、早控制、早解决”问题,切实做好社会治安工作。
3、加强出租房屋和聘用人员的管理。局属各单位要有兼职人员负责对本单位出租房屋的管理工作,严格按出租房屋的有关规定,签订租赁合同,不无照经营、不从事“黄、赌、毒”等活动。确保单位出租房屋不成为藏污纳垢之地。各单位要切实加强聘用人员的管理工作,严格按照“底数清、情况明”的要求,做到管理有制度、流动有登记。
一、领导重视,组织到位
及时调整了建设和谐平安和社会管理综合治理工作领导小组,由局长担任组长,其他局领导担任副组长,领导小组成员由各部门主要负责人组成,领导小组下设办公室,并指定专人负责日常具体工作,结合城市管理工作实际,制定了《城管局2014年建设和谐平安和开展综治活动工作要点》,召开了全体干部职工大会,认真学习了全政法工作会议精神以及综治委有关综治工作的文件精神,使全体干部职工明确了这两项活动的意义、目标、内容,统一了思想认识,夯实了思想基础。
二、注重宣传,广泛发动
在开展建设和谐平安和综治工作的过程中,我局不断强化宣传教育,积极开展形式多样的教育活动,通过板报、宣传栏等形式来重点宣传创建和谐平安和综合治理的意义目标,提高全局干部职工对这两项工作的认识,为创建和谐平安和综合治理活动的开展奠定了良好的思想基础,为实现活动目标起到了事半功倍的作用。
三、加强校园周边环境整治
1、安排专人重点整治一小、二小、三中、四小、城幼儿园等校园周边环境,规范校园周边摊贩占道经营、摩托车乱停乱放问题,保证校园道路畅通,消除学生出行的安全隐患。
2、三小路段道路:老建设西路改造工程已完成工程量的100%,现工程已验收完毕,将方便学生正常安全往返学校,消除出行安全隐患。
四、完善城市管理和服务指挥中心建设
为了进一步发挥城市管理和服务指挥中心在建设品质城市中的综合协调作用,我们将指挥中心作为社会管理创新项目加以完善。一是加大了宣传力度。开展各种形式的宣传活动,使群众能熟记城市管理服务热线号码,方便群众使用指挥中心服务平台,为下一步实施数字化城管奠定基础。二是强化了调度。对于情况复杂的群众投诉,由分管指挥中心的领导亲自协调调度,保证问题能得到妥善解决。累计收到群众投诉、来访和咨询1199件,已办结1188件,正在办理11件,办结率为98%,从对办结事项回访情况来看,满意率为99%,群众对城市管理和指挥中心给予了比较充分的信任。
五、妥善处理群众上访,积极关注民生
做到专人接听电话,强化办理责任,落实办理措施。累计回复网上104件,答复群众来信来访22件,处理城市管理和服务指挥中心件96件。
六、做好应急维稳,提高应急处理能力
组建了一支30人的应急维稳队伍,快速反应,迅速处理突发事件。累计出动民兵应急队伍300余人次,前往历市镇、岭北镇扑救山火。
1、认真完成二九年度安全环保工作相关考核评比事项。
一是完成了对直属企业、化危企业、建安企业的安全工作目标考核,评选和推荐先进集体28个,先进个人26人,分别受到了区府办、市中小企业局、我委和区安监局的通报表彰;二是完成了区安委会对我委的安全工作考核,使我委获得了二九年度安全生产工作先进集体,受到了区府办的通报表彰;三是完成了区环保局对我委的环保工作考核。
2、根据职能和要求,结合实际需要,提出了二九年安全
环保工作总体思路和要点。
3、在总结经验的基础上,根据企业和行业的不同性质与不同
特点,进一步修改完善了安全生产目标责任书,并分别组织直属企业、化危企业、建安企业进行签订,层层落实了安全责任,做到了区别对待,分类管理。
4、突出重点,及时部署,认真抓好安全生产日常管理工作。
一是突出了重点企业,始终坚持把直属企业、化危企业作为安全生产工作的重点企业来抓,做到重点关注、重点帮助、重点督促检查。二是突出了重点工作,始终坚持把防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒、防污染作为安全生产工作的重中之重来抓,防止和杜绝了群死群伤重特大事故的发生。三是突出了重点治理,始终坚持把重点部位、重点岗位、重点设备、重点管线作为安全生产工作的治理重点,加强了对重大危险源的监控与管理,加强了对安全基础工作的推动与建设。
5、有针对性地做好节假日和季节性的安全生产管理工作。一
是认真抓好元旦、春节、“五一”期间的安全生产管理工作,二是认真做好防洪渡汛、防暑降温等方面的安全生产管理工作,做到早安排、早落实,早预防。
6、及时转发国家及市、区相关文件,组织企业贯彻落实国务
院办公厅和市政府办公厅〈关于在重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动〉的要求,督促企业学习和执行“生产安全事故报告和调查处理条例”,严格按国家安全生产监管总局〈关于调整生产安全事故调度统计报告的通知〉要求搞好事故统计报告。
7、认真开展安全检查,督促整改重大隐患,确保企业安全生产。上半年,组织开展了企业火灾隐患普查整治,并以长经发[2010]16号和17号文件进行专题报告,同时深入企业安全检查30余次,出动检查人员130余人次,发出隐患整改通知书11份,督促整改隐患51起。
8、根据市政府、区政府2010年安全生产工作要点和目标责任考核标准的要求,结合我区工业安全工作实际,草拟了经委领导安全生产“一岗双责”职责。
9、努力开展资源节约与综合利用工作,及时与区国税、区地
税、区财政、市经委、市资源综合利用协会、市墙材协会、市水泥质检站等部门取得联系,做好相关衔接与协调,帮助企业按要求搞好相关工作。
10、完成了领导交办的其他工作事项。一是及时对长寿供电
局反映的云台青云变电站施工受阻的情况进行了调查并协助领导做好相关协调处理,同时形成了书面报告;二是按时完成了区政协十三届一次会议第273号提案的办理和回复工作。
二、存在的主要困难和问题
1、关系不顺,工作被动,尤其燃气安全、和电力安全还难以
进入工作角色和工作状态,难以发挥工作的主动性、积极性、创造性和能动性,难以有效配套地推进工作开展。
2、安全监管的手段缺乏,力度不够,效果不佳,难度很大,
难以有效开展和深入推进安全工作。
3、全科人员都缺乏相关安全监管专业知识,急需进行危险
化学品安全监管、电力安全监管、城镇燃气安全监管等方面的专业学习和培训,否则,难以适应安全监管工作形势和任务的发展需要。:
4、办公设施无打印机,使一些急办件难以及时传递和及时落实,影响了安全生产管理工作的效率。
5、安全生产方面的人文环境很不适应有效开展安全工作的实际需要。
三、下半年主要工作
1、抓好防暑降温、防洪渡汛等季节性安全生产工作;
2、重点抓好危险化学品生产使用安全、重大危险源监控、城镇燃气安全、消防安全、委属企业安全;
3、制定相关应急预案及相关制度;
4、抓好安全检查及隐患整改督促工作;
5、协调开展好工业环境保护及污染治理工作;
6、协调开展好资源节约与综合利用年度检查与衔接工作;
7、检查责任目标落实和完成情况;
8、认真学习好相关政策和法律法规;
【关键词】气象;防雷技术;工作要点
1、前言
雷电是存在于自然的现象,雷电袭击则是能够威胁国家及人民生命财产安全的自然灾害之一。雷直击产生的电力以及热力作用会引发被袭物体爆炸、燃烧[1],其危害具体表现为人员伤亡、电路毁坏、引发火灾等。近年来,我国因雷电袭击蒙受了巨大的人员伤亡以及社会经济损失,尤其是雷电袭击高发地带。国家十分重视防雷工作的开展,加大了防雷工作的投入力度,积极采取应对策略,降低雷电袭击造成的危害。然而由于我国关于防雷研究起步相对较晚,技术条件有限、资金投入不足以及专业水平不足等原因使得现有的气象防雷技术水平无法满足社会需求,部分监测信息失真甚至缺失,在管理上也存在局限性。因此,气象防雷技术工作的研究具有十分重要的意义。
2、气象防雷技术基本要素
气象防雷技术基本要素包括公共接地、直击雷防护以及感应雷防护三个方面。公共接地是指气象观测现场以及其它金属设备放置地共用的可靠接地。公共接地是气象防雷工作安全、正常进行的前提保证。直击雷防护是指通过观测直击雷的现场情况,了解掌握直击雷的信息。一般通过观测传感器避雷针的数据线、引下线等得出信息。避雷针引下线被雷电击穿,从而引起信号线被杆体电流击穿[2],若雷电伴有大雨、大风,更提高了的信号线被被杆体电流击穿的风险。感应雷防护是指防雷、雷电发生信号以及感应雷的防护工作,确保信息的准确性,为开展防雷工作提供有效信息。
3、安全防护措施
加强安全防护工作是防止雷电袭击的关键因素,一般包括两方面,一方面工作人员必须按照技术规范进行安全防护操作,完善应急系统,定期对安全防护设备进行修理检查,尤其加强放置有易燃易爆物品的安全防护,确保物品安全,避免因违规操作造成不必要的损失。另一方面气象防雷技术主要通过电子信息系统对雷电情况进行实时监测,获取实时的雷电数据资料[3]。因此,必须加强对电子系统设备的检查、管理,确保其安全正常运行。
4、工作要点分析
工作要点明确的前提是明确工作定位,因此,在进行工作要点分析前,必须先进行准确的工作定位,气象防雷技术工作的开展直接关系到国家与群众的生命财产安全,具有十分重要的意义,也赋予了气象防雷技术工作者神圣的使命。工作人员在开展气象防雷技术工作时,必须端正工作态度,深刻认识自身的工作责任,认真履行工作职责。气象防雷技术是气象监测体系中不可或缺的重要组成部分[4],然而由于技术条件有限、资金投入不足以及专业水平不足等原因使得现有的气象防雷技术水平无法满足社会需求,部分监测信息失真甚至缺失,在管理上也出现管理漏洞、管理局限性等问题。因此,气象部门应该明确工作要点,切实提高防雷技术水平,更好的为社会服务。气象防雷技术的工作要点包括:
(1)加大先进设备投入。先进的雷电监测设备是及时获取可靠、准确的硬件保证,因此必须资金投入,引进先进设备,在气象防雷技术工作中投入使用,才能提高雷电监测数据的准确性,促进防雷工作高效有开展。
(2)规范工作制度。规范工作制度是提高雷电监测数据准确可靠的另一项保证,工作人员必须充分了解气象防雷相关工作的规章制度,提高工作责任新,按要求进行规范操作,避免出现违规操作而导致雷电监测数据失真,造成不必要的损失。同时气象部门应完善相关操作规定以及规章制度,使工作人员在工作过程中有章可循,规范操作。
(3)提高技术水平。气象防雷部门要善于引进专业技术人才,以提高防雷技术水平。此外,加大对工作人员的技术培训是提高技术水平的重要手段,由于防雷技术涉及到信息技术、高端仪器使用、物理研究分析等多方面技术[5],且随着时代不断革新,因此,必须定期开展针对性技术培训工作,提高人员技术水平,推动防雷技术不断发展,使气象防雷工作能够跟上时代步伐。
(4)完善网络建设。完善网络建设的意义在于,能够使气象防雷部门内部各岗位间如联络人员、数据管理人员、信息处理人员等以及相关部门的成为一个有机整体,使雷电数据信息能够在网络中及时有效的传递,实现信息的共享。由于该项建设的投入较大,必须进行各相关部门间的协调,逐步建立完善。
5、未来发展方向
5.1提高预测水平
雷电袭击往往十分突然,且过程十分短暂,无法进行事中控制。因此,对于雷电袭击的预测至关重要,只有加强对于雷电的预测水平,才能够及时规避雷电袭击,减少或避免因雷电袭击造成的人员伤亡以及财产损失,因此,雷电预测技术成为防雷技术今后的发展方向。
5.2实现管理创新
防雷技术工作的重点是确保雷电监测信息的准确、有效。防雷技术工作的管理应以此为中心点,打破以往管理工作的局限性,进行管理系统的统筹规划,使各岗位之间的分工明确,统一协调。使信息能够在部门间及时流通共享,避免因重复工作浪费资源,提高部门的工作效率,进一步确保雷电监测信息的准确、有效。
5.3构建理论结构
在国家的大力支持下,气象防雷技术水平得到迅速提高。然而,在理论结构的建设上存在严重不足,因此,我们在提高气象防雷技术水平的同时,可借鉴国外相关理论,结合我国实际情况,进行理论结构的构建,通过理论指导气象防雷工作的开展。
6、结束语
气象防雷技术工作的有效开展,能够有效减少或避免因雷电袭击造成的人员伤亡以及财产损失,必须高度重视。在气象防雷技术工作中,必须明确工作定位,加大资金、人才投入,规范工作制度,提高技术水平,完善网络建设,确保雷电监测信息的准确、有效。
参考文献:
[1]刘佼,肖稳安,陈红兵.全国雷电灾害分析及雷灾经济损失预测[J].气象与环境科学,2010,07(04):401-405.
[2]严玉彬,姬社英.浅谈气象防雷科普宣传的几点思考[J].科技传播,2010,11(06):1 10-115.
[3]宗锋,付彦兵.气象防雷技术工作要点探讨研究[J].北京农业,2012,03(06):79-83.
一、责任明确,措施有力
年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服从服务于全局大局,为全局其它工作创造了一个良好的环境。
二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作
一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点,对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查,确保水库安全度汛。
二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案,同时,加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录,明确专人监管,确保了工程在汛期安全运行。
三是在汛前,组织专业人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为水库安全度汛充实了专业技术人员,把工程安全运行技术关,以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。
四是汛期坚持领导带班制度,和24小时值班制度,确保了通信畅通,做到了上情下达,下情上报。20*年无安全事故发生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作,确保了工程施工安全度汛。
二是认真抓工程建设施工现场管理,督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时,检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查,是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。
三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作,杜绝了无证作业,确保了安全。
四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题,责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力,20*年在建工程无安全事故发生。
四、抓内部管理
一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作,确保了全年无盗窃现象发生。
二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度,确保了车辆出行安全,人员出差安全和资金使用安全。
五、存在问题
一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视,甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除,甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督,存在侥幸心理,安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。
二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足,监督安全工作难度加大,心中无数。
三是安全监督方面的工作没有经费投入,安全监督难度大。
六、2010年安全工作要点
1、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全生产责任重于泰山”的声势,利用各种会议等形式做好宣传工作。
2、落实责任,健全制度,进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作,层层签订安全责任书,将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容,并实行安全工作“一票否决”制度。
3、认真编好《2010年防汛抗旱预案》,并按程序,请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保2010年安全度汛。
4、进一步加强在建水利工程安全管理工作,特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。
5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度,严把市场准入关。
6、坚持定期和不定期开展安全检查,把安全隐患消化在萌芽状态,确保2010年全局无安全事故发生。
2009年,我局在县委、县政府的正确领导下,和在县办等有关部门的大力支持下,坚持“安全第一、预防为主”和“一手抓安全生产,一手抓经济建设”两不误的方针,全面贯彻落实水利工程建设安全生产管理规定和上级有关安全生产措施、方法。安全意识警钟长鸣,安全生产掌抓不懈,安全工作
取得显著的成绩,确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。
一、责任明确,措施有力
年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服从服务于全局大局,为全局其它工作创造了一个良好的环境。
二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作
一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点,对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查,确保水库安全度汛。
二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案,同时,加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录,明确专人监管,确保了工程在汛期安全运行。
三是在汛前,组织专业人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为水库安全度汛充实了专业技术人员,把工程安全运行技术关,以进一步加强了对水利工程及设施的管理。 同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。
四是汛期坚持领导带班制度,和24小时值班制度,确保了通信畅通,做到了上情下达,下情上报。2009年无安全事故发生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作,确保了工程施工安全度汛。
二是认真抓工程建设施工现场管理,督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时,检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查,是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。
三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作,杜绝了无证作业,确保了安全。
四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题,责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力,2009年在建工程无安全事故发生。
四、抓内部管理
一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作,确保了全年无盗窃现象发生。
二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度,确保了车辆出行安全,人员出差安全和资金使用安全。
五、存在问题
一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视,甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除,甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督,存在侥幸心理,安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。
二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足,监督安全工作难度加大,心中无数。
三是安全监督方面的工作没有经费投入,安全监督难度大。
六、2012年安全工作要点
1、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全生产责任重于泰山”的声势,利用各种会议等形式做好宣传工作。
2、落实责任,健全制度,进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作,层层签订安全责任书,将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容,并实行安全工作“一票否决”制度。 4、进一步加强在建水利工程安全管理工作,特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。
5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度,严把市场准入关。
6、坚持定期和不定期开展安全检查,把安全隐患消化在萌芽状态,确保2012年全局无安全事故发生。
7、继续抓好相关院落,车辆、人员及财务的安全管理工作。
8、完成县委、政府交办的其他任务。
县水利局
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,和在县办等有关部门的大力支持下,坚持“安全第一、预防为主”和“一手抓安全生产,一手抓经济建设”两不误的方针,全面贯彻落实水利工程建设安全生产管理规定和上级有关安全生产措施、方法。安全意识警钟长鸣,安全生产掌抓不懈,安全工作取得显著的成绩,确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。
一、责任明确,措施有力
年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服从服务于全局大局,为全局其它工作创造了一个良好的环境。
二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作
一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点,对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查,确保水库安全度汛。
二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案,同时,加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录,明确专人监管,确保了工程在汛期安全运行。
三是在汛前,组织专业人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为水库安全度汛充实了专业技术人员,把工程安全运行技术关,以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。
四是汛期坚持领导带班制度,和24小时值班制度,确保了通信畅通,做到了上情下达,下情上报。20xx年无安全事故发生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作,确保了工程施工安全度汛。
二是认真抓工程建设施工现场管理,督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时,检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查,是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。
三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作,杜绝了无证作业,确保了安全。
四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题,责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力,20xx年在建工程无安全事故发生。
四、抓内部管理
一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作,确保了全年无盗窃现象发生。
二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度,确保了车辆出行安全,人员出差安全和资金使用安全。
五、存在问题
一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视,甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除,甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督,存在侥幸心理,安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。
二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足,监督安全工作难度加大,心中无数。
三是安全监督方面的工作没有经费投入,安全监督难度大。
六、20xx年安全工作要点
1、进一步加大安全工作宣传力度,大造“安全生产责任重于泰山”的声势,利用各种会议等形式做好宣传工作。
2、落实责任,健全制度,进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作,层层签订安全责任书,将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容,并实行安全工作“一票否决”制度。
3、认真编好《20xx年防汛抗旱预案》,并按程序,请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥,服从大局,服务于全社会和广大人民群众,确保20xx年安全度汛。
4、进一步加强在建水利工程安全管理工作,特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。
5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度,严把市场准入关。
6、坚持定期和不定期开展安全检查,把安全隐患消化在萌芽状态,确保20xx年全局无安全事故发生。
一、目标要求
本学期学校安全工作的目标要求是:认真贯彻区、市、镇三级政府和教育行政部门关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
二、工作要点
1、教育教学安全
(1)各学校要建立健全安全管理教育工作的长效机制,建立校长安全报告制,落实安全责任追究制,加大安全工作的督查力度,建立完善安全工作的应急预案。做到落实到人,工作职责、宣传、计划三落实,学校要设立安全管理宣传专(兼)职教师,专门负责安全管理工作,要充分利用学校的广播、宣传栏、黑板报和班队会等形式做好安全教育宣传工作。各学校要进行至少两次安全避险预防意外事故应急演练。
(2)各科任课教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理,生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
(3)由中心小学组织的大型活动,各校都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责任来,不能有丝毫的大意。
(4)各校领导要切实加强学生平时到校,两放学、两操、两自习、三活动(课间、大课间、课外)的组织与管理工作,力求做到领导检查要求到位,教师跟班管理护到位,学生自律,预防到位,家长配合接送到位。
(5)加强对各校的用电管理,不准乱拉电线,乱接开关,对因破损老化的电路要及时更换,教师宿舍均不得使用电炉等大功率电器。
(6)体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
(7)要切实加强学生集体活动的组织,特别是上下楼管理,楼道护栏,大型户外设施的检查等措施到位。
2、交通安全
(1)公路沿线各小学要不断提高交通安全宣传教育工作的针对性,在校门要悬挂交通宣传横幅,刷写永久性标语或警示语,设置交通警示牌,教育学生养成遵守交通法则文明交通的良好习惯,不断提高小学生的交通法治意识,交通安全意识和自我防范能力。
(2)加强对学校租用车辆以及师生员工驾、乘摩车的安全管理和教育,教育师生拒乘超载车辆,农用车辆,无证无牌车辆,教职工的摩托车要办理入户、办证手续,乘骑摩托车一定要戴安全头盔。
(3)各校要充分发挥已配发的安全警示标志,“让”字牌、值勤袖章、交通安全指挥旗、学生小黄帽的作用,严格实行放学路队制、教师护送制、路队长负责制。各校领导亲自抓、亲自管,真正把责任落实到每位教师,把任务分解到每位组织者,从严从实把此项工作抓出实效来,严防交通安全意外事故的发生。
(4)各小学要广泛开展交通安全教育进校园、进课堂活动,主动与公安交警部门联系,积极开展交通安全主题讲座和“三个一”活动,即组织学生观看一次交通安全宣传挂图、展板或交通安全宣传主题片;举办一次交通安全知识竞赛或交通安全宣传主题作文比赛;编发一期交通安全专刊或办一期交通安全宣传主题黑板报,以提高宣传工作的实效性。
(5)加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校园要办理登记手续。
3、饮食饮水卫生
(1)各校应按卫生部门的规定办好食堂,做到证照齐全。制定好各项卫生制度,严格按照程序操作。食堂工作人员定期体检,合格后方可上岗。
(2)各种食品必须从正规渠道进货,严禁购买不洁、变质食品。
(3)切实做好食堂的保洁工作,除灭“四害”,创建文明食堂。
(4)要教育学生养成健康的生活方式和生活习惯。做好学前入各年级的晨检记录,发现有异常反应和病例及时向学校报告,预防传染病发生。
4、防冬季煤气中毒
做好宣传,提高认识使学生掌握防火煤气的一般知识,开窗通风,勤检查炉具是否漏烟,并及时补救,做到家庭教育和学校教育相结合。
5、校产校舍安全
(1)各校要定期组织对校舍安全检查,一学期不少于两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
(2)每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报学校。
一、严把卫生许可质量,提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料,并编制了材料目录。
二、发挥职能作用,积极开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作,对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室,有效地推动了卫生监督工作的质量。
三、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《2009年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神,结合卫生部门实际,及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室,确保工作落到实处
四、落实扶持优惠政策,减轻企业负担
为进一步改善投资环境,减轻企业负担,增强服务功能,根据**《关于开展2009年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神,开展了此项工作的专项检查。
五、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作积极性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
六、强化宣传,增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创建学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
七、依法行政,提高卫生行业管理水平
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
关键词:施工;监理;工作要点
中图分类号: TU71 文献标识码: A
一、工程监理的作用
1、促进工程项目的合理发展
审核施工单位资格,对工程施工的各阶段实施管理,并将这种管理落实到施工中的各个环节,贯穿施工的全过程。实施有效的施工监理能够提高工程建设的效率,确保工程质量,促进工程管理的发展。
2、对提高资源利用率具有重大意义
工程监理是由业主授权,对工程进行监督控制的专业化服务项目。工程监理需要负责多种多样的工作,包括了质量的把关、合同的管理、资金的使用、工程进度的调控等。通过对各方资源的协调和调度,实现建筑资源的合理配置,提高资源使用效率。
3、全面监督工程质量
工程监理对工程质量起到监督和管理的作用,工程施工中,离不开工程监理的全面监管。工程监理机构在工程建设中发挥着重大作用,能够有效制止施工单位在施工中不合理的施工方法,预防工程质量不合格的现象。
二、施工监理的工作要点
1、监理质量管理工作
在工程质量控制上,坚持“百年大计、质量第一”的方针,积极发挥技术监督和工程咨询作用,重视施工质量的预控,着重做好事前控制,对施工中容易产生质量问题的部位和施工工序事先制定对策,杜绝工程质量事故的发生,防患于未然。
(1)进入项目后及时熟悉图纸,向建设单位提出有针对性的建议,将图纸优化,从源头上减少通病的数量及概率。
(2)编制有针对性、可操作性的监理实施细则,指导开展监理工作。
(3)在工作中加强质量控制。对原材料进行认真核对,注重外观和实测检查,并按规定取样送检;对钢筋进行全检;做好模板质量的控制,对模板“四角一中心”?个点的标高及时复核;控制好砌体轴线以及开间尺寸;粉刷施工中的灰饼、养护,在检查过程中发现问题及时指出,消除隐患,尽快进入下道工序的施工。
(4)现场监理人员还要做到“五勤”。即:“腿勤”,坚持现场巡视,做好平行检查,掌握施工情况;“眼勤”,将图纸与设计变更、会审结合起来多看,防止出现错误;“手勤”,监理资料及时收集和整理并归档,对于未完成的事项要有书面记录;“嘴勤”,多沟通、常交底;“脑勤”,在多看图纸的基础上多多提出合理化的建议,想措施、解难题。
2、监理安全管理工作
每天巡视检查施工过程中危险性较大工程的作业情况,发现问题及时处理。每半月组织一次全面检查,对发现的安全隐患,书面通知施工单位并督促其整改。不定期地抽查现场施工管理人员及塔吊司机、司索工、架子工等特殊工种人员上岗情况。不定期地组织安全专题例会,所检查、整改情况在监理日记中必须记录详细。
(1)危险性较大的项目(深基坑、高大模板支撑、脚手架等)。
①督促承包单位组织专家对专项施工方案进行论证、审查,并按论证审查意见进行修改。同时监理对监理实施细则进行相应的修改、完善。
②审查承包单位的基坑支护、高大模板支撑、悬挑脚手架专项施工方案、环境保护措施、基坑监测方案、应急救援预案,经审批后方可施工。
③作业人员上岗证以及督促承包单位建立健全安全生产责任制。
④审核基坑支护工程施工机械报审表,并签署意见。
⑤对周围建筑物、市政公用设施、文物等采取的保护措施实施情况;对高大模板支撑材料规格、钢管链接方式、水平与纵向剪刀撑等构造设置安、拆顺序验收,做好安全管理措施;检查现场脚手架与高压线的安全距离,对于特殊情况不能保持安全距离的,要提醒施工单位搭设护线架。
⑥监督承包单位对工人进行技术交底,并检查交底记录,协助承包单位实行对工人安全教育、培训、交底后再上岗的制度,在施工过程中如有违章作业的要及时制止并由总监理工程师下发通知单立即整改,整改完毕的签署回复单。
(2)施工机械。
①审核施工机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明。
②审核起重机械安装单位、使用单位资质证书、安全生产许可证以及特种人员操作证。
③审查起重机械、安装、拆卸专项方案,多塔吊作业方碰撞措施方案,并对审查同意的方案实施进行跟踪监理,复查起重机械安全验收手续,使用中发现存在安全隐患的要求立即整改,对于情况严重的要求停工整改,整改到位后签署复工令。
3、监理进度管理工作
在施工单位每周、每月提供的进度计划审查的基础上对其分析出上周、上月完成的进度情况,如出现偏差及时提醒并督促其进行纠偏。及时采取妥善措施解决施工中存在的问题(劳动力、施工机械、工程材料、资金),确保工程有序进行,达到进度目标控制的全面实施。另外对施工上报报审的施工方案提出审查意见,帮助施工单位采用合理的方案及可靠的技术措施,加快施工进度。
4、监理投资管理工作
在施工阶段,随着工程进度、投资的不断加大,投资结构越来越复杂。监理工程师对投资的控制必须是动态控制。在实施过程中要做好事前的预控、过程的监控、事后的结算审核。在施工前认真审核,搞好图纸会审,将设计可能出现的问题控制在施工前,减少施工过程中的变更,认真审查施工方案,对施工方案中的造价影响进行分析并提出针对性的意见。在施工过程中,认真审核年、季、月施工进度计划,依据计划和合同报价,编制相应的投资计划,随时掌握实际完成情况并进行比较,发现偏差及时采取措施纠正偏差,保证建设项目能按计划完成。
5、监理资料管理工作
“一切以文字说话、一切以数据说话”。监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料。做好监理文件资料管理工作也是做好监理工作的重要组成部分,监理人员必须及时整理保存好工程实施过程中的有关资料,特别是现场独立采集的工程监理资料,并保证这些资料真实完整有序。填写好监理日记是做好监理工作的必要条件。监理日记是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理人员工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求填写监理日记,注重监理日记的真实性和全面性。
6、监理合同管理工作
(1)监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同,对每个合同的条款内容进行分析,掌握合同履行的要点、难点、考察合同实现的可能性,可能发生纠纷的地方。监督合同各方履行合同条款中规定的义务,建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等,施工单位按合同条款积极施工。
(2)监理工程师组织各方定期召开会议,协调各方关系,分析存在问题,避免产生不必要的纠纷。
(3)把好变更关。按正确的程序处理工程变更,当涉及合同条款的变更或需增补协议时,监理工程师将及时协调合同各方重新取得协商,减少不必要的纠纷。
7、监理现场协调管理
工程施工阶段监理的管理和协调工作就是发挥监理人员在施工过程中监控主体作用,认真做好“三控制、两管理、一协调”,在工作中始终以法律法规、设计要求及施工规范和质量验收标准为准则。在控制、管理、协调的地位与关系中,投资是关键,质量控制是根本,进度控制是中心,合同管理是三控制的依据,信息管理是管理的基础,而协调是三控制、二管理的保证。召开会议是协调管理最常用的方法。凡涉及组织协调工作的人员或单位,组织在一起开会共同协商、研讨,在充分讨论的基础上取得共识,使问题得到解决。总监理工程师要与建设单位、承包单位的有关负责人做好协商、协调工作,以提高会议质量,减少无效的争议。对于重大问题的协商与决策,也可召开由建设、承包、监理单位领导层参加高一级的协商会,使疑难问题得到及时的解决。
三、监理工作方法。
1.严格控制
“控制”按不同角度可以分为好多种,这里只讲一下事前控制和过程控制。事前控制是在施工之前,对施工单位提交的施工方案、施工组织设计、技术措施以及工程管理体系、质量保证体系、各种管理制度等进行审查和确认,否则不允许工程施工;同时,还要对用于工程的原材料、半成品、成品、设备的质量等进行检查(或检验)、签证认可,否则不允许在工程中使用。
过程控制是在施工进行的过程中,监理工程师随时对施工的操作质量进行检查和验收;同时控制上道工序未经监理工程师验收签证,不准进行下道工序的施工。
2.积极参与
监理单位对工程的监理,不仅要对施工操作进行监督,对检验批、分项工程、分部工程和产品最终的质量进行检验,而且监理工作要贯穿于施工准备、图纸会审、方案讨论和施工全过程的跟踪监理。在施工准备、图纸会审和方案讨论中,监理工程师们在对所承担监理项目的特点、要求比较熟悉的基础上,积极地提出有利于加快工程施工进度、降低工程成本、提高工程质量的建议;在工程施工的全过程,监理人员要深入工程现场,及时发现问题,提出改进意见,尽可能地使工程建设中的各种失误消灭在萌芽状态之中。
3.热情服务
监理单位不仅要站在公正的立场上,为建设单位做好技术服务工作,而且还要主动、热情地做好有关工程合同、进度、投资、技术、质量等方面的协调工作;利用周例会(或协调会)、月专项会议,或应邀参加建设单位、承建单位召开的各种会议,提出要求、帮助总结,积极配合设计单位、承建单位解决工程中出现的问题和疑点,协调建设单位,设计单位和承建单位之间出现的矛盾。
结束语
建设工程施工监理是有效保障建筑工程施工质量的重要工作,是关系到工程质量的关键,加强建设工程施工监理,提高工程施工质量对保障建设工程使用安全、促进建设工程施工健康发展有着重要的意义。
参考文献:
[1]高琛炎,石蕊,杜海宁.浅谈工程监理在工程建设中的作用[J].才智,2011.