电厂考察报告范文

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第1篇

为了拓宽视野，学习借鉴先进经验，推动和促进我厂内部经营机制的转换和员工思想观念的转变，提升企业素质。200*年3月14日—17日，由龚副厂长带队，厂企管部、财务部、人力资源部、厂办公室等门负责人及三个车间的主任和工人代表计11人，赴**选煤发电厂进行了学习考察。

一、基本情况

**选煤发电厂是达竹煤电集团所属的一座以煤炭洗选、发电为主的综合生产加工厂。选煤部份创建于1975年，主要担负集团公司下属的柏林、铁山南、白腊坪三矿原煤运输和选煤加工任务，设计年入洗原煤45万吨，“八・五”以来，通过技术改造，已达到60万吨/年的入洗能力。发电部份是原达竹矿务局利用煤炭部转产贴息贷款而兴建的效益工程，1995年4月动工，1997年3月第一台机组并网发电，1997年7月又实现第二台机组并网发电，设计年发电量7200万千瓦时，全部发电燃料来源于选煤厂的尾煤和煤泥，以管道运输方式输送至电厂发电车间。该厂是集团公司的主要盈利单位。现有员工660多人，其中：直接服务于洗煤生产的人员420人（管理人员110人，其中副科级以上人员47人；操作岗员工310人，其中定员294人，轮岗16人）。内部机构设置有：一线科级单位5个：洗煤车间、索运车间、机修车间、质检车间、运销部；二线科级部门12个：安监科、选煤科、基建科、政工部、工会、保卫科、纪检科、劳工科、财务科、供应科、厂办公室、值长室；其它辅助部门（班组）6个：居委会、水电队、幼儿园、制作班、推渣班、原料科。

该厂生产作业制度为：洗煤一班生产，平均每天工作时间在16小时左右；索道运输共有两条运输线，一条按一班运行，平均每天运时间在16小时左右，另一条按两班安排，24小时运行。该厂生产销售较为均衡，不存在等煤洗和等车装运洗精煤的问题，有利于生产的组织和管理。该厂原料煤主要来源于白腊坪、柏林、铁山南三个矿和外购部分小窑煤。2004年该厂生产洗精煤30万吨，吨煤售价700余元，实现利润1个多亿；2005年的主要指标为：洗精煤计划37万吨，力争40万吨；销售混煤11万吨；外购小窑煤12万吨，力争15万吨；洗煤全部成本284元/吨，入洗原料煤成本234元/吨；利润近2亿元，其中洗煤利润1.155亿元。

二、基本做法

通过对**选煤发电厂的学习考察，我们认为该厂主要有以下4大特点：

（一）严管重罚的安全管理机制。

总结他们在抓安全工作上的经验，主要做法就是大力倡导“四个三”。

〖一是树立“三个理念”〗生产水平的提高离不开安全监督检查的保

证；生产意图的实现必须靠安全监督来保证；以安全管理来促进生产经营秩序，提高企业综合管理水平。

按照这“三个理念”，他们坚持把安全工作作为搞好一切工作的基础，把安工作放在首要位置来抓。并提出了“以技术管理来保证安全生产”的口号。成立了专门的安监科（兼带有企管职能），配有专职安监员5人，负责全厂安全工作(不仅仅是安全工作)的规划、布置、检查、监督和考核。5名安监员中，有学企业管理的、有学机电的、有学选煤的，具有较高的素质，这保证了他们在安全执法过程中发现问题的及时性和判断问题的准确性，避免了盲目性。安监科由厂长直接分管，只对厂长负责。安监员每天分多次到现场写实，凡安监科做出的处罚决定，上至厂长，下至员工，都必须无条件执行，那怕是错了也必须执行，具有绝对的权威性。

〖二是建立“三个基本制度”〗各工种岗位责任制；区域责任制（就是将一个车间的工作范围划分成若干个工作区域，每个区域设一名工段长，对该区域人、财、物的安全负责）；专责责任制（就是车间班子成员按照职责分工，对所分管的专门工作行使管理指挥权，承担专责责任，对车间主任负责）。

根据这三个个基本制度，严格实行层次管理，明确：洗煤发电的分管领导是洗煤发电安全生产和质量标准化管理的第一责任者；洗煤发电的主任工程师是洗煤发电的技术管理负责人；车间主任、工段长、班组长是本车间、工段、班组的安全生产责任人，对本车间（工段、班组）的人、财、物的人员明确、区域责任明确、工作标准明确、经济利益明确。并安全负责；业务科室及专责责任人对分管业务范围的安全管理和质量标准化工作负责；各岗位人员对本岗位工作范围内的安全生产和质量标准化工作负责。并制定了《安全生产责任制管理办法》和《考核标准》。考核方式采取直接扣款、连带扣款、连坐扣款和安全考评四种方式。

【直接扣款】是指各级从业人员未按岗位责任制和岗位安全生产责任制要求履行好本职工作或维护好正常的生产经营秩序而进行的扣款。直接罚款的最低限额为30元。

【连带扣款】主要是根据逐级负责的原则，对厂查到的事故和较大的安全隐患及“三违”人员而进行的对相关人员或部门连带责任扣款。如安监科查到某一车间发事故或存在较大的安全隐患，从事故责任人、班长、工段长、车间分管领导都要按罚款额的不同比例进行处罚。车间自身查到的“三违”人员不实行连带扣款。

【连坐扣款】主要是根据员工在生产安全中的违规违纪行为所受的处罚实行的连坐扣款。如员工因“三违”的处罚，首先是直接罚款100元，然后再取消该员工全年“四有”员工奖、安全目标奖、年终效益奖等一次性奖励。据安监科王科长介绍，2004年该厂一名员工因上班在工作场所睡觉，全年损失近4000元。由于有了严管重罚的措施，使得该厂员工不敢违规违纪。

【安全考评】是对安全生产责任制每一条款贯彻落实执行情况的效果进行检查，效果不好都将按标准进行扣分（安全考评）。考评得分与各单位月度安全结构工资（占20%）和年终安全目标奖励挂钩。同时对安全生产责任制贯彻不力、落实不到位、重复发生的行为及节假日期间出现的违章违纪现象将加倍处罚。对未履行责任而造成的事故，严格按该厂事故管理考核办法和安全生产责任追究制进行责任追究。做到谁主管谁负责，哪一级未尽到责任处罚哪一级，哪一位未尽到责任处理哪一位。

〖三是推行“三个基本办法”〗安全目标管理办法；安全责任追究办法；质量标准化办法。

（一）安全目标管理。分两个部份：一是月度安全目标；二是年度安全目标。其中月度安全目标以厂下达的月度安全目标作为考核依据，机关科室按其职责实施连带考核管理。年度安全目标除发电车间外，其它车间部门全年未实现月度安全目标不能突破一次。

1、对实现全年安全目标的奖励。实现全年安全目标按人均奖励标准套系数给予奖励。系数设置：最低为1，最高为6（正厂级、发电车间主任、书记、安监科长），班长加0.5的系数；奖励标准：最低300元/人，最高500元/人（厂领导、发电车间、电检车间、选煤科、发电科、安监科、值长室）。厂以核定的奖励总额奖励给车间，由车间自行分配，管理层和操作层互相不占用。其余科室（部门）按各自标准、系数造表计发。

2、对未实现安全目标的处罚。

一是对月度未实现安全目标的处罚。（1）凡月度安全目标未实现的单位扣发当月工资总额中安全结构工资20%；机关科室：选煤部份的事故扣发选煤科当月工资总额的10%，其余科室扣发当月工资总额的5%。（2）在实行月度安全目标考核的同时，实行月度安全考核扣分（另制定有考核标准），扣分进入安全结构工资计算。其中选煤部份根据影响生产的大小或掉斗的多少扣减该单位工资总额的2%-3%。

二是对未实现全年安全目标的处罚。（1）对单位的处罚：发电车间一年内有三个月，其余车间有两个月未实现月度安全目标；发生重伤以上和一次轻伤三人以上的人身伤害事故；重大机运事故的取消车间年终安全目标奖。（2）对个人的处罚：造成本单位月度安全目标未实现的事故主要责任者和直接责任者；全年出现两次及以上“三违”者；全年安全扣款累计在300元以上者；被消“四有”员工评比资格的。

3、对扣减系数（考核分）的考核。（1）发生重伤以上伤亡事故、重大非伤亡事故、对外转供电中断一次以上的责任事故，扣减全厂安全目标奖励系数50%；（2）发生意外伤亡（外用工）的车间、部门，造成伤残的扣减安全考核分50分，扣减当月工资总额10%。造成死亡的，当月安全考核分为零分，扣减当月工资总额的20%；（3）反“三违”指标未完成，每差一人扣减系数0.1，科室少一次查岗扣减系数0.1，厂查处的各车间“三违”人员分别扣减当值工段长、车间值班领导系数0.05/人。车间（部门）查出的“三违”人员厂不再连带考核。（4）厂查出的科室“三违”人员，扣科室负责人奖励系数0.1，本部门自己抓的“三违”人员，厂不对其部门连带考核；（5）“三违”人员每次扣减总系数50%；（6）发生安全目标以外的影响大、危害大的事故，由厂安委会临时处理。

（二）《安全生产责任追究制度》。由安监科每周一对车间、部门落实执行《安全生产责任制》、《专责责任制》的情况进行通报，每月按《安全生产责任追究制度》进行考核。

（三）质量标准化办法。

工作目标：1、选煤发电保持一级安全质量标准化水平；2、杜绝各类安全事故的发生；3、规范行为习惯，树立企业新形象。

组织领导。该厂成立了以厂为组长，其余厂领导、机关科室部门负责人、安监科全体人员为成员的安全质量标准化工作领导小组，负责全厂安全质量标准化工作的统一规划和总体布置。

主要措施：总的要求是抓好过程的控制。一是抓管理，规范管理行为，树立管理形象。重点是抓好区域责任制、专责责任制、岗位责任制的管理和落实；二是抓现场，规范操作行为，保证生产作业的标准化。重点是制定和完善各岗位和工种的操作标准及考核办法；认真落实好巡回检查制度；规范检修人员的工作行为。要求在检修过程中，严格检修工艺。确保检修质量；检修工器具、材料的选择、携带、使用要按标准，符合规范；检修过程中的材料的搬运、吊装，以及材料、工器具、各类气体的使用符合规范要求，摆放合理，满足安全要求；检修后做到工完场地清，凡经验收投入使用的场地不清洁的责任归使用单位；加强现场生产环境的综合整治。由各车间制定现场文明生产达标标准；加强重点机房及重要区域的标准化建设，加强车间、工段、班组的规范化管理。

〖四是树立“三个宗旨”〗制定的标准要高；检查要严（包括现场管理、员工行为规范）；处罚要重、执行要逗硬。

高标准，严管理，重处罚，有力地促进了该厂管理水平的提高。如在质量标准化工作上采用一级质量标准化工作标准。在检查上实行各车间巡查、业务部门检查考核、安监科全面监督、考评、验收。在考核上，推行质量标准化工作效果与工资总额10%挂钩（质量标准化结构工资占工资总额的10%），凡是安监科在抽查、验收过程中发现的问题，实行直接经济考核和效果考评，直接经济考核只针对车间（业务科室）管理层（承担扣款额20%以上的连带处罚），效果考评只针对车间。当月发生质量事故（检修质量事故、工程质量事故、产品质量事故等）视其情况扣减相关车间质量标准化结构工资的1-10%，分管业务科室扣结构工资50%的连带责任考核（操作岗除外）。对车间的扣款，由车间专责人或核算员按2：3：5的比例将责任落实到工段、班组和个人。年终根据总体验收情况，凡哪一部份未达到安全质量一级标准就否决相关车间、业务科室全年质量标准化结构工资总额的10%，否决机关科室全年工资总额的2.5%；凡全年厂未达到质量标准化部级标准取消全厂个人全年工资总额的10%。

奖惩：年终以集团公司验收作为目标考核的依据。对实现了安全质量标准化工作目标的，对相关车间（科室）给予1000元-6000元的奖励，否则，给予同等处罚。

（二）严格的内部经营管理机制

内部成本管理上：

一是实行内部全面承包方式，落实目标成本管理责任制。把各种可控的成本均纳入了各二级部门管理，实施“分管领导主管，车间（部门）负责”的目标成本管理责任制，全面树立起管生产，必须管成本、管投入的意识，树立起成本完成好坏是衡量和评价一个单位、部门年度工作成效的主要标准。厂下达给车间的材料费，该投入的必须投入，不能列入专项、技改和大修材料费。

二是专项、技改和大修项目，由车间申请，选煤科及发电科认定，安监科审报，分管领导审核，厂长审批。

三是严格内部财务报销管理

1、凡是计划内的差旅费（7万元/年）、办公用品费（2万元/年）、座机通话费（4.9万元/年）、通信费（5.22万元/年）、计算机消耗（3.5万元/年）、印刷费（4.5万元/年）、小车日常维修费（9万元/年）、招待费（厂内，9万元/年）等定额包干，下达到各职能部门管理和控制使用。其中对达州市内差旅费（不含驾驶员差旅费）包干发放到各部门，厂不再报销市内差旅费，各单位不得影响涉外工作。科室使用小车的，按每天100元计算，由厂办填写通知单按月统计租车费用交财务科，在发放科室差旅费时扣除。上述计划内的费用，必须先经过主管部门同意后才能发生，报销时经主管部门审核、签字，经厂长一支笔审批后，才能报销。计划内的费用不能超额报销。

2、所有计划外的费用支出，一律由厂长审批后搭账付款。

3、1万元以上的用于生产性的技改、大修、维修等非计划性的费用支出，必须立项审批，严格执行结算制度，财务见审批单和结算依据方能搭账。

4、1万元以内的非计划性支出，必须实行申报制度，经厂长审批，财务凭审批报告方能搭账付款。

四是内部核算管理体系健全。实行了厂级、车间、班组三级核算体系，对实行全面的成本管理起到了积极的作用。

五是资金管理：货币资金的支出、领用，一律经主要领导审批后，财务才能支付货币资金，包括：材料款、工程款、维修费、招持费、各种奖励、工资性支出。并严格执行搭账制度，坚持先搭账，后付款的原则。所谓搭账是指先登记后付款的方式，未登记一律不支付的办法。

六是实施专项工程管理办法。如基建费用下达给各车间，由车间负责所管区域的基建维修费用。厂区公共区域及居委会的基建维修费下达给后勤副厂长，指标3万元，1万元以上大额的厂区公共区域及基建维修由分管厂长向厂长提出，按专项的程序办理。

在成本考核上。一是实行成本指标超支负连带责任管理。如洗煤车间任意一项成本指标未完成，洗煤车间10%的目标成本结构工资将被否决，在入洗原料煤成本完成的情况下，有一个车间未完成成本，连带否决选煤科工资总额的2%，直到否决完10%为止。实行按月考核，加强车间考核的及时性；二是全年车间成本超支额大于车间的成本工资，否决全部的成本工资。车间成本超支额小于成本工资，成本超支多少则否决多少成本工资；三是材料消耗奖惩（半年结算一次）。车间材料按40%奖惩，配件按20%奖惩。科室材料按10%奖惩。基建科、水电队材料按100%奖惩。

（三）灵活多样的劳动力管理机制

1、定员定编

该厂现有人员420多人（不含发电车间部分），管理岗110人，操作岗310人，其中：副科级以上47人。

【一线机构设置】只列入和洗煤相关的单位：310人，其中：定员294人，操作工轮岗16人。

洗煤车间。在册81人，定岗76人，其中：管理岗定员7人（含核算员1人）；操作岗定员69人，轮岗5人；

索运车间。在册100人，定岗95人，其中：管理岗定员7人（含核算员1人）；操作岗定员88人（维修人员31人），轮岗5人。

机修车间。在册48人，定岗46人，其中：管理岗定员6人（含核算员1人）；操作岗定员40人，负责洗煤车间设备维护检修，轮岗2人。

质检车间。在册43人，定岗41人，其中：管理岗定员6人（含核算员1人）；操作岗定员35人，轮岗2人。

运销部。在册38人，定岗36人，其中：管理岗定员6人（含核算员1人）；操作岗定员30人，轮岗2人。

【二线科室】108人，其中：

厂级领导8人，安监科5人，选煤科9人，基建科9人，政工部5人，工会5人，保卫科16人，纪检科3人，劳工科5人，财务科10人，供应科11人，行办16人；值长室6人。

【其它】居委会、水电队、幼儿园、制作班、推渣班、原料科。

2、定员原则。该厂对生产一线定员时没有考虑各种休假因素。如洗煤车间有设备100多台，岗位31个，操作岗位在册74人，定员69人，轮岗5人；在一条长174米的皮带上配置4人，每班2人，每班运行在16小时左右，上一天休息一天，没有上5休2的定员系数。管理岗有110人（不含发电车间），人员比较多，从今年起他们想通过末位调整办法来逐步减少机关管理人员，每年淘汰2-3人到生产一线当工人。

3、劳动力管理

各车间定员内的用工权下放到车间，在厂确定的定员范围内自行确定上岗人数，厂支持车间对相关岗位实行并岗，在保证安全生产的前提下，无论车间怎样减人，一年内其单价工资不变。车间内一般工种的调整，车间拥有自主调整权和对其进行上岗前培训的权利，调整后人员名单报劳工科备案，并将培训考试内容及成绩报安监科审核发放上岗证。特殊工种的变动、培训（含跨车间的劳动力调动），必须报厂研究决定，劳工科执行。

实行操作岗员工轮岗制度。轮岗人数原则按5%的比例安排。车间实际上岗人数外的富余人员纳入轮岗人员管理。厂安排的轮岗人员，由厂补贴轮岗工资，车间安排的轮岗人员工资由车间自行解决（如洗煤车间按5%的比例实行轮岗，由班长每月对组员进行考核，每月调整，纳入轮岗人员管理，由车间另行安排工作或内部待岗〈发给300元的基本生活费〉）。以形成内部用工竞争机制。

车间短期工作集中、人员不足的情况下，各车间可临时招用短期或季节性的临时劳务用工，费用在车间结算的工资总额中以劳务费的形式支付，招聘、管理、培训和费用结算，及相关手续的建立和完善，由各车间自行负责。

车间定岗定员内的劳务人员，相关手续由厂建立，交由各车间比照在册员工进行管理、使用、调剂和支付费用。其费用在车间工资总额中以劳务费的形式支付。

实行末位淘汰制度。只在管理人员中进行，即每月各科室都必须根据员工的工作情况确定一名末位淘汰人员，当月被确定为末位淘汰的人员，其各种待遇不受任何影响。年终厂再从各科室推荐的末位淘汰人员中，评选出2-3名人员进行末位淘汰到车间当工人。

将比较固定的推矸、推渣、平煤、清扫车皮、打扫卫生及搬运物资材料所使用的劳务用工，一律按区域划分到各车间（部门），包括劳动合同的签订（报劳资科审查备案）、人员的选聘、安全管理、费用的结算、审核，厂按照用量核定相应的劳务费用。

实施分类管理。凡不愿或不能在厂上班属操作人员的，本人又不愿意解除劳动合同的，按厂托管办法，与厂办理劳动关系托管手续，厂方保留劳动关系，由其自行缴纳所有费用（含企业、个人缴费）参加保险。属管理人员和重要岗位人员，虽愿意在厂上班但厂无法安排的，与厂签定协议，按有关规定特殊处理。

托管人员、长伤、长病人员、承包人员，由劳工科统一管理。

员工假别的管理。由于工资已结算到各车间，因此，凡员工在6个月内的相关假别待遇，由各车间自行负责，超过6个月的，由厂按规定支付。

（四）较为完善的内部分配机制和激励机制

1、完善内部分配制度

第一，车间操作层的工资分配权下放到各车间，车间要按工分或工时向员工结算工资。车间必须完善考评体系，工分或工时不但要与工作量挂钩，还要与工作质量挂钩；

第二，各车间对工时及工分的评定办法要具体、透明、公开，加强审查和审核。劳工科要加强指导和监督。

第三，对车间操作岗，所有的车间要把结算的工资总额全部与工时、工分挂钩，除特殊人员外（国家规定享受假期的人员），取消固定收入，体现多劳多得，不劳不得；

第四，车间管理层和机关人员暂执行现行岗位工资制度，今年内逐步在机关及车间管理层推行岗位职务、职称工资制度；

2、工资分配的基本原则

（1）工资以基层车间（队）为结算单位，坚持总额控制（上级下达年工资总额，超额不收工资调节金，主要从超产利润中提取），效率优先，按劳分配，适当倾钭的原则；

（2）坚持工资增长以生产规模的扩大，以洗煤总量的增长为前提；

（3）坚持工资水平在控制的范围内略有增长的原则；

（4）坚持向管理层、重要岗位适当倾钭的原则；

（5）以车间（队）为核算单位，实施总额控制，自行制定分配方案的原则；

（6）工资根据指标完成的好坏上下浮动的原则；

（7）坚持工资月预结算，年终总结算，超结部份扣除，少结部份补结的原则。

3、工资管理

（1）工资分配模式。

一是对生产车间实行吨煤工资单价（管理层单独核算工资单价，单独结算）；

二是对生活后勤实行承包工资制（按吨煤单价测算）；

三是对机关实行计时工资。

同时，为调动车间的积极性，采取三种激励机制：

一是实施新增因素工资结算制。主要是对其车间职责范围外的工作发生的工时费用，按新增因素处理。是否作为新增因素必须严格界定，严格审批程序。凡新增因素工时费由车间申报，分管领导审核，厂长审批。其费用以劳务费用的形式支付；

二是对车间实行单项补贴机制。单项补贴=单项补贴单价（单独测算）×挂钩产量。单项补贴主要用于安全压力大、经济影响大的关键重要岗位，定额补贴到车间。实行月考核（由劳工科制定对车间的考核办法），当月一票否决，年终累计结算的管理办法。单项补贴的15%给车间管理层。各车间必须要制定管理、分配、考核办法，加大对这些岗位和管理层的考核和处罚力度；

三是对部份车间、科室实行延时工资制。延时工资=超产量×延时单价（单独测算）。

（2）在生产车间和机关实行6：1：2：1的结构工资制。即60%的基础工资，10%的成本工资，20%的安全工资，10%的质量标准化工资。

（3）对生产车间、机关、后勤服务单位的在岗人员按每人增加30元的成本工资进行测算和结算。

（4）车间吨煤工资单价=岗位工资+加班工资+成本工资+效益工资。

（5）车间使用的劳务工，其费用按照定额测算到各车间，费用由各车间审核，经厂审批后，以劳务费的形式支付。

4、工资结算

工资结算分为机关、生产一线和后勤承包单位三部分。除机关外，各生产车间和后勤承包单位的工资由劳工科结算给各单位，由各单位按自定分配办法进行分配，只能小于，不能超过劳工科结算的总额，允许提取一部分作为结余工资。如洗煤车间每月从结算工资总额中提取3%作为奖励资金。

车间月度工资结算=吨煤单价工资+各种津补贴（夜班津贴、班长津贴、工段长津贴、工龄津贴）+延时工资+单项补贴+轮岗工资+各种单项奖-各种扣款。

车间操作人员的各种津补贴，按年初测算的基数定额结算到车间。

其中：班长津贴50元/月，工段长津贴100元/月；工龄津贴：工龄在5年及以下15元，6-10年的25元，11-15年的70元，16-21年的125元，22年及以上的6.4元/年；当月旷工1天或出勤不足10天的，当月取消；新来厂（学生、复原退伍军人）一律取消工龄津贴。

轮岗工资按实际的轮岗人员和规定的标准结算到车间。

洗煤部份各车间在完成入洗原料煤成本的前提下，完成各自的单位成本，10%的成本工资才能不被否决，任意一成本指标未完成，10%的成本工资将被否决。

机关月度工资结算=（岗位工资+成本工资+效益工资）×当月产量完成比例+加班+夜班+工龄津贴+职称津贴+单项奖-各种扣款。

岗位工资：科级470元,副科级396元,一般管理岗:工龄5年以上在管理岗1年以上或工龄5年以下在管理岗3年以上350元,其它管理人员257元。

利润工资：科级236元，副科级216元，一般管理岗:工龄5年以上在管理岗1年以上或工龄5年以下在管理岗3年以上206元,其它管理人员156元。

职称津贴：机关和车间管理层一样，高级140元/月，中级110元/月，助级60元/月，员级30元/月，并和当月实际出勤挂钩考核。

单项奖：由相关职能部门考核管理发放。

夜班：由劳工科年初进行核定，如中途变动要进行报批后重新核定。

工龄津贴：与车间操作人员相同。

5、工资结算的考核

“二步法”：

第一步按照第4点工资结算规定，结算出车间、机关未考核前的工资总额。

第二步将各单位工资总额按6:1:2:1的比例形成结构工资，即：基础工资占总额的60%，成本占10%，安全占20%，质量标准化占10%，按规定进行考核后发放。其中成本由财务科考核，安全和质量标准化由安监科考核，工作效果由行办考核。各职能部门每月将考核结果书面报劳工科，由劳工科从第二步结算中直接从各单位工资总额中扣除后，才是各单位结算的应发工资额。

6、其它规定

任意一车间当月成本未完成，否决当月工资总额的10%，机关科室各扣工资总额的2%；有2个单位未完成，扣机关科室工资总额4%，依次类推，最高不超过10%；半年预结算一次，全年累计完成指标后补发。

安全和质量标准化被扣款后不予补发（考核见前安全管理部份）。

各单位必须把考核扣款落实到班组或个人，结算出员工个人工资。

车间和后勤承包管理人员工资，单独测算成吨煤单价工资，经按6：1：2：1结构工资考核，劳工科审核后进行结算分配。不挤占操作岗员工的工资。

各单位在定员指标内减人不减资，如向厂要求增加定员，每增加1人，厂只给300元/人的补贴。

假工工资。取消年休假。符合享受探亲假的，如本人放弃，厂奖励200元；如请假的，当月只发300元生活费。

福利补贴。取消原政策利补贴。有毒有害作业津贴按规定发放，索道运输野外津贴按出勤天数计发，周末回家没有交通费。停止执行住房公积金，原已交的未退。

管理人员利用周末工作的，按10元/天（不包括周末应值班的人员）另外计发工资；但原则上不出现多工作日，多工作日计发工资需报厂长审批。

三、几点体会

通过对**选煤发电厂的学习考察，我们有以下几点体会：

（一）领导带头转变观念是搞好改革和内部管理的前提。该厂罗总和王科长在与我们介绍情况时，强调得最多的就是转变观念。他们讲：观念的转变是搞好改革和内部管理的前提。再多再好的制度，终归需要人去执行，如果员工的观念未得到根本转变，尤其是厂级领导的观念未得到转变，在思想上不能够统一，既使强制推行也会中途夭折。因此，他们每推出一项改革举措前，都加强宣传，首先从厂领导、中层管理人员起带头转变观念，凡要求员工做到的，他们首先做到。对经多次教育仍不转变观念的，不论是哪一级领导，不论是哪一个人，一律采取组织措施。

（二）严管重罚，加大制度的执行力是推动各项工作健康发展的保证。通过学习考察，我们感受最深的就是该厂在抓安全工作上，执行规章制度的力度非常大，而且他们不是就安全而抓安全，而是把抓安全工作上升到了作为提高企业综合管理水平的高度来认识。我厂和**选煤厂一样也制定了不少的规章制度，但在处罚力度和执行力度上却存在很大的差距。在**选煤厂处罚的起点就是30元，由于罚款而影响收入全年高达几千元，这就使得员工不敢违反规章制度，也违反不起。在制度的执行力上，不论是厂领导，还是普通员工，谁违反了规章制度，均一视同仁，由安监科负责按照规章制度处理，不讲任何理由，既是处罚错了也必须执行。安监科只对厂长负责，具有绝对的权威性。如2004年该厂王厂长因签了一份工程合同，验收时出了点问题，按规定被安监科罚款150元。当然，他们这种严管重罚的机制，能够达到现在这种水平，也不是一朝一夕就办到的，也经历了一个循序渐进的过程。但他们的实践表明：只要领导重视，带头执行，广泛宣传，持之一恒地抓下去，就一定能够得到员工的理解和支持，并自觉遵守。

第2篇

在4月19日至5月2日的十几天时间里，由公司营销部牵头，呼供等8家企业主管营销工作的负责人分别对欧洲部分国家的电力市场运营、电力设备制造及电价机制等问题进行了考察。此次考察的几个国家不仅在经济上属世界发达国家之列，在电力技术发展方面也具有权威性。考察团不仅带回了先进的技术和经验，同时看到并了解了今后电力工业发展趋势和方向。

这份考察报告对欧洲电力市场及用电营销方面进行了较为详实的介绍，并从专业的角度进行了客观的分析，对促进内蒙古电力营销工作具有重要启迪作用。2006年4月19日至5月2日，公司组成由市场营销部刘万福副部长带队，呼和浩特供电局××*副局长、乌海电业局××*副局长、薛家湾供电局××副局长、阿拉善电业局××*副局长、锡林郭勒电业局梁××副局长、公司市场营销部××科长、调通中心××*科长、鄂尔多斯电业局××部长为成员的市场营销赴欧洲考察团一行9人对北欧瑞典、芬兰以及南欧的西班牙、葡萄牙等国家的电力市场运营、电力设备制造及电价机制等相关问题进行了考察。通过考察与交流，加深了对电力市场运营及电力系统高压电器设备的认识。结合目前国内电力市场建设及运营的情况，考察团针对自治区电力体制改革和公司发展的实际，提出了相应的建设性意见。

电力系统建设及市场运营

北欧包括挪威、瑞典、丹麦、芬兰和冰岛五国，在世界上属经济发达地区。北欧地区电网非常发达，除了冰岛外，其他四国均实现了电网互联，故北欧电网常指挪威、瑞典、丹麦和芬兰。此外，北欧四国与欧洲其他相邻国家也实现了联网，挪威、芬兰与俄罗斯，丹麦与德国，瑞典与德国、波兰之间均有直流和交流联系。北欧国家的输电网电压等级从110－400千伏，有110千伏，132千伏，150千伏，220千伏，300千伏，400千伏多个电压等级。本次主要考察了瑞典和芬兰两个有代表性的国家。

北欧电力交易市场是目前世界上唯一一个开展多国间电力交易的市场。北欧电力市场化改革源于挪威，历经十年。1991年挪威建立了国家电力市场，1996年瑞典率先加入，1998年6月芬兰加入，最后，丹麦于2000年10月加入。北欧电网的装机构成以水电和核电为主。其中：水电占总装机容量的50％以上，核电约占30％，火电为15％，其他可再生能源约为5％。北欧四国内部有资源互补的优势和需要，国家间的电力构成具有很大的互补性。北欧四国的水电主要集中在其地理版图的北部，这些地区人口较少，负荷较低；火电则主要集中在南部地区，这些地区相对人口稠密，负荷较大。在丰水季节，北欧北部地区大量成本较低的富裕水电凭借价格优势流入南部地区，导致市场实时电价较低；在枯水季节则相反，南部的火电流入北部地区，市场实时价格则较高。北欧四国除内部进行资源优化外，和俄罗斯、德国、波兰也有电能交易，国际间电力交易非常频繁，北欧地区在用电高峰时期，需要从邻国俄罗斯、德国、波兰进口电能，国际联络线为这种电力交易提供了保障。

北欧国家的电力部门非常注重环境保护，输变电设备基本上沿公路建设，尽量减少树木的砍伐；大部分火电厂均安装了脱硫、脱氮装置。由于国际天然气价格上涨较快，大部分燃气－蒸汽联合循环机组均处于停运状态或迎峰运行。

北欧电力市场的交易类型是一个逐步发展的过程。北欧电力交易市场的业务可分为以下三个大项：一是组织期货交易，确定长期合同管理；二是组织现货交易市场，确定现货交易市场的价格和电力交换量；三是资金结算。现货市场价格还成为签订长期合同的价格参考。北欧电力交易市场的期货合同市场包括套头价格、风险管理、期货交易、长期合同等。交易期最长为3年，以周为最小单位，可按时段、季或年签订合同，对通过北欧电力市场的电力交易进行结算，努力降低结算风险。目前电力公司参加北欧电力交易所需要缴纳以下费用：参加市场的注册费、年费以及采用经纪人方式参加市场运行的费用。

北欧的电力市场运作是非常独特的，其特点可归纳为：一是各国的期货交易和现货交易都是委托在北欧电力交易所完成，各国没有另外建立自己的电力交易所。可以说，北欧建立了一个统一的跨国电力交易市场；二是北欧电力交易中的期货、现货交易与实时交易服务分别由不同的机构完成。三是在发电侧未实行网厂分开，电力公司可以同时拥有配电网络和发电厂及客户。但客户(包括居民客户)可以自由选择供电商。电力公司的竞争压力非常大，如果自己的电厂发电成本很高，或者外购电价较贵时，对客户的供电成本就会很高，从而会失去客户。客户将选择价格低廉、服务质量高的供电商，因此各供电公司努力提高服务质量，如制定灵活的电价政策、承诺可靠性、定期回访等。

南欧西班牙电网与西欧电网相连，统一参加西欧电网的电力市场运营，运营模式与北欧电网类似。由于西班牙地处高原，风力资源丰富，加之环保意识及电价水平较高，因此西班牙风电装机容量较大。西班牙的城市供电基本实现了电缆化，采用220千伏架空输电线路在城郊直接入地的方式，实现向市区供电，供电可靠性较高。

北欧由于水电较多，电价相对便宜，大约为0.4－0.6欧元/千瓦时；南欧由于以火电和核电为主，电价相对较高，最高可达1欧元/千瓦时。电价成本中，输配电成本约占50％。

高压电器设备的制造

本次对瑞典abb公司高压电气设备制造分部进行了访问，参观了高压电气制造车间，了解了现阶段高压电器的制造工艺和性能。abb公司已能生产800千伏的高压断路器（用于巴西伊泰普水电站），三峡左岸电厂采用了abb公司生产的500千伏高压断路器。

abb公司的主要产品包括：高压断路器、隔离开关、互感器、避雷器等，适用于各电压等级的输电系统。其中220千伏的断路器单断口最大开断电流63千安，是现今世界开断能力最大的断路器。该公司开发的新式产品包括：干式电容器、开关驱动马达、各电压等级线路用避雷器和组合电器，其中新开发的电压互感器（em-fc）采用磁力技术，测量精度高，运行可靠，适用于170千伏及以下系统；新型断路器采用智能式吹气技术，提高了断路器的灭弧能力，满足在摄氏零下40度环境下可靠工作。

新型组合电器是一种将断路器、隔离开关、互感器、避雷器等设备组合在一起的新开发研制的变电站用设备，使用新型组合电器的变电站可节约土地面积约63％，工程造价增加不超过10％，特别适用于大中型城市的变电站建设。但由于这种组合电器在设备断开时无法形成明显断口，不满足国内运行规程的要求，因此暂无法在国内使用。根据abb公司人员介绍，新型组合电器装设有多种自动闭锁装置，可以绝对保证安全，现已成为瑞典的国标产品。

abb公司生产的线路用避雷器性能先进，过压动作可靠，能满足500千伏及以下输电线路的运行要求，特别是运行电压较高的系统，对线路设施的保护作用非常明显；线路用串补的最大容量可达300兆乏，提高了线路的输送容量。

abb公司高压设备年产值达到3亿美元，产品以出口为主。日本东京电力公司使用的abb产品在东京大地震期间未出现损坏，说明产品质量非常高。

通过与abb公司管理人员的座谈，对其生产的各类型设备进行了详细的了解，并与内蒙古电网使用的设备做了详细的对比。

本次考察的主要收获

通过对欧洲部分国家的考察，结合内蒙古电网建设、运行及电力市场的实际情况，本次考察组主要有以下几方面收获：

（一）在欧洲考察期间，我们深深体会到中国在世界上的地位越来越不容忽视，经济的快速发展使得中国与欧洲的差距越来越小，外向引力也正在逐步消失。接触的华人留学生都表现出学成后回国的愿望，所接触的外国人也对中国的快速发展惊叹不已。在电力方面，随着中国经济的快速发展，电力工业作为基础产业也得到了快速发展。电源和电网建设的速度远远大于欧洲，电网装备的技术水平已经接近国际先进水平，中国的电力市场已经被abb这样的世界跨国电气设备制造企业所关注。通过在国外的短暂停留，大家进一步加深了对祖国的热爱，加深了对总书记所提出的“八荣八耻”的理解，更加坚定了加快发展，把中国建设成社会主义强国的信念，增强了做好工作，实现公司持续、快速、健康发展的决心。我们感到出国考察，不仅是业务方面的学习，而且在思想方面也得到了教育和提高。

（二）欧洲市场经济已有近四百年的历史，企业和客户的市场观念较强，配套的法律制度也较为完善，发电公司、电网公司、配电公司、电力销售商及客户均遵循市场诚信和运营规则，加之，欧共体大的市场环境，电力市场化进程较为顺利，电力市场运作相对成功。国内的市场经济刚刚建立，电力体制改革和电力市场化正处于起步阶段，市场观念尚未完全建立起来，市场监管体制尚不健全，电力供需矛盾还没有完全得到解决。因此，电力市场工作必须在试点的基础上，逐步、稳妥地推进。

（三）欧洲地区电价相对比较合理，输配电价格基本上占电价的50％，因此电网公司和配电公司有较充沛的资金进行城市供电网的改造，城市一般采用电缆地下供电。欧洲城市大量采用500千伏、220千伏电缆直接接入城市变电站，既可降低日常运行维护费用，同时扩展了供电范围，但也存在电缆供电造价相对较高的问题。由于欧洲国家城市规划较好，城建施工不会对供电电缆造成破坏，影响正常供电，供电可靠性较高。随着自治区城镇化进程的推进，高电压等级电缆深入城市中心已经成为必然。输电线路与电缆连接技术对自治区电网重要城市配网改造有值得借鉴的作用。同时，abb等电气设备制造公司的生产、安装非常规范，设备制造精度较高，且实现了制造工艺的自动化，因此生产的高压电器设备可靠性较高，且科研力量雄厚，基本上代表了世界高压电器设备制造的最高水平。尤其是断路器的开断能力较强，适用于自治区电网短路电流较大地区的断路器更换。

内蒙古电力发展的启示及建议

内蒙古电网现处于快速发展时期，欧洲电网运行及电力市场运营的一些成功经验具有一定的启示和借鉴作用。结合公司目前所面临的市场环境，特提出如下几方面建议：

（一）电力市场建设方面

内蒙古电网的电力市场建设应逐渐由追求数量扩张向追求质量、提高资源利用效率转变，即按照公司提出的“由全力以赴确保电力供应，调整到构建电力市场上来。加快建设自治区电力市场，积极参与区域电力市场，主动配合好国家电力市场，努力开拓国际市场，促进客户端、发电侧、供电侧和谐发展，实现公司市场战略转型”的要求建设电力市场。随着自治区电力供需形势的转变，内蒙古电网已经具备按购电成本实现电网优化调度的条件。为此，公司一是应通过整合公司各部门的职能，建立营销、财务、调通相互协调、相互制约的管理机制，建立对购电成本的考核奖惩体系。二是公司应着手开展自治区级电力市场的研究工作，构建起发电厂竞价上网的机制，以便在条件成熟时能够及时实施。同时，在认真总结国内其他电网市场运营经验教训的基础上，通过开展模拟运营，摸索市场运营的规律。三是要加强对自备电厂的管理，建立起自备电厂的考核管理办法。四是制定购售电合同的管理规则，通过合同形式来保证公司的利益。五是加强对市场条件下的电价问题进行认真的研究，特别是与市场运营有关的上网电价、输电电价、配电电价、辅助服务价格等。六是加大市场运营人员的培训力度，建议公司选派营销、调度有关技术人员赴华东、东北、南方电网进行一定时间的电力市场方面的培训、学习，加大人才的储备力度，以适应电力市场建设和运营的要求，否则难以实现电厂与电网间的协调、健康发展，无法达到实现资源的优化配置和降低社会能源消耗，提高资源利用效率的目的。

（二）关于电网建设问题

建设强大自治区电网的关键是做好电网的规划工作。在公司实现“由高速度、大规模电网建设，调整到尽快完善电网结构，提升输送能力上来，实现公司发展战略转型”的期间，实现电网坚强、运行方式灵活是保证电力市场顺利交易的基石，因此合理规划500千伏网架，加快外送通道建设，逐步实现220千伏系统解环运行，是内蒙古电网建设的方针，也是自治区电力市场建设、发展和融入区域、国家电力市场的需要。对呼和浩特、包头、鄂尔多斯等城市，在实施城市电网改造时，应考虑实现高电压等级深入市区，逐步实现市区供电电缆化，提高供电可靠性，减少运行维护工作量，可考虑在一些重要城市终端站采用组合电器，既不违反规则，又能够减少土地占用量；对断路容量较大的变电站，可考虑采用一些开端能力强的进口设备。

（三）新能源利用问题

第3篇

1、人口与面积：利川市总人口83万人，城区人口12万人，城区规划面积20平方公里，已建面积10.77平方公里，是恩施州面积最大、人口最多的县级市；

2、资源：利川气候独特，资源丰富，有丰富的烟叶、草场、水能、风能、天然气、矿产和旅游资源，素有“坝漆之乡”、“黄连之乡”、“水杉之乡”、“纯菜之乡”、“山药之乡”的美誉；

3、旅游：拥有亚洲最大的溶洞——腾龙洞；土家古堡——鱼木寨；植物活化石——水杉王；国家级重点文物保护单位——大水井古建筑群；世界25首优秀民歌之一的《龙船调》……千姿百态的名胜古迹，五彩缤纷的民族文化，独特宜人的高山气候，与长江三峡和湖南张家界构成了国际旅游“金三角”；据世界旅游组织测算，旅游业每直接收入1元，相关行业就可增收4.3元；旅游业每直接就业1名人员，社会就可新增5个就业机会，旅游业的发展可以为本地区带来“一业兴、百业旺”的几何效应。

4、商业：利川自古就有“川鄂门户”之称，是湖北和四川（现重庆）之间陆路进出的唯一通道，在国家实施西部大开发战略的宏观背景下，尤其是重庆成为直辖市之后，贸易转运业务繁忙，过往商贾如云；

5、发展前景：近年来，利川的畜牧业、药业、旅游业发展迅速，尤其是宜万铁路和沪蓉西高速公路贯通利川全境，其建设过程和建成后都必将对利川的地方经济带来新的增长。

二、对酒店消费市场的影响

酒店消费从来就是经济的晴雨表，经济热则酒店热。从短期来看，两路建设和各种项目投资将构成利川经济生活中的主旋律，为此进出利川的流动人口比历史上任何时候都多，这些人的消费水平比本地人的消费水平要高出很多，他们必将并且已经构成利川酒店消费的主要对象；而受此因素的影响，酒店消费传统上的主要客源——政府接待（包括职能部门）和企、事业单位接待也必然会有大面积的上升；从长期来看，利川的畜牧业、药业、旅游业发展看好，大量商务旅行和休闲旅游人员会接替前类人员成为今后利川酒店消费的主要对象；需要特别指出的是，在整体趋热的市场经济条件下，一部分本地人的消费水平和消费观念会发生变化，根据“由俭入奢易，由奢入俭难”的人性特点，这些人对利川酒店消费市场的增长提供了某种可能性。

三、目前的市场情况

1、客房：利川目前有大小近20家宾馆（不含招待所、低级旅社），其中，定位在高端消费的有长江宾馆、利川宾馆（原政府小招）、民族宾馆、地税宾馆，总客房数约160间，标准间价格（实际支付价）120元，从我们调查性消费得到的情况来看，平均入住率应在80%以上（两晚四家宾馆全部客满，除民族宾馆有一晚是因为有会议接待外，其他全部是自然客满；另据上述宾馆的服务员介绍，平时的入住情况大致也是如此），按此计算，利川每年的高端客房消费市场总量底线应该在550万元左右；从现在处于淡季仍然客满可以推断，利川的高端客房供应明显不足；另从我们考察期间分别入住的这四家利川最好的宾馆来看，硬件方面除长江宾馆外（刚开业），其他三家均已呈破旧之感，且有长期处于无人维护的状况，软件方面更是一塌糊涂，长江宾馆的总台服务员在工作场所当着客人的面公然谈恋爱、用利川本地话接待客人、对客人没有职业态度；利川宾馆总台服务员也是用本地话和客人交谈、房价控制无章可循（标间挂牌价288元，我们要求打折时给了8折，此后态度强硬再不优惠，但是我们喊了一个熟人来对总台服务员打了个招呼，价格立即降到120元，等于打了四折，一个总台服务员居然有权打四折？）；民族宾馆房间根本无法住，气味怪异、卫生状况极差，看不出任何专业管理的迹象。就是这样的房间，竟然“5人以上要提前一天预定”（民族宾馆总台服务员语）。

2、餐饮：从资源来看，长江宾馆大厅能同时容纳150人就餐，有11个包房也可容纳150人就餐；地税宾馆大厅能同时容纳100人就餐，有5个包房也可容纳50人就餐；民族宾馆大厅能同时容纳200人就餐，有7个包房也可容纳80人就餐（以上合计大厅资源450位，包房22个280位）；从上座率来看，连续两天中、晚餐我们在四家宾馆均未能订到包房，其上座率几乎为100%，大厅的上座率在60%以上（长江宾馆在90%左右），我们按大厅消费人均30元、包房消费人均50元计算，利川每年高端餐饮市场总量底线在800万以上；从菜品质量来看，长江宾馆的餐饮是重庆小八仙的连锁店，各方面感觉都不错，比天艺目前的菜品要略好，在利川也是做得最好的；地税宾馆的餐饮原来是利川最好的，但现在已有日薄西山之感，肯定比天艺差；民族宾馆的餐饮因去时没有空位而未能吃到，但是听人介绍应该比地税略差；利川宾馆的餐饮已经彻底垮掉，基本无人问津。

3、娱乐：利川的健康娱乐业向不发达，这与利川人的消费习惯有关。目前，长江宾馆有内设的“天地人和”娱乐会所，包括休闲中心和夜总会，目前生意不稳定，时好时差；地税宾馆设有卡拉OK演唱厅，档次略差一点，但是在利川名气很响，生意较好；专业的娱乐场所目前最好的是“天上人间”，有专业演艺表演，消费也不高，15元/人，但是营业空间严重不足，很难形成气候，估计坚持不了多久。

四、结论

1、基于前文对利川市场的分析，凭天艺目前的管理水平要在进入利川市场后迅速成为当地最好的酒店几乎不费什么力气；

2、客房：按未来的利川天艺113个房间、平均房价120元或160元（高于所有竞争对手）、平均入住率70%计算，利川天艺客房的年收入为350万-450万，这个数字对于550万元的市场消费总量（底线）来说，意味着我们必须占到60%-80%的份额，意味着目前利川市场上的四个竞争对手必须要有2-3个出局（这里的出局指的是从高端客房市场出局）；

第4篇

为了拓宽视野，学习借鉴先进经验，推动和促进我厂内部经营机制的转换和员工思想观念的转变，提升企业素质。200*年3月14日—17日，由龚副厂长带队，厂企管部、财务部、人力资源部、厂办公室等门负责人及三个车间的主任和工人代表计11人，赴__选煤发电厂进行了学习考察。

一、基本情况

__选煤发电厂是达竹煤电集团所属的一座以煤炭洗选、发电为主的综合生产加工厂。选煤部份创建于1975年，主要担负集团公司下属的柏林、铁山南、白腊坪三矿原煤运输和选煤加工任务，设计年入洗原煤45万吨，“八・五”以来，通过技术改造，已达到60万吨/年的入洗能力。发电部份是原达竹矿务局利用煤炭部转产贴息贷款而兴建的效益工程，1995年4月动工，1997年3月第一台机组并网发电，1997年7月又实现第二台机组并网发电，设计年发电量7200万千瓦时，全部发电燃料来源于选煤厂的尾煤和煤泥，以管道运输方式输送至电厂发电车间。该厂是集团公司的主要盈利单位。现有员工660多人，其中：直接服务于洗煤生产的人员420人（管理人员110人，其中副科级以上人员47人；操作岗员工310人，其中定员294人，轮岗16人）。内部机构设置有：一线科级单位5个：洗煤车间、索运车间、机修车间、质检车间、运销部；二线科级部门12个：安监科、选煤科、基建科、政工部、工会、保卫科、纪检科、劳工科、财务科、供应科、厂办公室、值长室；其它辅助部门（班组）6个：居委会、水电队、幼儿园、制作班、推渣班、原料科。

该厂生产作业制度为：洗煤一班生产，平均每天工作时间在16小时左右；索道运输共有两条运输线，一条按一班运行，平均每天运时间在16小时左右，另一条按两班安排，24小时运行。该厂生产销售较为均衡，不存在等煤洗和等车装运洗精煤的问题，有利于生产的组织和管理。该厂原料煤主要来源于白腊坪、柏林、铁山南三个矿和外购部分小窑煤。该厂生产洗精煤30万吨，吨煤售价700余元，实现利润1个多亿；的主要指标为：洗精煤计划37万吨，力争40万吨；销售混煤11万吨；外购小窑煤12万吨，力争15万吨；洗煤全部成本284元/吨，入洗原料煤成本234元/吨；利润近2亿元，其中洗煤利润1.155亿元。

二、基本做法

通过对__选煤发电厂的学习考察，我们认为该厂主要有以下4大特点：

（一）严管重罚的安全管理机制。

总结他们在抓安全工作上的经验，主要做法就是大力倡导“四个三”。

〖一是树立“三个理念”〗生产水平的提高离不开安全监督检查的保

证；生产意图的实现必须靠安全监督来保证；以安全管理来促进生产经营秩序，提高企业综合管理水平。

按照这“三个理念”，他们坚持把安全工作作为搞好一切工作的基础，把安工作放在首要位置来抓。并提出了“以技术管理来保证安全生产”的口号。成立了专门的安监科（兼带有企管职能），配有专职安监员5人，负责全厂安全工作(不仅仅是安全工作)的规划、布置、检查、监督和考核。5名安监员中，有学企业管理的、有学机电的、有学选煤的，具有较高的素质，这保证了他们在安全执法过程中发现问题的及时性和判断问题的准确性，避免了盲目性。安监科由厂长直接分管，只对厂长负责。安监员每天分多次到现场写实，凡安监科做出的处罚决定，上至厂长，下至员工，都必须无条件执行，那怕是错了也必须执行，具有绝对的 权威性。

〖二是建立“三个基本制度”〗各工种岗位责任制；区域责任制（就是将一个车间的工作范围划分成若干个工作区域，每个区域设一名工段长，对该区域人、财、物的安全负责）；专责责任制（就是车间班子成员按照职责分工，对所分管的专门工作行使管理指挥权，承担专责责任，对车间主任负责）。

根据这三个个基本制度，严格实行层次管理，明确：洗煤发电的分管领导是洗煤发电安全生产和质量标准化管理的第一责任者；洗煤发电的主任工程师是洗煤发电的技术管理负责人；车间主任、工段长、班组长是本车间、工段、班组的安全生产责任人，对本车间（工段、班组）的人、财、物的人员明确、区域责任明确、工作标准明确、经济利益明确。并安全负责；业务科室及专责责任人对分管业务范围的安全管理和质量标准化工作负责；各岗位人员对本岗位工作范围内的安全生产和质量标准化工作负责。并制定了《安全生产责任制管理办法》和《考核标准》。考核方式采取直接扣款、连带扣款、连坐扣款和安全考评四种方式。

【直接扣款】是指各级从业人员未按岗位责任制和岗位安全生产责任制要求履行好本职工作或维护好正常的生产经营秩序而进行的扣款。直接罚款的最低限额为30元。

【连带扣款】主要是根据逐级负责的原则，对厂查到的事故和较大的安全隐患及“三违”人员而进行的对相关人员或部门连带责任扣款。如安监科查到某一车间发事故或存在较大的安全隐患，从事故责任人、班长、工段长、车间分管领导都要按罚款额的不同比例进行处罚。车间自身查到的“三违”人员不实行连带扣款。

【连坐扣款】主要是根据员工在生产安全中的违规违纪行为所受的处罚实行的连坐扣款。如员工因“三违”的处罚，首先是直接罚款100元，然后再取消该员工全年“四有”员工奖、安全目标奖、年终效益奖等一次性奖励。据安监科王科长介绍，该厂一名员工因上班在工作场所睡觉，全年损失近4000元。由于有了严管重罚的措施，使得该厂员工不敢违规违纪。

【安全考评】是对安全生产责任制每一条款贯彻落实执行情况的效果进行检查，效果不好都将按标准进行扣分（安全考评）。考评得分与各单位月度安全结构工资（占20%）和年终安全目标奖励挂钩。同时对安全生产责任制贯彻不力、落实不到位、重复发生的行为及节假日期间出现的违章违纪现象将加倍处罚。对未履行责任而造成的事故，严格按该厂事故管理考核办法和安全生产责任追究制进行责任追究。做到谁主管谁负责，哪一级未尽到责任处罚哪一级，哪一位未尽到责任处理哪一位。

〖三是推行“三个基本办法”〗安全目标管理办法；安全责任追究办法；质量标准化办法。

（一）安全目标管理。分两个部份：一是月度安全目标；二是年度安全目标。其中月度安全目标以厂下达的月度安全目标作为考核依据，机关科室按其职责实施连带考核管理。年度安全目标除发电车间外，其它车间部门全年未实现月度安全目标不能突破一次。

1、对实现全年安全目标的奖励。实现全年安全目标按人均奖励标准套系数给予奖励。系数设置：最低为1，最高为6（正厂级、发电车间主任、书记、安监科长），班长加0.5的系数；奖励标准：最低300元/人，最高500元/人（厂领导、发电车间、电检车间、选煤科、发电科、安监科、值长室）。厂以核定的奖励总额奖励给车间，由车间自行分配，管理层和操作层互相不占用。其余科室（部门）按各自标准、系数造表计发。

2、对未实现安全目标的处罚。

一是对月度未实现安全目标的处罚。（1）凡月度安全目标未实现的单位扣发当月工资总额中安全结构工资20%；机关科室：选煤部份的事故扣发选煤科当月工资总额的10%，其余科室扣发当月工资总额的5%。（2）在实行月度安全目标考核的同时，实行月度安全考核(来源：文秘站 ）扣分（另制定有考核标准），扣分进入安全结构工资计算。其中选煤部份根据影响生产的大小或掉斗的多少扣减该单位工资总额的2%-3%。

二是对未实现全年安全目标的处罚。（1）对单位的处罚：发电车间一年内有三个月，其余车间有两个月未实现月度安全目标；发生重伤以上和一次轻伤三人以上的人身伤害事故；重大机运事故的取消车间年终安全目标奖。（2）对个人的处罚：造成本单位月度安全目标未实现的事故主要责任者和直接责任者；全年出现两次及以上“三违”者；全年安全扣款累计在300元以上者；被消“四有”员工评比资格的。

3、对扣减系数（考核分）的考核。（1）发生重伤以上伤亡事故、重大非伤亡事故、对外转供电中断一次以上的责任事故，扣减全厂安全目标奖励系数50%；（2）发生意外伤亡（外用工）的车间、部门，造成伤残的扣减安全考核分50分，扣减当月工资总额10%。造成死亡的，当月安全考核分为零分，扣减当月工资总额的20%；（3）反“三违”指标未完成，每差一人扣减系数0.1，科室少一次查岗扣减系数0.1，厂查处的各车间“三违”人员分别扣减当值工段长、车间值班领导系数0.05/人。车间（部门）查出的“三违”人员厂不再连带考核。（4）厂查出的科室“三违”人员，扣科室负责人奖励系数0.1，本部门自己抓的“三违”人员，厂不对其部门连带考核；（5）“三违”人员每次扣减总系数50%；（6）发生安全目标以外的影响大、危害大的事故，由厂安委会临时处理。

（二）《安全生产责任追究制度》。由安监科每周一对车间、部门落实执行《安全生产责任制》、《专责责任制》的情况进行通报，每月按《安全生产责任追究制度》进行考核。

（三）质量标准化办法。

工作目标：1、选煤发电保持一级安全质量标准化水平；2、杜绝各类安全事故的发生；3、规范行为习惯，树立企业新形象。

组织领导。该厂成立了以厂为组长，其余厂领导、机关科室部门负责人、安监科全体人员为成员的安全质量标准化工作领导小组，负责全厂安全质量标准化工作的统一规划和总体布置。

主要措施：总的要求是抓好过程的控制。一是抓管理，规范管理行为，树立管理形象。重点是抓好区域责任制、专责责任制、岗位责任制的管理和落实；二是抓现场，规范操作行为，保证生产作业的标准化。重点是制定和完善各岗位和工种的操作标准及考核办法；认真落实好巡回检查制度；规范检修人员的工作行为。要求在检修过程中，严格检修工艺。确保检修质量；检修工器具、材料的选择、携带、使用要按标准，符合规范；检修过程中的材料的搬运、吊装，以及材料、工器具、各类气体的使用符合规范要求，摆放合理，满足安全要求；检修后做到工完场地清， 凡经验收投入使用的场地不清洁的责任归使用单位；加强现场生产环境的综合整治。由各车间制定现场文明生产达标标准；加强重点机房及重要区域的标准化建设，加强车间、工段、班组的规范化管理。

〖四是树立“三个宗旨”〗制定的标准要高；检查要严（包括现场管理、员工行为规范）；处罚要重、执行要逗硬。

高标准，严管理，重处罚，有力地促进了该厂管理水平的提高。如在质量标准化工作上采用一级质量标准化工作标准。在检查上实行各车间巡查、业务部门检查考核、安监科全面监督、考评、验收。在考核上，推行质量标准化工作效果与工资总额10%挂钩（质量标准化结构工资占工资总额的10%），凡是安监科在抽查、验收过程中发现的问题，实行直接经济考核和效果考评，直接经济考核只针对车间（业务科室）管理层（承担扣款额20%以上的连带处罚），效果考评只针对车间。当月发生质量事故（检修质量事故、工程质量事故、产品质量事故等）视其情况扣减相关车间质量标准化结构工资的1-10%，分管业务科室扣结构工资50%的连带责任考核（操作岗除外）。对车间的扣款，由车间专责人或核算员按2：3：5的比例将责任落实到工段、班组和个人。年终根据总体验收情况，凡哪一部份未达到安全质量一级标准就否决相关车间、业务科室全年质量标准化结构工资总额的10%，否决机关科室全年工资总额的2.5%；凡全年厂未达到质量标准化部级标准取消全厂个人全年工资总额的10%。

奖惩：年终以集团公司验收作为目标考核的依据。对实现了安全质量标准化工作目标的，对相关车间（科室）给予1000元-6000元的奖励，否则，给予同等处罚。

（二）严格的内部经营管理机制

内部成本管理上：

一是实行内部全面承包方式，落实目标成本管理责任制。把各种可控的成本均纳入了各二级部门管理，实施“分管领导主管，车间（部门）负责”的目标成本管理责任制，全面树立起管生产，必须管成本、管投入的意识，树立起成本完成好坏是衡量和评价一个单位、部门年度工作成效的主要标准。厂下达给车间的材料费，该投入的必须投入，不能列入专项、技改和大修材料费。

二是专项、技改和大修项目，由车间申请，选煤科及发电科认定，安监科审报，分管领导审核，厂长审批。

三是严格内部财务报销管理

1、凡是计划内的差旅费（7万元/年）、办公用品费（2万元/年）、座机通话费（4.9万元/年）、通信费（5.22万元/年）、计算机消耗（3.5万元/年）、印刷费（4.5万元/年）、小车日常维修费（9万元/年）、招待费（厂内，9万元/年）等定额包干，下达到各职能部门管理和控制使用。其中对达州市内差旅费（不含驾驶员差旅费）包干发放到各部门，厂不再报销市内差旅费，各单位不得影响涉外工作。科室使用小车的，按每天100元计算，由厂办填写通知单按月统计租车费用交财务科，在发放科室差旅费时扣除。上述计划内的费用，必须先经过主管部门同意后才能发生，报销时经主管部门审核、签字，经厂长一支笔审批后，才能报销。计划内的费用不能超额报销。

2、所有计划外的费用支出，一律由厂长审批后搭账付款。

3、1万元以上的用于生产性的技改、大修、维修等非计划性的费用支出，必须立项审批，严格执行结算制度，财务见审批单和结算依据方能搭账。

4、1万元以内的非计划性支出，必须实行申报制度，经厂长审批，财务凭审批报告方能搭账付款。

四是内部核算管理体系健全。实行了厂级、车间、班组三级核算体系，对实行全面的成本管理起到了积极的作用。

五是资金管理：货币资金的支出、领用，一律经主要领导审批后，财务才能支付货币资金，包括：材料款、工程款、维修费、招持费、各种奖励、工资性支出。并严格执行搭账制度，坚持先搭账，后付款的原则。所谓搭账是指先登记后付款的方式，未登记一律不支付的办法。

六是实施专项工程管理办法。如基建费用下达给各车间，由车间负责所管区域的基建维修费用。厂区公共区域及居委会的基建维修费下达给后勤副厂长，指标3万元，1万元以上大额的厂区公共区域及基建维修由分管厂长向厂长提出，按专项的程序办理。

在成本考核上。一是实行成本指标超支负连带责任管理。如洗煤车间任意一项成本指标未完成，洗煤车间10%的目标成本结构工资将被否决，在入洗原料煤成本完成的情况下，有一个车间未完成成本，连带否决选煤科工资总额的2%，直到否决完10%为止。实行按月考核，加强车间考核的及时性；二是全年车间成本超支额大于车间的成本工资，否决全部的成本工资。车间成本超支额小于成本工资，成本超支多少则否决多少成本工资；三是材料消耗奖惩（半年结算一次）。车间材料按40%奖惩，配件按20%奖惩。科室材料按10%奖惩。基建科、水电队材料按100%奖惩。

（三）灵活多样的劳动力管理机制

1、定员定编

该厂现有人员420多人（不含发电车间部分），管理岗110人，操作岗310人，其中：副科级以上47人。

【一线机构设置】只列入和洗煤相关的单位：310人，其中：定员294人，操作工轮岗16人。

洗煤车间。在册81人，定岗76人，其中：管理岗定员7人（含核算员1人）；操作岗定员69人，轮岗5人；

索运车间。在册100人，定岗95人，其中：管理岗定员7人（含核算员1人）；操作岗定员88人（维修人员31人），轮岗5人。

机修车间。在册48人，定岗46人，其中：管理岗定员6人（含核算员1人）；操作岗定员40人，负责洗煤车间设备维护检修，轮岗2人。

质检车间。在册43人，定岗41人，其中：管理岗定员6人（含核算员1人）；操作岗定员35人，轮岗2人。

运销部。在册38人，定岗36人，其中：管理岗定员6人（含核算员1人）；操作岗定员30人，轮岗2人。

【二线科室】108人，其中：

厂级领导8人，安监科5人，选煤科9人，基建科9人，政工部5人，工会5人，保卫科16人，纪检科3人，劳工科5人，财务科10人，供应科11人，行办16人；值长室6人。

【其它】居委会、水电队、幼儿园、制作班、推渣班、原料科。

2、定员原则。该厂对生产一线定员时没有考虑各种休假因素。如洗煤车间有设备100多台，岗位31个，操作岗位在册74人，定员69人，轮岗5人；在一条长174米的皮带上配置4人，每班2人，每班运行在16小时左右，上一天休息一天，没有上5休2的定员系数。管理岗有110人（不含发电车间），人员比较多，从今年起他们想通过末位调整办法来逐步减少机关管理人员，每年淘汰2-3人到生产一线当工人。

3、劳动力管理

各车间定员内的用工权下放到车间，在厂确定的定员范围内自行确定上岗人数，厂支持车间对相关岗位实行并岗，在保证安全生产的前提下，无论车间怎样减人，一年内其单价工资不变。车间内一般工种的调整，车间拥有自主调整权和对其进行上岗前培训的权利，调整后人员名单报劳工科备案，并将 培训考试内容及成绩报安监科审核发放上岗证。特殊工种的变动、培训（含跨车间的劳动力调动），必须报厂研究决定，劳工科执行。

实行操作岗员工轮岗制度。轮岗人数原则按5%的比例安排。车间实际上岗人数外的富余人员纳入轮岗人员管理。厂安排的轮岗人员，由厂补贴轮岗工资，车间安排的轮岗人员工资由车间自行解决（如洗煤车间按5%的比例实行轮岗，由班长每月对组员进行考核，每月调整，纳入轮岗人员管理，由车间另行安排工作或内部待岗〈发给300元的基本生活费〉）。以形成内部用工竞争机制。

车间短期工作集中、人员不足的情况下，各车间可临时招用短期或季节性的临时劳务用工，费用在车间结算的工资总额中以劳务费的形式支付，招聘、管理、培训和费用结算，及相关手续的建立和完善，由各车间自行负责。

车间定岗定员内的劳务人员，相关手续由厂建立，交由各车间比照在册员工进行管理、使用、调剂和支付费用。其费用在车间工资总额中以劳务费的形式支付。

实行末位淘汰制度。只在管理人员中进行，即每月各科室都必须根据员工的工作情况确定一名末位淘汰人员，当月被确定为末位淘汰的人员，其各种待遇不受任何影响。年终厂再从各科室推荐的末位淘汰人员中，评选出2-3名人员进行末位淘汰到车间当工人。

将比较固定的推矸、推渣、平煤、清扫车皮、打扫卫生及搬运物资材料所使用的劳务用工，一律按区域划分到各车间（部门），包括劳动合同的签订（报劳资科审查备案）、人员的选聘、安全管理、费用的结算、审核，厂按照用量核定相应的劳务费用。

实施分类管理。凡不愿或不能在厂上班属操作人员的，本人又不愿意解除劳动合同的，按厂托管办法，与厂办理劳动关系托管手续，厂方保留劳动关系，由其自行缴纳所有费用（含企业、个人缴费）参加保险。属管理人员和重要岗位人员，虽愿意在厂上班但厂无法安排的，与厂签定协议，按有关规定特殊处理。

托管人员、长伤、长病人员、承包人员，由劳工科统一管理。

员工假别的管理。由于工资已结算到各车间，因此，凡员工在6个月内的相关假别待遇，由各车间自行负责，超过6个月的，由厂按规定支付。

（四）较为完善的内部分配机制和激励机制

1、完善内部分配制度

第一，车间操作层的工资分配权下放到各车间，车间要按工分或工时向员工结算工资。车间必须完善考评体系，工分或工时不但要与工作量挂钩，还要与工作质量挂钩；

第二，各车间对工时及工分的评定办法要具体、透明、公开，加强审查和审核。劳工科要加强指导和监督。

第三，对车间操作岗，所有的车间要把结算的工资总额全部与工时、工分挂钩，除特殊人员外（国家规定享受假期的人员），取消固定收入，体现多劳多得，不劳不得；

第四，车间管理层和机关人员暂执行现行岗位工资制度，今年内逐步在机关及车间管理层推行岗位职务、职称工资制度；

2、工资分配的基本原则

（1）工资以基层车间（队）为结算单位，坚持总额控制（上级下达年工资总额，超额不收工资调节金，主要从超产利润中提取），效率优先，按劳分配，适当倾钭的原则；

（2）坚持工资增长以生产规模的扩大，以洗煤总量的增长为前提；

（3）坚持工资水平在控制的范围内略有增长的原则；

（4）坚持向管理层、重要岗位适当倾钭的原则；

（5）以车间（队）为核算单位，实施总额控制，自行制定分配方案的原则；

（6）工资根据指标完成的好坏上下浮动的原则；

（7）坚持工资月预结算，年终总结算，超结部份扣除，少结部份补结的原则。

3、工资管理

（1）工资分配模式。

一是对生产车间实行吨煤工资单价（管理层单独核算工资单价，单独结算）；

二是对生活后勤实行承包工资制（按吨煤单价测算）；

三是对机关实行计时工资。

同时，为调动车间的积极性，采取三种激励机制：

一是实施新增因素工资结算制。主要是对其车间职责范围外的工作发生的工时费用，按新增因素处理。是否作为新增因素必须严格界定，严格审批程序。凡新增因素工时费由车间申报，分管领导审核，厂长审批。其费用以劳务费用的形式支付；

二是对车间实行单项补贴机制。单项补贴=单项补贴单价（单独测算）×挂钩产量。单项补贴主要用于安全压力大、经济影响大的关键重要岗位，定额补贴到车间。实行月考核（由劳工科制定对车间的考核办法），当月一票否决，年终累计结算的管理办法。单项补贴的15%给车间管理层。各车间必须要制定管理、分配、考核办法，加大对这些岗位和管理层的考核和处罚力度；

三是对部份车间、科室实行延时工资制。延时工资=超产量×延时单价（单独测算）。

（2）在生产车间和机关实行6：1：2：1的结构工资制。即60%的基础工资，10%的成本工资，20%的安全工资，10%的质量标准化工资。

（3）对生产车间、机关、后勤服务单位的在岗人员按每人增加30元的成本工资进行测算和结算。

（4）车间吨煤工资单价=岗位工资+加班工资+成本工资+效益工资。

（5）车间使用的劳务工，其费用按照定额测算到各车间，费用由各车间审核，经厂审批后，以劳务费的形式支付。

4、工资结算

工资结算分为机关、生产一线和后勤承包单位三部分。除机关外，各生产车间和后勤承包单位的工资由劳工科结算给各单位，由各单位按自定分配办法进行分配，只能小于，不能超过劳工科结算的总额，允许提取一部分作为结余工资。如洗煤车间每月从结算工资总额中提取3%作为奖励资金。

车间月度工资结算=吨煤单价工资+各种津补贴（夜班津贴、班长津贴、工段长津贴、工龄津贴）+延时工资+单项补贴+轮岗工资+各种单项奖-各种扣款。

车间操作人员的各种津补贴，按年初测算的基数定额结算到车间。

其中：班长津贴50元/月，工段长津贴100元/月；工龄津贴：工龄在5年及以下15元，6-10年的25元，11-15年的70元，16-21年的125元，22年及以上的6.4元/年；当月旷工1天或出勤不足10天的，当月取消；新来厂（学生、复原退伍军人）一律取消工龄津贴。

轮岗工资按实际的轮岗人员和规定的标准结算到车间。

洗煤部份各车间在完成入洗原料煤成本的前提下，完成各自的单位成本，10%的成本工资才能不被否决，任意一成本指标未完成，10%的成本工资将被否决。

机关月度工资结算=（岗位工资+成本工资+效益工资）×当月产量完成比例+加班+夜班+工龄津贴+职称津贴+单项奖-各种扣款。

岗位工资：科级470元,副科级396元,一般管理岗:工龄5年以上在管理岗1年以上或工龄5年以下在管理岗3年以上350元,其它管理人员257元。

利润工资：科级236元，副科级216元，一般管理岗:工龄5年以上在管理岗1年以上或工龄5年以下在管理岗3年以上206元,其它管理人员156元。

职称津贴：机关和车间管理层一样，高级140元/月，中级1 10元/月，助级60元/月，员级30元/月，并和当月实际出勤挂钩考核。

单项奖：由相关职能部门考核管理发放。

夜班：由劳工科年初进行核定，如中途变动要进行报批后重新核定。

工龄津贴：与车间操作人员相同。

5、工资结算的考核

“二步法”：

第一步按照第4点工资结算规定，结算出车间、机关未考核前的工资总额。

第二步将各单位工资总额按6:1:2:1的比例形成结构工资，即：基础工资占总额的60%，成本占10%，安全占20%，质量标准化占10%，按规定进行考核后发放。其中成本由财务科考核，安全和质量标准化由安监科考核，工作效果由行办考核。各职能部门每月将考核结果书面报劳工科，由劳工科从第二步结算中直接从各单位工资总额中扣除后，才是各单位结算的应发工资额。

6、其它规定

任意一车间当月成本未完成，否决当月工资总额的10%，机关科室各扣工资总额的2%；有2个单位未完成，扣机关科室工资总额4%，依次类推，最高不超过10%；半年预结算一次，全年累计完成指标后补发。

安全和质量标准化被扣款后不予补发（考核见前安全管理部份）。

各单位必须把考核扣款落实到班组或个人，结算出员工个人工资。

车间和后勤承包管理人员工资，单独测算成吨煤单价工资，经按6：1：2：1结构工资考核，劳工科审核后进行结算分配。不挤占操作岗员工的工资。

各单位在定员指标内减人不减资，如向厂要求增加定员，每增加1人，厂只给300元/人的补贴。

假工工资。取消年休假。符合享受探亲假的，如本人放弃，厂奖励200元；如请假的，当月只发300元生活费。

福利补贴。取消原政策利补贴。有毒有害作业津贴按规定发放，索道运输野外津贴按出勤天数计发，周末回家没有交通费。停止执行住房公积金，原已交的未退。

管理人员利用周末工作的，按10元/天（不包括周末应值班的人员）另外计发工资；但原则上不出现多工作日，多工作日计发工资需报厂长审批。

二、几点体会

通过对__选煤发电厂的学习考察，我们有以下几点体会：

（一）领导带头转变观念是搞好改革和内部管理的前提。该厂罗总和王科长在与我们介绍情况时，强调得最多的就是转变观念。他们讲：观念的转变是搞好改革和内部管理的前提。再多再好的制度，终归需要人去执行，如果员工的观念未得到根本转变，尤其是厂级领导的观念未得到转变，在思想上不能够统一，既使强制推行也会中途夭折。因此，他们每推出一项改革举措前，都加强宣传，首先从厂领导、中层管理人员起带头转变观念，凡要求员工做到的，他们首先做到。对经多次教育仍不转变观念的，不论是哪一级领导，不论是哪一个人，一律采取组织措施。

（二）严管重罚，加大制度的执行力是推动各项工作健康发展的保证。通过学习考察，我们感受最深的就是该厂在抓安全工作上，执行规章制度的力度非常大，而且他们不是就安全而抓安全，而是把抓安全工作上升到了作为提高企业综合管理水平的高度来认识。我厂和__选煤厂一样也制定了不少的规章制度，但在处罚力度和执行力度上却存在很大的差距。在__选煤厂处罚的起点就是30元，由于罚款而影响收入全年高达几千元，这就使得员工不敢违反规章制度，也违反不起。在制度的执行力上，不论是厂领导，还是普通员工，谁违反了规章制度，均一视同仁，由安监科负责按照规章制度处理，不讲任何理由，既是处罚错了也必须执行。安监科只对厂长负责，具有绝对的权威性。如该厂王厂长因签了一份工程合同，验收时出了点问题，按规定被安监科罚款150元。当然，他们这种严管重罚的机制，能够达到现在这种水平，也不是一朝一夕就办到的，也经历了一个循序渐进的过程。但他们的实践表明：只要领导重视，带头执行，广泛宣传，持之一恒地抓下去，就一定能够得到员工的理解和支持，并自觉遵守。

第5篇

【关键词】高备变；继电保护；定值；跳闸；空载

1 事情经过

2012年3月28日，来宾电厂安排对02#高备变及所属设备进行年度预防性试验，并对02#高备变保护进行校验及传动试验。3月29日21：00工作结束， 30日02：06中调下令投#02高备变。3月30日凌晨1：22：43秒恢复送电的过程中，合闸时发生我厂的运行人员按令恢复送电，合上#02高备变高压侧开关2067DL，#02高备变保护A、B柜变压器差动速断保护均动作，动作相别为ABC三相，跳开2067DL，并发“起备变差动速断动作”报警信号。现场检查确认，#02高备变保护柜显示“CPUE＼CPUO起备变差动速断动作”报警信号（如下图1）。

图1

2原因查找

事件发生后，我们立即组织对一、二次回路及保护定值进行了全面检查。

2.1 一次方面

我们检查了#02高备变至2067DL开关的电源进线电缆的绝缘值，相间及对地的绝缘值≥400MΩ，变压器高压侧的绝缘≥132MΩ，检查变压器低压侧（6kV）的绝缘≥6MΩ，检查现场的变压器及外部接线也无放电痕迹。查看试验报告无异常。

2.2 二次方面

我们检查了故障录波器，发现无#02启备变差动保护录波文件，动作时的录波文件为#02启备变3U0启动，后经检查发现为#02高备变的A柜电压切换控制板烧毁，导致220kV母线电压显示异常及输出至录波器的电压A相为零，所以导致3U0一直在录波导致#02高备变的差动速断保护未录到波形。更换烧坏的保护装置A套双跳箱电压切换板后再次对两套保护装置进行检查，无异常，于是重新进行差动保护试验，试验结果正常。

2.3 保护定值方面

我们在#02启备变保护看到了差动保护装置的录波文件，发现我们的保护定值未躲过变压器的励磁涌流，并对#02高备变的差动保护定值重新进行了校核，发现变压器二次额定电流按照Y-d接线方式进行定值计算不符合现场实际情况，#02高备变现场实为Y-y接线方式。

3 原因分析

由于#02高备变现场为Y-y接线方式，而定值则按照Y-d接线方式进行计算，所以小了√3倍。因此各有关定值应相应的提高√3倍，即差动启动电流、拐点电流、二次额定电流均应乘以√3倍。也就是说，差动速断保护定值中的变压器的额定电流IN=5.73A整定有偏差，应该为IN=5.73×√3=9.92A，差动启动电流应改为4.96A，拐点电流应改为7.93A。正因为变压器空载投入时励磁涌流很大，而保护定值整定又偏小了√3倍，因此躲不开励磁涌流差动速断动作而跳闸，造成#02高备变不能正常投用。

4 整改

上级部门根据反映的情况重新核算并下发了新的#02高备变保护定值通知书，我们对差动保护定值进行重新整定，新定值（如下图2）。修改定值后，#02高备变重新投入正常。

图2

5 问题思考

（1）继电保护定值往往是由上级调度部门根据电厂提供的基础数据进行计算，不太可能到现场核对接线的情况，因此容易出现类似与现场情况不符的问题。

（2）继电保护定值管理是一个很严肃的问题，定值的校验、修改都有一套很严格的管理程序。对上级下发的定值在执行前应进行仔细核算检查，绝不能盲从。

（3）在平时的例行检查和大小修检测试验中，模拟试验要尽可能与实际相符，以便更容易发现问题，并及时整改，消除隐患。

（4）本次发现的是高备变定值的问题，其他主保护有无类似的问题还需进一步排查、核对，才能做到举一反三，杜绝类似问题再次发生。

6 结束语

定值管理包括定值的计算、审核、批准、执行、校验等环节的管理，其管理的好坏直接关系到继电保护能否正确动作，直接关系到发电厂及电力系统的稳定运行，所以各级人员必须严格执行继电保护规程的有关规定，利用停电机会必需对发电机保护及其相关设备进行检查试验，确保保护能够正确动作，防止事故的发生。

参考文献：

第6篇

生物质能发电;经济效益;政府支持;秸秆成本;蒙特卡洛技术

1.研究背景

生物质能是绿色植物通过叶绿素将太阳能转化为化学能存储在生物质内部的能量。生物质发电是生物质燃料直接送往锅炉燃烧,产生高温、高压的水蒸气,由水蒸气推动汽轮机将热能转化成动能、再通过发电机将动能转换成电能的过程。2011年我国发电量46037亿千瓦时,超越美国位居世界第一,对能源需求很大,生物质能开发被列为“十二五”期间重点发展项目。

2.国内外生物质能开发利用现状及我国生物质能资源状况

国内外生物质能开发利用现状。目前,生物质能占全世界总能耗的14%,数量相当巨大,是21世纪能源供应中最具潜力的能源。荷兰研究可再生能源的学者Hoogwijk预测生物质能源将在世界能源消耗中占据7~27%[1]。20世纪70年代,世界性的石油危机爆发后,丹麦开始积极开发清洁的可再生能源,大力推行生物质发电。1990年以来,生物质发电在欧美国家开始大发展。到2011年底,全世界生物质发电总装机容量约为72GW,主要集中在北欧和美国。近10年来,丹麦新建设的热电联产项目都是以生物质为燃料,同时将过去许多燃煤供热厂改为燃烧生物质的热电联产项目[2]。

我国生物质能发电技术比国外晚了近20年。2006年12月,我国第一个生物质能发电厂国能单县生物质发电项目正式投产。2010年3月,全国最大的生物质能电厂粤电湛江生物质发电项目正式开工建设,规划总装机容量为450MW机组,其中1#机组已于2011年7月底投产。2010年我国生物质能发电装机突破5GW,占总装机容量的0.5%,与发达国家差距较大。根据国家能源局规划,到2015年我国生物质发电装机将达到1300万千瓦。

我国生物质能资源状况。我国生物质能资源丰富,若全部利用可提供全国66.6%的发电量。按50%的生物质能收集利用率算,我国生物质资源每年可转化为能源的潜力,近期约为5亿吨标准煤,远期可达到10亿吨标准煤以上。若加上荒山、荒坡种植的各种能源林,资源潜力在15亿吨标煤以上。

我国农作物播种面积约15亿亩,年产生物质约7亿吨,除部分作为造纸原料和畜牧饲料外,剩余部分可作为燃料使用。农产品加工废弃物,包括稻壳、甘蔗渣和棉籽壳等,约2亿吨。我国森林面积1.75亿公顷,每年通过正常的灌木平茬复壮、森林抚育间伐、修剪、收集采伐、造材、加工剩余物等,可获得生物质量8~10亿吨。我国畜禽养殖业粪便排放量约18亿吨,实际排出污水总量约200亿吨,可生产沼气约500亿m3;工业企业年排放有机废水和废渣约25亿m3,可生产沼气约100亿m3。

3.影响生物质发电效益的因素

大型生物质发电厂需要的秸秆量很大,装机容量30兆瓦的发电厂需要有40万亩地来提供燃料。另外,秸秆用途广泛,有饲料,造纸,成型燃料,实际上真正能供应到电厂的秸秆大为减少。生物质发电燃料是由分散的农民提供的,收集成本较高。正是这个特殊性导致生物质发电项目相比其他发电项目社会关系更为复杂。图1表述了生物质发电项目的社会关系。

影响生物质能发电项目效益的因素主要有:建设成本、秸秆价格、上网电价、政府补贴[3],由于政府补贴是按发电量补贴的,所以上网电价和政府补贴可以统一到电价这个因素上。

4.生物质能发电项目效益分析

基于蒙特卡罗模型的经济效益分析。考虑到生物质资源分散,专家们建议生物质电厂的建设规模不宜超过30MW。现在对装机容量为30MW的生物质能发电厂进行经济效益分析,参考已建成生物质能电厂的情况,对生物质电厂经济效益进行蒙特卡洛模拟。

本文运用蒙特卡罗技术对生物质发电项目的净现值、内部收益率进行模拟。在正常生产年份,一般按年运行小时7000小时计,一座装机容量为30MW的生物质电厂年耗秸秆数量为约20万t,年发电量为2.1亿千瓦时,厂自用电量10%,减少CO2排放上15万t。目前,生物质能发电实行标杆上网电价0.75元/kwh,每吨二氧化碳为10美元,秸秆到厂价330元/吨。目前生物质电厂的平均造价为10000元/kw。假设:秸秆价格服从正态分布N(330,25),电厂年运行时间在区间[6500,7500]呈均匀分布,生物质电厂总投资服从正态分布N(30000,500)。运用excel2003版本来实现蒙特卡罗技术模拟,将基础数据输入到excel表格中,运用NORMINV函数生成秸秆价格和总投资的随机数值,运用RAND函数生成电厂年运行时间的随机数值,按折现率10%,残值率5%,项目周期20年,直线折旧计算,模拟500次后,得出结果见表1。

5.对策分析

政府支持。根据电监会年度电价执行监管报告,上网电价由2004年的303.66上升到2011年的410.56元/千千瓦时,年均增长率为4.40%。预计到2024年将为717.61元/千千瓦时,此时项目NPV≥0的概率大于0.8,项目经济效益良好。结合上述分析,建议在2024年以前政府采取政策予以支持,此后,可不再补贴。政府可采取以下政策支持:

合理安排产业布局,将生物质能发电厂引导到生物质能源丰富的地区,做好项目审批把关,按照当地的资源容量建设相应规模电厂,从源头上杜绝重复建设。做好农民、电网公司和发电厂工作,协调三者之间矛盾,使其能够形成一条完整的产业链。在生物质能电厂尚未实现产业化之前,给予电厂经济补贴,缓解电厂压力。加强对生物质发电技术研发,转变锅炉需进口的现状,降低建设成本。

电厂管理。上述可知秸秆成本控制对电厂盈利能力相当重要。建议电厂做到以下几点:

合理规划厂区位置,选择秸秆资源丰富,分布密集的位置,建议在半径50公里内或一个县内只建一个电厂,避免恶性竞争。

电厂加大内部管理建立合理高效的秸秆供应链。在农民、企业、经纪人之间形成良性的产业利益链。可以与农户签订长期供应协议,形成农户小型收集点加工储存点电厂的秸秆供应体系。

秸秆收购具有季节性,电厂必须要有一个庞大的仓库存储燃料。同时,由于季节性问题,在收购旺季需要大量的流动资金,电厂必须管理好企业的流动资金。

[1]郝德海.生物质技术产业化研究.山东大学,2006.04

第7篇

20多年来改革开放的实践证明，积极开展对外交流是吸收和借鉴发达国家的先进技术、经营方式和管理方法的有效途径，是我国对外开放政策的一个重要组成部分。

对于供电企业而言，由于长期以来的封闭格局，过于强调自力更生，习惯于故步自封，限制了企业前进的步伐，供电企业的生产技术水平、企业管理水平、经营理念、员工综合素质等方面都不能完全适应现代大型企业的发展和市场经济的要求。而通过开展对外交流，不仅能使我们尽早地了解、熟悉、掌握引进设备如开关、变压器、电缆等的性能，特点和工艺，还可以学习和借鉴国外最先进的管理技术，如人力资源管理方法、质量管理方法、财务管理方法等，以提高企业实力与人员素质。采取对外交流的形式之一如请外国专家到现场指导，可使更多的技术工人掌握先进工艺，施工技术；派遣技术骨干、后备干部参加对外技术交流（如中长期有针对性地到国外学习、培训），也可培养出一批思路开阔、反应灵敏、了解世界技术发展的最新动态，易于将先进的管理理念应用于工作实践的供电企业所需人才。

企业要发展，离开科技不行；科技要进步，离开人才不行。开展对外交流，既能利用国际先进技术资源，又能借助外力培养我们自己的人才，这是一种花钱少、收效大、事半功倍的好形式，对加速企业的发展是有利的和必要的。因此我们必须采取多种形式学习先进的科学技术、生产技术和科学管理经验，使我们的管理和科技人员及时获得新的信息，更新知识，提高管理水平和技术水平，减少浪费，降低成本，提高劳动生产率，加快供电事业的发展。

武汉供电公司是隶属于湖北省电力公司的特大型供电企业，承担着武汉市800多万人口、8467平方公里范围内的供电任务，输变电设备数量和供电能力在华中地区处于前列。鉴于武汉供电公司所处的重要地位，企业除需要搞好内部管理外，还必须放眼世界，积极开展对外交流活动，学习国际社会一切先进的东西，为我所用。要真正成为与国际接轨的一流供电企业，必须通过学习、吸收世界发达国家先进的技术和管理经验，实现一流的技术、一流的设备、一流的管理水平。通过引进国外智力，使广大科技和管理人员的观念得到更新，职工的整体素质得到提高；开展对外技术交流和科技咨询活动，推动本企业的科技进步，为企业的设备和技术引进工作提供可靠有效的信息，拓宽在电网建设规划、城、农网改造、经营管理工作方面的思路；通过不断采用新技术、新设备，进而提高企业的整体装备水平，缩短我们与发达国家供电技术与管理水平的差距。

二、开展对外交流必须坚持不懈，加强管理

武汉的供电事业是十九世纪引进国外先进技术的产物，早在1892年，由湖广总督张之洞创办的湖北纱麻四局就有电灯1140盏。武汉供电公司的前身—1906年成立的既济水电公司大王庙电厂的发电设备就是购买的英国产品并由英国工程师指导安装。解放后我们与国际间的联系也从未间断过：在上世纪五十年代初建设的青山电厂就是由苏联提供的设备及技术；1956年在敷设青谌线35千伏过江电缆时请的是日本专家指导；七十年代我公司技术人员就被派往非洲援建埃塞俄比亚电力工程；七十年代中期我公司专技人员出访罗马尼亚、日本、德国等国，参加国际会议、研修、考察、招投标，设备验收、培训等交流活动；八十年代初投运的500千伏凤凰山变电站引进了两台日本生产的变压器及瑞典生产的静补装置和监控设备；尤其是从上世纪九十年代以来，国际交流达到了，我们坚持不懈地开展这项活动，认真进行管理工作，收到了很好的效果。

1、积极开展技术交流活动

请外国公司前来举办技术介绍会或研讨会，这对我公司的发展和规划，对更新人们的思维和观念、提高文明程度，以及对具体的管理模式的制定、确定设计思路、设备选型等都大有裨益。十多年来，我们每年都要组织多次与外国知名厂商的技术交流，交流内容涵盖中高压电缆及其附件技术、输配电设备，配电自动化系统及设备、功率电能精密检测技术等诸多方面，仅**年10～12月间，我们就组织了4次40人以上的技术交流会。这些对外技术交流活动，既有利于我公司专技人员及时了解国外的新技术发展动向，又有利于我们的设备选型和技术引进工作。在这些卓有成效的技术交流基础上，武汉供电公司陆续使用了一些进口的电气设备，在10个变电站投运了引进的变压器、电容器、GIS组合电器及开关装置，在17条输、供电线路上使用了XLPE电缆、中间接头、终端设备及架空导线等，这些设备在电气参数、环境保护、节能降损等方面都比较先进，为提高供电可靠性及公司的整体运行水平起到了良好的促进作用。

此外，我们还尽可能地组织技术人员参观国内举办的大型国际电力设备和技术展览会，在这些展览会上也可直观地看到发达国家先进的技术和产品，这是一种投入最少的“国际考察”。

2、聘请外国专家进行技术咨询

1996年5月，我公司通过武汉市政府外办和国家外专局，从德国退休专家局请来了经验丰富的电气工程师，就输配电技术进行了为期三周的专题技术咨询讲座。德国专家向我公司专技人员介绍了德国城市电网规划、电网调度通讯及运行管理等方面的经验和技术，并在参观、考察、座谈之后，就我公司当时的状况提出了十五条书面咨询建议。我公司和各方专家一致认为，这些建议提得很好，对武汉电网的发展有着积极的作用，例如：“公用照明采用三相系统供电”，“供电企业要有一支能够进行各种技术测试的机动测量队伍”等建议，具有重要参考价值，有些已进行了改进，有些还在继续完善之中。

3、有计划地组织工程技术、管理人员出国交流

从1985年起我公司就开始有计划地派出专技人员赴国外进行对口研修、培训，其特点是时间短，收效大，引进智力的层次高，出国培训人员回国后都能对所学的国外先进技术和管理经验进行系统的总结，并应用于实际工作中。例如，1999年，为加快城网配电自动化的改造进程，我公司派出了8位中青年专技人员赴日本东京电力公司进行为期三周的培训，回国后都各自撰写了1～2篇技术报告，并很好地完成了公司的配电自动化规划制定工作。在引进设备的同时，我们也注重对工程技术人员的培训，仅电缆技术一项，公司就先后派出38位工程技术人员赴瑞典、德国、法国、澳大利亚、日本等国培训，如今，公司已拥有一支了解国外先进施工工艺、技术娴熟并具备一定资质的电缆施工队伍，他们不仅担负着公司高压电缆的施工任务，还多次协助其他省、市兄弟单位出色地完成了进口高压电缆接头和终端的安装工作。2002年，公司派出2名年轻的生产技术骨干参加湖北省电力公司组织的中青年干部培训班，赴加拿大进行了为期2个月的学习，回国后，他们不仅撰写了有一定价值的学习论文，还在各自的工作岗位上干出了成绩，如今，这2人都担负着重要的领导工作，其中1人还走上了公司领导的岗位。

从上世纪八十年代至今，我公司先后派遣人员出访了法国、德国、美国、澳大利亚、日本等国，其中，仅参加各类技术培训的人员就达152人，这些培训活动在更新知识、开阔眼界、提高管理人员的决策能力和管理水平方面起到了重要作用。

4、重视对交流成果的管理、跟踪与推广工作

对于每批出国人员，都要求他们在回国后认真进行总结，写出出访报告，以扩大出访成果，我们阶段性地汇编《出国考察报告》，共收集考察报告110多篇，对部分有价值的报告我们还推荐刊登到公司刊物《武汉供用电技术》和《武汉供电》上，起到了良好的交流和借鉴作用。另外，对于学用结合较好的作法，我们进行跟踪调查与总结，加以宣传与推广，例如在XLPE电缆的施工中，电力工程处的出国培训人员灵活应用国际新技术，闯过了一道道技术难关，保证了电缆施工质量，我们及时总结和推广了他们的先进经验，起到了很好的示范作用。

5、重视外语人才的培养、储备

开展对外交流，少不了外语这个重要工具。我公司十分重视外语人才的培养、储备，一方面，对于专业工作者，让他们多参加各种外语强化培训班和随团出访翻译工作，不断提高他们驾驭笔头或口头外语的能力；另一方面，做好外语的推广普及工作，从员工中培养筛选外语人才，为公司的长久发展打牢基础。公司多次组织外语培训和外语知识竞赛，举办了二期BFT考试英语培训班，有36人取得BFT高、中级合格证，合格率达88％，从而储备了一批外语水平较高的人才，也为公司开展对外交流，引进消化吸收国外的先进技术创造了有利条件。我们还积极鼓励员工参加各类外语竞赛活动，如在湖北省电力公司组织的历届英语知识竞赛中，公司多名同志进入了省公司外语人才储备库，并有1人获得了省公司兼职英语翻译资格。**年，我们组织了一次全公司性的科技论文翻译活动，并将部分好译文通过《供用电技术》专刊予以发表，为广大英语爱好者提供了一个学习和应用外语知识、交流和提高外语水平的园地，激发了他们学英语、用英语的热情。我们还计划在公司内部成立一个英语沙龙，将对英语有兴趣并有一定英语基础的员工组织起来，不定期地开展学习、研究与口语练习活动，创造一个学习英语、运用英语的良好氛围，让英语爱好者在交流中互相促进，共同提高。

三、关于对外交流工作的思考

积极开展对外交流与合作，博采众长，为我所用，是加快供电企业发展的有效途径，这不是权宜之计，而是一项长期的战略任务。供电企业的对外交流今后必须抓好以下重点工作：

1、与时俱进，转变观念，提高认识。供电企业要发展，必须进一步加强对外交流。我们应该从实际出发，拓展思路，大胆吸收和借鉴当今世界各国一切先进的生产管理、质量管理、服务管理、人才管理、财务管理等现代企业管理经验、经营方式，不断创新提高。开放、交流的途径十分广泛，既包括引进国外的资金，技术，又包括引进国外的智力。与资金、技术相比，智力是活的知识力量，它的作用是远非设备、书本、资料、图纸所能代替的。在引进设备的同时，可通过合作设计、合作制造、合作开发等形式，引进技术，培养人才，取长补短，提高我们的自主开发、应用能力，走出一条适合供电企业快速、持续发展之路。

2、加强计划性，做好预安排。要针对城网、配网、农网建设、企业管理、多经企业发展中的具体问题开展对外技术交流。结合供电企业的发展需要，配合一定时期内企业的中心工作，做好对外交流项目的计划，并充分保证其实施。随着电力体制改革的不断深入，我公司对外交流的侧重点已有所调整，除学习国外的先进经验、技术外，还要积极为多经企业牵线搭桥，及时传递有价值的信息，努力为多经企业寻找合适的合作伙伴，为其开发适应市场的产品乃至“走出去”提供有效的建议和帮助。

3、着力培养中青年技术人员及管理人员。要从企业的长远利益出发，大力实施人才战略。派出人员的选拔必须遵循德才兼备、按需派遣、学用一致、确保质量，宁缺毋滥的原则，按政治素质，业务水平、年龄层次、身体状况、外语能力等方面的条件，多派出中青年技术人员及管理人员，通过举办多种类型外语培训班及对外交流系列形式培养出一批精通外语、熟悉国际惯例、善于运用“游戏规则”进行商贸、谈判等活动的高素质的经营管理人才。同时，还要考虑交流项目的系统性，使派出人员通过对外交流活动成为精本专业、通相关专业、懂其它专业的一专多能型人才。

第8篇

关于南湖食堂项目珠海、杭州考察报告

学校领导：

为做好南湖学生食堂工程设计，学校派出了=人考察小组，基建处罗喜昌副处长领队，考察组成员由基建、后勤集团、后勤管理处组成。

我们一行五人于三月九日至十五日先后考察了暨南大学珠海分校和某省大学新校区的食堂。

一、暨南大学珠海分校总务处张主任和食堂江主任接待了我们。该校区面积===亩，现有学生=,===余人，食堂面积==,===m=，目前使用了约=,===m=。食堂共三层，采光较好。因学生公寓内可洗浴（太阳能热水器），饮用水用瓶装水、饮水机和电板煲，所以食堂不用锅炉、不设浴室。水电费由食堂承担。

二、某省大学紫荆校区面积=,===亩，现有学生约=.=万人、教工约=.=万人。原计划做=～=个单体食堂，每个食堂====～====m=。考虑到本校区学生宿舍较集中，为便于管理，饮食公司提出做一个大食堂，取得了基建处和设计院的同意，三方密切配合，动态跟踪控制，取得了较好的效果。因该校区是新建校区，由学校统一规划的，因此食堂的建设、装修及设备所用资金由学校解决，饮食部门不向学校上缴任何费用。

现在的大食堂总面积==,===m=，地下一层，所有蔬菜粗加工都在地下层，从而保证地上各处的清洁卫生与洁净；地上三层，一层东面为休闲餐厅（全天营业，最受欢迎），一层西面为风味餐厅，引进各种风味的经营者，统一设施、统一着装，独立核算，由饮食公司统一管理；一层西北面为超市；二层是两个大伙食堂；三层东面是经营性餐厅，三层西面是饮食总公司的办公室。

由于约=万人进餐，该食堂充分考虑了人员疏散问题，三面开门，设有多条楼梯和电梯，有效解决了人员流动和安全疏散问题。

食堂中间为天井式结构，光照非常充分，大量节约了照明电量。

由于学生宿舍有电开水器、蒸汽进入食堂，所以食堂内无澡堂，没有锅炉房，蒸馒头用热电厂的蒸汽。

安装了两套米饭生产线，二分钟生米可以煮成熟饭。蒸饭用煤气炉。一条米饭生产线价值===万元。两米饭生产线一天用水===吨。

人性化管理，实行开敞式服务，没有封闭式隔断，既便于学生选购饭菜，加快了流动速度，有效提高了单位面积食堂的使用率，其一体式台板设计又减少了卫生死角，观感上卫生、简洁、明快。

设备情况：中央空调；

三部扶梯、两部观光电梯（通三楼接待餐厅）；

自动蒸饭生产线（每台===万元）；

自动洗碗流水线（含传送带、蒸汽消毒等设施）。

食堂大厅的清洁卫生委托给保洁公司做，每天检查评分，其洁净程序可以说一尘不染，是我们所见过的学校中最好的。

食堂内部独立核算，水电用量也是各自装表计量，水电费全额缴纳，自行承担。

由于有五个不同类型和风格的部门，既解决和满足了不同层次和不同口味消费者的需要，又通过竞争提供了良好的服务，获得了较好的经济和社会效益。

据介绍，该食堂管理上比别的食堂好，效率较高，月均营业额===万元。

存在的问题：=．由于水电管理设施在地下层，占用了一部分面积，因此仓库不够用；

=．米饭生产线用水量太大，费用较高；

=．仓库和粗加工在地下室，排水和通风用电量较大；

=．中央空调一年使用约==天，电费==多万元，平均一天=,===元，既费电又不方便；

=．风机排风管冷凝水多处渗漏，难以解决；

=．由于上述原因及设施设备维修保养，食堂运行成本较高。

综上所述，浙大新校区食堂诸多方面值得借鉴，屋顶使用彩钢板轻钢结构和采光带，餐厅自然采光良好，整体感觉轻松明快，无一般食堂产生的压抑感。功能分区合理，浙大饮食公司至今未发现任何不合理的设计缺陷。

建议：

>！<=．水电管理方面，要求水电都要安装总表，电表分为照明总表和动力总表。建议食堂内部按各个独立经营体安装分表；

=．食堂屋顶采用透光式轻钢结构，营造良好的进餐气氛，同时也可节约照明能源；

=．考虑到南湖食堂所在地点与湖面高差较小，澡堂如设在地下室，必将采用机械排污方式，考虑到电源和排污设备的可靠性，难以保证澡堂的正常使用，建议澡堂布置于地面标高以上（可与锅炉、开水房一同做为南湖食堂副楼布置）；同时因该地区与湖面高差甚小，基建处建设不做地下层或全面架空为=.=m的空间，将配电、板栏自行车停车位置于架空层内。

=．如果考虑建成现代化的新食堂，自动扶梯和空调必不可少，但须充分考虑运行成本。自动扶梯可采用变频节能扶梯（可根据人流量改变运行速度），进餐大厅考虑中央空调，接待餐厅和寒暑假期 局部开设餐厅考虑小型机组，以利节能；

=．澡堂和开水房要安装一表多卡式IC卡水表；

=．米饭生产线比较先进，清洁卫生，安装速度快，但一天===吨水成本太大，如采用则应充分考虑水的二次利用问题，既节约能源，又可降低成本。如水的二次利用问题得不到解决，并考虑我校食堂仅按八千至九千人的用餐规模，是否使用米饭生产线还须认真论证；

自动洗碗流水线，安全可靠是现代化新型食堂必备的设备，建议采用。

第9篇

【关键词】科学课；开放性；评价；研究

【abstract】evaluation is primary school science course of importance constitute part, is realization course target of importance guarantee, pass evaluation, student can in the course of the learning process continuously experience progress and success, understanding ego, establishment self-confidence, promote investigation study ability of development.

【key words】science lesson；open sex；evaluation；research

        评价是小学科学课程的重要组成部分，是实现课程目标的重要保障，通过评价，学生可以在课程的学习过程中不断体验进步与成功，认识自我，建立自信，促进探究学习能力的发展。现行科学学科评价体系，主要由平时成绩和期末成绩两部分构成。这两部分都是以书面考试为基础，注重测查学生对知识和技能的记忆、理解和简单运用的情况。这种评价模式，忽视了学生发展的个性差异性、主体性和主动性。为实现小学“评价既要关注学习结果，也要关注学习过程。”的要求，平川区电厂学校课题组教师构建了科学学科开放式评价体系，主要体现在以下方面：

        1．多元化评价内容

        1．1　科学探究能力。“以培养小学生科学素养为宗旨的科学教育强调以学生参与的丰富多彩的活动为主要形式。探究既是科学学习的目标，又是科学学习的主要方式。引领学生参与丰富多彩的活动，使他们在像科学家那样进行科学探究的过程中，体验“做”科学的内涵，激发学科学的乐趣，增长“做”科学的能力，获取科学知识，形成尊重事实、善于质疑的科学态度。”学生在进行科学探究活动中，他们对自然事物的观察、发现以及提出问题的能力；在实验中的设计实验、动手操作能力以及所了解的科学知识等。

        1．2　收集、整理资料能力。对观察、实验中各种信息的搜集、整理、分析、推理、归纳、总结、质疑、交流、评议等能力；建立个人自然网站。

        1．3　综合实践能力。撰写小论文、调查报告、考察日记、主题活动、饲养小动物等 

        1．4　情感态度与价值观。科学探究的欲望；形成人与自然和谐相处的意识；参与科学活动的情感与态度；勇于探索敢于创新的精神；与同伴合作与交流的能力等。

        多元化的评价内容不仅利于学生综合素质的全面发展，而且还利于学生人文素养的发展，渗透学生情感、态度、价值观。

        2．多样化评价手段

        2．1　进展性评价。进展性评价关注学生在整个开放性学习过程中表现出来的参与情况、探究能力、搜集资料、情感态度、价值观和应用知识的能力，是对学生的科学学习、科学活动、激励性等多种评价方法进行的综合性评价。

        2．1．1　科学学习评价。科学学习评价，是进展性评价体系中指标体系，它列举出了在一个学期的科学学习过程中必须完成的各项任务；通常在一个学期的开始，按照课程标准的要求和学科教学内容制定一份“科学学习评价表”，例：“四年级第一学期科学学习评价表”，它由课次、评价内容、等级、评价人等栏目组成。一学期中学生通过完成评价表中所列举的观察、实验、考察、调查、制作、标本采集、资料收集、科学日记等活动，学生更容易把握和关注自己科学学习的过程。

       2．1．2　科学活动评价。科学活动评价，是实施进展性评价任务的主要载体。科学活动评价在比较直观地反映学生在科学探究过程中对知识、技能的掌握情况的同时，还起着让学生感受成长和反思科学探究活动历程的重要作用，促进学生对自己的得失成败进行有益的总结。科学活动评价具体分为：科学探究评价、科学活动考核评价、实验组成员行为有效性评估、科技活动表现评估表、过程能力评估等。

        2．1．3　非智力因素评价。进展性评价中，不能忽视非智力因素的评价，要关注学生在整个开放性学习过程中表现出来的情感态度与价值观、科学探索精神、合作交流能力、创新精神等。

        2．2　终结性评价。开放式终结性评价是指在学习或主题活动告一段落时对学生学习结果进行整体性评估。例：测试、考试、知识竞赛等，主要检查学生应用知识分析问题和解决问题的能力。变传统单一的封闭式考试为科学丰富的开放式考查，改变过去以知识记忆为主的书面考试方法，注意新情景的运用，针对不同的要求，采用口试、笔试、现场操作等方法，比较客观的评价学生基础知识、基本技能的掌握和动手能力、创新能力、思维能力以及非智力因素。

        2．3　激励性评价。“激励性评价”作为一种评价激励手段，在开放性学习的过程中，通过教师动作、神态、语言等方式给予他们激励、唤醒、鼓舞，就是对学生最好的评价；设立“科学奖章”。奖章分：科学学习章、科学实验章、科学创造章、科学博览章等，制做成彩色印刷卡片。“科学奖章”是促使学生完成各项学习任务的“催化剂”。根据学生完成某一项具体任务的良好成绩给予相应类别的奖章，对他们所取得的成绩及时予以肯定；开展“实践之星”评比活动。对在实践活动中成绩优秀者，评为“实践之星”，进行表彰。激励性评价能让学生常常体验到成功的快乐而增强自信心。

        2．4　发展性评价。新一轮课改倡导“立足过程，促进发展”的课程评价，这是评价体系的变革的重要理念。自然学科开放式评价体系建立的目的是促进学生在原有水平上的发展。因此，我们的评价突出了“为了学生发展”的发展性评价。不同年级评价标准不一样；相同年级不同层次评价要求不一样；同一层次不同时期的评价目标不一样。同时让学生自已制订发展目标，使每个学生都能明确努力的方向。发展性评价强调学生过去与现在进行比较，现在与将来进行比较，不断促进学生努力进取，更上一层楼。

        3．动态化评价过程

        传统的评价是静态的，只注重结果。这种评价只有利于极少数适应考试测验的学生，而大多数学生的能力没有得到公平、合理的评价。因此，为了培养和激发学生探究性学习的积极性和自信心，我们采用多种评价手段，以进展性动态评价为主，给予学生多次的评价机会。评价不仅注重结果，更关注过程。例如：构建了“科学学习评价”、“科学活动评价”、“非智力因素评价”三位一体的学生科学学习形成性评价体系。通过实验竞赛等形式来评价学生的动手实验能力；通过让学生完成一定的自然环境、自然事物或自然现象等的考察研究，撰写考察报告来反映学生的综合实践能力等，及时评价学生的各种表现，从发展变化的程度上反映学生的成绩。

        4．互动化评价主体

第10篇

【关键词】后发展高校 创新实践教育基地 建设 现状

【中图分类号】g511 【文献标识码】a 【文章编号】1673-8209(2010)06-00-01

1 引言

创新教育已成为21世纪高等教育的主流,它是高校培养新型人才的重要途径,也是我国高等教育改革和发展的根本目标[1].当今社会对优秀人才的评价,已不仅仅局限于其卷面分数,更看重的是一个人的理论创新能力和解决实际问题的能力[2].为提高大学生的创新和解决实际问题的能力,许多国家都把培养创新型人才摆在战略的高度加以重视。美国、德国、日本等发达国家的知名大学都建立了创新人才教育体系。近年来,国内许多所高校率先创建旨在“把创造还给学生,让学生在学习中提高创新意识、培养创新精神”的创新教育实践基地,为学生创建早期接触科研、开展研究性学习和参与创新性实践活动的平台,加强培养学生的科学思维和实践动手能力,取得了良好的效果。探讨和借鉴国内高校创新教育实践基地建设的经验,对后发展高校在新形势下培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,服务区域经济,提高办学效益具有重要和积极的意义。

2 现有国内高校创新实践教育基地的模式

2.1 学校与企业合作建立的校外实习、实训创新基地模式

企业和高等学校是整个社会大系统中结构和功能不同的两个子系统,双方都期望通过系统间的信息交流,实现利益最大化。其中,企业希望与高校合作可以得到自己所需的人才,而高等学校希望通过与企业合作完成人才培养的任务。学生在校外基地实习期间,学校在企业里选聘一批具有丰富经验的生产、管理和业务技术骨干作为学生实践师傅、顾问;实习结束后,企业请学校专业教师为其培训职工,解决技术问题;实习基地不仅是人才培养的重要基地,更是促进高校与地方产学研合作的重要纽带。这种校外实习基地许多国内大学都有建立,例如,清华大学在内蒙古乌兰察布市与凉城岱海电厂建立校外实习基地。基地的建立,为凉城岱海发电有限公司深入开展科技攻关,不断提高机组安全经济运行水平创造了有利条件;为清华大学的学生将理论知识与实践相结合,不断提高他们的实践技能、创新意识提供了有力的保障。

2.2 学校与企业合作,建立的校内实习、实训创新基地模式

在建设校外实践基地的同时,不少高校坚持走改革之路,积极研究利用社会资源,将社会资源引入校内,校企合作共建校内实践基地,走一条社会、企业和学校共同培养创新性人才的道路。这方面合肥工业大学的做法值得借鉴,合肥工业大学与美国ti公司合作共建了“合肥工业大学-ti联合实验室”———dsp实验室,ti公司免费向合肥工业大学提供相关实验设备,dsp实验室成为电气学院本科生与研究生的实践基地;电气学院学生以ti公司提供的evm板为基础,自主研发了基于c2000系列的dsp综合实验装置-tms320lf2407a综合实验箱,填补了该类产品的市场空白。学校与企业合作建立校内基地,让学生在学校就直接参与产品的设计、开发,促进学生的创新能力的提高,让同学们感到自己离生活近了,离市场近了,离生产实际近了,学习的目标也更加明确了,大大增强了学生学习的主动性。

2.3 学校与地方政府合作,建设的校外实习、实训创新基地模式

为了提升校企合作办学层次,高校可充分利用地域优势、学校的专业优势以及在社会的影响力,因势利导,创新思路,与地方政府合作建设校外实习基地。如中山大学与海珠区共建的“海珠区-中山大学学生就业与实习基地”,实习基地的建立,对于高校来讲,这样的合作方式是深化教学成果、培养具备综合素质大学生的现实需要;对于地方政府来讲,高素质大学生参与管理和服务,提升了地方政府的知名度,也促进了地方政府的不断发展;对于学生来说,通过校外实践,不仅开拓了视野,提升了自身的专业素养,而且提高了人际交往能力与应变能力,强化了服务意识,并进一步明确了今后的定位。所以,实习基地的建立有利于高校、学生和地方政府各方,是多方的共赢。此外,南京工业大学与当地政府合作建设的“南京-镇江地质认识实习基地”、“铜陵-马鞍山资源工程与矿山环境实习基地”、“巢湖开放型地学实习基地”也是这种模式。2005年,该校仅仅依靠“巢湖开放型地学实习基地”,实施了3个教学研究项目,发表了30余篇学术和教学研究论文,整理了一套完整的教材、图件、影像、标本、辅助教学资料和数字化文献。并获国家优秀教学成果二等奖。

2.4 整合校内教学资源,建设校内实习、实训创新基地模式

由于受企业自身经济效益、安全生产等因素制约,有些校外实习基地(这类基地往往有一定的生产任务),难以提供更多条件给学生动手操作。为了弥补实习实训时“看得见、摸不着”的缺憾,为学生提供充分的动手机会,更好地培养学生的创新精神和实践能力,学校应整合自己的实践教学资源;同时,增加经费投入,建设面向全校的校内实习实训基地。西南科技大学根据学科专业特点建立的校内大学生创新基地,设立有优秀创新产品实例展示及创造发明成果展示室、创新产品剖析室、创新设计室、现代设计室、加工制作实践室、性能测试室、创业孵化器室共7个实训室。将创新能力、综合设计能力和工程实践能力的培养贯穿于实践教学的全过程。

以上四种基地模式各有优点,不相互矛盾但相辅相承,既可组合起来用也可采取单一模式。

3 后发展高校创新实践教育基地的发展思路和途径

实习基地建设的好坏直接影响到实践性教学环节的质量[3]。后发展高校应根据自身条件及所处地经济发展、企业需求等因素考虑,创建适合自已,以培养应用型人才为主的创新实践教育基地。考虑到后发展高校自身底薄、基础差、发展相对滞后[4],且与企业的需求还有一定的差距等特点,借鉴其他高校建立创新实践教育基地的经验,后发展高校创新实践教育基地发展的主要模式应该是:建设大学园区式的以学生为主体的校内创新实践教育基地为主,辅以地方相关企业、经济实体等校外实习、实训创新实践教育基地。

3.1 创建大学园区式的以学生为主体的校内实习、实训创新实践基地

整合校内资源,依据学科的特点,以学生能力培养为目的,整合分散建设、分散管理的实验室和实验教学资源,在全校范围内建立面向多学科、多专业的实验(实训)教学中心,形成函盖学校所有学科专业学生核心技能培养的校内实践基地。基地的建设贯穿“以教育对象为本”的思想,采取由有实践经验丰富、勇于创新的教师指导,由学生自主管理的模式。为使基地建立有利于培养学生实践能力和创新能力的实践教学体系,首先,必须形成一支由学术带头人或高水平教师负责、热爱实验教学、教育理念先进、学术水平高、教学科研能力强、实践经验丰富、熟悉实验技术、勇于创新的“双师型”教师指导队伍。这样的教师队伍敬业爱岗,热心于实践建设和教学改革,能够结合生产、生活实际,开出创新设计型、综合实践型课题,使实践基地不仅成为教师从事专业技术创新的场所,更应该成为培养学生应用技术发展的启蒙基地。同时,我们鼓励专业课教师利用假期和带领学生到工厂实习的机会,深入企业生产一线去学习和交流。对于表现突出的实习教学指导教师给予适当的物质和精神奖励,以提高他们自身的业务素质和工作积极性[5]。其次,开放实践场所,由学生自主管理。改革校内实践基地封闭化管理模式,所有实践场所由学生实现自我管理,利用各专业的实践教学资源,建立开放的实践(实训)教学体系,除满足基本的教学要求以外,还考虑到学生创新能力的培养,在专业实践教学平台内设立学生活动室,有计划地开展学生课外科技创新活动,如举办系、院两级科技创新系列活动和大学生科技论文报告会等。通过参加各种创新竞赛(挑战杯、电子设计竞赛、数学建模竞赛等)活动,培养和发现一批动手实践能力强的尖子,以这些尖子为“火种”传、帮、带、促,培养更多的实践创新型人才。自我管理既给学生充分的实践机会,还可以解决校内实践场所的开放与大学生实践需求时间的冲突问题,提高实践设备、仪器利用率,为学生创新和实战能力的培养提供沃土,使校内实践场所实现真正意义上的开放。再次,合理定位,实践创新。校内实践基地的建设定位不能只停留在学生课程教学的配套设施建设上,要改变以往实践课程的内容,把统一安排变为学生针对生产、生活的实际问题,自行拟定实践内容,自行提出实施方案,经指导教师认可后自行完成。将统一的、枯燥的、被动的“工作”变成个性化的、有趣的、主动的创造性实践活动,实现“把创造还给学生,让学生在学习中提高创新意识、培养创新精神”,激发学生深入学习的动力[6]。校内实践基地的职能和作用要在发挥教师指导作用的基础上,充分尊重学生的个性发展,使学生成为实践教学的主体,有效地调动学生学习的主动性和积极性,充分挖掘和培养学生的实践能力、创新能力和开拓意识。

3.2 与地方相关企业、经济实体等建立校外实习、实训创新实践教育基地

后发展高校人才培养的目标应该是培养应用性人才,所谓应用性人才就是它所培养的人才具有较强的技术技能和比较高的职业素质。而技术技能和职业素质的获得,需要后发展高校教学过程的整体优化,这其中实践教学环节至关重要。技术型人才的实践性教学环节,有的可以在校内通过模拟完成,但最重要的是,校内实习实训场所同实际工作部门的职业环境相比,缺乏职业氛围,在生产或服务活动的真实性、先进性和复杂性上均有差距。而后发展高校所培养的人才是以适应地方企业的实际工作为目标的,如果只有校内环境的实践活动而没有在实际工作部门的经历,这个目标往往无法完全实现。另外,由于社会和技术发展迅速,要求学校拥有教学所用的所有设施也是不现实的。所以,后发展高校必须与一批技术先进、数量充足、将当地后发展高校当成自己技术人才培养摇篮的企业、经济实体建设稳定的校外创新实践教育基地。同时,校外实践基地的建立还可实现企业生产力与高校科技的对接,双方资源共享,高校能够借助企业的生产设备、试验条件促进科研成果的开发,企业也能够通过合作将高校的数字资源、人力资源、科研思路运用到生产中来。这不仅能够让以往高校科研课题脱离企业技术、创新需求的问题得到解决,也让企业的技术攻关有了强大的智力支持。

校外实习基地的建设要结合学科、专业和实验室建设,要做好建设规划,要规范管理、保证质量、提高水平。首先,学校要拟定教学实践基地发展规划和年度建设计划;其次,根据教学实际需要,充分发挥教师、校友、学生等多种人力资源的积极作用,广泛、深入地对专业领域的企事业单位进行考查,在考查的基础上进行论证分析,在基地建设过程中,坚持互动互利、产学双赢的原则,确保校外实践教学基地健康、规范地发展。一方面,选择那些规模较大、技术先进、治理优秀、效益良好、热心教育事业的企业作为合作伙伴,以确保学生校外实习、实训的质量;另一方面,与企业签订长期的合作协议,明确双方的权利和义务,以保证校外实践教学基地的正常运行。

4 结束语

借鉴国内各类院校创新实践教育基地建设的先进经验,创建后发展高校创新实践教育基地是后发展高校在新形势下谋求生存、发展,为地方经济建设培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才的重要途径。后发展高校创新实践基地建设要贯穿“以教育对象为本”的科学发展观思想,“把创造还给学生,让学生在学习中提高创新意识、培养创新精神”,以校内基地建设为主,辅以校外基地建设,两者相辅相成,努力做到加强基础,拓宽知识,培养能力,激励个性,全面发展,提高素质,为地方经济建设发展提供智力支撑。

参考文献

[1] 花汉兵.电子创新实验基地设计与运行管理研究[j].实验室研究与探索.2005,(3):105-106.

[2] 李方名.电子设计自动化技术及应用[m].北京:清华大学出版社, 2006.

[3] 王涛,王历.重视实践教学,培养学生创新能力〔j].武汉工程职业技术学院学报,2003,15(2):72-73.

[4] 蒋士亮.浅谈广西后发展高校实验室建设的扶助措施[j].广西民族学院学报(自然科学版).2004,(04).

第11篇

关键词 鲁尔地区；结构调整；政策；东北老工业基地

一、鲁尔地区经济结构调整的背景

鲁尔区是德国最大的工业区，也是世界最重要的工业区之一。位于北莱茵――威斯特法伦州的西部，介于莱茵河及其支流鲁尔河、利伯河之间。在行政上鲁尔区并不是一个独立的区域，通常以该区最高规划机构――鲁尔煤管区开发协会管辖范围为界，面积4430平方公里。传统上鲁尔区是一个老工业区，从19世纪中叶开始发端，一直是以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心，是该国的能源基地、钢铁基地、重型机械制造基地，这三大部门的产值曾一度占全区总产值的60%。鲁尔工业区是德国，也是世界重要的工业区。

20世纪50年代后，由于廉价石油的竞争，百年不衰的鲁尔工业区爆发了历时10年之久的煤业危机，继而又发生了持久的钢铁危机，矿区原有的以采煤、钢铁、煤化工、重型机械为主的单一重型工业经济结构日益显露弊端，全区经济受到很大打击，鲁尔区经济急剧下降，经济中心地位减弱。面对打击，鲁尔区坚定地走发展之路。区域全面整治更新，改变原有单一的经济结构，使区内经济朝着多样化、综合化发展，是德国区域整治中最成功的实例。

二、鲁尔地区经济结构调整的保障条件

在调整产业结构的过程中，为了使产业结构调整得以顺利进行，政府分别从组织安排、基础设施建设、法律和财政支持等方面给予保证。

(一)新的制度安排和宏观规划。1920年，德国政府颁布法律，成立鲁尔煤管区开发协会，是鲁尔区最高规划机构。这一规划机构的职能和权限随着区域的发展一再扩大，现已成为区域规划的联合机构，州联邦的权力部门。鲁尔煤管区开发协会具有广泛的代表性，协会是由88 个成员组成。协会成员中60% 是市县政府代表，40% 是企业代表，行政上受州政府当局管辖，财政上由地方当局拨款和协会自身筹款，总部设在埃森。鲁尔煤管区开发协会协调市县各项建设事业。它不仅是德国独有的机构，在世界上也是独一无二的。协会的工作基础是“总体开发规划”，其主要任务有八项：营造和保护森林绿地，处理地区垃圾，改善环境质量，建设职工业余所需要的各项文化、娱乐设施，研究全区各市县的发展规划，接受各市县的委托咨询，进行规划示范，开展全区的测绘工作。此外，鲁尔区还设有若干专业委员会，负责全区专项业务。

(二)大力加强基础设施建设公共交通和公共教育为社会再生产的正常运转创造了前提。两者的基本特性及重要性使得鲁尔政府必须将其列入宏观调控的范围之内，通过国家预算开支，担负起公共物品的生产和供给的主要责任。

首先，在经济基础设施建设方面，由德国政府投资加强交通设施建设，积极完善交通运输网，推动区域综合开发。鉴于鲁尔地区的大工业背景，鲁尔区从改造一开始，便把建设综合性运输网络放在重要地位，先后建成6 条航运水道、74 个内河港口、9 850 公里的铁路线、8 500 公里的运输管道和四通八达的高速公路。现在鲁尔区有着最发达、最便捷的水陆空交通网，并实行全面而严格的交通秩序政策。

其次，在社会基础设施建设方面，为促进鲁尔区经济结构转变，适应产业转型对人才和技术的需求，鲁尔区重视科技教育发展和科研成果转化。

(三)创造良好的法律环境法律、法规在鲁尔区改造中发挥了极其重要的作用。因为良好的法律环境是弥补市场失灵最有效的手段。政府通过立法为市场经济运行创造良好的外部环境。尽管鲁尔老工业基地有健全、完善的市场机制，但市场机制容易被破坏，自由放任的市场竞争将导致垄断。鲁尔区的经济规划、特别是长期规划，尽管制定过程烦琐，但一旦制定，往往采取立法形式给予确定。如1966 年鲁尔开发协会编制的鲁尔工业区第一个总体发展规划，于1969年经过修改和补充，最终以法律形式予以正式公布，这也是联邦德国第一个在法律上正式生效的区域整治规划。德国政府在鲁尔工业区改造振兴中还先后制定了一系列法律规范，鲁尔区立法的另一个显著特点是层次分明。

(四)必要的政府补贴和欧盟发展基金的支持。从20世纪60年代起，德国政府陆续采取了一些积极适度的扶植政策。为了缩小地区差距，促进地区平衡发展，德国政府加强了对老工业地区改造的资助。老工业基地改造是联邦政府经济部下设的联邦地区发展规划委员会和执行委员会的工作内容之一。鲁尔区的各县市凡失业率达15% 以上、人均收入为西部人均收入75%的地区都可申请联邦政府的资助。资助采取项目招标的办法，由地方提出申请资助的项目，联邦政府地区发展执行委员会会同北威州政府审批。联邦政府还专门设立了鲁尔地产基金，用于收购关、停、并、转企业闲置下来的土地，并建立专门机构，对土地进行评估处理，使其重新得到利用。土地在经过清洁处理后成为新的工业用地、绿地或者居民区。鲁尔政府的财政支持还包括提供补助金、直接的财政援助和各种税收优惠。

(五)重视生态修复，改善投资环境。鲁尔区作为一个重工业基地，集中了大量钢铁、煤矿、炼焦、发电厂，企业各自为政，不顾环保排放废气、污水，造成环境的严重污染。引起了州政府和开发协会的关注并采取了一系列消除污染措施：①成立环境保护机构，从法律上作了严格规定；②在技术上采取严密措施，建立回收有害气体装置，在主要河流上建立完整供水系统和污染净化系统；③开展植树造林，美化环境。鲁尔区建立大量风景优美的产业园区，吸引企业落户。每个园区都集中大量的服务性或高科技企业，设施齐全，环境宜人，发挥聚集效应。

(六)在改造传统工业的同时，鲁尔工业区还十分重视第三产业的发展。目前，在鲁尔区有15万个规模不等的企业，大部分都是第三产业，从事第三产业的人数为140万，占所有就业人口的65%。

这些保障条件无疑对我国老工业基地的改造具有巨大的参考价值。

三、鲁尔区结构调整对我国东北老工业基地改革的启示

(一)完善制度规范建设，明确政府职能

东北老工业基地由于受计划经济体制的影响，一些国有企业还没有确立起市场主体地位，存在严重依赖政府的思想，市场竞争意识薄弱，经营管理机制落后。要走出现存困境，必须对该地区做出一个切实可行且可持续发展的总体规划，加强经济市场化建设，逐步形成和完善统一、完备的市场规则，加大制度规范建设力度。从目前来看，制度创新在东北老工业基地改造中显得特别重要，因为原有的计划经济制度限制了企业作为市场竞争主体积极性的发挥，抑制了创业人员的主动性、积极性。这就要求在东北老工业基地改造中政府部门要把现有制度改造成一个符合社会主义市场经济要求的制度，能够充分发挥企业和创业者积极性、创造性的制度。政府要努力为创业活动开拓广阔的空间，建设良好的行为规范原则和良好的法制环境，完善多种形式的投资、融资体系，疏通融资渠道，广泛吸纳国内外资本参与东北老工业基地改造。

(二)东北老工业区的改造应该调整不合理的经济结构，完善基础设施建设，发挥老工业基地的整体优势。要求老工业基地要特别注意国家创新基础设施的建设，既包括硬件设施建设等相关的物理基础设施，也包括高技术风险投资体系和社会咨询服务体系等非物理的基础设施。通过这些基础设施技术建设的加强，东北老工业基地才能跟上现代化步伐，提高其竞争力。德国鲁尔工业区在整治中就加强了地区基础设施建设，特别是交通运输建设，改善了企业交通环境。

(三)重视生态环境建设，实施矿区生态恢复建设与环境保护，为失业职工创造再就业机会。把东北建设成为中国的高新技术绿色产业园区。与德国鲁尔工业区一样，经过几十年的资源开发(而没有环境修复和建设)，东北地区的生态环境已经遭受了巨大的破坏。资源枯竭城市的老矿区环境修复工作亟待进行。东北地区的长白山山脉和小兴安岭林区号称中国“绿色的肺”，经过几十年的过量开采，大片原始森林破坏殆尽。鲁尔工业区在处理资源枯竭型城市经济转型时十分重视矿区的环境修复。他成功的经验无不对我们东北老工业区的改造和重建具有良好的借鉴意义。

(四)工矿城市发展到一定阶段，要向多功能的中心转化，城市应具有多种能力，在制造业发展的基础上，特别注意第三产业的发展，向信息，金融服务业转移。

参考文献

第12篇

写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看试用期员工个人工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!

试用期员工述职报告1尊敬的领导：

您好!

首先很感谢各位领导能在百忙之中抽出宝贵的时间看我的，也很荣幸地能够成为贵司的一员。

我从入职至今已快三个月了，这几个月里，在领导和同事的帮助下，我对工作流程了解许多，后来又经过培训，又使我了解了以“以情服务、用心做事、务实高效、开拓进取”为核心的企业文化及各项规章制度。

一、以情服务、用心做事

工作中我对来访的客人以礼相待，保持着热情，耐心地帮助他们，对他们提出的问题自己不能回答时，我向领班、老队员请教后，给予解答;工作中时刻想着自己代表的是公司，对处理违规违纪的事情都是做到‘礼先到’，不摆架子，耐心地和他们沟通，于他们谈心，避免和他们矛盾，影响公司形象。

二、遵守制度、敢抓敢管

奥特莱斯、四楼影院施工期间，我按制度、按程序对工人进行管理，每天对进出的人员、货物进行严格的检查，以免可疑人员进入、公司财物被盗;对于那些安全措施不到位的，比如：‘进入施工区域没戴安全帽;高空作业没系安全带;动火时没有灭火设施’等之类的现象，我都按照公司的制度、程序进行整改处罚，把各项安全措施落实到位，以确保施工期间零事故。

三、任劳任怨、孜孜不倦

对领导的安排是完全的服从，并不折不扣的执行;以坚持到‘最后一分钟’的心态去工作，一如既往地做好每天的职责;生活中我也常常关心同事，经常于他们谈心、交流，他们不开心时，我就会去开导他们，给他们讲笑话，逗他们开心。我始终以一个学者的身份向他们请教工作中的经验。

工作中我也有很多不足处，但我时刻以“___”的标准来要求自己，以同事为榜样去提醒自己，争取能做一名合格的__人，能在世纪金源这个大舞台上展示自己，能为世纪金源的辉煌奉献自己的一份力量。

此致

敬礼!

述职人：___

20__年_月_日

试用期员工述职报告2时间一晃而过，转眼间试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历，也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的宽容，支持和帮助，让我充分感受到了领导们"海纳百川"的胸襟，感受到了工业园人"不经历风雨，怎能见彩虹"的豪气，也体会到了工业园人作为拓荒者的艰难和坚定、在对您们肃然起敬的同时，也为我有机会成为工业园的一份子而惊喜万分。

一年前，一群大胆创新，勇于开拓的人们在这片荒芜的土地上，开始了艰难的旅程，而我也希望能成为这艰难孤独旅程上一分子。我会用我的乐观豁达为将这艰难的攀登变得轻松活泼，将这孤独的旅程变得甜美珍贵而奉献自己的所有力量、在这三个月的时间里，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，各方面均取得了一定的进步，现将我的工作情况作如下汇报、记得初次应聘时，我对工业园的认识仅仅局限于企业的聚集地，对招商主管一职的认识也仅局限于从事入园企业与各行政机关的协调工作及工业园的网站维护上、除此之外，便一无所知了。所以，试用期中如何去认识，了解并熟悉自己所从事的行业，便成了我的当务之急。

一、通过理论学习和日常工作积累使我对工业园有了较为深刻的认识、记得初到工业园时，我拿到的第一份资料就是工业园的一期招商画册，然而对于杨市长致辞的理解也仅停留在字面上，这里所有的一切对于我来说，既新鲜也处处存在挑战、不懂就学，是一切进步取得的前提和基础、在这段时间里我认真学习了工业园的各相关资料，阅读了《招商引资运作全攻略》《成功的引资》并从网络上摄取了大量的有用素材，再加上日常工作积，累使我对工业园有了较为深刻的认识，也意识到了工业园的建设对推动怀化工业化进程的巨大作用。我们的工业园她不仅仅是企业的聚集地，更重要的是作为入园企业的孵化器，工业园的各项政策对入园企业均有着举足轻重的影响，我国大部分高新技术企业，大中型企业均分布在工业园区内、如今的工业园建设也是一个地区工业发展的重要因素和衡量地区经济发展程度的指标之一。目前经济发展的大环境则是西部大开发，产业梯度由沿海向内地转移，工业园正是顺应了这一发展趋势，抓住机遇成立了怀化市生态工业园这样一家拥有先进体制的企业化运作的行政机构、"一级财政，一级金库""一站式服务""最低收费区"等一系列优惠政策的实施，这一切都让我对工业园充满了信心和憧憬。

试用期员工述职报告3尊敬的领导：

您好!

三个月的试用期转眼就要过去了。这段我人生中弥足珍贵的经历，给我留下了精彩而完美的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的宽容、支持和帮忙，让我充分感受到了领导们海纳百川的胸襟，在对您们肃然起敬的同时，也为我有机会成为冠华天视的一份子而惊喜万分。

这段时间，在领导和同事们的关怀和指导下，我透过不懈努力，各方面均取得必须的进步，现将我的工作状况做如下汇报：

一、透过理论学习和日常工作积累我对系统工程较为深刻的认识

我进公司拿到的第一份资料是《___》，然而对其中资料的认识只是停留在字面上，那里的一切对我来说都是新鲜挑战，不懂就学，在这段时间里，我复习了以前制作__的知识，阅读了各方面关于__的资料，从网络上获得了不少的知识和素材。并且完成了关于北京电视中心触摸屏的__制作。而后在成都出差的一段时间了，不仅仅对培训资料详细阅读，而且在设备日常的配置与设置的时候留意观看并深记，所以对成都乘客咨询引导信息系统有了较为深刻的认识，并能独立对软件__。0、系统维护软件、网络监控软件进行操作。透过日常完成领导交给的任务，认识并熟悉了公司所做工程的其他设备及配件如__，高清板卡等。

二、明确岗位职能，认识个人技术潜力不足

根据岗位职责的要求，我的主要工作及学习任务是(1)各种制作软件学习;(2)系统工程的安装与维护;(3)相关工程的策划及筹备;(4)担任讲解培训工作;(5)领导交办的其他工作。目前在软件、工程筹划等方面存在不足。为了让自我做一个更称职的人员，必须努力学习并克服各种不足。

三、提出自我努力计划

1、学无止镜，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。

我将坚持不懈地努力学习各种技术知识，并用于指导实践。

2、业精于勤而荒于嬉，在以后的工作中不断学习知识，透过多看、多学、多练来不断的提高自我的各项技能。

3、不断锻炼自我的胆识和毅力，提高自我解决实际问题的潜力，并在工作过程中慢慢克服急躁情绪，用心、热情、细致地的对待每一项工作。

此致

敬礼!

述职人：___

20__年_月_日

试用期员工述职报告4尊敬的领导：

转眼间，自20__年__今一年的见习期一瞬即逝。回顾一年的历程，在各级领导的教导和培养下，在同事们的关心和帮助下，我从一个懵懂的“愤青”逐步成长为一名勤奋敬业的“小资”。在这近一年的工作和学习中，接触了不少人和事，在为自己的成长欢欣鼓舞的同时，我也明白自己尚有许多缺点需要改正。工作一年以来，在各级领导的教导和培养下，在同事们的关心和帮助下，自己的思想、工作、学习等各方面都取得了一定的成绩，个人综合素质也得到了一定的提高，我完全融入到了公司这个大家庭。在此，我向关心帮助过我的领导和同事们表示真诚的感谢!

下面，我将自己一年来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报：

一、思想上，自觉加强理论学习，努力提高政治思想素质。

作为一名年轻工作者，思想上，自觉加强理论学习，努力提高政治思想素质。首先，我主动加强政治学习，除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外，我还自觉树立高尚的世界观、人生观，树立社会社会主义荣辱观，用先进的思想武装自己;其次理论学习还要在行动上落实，注重其对实践的指导意义，改正不良习惯，继续发扬优秀传统。另外，除了干好自己的本职工作外，还积极参加各项活动，对于公司组织的活动，能够积极参加与配合，在生活上乐于助人，关心集体荣誉。通过以上努力，我感到自己的政治素质有了长足进步。

今后的职业生涯还很长，作为一名党员，更应该将尽所能地对工作进行开拓，做出成绩。为早日实现目标，我要求自己：努力工作，保持优点，改正缺点，充分体现自己的人生价值，为企业美好的明天尽一份力。我更希望通过公司全体员工的努力可以把公司推向一个又一个的颠峰。

二、在工作上，努力夯实专业基础，扩大知识面，力求更好的完成自己的本职工作。

作为一名刚刚毕业的大学生，虽然有三年的专业知识学习，但是实践的东西接触的少，对许多现场问题不了解。面对这种情况，依靠自己认真的学习，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全，让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。在接触到新的陌生的领域时，缺少经验，对于业务知识需要一个重新洗牌的过程，自己在各位领导和老同志的帮助下，能够很快克服这种状态融入到崭新的工作生活中。

在见习期我走入了35kv变电站。大家都知道变电站是电力系统中接受电能和分配电能并能改变电压的场所。它是发电厂和电能用户联系的中间环节，同时也是将各级电压网联系起来的枢纽。我站拥有2台主变，担负着一个乡镇的供电任务。许多人认为，变电站运行值班工作只是简单的抄抄表、巡视设备、办理工作票、进行倒闸操作;但是只有做过的人才知道：作为有高度责任心的值班员来说，要保证一个变电站的安全稳定运行，仅仅完成以上工作是远远不够的;要保证电网安全运行，最重要的就是善于对设备的缺陷进行分析处理，以便能使缺陷和隐患得到及时的控制或消除等等。无论何时处理工作现场的各项事务，都能够认认真真，兢兢业业，认真服从领导、老工人师傅安排，遵守各项规章制度和各项要求，养成良好的工作作风。

三、学习生活上，完成了学生角色的转变，完全进入工作状态，努力开展工作。

初来公司参加工作，由于离家较远，而且是完全陌生的环境和生活状态，也曾经很担心不知该怎么与人共处，该如何做好工作。但是公司里宽松融洽的工作氛围、良好的学习发展机遇以及在各级领导的关心和帮助下，让我很快完成了从学生到职员的转变。工作中能够始终保持一种积极向上的心态，努力开展工作。通过近一年的体验已经逐渐适应了公司的工作状况，对于领导们的关心和关怀，我感到了很大的动力和压力，争取在以后的工作生活中以更加努力的优秀成绩来回报，不辜负领导们的期望。

初到的我是努力学习的阶段。“三人行，必有我师”，公司中的每一位同事都是我的老师，他们的丰富经验和工作行为对于我来说就是一笔宝贵的财富。记得我刚到变电站的时候，对设备运行管理知识知道的也有限，但是在站长、主值的尽心教导下，我受益颇多。带着饱满的工作热情，我逐渐熟悉了设备的操作。尽管我只是入门，但是我和其他年轻人一样对工作充满着热情。为尽快提高自己在本职方面的知识和能力，在站内除了做好自己的本质工作，认真学习、做好设备的缺陷进行分析处理的笔记。充分发挥自己的主观能动性，我利用业余时间找来了相关的资料进行学习。

在公司的一年时间里，我接触了很多同事，就在接触他(她)们的同时，我才知道什么叫“人事”。无论是社会还是单位“为人处事”都是一门高深的学问。对于这门高深的学问，我这个门外汉只能说：“诚实做人、努力工作!”一路走来，我前后参与了35kv变电站的检修及缺陷处理等工作。在跟随负责人学习的过程中，深感自己技术的不足，同时也体会到了基层工作的艰辛!为了更好的适应本职工作，我将进一步进修学习提高自己。在公司宽松融洽的工作氛围、良好的学习发展机遇下，努力夯实专业基础，扩大知识面，力求更好的完成自己的本职工作。

在短短一年中理论结合实践，让我对工作的认识有了真正的认识，这为今后的工作打下了基础。

虽然，我在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：

1、政治理论基础不扎实，理论与实践的结合应进一步提高;

2、对公司的工作任务能认真完成，但积极性不够;

3、与公司里的领导和同志们思想和工作业务交流不够;

4、自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。

过去的一年，是不断学习、不断充实的一年，是积极探索、逐步成长的一年。在此，我要特别感谢公司领导的悉心栽培以及同事对我的见习指引和帮助，感谢他们对我工作中出现的失误的`提醒和指正。我也深知，毕业只是求学的一小步，社会才是一所真正的大学。在今后的工作中，我将努力找准自己的定位，尽自己的所能为公司作出贡献，为公司创造真正的财富，同时也为自身谋求一个更大的进步。

试用期员工述职报告5紧张忙碌的试用期工作早已结束，回想起这三个多月来，我作为公司采购主管在各位领导辛苦的指导带领下，在公司总经理的指导下，在各上级的领导与各同事的共同努力、支持与帮助下，认真完成了公司各项工作任务，并取得了较好的成绩，严格要求自己，按照公司的要求，尽最大的努力完成了自己的本职工作。通过不断的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，现将的工作情况汇报如下：

一、采购部工作总结：

1、积极联系生产、严格控制采购计划的执行。

我部门密切和生产、仓库等部门配合，根据不同时期的实际情况，灵活调整采购计划，避免形成新的积压。同时，对各部门所需物资和材料做到了供货及时，库存合理。采购工作顺利地开展，下单跟单准确率达99%。

2、做好采购跟单，不良处理追踪等最佳决策方案。

根据生产部门提出的申购单，认真分析，并及早与供应商联系，了解市场供求形势，根据交货计划全方面追踪，确保生产的正常运作，另一方面尽量为公司财务部节省开支。积极的与供应商展开月结周期及价格的谈判，供应商的实地评估等，有效的改善了月结30天，资金紧张的状况。

3、坚持“多家竞争、比价采购、质优价宜”的原则。

在采购前除了指定厂商外，都需要进行详实的市场行情，生产工艺，品质状况等调查，在准确地掌握了市场行情后，引入竞争机制，坚持比质量，比信誉，比实力，比价格，货比多家，择优选用。

4、采购过程公开透明，主动接受相关部门监督。

为严防违规违纪，杜绝暗箱操作，新供应纳入，一定要有厂商资证明，实地考察报告等，价格经由厂长，财务总兼，总经理确认后再纳入。主动接受各方面对供应公司采购工作的监督，每月都将当月所购物资、原材料的价格、数量、等信息以清单形式报送厂长和DENNIS。

5、配合财务部合理安排资金支付，缓解资金紧张的矛盾。

由于公司的订单多，资金需要量大，导致公司资金紧张的矛盾比较突出，给我采购部门工作带来了一定的困难，客户意见较大。为给公司分忧解难，在采购过程中，一是货款安排公开透明;二是按轻、重、缓、急合理安排资金支付额度和速度;三是最大限度地安排承兑汇票支付，尽量少使用现金支付货款;四是尽量向客户做好解释工作，以求得客户的支持和理解。另外再多与厂决谈判，尽量延长结款周期，既缓解了公司资金紧张的矛盾，又赢得了客户的理解和支持。

二、个人工作职责：

1、主要工作职责：

作为采购部主管，我主要负责采购管理业务范围内的管理和领导工作。并制定了一系列的采购管理制度，制定采购计划，要求员工严格遵守采购程序，有效地进行采购。及时做好物料供给市场形势分析，同时不断探索开辟建立新的物资供应渠道，寻找物美价廉并及时的物资和服务，

2、认真按时做好采购部相关单据，及时提交给财务部和物流部。

任职期间，本人严格履行本岗位职责，廉洁自律，做好采购部全体工作人员的表率。积极做好预算和工作总结和工作计划，提高工作效率、缩短采购周期，提高经济效益。

3、积极开拓新供应商。

由于现在五金件厂商大多是贸易商，本着为公司节约成本的理念，去生产厂商的现场进行调查，评估等，希望找到可以与我司共同发展的合作伙伴。

三、存在的问题

采购工作已经有了进一步扩展，但仍然存在一些问题，需要我们在工作中注意的，也是整个试用实习之后得到的经验。

需要改进的地方。

1、工作效率有待进一步提高。

对个人而言，力劲公司是我新的工作岗位，采购工作在每个公司都站在主导位置，而我们是新运行的公司，流程不完善以致工作起来不能游刃有余，、所以用最大的努力去配合公司的各个流程。

2、员工ERP相关流程培训。

ERP新编码执行，采购单要根据新编码流程下单，等工作。

3、付款进度有待提高。

现在供应商多有出现款不到位拒绝送货的情况，虽然经过采购积极沟通处理已经得到缓解，但是付款问题仍是不可忽视的环节。这关系到一个公司的信誉及成长。

4、由于在公司磨合过程中出现了些问题，有些工作还不够过细，一些工作协调的不是十分到位;

部门与部门之间沟通方面未达到最理想的效果。例如品质问与品管的衔接，开始的时候品管有漏单的情部下采购就无法了解到不良的信息，经总经理提议改善为由品质直接对外联系供应商，这样不但加快了工作的进度，也避免了漏单情况发生。