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一、总体要求
按照属地管理原则由各社区和相关职能部门负责,迅速开展安全生产大宣传、大教育、大排查行动,严厉打击存在安全隐患的各类违法建设行为,坚决依法拆除不符合安全居住、生产的违建出租屋、厂房,有效预防和遏制安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,促进三叉街街道安全生产形势持续稳定好转。
二、组织领导
成立违建出租屋及厂房安全排查专项整治工作领导小组。负责三叉街街道出租屋及厂房安全排查专项整治工作的组织、部署、协调、检查、指导等工作。
领导小组下设办公室挂靠街道城管办(科)。具体负责整治行动的组织协调,督促检查,信息收集与报送工作。
三、整治时间及方法步骤
第一阶段:宣传发动阶段(6月10日-6月19日)。各社区、相关职能部门及包社区科室要结合本辖区和职能范围确定打击重点,采用多种形式,广泛深入开展专项行动宣传动员活动。形成全民参与支持的良好氛围,不断提高安全隐患意识。
第二阶段:排查摸底阶段(6月20日-7月9日)。一是各社区要对辖区内违建出租屋及厂房开展地毯式排查,对排查中发现存在安全隐患的违法建设,要采取措施责令迅速搬离或停产停业。同时,分类、分别及时向整治工作领导小组书面汇报非法违建情况。二是各相关职能部门(城管办、安办)及包社区部门按照各自职责,对各社区的排查工作进行指导和督促,并自行组织重点排查,对排查发现的问题要及时告知所在社区,由所在社区列入排查摸底情况,整治领导小组于7月9日前将汇总情况书面上报区专项整治工作领导小组。
一、村(居)委会换届选举指导工作
(一)村(社区)“两委”换届准备期间,在县委组织部和县换届办的领导下,县民政局加强组织领导,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作机制,并下派主管业务科室人员,对全县各乡镇(街道)组织委员、管区书记等265人进行统一培训,制定下发村委会换届选举指导方案、村委会换届选举配档表以及村委会换届选举指导手册270本。
(二)在县委组织部、县换届办的统一安排下,县民政局对各乡镇(街道)组织委员、分管民政的班子成员、民政助理进行二次培训,培训内容主要包括村(居)委会换届选举工作中的候选人产生、委托投票办理、、流动票箱使用、另行选举等方面。
(三)我县在时集镇孙杨处村设立村委会换届选举试点,县民政局对试点进行现场指导,严格规范选举流程,各乡镇(街道)组织委员、分班民政班子成员、民政助理、管区书记等人员参加观摩。观摩结束后,召开座谈会,县民政局副局长对参加观摩人员进行换届选举工作指导。
(四)县民政局抽调两名精干人员担任换届领导小组办公室指导组成员,随时解答各乡镇(街道)换届选举工作人员提出的各种问题,并严格规范村委会换届选举程序和时间节点,督促各乡镇(街道)依法组织选举。
二、村(居)委会换届选举督导检查工作
为提高村(社区)“两委”换届选举工作质量,县民政局抽调三名由党组成员、业务精通人员组成的精干力量,担任换届领导小组办公室督导组成员,重点抓好以下四个环节:
一是抓好村民选举委员会推选工作。严格按照要求组织人员和投票,确定村民选举委员会人数,在不违背程序的前提下,把好人选关,真正把拥护党的领导、公道正派、办事认真、有群众威望的人员选进村民选举委员会。
二是抓好选民登记工作。为确保选民广泛参与和选举的有效性,严格按照选民资格和有关规定进行选民登记,做到不重、不错、不漏。特别是对人户分离问题,由村民选举委员会讨论确定后,在选举日二十日前张榜公布,接受村民监督。
三是抓好候选人推选工作。严格控制候选人推选的各个环节,确保推选过程的真实性和有效性,告知选民候选人的基本要求和14种不宜情形,让村民在充分了解组织要求的前提下,依法推选候选人,达到组织和群众双满意。
四是抓好投票选举工作。督导组对召开选举大会的村进行现场督导,要求按照操作规程严格召开选举大会,确保参会人数,重点把关委托投票、代谢投票、流动投票、分会场投票等问题,确保整个选举程序合法有效,并对督导出来的问题对各乡镇(街道)进行及时反馈,要求立即整改。
山穷水尽疑无路,柳暗花明又一村。在老孙承受6年痛苦煎熬之后,希望终于向他伸出了实现人生价值的臂膀。2005年9月,党和政府为了解决部分残疾人就业,每个社区安排一个残疾人专职委员。机会总是留给有准备的人,通过区残联面试、笔试,老孙很幸运的被聘为建设街道建设社区残疾人专职委员,开始尝试新的岗位,同时,也给他的家庭增加了经济收入。他非常珍惜这份工作,这是联系残疾人的一个平台,是走进残疾人心灵的窗口。从此,他暗下决心,一定要施展自己的才华,去展示自身的价值。
残疾人是社区中最弱势的特殊群体,视残疾人为亲人,用真爱去关怀他们是残疾人专职委员工作中最重要的内容之一。了解残疾人的所思、所想、所盼是做好残疾人工作的关键,帮助他们解决实际困难更是责无旁待。老孙负责社区的彭树春是一位精神残疾患者,他下岗多年,由于妻子去世多年,自己和患病的儿子相依为命,仅靠400元钱的低保金维持生活,家庭生活十分困难,可是到了冬季交个人20%的采暖时开始犯愁,彭树春母亲在世给他拿这笔钱,去年母亲去世了,他交不起个人采暖费,由于天冷没暖气,导致父子得了重感冒。老孙在走访中得知此事后,及时向书记作了汇报,他主动找到供暖负责人,把来意刚一说出口,经理就说:“我们是个人承包,减免300元钱,我们经济会受到损失。”第一次遭到拒绝后,老孙并没有放弃,而是连续三次找上门与供暖公司负责人协商,通过老孙晓之以理,动之以情的沟通,最终以他的真情打动了经理,最后供暖单位免去了彭树春家个人承担的300元钱。
老孙说,这不算啥,记得那是2008年春节前夕,家住本社区刑满释放的马建国回家后,发现妻子已离他而去,他本身又是二级肢体残疾,基本上丧失劳动能力,干不了活,又无生活来源,所以感到生活十分苦恼,失去了生存的希望。老孙将他的实际困难反映给社区书记和低保主任,根据马建国的实际困难,春节期间救济他300元钱,与此同时,又为他申报了低保。老孙又根据马建国的身体情况,通过与小区物业经理沟通,帮助他很快找了一份守卫的工作,不但解决了他的吃饭问题,而且也避免了他重新犯罪。
2007年11月份的一天,在走访贫困残疾人低保户于刚家中时,得知于刚找到了一份工作,但冬天的到来,使他犯了愁,原因是干活没有棉服,父亲去世多年,母亲60多岁无作单位,无养老金,并患有多种疾病,家庭生活十分困难。老孙看在眼里,记在心上,回家后,老孙把自己很保暖的一件棉衣和一条棉裤送给了于刚,小于接过东西后激动地说:“孙哥,我不会忘了你的,是你帮助我解决了过冬的难题。”
全国换发第二代残疾人证,为了顺利完成换证的任务,不漏掉每一位残疾人,老孙不但贴通知,而且对行动不便的30多名残疾人登门开社区证明,提醒换证。老孙的行为受到残疾人和家属的好评,圆满完成了本社区更换二代残疾证的任务。
实现人人享有康复的目标是残联的重点工作。老孙对社区70余名有康复需求的残疾人建立了档案,成立了残疾人康复组织机构,有一部分人得到了康复服务,免费为10名精神病患者办理了免费用药救助手续,将2位精神病患者送到医院住院治疗。
高飞是一名精神病患者,2006年4月的一天晚上,他在经过铁道的时候不小心将左小腿和右大腿压断。高飞离婚多年,与年迈的母亲一起生活,当他自己清醒的时候,就不想活了要寻短见,要吃药了却生命。他的母亲找到老孙寻求帮助,老孙一边劝说其母亲要有耐心去关照他,一边又给高飞讲述了一些残疾人自强不息的先进事迹,劝说他要面对人生,战胜病魔。通过以行动人、以情感人的耐心细致的思想工作,使高飞打消了放弃生命的想法。靠低保金维持生活,哪还有钱安装假肢,老孙告诉他,如果残联有减免安装假肢的时候,一定通知高飞。终于在2007年5月份,残联为其安装了假肢,从而使高飞鼓起了生活的勇气。
另外,老孙和康复医生还经常到残疾人家里走访,为他们进行上门康复指导服务,让有康复需求的残疾人通过训练改善他们的生理、心理状况,使残疾人生活的更充实、更自信。
就业是民生之本,帮助残疾人就业就是雪中送炭。陈彦国是视力残患者,而妻子又是肢体残疾,夫妻双双没有工作,仅靠低保金维持生活,因此他们的生活十分拮据。在2007年残联招聘一批残疾人公益岗位当中,根据他家的生活困难情况,老孙为他报了名,他高高兴兴地走上了新的岗位,协助社区抓卫生和收缴卫生费工作。从此,陈彦国本人不但有了一份稳定的工作,而且家庭生活也得到了改善。他逢人就说:“他要感谢党和政府对他们残疾人的关怀,也感谢残联对他们残疾人的体贴和关爱,他决不辜负残联对他的信任,一定做好本职工作。”他的言行在实际工作中得到了真正的体现,工作非常敬业、认真。
老孙还向有劳动能力的残疾人推荐形式多样的就业和再就业培训,使他们从中学到一技之长,找到适合自己的工作。有的修车、修鞋、开按摩诊所等。几年来,社区已有40多残疾人实现了灵活就业。
爱岗敬业、立足本职、求真务实,服务于社区残疾人是老孙工作的一贯原则。在工作上,老孙不但是残协专职委员兼民政协管员,而且还协助社区书记做好党务工作,帮助社区搞好稳定调解工作,协助卫生主任收缴卫生费;还经常利用自己的休息时间,点灯熬夜,帮助街道、社区和兄弟社区编写各种文字材料。有时帮助残疾人以及社区居民写一些材料,只要自己能做到的事情,有求必应,不讲任何条件。虽然,老孙自己每天都在与身体的疼痛和麻木打交道,但他一如既往的坚持工作,并尽心尽力地将工作做好。