政协妇联两规工作计划范文
前言：我们精心挑选了数篇优质政协妇联两规工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
一、加强领导，健全机制，把“三下乡”活动落到实处。
搞好“三下乡”活动是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的具体活动，是密切联系群众的最佳方式，体现党和政府对群众的关怀。为此我们把“三下乡”活动作为县委、县政府一项重要工作来抓，列入重要议事日程。
（一）加强领导。我们调整充实了县“三下乡”活动工作领导小组，由分管书记任组长、分管县长、人大、政协分管负责人为副组长、宣传部、文明办、科技局、农业局、林业局、文化局、卫生局、计生局、广播电视局、科协、团县委、县妇联、新华书店等有关单位负责人为成员的领导小组，办公室设在县委宣传部，并由专人负责。
（二）健全机制。我们宣传部是“三下乡”活动的牵头部门，活动开展情况如何，关键在机制运行如何，为此研究制定了工作计划和实施方案，对“三下乡”活动进行安排部署，有计划、有特色、有重点的开展活动，把“三下乡”活动落到实处。同时加强对活动的开展情况的考核，将“三下乡”活动内容细化、量化、纳入部门和单位年度工作计划，防止走过场，搞形式主义。去年以来，我们召开两次领导小组成员会议，对活动的开展进行部署，各成员单位也结合各自工作特点制定了计划，保证了“三下乡”活动的有效开展。
（三）加大宣传。我们每次搞“三下乡”活动都由县电视台跟踪做专题报道，在电视台开辟专题《双百下乡，电教致富》、《走进乡村》、《科技之光》、《视点》、《农情播报》等栏目，围绕农业生产新品种推广，现代种养技术、病虫害防治等方面提供信息咨询和技术服务，同时利用科普大蓬车、自制宣传展板、VCD光盘巡回展出和播放，使“三下乡”活动家喻户晓。
二、统筹兼顾，分步实施，扎实推进“三下乡”活动。
全市年“三下乡”活动启动仪式会议后，我们根据市里的安排，结合我县实际，制定了《年文化科技卫生“三下乡”活动计划》，明确任务，责任分工，各成员单位也相应制定了实施方案，将“三下乡”活动变集中下乡为常下乡，根据农时有针对性地开展活动。
（一）在文化下乡方面，县文化局将文化下乡作为一项政治任务来抓，多次召开 局长办公会，专题研究部署“三下乡”工作，局长亲自抓，分管局长靠上抓，在资金紧张的情况下，拨出专项经费，确保文化下乡活动开展得扎实有效。春节前夕，组织全县二十余名书画名家到农村为群众义务写春联、作画。县图书馆利用乡村大集，分门别类地将科技、政治、经济等方面的图书送到群众家门口。县文化馆、中老年艺术团、戏剧协会和柳琴剧团结合党在农村的方针、政策及法律法规、农村涌现出的好人好事，编排成文艺节日，在农村集日演出，文艺节目语言通俗易懂，宣传党的政策深入人心，深受群众欢迎。县电影公司选择二百余部优秀国产影片，并配备了科技、法律、教育等方面与农民贴近的影片到农村、企业、学校巡回放映。在组织文化下乡过程中，积极发现培养农村文化骨干，帮助村街建立健全文体活动室个，有力地促进了农村文体文化事业的蓬勃发展和群众业余生活的健康发展。
（二）在科技下乡方面，县科技局充分发挥科技部门优势，动员和组织广大科技人员到农村开展形式多样的科技服务，为农民提供科学技术信息，把科学技术送到千家万户，田间地头。利用农闲季节组织农业、林业、畜牧方面的专家到乡镇、到专业村、专业户进行技术培训和指导，以推广农村实用技术为主题，编印了《农村实用新技术专辑》、主要农作物栽培技术光盘等一批科技资料，通过科技赶集、农技、科技、技术诊断、技术咨询、技术服务、科技培训等多种形式，广泛深入开展送科技成果、科技信息下乡活动，深受农民群众欢迎。据不完全统计，年全县举办培训班次，培训农民近万名，送科技资料.万余份，科技录像带、光盘余盘，同时为解决农村科技信息不灵问题，我们在郯城镇、港上镇、红花乡、泉源乡等乡镇实施了农村科技信息村村通工程，目前全县共安装“农家宝”信息机台，直接应用于生产生活的市场信息余条，解决农村缺技术、缺信息问题。
第2篇
一、加强领导，健全机制，把“三下乡”活动落到实处。
搞好“三下乡”活动是实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的具体活动，是密切联系群众的最佳方式，体现党和政府对群众的关怀。为此我们把“三下乡”活动作为县委、县政府一项重要工作来抓，列入重要议事日程。
（一）加强领导。我们调整充实了县“三下乡”活动工作领导小组，由分管书记任组长、分管县长、人大、政协分管负责人为副组长、宣传部、文明办、科技局、农业局、林业局、文化局、卫生局、计生局、广播电视局、科协、团县委、县妇联、新华书店等有关单位负责人为成员的领导小组，办公室设在县委宣传部，并由专人负责。
（二）健全机制。我们宣传部是“三下乡”活动的牵头部门，活动开展情况如何，关键在机制运行如何，为此研究制定了工作计划和实施方案，对“三下乡”活动进行安排部署，有计划、有特色、有重点的开展活动，把“三下乡”活动落到实处。同时加强对活动的开展情况的考核，将“三下乡”活动内容细化、量化、纳入部门和单位年度工作计划，防止走过场，搞形式主义。去年以来，我们召开两次领导小组成员会议，对活动的开展进行部署，各成员单位也结合各自工作特点制定了计划，保证了“三下乡”活动的有效开展。
（三）加大宣传。我们每次搞“三下乡”活动都由县电视台跟踪做专题报道，在电视台开辟专题《双百下乡，电教致富》、《走进乡村》、《科技之光》、《视点》、《农情播报》等栏目，围绕农业生产新品种推广，现代种养技术、病虫害防治等方面提供信息咨询和技术服务，同时利用科普大蓬车、自制宣传展板、VCD光盘巡回展出和播放，使“三下乡”活动家喻户晓。
二、统筹兼顾，分步实施，扎实推进“三下乡”活动。
全市2008年“三下乡”活动启动仪式会议后，我们根据市里的安排，结合我县实际，制定了《2008年文化科技卫生“三下乡”活动计划》，明确任务，责任分工，各成员单位也相应制定了实施方案，将“三下乡”活动变集中下乡为常下乡，根据农时有针对性地开展活动。
（一）在文化下乡方面，县文化局将文化下乡作为一项政治任务来抓，多次召开局长办公会，专题研究部署“三下乡”工作，局长亲自抓，分管局长靠上抓，在资金紧张的情况下，拨出专项经费，确保文化下乡活动开展得扎实有效。春节前夕，组织全县二十余名书画名家到农村为群众义务写春联、作画。县图书馆利用乡村大集，分门别类地将科技、政治、经济等方面的图书送到群众家门口。县文化馆、中老年艺术团、戏剧协会和柳琴剧团结合党在农村的方针、政策及法律法规、农村涌现出的好人好事，编排成文艺节日，在农村集日演出，文艺节目语言通俗易懂，宣传党的政策深入人心，深受群众欢迎。县电影公司选择二百余部优秀国产影片，并配备了科技、法律、教育等方面与农民贴近的影片到农村、企业、学校巡回放映。在组织文化下乡过程中，积极发现培养农村文化骨干，帮助村街建立健全文体活动室761个，有力地促进了农村文体文化事业的蓬勃发展和群众业余生活的健康发展。
（二）在科技下乡方面，县科技局充分发挥科技部门优势，动员和组织广大科技人员到农村开展形式多样的科技服务，为农民提供科学技术信息，把科学技术送到千家万户，田间地头。利用农闲季节组织农业、林业、畜牧方面的专家到乡镇、到专业村、专业户进行技术培训和指导，以推广农村实用技术为主题，编印了《农村实用新技术专辑》、主要农作物栽培技术光盘等一批科技资料，通过科技赶集、农技110、科技110、技术诊断、技术咨询、技术服务、科技培训等多种形式，广泛深入开展送科技成果、科技信息下乡活动，深受农民群众欢迎。据不完全统计，2008年全县举办培训班58次，培训农民近10万名，送科技资料12.6万余份，科技录像带、光盘900余盘，同时为解决农村科技信息不灵问题，我们在郯城镇、港上镇、红花乡、泉源乡等乡镇实施了农村科技信息村村通工程，目前全县共安装“农家宝”信息机150台，直接应用于生产生活的市场信息20000余条，解决农村缺技术、缺信息问题。
第3篇
一、精益求精，做好政工综合工作
一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初，我们严格按照上级规定，在回顾和总结的基础上，通过民主评议、党组审核等方式，组织了XX年度的年终考核和总结评比工作，评出了52名称职人员和10名优秀人员，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会，对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时，认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点，充分准备迎检材料，通过努力，我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。
二是落实政策，及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份，为16名干警办理了职务晋资手续，为10名干警办理了级别晋级手续，为17名干警办理了职务补贴变动手续，为2名调动人员办理了工资手续，为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份，因为区财政局工资数据丢失，两次补填工资数据，信息量很大，耗废了大量人力物力。
三是检察官等级变动工作。今年以来，我们本着对干警负责的态度，认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限，经过核实，今年共有6名干警需要等级变动，共填制各类审批表、备案名册等材料50余份，并及时上报市院。今年3月份，为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。
四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格，内容繁杂，有些项目得重新统计，为确保报表更加规范、真实、及时，我们主动加班加点，保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表，因为报表数字本身就很单调、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛连续几天加班加点，最后终于按时完成了报表工作。
五是规范管理，创新工作机制。今年年初，在院党组的领导下，我们对以往的制度规范进行了全面梳理，立足实际，查缺补漏，共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度，并改变了以往繁琐的千分量化考核方法，建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核，能真正起到激励斗志，引导创新的作用，也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。
六是做好各类综合文书工作。今年以来，共撰写各类工作计划、实施方案13篇，撰写各类总结、汇报材料22篇，撰写各类事迹材料、经验材料14篇，各类请示汇报文件9篇。在写作过程中，我们力求做到超前安排，全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。
七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面，制定了党建工作计划，对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后，组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作，现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记，绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作，均受到了区有关部门的表彰奖励。
二、立足实际，抓好教育培训和岗位练兵工作
教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点，涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标，参照市院考核办法的要求，突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等，立足实际，超前安排。二是重点明确，形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行，已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩，狠抓落实。按照计划要求，各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局，下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核，并加强平时的督促落实工作。
三、抓好信息宣传，提升外部形象
春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院，考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外，一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓，宣传工作力量强，成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思，认为，搞好各种检察基础工作是基础，这是争先创优的立身之本。但是，只有抓好对外宣传工作，才能真正提升院里的整体形象。因此，自今年3月份政治处接手宣传工作以来，我们采取了多种举措：一是制定了宣传工作计划，明确宣传工作重点，把宣传任务分解到各科室局；二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通，及时把院里的重大情况反映出去；三是与各科室局加强了沟通交流，广泛挖掘宣传素材；四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料，业务性比较强，一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料，以及个人心得体会等方面的材料，刊发不对路。在这种情况下，出了《政治工作》专刊，不定期印共4页,当前第1页1
发，目的就是拓宽宣传渠道，使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台，今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹，可以从这个渠道发出去。
四、突出人性化管理，抓好检察文化建设
人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点，同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作，我们目前着重抓好了两点：一是为干警提供生活关爱，把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛，丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动，干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动，现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排，这类活动今后还要继续加强，逐步全面展开，促进相互交流，活跃干警文化生活。
五、按照上级部署，扎实开展各类活动
今年的活动比较多，上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多，政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位，又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则，扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中，我们结合我院实际，制定了切实可行的实施方案。活动开展以来，按照我院实施方案的具体安排，先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段，针对我院实际，专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段，共发放征求意见函1300余份，广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。
六、存在的问题下一步的打算
认真回顾上半年的工作，还存在一些问题困难：一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素，也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张，这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做，各种活动也要搞，应急性的材料也比较多，人手少，抽不开身，这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。
下半年的主要打算：一是加强组织协调，把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法，在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度，争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动，调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动抓出特色。
两点希望：一是希望各科室局对政治处的工作，特别是教育培训和信息宣传工作，继续给予大力的支持；没有各科室局的支持，仅靠我们政治处去搞教育培训、去搞信息宣传，根本不可能搞好。二是我们目前感到压力最大的工作就是宣传工作。无论是市院对各科室局的单项考评，还是市院对咱们全院的基层院建设考评，宣传工作都是一个重要的加分因素。希望院党组下一步进人时能够考虑一下政治处，补充文秘专业的人员，进一步加强宣传工作力度。今年以来，政治处在院党组的正确领导下，围绕年初《基层院建设三年发展规划》中确定的目标，参照市院量化考核规定，制定了今年的工作思路，即“立足本职工作，突出三项重点，努力扩大影响，争取考评高分”，“立足本职工作”就是立足于政工综合工作，即人事管理、队伍建设、工资职级等基本工作，“突出三项重点”，即突出教育培训工作、突出信息宣传工作、突出文化建设活动。这三项工作都是基层院建设量化考评中的重要加分因素，也是工作出亮点的因素；“突出三项重点”的目的就是扩大区检察院的影响，争取年终量化考评得高分，确保进入先进检察院行列这一目标的实现。具体来讲，今年主要是以提高队伍整体素质为根本，以争创先进检察院为载体，通过深入开展创建“五个一”活动，规范管理，创新工作运行机制，力求各项政治工作实现大的跨跃。
一、精益求精，做好政工综合工作
一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初，我们严格按照上级规定，在回顾和总结的基础上，通过民主评议、党组审核等方式，组织了XX年度的年终考核和总结评比工作，评出了52名称职人员和10名优秀人员，其中4人被授予三等功，10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会，对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时，认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点，充分准备迎检材料，通过努力，我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。共4页,当前第2页2
二是落实政策，及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份，为16名干警办理了职务晋资手续，为10名干警办理了级别晋级手续，为17名干警办理了职务补贴变动手续，为2名调动人员办理了工资手续，为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份，因为区财政局工资数据丢失，两次补填工资数据，信息量很大，耗废了大量人力物力。
三是检察官等级变动工作。今年以来，我们本着对干警负责的态度，认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限，经过核实，今年共有6名干警需要等级变动，共填制各类审批表、备案名册等材料50余份，并及时上报市院。今年3月份，为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。
四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格，内容繁杂，有些项目得重新统计，为确保报表更加规范、真实、及时，我们主动加班加点，保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表，因为报表数字本身就很单调、枯燥，工作量很大，玉坤和小薛连续几天加班加点，最后终于按时完成了报表工作。
五是规范管理，创新工作机制。今年年初，在院党组的领导下，我们对以往的制度规范进行了全面梳理，立足实际，查缺补漏，共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规
定》等在内的十余项规章制度，并改变了以往繁琐的千分量化考核方法，建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核，能真正起到激励斗志，引导创新的作用，也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。
六是做好各类综合文书工作。今年以来，共撰写各类工作计划、实施方案13篇，撰写各类总结、汇报材料22篇，撰写各类事迹材料、经验材料14篇，各类请示汇报文件9篇。在写作过程中，我们力求做到超前安排，全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。
七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面，制定了党建工作计划，对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后，组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作，现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记，绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作，均受到了区有关部门的表彰奖励。
二、立足实际，抓好教育培训和岗位练兵工作
教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点，涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标，参照市院考核办法的要求，突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等，立足实际，超前安排。二是重点明确，形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行，已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩，狠抓落实。按照计划要求，各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局，下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核，并加强平时的督促落实工作。
三、抓好信息宣传，提升外部形象
春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院，考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外，一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓，宣传工作力量强，成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思，认为，搞好各种检察基础工作是基础，这是争先创优的立身之本。但是，只有抓好对外宣传工作，才能真正提升院里的整体形象。因此，自今年3月份政治处接手宣传工作以来，我们采取了多种举措：一是制定了宣传工作计划，明确宣传工作重点，把宣传任务分解到各科室局；二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通，及时把院里的重大情况反映出去；三是与各科室局加强了沟通交流，广泛挖掘宣传素材；四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料，业务性比较强，一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料，以及个人心得体会等方面的材料，刊发不对路。在这种情况下，出了《政治工作》专刊，不定期印发，目的就是拓宽宣传渠道，使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台，今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹，可以从这个渠道发出去。共4页,当前第3页3
四、突出人性化管理，抓好检察文化建设
人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点，同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作，我们目前着重抓好了两点：一是为干警提供生活关爱，把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕，家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛，丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动，干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动，现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排，这类活动今后还要继续加强，逐步全面展开，促进相互交流，活跃干警文化生活。
五、按照上级部署，扎实开展各类活动
今年的活动比较多，上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多，政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位，又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则，扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中，我们结合我院实际，制定了切实可行的实施方案。活动开展以来，按照我院实施方案的具体安排，先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段，针对我院实际，专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段，共发放征求意见函1300余份，广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。
六、存在的问题下一步的打算
认真回顾上半年的工作，还存在一些问题困难：一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素，也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张，这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做，各种活动也要搞，应急性的材料也比较多，人手少，抽不开身，这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。
下半年的主要打算：一是加强组织协调，把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法，在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度，争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动，调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动抓出特色。
两点希望：一是希望各科室局对政治处的工作，特别是教育培训和信息宣传工作，继续给予大力的支持；没有各科室局的支持，仅靠我们政治处去搞教育培训、去搞信息宣传，根本不可能搞好。二是我们目前感到压力最大的工作就是宣传工作。无论是市院对各科室局的单项考评，还是市院对咱们全院的基层院建设考评，宣传工作都是一个重要的加分因素。希望院党组下一步进人时能够考虑一下政治处，补充文秘专业的人员，进一步加强宣传工作力度。v
第4篇
执法检查是地方各级人大常委会开展监督工作的重要措施和途径，我国宪法规定："地方各级人大及其常委会有权在本行政区域内保证宪法法律行政法规的遵守和执行"。执法检查作为人大监督的一种形式，对于保障法律法规的遵守和执行产生了积极的推动作用。但是，在实践中，人大执法检查能力跟理论上存在巨大的差距，这种差距主要体现在以下几个方面：
一、过分侧重于执法检查形式
地方人大每年进行的执法检查，过早地将执法检查的通知下发到各被检查单位，被检查单位早已习惯了一贯的检查模式，有一套应付检查的经验，有的甚至于检查汇报材料每年也是大同小异，只是在形式上重新包装，工作重点侧重于标语，布置现场，安排检查吃、住、行、礼上，一些执法检查往往是坐在室内听，隔着玻璃看，车水马龙轰轰烈烈，实际很难了解到真实情况。
二、执法检查主体、客体不明确
（一）执法检查主体应该各级人大及其常委会，可在实际操作中，执法检查往往是两三个部门联合检查，有人大同政府联合组织检查，也有人大同政协联合检查，还有人大同执法部门联合进行检查，这种联合检查混淆了人大法律监督主体地位，使执法部门即被检查对象在一定程序上成为实际的检查主体，人大执法检查变成了执法部门系统内部对下级的检查，降低了人大执法检查的法律地位和权威性。执法检查客体缺失，有的法律没有明确规定负责实施的主管部门，如工会法、未成年人保护法、妇女儿童权益保障法分别由工会、共青团、妇联负责组织实施，而这些机关不是行政机关，作出的具体行为不是行政行为，也不接受人大监督，由于没有明确的执法机关，涉及这些法律实施的执法检查就难以开展，这些法律贯彻实施效果佳。
三、执法检点不突出，汇报材料不健全
一是反复检查，同一部法律本级人大要组织检查，上级人大也要组织检查，由于没有时间上的统一布置，一部法律往往要重复检查几次。二是检查法律数量多，没有侧重点，既有县级人大的自查，也有上级人大统一组织的执法检查，一年之中要检查和配合检查的数量很多。三是被检查单位的汇报材料过分强调取得的成绩，对存在的问题没有引起足够的认识，今后的改进措施更是一笔带过，有的单位则把执法检查汇报当做工作总结，报喜不报忧，所以紧紧从汇报中很难发现问题，一些执法检查在检查前没有开展调研，或者调研的力度不够，不全面了解法律法规的实施的情况，以致执法检查总结检查情况时，只是把被检查单位的汇报材料再加工然后反馈给执法部门。
五、执法检查整改意见没有落实到实处
执法检查后，虽然强调了对执法部门发现问题的跟踪督促整改，但是在执法检查过程中碍于情面，没有将发现的问题，特别是尖锐的问题全部反馈给执法部门，只是泛泛而谈，针对问题所提的改进工作建议，一般性、原则性、客套话语比较多，刚性、可操作性的整改具体措施要求比较少，再就是对整改建议提出后，没有一抓到底，对整改情况跟踪督促不够。
执法检查过程既是对"一府两院"工作的监督过程，也是对法律本身的审视和完善过程，其效果如何直接影响到整个人大的形象和权威，笔者认为，要提高执法检查的实效，要从以下几个环节上下功夫。
一、突出执法检点。在我国代表是兼职的，人大对"一府两院"工作的监督不可能做到面面俱到，无论从人力、能力和时间上都不允许。因此，人大对"一府两院"的执法检查应有所侧重，一是新近颁布的法律法规和规章的贯彻执行情况。二是与当前中心工作密切相关的法律法规和规章的贯彻实施执行情况。三是人们普遍关心而实际比较薄弱的工作所涉及的法律法规规章的执行情况。四是群众反映强烈的突出问题所涉及的法律法规和规章的执行情况。
二、规范执法检查形式。一是执法检查尽可能地上下联动进行，上级人大常委会每年执法检查内容应在年初的工作计划中确定，并尽早通知下级人大，以便他们确定检查的内容，与上级人大步调一致，有利于解决问题。采取上下联动的方式组织代表直接参与，有利于充分发挥代表的主体作用。一方面使执法检查能够比较充分地反映代表的意愿和人民群众的要求，具有广泛的代表基础，另一方面，有助于各级人大的相互配合相互协调，提高执法检查的效果。二是要力戒形式主义，多提倡实事求是，轻车简从，一竿子插到底的方法，综合运用座谈会、个别走访抽样调查、实地考察等多种形式，尽可能掌握全面、真实的第一手材料，把执法检查的过程变为体察民情、反映民意的过程，同时检查组的人员不宜过多，应本着减轻被检查单位负担的方针。
三、突出跟踪检查，督促政府及其有关部门落实整改措施
执法检查的目的在于督促法律法规的贯彻实施，执法检查的过程一般只是发现问题，提出整改的要求，而问题是不是解决了，执法状况是不是改进了才是执法检查的关键所在，所以，执法检查必须落实到整改上，整改是执法检查的一个非常重要的环节，是最重要的部分。整改的落实情况要限期向常委作出报告，常委会认为必要时可组织力量对整改情况进行跟踪检查，逾期不改或整改不力的，常委会可以依法提出质询或组或特定问题调查委员会，对拒不整改的领导者，常委会可以依法撤销或罢免其职务。
四、健全完善执法检查制度
一是各级人大及其常委会对执法检查的内容、性质、范围及纠正违法问题的程序、效力、方式、被检查单位的职责、义务及不接受检查的处罚原则等作出明确的规定，使执法检查活动制度化、法律化。二是完善执法检查的制度，在行政执法部门实施执法责任制，在司法机关实施错案追究制度，各执法单位年初制定执法责任制制度。与政府签订责任状，把执法责任制的落实情况做为监督检查的内容之一，把监督人和监督事有机结合起来，强化监督力度，还要督促行政执法、司法部门建立与完善相关的制度，把行政司法人员的执法情况与他们的升迁奖惩挂起钩来，做到奖惩分明，以调动执法、司法人员严格依法行政和公正司法的积极性，通过执法检查，也可以发现法律法规本自不完善的地方，有利于法律的修改完善和我国法律制度的完备。
第5篇
这次全市实施新两纲工作会议，主要是总结前段实施纲要的经验，分析存在问题，进一步动员各级、各部门增强紧迫感、责任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落实，形成实施纲要的强大合力，确保纲要各项目标的完成，以此推动妇女儿童事业的全面健康发展。下面我代表市妇女儿童工作委员会办公室对前段工作的基本情况及今后工作的主要任务作一简要汇报。
一、前段实施新两纲情况的简要回顾
自2001—2010年*妇女发展纲要和*儿童发展纲要实施以来，市妇女儿童工作委员会协调各成员单位围绕两纲实施，做了大量卓有成效的工作。主要表现在以下几个方面：
（一）切实加强了组织领导，形成了实施纲要的组织体系和运行机制。为了切实加强对妇女儿童工作的领导，市里及时调整充实了妇女儿童工作委员会，各乡镇、市直大委也都相应地调整充实了妇女儿童工作委员会。围绕市政府颂布的新两纲的全面实施，市妇儿工委办公室牵头制定下发了纲要目标责任分解意见，并召开会议进行了部署，各乡镇和市直各成员单位也根据任务指标和职责分工，及时制定了本单位工作计划和具体措施，把任务指标层层进行分解，做到了目标明确、任务明确、责任明确。为了切实加大实施力度，最近，我们调整充实了妇女儿童纲要监测评估领导小组、检查组和统计监测组，从运行机制上进一步保证了新两纲的顺利实施。
（二）广泛开展宣传活动，积极营造实施妇女儿童发展纲要的良好社会氛围。把加大舆论宣传力度作为推动纲要顺利实施的重要手段，采取多种形式，搞好两纲的宣传。亠是利用节日宣传。充分利用三八节、六一节、《妇女权益保障法》颁布纪念日等有利时机，通过举办三八节、六一节庆祝活动、实施中国小公民道德建设计划系列活动，组织儿童才艺大奖赛、小公民道德建设征文活动、演讲比赛、知识竞赛等活动，大力宣传男女平等基本国策、儿童优先原则和新两纲的目标、任务等，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。二是利用宣传月宣传。把每年的三月和六月作为实施纲要宣传月，通过上街发放妇女权益保障法、母婴保健法、未成年人保护法、新婚姻法小册子、发放两纲宣传资料等形式，使两纲深入人心。三是通过媒介促宣传。在报刊、电台、电视台常年开设《巾帼风采》、《家教园地》、《妇幼保健》等专栏，宣传“九五”纲要取得的巨大成绩及新两纲的主要内容、重大意义。今年三八节期间，在电视台、*日报集中宣传第三届*巾帼十杰、巾帼岗位明星，宣传她们在全市两个文明建设中做出的突出成绩，在社会上大力弘扬尊重妇女、保护妇女的良好社会风尚，使男女平等基本国策更加深入人心，扩大了两纲的社会影响，促进了两纲目标的落实。
（三）坚持齐抓共管，推动纲要深入实施。妇女儿童发展纲要的实施是一项社会系统工程，涉及范围广，任务重。纲要实施中，我们依靠社会的力量，齐抓共管，形成合力，以重点突破带动全面实施，重点抓了妇女儿童教育、保健、参与、维权四大系统工程，取得了明显成效。
一是教育工程。就是多渠道、多层次抓教育，全面提高妇女儿童文化科技素质，从根本上推动妇女儿童事业的进步与发展。2002年底，全市3—6周岁学前儿童入园率城市、农村分别达98%和85.2%。随着九年义务教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾计划”的实施，小学、初中入学率均保持在100%，适龄残疾儿童少年入学率达96.77%。城乡妇女接受实用技术和岗位技能培训工作取得了明显成效。89%的城镇职业妇女接受了职业培训，80%以上的农村妇女接受了实用技术培训。全市共有6832名农村妇女获得了绿色证书和农民技术员职称，其中276名妇女获得了中级职称，妇女儿童受教育程度进一步提高。
二是保健工程。就是抓好妇幼卫生保健，提高妇女儿童健康水平。全市共有26家爱婴医院、22所乡、镇妇幼保健机构，完成了“一无三配套”（无危房，人员、设备、房屋三配套）建设。全市乡以上妇幼保健机构达27所，进一步加强了全市妇产科的建设和管理，强化壮大了妇幼卫生队伍。充实健全并不断完善了市、乡、村三级妇幼保健网络。孕产妇管理得到加强，妇女享有良好的生殖保健服务。孕产妇系统管理率、新法接生率、农村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕产妇死亡率下降到21.02/10万，婴儿死亡率降至6.73‰，低于（上级市）市平均水平，孕产妇保健和儿童保健工作已全面走向正常化、规范化的轨道。
三是参与工程。就是抓好妇女就业和参与社会管理，不断提高妇女参与经济建设的程度和参政能力。各级党委、组织人事部门加强了对女干部的培养和提拔重用。到目前，全市机关女干部达到341人，市级班子中，市委、市政府、市政协各配备了一名女领导干部，市直党政部门领导班子中女干部的配备率达到45%。市、乡两级人大女代表的比例分别为23.3%和24.4%，政协女委员的比例为24%。女党员、女后备干部队伍不断发展壮大。全市有女党员7534人，占党员总数的11.43%，2002年来新发展女党员356人，占新发展党员总数的21.04%。妇女劳动就业和特殊保护权利得到有效保障。妇女就业比例稳中有升，就业领域逐步拓宽。到目前，全市城镇从业人员中女职工23311人，占职工总数的42.3%。加快建立生育保险基金制度的步伐，进一步做好生育保险基金社会统筹工作。从去年8月份至今，全市共征缴生育保险费280万元，为898名女职工支付了生育保险金230万元。
四是维权工程。就是依法维护妇女儿童合法权益。市里出台了一系列保护妇女儿童合法权益的政策和规定。各级都围绕妇女权益保障工作积极开展活动，市妇联开展了“优秀妇女维权岗”创建活动。积极落实《未成年工特殊保护规定》和《禁止使用童工规定》，进行了未成年工特殊保护大检查和禁止使用童工大检查，特别是加大了乡镇街道、村办和民营经济企业的检查力度，切实保证了妇女儿童权益保护。
总之，一年来，在各级党委、政府的重视支持下，实施两纲取得了较大成就。这首先得益于市委、市府的正确领导，得益于各级党政组织的重视支持，同时也是妇儿工委全体成员密切协作、共同努力的结果。在此，我代表市妇女儿童工作委员会办公室向各位成员以及所有出席今天会议的领导和同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，面对新的形势，两纲实施工作还有不少差距：妇女参政比例偏低，农村妇女进“两委”比例偏低；妇女就业和再就业困难；流动人口中妇女儿童的卫生保健、教育、人身权利保障等方面的问题比较突出。这些事关妇女儿童生存、保护和发展的问题，都必须在全面建设小康社会的进程中加以解决。
二、下步实施纲要的主要任务
今年是全面实施妇女儿童发展纲要的重要一年，也是全面推动阶段性目标实现的重要时期。下半年的主要任务是进行阶段性监测评估，希望各级各部门通力协作，密切配合，做好以下工作：
一是充分认识实施妇女儿童发展纲要的重要意义。*妇女儿童发展纲要的制定，以“三个代表”重要思想为指导，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，按照我市“十五”计划和省、（上级市）市妇女儿童发展纲要的总体要求，结合我市妇女儿童发展的实际，提出了今后10年我市妇女儿童发展的主要目标和政策措施，从战略上、政策上构建了妇女儿童新的发展平台。《*妇女发展纲要》涉及妇女与经济、参与决策和管理、教育、健康、法律、环境6个领域38项目标，《*儿童发展纲要》涉及儿童与健康、教育、法律、环境等4个领域18项目标。实现这些目标，是社会发展的客观要求，体现着人民群众的切身利益，反映着人民群众的迫切愿望。因此，实施妇女儿童发展纲要，是全面建设小康社会的重要组成部分，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是各级党委、政府的重要职责，是全社会的共同任务。各级各部门要充分认识妇女儿童的进步与发展对经济和社会发展的重要作用，从实践“三个代表”重要思想，落实党的十六大精神，全面建设小康社会的高度，正确认识和对待妇女儿童发展问题，进一步统一思想，提高认识，明确任务，以强烈的责任感和紧迫感，把妇女儿童发展纲要落到实处。
二是要广泛深入地抓好两纲宣传。各级、各部门要采取措施，积极行动，特别是宣传部门，要在广播、电视、报纸等新闻媒体中继续增加宣传内容，宣传妇女观，宣传男女平等基本国策。宣传纲要要坚持面向社会宣传，面向各级领导干部宣传，面向广大妇女儿童宣传，提高其自觉实施纲要的责任意识。在宣传形式上，要做到面上宣传与重点宣传相结合，长期宣传与阶段宣传相结合。市里继续把每年的3月和6月定为两纲宣传月，统一开展形式多样的集中宣传。平时要利用各种会议、培训、活动等大力宣传两纲，形成宣传声势，做到集中宣传有，经常宣传不断线，引导全社会关心妇女儿童的生存和发展。
第6篇
这次全市实施新两纲工作会议，主要是总结前段实施纲要的经验，分析存在问题，进一步动员各级、各部门增强紧迫感、责任感和使命感，加大工作力度，狠抓措施落实，形成实施纲要的强大合力，确保纲要各项目标的完成，以此推动妇女儿童事业的全面健康发展。下面我代表市妇女儿童工作委员会办公室对前段工作的基本情况及今后工作的主要任务作一简要汇报。
一、前段实施新两纲情况的简要回顾
自20*—2*0年*妇女发展纲要和*儿童发展纲要实施以来，市妇女儿童工作委员会协调各成员单位围绕两纲实施，做了大量卓有成效的工作。主要表现在以下几个方面：
（一）切实加强了组织领导，形成了实施纲要的组织体系和运行机制。为了切实加强对妇女儿童工作的领导，市里及时调整充实了妇女儿童工作委员会，各乡镇、市直大委也都相应地调整充实了妇女儿童工作委员会。围绕市政府颂布的新两纲的全面实施，市妇儿工委办公室牵头制定下发了纲要目标责任分解意见，并召开会议进行了部署，各乡镇和市直各成员单位也根据任务指标和职责分工，及时制定了本单位工作计划和具体措施，把任务指标层层进行分解，做到了目标明确、任务明确、责任明确。为了切实加大实施力度，最近，我们调整充实了妇女儿童纲要监测评估领导小组、检查组和统计监测组，从运行机制上进一步保证了新两纲的顺利实施。
（二）广泛开展宣传活动，积极营造实施妇女儿童发展纲要的良好社会氛围。把加大舆论宣传力度作为推动纲要顺利实施的重要手段，采取多种形式，搞好两纲的宣传。亠是利用节日宣传。充分利用三八节、六一节、《妇女权益保障法》颁布纪念日等有利时机，通过举办三八节、六一节庆祝活动、实施中国小公民道德建设计划系列活动，组织儿童才艺大奖赛、小公民道德建设征文活动、演讲比赛、知识竞赛等活动，大力宣传男女平等基本国策、儿童优先原则和新两纲的目标、任务等，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。二是利用宣传月宣传。把每年的三月和六月作为实施纲要宣传月，通过上街发放妇女权益保障法、母婴保健法、未成年人保护法、新婚姻法小册子、发放两纲宣传资料等形式，使两纲深入人心。三是通过媒介促宣传。在报刊、电台、电视台常年开设《巾帼风采》、《家教园地》、《妇幼保健》等专栏，宣传“九五”纲要取得的巨大成绩及新两纲的主要内容、重大意义。今年三八节期间，在电视台、*日报集中宣传第三届*巾帼十杰、巾帼岗位明星，宣传她们在全市两个文明建设中做出的突出成绩，在社会上大力弘扬尊重妇女、保护妇女的良好社会风尚，使男女平等基本国策更加深入人心，扩大了两纲的社会影响，促进了两纲目标的落实。
（三）坚持齐抓共管，推动纲要深入实施。妇女儿童发展纲要的实施是一项社会系统工程，涉及范围广，任务重。纲要实施中，我们依靠社会的力量，齐抓共管，形成合力，以重点突破带动全面实施，重点抓了妇女儿童教育、保健、参与、维权四大系统工程，取得了明显成效。
一是教育工程。就是多渠道、多层次抓教育，全面提高妇女儿童文化科技素质，从根本上推动妇女儿童事业的进步与发展。20*年底，全市3—6周岁学前儿童入园率城市、农村分别达98%和85.2%。随着九年义务教育的全面普及和“希望工程”、“春蕾计划”的实施，小学、初中入学率均保持在100%，适龄残疾儿童少年入学率达96.77%。城乡妇女接受实用技术和岗位技能培训工作取得了明显成效。89%的城镇职业妇女接受了职业培训，80%以上的农村妇女接受了实用技术培训。全市共有6832名农村妇女获得了绿色证书和农民技术员职称，其中276名妇女获得了中级职称，妇女儿童受教育程度进一步提高。
二是保健工程。就是抓好妇幼卫生保健，提高妇女儿童健康水平。全市共有26家爱婴医院、22所乡、镇妇幼保健机构，完成了“一无三配套”（无危房，人员、设备、房屋三配套）建设。全市乡以上妇幼保健机构达27所，进一步加强了全市妇产科的建设和管理，强化壮大了妇幼卫生队伍。充实健全并不断完善了市、乡、村三级妇幼保健网络。孕产妇管理得到加强，妇女享有良好的生殖保健服务。孕产妇系统管理率、新法接生率、农村住院分娩率等大幅提高。到目前，全市住院分娩率100%，孕产妇死亡率下降到21.*/10万，婴儿死亡率降至6.73‰，低于（上级市）市平均水平，孕产妇保健和儿童保健工作已全面走向正常化、规范化的轨道。
三是参与工程。就是抓好妇女就业和参与社会管理，不断提高妇女参与经济建设的程度和参政能力。各级党委、组织人事部门加强了对女干部的培养和提拔重用。到目前，全市机关女干部达到341人，市级班子中，市委、市政府、市政协各配备了一名女领导干部，市直党政部门领导班子中女干部的配备率达到45%。市、乡两级人大女代表的比例分别为23.3%和24.4%，政协女委员的比例为24%。女党员、女后备干部队伍不断发展壮大。全市有女党员7534人，占党员总数的11.43%，20*年来新发展女党员356人，占新发展党员总数的21.04%。妇女劳动就业和特殊保护权利得到有效保障。妇女就业比例稳中有升，就业领域逐步拓宽。到目前，全市城镇从业人员中女职工23311人，占职工总数的42.3%。加快建立生育保险基金制度的步伐，进一步做好生育保险基金社会统筹工作。从去年8月份至今，全市共征缴生育保险费280万元，为898名女职工支付了生育保险金230万元。
四是维权工程。就是依法维护妇女儿童合法权益。市里出台了一系列保护妇女儿童合法权益的政策和规定。各级都围绕妇女权益保障工作积极开展活动，市妇联开展了“优秀妇女维权岗”创建活动。积极落实《未成年工特殊保护规定》和《禁止使用童工规定》，进行了未成年工特殊保护大检查和禁止使用童工大检查，特别是加大了乡镇街道、村办和民营经济企业的检查力度，切实保证了妇女儿童权益保护。
总之，一年来，在各级党委、政府的重视支持下，实施两纲取得了较大成就。这首先得益于市委、市府的正确领导，得益于各级党政组织的重视支持，同时也是妇儿工委全体成员密切协作、共同努力的结果。在此，我代表市妇女儿童工作委员会办公室向各位成员以及所有出席今天会议的领导和同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也应清醒地看到，面对新的形势，两纲实施工作还有不少差距：妇女参政比例偏低，农村妇女进“两委”比例偏低；妇女就业和再就业困难；流动人口中妇女儿童的卫生保健、教育、人身权利保障等方面的问题比较突出。这些事关妇女儿童生存、保护和发展的问题，都必须在全面建设小康社会的进程中加以解决。
二、下步实施纲要的主要任务
今年是全面实施妇女儿童发展纲要的重要一年，也是全面推动阶段性目标实现的重要时期。下半年的主要任务是进行阶段性监测评估，希望各级各部门通力协作，密切配合，做好以下工作：
一是充分认识实施妇女儿童发展纲要的重要意义。*妇女儿童发展纲要的制定，以“三个代表”重要思想为指导，坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，按照我市“十五”计划和省、（上级市）市妇女儿童发展纲要的总体要求，结合我市妇女儿童发展的实际，提出了今后10年我市妇女儿童发展的主要目标和政策措施，从战略上、政策上构建了妇女儿童新的发展平台。《*妇女发展纲要》涉及妇女与经济、参与决策和管理、教育、健康、法律、环境6个领域38项目标，《*儿童发展纲要》涉及儿童与健康、教育、法律、环境等4个领域18项目标。实现这些目标，是社会发展的客观要求，体现着人民群众的切身利益，反映着人民群众的迫切愿望。因此，实施妇女儿童发展纲要，是全面建设小康社会的重要组成部分，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是各级党委、政府的重要职责，是全社会的共同任务。各级各部门要充分认识妇女儿童的进步与发展对经济和社会发展的重要作用，从实践“三个代表”重要思想，落实党的十六大精神，全面建设小康社会的高度，正确认识和对待妇女儿童发展问题，进一步统一思想，提高认识，明确任务，以强烈的责任感和紧迫感，把妇女儿童发展纲要落到实处。
二是要广泛深入地抓好两纲宣传。各级、各部门要采取措施，积极行动，特别是宣传部门，要在广播、电视、报纸等新闻媒体中继续增加宣传内容，宣传妇女观，宣传男女平等基本国策。宣传纲要要坚持面向社会宣传，面向各级领导干部宣传，面向广大妇女儿童宣传，提高其自觉实施纲要的责任意识。在宣传形式上，要做到面上宣传与重点宣传相结合，长期宣传与阶段宣传相结合。市里继续把每年的3月和6月定为两纲宣传月，统一开展形式多样的集中宣传。平时要利用各种会议、培训、活动等大力宣传两纲，形成宣传声势，做到集中宣传有，经常宣传不断线，引导全社会关心妇女儿童的生存和发展。
第7篇
市委、市政府及市依法治市领导小组的正确领导和亲切关怀下，四五”普法期间。县荣获了全国法制宣传教育先进县”荣誉称号。这既是对我鼓励，又是对我鞭策。年初担任县人民政府县长的随后就担任了县普法依法治县领导小组组长。一年多来，深感自己责任重大，时时警示自己要以高度的责任感和紧迫感抓好全县的五五”普法普法和依法治理工作，更好地服务的经济建设和社会的发展，做到上不愧组织对我厚望，下不愧人民对我期望。本次市依法治市领导小组对我普法依法治理工作情况进行审议，这既是对我工作的监督和支持，又是对我关怀和帮助，此表示感谢！下面我代表县普法依法治县领导小组对开展“五五”普法暨依法治理工作进行述职，将真诚地接受各位领导对我述职报告的审议，并虚心地接受各位领导提出的宝贵意见。
一、强化领导。
一项“党委领导，普法依法治县工作涉及到普法、执法、司法、法律监督等法制建设的各个环节、各个层面。政府实施，人大监督，全民参与”系统惠民工程。为了确保普法依法治理工作拥有强大动力，主要从以下三个方面加强了组织领导：
为普法依法工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。结合人动和工作需要，一及时建立和完善了高规格的组织领导机构。先后于5月、3月调整了两次县普法依法治县领导小组，一直由县长担任普法依法治县领导小组组长，县委、县人大、县政府、县政协分管领导担任副组长。为了加强领导和保障力度，调整领导小组时，又将县委常委、县政府常务副县长同志调整担任领导小组副组长。全县各镇（区县直各部门也都相应及时地调整了普法依法治理工作领导小组，从而形成了上下联动、各部门齐抓共管组织领导机制。9月12日县委、县政府以南发[]18号文件转发了县委宣传部、县司法局《关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》通知；9月30日县人大常委会作出了关于深入开展“五五”普法依法治理工作的决议》为了把普法依法治理工作落到实处，进一步完善了领导小组工作责任制度、依法治县工作领导小组例会等制度，继续把普法依法治理纳入县“四大家”包镇（区包战线工作内容，纳入对各级领导班子的目标考核，从而有力地推动了普法依法治理工作的健康开展。
为普法依法治理工作开展有效发挥了指挥棒”作用。为了充分发挥考核考评工作的效能，二进一步完善了考核考评机制。进一步完善监督激励机制，从健全考核评估体系着手，修订完善了普法依法治理日常考核机制，实行了全县普法依法治理工作重大活动报告制度及每季度向普法主管部门至少书面报告一次工作情况制度。县普法依法治县办健全和完善了对各地、各部门的日常考核档案，做到奖分、扣分有据可依，有据可查，确保了对各单位日常考核、年度考核的真实性和奖惩兑现的实效性。依据考核结果严格落实了湖北省法制宣传条例》规定，对没有达到普法依法治理工作考核标准的地方和单位，不得授予其与精神文明建设和社会治安综合治理有关的荣誉称号。通过建立和完善考核考评工作机制，有效地促进了全县普法依法治理工作行之开展。
为普法依法治理工作健康开展提供了强有力的人力、财力支撑。坚持把普法依法工作摆上重要工作日程，三加大了保障力度。不断地加大人力、物力、财力的投入，确保了全县普法依法治理工作健康有序地开展。今年，县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务，及时采纳普法主管部门的建议，与社会主义新农村建设同步安排、同步实施，把县新农村建设工作组、扶贫奔小康工作组、包社区工作组在所驻点开展普法依法治理工作任务纳入目标考核，共同承担起普法工作队职责，实现了人力、目标的有效整合。同时，各镇（区统一按照一个行政村有一名国家干部的标准落实“法律进乡村”工作队员，进一步加强了农村开展普法工作的力度。县“四大家”领导都能按照各自的职责深入到各地、各部门检查指导普法依法治理工作，有力地促进了普法工作的顺利开展。从“五五”开始，对普法经费实行重点倾斜，增加预算3万元，按照每年度不低于8万元的标准进行保障。同时要求各地、各部门、各单位也要拿出一定的经费，确保普法依法治理工作的正常开展，从而为普法依法治理工作顺利开展提供财力保障。
二、高标准实施。
具有强制性弱且跨度时间长的特点，普法工作主是面向全体公民包括领导干部在内的公共服务性事业。一件需要长抓不懈才能见效的工作。要想把普法工作抓出成效来，必须不失时机地为普法工作造势，持之以恒地落实好各项措施和目标。开展以“法律六进”为主要载体的法制宣传教育活动中突出抓了以下几方面的工作：
广泛性深入地开展了宣传发动工作。于12月4日至12月10日在全县范围内组织开展了五五”普法启动暨“124法制宣传周活动，一以举办声势浩大的五五”普法启动仪式为先导。并于12月4日，城关凯达广场隆重举行了全县“四五”普法总结、五五”普法启动暨“124法制宣传周启动仪式，家的四大家”领导、各镇和县直主要领导、分管领导、城关镇直单位干部职工、街道居民、农村村民代表及由教育局组织的县实验小学、城关实验小学两个宣传方阵共3000余人参加了启动仪式，县公安局等30个县直司法、执法单位和相关涉农部门都分别制作了宣传车进行了游演活动。当天共出动宣传车38辆，参加游演活动人员数千人、沿途参观干部群众达数万人。从12月4日开始至12月10日，县司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政执法部门30个单位分别在闹市区设立了宣传咨询台，向行人发放宣传资料，解答群众的有关咨询。启动仪式后，各镇（区分别采取层层召开动员会、组织宣传车到各村巡回宣传等形式广泛开展了法制宣传活动。宣传周期间，全县共有246名司法、执法人员义务参加了咨询活动，接待群众8300余人次，共发放宣传资料23000多份，刷写、张贴、悬挂、播放宣传标语1600条（幅办黑板报780余块，组织县书法家协会会员书写有关法律书法作品14条幅，县电视台、广播电台等宣传媒体共播发有关新闻、法律知识20多条，全县受宣传教育的干部群众达40多万人次。
积极推进了以“法律六进”为主要载体的普及实施工作。今年年初，二运用多种形式和载体。分别召开“四大家”联席会和全县政法工作会议进行了研究、安排和部署“法律六进”活动，以南普字[]02号文件印发了县开展“法律六进”活动实施方案》为了全方位推动“法律六进”工作，一是充分利用电视、电台等各种宣传媒体广泛普及法律知识。县政法委、县司法局、县教育局等12个县直单位与广播电台长期联办了法制宣传专栏。二是除组织36名县普法讲师团成员及骨干参加市组织的骨干培训外，利用县、镇党校和其它阵地，共培训普法宣讲员及骨干5460名。6月下旬，全县组织基干民兵集训，考虑到农村基干民兵大多是治调主任或三联中心户长，也是农村普法骨干，给每个参训对象发放了一册《农村法律知识读本》将“五五”普法知识纳入培训内容，提高了集训成效。同时，县镇两级普遍组成了15人以上的讲师团，为搞好全县的普法工作打下基础。三是开展了以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为重点、以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法律六进”活动。全县各局（镇以上中心组普遍按要求落实了每年学法不得少于4次、公务员学法不得少于40小时的学习制度。全县89所中小学校全部落实了法制副校长，县教育局、县经贸局、县工商局都能够按照年度普法工作要点的要求积极履行职责，进一步加强了对青少年学生、个体经济和民营企业经营管理人员、企业职工的普法教育。县长坪镇在开展“法律进六进”活动中，由过去单纯召开会议宣讲法律知识，探索出了以案普法”有效方法，收到明显效果。只要是遇到矛盾纠纷，镇里就组织普法工作队深入实地召开片区群众大会宣传法律，让大家对照法律对矛盾纠纷开展讨论，然后再组织调解，不仅使矛盾纠纷迎刃而解，而且通过“以案普法”还提高了群众学法的积极性和参与本地矛盾化解的主动性，仅今年上半年，该镇就通过“以案普法”开展法律知识宣讲50多场（次受教育群众达8000余人。
有力地服务了社会主义新农村建设。今年我县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务。认为这是市领导对我信任，三突出开展了法律进乡村”活动。以是对我促进，为了高标准地完成好试点工作任务，以九集镇为重点全面开展了法律进乡村”活动。组织县直和镇直行政执法部门和公共事业部门，坚持开展“送法下乡”活动，每季度深入农村开展一次专业法宣传和咨询活动。从今年3月份开始，县关工委、县综治办、县普法办、县教育局联合组建了青少年法制教育宣读团，巡回到全县各地学校、农村及社区宣讲了重点以警示教育、预防教育、成本教育为主要内容的法律知识。全县各镇统一组织开展“六个进乡村”活动：一是送法律书籍进乡村，采取编印法律知识手册和赠送法律书籍等方法，全县农村科技文化屋建立起“农民法律图书角”二是送法律知识进乡村，组织讲师团成员深入到各村巡回讲课，组织法律工作者深入农村向农民群众提供法律咨询，将法律知识送进乡村；三是送法制文艺进乡村，县、镇各组成一支镇法制文艺宣传队，自编自演法制节目到各集镇、各村进行巡回演出；四是送法制展览进乡村，各镇组织镇相关部门各制作一块以法制宣传展板，深入到各乡村进行巡回展出；五是送法制电影进乡村，各镇统一组织一批法制题材的电影、制作一批法制宣传幻灯片，利用电影放映车巡回到各乡村放映；六是送普法电视进乡村，各镇组织制作一套法制讲座、法制文艺节目光碟，各个有线电视放映站播放，利用电视网络将普法知识送进乡村。目前我县已自编了农村法律知识读本》计划发放十万册，已经印发一万册。九集镇委、镇政府除发放《农村法律知识读本》5000册外，还给全镇外出务工人员寄发了致农民工朋友的一封信》并随信寄发了农民工法律知识问答》一书。全县各村组建了由村干部、三联中心户长及驻村干部组成的村级法制宣讲队伍，采取召开党员大会、村民大会、小组会议和入户宣传等形式，集中组织群众每月学习一次法律知识，村干部每半月学一次法。截止目前，今年仅九集镇就放法制电影和进行展出23场次；共悬挂、刷写各种法制宣传标语1352条幅；全镇15名普法讲师团成员从4月15日开始，镇直各部门、各村进行宣讲，已讲授法律32场次，受教育干部群众达11600余人次。今年6月份，还针对干部职工和村民群众不同对象命题，组织全镇普法对象开展了一次法律知识有奖答题竞赛，巩固了法律六进”活动成果。
有力地促进了全县的社会稳定。组织全县公民按照年度规划完成指定的学习内容基础上，四紧紧围绕中心和大局开展相关法律法规的宣传。紧紧围绕中心工作突出了条例、法律援助条例、道路交通安全法、安全生产法法律法规的宣传教育。近年来我针对少数公民在处理事务中，过于主张个人权利，相对忽视了个人应当承担的义务和责任的问题，始终把条例作为每年普法工作的重点，教育和引导群众采取合法的途径解决自身利益的诉求。法律援助工作是近年来各级党委政府为民办实事的一个重要项目，为了把这在项民心工程办好，每年定期开展法律援助宣传月活动，来共解答有关劳动争议、土地承包、婚姻家庭、军人军属维权等方面的咨询1500余人次；深入到各村、组发放法律援助宣传资料8000份；县“两会”期间，向人大代表、政协委员发放法律援助宣传资料500余份；律师、法律服务工作者向广大群众发放“便民卡”2万多张，通过县低保局向城镇低保对象发放服务卡500张，凭卡直接申请办理法律援助案件。县妇联、老龄委、总工会、团县委、人武部、残联等有关部门和各镇（区建立援助工作站18个，形成了县法援中心、镇（区村委会（社区三级法律援助网络。近年来，法律援助工作分别受到司法部、省司法厅、市委市政府的充分肯定和表彰。坚持把安全工作放在突出位置，采取强化宣传教育、做好调解和法律服务工作等措施，取得了较为明显的成效。
四、坚持法制教育与法治实践相结合。
认真抓好学用有机结合，扎实开展法制宣传教育的同时。坚持以县第十二次党代会提出的完善民主政治环境，建设法治”为目标，以“法治县”创建活动为载体，认真开展了五五”普法教育，全面推行了政务公开、事务公开、厂务公开、村务公开，促进机关、单位、企业、农村法治化管理水平。
形成了开展依法治理工作的强大合力。依法治理工作中坚持统筹安排、各司其职、合力推进的方法，一齐抓共管。有力地促进了依法治理工作的落实。县纪委、县委组织部于4月18日以南纪发[]11号文件印发了关于试行党务公开的实施方案》明确了公开的主要内容、形式和时限，及相关要求，确定了县委党校、县民政局、城关镇、李庙镇刘坪村等15个试点单位，通过开展党务公开活动，进一步提高了各级领导水平和执政水平，密切了党群干群关系。县政府办于5月14日以南政办发[]35号文件转发了县监察局关于全县公用事业单位推行办事公开制度实施意见的通知》通过推行办事公开制度，最大限度地扩大了人民群众的知情权；5月20日县普法依法治县办印发了关于明确全县县直依法治理示范点单位的通知》围绕当前群众普遍关注的三难”打官司难、看病难、上学难三农”农村稳定、农业发展、农民切身利益等热点难点问题，确定了县法院、县财政局、县华海纸业公司等11个行政、事业、企业单位，作为年度依法治理示范点，以推行政务公开、事务公开、厂务公开为主要工作平台，实行“四大家”领导包点、主管部门责任包保的方法，有效地促进了示范点工作的落实，为全面深化依法治理工作探索和积累了新形势下普法依法治理工作的经验。今年6月1日县委办、政府办又以南办发[]27号文件印发了县村务公开和民主管理工作意见》对村务公开和民主管理工作进一步进行了规范，并确立了城关镇便河村等77个村务公开民主管理示范村。各地各部门结合实际制定了依法治理规划，确定了阶段性工作计划，通过开展“规范行政行为，创建法治政府；规范执法行为，创建法治机关；规范自治行为，创建基层民主法治单位”等活动，深化地方、行业、基层依法治理“三大工程”
确保了依法治县的规范运行。继续坚持了以科学决策、依法决策、民主决策为基本准则，建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证、公示制度和决策责任追究制度，健全决策规则、规范决策程序、强化决策责任。继续巩固和完善了行政审批、行政执法行为的监督约束机制，认真落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度。严格规范行政执法行为,二严格落实依法治理工作的相关制度。有效地促进公正司法，依法行政、依法管理，提高全社会法治化管理水平。进一步加强了监督制约，加大了依法预防和惩治腐败力度，推动各项工作依法、规范、有序进行，实现各项事业和社会事务管理民主、公开、透明，从根本上预防社会各种矛盾，促进社会和谐发展。近年来，非法经营地下“”活动在县比较严重，采取广泛宣传非法经营和购买地下“”危害，教育和引导干部群众自觉抵制地下“”活动，采取层层签定责任书、行政事业单位干部职工向组织写承诺书等措施，强化了教育管理力度。同时，组织专班，多次组织专项打击行动，依法对非法经营“”地下码庄等进行了严惩，使我县非法经营和购买地下“”行为得到有效的遏制。
深入扎实地开展了民主法治村”创建活动。三以深化和完善“说事”制度为主要载体。
第8篇
一是个别镇和部门的领导对普法工作认识不到位，主动性不强，存有消极应付的思想；
二是工作发展不够平衡，特别是对下岗职工、流动人口等人员的普法教育上还有薄弱环节。
下一步工作中，将以这次述职评议工作为动力，再强措施，再加压力，一是重点在提高领导干部的思想认识和责任心、紧迫感上下功夫，认真解决认识不高、工作不力的问题；二是法律六进”如何进上，探索和实践比较成功的做法；三是按照“一学三讲”要求，如何引导公民正确地表达自身利益诉求上作出努力，为维护社会的稳定、构建和谐社会作出积极的努力；四是推进依法治县上取得明显的效果。
市委、市政府及市依法治市领导小组的正确领导和亲切关怀下，四五”普法期间。县荣获了全国法制宣传教育先进县”荣誉称号。这既是对我鼓励，又是对我鞭策。年年初担任县人民政府县长的随后就担任了县普法依法治县领导小组组长。一年多来，深感自己责任重大，时时警示自己要以高度的责任感和紧迫感抓好全县的五五”普法普法和依法治理工作，更好地服务经济建设和社会的发展，做到上不愧组织对我厚望，下不愧人民对我期望。本次市依法治市领导小组对我普法依法治理工作情况进行审议，这既是对我工作的监督和支持，又是对我关怀和帮助，此表示感谢！下面我代表县普法依法治县领导小组对开展“五五”普法暨依法治理工作进行述职将真诚地接受各位领导对我述职报告的审议，并虚心地接受各位领导提出的宝贵意见。
着力构建了强有力的运行保障机制。一、强化领导。
一项“党委领导，普法依法治县工作涉及到普法、执法、司法、法律监督等法制建设的各个环节、各个层面。政府实施，人大监督，全民参与”系统惠民工程。为了确保普法依法治理工作拥有强大动力，主要从以下三个方面加强了组织领导：
，一及时建立和完善了高规格的组织领导机构。先后于年月、年月调整了两次县普法依法治县领导小组，一直由县长担任普法依法治县领导小组组长，县委、县人大、县政府、县政协分管领导担任副组长。为了加强领导和保障力度，年在调整领导小组时，又将县委常委、县政府常务副县长同志调整担任领导小组副组长。全县各镇（区县直各部门也都相应及时地调整了普法依法治理工作领导小组，从而形成了上下联动、各部门齐抓共管组织领导机制。年月日县委、县政府以南发18号文件转发了县委宣传部、县司法局《关于开展普法依法治理工作的第五个五年规划》通知；年月日县人大常委会作出了关于深入开展“五五”普法依法治理工作的决议》为了把普法依法治理工作落到实处，进一步完善了领导小组工作责任制度、依法治县工作领导小组例会等制度，继续把普法依法治理纳入县“四大家”包镇（区包战线工作内容，纳入对各级领导班子的目标考核，从而有力地推动了普法依法治理工作的健康开展。
二进一步完善了考核考评机制。进一步完善监督激励机制，从健全考核评估体系着手，修订完善了普法依法治理日常考核机制，实行了全县普法依法治理工作重大活动报告制度及每季度向普法主管部门至少书面报告一次工作情况制度。县普法依法治县办健全和完善了对各地、各部门的日常考核档案，做到奖分、扣分有据可依，有据可查，确保了对各单位日常考核、年度考核的真实性和奖惩兑现的实效性。依据考核结果严格落实了湖北省法制宣传条例》规定，对没有达到普法依法治理工作考核标准的地方和单位，不得授予其与精神文明建设和社会治安综合治理有关的荣誉称号。通过建立和完善考核考评工作机制，有效地促进了全县普法依法治理工作行之开展。
三加大了保障力度。不断地加大人力、物力、财力的投入，确保了全县普法依法治理工作健康有序地开展。今年，县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务，及时采纳普法主管部门的建议，与社会主义新农村建设同步安排、同步实施，把县新农村建设工作组、扶贫奔小康工作组、包社区工作组在所驻点开展普法依法治理工作任务纳入目标考核，共同承担起普法工作队职责，实现了人力、目标的有效整合。同时，各镇（区统一按照一个行政村有一名国家干部的标准落实“法律进乡村”工作队员，进一步加强了农村开展普法工作的力度。县“四大家”领导都能按照各自的职责深入到各地、各部门检查指导普法依法治理工作，有力地促进了普法工作的顺利开展。从“五五”开始，对普法经费实行重点倾斜，增加预算3万元，按照每年度不低于8万元的标准进行保障。同时要求各地、各部门、各单位也要拿出一定的经费，确保普法依法治理工作的正常开展，从而为普法依法治理工作顺利开展提供财力保障。
二、高标准实施。
具有强制性弱且跨度时间长的特点，普法工作主是面向全体公民包括领导干部在内的公共服务性事业。一件需要长抓不懈才能见效的工作。要想把普法工作抓出成效来，必须不失时机地为普法工作造势，持之以恒地落实好各项措施和目标。开展以“法律六进”为主要载体的法制宣传教育活动中突出抓了以下几方面的工作：
一以举办声势浩大的五五”普法启动仪式为先导。并于月日，城关凯达广场隆重举行了全县“四五”普法总结五五”普法启动暨“4法制宣传周启动仪式，家的四大家”领导、各镇和县直主要领导、分管领导、城关镇直单位干部职工、街道居民、农村村民代表及由教育局组织的县实验小学、城关实验小学两个宣传方阵共3000余人参加了启动仪式，县公安局等30个县直司法、执法单位和相关涉农部门都分别制作了宣传车进行了游演活动。当天共出动宣传车38辆，参加游演活动人员数千人、沿途参观干部群众达数万人。从月日开始至月日，县司法局、公安局、法院、教育局等司法、行政执法部门30个单位分别在闹市区设立了宣传咨询台，向行人发放宣传资料，解答群众的有关咨询。启动仪式后，各镇（区分别采取层层召开动员会、组织宣传车到各村巡回宣传等形式广泛开展了法制宣传活动。宣传周期间，全县共有246名司法、执法人员义务参加了咨询活动，接待群众8300余人次，共发放宣传资料23000多份，刷写、张贴、悬挂、播放宣传标语1600条（幅办黑板报780余块，组织县书法家协会会员书写有关法律书法作品14条幅，县电视台、广播电台等宣传媒体共播发有关新闻、法律知识20多条，全县受宣传教育的干部群众达40多万人次。
二运用多种形式和载体。分别召开“四大家”联席会和全县政法工作会议进行了研究、安排和部署“法律六进”活动，以南普字02号文件印发了县开展“法律六进”活动实施方案》为了全方位推动“法律六进”工作：
一是充分利用电视、电台等各种宣传媒体广泛普及法律知识。县政法委、县司法局、县教育局等个县直单位与广播电台长期联办了法制宣传专栏。
二是除组织36名县普法讲师团成员及骨干参加市组织的骨干培训外，利用县、镇党校和其它阵地，共培训普法宣讲员及骨干5460名。月下旬，全县组织基干民兵集训，考虑到农村基干民兵大多是治调主任或三联中心户长，也是农村普法骨干，给每个参训对象发放了一册《农村法律知识读本》将“五五”普法知识纳入培训内容，提高了集训成效。同时，县镇两级普遍组成了15人以上的讲师团，为搞好全县的普法工作打下基础。
三是开展了以领导干部、公务员青少年、企业经营管理人员和农民为重点、以“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”为主题的法律六进”活动。全县各局（镇以上中心组普遍按要求落实了每年学法不得少于4次、公务员学法不得少于40小时的学习制度。全县89所中小学校全部落实了法制副校长，县教育局、县经贸局、县工商局都能够按照年度普法工作要点的要求积极履行职责，进一步加强了对青少年学生、个体经济和民营企业经营管理人员、企业职工的普法教育。县长坪镇在开展“法律进六进”活动中，由过去单纯召开会议宣讲法律知识，探索出了以案普法”有效方法，收到明显效果。只要是遇到矛盾纠纷，镇里就组织普法工作队深入实地召开片区群众大会宣传法律，让大家对照法律对矛盾纠纷开展讨论，然后再组织调解，不仅使矛盾纠纷迎刃而解，而且通过“以案普法”还提高了群众学法的积极性和参与本地矛盾化解的主动性，仅今年上半年，该镇就通过“以案普法”开展法律知识宣讲50多场（次受教育群众达8000余人。
三突出开展了法律进乡村”活动，有力地服务了社会主义新农村建设。今年我县承担着全市“法律进乡村”试点工作任务。认为这是市领导对我信任，以是对我促进，为了高标准地完成好试点工作任务，以九集镇为重点全面开展了法律进乡村”活动。组织县直和镇直行政执法部门和公共事业部门，坚持开展“送法下乡”活动，每季度深入农村开展一次专业法宣传和咨询活动。从今年3月份开始，县关工委、县综治办、县普法办、县教育局联合组建了青少年法制教育宣读团，巡回到全县各地学校、农村及社区宣讲了重点以警示教育、预防教育、成本教育为主要内容的法律知识。全县各镇统一组织开展“六个进乡村”活动：
一是送法律书籍进乡村，采取编印法律知识手册和赠送法律书籍等方法，全县农村科技文化屋建立起“农民法律图书角”
二是送法律知识进乡村，组织讲师团成员深入到各村巡回讲课，组织法律工作者深入农村向农民群众提供法律咨询，将法律知识送进乡村；
三是送法制文艺进乡村，县、镇各组成一支镇法制文艺宣传队，自编自演法制节目到各集镇、各村进行巡回演出；
四是送法制展览进乡村，各镇组织镇相关部门各制作一块以法制宣传展板，深入到各乡村进行巡回展出；
五是送法制电影进乡村，各镇统一组织一批法制题材的电影、制作一批法制宣传幻灯片，利用电影放映车巡回到各乡村放映；
六是送普法电视进乡村，各镇组织制作一套法制讲座、法制文艺节目光碟，各个有线电视放映站播放，利用电视网络将普法知识送进乡村。
目前我县已自编了农村法律知识读本》计划发放十万册，已经印发一万册。九集镇委、镇政府除发放《农村法律知识读本》5000册外，还给全镇外出务工人员寄发了致农民工朋友的一封信》并随信寄发了农民工法律知识问答》一书。全县各村组建了由村干部、三联中心户长及驻村干部组成的村级法制宣讲队伍，采取召开党员大会、村民大会、小组会议和入户宣传等形式，集中组织群众每月学习一次法律知识，村干部每半月学一次法。截止目前，今年仅九集镇就放法制电影和进行展出23场次；共悬挂、刷写各种法制宣传标语1352条幅；全镇15名普法讲师团成员从月日开始，镇直各部门、各村进行宣讲，已讲授法律32场次，受教育干部群众达11600余人次。今年月份，还针对干部职工和村民群众不同对象命题，组织全镇普法对象开展了一次法律知识有奖答题竞赛，巩固了法律六进”活动成果。
四紧紧围绕中心和大局开展相关法律法规的宣传。紧紧围绕中心工作突出了条例、法律援助条例、道路交通安全法、安全生产法法律法规的宣传教育。近年来我针对少数公民在处理事务中，过于主张个人权利，相对忽视了个人应当承担的义务和责任的问题，始终把条例作为每年普法工作的重点，教育和引导群众采取合法的途径解决自身利益的诉求。法律援助工作是近年来各级党委政府为民办实事的一个重要项目，为了把这在项民心工程办好，每年定期开展法律援助宣传月活动，年来共解答有关劳动争议、土地承包、婚姻家庭、军人军属维权等方面的咨询1500余人次；深入到各村、组发放法律援助宣传资料8000份；县“两会”期间，向人大代表、政协委员发放法律援助宣传资料500余份；律师、法律服务工作者向广大群众发放“便民卡”2万多张，通过县低保局向城镇低保对象发放服务卡500张，凭卡直接申请办理法律援助案件。县妇联、老龄委、总工会、团县委、人武部、残联等有关部门和各镇（区建立援助工作站18个，形成了县法援中心、镇（区村委会（社区三级法律援助网络。近年来，法律援助工作分别受到司法部、省司法厅、市委市政府的充分肯定和表彰。坚持把安全工作放在突出位置，采取强化宣传教育、做好调解和法律服务工作等措施，取得了较为明显的成效。
四、坚持法制教育与法治实践相结合。
认真抓好学用有机结合，扎实开展法制宣传教育的同时。坚持以县第十二次党代会提出的完善民主政治环境，建设法治为目标，以“法治县”创建活动为载体，认真开展了五五”普法教育，全面推行了政务公开、事务公开、厂务公开、村务公开，促进机关、单位、企业、农村法治化管理水平。
一齐抓共管。有力地促进了依法治理工作的落实。县纪委、县委组织部于年月日以南纪发11号文件印发了关于试行党务公开的实施方案》明确了公开的主要内容、形式和时限，及相关要求，确定了县委党校、县民政局、城关镇、李庙镇刘坪村等15个试点单位，通过开展党务公开活动，进一步提高了各级领导水平和执政水平，密切了党群干群关系。县政府办于年月日以南政办发35号文件转发了县监察局关于全县公用事业单位推行办事公开制度实施意见的通知》通过推行办事公开制度，最大限度地扩大了人民群众的知情权；年月日县普法依法治县办印发了关于明确全县年县直依法治理示范点单位的通知》围绕当前群众普遍关注的三难”打官司难、看病难、上学难三农”农村稳定、农业发展、农民切身利益等热点难点问题，确定了县法院、县财政局、县华海纸业公司等11个行政、事业、企业单位，作为年度依法治理示范点，以推行政务公开、事务公开、厂务公开为主要工作平台，实行“四大家”领导包点、主管部门责任包保的方法，有效地促进了示范点工作的落实，为全面深化依法治理工作探索和积累了新形势下普法依法治理工作的经验。今年月日县委办、政府办又以南办发27号文件印发了县年村务公开和民主管理工作意见》对村务公开和民主管理工作进一步进行了规范，并确立了城关镇便河村等77个村务公开民主管理示范村。各地各部门结合实际制定了依法治理规划，确定了阶段性工作计划，通过开展“规范行政行为，创建法治政府；规范执法行为，创建法治机关；规范自治行为，创建基层民主法治单位”等活动，深化地方、行业、基层依法治理“三大工程”
二严格落实依法治理工作的相关制度。有效地促进公正司法，依法行政、依法管理，提高全社会法治化管理水平。进一步加强了监督制约，加大了依法预防和惩治腐败力度，推动各项工作依法、规范、有序进行，实现各项事业和社会事务管理民主、公开、透明，从根本上预防社会各种矛盾，促进社会和谐发展。近年来，非法经营地下“”活动在县比较严重，采取广泛宣传非法经营和购买地下“”危害，教育和引导干部群众自觉抵制地下“”活动，采取层层签定责任书、行政事业单位干部职工向组织写承诺书等措施，强化了教育管理力度。同时，组织专班，多次组织专项打击行动，依法对非法经营“”地下码庄等进行了严惩，使我县非法经营和购买地下“”行为得到有效的遏制。
第9篇
一
、上半年工作开展情况
（一）严格环境准入，切实加强污染防治。
坚持环境、社会、经济效益三兼顾的原则，强化管理措施，完善管理手段，坚持环境影响评价制度，帮助企业对建设项目进行认真细致的分析研究，做到优化选址、合理布局。坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，在项目勘察、选址阶段就提早介入，积极从源头把住项目准入关。对会泽县大海靖铅锌矿有限责任公司选矿厂尾矿库1个项目进行了审批。同时加强项目建设期的监督管理，确保污染治理设施同时设计、同时建设、同时投产的“三同时”制度管理，把新建项目对环境的影响控制在最小范围内，为我县的经济又好又快发展保驾护航。
（二）严格监管，强化排污申报、排污费征收和排污许可证年检制度。
（三）加强环境安全监管，防范和降低环境风险。
1、深入开展环保专项行动
县政府成立了以政府分管领导为组长，县环保局局长为副组长，各相关部门负责人为成员的环保专项行动领导小组，制定了确实可行的实施方案，确保专项整治工作
2、开展污染源现场监督检查工作
3、开展采选企业尾矿库环境安全排查
对县域内的8家采选企业进行了集中检查，对尾矿库存在的环境安全隐患进行了逐一排查，要求企业积极做好防汛措施，确保安全生产，对会泽县铜矿采选厂和会泽县鑫和矿业有限公司的环境违法行为分别下达了停产通知和限期整改通知。针对会泽县鑫和矿业有限公司不执行整改要求一事，我局已向县政府上报了《关于会泽县鑫和矿业有限公司环境违法行为的情况报告》（会环报[2011]10号），请求县政府责令企业停产治理。
4、排污口规范化管理工作监督
为实施污
染物总量控制计划，强化对污染源的日常现场监督检查，促进排污单位加强经营管理和污染治理，减少污染事故和污染纠纷的发生，提高排污企业的环境意识，进一步深化环境监察工作，在往年排污口规范化管理工作的基础上，继续加大监督力度和工作力度。通过排污口规范化管理工作，加大了对企业排污口的规范管理工作，同时也加强了企业本身对排污口的管理工作，避免了企业偷排乱
排的情况。
5、放射源监督管理工作
强化对放射源的监管工作，共出动18人（次）对我县涉及使用放射性同位素（含密封放射性同位素）的三家水泥厂和云南驰宏锌锗股份有限公司公司会泽分公司采选厂进行检查。通过检查，各用源单位都充分认识到放射源安全管理工作的重要性，增强了应对突发辐射事故的敏锐性和责任感，都建立建全了组织机构，完善各种管理制度，工作程序，编制了辐射事故应急预案，各种安全措施到位，设备运行正常、准确有效。
（四）积极筹措，加快推进重金属污染治理工作。
（五）强化环境服务，维护企业、群众合法权益。
1、强化服务意识，切实转变机关工作作风。
为切实提高行政效率，改善发展环境，提升单位形象，我局在县政务服务中心设置了环保窗口，派出两名工作人员负责本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的受理职能；进一步落实行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结“
四项制度”，强化全局干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识，努力营造高效务实、服务周到的政务环境，安全舒畅、和谐稳定的行业环境。
2、围绕地方经济发展，做好项目协调服务。
在建设项目严格审批的同时，注重对企业在项目环评审批手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调和服务工作。一方面，对自身审批的项目，寓服务于审批当中。另一方面，对省、市环保部门审批的项目，积极协助做好与省、市环保部门相关科室的对接和汇报工作，通过衔接促成了项目的推进。
3、积极解决热点难点问题，切实为民办实事。
一是严格服务程序，依法办理每一件人民来信、来访、电话举报的问题。为了认真解决群众关心的难点、焦点环境问题，按照我局制定的各项规章制度，使工作法制化、规范化、程序化。对每一个来访者做到热情接待、言语文明。在处理中坚持“事实为依据、以法律为准绳”。共接待来信来访2件，登记来电举报10件，均已调查处理完成，真正做到“事事有着落，件件有回音”。
二是高标准、严要求，认真做好人大代表和政协委员的议案、提案办复工作。近几年反映环境问题的议案、提案呈逐年增加态势，反映问题的面也越来越广。为切实做好答复工作，解决反映的环境问题，我们采取了走出去一一调查，制定整改措施，走访代表委员征求意见，请进来一一座谈，看问题解决得是否满意，还有何意见等措施。今年共接受议提案1件，在规定的时限内办结，实现了答复率100%，与代表、委员面商率100%。
4、落实责任，开展中高考期间环境噪声监管工作。
一是考前在各考点及考生住宿点周围张贴下发《会泽县环境保护局关于加强高、中考环境噪声管理的通告》；二是中、高考期间，成立巡逻应急小组，对环境敏感区和重点污染源实行24小时昼夜巡逻和监控，有效制止建筑施工工地，各娱乐场所等生产经营单位产生噪声；三是在每个考点设立环保监督岗，并24小时开通环保举报热线12369，安排专人接听，并及时处理；四是积极协调建设、城管综合执法部门，加强对建筑施工单位的管理，死看死守，严格控制施工作业时间，控制瞬间噪声污染，同时积极协调交警部门对考点部分区域采取临时通管制，禁止在周边路段鸣喇叭，为考生营造了一个良好的考试环境。
（六）加强宣传，提高全民环境意识和法制观念。
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1、开展“六．五”环境宣传活动
将“六·五”活动及节能宣传周列为全年宣传工作的重点，进行专题研究并制定宣传活动方案，要求结合实际，把举办“六·五”活动及节能宣传周活动作为提高社会公众环境意识、增强环境法制观念、动员公众参与的一次有利机遇。通过精心组织，共投入宣传专项资金3万余元，使“六·五”宣传活动及节能宣传周在形式、内容等方面有了新的突破。
一是举行宣传活动，活动采取发放环保宣传资料等形式，给广大市民讲解有关环保知识，共发放宣传资料5000余份，环保袋4000余个，环保围裙1000余件；
二是制作节能减排宣传展板、标语，并将宣传画及环保小常识张贴至人群密集的单位和社区，使环保理念深入社区、深入基层，营造创建绿色生活的良好氛围；
三是和县妇联、县黑颈鹤国家级自然保护区管理局联合在县中心城区围绕宣传主题开展街头咨询活动，重点进行生态建设知识、节能减排的普及宣传，现场接受市民的咨询。
2、开展节能减排专题讲座
积极与会泽卷烟厂等企业衔接开展节能减排专题讲座，对企业职工进行节能减排方面知识的讲解和宣传，进一步提高广大职工的节能环保意识，增强节能减排自觉性。
通过各种新闻宣传报道和丰富多彩的宣传活动，有效引导了环保、参与环保的意识，扩大了节能减排宣传的社会覆盖面，并取得了良好的效果。
（七）循环发展，农村生态环境保护成效明显。
1、强化项目环评审批
切实加强对水土、森林、植被等有影响的建设项目和对自然景观、旅游开发、高速公路、梯级电站项目的监管，有效的保护了我县的生态环境。共办理项目环境影响登记表20家，环境影响报告表3家，进行现场踏勘25次。为进一步加强矿山秩序监督管理力度，根据《环境保护法》、《矿山环境保护规定》等法律法规，对矿山开采执行环境影响评价制度，并对矿山地质环境保护工作实施综合监督管理。
2、加强农村污染治理
加强农村水源保护及畜禽养殖面源污染的治理，协同相关部门指导农民按标准使用农药及化肥，使农村环境质量得到根本的改善。为切实加强对农村污染的治理，今年启动了大桥乡农村污染专项治理工作，预计投入资金95万元，现已完成主体工程建设。同时，认真做好秸杆禁烧工作，实现良性循环，使秸杆转变为畜禽饲料及有机肥料，
利于大气环境保护。通过和相关部门的协调配合，今年我县做到了无秸杆焚烧情况。
（八）共同参与，深入开展绿色创建工作。
（九）加大监测力度，为环境监管提供科学依据。
环境监测工作是环境管理的基础性工作，是环境管理必不可少的技术手段，为环境管理决策提供科学依据。
1、环境质量监测
一是开展地表水环境质量监测，对牛栏江（江底大桥段）、硝厂河、牛栏江（黄梨树段）、水文站下游、大桥水库、长海子水库、金乐水库、小江、跃进水库9个地点的地表水采样分析，共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目，取得监测数据445个。通过监测结果表明，我县地表水环境质量达到当地水环境功能要求，在ⅰ～ⅲ类水标准之间，水质良好。
三是开展环境空气质量监测，完成县城环境空气监测2次，取得监测数据110个。监测结果显示，我县城区环境空气质量达二级标准，空气质量状况良好。
四是开展降雨、降尘、硫酸盐化速率例行监测，共取得监测数据48个。在环境监测站楼顶设置降雨和硫酸盐化速率监测点各一个，降雨采用逢雨监测的方式，取得监测数据30个；硫酸盐化速率每月监测一次，取得监测数据6个；在环境监测站楼顶及县第一人民医院各设降尘监测点一个，每月监测一次，取得监测数据12个。监测结果显示，县城区域内未出现酸雨现象。
2、污染源监测
一是开展废气监测。按照市环保局的要求，对会泽滇北工贸有限责任公司鼓风炉生产线和会泽东兴实业有限公司回转窑生产线两个监测点每月监测一次，对云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼厂则采用随机抽测的方式，共取得监测数据近370个，获得了大量的污染源监督性监测数据，为环境
管理和污染防治提供依据。
二是开展废水监测。对污水处理厂废水进出口按月监测，监测项目为酸度、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷共计5个。但由于污水处理厂运行不正常，仅于3月份开展过一次监测，取得监测数据20个。此外，按照环境监察要求，对金钟镇温泉采选厂田水沟上游、下游水质进行监测，取得监测数据24个。
二、存在的主要问题和困难
一是污染减排压力大。尽管近年来我县的污染物排放量大幅下降，但能源消耗和污染排放总量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物减排工作的开局之年，对“十二五”主要污染物减排任务的完成至关重要，但污水处理厂至今管网不配套，运行不正常，必将影响到我县化学需氧量减排任务的完成。
二是农村环境形势严峻。点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移，农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，危及农村饮水安全和农产品安全，在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。
三是环保能力建设依旧不足。主要表现在人员编制、人员严重不足，环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺、办公业务用房尚在建盖中。随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。
三、下半年工作计划
面对存在的困难和问题，我局将紧紧围绕县委、县政府的各项工作目标，进一步强化领导，夯实责任，加大执法力度，狠抓环境监测、信息报送及宣传教育等基础能力建设，不断提高环境保护工作水平，为促进县域经济社会跨越发展、建设生态文明做出应有的贡献。
（一）营造良好氛围，加强环境保护宣传教育工作。
广泛开展环保宣传教育，宣传环保法律法规和基础环保知识，强化公众环保意识，形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训，增强环保工作的责任感和紧迫感。
（二）倡导绿色文明，积极开展绿色创建活动。
通
过创建“绿色学校”，把学校的环境教育引入家庭，引入社区，进而做到教育一个学生，带动一个家庭，创建一所绿色学校，带动一个社区，使绿色环保理念深入人心。
（三）突出重点，狠抓减排工程建设。
按照主要污染物减排目标，制定年度减排计划，分解减排目标，营造全县上下抓减排、社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”，确保各项减排目标实现。
（四）强化饮用水源保护，确保饮用水安全。
一是建设饮用水源生态功能保护区，加强植树造林，确保水源涵养；二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度，重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染；强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育，引导农民科学施肥；积极力争沼气池建设计划，减轻农业面源污染；三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查，对不达标的制定整治方案，限期达标排放；四是加大对县乡饮用水源的监测力度，对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测；五是加大巡查力度，确保饮用水安全。
（五）坚持统筹城乡发展，加强农村生态环境建设。
一是加大农村生活污染治理力度，积极申报治理资金；二是加强资源开发的生态保护和恢复，坚持开发与生态保护并重，重点控制不合理的资源开发活动；三是加强城镇环境综合整治，营造优良人居环境；四是强化城市生态环境建设，继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治，积极稳妥处理好群众投诉，构建和谐厂群关系、商（家）住（户）关系。
（六）严格建设项目环境保护管理，严控新增污染源。
深化《中华人民共和国环境影响评价法》的宣传、贯彻和落实，消除环境隐患，推行战略环评和规划环评，严格执行建设项目环保“三同时”制度，切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策，所有建设项目都必须执行环境影响评价制度，都必须符合节能减排的相关要求；二是加强工业园区及其建设项目的监管；三是严格执法，对所有违法建设项目依法进行处理。
（七）加强环境监管，严防污染事故发生。
继续开展环保专项行动，以重金属污染企业的专项治理为重点，强化对化工、建材等行业的监管力度，严厉打击环境违法行为。加大对企业的巡察力度，加强重点污染源在线监控，确保治污
设施正常运转。加大执法力度，严查环境违法行为，对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击，顶格处罚。
（八）抓好核与辐射监管，确保辐射环境安全。
加大对放射性同位素与射线装置和监管力度，全面落实重点核技术应用单位的辐射防护措施，确保不发生放射源遗失、被盗和人员受到误照射。
（九）加大环境监测频次，做好对外服务工作。
严格按照环境监测计划开展对地表水、城市饮用水源地、城区环境空气的监测工作，按时完成对国控企业和减排项目的环境监测任务，并认真做好各类委托监测、污染纠纷监测及竣工验收监测等项临时性监测任务。
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