农机安全生产工作计划范文

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第1篇

工作措施：

一、强化措施，狠抓落实，农机安全监理工作取得显著成效

1、农机安全生产各项工作措施落实到位。

2、开展了农机安全生产“三项行动”、深化隐患排查治理等到专项活动。

3、开展“深化平安农机创建，促进新农村建设”。

4、加强农机交通管理警务站建设。

5、加强农机监理队伍建设和规范化建设。

二、创新思路，突出重点，扎实做好20__年农机安全监督管理工作

1、强化农机安全宣传教育，提高安全生产意识。

2、强化农机安全隐患排查，预防农机事故发生。

3、强化农机安全日常监管，规范农机执法行为。

4、加强农机监理业务培训，提升农机安全监管水平。

5、深化“平安农机”创建，促进新农村建设。

6、加强农机监理装备建设，增强安全保障能力。

三、以人为本，强化监管，确保今冬明春农机安全生产

综合分析我市20__年春运期间农机安全生产形势的不利因素。

1、可能出现的恶劣天气影响春运。据气象部门预测，今年春运期间气温偏高，降雨较多，有阶段性寒冷天气出现，大雾天气居多，又是农村运输高峰期，属农机事故多发、易发期。

2、部分偏远山区不能通客运班车，交通不便，拖拉机作为代步的主要工具，违法载人因素可能会增多。

3、外籍拖拉机手年内返乡，把拖拉机作为主要的运输工具，易出现结伴搭乘拖拉机回乡的情形，同时拖拉机还继续成为这些人节后来温的乘坐工具，安全隐患极大，一旦发生事故，后果不堪设想。

20__年春运农机安全工作步骤：

（一）加强领导，提高认识，进一步增强做好农机安全生产工作的责任感和紧迫感。要将“春运”农机安全生产工作放在首要位置，成立春运农机安全生产工作领导小组，认真制定工作计划，落实责任，强化措施。

（二）加强宣传，营造氛围，进一步提高驾驶人安全生产意识。要继续开展“十个一”平安农机宣教活动，充分利用新闻媒体、协会、安全片组、农民信箱等宣传本文来源：文秘站 载体，组织开展多层次、多形式、多渠道的宣传教育活动。

（三）加强排查，消除隐患，进一步强化安全防范意识。一要深入乡村、田间、场院等农机作业场所，认真开展农机安全生产隐患大排查；二要督促机主和驾驶操作人员做好机车维护和保养，确保以良好的安全技术状态投入春运；三要充分发挥农机交通管理警务站作用，加强对农机安全管理薄弱环节的路段、区域、时段的监控。重点查处无牌无证、脱检脱保、违法载人、超载超速、酒后驾驶、擅自改装等严重危害安全的违法行为，特别要加强对山区和半山区的监管力度，严厉查处拖拉机载客运输、客货混装等易造成群死群伤事故的严重违法行为。

（四）加强沟通，形成合力，进一步提高农机安全监管综合能力和水平。各县（市、区）农机部门要主动与公安交警、交通、安监等部门的联系，及时分析和反映农机安全监管中存在的问题，争取相关部门的支持和配合，使问题得到及时有效的解决。

第2篇

以党的十精神为指导，坚持科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为出发点，深入开展“平安农机”创建活动，加强农机安全宣传教育力度，严格监督管理，强化安全责任制的落实，狠抓专项治理和隐患排查，切实提高广大人民群众的安全生产意识，确保全面完成农机安全生产各项目标任务。

二、农机安全生产工作目标和任务

1、杜绝在管辖和职责范围内发生因行政审批、执法检查中的失职、渎职、违规而引发的农机安全生产事故。

2、层层制定落实农机安全生产责任制，量化分解安全指标，确保各项工作落到实处。

3、加强对农机驾驶员的管理力度，严把培训关，切实提高从业人员的驾驶操作技能。

4、深化安全检查，开展农机安全生产专项治理。联合公安、安监等部门，定期开展安全生产大检查，充分利用“农机交通警务室”资源，深入田间场院、作业场所，加强源头安全管理，严厉查处各类路面动态违法行为，强化专项整治效果，及时排除农机安全生产隐患。

5、抓住关键，重点突破提升“三率”工作。各乡镇、各部门上下结合，层层有责任，层层抓落实。2014年每个乡镇至少要搞一个试点村，平均“三率”水平达到85%。

6、开展平安农机创建活动，争创国家级平安农机示范县区。

7、高度重视消防工作，加强消防安全知识教育。认真落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，加强职工的消防安全意识和消防设施、器材的管理，组织开展消防演练。

三、工作时间安排四、工作措施

1、宣贯《省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见》。

2、依法落实农机安全生产主体责任，确保年度工作任务的完成，实行安全生产“一票否决制”。

3、加大农机安全生产宣传教育和培训的力度，深入宣传农机安全生产知识及操作规程，提高广大驾驶人的安全生产意识。

第3篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十、十八届三中全会精神，全面认识和把握新时期农机安全生产工作的特点和规律，坚持科学发展、安全发展的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实系列重要讲话精神，按照国家安监总局3号令、30号令和44号令的规定，切实履行安全生产培训职责，强化正面宣传，完善培训机制，通过制定和执行县年度安全生产教育培训计划，认真开展农机安全生产教育培训工作，提高农机生产经营单位领导责任意识，提升农机安全生产监管人员依法行政能力，防范重特大农机事故发生，促进全县农机安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

（一）围绕全年农机安全生产工作任务，不断创新教育培训手段，进一步完善教育培训体系。

（二）加强对拖拉机及收割机驾驶员及农机操作人员的安全教育培训，不断健全和完善农机安全教育培训机制（年培训4200人）。

（三）加强对农机生产经营单位、农机合作社、农机维修网点主要负责人、农机安全生产管理人员的教育培训(年培训300人)。

三、教育培训计划和时间安排

（一）3月份，召开工作会议，落实培训计划。与各部门各单位签定《农机安全生产目标管理责任书》，各部门各单位层层落实责任，将农机安全生产教育培训落实到位，目标量化分解。

（二）4-10月份，认真搞好“三夏”、“三秋”农机安全生产教育培训工作。分期分批组织农机驾驶、农机管理人员认真学习《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《省农业机械管理条例》以及农机购置补贴等国家惠农政策；讲授机械及维护保养常识等专业技能知识，要结合专业特点，讲授法律法规知识，职业道德知识，安全生产知识、应急避险知识。

（三）11-12月份，认真开展冬季农机安全生产教育培训工作。重点培训农用机械冬季使用常识、冬季保养、入库存放等知识内容。

三、教育培训工作要求

（一）切实加强组织领导，根据安全生产教育培训计划和实际情况，各部门各单位也要制定年度安全生产教育培训计划，并按照安全生产教育培训计划，利用多种形式和渠道，深入、扎实开展安全生产教育培训工作，确保宣传教育培训质量。

（二）提高思想认识，切实搞好安全生产教育培训工作。教育广大干部职工，充分认识安全生产教育培训工作的重要性、必要性、紧迫性。搞好农机安全生产是关系人民群众生命财产安全，关系构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大局。

第4篇

内容预览:

安监局2016年安全生产工作总结和2017年工作计划

2016年,我县安全生产工作按照县委、县政府的总体部署,认真贯彻落实国家、自治区、自治州、县安全生产会议的指示精神,强化安全生产“红线”意识和底线思维.杜绝了较大以上安全生产事故的发生,全县安全生产形势持续稳定,现将情况总结如下:

一、安全生产运行情况

截至目前,全县累计发生安全生产事故6起、死亡4人、受伤2人、经济损失23.25万元,同比分别上升100%、上升33%、上升100%、下降33%,其中发生道路交通事故4起、死亡2人、经济损失3.25万元,同比上升50%、上升50%和下降87％；未发生火灾安全事故；工矿商贸事故2起、死亡2人,经济损失20万元,同比分别持平、下降200%.未发生农机伤亡事故.

二、主要工作开展情况

今年以来,我县认真贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神,以开展安全生产领域“打非治违”、“六打六治”专项行动为抓手,切实加强对安全生产工作的领导,全面落实安全生产责任制,按……

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第5篇

一、主要工作计划

第一季度（1—3月份）

1、召开由全乡十三个行政村、乡直单位和商会代表参加的全乡安全生产工作会议；

2、迎接市政府对本辖区的春季安全生产大检查；

2、召开安全生产目标管理考核表彰暨第一季度安全生产工作会议；

3、制订安全生产工作计划（执法监察、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、建筑施工、道路交通等）；

4、开展春节期间专项整治活动（烟花爆竹、煤气充装站点）；

5、深入宣传贯彻《通知》精神，切实加强对企业的监管和指导。

6、开展“春节”及春季期间全县安全生产大检查；

第二季度（4—6月份）

1、筹备召开乡第二季度安全生产工作会议；

2、抓好安全教育培训工作（安全生产执法人员、建筑施工、工矿商贸等企业负责人、特种工）；

3、拟定贯彻落实《通知》的实施意见；

4、组织危化企业开展1次专项应急救援演练；

5、继续推动安全生产责任保险工作；

6、组织开展安全生产专项整治（农机、加油站点）；

7、组织开展安全生产大检查（交通、校车、危险化学品、非煤矿山、作业场所职业健康及端午节、清明节、午收期间）；

8、开展烟花爆竹经营网点布局调研，做好烟花爆竹长年经营许可证的发放工作；

9、组织开展第十三个“安全生产月”活动。

第三季度（7—9月份）

1、筹备召开第三季度乡安全生产工作会议；

2、部署汛期高温天气下的安全生产工作；

3、组织开展安全生产大检查（建筑施工、特种设备、职业健康、非煤矿山及十一”中秋黄金周期间）；

4、督促重点行业领域专项整治工作（道路交通、人群密集场所、建筑施工、电力、农机、水利、教育等）；

5、做好预防暑期儿童溺水工作和开学期间的安全生产以及中小学校长安全教育培训工作；

6、加强电力运行安全迎峰渡夏工作；

7、做好危险化学品生产企业和烟花爆竹批发企业安全标准化实施工作。

第四季度（10—12月份）

1、筹备召开第四季度乡安全生产工作会议；

2、组织烟花爆竹从业人员安全教育培训和开展烟花爆竹“打非”工作；

3、组织开展乡安全生产目标管理考核和迎接县政府目标管理考核准备工作；

4、组织开展冬季安全生产大检查（烟花爆竹、教育、公众聚集场所消防、道路交通）。

二、工作措施

（一）严格依法监管，落实安全生产责任

落实安全生产行政首长负责制，健全安全生产“一岗双责”制度，不断完善安全生产责任体系，层层签订安全生产工作目标责任状，加强安全生产工作目标责任制考核，推动乡乡政府及相关部门落实安全监管责任。乡政府把安全生产工作纳入政府绩效考核，安全生产事故超标的村和乡直单位年末不能评为先进，考核不合格或发生一次较大以上事故的实行“一票否决”。

严格落实企业安全生产主体责任。督促企业加大安全生产投入，加强以班组建设为重点的现场安全管理；对安全生产责任不落实的企业，要责令其限期整改、停产整顿或依法关闭，要对企业给予规定上限的经济处罚；对因安全生产责任制度不落实造成人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃处理。

（二）强化源头监管，落实审查制度

把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。凡不符合安全生产条件违规建设的，要立即停止建设，情节严重的由乡政府配合相关部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的，要追究相关人员和负责人的责任。

（三）建立奖惩机制，强化责任追究

对安全生产工作高度重视、真抓实干、成绩突出的村和乡直单位年终予以奖励。按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求，对出现事故的村、乡直单位和企业要按照“四不放过”的原则，认真调查处理，处罚到位，责任追究到位。

（四）加大执法力度，严厉整治非法违法行为

各村和各有关单位按照安全生产目标责任制的要求，做好分管的安全生产工作，特别是要按照要求，全面排查治理安全隐患，深化安全生产专项整治，做到排查要细，整治要实，执法要严，继续加大打击“三非”、“三违”的工作力度，对存在违法行为的企业，依法该罚的就罚，要停的就停，该关的就关，该取缔的一定要取缔。

第6篇

我镇自开展“平安农机”创建活动以来，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据省、市工作要求，积极开展创建平安农机促进新农村建设活动。以争创“平安农机”先进镇为目标，以深入创建“平安农机”示范村、户为基础，以提高农业机械“三率”水平为重点，落实农机安全生产责任制，强化农机安全生产措施。从抓好农业生产关键环节、重点农机具和重要农时季节的安全生产入手，提高农机驾驶人员技术水平，改善农业机械安全技术状态，完善农机监管网络，夯实农机安全基础，构建农机安全生产长效机制，提高农机安全管理水平和农民群众安全生产意识，为促进社会主义新农村建设作出积极贡献。

2. 加强领导，强化责任

镇党委、政府十分重视这项工作，牢固树立农机安全生产的责任意识，把农机安全生产作为农机工作的重点，列入重要议事日程，切实加强领导，将农机安全工作列入政府工作的考核内容。镇里成立“创建平安农机促进新农村建设”活动领导小组，制定了新兖镇关于创建平安农机工作的政府文件和实施方案，每年召开创建平安农机工作的专题会议，制定工作制度，镇政府与各村签订“创建平安农机促进新农村建设活动”责任书。各村成立了相应的领导小组，制定工作计划，村与农机户签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任，做到安全生产目标到岗，责任到人。各村设有1―2名农机协管员，由各村会计兼任，分管村农机安全生产工作，健全完善镇村农机安全管理员制度，构建镇村联动、协调统一的农机安全管理制度。与各有关部门搞好协作配合，坚持属地管理的原则，落实安全生产责任，确保我镇农机安全生产形势平稳，预防和减少农机事故的发生，杜绝了重大农机事故。

2.农机安全生产措施到位

2.1.下全力提高“三率”

深刻认识农机“三率”水平低对安全生产的危害性，把提高农机“三率”水平作为农机管理的基础性工作来对待，下全力抓好农机“三率”水平的提高。充分发挥村农机协管员在农机管理工作中的重要作用，把农机安全生产工作特别是“三率”水平作为农机工作的重点，与各项农机惠农政策紧密结合，镇里切实加强领导，协调好关系，精心组织、周密安排，认真做好年检和审验的宣传发动工作，采取多种形式加强对机主的教育和动员，调动车主参检积极性，确保拖拉机、联合收割机年检和驾驶员办证换证工作顺利进行，切实做好农机年检审、隐患排查治理和监督检查工作。及时整改排查出的各类事故隐患，确保农机安全生产形式稳定，保证我镇“三率”水平达到创建“平安农机”活动的要求。

2.2.密切协作，严格执法

创建平安农机促进新农村建设活动是一项系统工程，需要公安、安监、交通、农机等有关部门及管区、村的密切协作、支持和配合。镇里成立协作执法领导小组，制定了工作制度，明确责任，形成监管合力，加强执法力度，定期不定期地开展专项整治活动，消除农机安全隐患。

2.3.搞好“三夏”、“三秋”农忙季节农机安全检查

根据农业生产季节特点，搞好“三夏”和“三秋”的农机安全生产工作，配合市里开展“三夏”、“三秋”农忙季节农机安全专项整治活动，重点抓好机具的使用保养、维修调试和操作培训以及跨区作业机具的调度和技术保障，确保安全。全面排查治理农机安全生产领域的隐患点，按照“四不漏”（市不漏镇、镇不漏村、村不漏户、户不漏死角）要求，深入开展“拉网式”检查，摸清底数，建立隐患整改监控档案。对排查出来的安全隐患，加强整改，并确保整改到位。搞好各种应急处置预案的措施落实，搞好农机生产各项服务，确保农机安全作业。

2.4.健全档案管理

镇、村开展经常性的农机安全宣传教育活动，组织农机户进行农机安全教育学习，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动，活动记录完整，各村成立农机安全生产领导小组，制定村农机安全生产措施，建立农业机械和驾驶人员台帐，做到一村一帐、一机一卡。镇农机安全教育学习档案、农机事故档案、专项整治档案和协作执法档案规范齐全，建立健全农机安全生产台帐，完善农机安全生产管理制度。

3.大力开展农机安全宣传教育活动

加大农机安全宣传教育力度，不断增强机手安全意识。定期举办“农机安全学习日”活动，充分利用广播、网络、印刷宣传单、设立农机安全宣传栏等形式将农机安全宣传教育工作深入到农村、学校、家庭和农机作业场所，普及农机安全生产知识，结合“安全落实责任年”、“安全生产月”、农机年度审验、“阳光工程培训”“三夏”、“三秋”等重要时段，广泛开展安全生产教育，每年下发《新兖镇农机安全生产工作意见》、《关于做好“三夏”、“三秋”农机作业的通知》和技术资料。并配合市里开展“六个一”活动，即：组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学上一次“平安农机”知识专题课。对农机驾驶人和有机户进行安全教育，普及农机安全生产知识，达到家喻户晓，提高农机驾驶人和有机户的安全生产意识，营造关爱生命、关注农机安全的社会氛围。

4、搞好农机安全生产的检查

第7篇

一、统一思想，加强宣传，提高对农机专项整治工作的认识

全省农机监理暨安全生产工作会议后，我市迅速行动，及时传达贯彻会议精神。一月二十三日，全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议，要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，积极争取公安等相关部门配合，形成合力，在农机系统内部层层贯彻，排查农机安全生产现状，抓住各阶段工作重点，有步骤开展专项整治工作。

全市上下营造农机安全生产专项整治舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》，根据省三部门联合文件精神，会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的年度检验，印发5000多份年检通知书和《拖拉机驾驶员必读》送达每个机手手中，确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动，组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计，全市共广播、有线电视宣传135次，张贴各种标语、横幅1650余条，发放给拖拉机手宣传材料25000多份，通过深入宣传发动，营造了农机安全生产专项整治的氛围，赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持，促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。

二、强组织领导，层层签订农机安全生产目标责任状

在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议，统一思想认识，提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务，会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状，落实工作责任制，要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，要积极争取政府与相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日，常州市安全生产委员会下发文件，把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。

武进区农机专项整治工作立足实字，去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件，将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容，确保责任制的落实。春节过后，区农机局立即召开农机站长会议，部署农机安全生产工作，提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状，在今年的拖拉机检审工作中，小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书，变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书，全区共签订农机安全责任书3500多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字，二月十六日，召开农机分管镇长和农机站长会议，签订农机安全生产责任状，并列入对乡镇干部考核内容，要求各乡镇农机安全检查工作力度不减，农机检审速度不退，要加强安全生产宣传，把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用，各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。

二、强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量

拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设，新建机动车检测设备，对变型拖拉机的逐台上线检测，利用科学手段，对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验，不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测3470台，一次性检测合格率达80％，最大程度地降低和控制重大事故的发生。二是服务质量日益提高。各地在检审工作中，主动做好服务工作，乡镇农机监理员下村到户，将检审通知、宣传材料送到机手手中，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作，农机监理所深入乡镇，按照标准、坚持质量，上门对小型拖拉机进行年检年审。三是保险率提高。凡参加年检年审的拖拉机驾驶员大部分都参加第三者责任保险。四是送检意识提高。驾驶员对上线检测拖拉机安全性能十分欢迎。

三、狠抓规范管理，加强对变型拖拉机的管理

随着变型拖拉机数量的日益递增，对驾驶员的安全教育和培训工作愈显重要，驾驶员技术素质的高低直接影响到人民生命财产的安全。一是严格培训。全市各级农机监理所进一步注重驾驶员的培训和考核工作，规范驾驶员申领G证的程序，并有专人受理和审查办证材料，统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班20期，参训人员1216名。武进区还对违章驾驶员的进行复训考试，作为对驾驶员管理的一项重点工作。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。上半年全区举办4期，参训人员180人。农机系统内部有亲戚要办理驾驶证，上门说情最好不想参加培训学习、培训，农机监理人员按操作程序，对不参加培训、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。二是规范上牌。对新上牌的变型拖拉机严格按照《行业规范》的规定办理牌照，按工作程序进行办理新车入户。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众，坚决杜绝非《公告》和超标准变型拖拉机的牌证发放，坚持原则不让步，不管说情的、吵闹的，坚决不予办理。如我所在某销售点发现宜兴兴田变拖1.8米宽，坚决不予检审上牌，坚决要求退回生产企业。今年上半年全市新增变拖1380台，台台按《行业规范》执行。

四、加强田检路查，确保夏忙农机安全

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，省三部门联合文件下发后，各地农机、公安、安监也及时根据本地实际情况，下发联合通知，农机监理部门积极主动上路检查，纠正违章，打击“黑机非驾”，检查一台，处理一台。组织乡镇农机监理人员开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。重点按自查、普查、重点查三个环节对场头机械进行检查维修，确保作业安全。市农机局在五月二十一日至二十三日，组织办公室、农机处、监理所等有关人员对辖市区的农机安全生产专项整治工作进行检查，查看有关资料，听取依法行政的工作方法，对存在的问题提出改进意见和对下步工作提出要求。据统计，全市共检查拖拉机4200台，纠正违章980人次。

从总体看，我市的农机安全生产专项整治工作取得了阶段性成效，农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高，农机生产、销售管理已纳入规范管理，市场秩序明显好转，农机各类事故得到全面压降，较去年同期下降80％，农机安全生产责任制得到了进一步落实。

五、存在问题和下步工作计划

由于我市的变型拖拉机生产企业多、发展速度快、流动范围大，农机安全生产的任务重、压力大，整治监管工作仍需加强，需纳入长效管理。

主要有以下几方面问题：

1、变型拖拉机超速、超载现象十分突出。

2、边远地区、矿山地区的“黑机非驾”情况严重。

3、面广量大的场头作业机械长年失修、老化，都存在着农机安全生产事故隐患。

4、乡镇农机监理人员力量不足，报酬难以落实。

5、周边地区违规异地上牌影响我市工作开展。

6、由于变型拖拉机发展快，小型拖拉机年检率逐步下降。农机安全生产专项整治工作应为综合治理，纳入各级政府安全生产达标考核内容之一。

强化农机安全生产，作为农机主管部门责无旁贷，是义不容辞的责职，是农机监理部门的长效工作，下步我们将重点做好几方面工作：

1、结合“农机监理规范竞赛活动”、“农机安全月”、活动，继续加大宣传发动力度，把开展农机安全生产专项整治工作与打击“黑机非驾”有机结合起来，进一步深入开展农机安全生产专项整治工作，确保农机安全生产。

第8篇

一、统一思想，加强宣传，提高对农机专项整治工作的认识

全省农机监理暨安全生产工作会议后，我市迅速行动，及时传达贯彻会议精神。一月二十三日，全市召开了各辖市、区农机分管局长、所长、科长会议，要求各地把农机安全生产的宣传放在首要位置，积极争取政府的重视和支持，积极争取公安等相关部门配合，形成合力，在农机系统内部层层贯彻，排查农机安全生产现状，抓住各阶段工作重点，有步骤开展专项整治工作。全市上下营造农机安全生产专项整治舆论氛围，大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容，确保农机专项整治工作有序进行。武进区于元月底下发了《关于做好春运期间拖拉机道路交通安全生产工作的通知》，根据省三部门联合文件精神，会同区公安局、安全生产监督管理局联合下发《关于开展全市农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治活动的通知》。金坛、溧阳市公安、安监、农机三部门也先后下发了《关于进一步加强农机安全生产的通知》。溧阳市结合对拖拉机变型运输机的年度检验，印发****多份年检通知书和《***》送达每个机手手中，确保农机安全生产。各地结合驾驶员安全日活动，组织驾驶员对安全法规的学习和教育活动。据统计，全市共广播、有线电视宣传***次，张贴各种标语、横幅***余条，发放给拖拉机手宣传材料***多份，通过深入宣传发动，营造了农机安全生产专项整治的氛围，赢得了全社会对农机专项整治工作的理解和支持，促进了农机安全生产专项整治工作正常有序开展。

二、强组织领导，层层签订农机安全生产目标责任状

在元月二十三日召开农机分管局长和监理所长会议，统一思想认识，提出了今年农机安全生产专项整治工作的任务，会上市所与辖市区农机监理所签订农机安全生产责任状，落实工作责任制，要求各地把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中，切实加强领导，层层抓落实，要积极争取政府与相关部门的支持和配合，齐抓共管，确保农机安全生产专项整治工作顺利进行。三月十三日，常州市安全生产委员会下发文件，把农机安全生产专项整治工作列入道路交通专项整治重点工作之中。武进区农机专项整治工作立足实字，去年秋忙农机、安监等部门联合下发文件，将农机安全生产工作列入乡镇政府考核内容，确保责任制的落实。春节过后，区农机局立即召开农机站长会议，部署农机安全生产工作，提出农机专项整治工作的目标和要求。农机监理所针对全区现状，在今年的拖拉机检审工作中，小型拖拉机驾驶员由各镇农机站与机手签订农机安全生产责任书，变型拖拉机驾驶员由区农机监理所与机手签订安全生产责任书，全区共签订农机安全责任书****多份。金坛市农机专项整治工作抓住一个早字，二月十六日，召开农机分管镇长和农机站长会议，签订农机安全生产责任状，并列入对乡镇干部考核内容，要求各乡镇农机安全检查工作力度不减，农机检审速度不退，要加强安全生产宣传，把农机专项整治工作作为长年性工作来抓。溧阳市发挥农机安全协会的作用，各镇水利农机站专人负责农机安全生产工作。

二、强化源头管理，提高拖拉机的检审率和检审质量

拖拉机的年检年审工作是农机安全生产专项整治的重点工作，通过检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高，为此，各地在检审中严格执法，强化质量。今年拖拉机年检年审工作有以下特点：

一是检审质量明显提高。溧阳、武进农机监理所加强基础建设，新建机动车检测设备，对变型拖拉机的逐台上线检测，利用科学手段，对变拖的制动、灯光、转向等安全性能装置进行技术检验，不合格的经复检合格方可签注年检合格。至目前全市共检测***台，一次性检测合格率达80％，最大程度地降低和控制重大事故的发生。

二是服务质量日益提高。各地在检审工作中，主动做好服务工作，乡镇农机监理员下村到户，将检审通知、宣传材料送到机手手中，并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作，农机监理所深入乡镇，按照标准、坚持质量，上门对小型拖拉机进行年检年审。

三是保险率提高。凡参加年检年审的拖拉机驾驶员大部分都参加第三者责任保险。

四是送检意识提高。驾驶员对上线检测拖拉机安全性能十分欢迎。

三、狠抓规范管理，加强对变型拖拉机的管理随着变型拖拉机数量的日益递增，对驾驶员的安全教育和培训工作愈显重要，驾驶员技术素质的高低直接影响到人民生命财产的安全。

一是严格培训。全市各级农机监理所进一步注重驾驶员的培训和考核工作，规范驾驶员申领G证的程序，并有专人受理和审查办证材料，统一时间和地点进行理论学习、安全教育和驾驶操作训练，由考验员组织进行理考和术考，从源头上严把驾驶证申领关。全市共举办驾驶员培训班***期，参训人员****名。武进区还对违章驾驶员的进行复训考试，作为对驾驶员管理的一项重点工作。对有违章、事故记录的驾驶员集中办班学习，组织法制、安全生产教育及交通法规的学习，并进行理论考试，进一步提高机驾人员的安全意识。上半年全区举办***期，参训人员***人。农机系统内部有亲戚要办理驾驶证，上门说情最好不想参加培训学习、培训，农机监理人员按操作程序，对不参加培训、不进行理论考试和场地考核的一律不予办理，坚决杜绝核发人情证。

二是规范上牌。对新上牌的变型拖拉机严格按照《行业规范》的规定办理牌照，按工作程序进行办理新车入户。把办理牌证的程序、要求、收费标准公示于众，坚决杜绝非《公告》和超标准变型拖拉机的牌证发放，坚持原则不让步，不管说情的、吵闹的，坚决不予办理。如我所在某销售点发现宜兴兴田变拖1.8米宽，坚决不予检审上牌，坚决要求退回生产企业。今年上半年全市新增变拖***台，台台按《行业规范》执行。

四、加强田检路查，确保夏忙农机安全

农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全，省三部门联合文件下发后，各地农机、公安、安监也及时根据本地实际情况，下发联合通知，农机监理部门积极主动上路检查，纠正违章，打击“黑机非驾”，检查一台，处理一台。组织乡镇农机监理人员开展农机安全宣传，加强对场头机械的检查监督管理，组织技术人员对投入作业的机械逐台检查，维修保养，把事故消除在萌芽状态。重点按自查、普查、重点查三个环节对场头机械进行检查维修，确保作业安全。市农机局在五月二十一日至二十三日，组织办公室、农机处、监理所等有关人员对辖市区的农机安全生产专项整治工作进行检查，查看有关资料，听取依法行政的工作方法，对存在的问题提出改进意见和对下步工作提出要求。据统计，全市共检查拖拉机***台，纠正违章***人次。从总体看，我市的农机安全生产专项整治工作取得了阶段性成效，农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高，农机生产、销售管理已纳入规范管理，市场秩序明显好转，农机各类事故得到全面压降，较去年同期下降80％，农机安全生产责任制得到了进一步落实。

五、存在问题和下步工作计划

第9篇

一、指导思想

为认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作文件精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“依法管理，以人为本，安全发展”理念，继续开展“农机安全生产年”活动，切实履行农机安全监管职责，以“降事故、保安全、促发展”为目标，加大农机安全生产执法检查、隐患治理和宣传教育“三项行动”的力度，继续开展“平安农机”创建活动，进一步加强农机监理规范化建设，全面提高农机安全生产防范意识，促进全县农机安全生产形势的持续稳定好转，为我县农机化又好又快发展夯实基础。

二、总体目标

按照“监管规范、宣传深入，整治有力、成效明显”的总体要求，通过深入开展农机安全生产年活动，农机安全生产意识有明显提高，违法违规行为有明显下降，农机安全生产形势发展平稳，确保道路外农机事故死亡人数控制在市下达的指标内。通过开展加强农机监理规范化建设，监理队伍素质进一步提升，执法能力进一步提高，安全监管进一步规范，拖拉机、联合收割机注册登记率、驾驶人持证率、年检率不低于市下达的目标，通过开展“平安农机”创建活动，使农机安全监管网络更加完善、监管措施更加到位、监管范围更加扩大，2010年全县争创省级“平安农机”示范镇1个，市级“平安农机”示范村10个。

三、组织领导

为确保全县农机安全生产年活动取得成效，县农业局成立农机安全生产年活动领导小组，由局党工委副书记谢春根同志担任组长，李志相、钟国毅同志任副组长，俞关明、夏昌泉、冯尧华等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县农业行政执法大队内，夏昌泉同志为办公室主任，具体组织、指导、协调和督查全县农机安全生产年活动，各镇、街也应建立相应的机构。

四、整治内容

1、以加强对未登记拖拉机及联合收割机的安全监管及牌证发放为重点，严格变型拖拉机的登记注册及全面实施一年双检制度；加强对农机维修点的管理，实施以技术质量和安全生产为重点的核查，依法查处无证销售、维修等违法违规的经营活动。

2、以开展路检路查和联合检查执法行动为抓手，加强重要农时季节和重点作业区域的农机安全检查，排查农机驾驶操作人员违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为。

3、以深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》为重点，加强农机安全生产宣传教育活动，深入开展“六个一”（一次宣教活动、一封倡议信、一部教育警示片、一套宣传挂图、一本安全知识读本、一堂安全知识课）和“六进”（进村组、进学校、进集市、进农户、进田头、进合作社）工作。

4、以进一步加强农机监理规范化建设为重点，组织开展农机监理业务培训，提高农机监理人员的队伍素质，切实加强拖拉机、联合收割机及驾驶人档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、安全检验关、培训关、考试关。积极推进农机报废更新工作。

5、以“平安农机”创建为重点，在创建质量、完善机制、提高“三率”（牌证管理率、检审率、受教育率）上下功夫，充分发挥平安农机创建的示范带动作用，健全监管网络，建立镇（街）、村农机安全联络员制度，规范基层农机安全生产工作。

五、工作安排

（一）方法步骤

1、宣传发动阶段（4月）。各镇（街）、开发区要加强农机安全生产专项整治工作的领导，争取有关部门的支持与配合，结合本地实际，建立农机安全生产专项整治领导小组，细化制定专项整治工作计划和措施，全面部署落实农机安全生产专项整治的各项目标任务。

2、推进实施阶段（5—10月）。各镇（街）、开发区要精心组织开展专项整治活动，重点突出“安全月活动”，“三项行动”、规范化建设、“平安农机”创建、“两忙”农机安全生产检查，落实监管措施和监管责任，开展综合治理、专项检查和整改督查，排查事故隐患，有组织、有步骤地抓好各项工作的落实。

3、总结提高阶段（11月）。组织检查评比，做好农机“安全生产年”及专项整治工作总结，并于11月10日前将总结材料用书面形式上报县农业行政执法大队。

六、工作要求

1、加强组织领导。各镇（街）、开发区要增强“安全生产年”和农机安全生产专项整治工作的责任感和紧迫感，切实加强专项整治工作的组织领导，按照“一岗双责”和安全生产“一票否决”的要求，做到目标明确，措施落实，分工负责，通过抓宣传教育、抓安全监管、抓隐患排查、抓保障措施，确保专项整治工作做实抓好。

第10篇

一、十一五”期间安全生产工作取得的成绩

县委、县政府历来高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，通过各级各部门的共同努力，全县安全生产工作取得了显著的成效，安全生产形势发展平稳，逐步好转，为保护人民生命财产安全、促进经济发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。“十一五”期间，安全生产责任制得到全面落实；县级安全生产监管机构、队伍、人员逐步建立健全；烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山安全监管体制初步健全，建筑施工、道路交通、公众聚集场所等重点行业和领域的行业监管逐步深入，行业监管和综合监管的格局初步形成，行业安全度得到提高；应急救援体系逐渐完善；全县安全形势总体平稳。

但是重点行业和领域安全隐患依然突出，全县各类安全事故时有发生，乡镇安全监管机构还不健全，安全生产形势依然严峻，必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，思想上始终保持高度重视，工作上始终保持高压态势，确保全县安全生产形势的长治久安。

二、“十一五”期间及主要做法

（一）安全生产责任制得到全面落实。

县政府建立健全了安全生产领导责任制并实行严格的安全生产目标管理，对安全生产实行“一票否决”和“一岗双责”制。企业安全生产主体责任意识增强，安全生产职责分解落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工，安全生产实现了全员、全方位、全过程的管理。

安全生产规划、重要指标纳入国民经济和社会发展总体规划。

县政府印发了《政府工作部门安全生产监督管理职责（试行）》，界定和明确了县政府各部门安全生产监管职责。

安全生产目标责任纳入县总体目标考核。

（二）安全生产基础管理工作进一步增强。

危险化学品、非煤矿山、冶金、有色金属、建材、机械制造等行业全面推行安全生产标准化。

贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、锅炉、压力容器等各类重大危险源全部登记建档。

高危行业应急救援预案基本健全，全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业全部建设了应急预案，并每年进行一次演练。

加强了对化工、非煤矿山、机械、纺织等行业进行职业病危害情况进行监督检查。

（三）重点行业和领域安全隐患专项整治力度加大。

深化非煤矿山、危险化学品、道路交通和水上交通、建筑、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全专项整治。

（四）安全生产宣传、教育效果明显。

每年举办“安全生产月”活动，开展上街集中宣传咨询日活动，并通过县广播电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传安全生产知识，利过宣传栏、黑板报、张贴标语、悬挂横幅等对群众和干部职工进行安全生产教育，提高安全生产意识。

（五）以落实“安全生产年”活动为重点，开展重点行业和领域安全隐患排查整治。

全县17个镇区、43家部门这次检查共排查生产经营单位1338家次，发现隐患2176条，目前已完成整改，未发现重大安全生产隐患。

三、“十二五”及20xx年主要工作计划

（一）“十二五”期间工作规划：

1、强化安全生产责任体系建设，进一步落实企业主体责任，理顺综合监管与专业监管的职责关系，建立健全安全生产综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作机制。

2、加强对安全生产标准化工作的指导。全面推进安全生产标准化建设。

3、突出重点行业和领域安全监管，促进建筑施工、道路交通、水上交通、消防、电力、特种设备、水利设施、民用爆破器材、农业机械等行业和领域安全生产工作。

4、加强安全基层基础工作，深入开展安全生产宣传教育工作，强化农民工安全技能培训。建立完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度。深入开展企业安全生产诚信体系创建活动。强化镇区安全监管工作。

5、加强职业健康监营机构和执法队伍建设，加强重点行业和领域作业场所职业危害监察工作。

6、指导督促健全安全生产应急救援体系，推进镇区应急救援机构建设，加强基层安全生产应急救援队伍建设。

（二）20xx年主要工作计划

1、突出抓好企业安全生产责任落实，切实构建健全有效的“责任网”。以落实企业安全生产主体责任为主线，推行淮安市“1+3”安全临近工作体系。重点督促中小企业、民营企业完善并落实安全管理制度，切实把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，实现全员、全方位、全过程的管理。

2、全面推动安全生产标准化建设。对危化、烟花、非煤矿山企业的标准化工作要进一步规范，逐步向一般企业推广，不断提升企业安全管理水平，逐步建立安全生产长效管理机制。

3、继续深入推进安全生产隐患排查。深化重点行业领域安全隐患排查治理活动，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监 控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，实现安全生产状况明显好转。

第11篇

根据农业部、国家安监总局《关于深入开展创建平安农机，促进新农村建设活动的通知》（农机发〔2009〕4号文件）和省农业厅、省安监局、省公安厅《关于深化创建平安农机，促进新农村建设活动的意见》（浙农专发〔2009〕49号文件）要求，结合我市实际，现就进一步推进全市创建平安农机，促进新农村建设活动提出如下意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以进一步推进创建平安农机示范县（市、区）、镇（乡、街道）、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产法律法规意识、安全意识为着力点，落实农机安全生产责任制，建立健全农机安全生产责任体系，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设做出新的贡献。

二、工作目标

2009年至2011年，全市在巩固、提高、完善现有平安农机示范县（市、区）、镇（乡、街道）、村和户的基础上，开展新一轮平安农机创建活动，新创建2个全国平安农机示范县（市）、3个省级平安农机示范县（市、区）、18个平安农机示范镇（乡、街道）、120个平安农机示范村和1000个平安农机示范户（合作社、协会、作业公司），使全市安农机示范县（市、区）、示范镇（乡、街道）、示范村和示范户（合作社、协会、作业公司）创建数量继续名列全省前列。

通过进一步推进平安农机建设活动，要求达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识、法律法规意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机监理机构及人员规范化建设水平得到提升，安全监管能力得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施及装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高；构建农机安全生产的源头管理、执法治理、宣传教育三大防线，实现农机安全生产工作重心下沉，防线前移。

三、工作步骤

2009年7月15日前，各县（市）、区制定进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动工作意见，成立活动领导小组，落实创建目标、任务和工作要求。

2009年7月到2011年12月，根据巩固、提高、完善的要求，按照标准对已建示范单位开展“回头看”，充分发挥示范作用，扩大创建成果；同时进一步扩大创建范围，争取到2011年底，全面完成创建工作目标。

四、工作要求

（一）加强领导，进一步完善创建平安农机活动组织体系。建立一个强有力的创建平安农机组织机构，是创建平安农机的组织保证。市农机局、市安监局、市公安局成立由市农机局局长任组长、三个局的分管副局长为副组长的全市进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动领导小组，全面负责创建活动的组织协调工作。各县（市）、区，各创建单位也要成立相应的组织机构，保障创建工作深入开展。创建活动领导小组要积极向当地党委、政府汇报创建工作情况，争取党委、政府对创建工作的重视和支持，把创建平安农机工作纳入政府安全生产目标考核内容；争取设立财政专项，确保创建工作持续开展。

（二）精心组织，进一步落实创建平安农机工作计划。制订并落实进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动计划是建立健全平安农机长效机制的重要基础工作。各县（市）、区要结合前一轮创建工作的实际，精心组织落实新一轮的创建计划。要深入乡镇、村、户做好调查摸底工作，要把创建平安农机活动与当地的“三农”工作结合起来，与推进农机化工作结合起来，与创建平安畅通县区工作结合起来，与农机安全生产工作结合起来，如期完成创建活动计划。

（三）加强协作，进一步凝聚创建平安农机工作合力。进一步推进创建平安农机活动是一项系统工程，各地要按照政府主导、部门配合、社会参与的要求，进一步建立健全联合执法机制。安监部门要发挥综合协调作用，督促相关部门和有关单位加强农机安全管理工作，协调解决工作中的重大问题。公安部门要协同推进公安驻农机警务联络室建设，加强对农村道路拖拉机交通安全动态监管，严厉查处拖拉机违法行为。农机部门要切实加强农机牌证核发、考试检审验、安全宣教等源头管理工作，深化农机安全生产隐患排查治理，落实农机安全生产责任主体，使创建工作真正落到实处。

（四）广泛宣传，进一步营造创建平安农机工作良好氛围。各地要制定创建平安农机活动宣传计划，充分利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建平安农机活动的重要意义。要继续深化“十个一”宣教活动，形成墙上有标语、路口有警示标牌、手中有资料、报上有文章、电视有图像、广播有声音的多形式、全覆盖的平安农机宣传教育平台。要加强平安农机活动室、宣传栏等宣传窗口建设，提高广大农民群众、机手和农村中小学生的参与热情和安全知识，营造良好的农机安全生产氛围。

第12篇

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动为载体，全面巩固、完善、提高现有“平安农机”示范点，注重质量和成效，不断完善平安农机村镇的各项制度，以提升农机安全基层网络监管能力和提高农民群众安全生产意识，落实农机安全生产责任制，完善农机安全监管网络，宣扬农机安全文化，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步推进我区农机安全生产形势持续稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设做出新贡献。

二、工作目标

通过近年来开展的平安农机创建工作，虽已成功创建“平安农机”示范村38个，覆盖率达到90%左右，但整体发展还不平衡。因此新一轮平安农机创建工作重点为巩固、提高、完善现有平安农机示范村镇的创建成果，注重质量和成效，在此基础上进一步扩大创建范围，以达到农机安全生产长效机制，促进我区新农村建设。

2012年至2014年，在三年内全区新创建平安农机示范镇1～2个，新创建和巩固提高平安农机示范村15～20个，平安农机示范户380个，使我区平安农机示范镇（街道）、村、户（合作社）总覆盖率名列全市前列。

通过进一步推进平安农机建设活动，要求达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制度得到切实落实，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机产权所有人、驾驶操作人和农民群众的安全意识、法律法规意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机监理机构及人员规范化建设水平得到提升，安全监管能力得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施及装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高；构建农机安全生产的源头管理、执法治理、宣传教育三大防线，实现农机安全生产工作重心下沉，防线前移。

三、工作步骤

2012年8月底制定好全区进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动工作意见，成立活动领导小组，明确责任，落实人员，部署新一轮创建工作和巩固提高任务。召集所有40个平安农机示范村镇和候选创建新一轮平安农机示范村负责人开展动员会，提高思想认识；对已建成示范村的要依据平安农机标准认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施；对于新创建示范村镇要积极启动预创建工作，对照标准制定创建计划和目标。

2012年9月到2014年12月，根据巩固、提高、完善的要求，按照标准对已建示范单位开展“回头看”及查漏补缺工作，尤其是对换届后的农机安全村负责人更换的，对平安农机工作不了解的，要加强工作指导或开展相关业务培训，完善其各项制度，落实农机安全责任人；同时进一步扩大创建范围，严抓快促，指导新建平安农机示范村镇创建工作，争取到2014年底，全面完成创建工作目标。

四、工作要求

（一）加强领导，进一步完善创建平安农机活动组织体系。建立一个强有力的创建平安农机组织机构，是创建平安农机的组织保证。区农机局成立由李金国局长任组长、朱国丰副局长为副组长的全区进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动领导小组，全面负责创建活动的组织协调工作，领导小组办公室设在区农机监理站，由区农机监理站韩祖才站长任办公室主任，负责创建平安农机巩固提高活动日常工作，以确保新一轮平安农机创建活动有序开展。

（二）精心组织，进一步落实创建平安农机工作计划。制订并落实进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动计划是建立健全平安农机长效机制的重要基础工作。结合前一轮创建工作的实际和专项整治行动，精心组织落实新一轮的创建计划，深入乡镇、村、户做好调查摸底工作，把创建平安农机、巩固提高创建成果工作与“三农”工作结合起来，与推进农机化工作结合起来，与农机安全生产工作结合起来，如期完成创建活动计划。

（三）加强协作，进一步凝聚创建平安农机工作合力。进一步推进创建平安农机活动是一项系统工程，按照政府主导、部门配合、社会参与的要求，进一步建立健全联合执法机制。安监部门积极发挥综合协调作用，督促相关部门和有关单位加强农机安全管理工作，协调解决工作中的重大问题。公安部门协同推进公安驻农机警务联络室建设，加强对农村道路拖拉机交通安全动态监管，严厉查处拖拉机违法行为。农机部门切实加强农机牌证核发、考试检审验、安全宣教等源头管理工作，深化农机安全生产隐患排查治理，落实农机安全生产责任主体，使创建工作真正落到实处。

第13篇

一、上半年安全生产“四项指标”总体情况

今年以来，全县共发生安全事故68宗，死亡11人，伤83人，直接经济损失66.2万元，与去年同期相比，分别下降43.8%、下降45.0%、下降48.8%、纯增22.0万元。其中道路交通事故60宗，死亡9人，受伤83人，直接经济损失9.9万元，与去年同期相比，分别下降49.6%，下降55.0%，下降48.8%和下降45.9%；发生火灾事故6宗，无人伤亡，直接经济损失7.3万元，与去年同期相比，持平，持平，持平和上升89.7%;工矿企业发生2宗安全事故，死亡2人，无人受伤,直接经济损失49万元，与去年同期相比，分别增加100%、增加100%，持平，和纯增27万元。四项控制指标前三项有较大下降。

二、上半年安全生产主要工作

（一）制定计划，明确目标，全面落实安全生产目标管理责任制

1、明确年度安全生产工作思路。根据市安全生产工作要点，进一步明确安全生产工作思路、计划。要求各镇、各部门也根据县安全生产工作要点，召开会议专题研究讨论，结合辖区安全生产工作实际，制定2009年安全生产工作要点，强化企业安全生产责任主体意识。

2、签订年度安全生产责任书。2月12日，县召开第一季度安全生产工作会议，安监局协助县政府与各镇、各有关部门签订了安全生产责任书，各镇、各有关部门秉承“早计划、早布置、早落实”的原则，于2月底召开安全生产工作会议，部署2009年安全生产工作，细化安全生产责任，并与各村委居委、有关直属单位、有关企业签订2009年度安全生产目标管理责任书。

3、加强安全生产责任制考核。按照县安委会去年初下发的关于安全生产考核文件，对各镇、各安委会成员单位安全生产目标管理责任制考核，并开展了全县安全生产工作先进集体和先进个人的考核评比活动。各镇也按照各自安全生产目标责任制考核意见，组织开展了对各村委居委、有关企业的安全生产责任制落实情况考核评比，并把结果通报。

4、严格追究安全生产责任。按照事故查处规定和“四不放过”原则，对安全生产责任不履行或履行不到位、酿成事故的，严肃依法追究事故责任。今年3月5日，东城镇发生一起工人触电死亡事故。4月23日，东城镇又发生一名工人高处坠地死亡事故。两起事故事故原因、事故责任已查明，并依法严肃处理事故发生单位及相关责任人。

（二）集中力量，强化措施，做好日常监管工作

我们紧紧围绕“安全生产年”活动各阶段工作要点，开展安全生产日常监管工作。一是狠抓隐患排查治理工作，年初，召开县安委会扩大会议，进一步明确了我县隐患排查治理的工作机制和工作步骤，确立了“全面排查、分级管理”的原则，保证全县的排查工作能够“横向到边，纵向到底”，力争做到“排查不留死角，整改不留后患”。二是狠抓各类安全事故隐患的整改。在接市关于开展春季安全生产大检查活动的通知后，安委办下发文件，明确春季检查行动组织、总结以及督查等有关要求。各镇、县有关部门按照有关要求制定实施方案，成立领导小组，召开专题会议，广泛发动、层层部署，使春季检查行动顺利展开。到目前为止，全县共检查企业1732家，排查出各类一般安全事故隐患3219起，目前已经整改3117起，整改率96.8%。对排查的各类事故隐患，我们按照隐患等级分类归档，交有关镇、部门和生产经营单位落实整改工作。对排查发现的一般性事故隐患，能现场整改的当场责令整改，一时不能整改到位的，落实防范措施，明确整改责任、整改要求和整改时限，对事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，责令暂时停产停业或停止使用。同时对涉及部门职能交叉的事故隐患治理，由县安委办牵头，协调相关部门和单位明确整改责任和整改措施，切实保证隐患彻底整改到位。三是狠抓隐患排查治理长效机制的建立。研究出台了事故隐患排查治理分级管理、重大事故隐患公示、重大事故隐患排查整改效果监督检查、重大事故隐患举报奖励、事故隐患排查治理建档等五项制度。突出对重大事故隐患实行“一患一档”管理，全面加强事故隐患排查治理基础工作的管理和规范。

（三）大力开展专项整治工作，有效消除安全隐患

今年以来，认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，根据市、县的统一部署，以事故多发、危险性大和人民群众普遍关注的行业、领域为重点，组织开展了安全生产专项整治活动，明确各部门职责，制定整治方案和工作目标，加强跟踪督查，确保专项整治工作稳步推进，使重点行业和领域安全生产工作不断得到加强，安全生产形势进一步稳定好转。

1、道路交通专项整治。紧紧围绕“保畅通、秩序良好、群众满意”工作目标，深化“平安畅通县”创建，组织开展城乡道路交通秩序整治，不断强化路面源头管理和交通安全宣传教育工作。和公安交警、交通、公路、农机、教育等部门共排查道路交通隐患28处，已全部整改到位，对我县接送学生车辆进行逐一检验。

2、危险化学品专项整治。以安全大检查和“五整顿、两关闭”为抓手，重点整治了隐患存在较多、安全生产条件较差的生产企业。到目前为止，危化品生产企业领取安全生产许可证2家，危化品经营企业领取许可证42家，安全生产许可证申报领证率100%。对不具备安全生产条件、未在规定期限内申领（延期）安全生产许可证的企业实施停业整顿。

3、烟花爆竹专项整治。成立了打击烟花爆竹“四私”行为专项整治办公室，加大宣传力度，发放《烟花爆竹安全管理条例》宣传手册300多份，发放、张贴《通告》100多份，实行烟花爆竹有奖举报制度，对非法运输、非法经营实行监控。会同公安、工商等部门联合执法，加大宣传和检查力度，严厉打击烟花爆竹“四私”行为，发现一起，查处一起，今年共查处3家非法经营户，对2名违法经营者进行了处理，共收缴并销毁烟花爆竹5万多元。

4、非煤矿山专项整治。年初制定了非煤矿山专项整治工作计划，并按计划逐项落实，以提高非煤矿山企业法人和员工安全素质为抓手，开展安全生产宣传教育工作，提高职工安全意识和安全技能，以安全生产许可证延期为突破口，对全县8家石场开展整治工作，对没有按时整改的3家企业，依法停业整顿。

5、消防安全整治。深刻吸取潮阳“5·21”事故沉痛教训，大力开展“三合一”场所消防安全整治。2009年5月21日,汕头市潮阳区谷饶镇一家庭作坊发生一起重大火灾，共造成13人死亡，15人住院救治，其中3人重伤。事故发生第二天，安监局按王作雄县长要求起草文件，部署全县开展消防大检查。2009年6月1日**市江城岭东工业区一制衣厂发生火灾，火灾5小时后扑灭，厂房一至五层全部过火，6名工人受伤，无人员死亡。6月2日下午，以安监局牵头，在县府301会议室召开安全生产工作会议，会议通报**市江城区“6·1”火灾事故情况，部署“一畅两会”消防安全专项整治工作，会上伍世光副县长要求各镇、各有关部门要深刻吸取江城区“6·1”火灾事故教训，按阳东安委会《关于开展全县消防安全大检查的通知》（东安[2009]4号）要求，在全县开展消防安全整治工作。

宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、学校幼儿园、易燃易爆单位、高层建筑、地下建筑、“三合一”厂房、“多合一”建筑、“五小”场所以及政府挂牌督办的重大火灾隐患等均属检查范围。到6月15日，我县消防、安监、质监、建设、卫生、教育、旅游、民政、司法等有关部门，各镇政府均按文件要求和有关部署，在全县开展消防整治工作，共出动车辆219车次，1109人次，检查企业1036家，发现火灾隐患1109处，现整改1067处，整改率96.2%。通过在全县开展消防大检查，排除了一大批安全隐患，使安全事故消除在萌芽状态之中。

（四）注重源头，严格监管，提高安全本质水平

强化危化品源头监管，依法严把经营许可证申办审核关。上半年，县安监局审查通过了42家危化品生产经营企业，14家非煤矿山企业的安全生产许可证延期（变更）评价。把危险化学品生产经营企业作为危险源来监控。一是推行危化品从业单位安全生产承诺制。安监局与危化品企业主要负责人签订了安全生产承诺书，要求危化品企业做出安全生产承诺，落实安全生产措施。二是推行安全投入预算机制。三是推行安全标准化工作。根据省、市安监局有关要求，结合我县实际，着手开展工矿商贸企业评估分级工作，推进我县机械制造、冶金等工矿商贸企业安全生产标准化、规范化、科学化进程，促使企业安全生产面貌从根本上得到改善。

（五）扩大宣传，深化培训，扎实提升全民安全意识

1、开展“安全生产宣传月”活动。6月在全县范围内组织开展了以“关爱生命，安全发展”为主题的公共安全宣传活动。各镇、县有关部门在城区及镇的主要街道、公共聚集场所、厂区、社区悬挂公共安全宣传条幅、横幅，张贴宣传画及标语；主流媒体对安全生产工作进行了推广宣传、跟踪报道；6月14日，以县安监局牵头，组织公安交警、公安消防、国土资源、建设、质量技术监督、劳动、卫生、教育等部门开展安全生产咨询活动，有3000多人对各种安全生产问题进行咨询，现场派发各种资料10000多份。为把“安全生产月”活动引向深入，确实把安全生产明信片知识竞答活动做好，局成立工作领导小组，派员专职负责此工作，有关文件已下发，各镇、各部门已分派任务，相信各镇、各部门能按时按量完成，企业这一块，局每天派两名人员同邮政局同志一起下企业发动订购，现已超过10000份。

2、继续加强安全教育培训工作。为确保我县今年安全生产宣传教育培训工作起好步、开好头，安监局总结以往工作经验，结合今年安全生产工作要点，制定了《2009年阳东县宣传教育工作要点》和《2009年阳东县安全生产培训工作计划》，为有序地开展各项宣传教育和培训工作打好基础。同时，协助质监、建设等部门组织了形式多样、内容丰富的培训学习活动，到6月底共培训各种责任人，特种作业人员培训班5期，共400多人。

（六）开展“三项行动”，严厉打击安全生产违法行为

加强安全生产法制建设，认真贯彻落实《事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》以及《生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定》等法律法规要求，加大安全执法和法律法规宣传，严查安全违法违章行为。一是严格事故责任追究和问责。对忽视安全生产、发生事故负有责任的，按照有关安全生产法律法规和“四不放过”原则查处。今年对东城得力金塑有限公司“3·5”触电事故、阳东金帆实业有限公司“4.23”高处坠落事故的责任人依法进行惩处，并把事故通报全县。二是严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序。在金属非金属矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、道路客货运输以及各地各有关部门结合实际确定的重点行业领域，重点对以下行为坚决打击或查处：无证或证照不全的、关闭取缔后又擅自生产的、违反建设项目安全设施“三同时”规定进行建设的、瞒报事故的、重大隐患隐瞒不按规整治的、不按规定进行安全培训或无证上岗的、抗拒安全执法的。今年以来，执法大队共检查企业329家，发出整改指令书67份，停产停业整顿8家，行政处罚2家。并以此为契机，开展以案说法，对安全违法犯罪行为形成强有力的震慑警示作用。

（七）落实企业风险抵押金存储工作制度，完善县安全生产事故救援体系

**市企业风险抵押金管理实施细则出台，在非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹行业或领域从事的生产经营企业均实行风险抵押金制度，年初我局汇同县财政局完善阳东企业风险抵押金管理实施办法，做好风险抵押金的存储工作，保障企业安全事故抢险、救灾和善后处理资金，完善县安全生产事故救援体系建设工作。到目前，我县14家非煤矿山、23家危险化学品生产经营企业、2家交通运输企业均按要求进行风险抵押金存储工作。

三、当前存在的主要问题

第14篇

一、各类事故控制情况

2013年截止11月底，全区共发生各类事故89起，死亡29人，受伤41人，直接经济损失40.75万元，与去年同期相比，死亡人数上升26.09%，事故起数、直接经济损失分别分别下降86.6%、91.96%，受伤人数持平。其中：道路交通事故56起，死亡28人，受伤41人，直接经济损失2.21万元；火灾事故32起，直接经济损失18.54万元，无人员伤亡；工业企业事故1起,死亡1人,直接经济损失20万元;其他非煤矿山、危化品、烟花爆竹、农机、电力、旅游、商贸等行业领域未发生人员伤亡事故。

2013年市上下达我区全年各类事故死亡人数控制指标为36人，截止目前实际死亡29人,占控制指标80.5%；市上下达我区全年工矿企业死亡人数控制指标为2人，实际死亡1人；市上下达我区全年道路交通死亡人数控制指标为34人，实际死亡28人，占控制指标82.3%；市上没有下达我区全年火灾事故死亡人数控制指标，实际为零；市上没有下达我区农机事故死亡人数控制指标，实际为零；市上没有下达我区全年较大事故控制指标，实际为零。

二、安全生产工作目标完成情况

（一）强化组织领导，严格落实安全生产责任。

一是根据全区安全生产工作需要，区政府及时对安委会成员单位做了调整和补充，为全区安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织基础。二是认真落实《省人民政府关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》，区政府结合全区实际，制定出台了《全区关于进一步加强安全生产基层基础工作的实施意见》，指导全区安全生产基层基础工作。针对安全生产执法队伍力量不足的问题，组建了副科级建制的安全生产执法监察大队，新增事业编制4人。三是严格落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”制度。2011年以来，区政府及区安委会相继制定下发了《区安全生产“一岗双责”责任制实施办法》、《区政府安全生产监督管理责任规定》、《关于进一步加强安全生产基层基础工作的实施意见》等规范性文件，区委明确一名分管领导主抓安全生产工作，区政府主要领导、分管领导按照职责分工，严格履行安全生产“一岗双责”制，认真落实管行业必须管安全、管工作必须管安全、管生产必须管安全的工作要求。在春节、“五一”、“十一”等重要节假日前和安全生产大检查活动期间，区委、区政府主要领导、分管领导带队分别在安全生产、消防、道路交通、农机、旅游、教育、建筑施工、水务等行业领域开展节前检查和专项督查活动，有力推动了安全生产工作。省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》下发后，区委、区政府组织专题会议进行宣传学习，并由区安委会办公室起草全区的《意见》，目前已下发各乡镇、部门、工业园区征求意见建议。四是区政府主要领导或分管领导先后组织召开安委会(扩大)会议6次，并形成会议纪要，严格督促落实，确保各项工作有序推进。五是层层落实安全生产责任制。严格按照省、市、区安全生产“两个责任规定”，在年初的全区经济工作会议上,区政府与各乡镇、部门、街道签定了2013年安全生产目标责任书，将安全生产责任目标纳入领导干部政绩考核内容，严格实行安全生产“一票否决”制。结合日常检查专项督查，区安委办严格督促乡镇、街道、部门与辖区内各单位签订责任书，生产经营单位与车间、班组签订全生产责任书，形成一级抓一级，层层抓落实，一级对一级负责的安全生产责任制管理体系。六是突出工作督查和目标责任考核，严格落实安全生产责任制。今年以来，区安委办相继组织区督查办、监察、安监等单位组成专项督查组，对全区38个乡镇、15个部门、4个工业园区、6个城区街道的安全生产工作和安全生产大检查活动进行了重点督查，进一步明确安全生产监管职责和工作职责，有力

地落实了“两个责任规定”。12月5日—12月12日，区安委办会同监察局组成考核组，对全区38个乡镇、6个街道、4个工业园区、20个安委会成员单位的2013年度安全生产责任目标完成情况进行了集中考核，同时对安全生产大检查“回头看”工作一并进行了督查，有力推动了安全生产工作。

(二)全面安排部署，深入开展安全生产打非治违和隐患排查治理活动。

一是安全生产“打非治违”专项行动扎实有效。按照省、市安委会的安排部署，区安委会制定下发了《区2013年度“打非治违”专项行动方案》，成立了以分管副区长为组长，安监局主要负责人和区政府办公室负责人为副组长，包括安委会相关成员单位为成员的“打非专项行动”领导小组，安排自4月—12月份在全区继续集中开展“打非治违”专项行动，对开展专项行动提出了具体要求，明确了行动重点，细化了工作步骤，督促指导各乡镇、相关部门、街道集中开展“打非专项行动”。要求各相关职能部门和重点行业领域结合本单位实际制定相应的打非专项行动实施方案，分工协作，明确职责，具体负责重点行业和领域全面开展打非专项行动。我区严格按照“四个一律”和“六个一批”工作要求，始终坚持“打非治违”高压态势，集中开展对各类非法违法生产经营行为的整治。今年以来，我区依法关闭11户不具备安全生产条件的非煤矿山企业，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为160起(包括消防、道路交通、工商等行业领域），治理纠正各类违章违规行为156起。二是持续开展隐患排查治理活动。隐患排查治理已成为全区安全生产工作的长效机制。区政府办下发了《区安全生产隐患排查整治工作方案》，建立了“企业自查自报自改，行业部门专业监管、跟踪落实，安监部门综合监管、监督检查、区政府挂牌督办、追究问责”的隐患排查治理机制，安全生产隐患排查整治活动深入展开。据统计，今年以来全区共组织出动人员1430人（次），排查单位、企业、场所1352户（次），排查出各类安全隐患3435条，整改3326条，整改率96%。三是加大挂牌督办重大安全生产事故隐患的整改力度。今年省安委办对我区5处重大安全生产事故隐患实行挂牌督办，区政府高度重视，由区安委会下发了《全区重大安全生产事故隐患督办整改工作方案》，对治理工作进行了全面部署，明确主体责任单位、配合责任单位以及整改措施和时限。有关责任单位随即分别制定了整改方案，进一步细化责任，确保隐患在限定的期限内得到有效整改。目前蔡庄家具广场、富昌家私城、荣华宾馆、凉古公路与荣华大道交汇处的道路安全隐患等4处重大安全隐患均已得到整改，并经市安委办验收后上报销案。市场安全隐患，军颖商贸有限责任公司严格按照消防大队提出的整改要求制定了整改方案，并投入资金50多万元进行了整改，现等待市安委办验收销案。市安委办挂牌督办的富豪极速网吧、农垦宾馆、金水晶酒店等三处火灾隐患，严格落实整改责任，均已通过验收整改完毕。四是深入开展重点行业领域安全生产专项整治。煤矿领域，我区煤矿企业按照省、市停产整顿方案属15万吨以下煤矿，今年以来全部处于停产整顿阶段,制定的煤矿企业停产整顿、兼并重组方案已上报市上等待省上批复。在煤矿停产期间，有关部门相继组织32人（次），上矿山企业12次，就煤矿停产期间的人员值守工作进行了专项检查。非煤矿山领域，结合全市非煤矿山整顿方案，针对非煤矿山企业行业特点，以“治乱、治散、治差”为重点，采取“关闭、整合、提升”等措施，严厉打击非煤矿山领域非法违法建设和开采活动，今年以来，共检查非煤矿山企业110户（次），查出一般隐患318条，整改286条。危险化学品领域，持续不间断地开展对危险化学品经营、储存、运输、使用和废弃物处置各环节及餐饮场所和涉氨制冷企业的专项检查，共检查企业、单位101户（次），查出隐患389条，整改389条。烟花爆竹领域，针对春节等节假日烟花爆竹需求量加大的实际,从安监、公安、工商、质监等部门抽调人员组成检查组，对重点乡镇和城区的集贸市场进行不间断地、拉网式大排查，今年以来共检查商铺、商店245家，查处安全隐患169条，立即整改169条，查收非法经营的烟花爆竹2240鞭，礼花21筒；以开展烟花爆竹专项整治行动为契机，严厉打击烟花爆竹非法违法经营行为，取缔非法储存窝点2处，对3户批发企业烟花爆竹库房进行了查封。冶金领域，以强化冶金企业日常监管为重点，持续开展安全检查，确保冶金企业的生产安全。民爆物品领域，以强化管理为目标，从涉爆单位的购买、运输、储存、使用等环节入手，加大日常监督管理，共排查涉爆单位4家、涉枪单位6家，排查隐患2处，整改2处。持续不断地开展“缉枪治爆”专项整治工作，依法收缴炸药132公斤、雷管769枚，杜绝了涉爆事故的发生。人员密集场所消防，扎实开展“除火患、保平安”冬春专项行动、“两会”消防安全保卫、“平安陇原”消防安全专项行动等活动，深入推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理工作，重点对全区商场、市场、学校、网吧、KTV等公众聚集场所开展安全检查。止目前，共检查单位659家（次），查处隐患1247条，整1185条，整改率95%，通过消防安全大检查，切实整改了一大批火灾隐患。建筑施工领域，继续在全区深入开展预防高空坠落、塔吊倒塌、物体打击、施工坍塌等为重点的建筑安全专项检查，共检查38个乡镇的在建工程项目243项，查处隐患558条，整改471条，有效消除了事故隐患，规范了建筑安全生产秩序。道路交通领域，以各阶段交通安全专项整治为重点，认真落实“五长”（乡镇长、运管站长、农机站长、派出所长、交警中队长）联动机制，今年以来先后开展了春运、“亮牌”行动、酒后驾驶、“大排查、大整治”货车违法行为专项行动、夏季道路交通安全大检查等城乡道路交通秩序专项整治、“五种车辆”道路交通安全专项整治行动、交通秩序集中整治和预防重特大道路交通事故专项整治行动、校车专项治理等道路交通秩序专项整治9次，共出动警力38100人次，出动警车9600台次，检查车辆162.7万台次，查处违法行为12.78万起。特种设备领域，始终将特种设备安全检查作为工作的重心来抓，不间断地组织开展特种设备安全检查，共组织人员960人次，检查特种设备使用单位300家，检查各类特种设备1000台次，责令停用设备8台，查封5台，查处隐患80条。农机领域，积极开展“平安农机”创建示范活动，今年以来新创建4个“平安农机”示范乡镇、24个示范村、962个示范户，有效推动了农机安全工作。扎实开展农机道路安全专项整治工作，重点对拖拉机、联合收割机无牌无证、超速超载、违法载人、人货混装的违法行为进行专项整治，共检查各种农业机械41386台，查处违章2185台，查处事故隐患108条，整改106条，整改率98%。水利行业，结合安全治理活动，共组织各项检查4次，持续不间断地对南营、西营、黄羊3座水库、7座农村集中式供水厂、3处电站和水利在建工程进行安全检查，确保了本行业领域的生产安全。电力行业，以突出隐患排查治理为抓手，结合春、秋季安全大检查和“迎峰度夏”安全检查，全面排查各类事故隐患，对排查出121处在高压输电线路下违章建房、搭棚的安全隐患进行了整治，确保了农电线路的安全运行；校园领域，组织教育、公安、安监、工商、药监等部门开展中小学、幼儿园安全管理、校车安全、冬季取暖消防安全、食品卫生安全、校舍安全等检查活动，共排查隐患386条，整改339条，整改率95%。旅游行业，结合春季安全检查和“五一”、“十一”节前检查，组织安全检查4次，对区内旅游景点、宾馆、饭店、招待所进行了全面排查，确保了经营场所的安全运转。其他文体、卫生、工商、国土、宗教、供销社等相关行业领域，在区政府的统一领导下，严格按照各自安全监管职责，及时在各自行业领域开展了隐患排查和联合执法检查活动，确保了各行业领域的安全稳定。五是全面建立安全生产事故隐患排查治理自查自报自改系统，组织包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工业企业管理人员参加的隐患排查治理自查自报自改系统培训班1期，目前全区已有43户企业和生产经营单位建立了隐患排查治理自查自报自改系统，其中，非煤矿山25户、危险化学品户和烟花爆竹经营单位4户、工业企业14户，高危行业安全检查覆盖面已达100%。六是认真落实建设项目安全设施、职业卫生“三同时”制度。今年以来，全区新、改、扩建设项目的安全设施“三同时”工作已通过预评价验收6户，3户企业正在进行安评工作，5户企业仍在作前期准备工作。年初，下发了《全区职业健康安全监管工作要点》，在重点企业深入开展职业危害防治工作。在加强重点企业职业危害防治日常监管工作的基础上，严格职业病防治申报建档工作，目前全区已累计申报57户，2013年新增网上申报13户，其中，中大铝型材、宁海商贸公司等2家职业危害重点企业已通过预评价，等待市上验收。七是认真做好煤矿整顿关闭工作。自2012年9月份以来，我区煤矿企业按照省、市停产整顿方案已全部处于停产整顿阶段，并制定了停产关闭、资源整合实施方案，已上报市上等待批复。

（三）大力夯实基础，进一步加强安全生产基层基础建设。

一是不断加大对安全监管的资金支持。目前区财政已拨付全区安全生产专项资金203万元,有效保障了全区安全监管工作的顺利开展；二是经区委编办核准，设置区安全生产行政执法大队，落实编制4人，安全生产行政执法队伍得到进一步加强。三是全区38个乡镇、6个街道均已设立安监站，配备了兼职人员94人；四是继续推进工贸企业安全生产标准化建设工作。下发了《2013年全区冶金等工贸行业企业安全生产标准化创建工作的安排意见》，组织人员深入工业企业，指导、帮助各类企业全面开展安全生产标准化创建活动。今年以来，共有49户企业和生产经营单位开展了安全生产标准化创建，目前已有26户工业企业经过初步审查，已上报市局等待验收，10户企业相关资料作进一步的完善。3户烟花爆竹经营单位、4户危险化学品经营单位通过市上验收，4户危险化学品经营单位已上报市局等待验收。五是加强应急建设，全面提升应急救援能力。根据国家、省、市有关工作要求，结合全区实际，及时修订了《区生产安全事故应急救援预案》、《区煤矿安全生产事故应急救援预案》。全区各行业结合各自实际，全面开展各类应急演练活动，检验预案的可操作性和实际效果。在三月份全国“中小学安全教育日”，区安监局、教育局、公安局消防大队联合在六中、会馆小学、共和街小学等多所中小学开展了消防安全知识讲座和灭火演练活动，受教育人数达1.5万多人次；结合全区“安全生产月”应急演练周活动，大力开展生产安全事故应急演练。6月26日，区政府组织安委办、消防大队在惠丰超市举行了一期火灾事故应急演练活动，有效提高了火灾事故应急防范能力。质监、电力、皇台酒业公司等部门和企业也结合各自行业特点，分别组织了多起应急演练活动。通过有计划、有步骤的开展一系列应急演练活动，进一步检验了全区各类事故应急救援能力。六是不断强化对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训教育力度。今年以来，相继组织非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工业企业等行业领域的企业负责人和特种作业人员培训班6期，水务、教育系统安管人员培训班2期，共1062人参加了培训学习，从业人员和安全管理人员的安全意识得到进一步增强。

（四）严格行政执法，全面开展各类安全生产检查活动。

一是严格落实行政执法责任。年初，根据全区安全生产工作实际，下发了《全区安全生产行政执法工作计划》，并依此为依据，签订了安全生产行政执法责任书，认真落实行政执法责任。二是全面开展安全生产行政执法工作。结合省、市、区阶段性工作安排和安全生产大检查活动，扎实开展各类安全生产检查活动。其中，6月份安全生产大检查活动开展以来，全区各乡镇、街道、工业园区和相关职能部门结合各自监管职责，组织检查组或督查组，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，采取“企业自查、行业检查、综合督查”相结合的方式，扎实开展安全生产大检查活动。期间，全区共抽调人员360人（次），组织检查组（督查组）87个，共检查各类企业和生产经营单位1860户（次），查处安全隐患3686条，已整改3601条，限期整改85条，目前，安全生产大检查“回头看”工作仍在有序进行之中。

（五）加强信息报送，严肃查处安全生产事故。

一是及时、准确上报安全生产行政执法统计报表和事故统计月报表，未发生漏报、迟报现象。二是对今年以来工矿企业发生的1起生产安全事故和群众举报、上访4起工伤事故案件，严格按照“四不放过”的原则，依照安全生产相关法律法规对相关责任单位和责任人进行了严肃处理，现均已结案，切实维护了人民群众的利益和社会安全稳定。

三、存在问题及2014年工作打算

今年以来，在全区上下的共同努力下，全区安全生产形势稳定，各项工作稳步推进。但也存在一些不足，主要表现在：一是企业安全责任落实不到位。部分生产经营单位主要负责人没有真正履行安全生产第一责任人的职责，对安全生产重视不够，企业安全管理不严，安全投入不足，安全设施老旧，企业内部安全隐患排查治理走过场。二是安全监管责任不到位。有的街道、园区和有关部门主要领导对安全生产工作重视不够，存在“出了事就重视，没出事就忽视”的现象，没有真正落实单位主要领导是安全生产第一责任的人的责任。三是安全生产标准化推进难度大。由于这项工作没有列为国家法律强制性要求，企业认为开展标准化达标投入资金较多，中介机构评审又收取一定的费用，也没有针对企业的奖励和激励政策，企业认同度不高，推进难度非常大。此外，安全监管部门也缺乏有力的抓手，对不达标和工作不积极的企业，没有强有力的制约手段。四是安全监管机构建设还需要加强。随着国家对职业卫生工作的不断强化，职业卫生监管的任务也日趋繁重，需要尽快设立职业健康监管科，并配备人员。这些问题都有待于在今后的工作中加以研究，认真解决。

2014年工作打算

指导思想：2014年，全区安全生产工作将以贯彻落实党的十八届三中全会和关于安全生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以学习贯彻省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》为主线，围绕全区中心工作,紧盯“一个目标”，强化“十项举措”，努力遏制各类安全生产事故，促进全区安全生产工作再上新台阶，为2014年全区社会经济转型跨越发展创造良好的安全生产环境。

一个目标：坚决杜绝3人以上较大事故的事故发生，全年事故起数、伤亡人数“双下降”，确保全区安全生产形势持续稳定好转。市上下达的企业安全生产标准化指标完成率100%，重大隐患整改完成率100%，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训持证率达到100%。

十项举措：

1.全力做好各个阶段的安全监管。在认真总结2013年安全生产大检查活动中取得的成功经验的基础上，未雨绸缪，提前谋划，督促指导生产经营单位和各乡镇、街道、工业园区及相关职能部门开展安全隐患大排查、大整治，在全行业、全领域治理安全隐患，提前做好各类生产安全事故应急处置准备，科学制定预案，并认真开展演练。

2.深入推进安全生产宣传力度，牢固树立“安全第一、生产第二”的理念。加大安全生产培训力度，坚持“效果第一，切实有效”的方针。重点加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，增强企业安管人员和特种作业人员的安全意识，强化“安全第一、生产第二”的理念。督促企业进一步推进和落实厂级、车间、班组三级安全教育机制的形成，提升企业本质安全水平；加大安全生产宣传投入，充分利用网络和媒体力量，扩大宣传覆盖面。通过“安全生产月”活动，开展应急实战演练、安全宣传和知识竞赛等活动，全面提高全社会安全意识和自我防护能力，努力形成“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

3.进一步开展安全生产标准化建设。在2013年全面开展企业安全标准化工作基础上，创新工作举措，把标准化建设与日常监管、隐患专项整治、打非治违等工作紧密结合起来，进一步扩大企业标准化建设的面和点；根据市上统一部署，全面启动规模以下企业安全生产标准化建设工作，努力促进企业本质安全度的不断提升。

4.继续开展“打非治违”专项行动。重点围绕道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、特种设备、农业机械等行业领域开展联合整治。特别针对特殊工种无证上岗、违章操作，危化品、烟花爆竹无证经营和非法经营等严重非法违法行为，依法依规，严厉打击，促进全区安全生产形势持续稳定。

5.推进隐患排查治理信息系统应用。结合我区安全生产监管实际，逐步优化系统运行流程，扩大系统企业覆盖面，力争全面覆盖全区生产经营单位。加大对上报事故隐患整改情况的检查力度，定期组织督查督导，确保事故隐患整改到位。

6.加大安全生产执法检查力度。认真执行年度安全生产执法计划，加大检查力度，严格执法，严厉打击瞒报、迟报、漏报安全事故违法行为。严格落实安全生产事故调查处理的有关规定，按“四不放过”的原则，深入查清事故原因，提出整改措施，严格依法处罚。同时加大对行业监管责任和属地管理责任追究力度，强化警示作用，严防同类事故发生。

7.认真抓好职业卫生监管。督促指导企业制定职业病危害防治计划，定期进行工作场所职业病危害因素检测、评价，开展职业健康监护，建立健全健康监护档案，落实职业病防治主体责任。开展职业健康专项检查，对达不到国家职业卫生标准要求的要责令限期改正，对整改仍不合格或拒不整改的，要依法停产整顿或者提请区政府予以关闭。

8.抓好重点行业领域安全监管。突出抓好重点区域、重点行业（领域）安全监管和专项整治工作。继续加大对煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域安全监管的专项检查工作力度，集中力量监控重大危险源企业。加强日常检查、专项整治和重点抽查机制；加强同农机、水务、电力、质监、教育、卫生、文体、旅游等行业和领域的协调配合，加大政府层面的安全督查力度，建立安全生产长效机制，确保各行业和领域的安全生产形势稳定好转。

第15篇

一、整治目标

（一）变型拖拉机交通事故发生率得到有效遏制。杜绝发生涉变型拖拉机重特大事故、群死群伤交通事故，变型拖拉机交通安全事故死亡人数不超过市、县各级政府下达的控制指标数，不发生一次死亡3人以上或有社会影响的涉变型拖拉机重特大道路交通事故。

（二）变型拖拉机专项治理得到深化。全县区域内变型拖拉机无牌无证率不超过1%；变型拖拉机驾驶人无证驾驶率不超过1%；超载、载人、超速等交通违法违规行为得到明显遏制；杜绝假牌假证假保险、非法改装及拼装等违法违规行为。

（三）车辆、驾驶人工作生产源头得到有效管控。对全县变型拖拉机销售企业、使用企业、集聚运输点、用机大户登记普查率达100%；按照“谁主管、谁负责”的原则，强化交通安全责任制，完善运输企业内部安全责任制度和监督机制，做到安全生产宣传工作前移，不留死角。新购机用户安全教育率100%，各镇（区）辖区内变型拖拉机机主安全生产责任状签订率100%。

二、整治重点

以保发展、保增长、保民生、保稳定为中心，紧紧围绕建设“平安、和谐”的工作目标，进一步落实“五整顿、三加强”工作措施，深入开展“平安农机示范县”创建和变型拖拉机专项整治工作，进一步完善交通安全综合治理工作机制，提高变型拖拉机道路交通安全管控能力，预防变型拖拉机道路交通死亡事故，压降变型拖拉机重特大恶性事故，确保全县变型拖拉机道路交通事故和死亡人数的大幅降低，为全县经济社会发展和人民群众出行创造更加安全、畅通的道路交通环境。

三、工作部署

（一）宣传发动（1月－3月）。各镇（区）要按照全县的统一部署，结合实际，成立相应专项整治领导组，制定2012年变型拖拉机专项整治实施方案，并进行全面部署发动，开展排查摸底，摸清全县所有本地及外挂号牌变型拖拉机的情况，编造清册。

（二）集中整治第一阶段（4月—5月）。各相关单位要围绕整治目标和工作要求，开展变型拖拉机上道路违法违规行为的专项整治，强化推进落实，依法开展整治，确保专项整治工作取得实效。今年4月、5月分别开展一次全县范围的变型拖拉机稽查大行动。

（三）集中宣传教育阶段（6月）。各相关单位要结合县安委会的安全生产宣传月活动，主动积极地开展好变型拖拉机安全生产宣传工作，通过广播、电视等媒体；标语、展板、一封信等形式；进村入户，向变型拖拉机机主及驾驶员广泛宣传安全生产的重要性和必要性。

（四）集中整治第二阶段（7月－11月）。各相关单位要根据第一步清查、第二步稽查大行动的成果，围绕整治目标和工作要求，排查各地变拖违章重点路段、变拖重要集聚场所、变拖安全事故隐患点和变拖作业重点企业，每个月开展一次有针对性的专项整治大行动。

（五）总结验收阶段（12月）。12上旬，各相关单位对本辖区变拖专项整治工作进行考核验收和总结；12月中下旬，县变型拖拉机专项整治协调小组按照本方案，对各地、各单位专项整治完成情况进行考核验收。

四、工作要求

（一）加强领导，完善机制。为了进一步加强变型拖拉机专项整治工作，成立由县政府办分管同志为组长，县农机、安监、公安、海洋与渔业、交通等部门以及各镇（区）部门为成员的变型拖拉机专项整治工作协调小组（见附件1）。协调小组定期或不定期召开会议，通报各部门专项整治工作落实情况，会商解决热点、难点问题。各相关部门要切实履行交通安全法定责任，要把减少变型拖拉机道路交通事故作为安全生产工作的主要内容，切实加强对变型拖拉机交通安全工作的领导、组织、协调和督查。各镇（区）要建立相应工作领导小组，准确掌握辖区内变型拖拉机、驾驶员和车辆运营情况，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，对严重影响交通安全的突出问题和重大隐患，主要领导要亲自过问，现场督办，确保整改到位。

（二）明确责任，强化协作。变型拖拉机的安全生产工作从路面管理到源头管控、从车辆单位到参与者个人，涉及许多环节和多个部门，各单位、各部门要明确各自工作职责，实现工作效能的最大化。

在专项整治工作中，各部门要强化协作配合，形成齐抓共管的格局。各镇（区）：负责整合辖区内公安、农机、安监等部门以及村委会的力量，充分发挥专业管理和专业执法部门的作用，制定各镇（区）变型拖拉机专项整治工作方案。建立联席会议工作协商协调机制，组织镇（区）与村、村与变型拖拉机驾驶操作人员签订农机安全生产责任书；要努力改善安全工作环境，改善办公条件，配备必要的办公用品，各镇（区）农业服务中心要派出精干力量，积极配合好所在地公安交巡警中队开展的道路交通安全专项整治活动。县监察局：对各镇（区）及县各相关单位开展变型拖拉机专项整治工作效能进行监管。县农机局：负责结合实际提出创建具体工作目标和实施方案；完善变型拖拉机及驾驶操作人员档案；对农业机械实施安全技术性能检查；对驾驶人员实施安全监管教育，认真组织好镇级农机安全宣传日活动并及时对各村农机安全宣传日活动进行检查指导，同时为基层提供必要的宣传教育材料；要针对县政府《2012年安全生产工作意见》通知精神，拿出工作目标和行动方案，加强变拖事故隐患排查、整改攻坚力度。县公安局：负责对变型拖拉机进行道路交通安全检查，对无牌无证、未检未审变型拖拉机要采取有效措施，责成机主在限定时间内到农机安全监理机构办理注册登记、补检补审等相关手续。各公安交巡警中队要制定专项整治活动工作计划，定期组织开展所属重点地段有针对性地联合检查行动，加大对无牌无证行驶、无证驾驶、超速超载和违法载人等违法违规行为的查处力度，共同维护农村道路交通安全。公安、农机部门要按照市《乡镇农机站与驻镇派出所交巡警联系制度》的有关精神，定期召开联席会议，互相通报交流农机安全管理情况，研究解决工作中的具体问题，共同做好变型拖拉机的管理工作。县安监局：负责变型拖拉机专项整治工作的指导，协助各相关单位做好宣传、教育、培训工作。县海洋与渔业局：对变型拖拉机载人下海作业进行安全生产监督管理，协助各相关单位做好宣传、教育、培训工作。县交通局：负责变型拖拉机非法营运监督管理工作。