商务局工作思路范文

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第1篇

一、商务经济指标完成情况

我区第三季度实现社会消费品零售总额88.5亿元,增长12%；批发业销售额51亿元，增长19.10%，零售业销售额95.1亿元,增长9.10%；餐饮业营业额11.4亿元，增长12.4%。

二、创新拓业思路，努力构造核心商圈，稳妥推进商贸流通现代化进程

全区商业网点已形成城区商业三级网络，即市级购物中心、区级购物中心、新区和城镇便民店。包括超市、餐饮、百货、美容美发、家电音像器材、电动车摩托车车及汽车修理、交通工具及配件、服饰、旧货、烟酒、副食、建材、化工、电脑等商业网点。以海秀东路为重点的中心商业商圈日臻完善，多种业态竞相发展，商场、超市、连锁店、酒店、银行、商务中心等多类网点200多家，商品各类齐全，汇聚名牌产品，成为具有现代化气息和规模的商业购物中心。大型购物商场如亿圣和、明珠广场、望海国际广场、苏宁电器、国美电器、南宝电脑城、南亚广场等都位于该商圈，年销售额超过20亿元。以蓝天路、五指山路、国兴大道为中心的商圈也逐步发展起来，名门广场（二期）的开业为该商圈增添了有生力量，华润万家成功进驻，为我区商贸业展现新的亮点，在建项目有大厦、国兴城、国际金融中心和日月广场等四个在建项目进展都很顺利，该商圈已经成为我区新的商业中心。琼山大道汽车4S店相继落户开业，有20多家开张营业，随着国际汽车产业园征地工作的加快推进，我区的汽车销售4S店园区已初显雏形。

三、优化市场资源，提升专业市场水平

市场资源的整合，是省政府为民办实事的一项重要举措。我们按照市场规划布局要求，不断加强对农贸市场的升级改造工作力度。

首先，区政府全面兑现了我区改造的沿江三、桂林洋和大英农贸市场升级改造资金配套，为推动全区升级改造工作提供资金保障。

其次，建山里农贸市场升级改造已完成，继续践行为民办事办好事，有力推进我区农贸市场升级改造步伐，为进一步提升农贸市场功能奠定良好基础。为进一步完善我区蔬菜流通体系建设，健全城市蔬菜流通网络，减少流通环节，降低流通成本，平抑蔬菜批发零售价格，促进蔬菜便利进城，保障城区“菜篮子”供应，缓解市民、菜农“买菜贵”、“卖菜难”问题，我区于9月26日在文明东路山内村原水果批发市场建设公益性蔬菜批发直销市场。拟11月15日开业,填补我区无蔬菜批发市场的空白。

四、加大监督力度，坚决维护食品安全

进一步加强商贸市场管理，确保商品市场供应和流通安全。扎实开展食品安全联合执法大检查活动，开展食品安全宣传，共印发宣传资料300多份，悬挂宣传横幅80条，张贴宣传海报300多张。通过大宣传大行动监管商品流通市场，确保了全区商品流通的规范运行，同时，我们还组织专门人员加强对重大节假日如春节、国庆、中秋、等节日商品的有序供应，满足广大市民的节日需求。

一是坚决打击生猪私宰违法行为，保证居民吃上“放心肉”。拦海村生猪私宰已泛滥，成为全省最大的“私宰村”，严重影响了生猪市场和群众食品安全，为坚决刹住这股违法风气，区委、区政府多次召开会议，研究制定打击私宰工作方案，改变过去单一的打击方法，采取“打”、“疏”结合，以“打”促“疏”的原则，投资200多万元建设灵山疏导点，今年2月份，灵山疏导点建成，一部分屠宰户迁入疏导点屠宰，但仍有大部分屠宰户还在村里私宰，4月份，区委、区政府加大打击力度，实行“点上打，路上堵，市场查、重疏导”相结合的新方法，并组织商务、工商、公安、交警、动检、联防、街道等多部门联合执法，从4月9日凌晨开始，连续几天不分昼夜进行打击，有效遏制了拦海村的生猪私宰行为。4月14日后，迁入疏导点屠宰户增至28户，屠宰量维持在100头以上，其他屠宰户迁往其它定点屠宰场屠宰。到目前为止，拦海村没有发现生猪私宰行为，生猪私宰行为长达15年的“私宰村”已不复存在。据统计，专项整治行动共出动人员警力300人次，市动检、市商务执法队、区商务局、人民路街道共出动执法人员90人次，查没生猪38头，查没私宰肉30公斤，打掉私宰灶台10个，扣留阻扰执法人员5名。

二是加强酒类流通管理，严格执行《酒类流通管理办法》和酒类经营企业《酒类流通随附单》制度和朔源制度。据统计，出动执法人员150多人次，检查酒行、酒家等企业85家，下达整改通知书32份。载止10月底，酒类流通备案登记92家。

五、加强市场监测工作

我区市场监测样本企业共23家，其中重点监测的流通企业14家，生活必需品价格监测企业7家，重要生产资料企业2家，涵盖辖区各行各业。各监测企业都能按时按要求在商务部网站报送相关资料，为商务部的“商务天气预报”提供坚实的基础。在监测市场的同时，加强市场监管，整顿和规范市场经济秩序，引导企业组织货源，确保市场供应，抑制物价，严厉打击哄抬物价等违法行为，保证了人民群众生活秩序正常。

六、落实安全生产责任制，确保商贸业安全生产事故零发生

1、认真抓好安全生产工作。制定工作方案，成立工作领导小组，指定专人负责，做到领导重视，责任到人。今年，我局多次巡查了辖区内的大型超市（大润发、家乐福、华润万家、南国、旺加旺）、文明东和兴隆服装市场，对存在的问题提出限期整改意见。

2、我局牵头开展全区再生资源回收行业专项整治活动。一是召开了“再生资源回收网点消防专项整治工作会”，会上与再生资源回收网点负责人签订了2013年安全生产（经营）目标责任书89份，明确其责任。二是成立商务、区消防、安监、辖区派出所、工商所、街道办组成的联合检查小组，对我区53家再生资源收购站进行检查，重点检查消防安全管理，以及执行情况是否存在人货混住，消防设施通道是否畅通，消防设施是否完好等，整治行动期间，我局配合区公安分局治安大队，加强行业治安管理，对辖区内易发销赃地段的9家站点进行排查，同时还配合有关部门处理对再生资源站（点）的投诉，净化我区再生资源站（点）的交售渠道。据统计：出动人员300人次，检查网点60多家，拆除无证经营网点2家，查封6家，搬迁13家，下达限期整改意见书21家。不论任何时候，我们都把安全放在工作第一位。首先我们根据全区商贸业的类别，制定切实有效的安全生产工作方案，把安全生产责任落实到人。其次，以日常检查与专门检查相结合，全面检查与重点检查相结合的方法，常抓不懈，防患于未然，确保我区多年商贸业无安全生产事故，实现商贸安全生产健康发展。

七、存在问题

一是受国家政策影响，社会消费增长速度减缓，社会零售总额增长率达不到预计数；二是餐饮业营业额比往年下滑；三是工作作风有待进一步改进，工作重点还需进一步突出，工作力度有待加大，工作职能有待加强。

八、2014年工作思路

1、围绕党的十的精神，积极开展群众路线教育，改变工作作风，努力使我局成为服务型机关。

2、按照市委、市政府和区委区政府的工作部署，积极培育大型商业网点，大力培育消费热点，积极引导促进消费，打造我区的商业商圈，提高社会零售总额的增长率，提高人民的生活水平。

3、继续落实安全生产责任制，确保商贸业安全生产事故零发生，特别是再生资源行业的管理。

第2篇

1、立足产业基础，突出招商重点，不断提高利用外资水平。

一是突出重点产业招商。围绕主导产业招商。围绕新能源、高端装备制造、新材料等优势产业，发挥亿晶光电、天龙光电、埃马克机械、隆英机械等龙头企业集聚效应，深度对接行业顶尖企业、世界500强企业、大型国有公司和上市公司，吸引一批旗舰型、基地型龙头项目落户，重点服务好德国皮尔磁等一批项目的推进。加快现代服务业招商。主要依托滨湖新城行政中心和老政府地块，加快引进一批滨湖新城商业地产、城市综合体等服务业项目。围绕茅山风景旅游区规划建设，跟踪服务好日本KPG酒店、汽车越野等一批旅游配套服务业项目，不断提高我市服务业创新发展、集聚发展和规模发展水平。开展现代农业招商。重点对接台湾、香港和日韩等地区知名客商，引进资金、技术、管理提升现代农业，兴建上阮现代农业产业园等特色农业生产基地。抓紧做好观光农业、休闲农业、园艺花卉、特色水产等项目的包装推介，吸引更多的外商投资。

二是锁定重点地区招商。强化德日定向招商。创新组建区域招商小组，有针对性地开展重点区域招商引资工作。整合全市招商引资资源，专门成立对德国和日本招商引资工作小组，适时成立德国工业园和日本工业园，在生产和生活配套上进一步服务好德国和日本企业，加强与德国日本企业的联系交流。提升对德国日本招商引资成效。加快境内重点地区招商。在境内以上海和深圳为中心点，深度挖掘沪深周边的高科技企业和外商投资企业产业转移资源，开展集中招商活动。创新招商方式。加强与境内外商会、协会以及投资促进机构的合作，主动出击，采取高频率、多形式、小分队的办法，确定主攻方向，一对一、针对性上门招商，提高招商实效。

三是抓好招商基础工作。精心策划招商活动。积极承担全市招商活动的策划任务，策划符合我市产业定位和经济发展趋势的“有深度”、“有重点”的招商活动，做到主题明确、定位准确。明年将重点策划组织好欧洲、美国、以色列、日韩等专题招商活动，同时积极做好活动回访工作，追踪重点项目信息，挖掘潜在项目信息。加强有效项目信息管理。广泛收集多元项目信息，分散可靠项目信息并跟踪有效项目信息，通过动态化汇报、督查、考核，确保高效率、快速度落实项目信息。按照《关于提供有效项目信息的奖励办法》，鼓励全市招商人员、各部门提供招商引资项目信息，进一步拓展信息来源渠道。加强招商队伍建设。多渠道广纳招商贤才，通过“请进来，走出去”等灵活多样的方式加强对现有招商人员的培训力度，全面提升招商队伍素质和能力，努力建设一支“精通外语、熟悉产业、乐于奉献、敢打硬仗”的招商队伍。

2、稳定外贸重点企业队伍，构建多元化市场格局，确保外贸进出口稳步增长。

一是壮大外贸重点企业。建立联系大企业制度，进一步加强对重点进出口企业的调度和预测分析，不定期通报国家进出口法律、法规及政策信息，指导企业研究国际经济形势走势，及时调整经营策略，保持进出口稳定增长。全年力争出口额500万美元的企业家50以上，其中1000万美元的企业15家以上，5000万美元的企业5家以上。

二是构建多元化市场格局。精心组织外贸企业参加各类有影响的境内外展会，指导企业分析研究市场竞争形势，扩大企业影响力，挖掘更多潜在客户。及时跟踪市场变化趋势，深度开拓美国、欧盟、日韩等传统市场，稳定传统市场销售份额。认真研究东盟、俄罗斯、中东、非洲等市场消费特点和消费结构发展趋势，多措并举开拓新兴市场，努力增加出口订单，保持外贸平稳增长。加大出口产品基地建设和创建，提升优势产业的出口竞争力。引导有条件的企业建立境外自主营销渠道，探索开展电子商务，拓展对外贸易渠道。

三是加大政策支持服务。用足用好国家、省、市各类外贸扶持政策，最大效益地发挥外贸政策、资金的杠杆作用来扩规模、调结构，特别是抓紧做好我市半导体照明出口等新增长点培育，促进外贸转型升级。指导企业用足用好跨境人民币结算政策，规避汇率风险。鼓励企业参保出口信用保险，保障出口收汇安全。多渠道了解国际行业信息，及时向企业公布“两反一保”预警信息，积极帮助企业做好贸易摩擦应对工作。

3、加强对外劳务规范管理，做大做强外经主体，力争外经合作实现新的跨越。

一是加快对外劳务服务中心建设。制定完善外经项目备案等各项管理制度，提升对外劳务及对外承包工程的档次。进一步规范外派劳务市场秩序，打击违法违规经营，力争将各类劳务纠纷和突发事件遏制在萌芽状态。

二是做大做强外经主体。通过对外经主体的不断培育，我市已有8家企业相继获得对外承包工程或对外劳务合作经营资质，目前有6家企业申报经营资质已上报至省商务厅待批。明年将继续帮助有条件的企业积极申办对外经济合作经营资质和境外投资批准证书，争取各类政策性扶持资金。为企业境外投资提供及时、准确、全面的咨询和信息服务，指导企业通过合作开发、联合投标、海外并购等方式参与国际资源开发，收购国际优质资产要素。

三是继续提升外经合作水平。引导外经企业科学把握国际工程承包、对外劳务合作及境外投资的法律、规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，从规模速度型向质量效益型转变，不断拓展企业的利润空间。

4、完善市场体系建设，强化商务综合执法，促进商贸流通领域健康有序发。

一是以菜市场建设为重点，不断完善市场体系建设。全力推进菜市场建设，按照《市菜市场建设方案》制定明年全市菜市场建设计划，并督促有建设任务的镇（区）抓好工作落实，力争明年年初虹桥菜市场正式动工，上半年春风菜市场解决动工问题，7月份峨嵋、金江苑菜市场投入运营。制定《市菜市场管理考核细则》，会同相关部门做好菜市场建设与管理的考核、验收工作。深入推进农村流通体系建设，在世纪华联承办万村千乡市场工程的基础上，进一步引导企业参加农村市场体系建设，建设改造一批农村超市、便利店和市场，保障农村群众消费方便安全。完成商业网点规划。根据城市发展形势的变化，对我市商业网点布局设置进行规划，探索建立商业网点规划联席审批制度，积极推进商业中心发展。

二是加强商务综合执法，完善市场经营秩序。依法建立监管机制，严厉打击各种违法活动，规范和维护各类市场秩序。加大对行业的监管力度，确保重大节假日市场供应和商贸领域安全工作。继续加大对商贸大型零售企业使用预付卡等情况进行监督管理，积极开展各类专项整治活动，不断规范市场经营秩序。加强商务综合执法队伍建设，规范执法程序，完善执法条件，建设“12312商务公共服务平台”，提升商务执法日常监管能力和处置突发事件的能力。全面抓好“放心肉”体系建设。重点抓好现有屠宰点的管理、压减工作。强化对生猪屠宰的日常监管，严格推行活猪进场验收、病害肉无害化处理等制度。严厉打击私屠滥宰，全面净化生猪屠宰市场秩序，力争全市生猪定点屠宰率达98%以上。

三是强化市场监测和分析，完善监测预警系统。抓住市场运行中的重点、热点和难点问题，深入调查研究，提出有针对性的政策建议，重点掌握蔬菜、肉类、禽蛋、水产品四类重要副食品批发企业的情况，支持主要农副产品批发市场开展绿色市场改造、农残药残监测。做好网上电子商务新业态调研，倡议筹建B2C行业协会，形成行业发展合力，对B2C的经营管理和技术保障等专业人才进行培训，为大力发展电子商务奠定基础。

5、提升效能服务，优化对企服务，营造商务经济发展的良好环境。

一是提升项目服务水平。利用限额内外资项目审批权限下放至我市的有利条件，再造审批流程，提高审批效能，同时更加注重创新变通,急事急办,特事特办,努力变不可能为可能,想方设法为重点项目打开绿色通道。同时有针对性地对各镇区进行走访，定期对项目计划进行进度分析和情况通报，加强对项目推进情况跟踪服务力度。

第3篇

1.力争实现社会消费品零售总额95亿元，增长18%；

2.完成进出口总额2.5亿美元，增长20%；

3.完成实际到账外资3500万美元，增长15%；

4.争取省以上专项扶持资金2000万元；

5.商贸领域50万元以上固定资产投资突破20亿元；

6.直属粮食企业完成粮食购销4亿斤，增长11%。

二、重点工作和推动措施

(一)抓项目促提品，全力推动内贸发展上规模

1.推动产业集聚，组织攻坚大项目

加快推动产业集聚型、企业集群型重大项目和基地建设。主动介入、强力参与，助推苏宁广场、雨润广场、金鹰国际、1897商业街区、汇金大厦和苏豪银座等6大商业项目建设。加快推进宝龙广场繁荣、月亮城商业中心运营。积极争取在新区新建一座总部型商务大厦，一个综合购物中心。

2.推动质态提升，积极培育大品牌

大力引进大型百货、仓储式超市、专业物流、生产业，力争2个以上国内外商业品牌企业、3-5个生活服务业品牌企业入驻。积极培育3个以上本土企业争创市级以上品牌。新增2个销售过亿元商贸企业，使销售过亿元企业数达到15个，其中过3亿元企业或市场4家。

3.发展新型业态，提升流通业水平

大力支持苏果超市、苏宁电器、五星电器、宏图三胞、千百美公司、乐天玛特等企业发展连锁经营，年内新增社区、乡镇经营连锁店合计30个以上。引导工商对接，支持3-5家大型工业企业和骨干商贸企业建设电子商务平台，推进网络购物。

4.引导城乡消费，着力构建大流通

大力实施“六大”市场工程。一是农产品流通体系工程。完成新南菜市二期、城北农贸市场等集散地建设；提升改造西楚、恒佳等5个城区和中心镇菜市场；支持利华农业等生产基地开设直营店20个以上；二是家电下乡工程。多形式组织促销，实现家电产品销售6万台，销售额2.6亿元。三是万村千乡市场工程。新建农家店10个，规范、改造、提升50个。新建为农服务社8个。四是放心早餐工程。培育1个龙头店，4个街区示范店。五是日用消费品应急储备工程。积极推动建立全区政府公共储备与企业储备相结合的日用消费品应急储备机制，重点建设肉猪、食用油等应急储备库。六是市场监管整治工程。力争组建商务综合执法队伍建立有效机制，重点开展加油站点、酒类流通、生猪定点屠宰企业、再生资源回收市场等四项专项治理。

(二)抓主体促增量，全力推动外贸发展上台阶。

1.大力培育外贸主体。努力壮大外贸经营队伍。新批外商投资企业5家，投资规模超500万美元的企业达25家。努力促进新增外贸企业当年获权，新增自营进出口权企业10家，新增出口实绩企业8家以上。

2.大力提升外贸增量。新批外商投资企业5个，其中投资500万美元以上企业2个，新增服务外包企业10个。

3.着力优化外贸结构。一是优化出口产品结构。在巩固传统出口产品基础上，大力推动电器装备、建筑机械、机床等高技术含量、高附加值的产品出口。二是优化出口市场结构。精心组织出口企业参加国内外重大交易会，大力拓展新兴经济体市场。全年落实50家企业参加10个以上展会，。三是优化贸易结构。在支持箭鹿集团、精科公司、特力工具等企业境外投资、开展境外服务贸易、开设境外营销窗口方面实现实质性突破。

（三）抓调控促安全，全力推动粮食管理上水平。

1.加强市场调控。支持和鼓励国有粮食企业积极参与市场竞争，充分发挥仓储和购销网络优势，尽力多购多销。

2.提高经营水平。大力开展放心粮店、数字粮库创建，全力争取一座5万吨级粮食储备库纳入国家支持项目，完成一个省级示范粮库建设。

(四)抓重点求突破，全力推动部门工作上位次。

1.攻坚招商引资。坚持内外资并举，工业、三产并重，综合利用网络招商、以企招商、以商招商、节会招商等多种手段，编制《商务投资招商目录》，以新区繁荣“双百”工程为载体，精心包装一批项目，确保新引进工亿元以上业、商业项目各1个。落实到位引资额不低于6000万元，引进战略投资者，嫁接、改造、提升我区电器、服装、建筑机械等支柱产业。

2.积极策划商务活动。一是组织一次由国内知名投资公司与区内工商企业对接的100人以上规模的投资论坛；二是开展商务领域“诚信经营”创建活动。

3.主动服务政府决策。重点抓好三个政策文件的拟定：一是《全区加快商务经济发展实施意见》，二是《鼓励扶持商务经济发展暂行办法》；三是《全区商务经济目标管理和考核办法》。积极争取区委区政府批准出台，为今后一个时期全区商务经济发展提供强力的政策支持。

三、几点建议

1.按照国家财政部、商务部等十部委有关要求，请求区财政足额拨付家电下乡专门工作经费，保障家电下乡工程顺利推进；

2.鉴于市场监管工作范围不断扩大，市场环境日趋复杂，应尽快组建商务综合执法队伍，并将执法经费纳入部门经费预算；

3.提高乡镇街道“三外”工作的考核分值；加大外贸进出口、实际利用外资和境外投资工作的奖励力度；