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一、解放思想提高认识加强领导
年初,总局给我分局下达经济指标145.2万元。为完成今年的水利经济任务,全体干部职工认真学习“三个代表”重要思想,学习党的十六届六中全会,学习有关社会主义市场经济的新观念、新知识、新办法,思想观念大为解放。局党委按照总局党组制定的“一手抓基础建设,一手抓水利经济”的战略,以及发展水利经济的一系列指示、政策,狠抓水利经济指标、责任、措施的落实。一是领导干部非常重视、支持水利经济工作,逢会必到,逢会必讲,不仅提要求、鼓干劲、给措施,还年年给水利经济先进单位的领导发红包,增添了水利经济建设队伍大抓快上的热情。二是局党委固定一位副局长专管水利经济,经局党委分工,决定由副局长同志主抓水利经济工作,水利经济办公室具体抓全局水利经济,局领导及机关科室驻点单位协助工作,做到年初有动员、季度有小结、年中有检查、年底结硬帐。根据水利经济发展状况及时召开碰头会、半年检查会、新项目技术研讨会和年底百分评比考核会,并针对具体情况,分析形势,找出问题,研究措施,大造声势,有力地推动了我局水利经济向纵深发展。三是局党委把水利经济工作当作一项战略任务来抓,全力以赴搞好水利经济工作,在发展中统一安排、统一布署、统一检查,形成了上下齐抓共管的新局面。四是加强规范化的管理,层层下达经济指标,签订责任状,年底评比兑现,并设立了自给自足奖,新增项目奖和名次奖,保证了全年局水利经济指标的顺利完成。
二、发挥优势走向市场再上台阶
企业公司所属渔网市场和北坝市场。渔网市场建于一九九二年,到目前为止已有十三年的历史,由于受地域的限制和资金的影响,市场建设标准不高,尽管如此,在当时还算可以,据工商部门统计,在数量、品种、消费额等方面,数全国第一市场,每年创纯利近30万元。面对市场竞争,稳定大客户,改善投资环境。在资金相对紧张的情况下,年初局投资20万余元对渔网市场的顶棚进行翻新更换、对上下坡路、排水沟进行维修。目前,仓库、门栋出租率达100%。北坝菜市场经过投资改造呈现一派热闹气象,市场收入稳步上升。今年企业公司完成任务50多万元。
工程公司依托自身工程技术优势,走向市场。今年公司一班人进一步解放思想,广开财源,狠抓江中下游整治机遇,以质量求生存,以信誉求发展,各项工程力求高标准、高要求、高效率。目前,潭洲湾险段护坡工程310米,已顺利完工实现利润10万多元。在此项工程中,公司经理带头住工地,精心设计、精心施工、认真监督、严把工程质量关,得到了局领导的好评。
水政大队今年在局正确领导下,为了落实依法治水的精神,维护水利部门的权益,采取了一系列狠抓队伍建设,提高执法水平的措施。一是学法、懂法、用法。二是理论联系实际,学以致用。三是推行岗位责任制。同时,加强水政工作建设,规范行业管理,更好地为防洪保安、水利经济保驾护航。每月底水政大队都要对照制度,对每个人的工作进行实事求是的考核,将考核结果与工资挂钩,奖勤罚懒,极大地调动了大家的工作积极性。今年在确保堤防安全的前提下,对非法取土和盗窃防汛物资、通讯物资、通讯器材、防浪林的不法行为进行严打,挽回经济损失近10万元。为局各项工作的开展作出了贡献。
服务公司在局的大力支持下,加强了服务的管理,建立了各项规章制度,使各项服务做到了更加规范化。为了完成今年的任务,服务公司克服困难,主动出击,拓宽经营渠道,安排专职业务员联系各类会议、考试、集训、办案及工会活动等项目,特别在今年的二次防汛期间,公司人员齐心协力、吃苦耐劳,为江防汛做出很大贡献。今年公司完成分局下达水利经济13万余元。
三、依托资源,依法行政,按法收费
一、半年来开展的自营经济工作简要回顾
(一)2011年自营经济指标完成情况
2011年上半年实现自营经济产值1.2亿元,完成年计划产值的32%。完成自营经济利润7500万元,完成计划利润的44%。全场从业户均收入1.1万元,从业人均收入3500元。
(二)为加快自营经济快速发展具体措施
1、制定优惠政策,引导职工快速发展非公有制经济
(1)农场职工发展非公有制经济上项目,农场积极帮助扶持。职工从事养殖大鹅、养殖肉猪等非公有制经济的规模大户,农场根据现有条件,提供闲置房屋扶持其发展。使用农场闲置房屋的,农场在三年内减、免收房租。
(2)农场职工从事“两特”业达到农场要求规模的从业户,上半年养猪出栏100余头、种母兔200只且獭兔出栏4000余只、种狐貉100只且狐貉出栏500余只的农场职工家庭牧场已成为我场特色养殖排头兵。
2、管理区特色经济作物种植,扩大玉米、芸豆、马铃薯、水飞蓟、向日葵等经济作物种植规模,种植特色经济作物20.95万亩。种植芸豆4.7万亩、青贮玉米及籽实玉米13.3万亩,马铃薯0.75万亩,水飞蓟1.7万亩,向日葵0.5万亩。
3、在快速发展以奶牛业为主的畜牧业的同时,为稳定发展狐、貉、鹅、獭兔等庭院特种养殖业,制定政策,鼓励职工克服狐、貉、獭兔市场的低谷期,坚持发展狐、貉、獭兔等特种养殖项目。
4、超常规发展北虫草产业。
北虫草的种植,通过一年实践证明,具有市场前景好、生产周期短、劳动强度低、资金回收快、投入产出比高的特点,是一项较好的项目。农场为增加农场职工收入积极发展特色种植业,在扩大种植北虫草规模的同时,发展北虫草深加工项目,2010年农场计划再投资130万元,建设一座年生产50吨的北虫草酒厂,准备上马一套鲜草包装生产线。现积极对酒厂的建设积极筹备,以实现北虫草产业的结构升级,把农场构建成全国最大规模的北虫草生产场。
5、依托发展城镇建设创造良好经商氛围。近年来,在快速发展城镇建设的同时,积极鼓励、支持个体工商业的发展,进一步激活民间资本,个体私营经济显出蓬勃的生机和活力,经营的领域不断扩大,经营的规模不断提高。以天河商贸城为中心的商业区已成为我场和镇及周边乡镇经济贸易的汇流中心。商贸城贸易市场占地面积3万平方米,有580多户个体经商户,1890人在从事服装、家电、建材、蔬菜、大小百货等批发零售贸易,及加工业、运输业、餐饮业等为主的个体工商业,上半年创产值近5000余万元,实现了农与商的结合。
6、宣传致富典型,实施典型带动。不断培养和推出各类新典型,通过典型带动来推动非公有制经济的发展。我们培养了等养殖、种植、个体经商的典型。通过宣传其先进事迹,向职工群众传播依靠勤劳致富、科技致富、信息致富的经验,带动全场广大职工共同致富。
二、下半年工作思路:
农场受诸多因素的影响,人均耕地不足15亩。在跳出“有限土地”发展特色养殖、种植上做文章。依托农场人力资源优势,超常规发展特色种养殖业。
(一)坚持稳步发展特种养殖业。面临养殖业市场处于低谷时期,抓住机遇,继续坚持发展狐、貉、鹅、獭兔等特种养殖项目不放松,采取以家庭为主“小规模、大群体”的形式形成社会化发展。
(三)以现有的年产20万盒的康裕虫草生产基地为依托,引导职工从业并快速增收。在扩大种植北虫草规模的同时,发展北虫草深加工项目,2010年农场计划再投资130万元,建设一座年生产50吨的北虫草酒厂,准备上马一套鲜草包装生产线。通过发展种植北虫草产业,农场将成为全国最大的北虫草生产基地。
(四)抓住滨北铁路、绥北公路在农场腹地通过的地缘优势,以农垦天河商贸城为经济汇流中心,大力发展批发零售贸易、交通运输业、加工业、餐饮业、机动车修理业、信息业及中介行业等,形成内建基地、外连市场的格局。
一季度,预计全县实现生产总值10.65亿元,同比增长14.3%;财政总收入截止2月份达1.04亿元,同比增长14.9%;一季度规模以上工业增加值2.92亿元,同比增长23.2%;固定资产投资完成6.68亿元,同比增长35.6%;社会消费品零售总额达到3.71亿元,同比增长17.8%;出口总额完成820万美元,实际利用外商投资完成310万美元,实际引进市外资金完成4.9亿元,同比增长18%。我县主要经济指标的稳步增长,为全县今后的经济发展奠定了良好基础,蓄足了发展后劲。
二、重点项目进展顺利
三、服务业项目招商引资情况
一季度,我县尚未引进单个项目总投资在5000万元人民币以上的服务业重大项目。在今后的工作中,将积极开展招商引资工作,力争引导大的服务业项目进入我县。
四、存在的主要困难和问题
1、部分有国家投资或补助资金的项目因项目投资计划未下达,导致项目不能如期开工。2、部分项目由于天气影响,造成进度缓慢。3、部分项目因征地拆迁和土地报批工作没有到位,造成项目不能开工建设。4、部分项目由于没有落实用地指标,影响了工程进度。5、县财政增长难度加大,导致项目建设投资存在困难。6、在目前国内经济控通胀的宏观环境中,我县工业经济效益增长动力不足。
五、下一步工作打算:
根据今年发改工作的主要任务,我委将按照县委、县政府工作部署,结合上级有关工作精神,加强经济运行监测,加大立项争资力度,全力推进项目建设,促进经济社会稳步增长。
一是加强调查研究。收集整理各类信息并加以研究分析,提出对策建议。加强对重点项目、工业经济、投资落实等方面的调度,确保2012年度各项计划目标的全面完成。