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镇党委书记 __*
尊敬的 ,区防指部各位领导:
在这次超强台风中,我镇沉着应对,坚持提前部署、科学推进、强化保障,胜利完成村级人员转移安置任务,取得“零伤亡”的可喜战绩。全镇共出动机关干部、村居干部、民兵应急分队、派出所警员等480人次,出动大巴220车次,发动群众120多人,征用各型汽车60辆;设立集中安置点53处(分别设在蓬街私立中学、蓬街中学、蓬街小学食堂,以及符合安全要求的村居办公楼、企业员工宿舍);转移安置村级人员近8000人,包括出海渔民25人、渔船17艘、海塘养殖人员97人、外来人员6000多人,以及当地群众1800多人(其中,八塘和盐业两村,共1100多人,实行了整村转移)。
在转移中,我们有个别村居遭遇了通信、交通中断的极端情况,对此,我们联合有关部门积极施救,并动员党员群众守望互救。一方面,由群众就近投亲靠友,另一方面,村党员干部主动出击,将老弱病残、危房户以及外来人员集中安置到家中及其他安全地区,有效保障了受灾群众的生命安全。
目前,我们已将所有转移安置人员安全送返,受灾统计、卫生防疫和灾后慰问工作正有序开展。
特此报告。
我们的主要做法是:
(一)提前部署,早作准备。收悉上级防指部预警后,我镇迅速启动《防台工作应急预案》,提前做好四方面工作:一是做好信息传递。及时通知各村居及危险地区人员,要求其提前做好转移准备。二是做好排摸检查。了解海塘基础设施安全状况,掌握全镇村级人员基本情况。三是做好转移部署。根据需转移安置人员的数量、类别、分布情况,提前确定转移工具、路线、安置场所等细节。四是做好后勤准备。保障通信、交通及物资供应,并计划好灾前灾后的治安、卫生等工作。
为严格落实村级民主议事决策制度,确保村级事务规范运行,村两委积极响应上级号召,开展村级民主议事决策制度落实专项自查工作。村两委首先回顾过去一段时间的工作,尤其是自“村村通”“户户通”修路工程以来,重点围绕落实“四议两公开”“三务”公开村级议事协商制度等情况展开自查。
一、“四议两公开”自查情况
村两委明白“四议两公开”的具体内容,针对村里的议事项目,修路工程,召开党员及村民代表商议决定,决议及修路方案,在村务公开栏张贴公示,接受党员、村民代表社会舆论监督。“四议两公开”工作制度,调动了广大村民参与修路建设的积极性,提升了村级重大事项的决策制度化、民主化规范化水平,全面提升了村级治理水平,得到全村党员和村民的普遍认可。
二、“三务公开”自查情况
我村“三务”公开栏设置在村委大院门口,村民们可随时看到“三务”公开的内容。
三、村级议事协商自查情况
根据会议安排,我就xx镇村级集体经济发展工作近期情况简要汇报如下:
一、近期工作开展情况
(一)近期工作成效
1、村集体经济发展项目的谋划实施情况:近期以来,全镇结合各村实际和20xx年度国家扶持村级集体经济发展试点工作的相关要求谋划项目xx个,其中合伙生产经营类xx个、服务创收类xx个、投资光伏发电资产收益类x个。目前,我镇已实施项目除xx等村已实施村集体经济发展项目xx个外,目前新谋划已实施项目x个,其中xx、xx、xx等项目x个,近期已获收益;谋划村集体经济发展联合大田农事开展农业经营项目已达成意向,预期可为每村收益10万元以上,带动贫困户xx户,户均增收xx元左右。
2、村集体经济收入进帐情况:x-x月全镇村集体经济发展公司帐户进帐xx万元,其中xx等村集体经济收入均在第一季度x万元以,预期年收入均可达到x万元以上;其余各村均能结合资产清理新获资产收益、股息分红等获取收入,预期年收入超x万元以上。
(二)近期工作举措
1、结合调度加快推进:自x月x日全市村级经济发展调度会议之后,我镇针对本镇村集体经济发展情况不断加快工作节奏,强化工作调度,强化绩效考核,突出工作实效,x月份,我镇针对各村项目谋划、资产清理、集体收入等情况实行周通报制度外,组织召开调度会议2次、绩效考核会议1次。
2、结合政策谋划项目:近期以来,我镇组织村主职干部、新型经营主体认真研读x扶组[20xx]xx号文件,结合政策谋划产业项目,利用政策提升项目品味,如我镇结合《界首市特色种养业扶贫支持办法》,积极利用产业奖补政策的资金撬动作用,利用大田农事托管的行业优势,实行各村联手与大田农事托管经营,发展村级集体经济组织托管模式,收益实行6:4分成,目前合作意向基本达成。
3、结合实际分类管理:针对我镇各村村集体经济发展情况和巩固提升需要,我镇将村集体经济年收入低于5万元以下均纳入边缘“空壳村”,实行重点管理,争取政策倾斜,确保年底村集体经济收入5万元以下村实现“清零”。
二、下一步工作打算
1、“三个强化”。一是强化信心,会后,我镇将再次组织镇村干部学政策、比优势,加大村集体经济发展进度,强化村集体经济发展信心;二要强化目标,今年我镇明确要求村集体经济发展收入达10万元以上确保x个村,其它各村集体经济收入均要力争达到x万元,让各村变压力为动力,始终保持村集体经济发展势头不松懈;三要强化决心,促使各村保持攻坚意识和势在必得的决心。
2、“三个加大”。一要加大村集体资产清产核资力度,真正把沉淀于民间的集体资产浮出水面,做到家底清、情况明,产权明晰,转让合法,收益增加;二要加大项目实施力度,x月份起,我镇把项目实施和收入情况作为调度考核重点,实现现场督办和个案查办,确保村集体发展村村有项目、月月有开工;三要加大绩效考核力度,强化激励机制,最大限度挖掘各村发展潜力,最大限度调动各村发展村集体经济发积极性。
关于村级集体经济发展情况的汇报
今年以来,按照市委、市政府的部署要求,我镇以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标,创新思路,多措并举,大力发展
农村集体经济,取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:
一、基本情况
xx镇辖xx个行政村,x万人,耕地面积x万亩。在x个行政村中,村集体经济年收入达5万元的村不足1/3,xx余个经济薄弱村,xx个经济空壳村。村级收入基本靠集体土地承包,但集体土地少、承包期长、寅吃卯粮,村级发展集体事业举步维艰,无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。
二、主要做法
今年以来,我镇确定了“政策引导,分类推进,以点带面”的工作思路,逐步破解村集体经济发展难题。
一是政策引导,注入活力。我镇于年初出台了《关于鼓励村集体经济发展的意见》和《招商引资奖励办法》两个文件,将发展村集体经济纳入年度考核体系。为体现党委政府的发展决心,镇财政每年设立xx万元专项资金,鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进工、农、商项目,发展壮大集体经济;对做出突出贡献的单位和个人,明确奖励办法,制定优惠政策,以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。
二是分类推进,增强活力。通过对各村反复摸底和深入调研,我镇实行因村制宜、分类发展的模式:xx、xx等农业特色村,继续大力发展优势农业,实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营。辛庄、马庄等工业基础较好的村,通过大力招商引资办厂、建立工业园区,发展壮大村级集体经济。xx、xx等地理位置优越、闲散地较多的村,利用土地增减挂钩政策,盘活空闲土地增加集体收入。xx、xx等物流交通便利的村,利用供销社服务平台,在服务中实现农民得实惠、村集体见收益的共赢。
三是以点带面,壮大实力。为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用,镇党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩,邀请先进村做经验介绍和技术指导,为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境。在示范带动下,各村发展集体经济氛围日渐浓厚。借助xx甜瓜基地、xx棉花基地等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力,全镇甜瓜种植面积达到xx亩,棉花种植面积xx亩,芦笋种植面积不断扩大,并由村集体组织成立了一批合作社,在合作发展的基础上实现村集体经济发展。借助xx社区服务中心项目展现的良好态势和前景,各村更加坚定信心,抢抓机遇,充分发挥供销社经营渠道和本村特色农产品两个优势,积极建立服务三农经营体系,逐步迈出了服务创收的路子。
三、工作进展
一是与供销社合作的三农服务创收体系初见成效。我镇是农业大镇,耕地面积xx万亩,农民对农资和农机服务的需求量大,而购买渠道分散。村两委自身担负着为农服务的职责,却无资源和能力服务。市供销社一方面具有质优价廉的农业服务产品,另一方面具备国有单位的诚信和公益性。基于此,我镇借助市供销社的“公办”金字招牌和优质农业服务平台,以各村集体为实施主体,通过在耕、种、收管理等方面,给农民提供服务,实现农民得实惠、村级得收益、基层组织提高凝聚力的多赢。x月x日,我镇与市供销社签订了共建农村生产流通体系战略合作协议,x月x日,市农村合作经济组织联合会xx分会挂牌成立,确定了先期建设的五个合作试点村。作为其中之一的xx村,投资xx万元建成的集办公、经营于一体的综合服务中心内,农资年销售收入可达xx万元,日用品年销售收入可达xx万元,通过利润分成,每年村集体可收入8万元。下步,该村将把村内xx亩耕地交付合作社经营。村民每年在获得土地补偿外,还可到供销社打工赚钱。柏家村通过流转土地,将实现xx亩有机韭菜的规模经营,村集体在与供销社合作建立的社区服务中心内,将专门设立由集体管理的韭菜专营店,对产品进行统一包装、销售,从而促进村民和村集体收入。
二是以土地流转发展集体经济效果凸显。xx村通过流转土地xx亩引进金农夫示范园,每年村集体可收益xx万元;徐寨村通过流转450亩土地,拟招商建农业生态园,每年仅土地收益一项收入可达xx余万元;新黄村通过新型社区建设,可节约耕地xx亩,土地复耕承租后,常年收入可达xx万元以上。
三是以成立农村专业合作社发展集体经济效果显著。xx村通过成立甜瓜专业合作社,发展甜瓜种植和甜瓜市场管理,今年仅甜瓜市场一项收入就为村集体增收达xx万元;xx村成立奶牛专业合作社,为奶农提供统一防疫、统一售奶,免除群众后顾之忧,每年村集体可创收约5万元。除此之外,我镇付家、胡家岸等村也纷纷成立合作社,在为民服务的同时,实现村集体创收。
四、两点体会
一、2012年开展的主要工作
1、坚决贯彻各项统计工作制度。我镇为了落实好统计数据质量审核评估制度、资料管理制度、考核奖惩制度、岗位责任制等制度,使统计工作得到进一步改善和重视,我镇信息统计站对村统计人员进行严格的考评制度,要求村统计人员要严格按照相关规定将基层报表报送我站,对于那些不能按时或不据实报送的人员按照相关考评办法进行处理,坚持落实好各项制度。
2、加强基础统计人员的工作水平。实践出真知,而统计工作的真知来至基层统计工作人员,特别是村组统计人员。要提高数据的质量水平,就要不断的提高基础人员的工作水平,而这一关键就是提高村会计的工作水平。为加强基层统计工作,督促各村进一步夯实基础,确保各项统计任务的完成,保证统计报表的及时性、准确性和规范性,统计站常组织各村会计参加统计业务的学习与培训,不断地研究和探讨适合我镇实际的统计方法和制度,对各村的统计基础工作加以充实,建立健全完整统计台帐。
3、提高统计方法水平。统计调查方法的科学性,直接关系和影响着统计数据的质量。为此,统计站严格按照国家统计方法制度的目标要求,积极探索符合我镇统计站的调查方法制度,严格地执行相关法规规定,用科学的统计方法制度来规范统计工作,并对各种调查方案的执行情况进行检查督促,进一步提高数据质量。充分运用现代办公系统为统计工作的数据计算提供保障,同时较大地提高了统计工作效率。
4、着力推行依法统计。2012年6月27日我国对《统计法》进行了修订,为了做好依法统计的工作,我镇积极组织基层统计人员学习新的《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》。我镇做好依法统计工作,从源头上做,对基层统计人员进行宣传和教育,对虚报、瞒报、迟报的各村给予了严厉的批评,并且抓典型进行批评。通过各项活动增强了懂法、执法、守法的法制观念,各村会计人员对统计工作的法制观念有了进一步的认识及提高。
5、搞好统计服务,发挥统计作用与影响力。我们深知,统计工作的最终目的是搞好统计服务工作,为领导决策提供有效可行的统计数据,同时也只有发挥作用了统计工作才能更好地受到领导重视与支持。一年来我站积极撰写统计分析资料,其中在井冈山报、县报和县两台上稿超过50篇。我镇领导也一直支持统计工作,不仅为统计站设置了独立的办公场所,还划拨了专项资金,并曾在多次会议上要求各村领导及统计人员要积极配合我站的工作,为我站全面展开工作奠定了基础。
二、存在的问题及改进策略
虽然工作取得了一定成绩,解决了大部分的问题,但仍有部分为题存在,这部分问题将是我们明年工作的重点部分,为此,我们将对以下几个方面的问题进行突破。
1、加强落实好各项制度。我镇个别村存在迟报、错报等现象,对统计工作不够细心,不能将统计工作作为一项重要工作。为此,我站将村统计人员的工作能力与年终考核联系在一起,不再实行平均化。
2、提高统计服务功能。我们将加大统计站的服务职能,认真学习统计知识,力争在农村土地、农村户口、劳务经济、农业生产、农村组织等方面进行深入调查和分析,为领导决策提供有价值的统计分析报告,扩大统计工作在镇域经济发展中的作用和影响力。
尊敬的武市长,各位领导:
大家上午好!我是**村党支部书记兼村委会主任**,非常感谢各位领导在百忙之中抽出时间莅临我村调研指导工作,现在我就本村产业基本情况和下一步乡村振兴发展规划作一简单汇报。
**村位于宁陕县中部中心地区,下辖八宝、宝兴、秀才沟3个村民小组,总人口207户595人(包括50名党员),村域面积97平方公里,平均海拔高度1300米,是陕南移民搬迁后两个村庄合并形成的一个村,曾经的国家级贫困村。
自去年以来,我县认真贯彻落实中央和省市关于推进农村集体产权制度改革的各项部署要求,建立健全工作体系,精心安排部署,紧扣关键环节,细化目标任务,明确时间表、路线图,狠抓工作落实,农村集体产权制度改革工作扎实有序开展。
一、工作开展情况及成效
一是加强组织领导,靠实工作责任。县上成立了由县委、县政府主要领导任组长、乡(镇)成立了由乡(镇)主要领导任组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,各村成立了由村支部书记任组长的工作小组,层层压实了工作责任,形成了县委县政府主抓推动、行业部门牵头指导、乡(镇)组织实施、村组具体操作的农村集体产权制度改革工作体系。
二是强化宣传培训,营造良好氛围。至目前,共计发放《致农民朋友的一封信》宣传资料1万余份,通过静宁农经公众号、海报、产改宣传横幅等举措,积极广泛宣传农村集体产权制度改革的重要内容和意义,有效提高了干群政策的知晓率。举办了五期以乡(镇)会计和村级报账员为主要培训对象的产权制度改革工作业务培训班,培训人员1721人(次),提升了业务人员的工作素质和能力;组织业务骨干深入乡村一线,面对面,点对点讲解农村集体产权制度改革政策,培训达30场1.2万人次,有效提高了群众参与改革的积极性。
三是摸清核实家底,明晰产权归属。始终把清产核资作为推动产权制度改革的前提和基础。重点清查未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等内容,查实存量价值和使用情况,采取财务清理、盘点清理实物资产、归集清理资源型资产、民主审议、张榜公示、审核备案等措施,截止2017年12月31日前,共清理核实24乡(镇)333个村集体2310组集体资金869.02万元,资产71617.0257万元,资源323.8078万亩。进一步明确了清产核资结果现状、产权,为推进产权制度改革奠定了良好的基础。
四是深入摸底调查,界定成员身份。组织村产权制度改革工作小组深入农户,摸底填写农户入户调查摸底表,详细登记人口、土地承包关系及户籍变动情况等信息,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,依据有关法律法规,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系和对村集体积累贡献率等因素,指导各村制定了《农村集体经济组织成员身份界定办法》,经4榜公示后,确定农村集体经济组织成员。截止目前,农村集体经济组织成员身份摸底调查333个村10.1422万户41.2309万人口,全县333个村都完成了村集体经济组织成员身份界定工作,界定集体成员10.0428万户40.2695万人。
五是探索产改路径,加快改革步伐。全力抓好防疫与中心工作两不误,利用疫情期间不能入户的有效时间,县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室制定了《静宁县农村集体股份经济合作社股份股权管理办法(试行)》《静宁县农村集体经济组织登记管理办法(试行)》《静宁县农村集体股份合作社股权设置与量化指导意见》《静宁县农村股份经济合作社组建工作指导意见》《静宁县农村集体产权交易管理办法(试行)》《静宁县农村集体经济产权制度改革资产清查移交办法(试行)》《静宁县农村集体资产价值评估办法(试行)》《静宁县村级集体经济收益分配管理办法(试行)》等8个文件。分有经营性资产和无经营性资产的村,分别制定了《农村集体产权制度改革股权设置折股(量化)方案》,以上文件已经县产权制度改革工作领导小组审议通过,下发各乡(镇)指导开展折股量化及村股份经济合作社组建工作。
六是优化思路举措,推进项目建设。按照省市农村产权流转交易市场建设的要求,优化工作思路,全面谋划,主动出击,积极争取项目资金,拟申请中央投资1320万元,地方自筹120万元,建设建筑面积为3000平方米并配套附属工程为一体的农村产权流转交易中心,目前正在项目申报阶段。
二、存在的困难和问题
总体来看,我县贯彻落实农村集体产权制度改革工作开局良好、进展顺利、成效明显,但与上级部门的要求和农民群众的期盼相比还存在一定的差距。一是村集体经济基础差底子簿。由于自然资源匮乏,绝大多数行政村都没有较好的集体经济项目,有些村即使引进了集体经济项目也无法产生效益,影响了村集体经济发展,从而限制了农村集体产权制度改革步伐。二是机制体系不够健全。我县在集体资产评估、经营主体运行管理、投融资机制和产权交易平台搭建、风险防范等机制体系创建方面还不够健全完善。三是集体“三资”管理力量薄弱。农村集体产权制度改革、产权交易市场建设等工作,必须要有一支素质过硬的农经队伍作保障。但目前我县乡镇一级农经机构缺失,农经人员均为兼职,人员队伍不稳定,整体素质偏低,影响了改革进程和质量。
一、近几年生态环境建设成效显著
20*年我镇被评为省级生态镇。结合生态镇创建,镇区污水处理站工程已建设完成;垃圾中转站已落实建设地块、项目设计、招投标等工作,建设工作全面启动。近年来各村新农村创建工作顺利开展,新山村被评为省级新农村示范村,兰头村被评为市级新农村示范村和市级生态示范村;市级环境整治村创建工作有序推进,已累积创建完成16个村。在省、市级示范村和环境整治村创建工作中,已累积投入近1800万元于村级办公楼、村庄绿化、道路硬化、旧村改造等项目建设。其中新山村投入近700万元实施了旧村改造、综合办公楼建设、文化广场、路面硬化及相关环境整治等项目;兰头村投入300多万元完成了旧村改造、办公楼建设、文化广场、环境整治等项目,农村面貌日新月异。兰头、山皇岙和上陈等村已完成村庄规划编制。以“两化”活动为抓手,面上村环境整治力度不断加大,镇村面貌进一步改善。全面实施河道治理工程,投资20余万元对后渡溪东岙段和金溪下段进行了全面改造。坚持“村收、镇运、县收集”,不断推进“垃圾网”建设,逐步将镇区附近、公路沿线的31个村纳入垃圾集中清运范围,新建了各村垃圾中转站,组建了56名镇村卫生保洁队伍。为加强环境保洁的长效性,鼓励各村收取卫生费,目前8个已在收取。村庄、道路及一些公共场所的绿化取得广泛共识,21个行政村全部完成村庄绿化修编,绿化工作铺开较快。据统计,全镇已完成河道治理5000余米,拆除简易户厕近400个,新建水泥路面硬化2万余平方米,绿化投入花木达数万余株。“青山白化”现象得到有效治理,整治坟墓781座1237穴,共建生态墓10处。村企工作深入开展,已有10多家企业送来结对资金217.5万元,为新农村建设解决了部分资金。
二、今年新农村建设工作全面铺开
今年,我镇重点抓好3个市级环境整治村、1个县级全面小康建设示范村和1个县级环境整治村创建工作,以及落实一系列措施,积极推进成片连线村庄整治工作,巩固现有的新农村建设成果。
一是加强领导和规划实施,扎实推进市级环境整治村和县级示范村、环境整治村创建工作。其中,前岙、岭头、武岙等三村被列为2009年市级环境整治创建村。目前,前岙村30多间的别墅小区建造正在设计规划中,投资150多万完成了1.8公里的村边道路硬化,投资70余万元近1公里的村内道路硬化现正在建设当中,村庄绿化工作将在年内全面启动;岭头村现已完成退宅还耕项目8.5亩,投资60多万完成了800余米的村庄道路硬化,投入10余万元对村庄道路及公共场所进行了绿化,投资5万元完成了2个村内休闲花坛建造,上半年已拆除影响村容村貌的危房4间,拆除猪棚2处,整治露天粪坑4只,另外,该村还每年切出1万元资金作为专职保洁员的工资,用于村内保洁工作;武岙村相继投入10多万元完成河道、水沟的清理,村内危房、柴棚基的拆除,露天粪坑的整治等工作,27亩退宅还耕工程现已着手实施;白歧村被列为县级小康建设示范村创建村,目前已完成退宅还耕项目30亩,投资80余万元完成村级办公楼建设,投资50余万元完成近3公里的村道路硬化,投入10余万元完成近2000平方的村庄绿化,计划投入40余万元的村生活污水处理工程,目前已完成图纸设计,正着手实施招投标工作,同时,该村休闲广场项目正在筹建规划之中;东岙村(东岙王)被列为县级环境整治村创建村,目前已投入8万元实施了村休闲广场的平整硬化,有关旧村拆建工作正在有序开展,为丰富群众生活,已购买了4套体育健身器材。
二是加强培训和学习教育,不断提升干部的创建意识和热情。为改变村干部“安于现状”、“固步自封”的思想,我们及时调整工作思路,以“走出一市看一市,寻找差距”的方式,组织全镇主要村干部到北仑九峰山进行为期2天的实地学习考察,学习先进地区的新农村建设成果。考察以后还在当地专题召开了新农村建设会议,并邀请了当地有关领导进行了讲座,详细介绍了有关建设情况,同时,结合一市实际,对我镇下步新农村建设进行了研究探讨。通过现场的学习培训,使村干部了解到与先进地区的差距,也使他们了解到新农村建设如何去搞,达到学习交流的目的。
三是加强督查和定期考核,积极推进成片连线村庄整治工作,不断巩固新农村建设成果。为加快推进成片连线村庄整治工作,保持新农村建设成果的长效性,我们出台了一系列的措施和办法。对于正在创建的村,我们由分管领导带头,组织生态办人员经常性到村进行创建工作的督查,对于未按期完成的,我们给予严肃批评并督促落实,确实有困难的,给予政策上的指导与帮助;对于已创建和未创建的村,我们也定期开展检查,要求保持村庄整洁,同时树立典型,通过以点带面,鼓励落后村能提前动起来,跟上步伐。另外,为加强村级保洁队伍建设,保持村庄环境整洁的长效性,我们还实施了村级保洁员奖励考核办法,实施范围面向原43个村,对于与村签订保洁协议的专职保洁员,定期每月对该村保洁情况进行督查考核,考核合格的安规定发放考核奖。
三、其他新农村建设重点工作、项目扎实推进
编制完成了《镇城镇总体规划》。近几年来,农村路网得到进一步完善。累计投资4960万元总里程达62公里的19条农村康庄公路全面建成;完成45个港湾式停靠站建设;城镇区块建设取得实质性进展,投资1*0万元,兴建占地30亩的里朱移民小区;农村电气化建设扎实开展,全镇9个村完成达标建设,并通过市级新农村电气镇验收。农村“三拆”工作不断深入,完成了一市、山下、新山、兰头等14个村退宅还耕项目220余亩。初步完成蛇蟠涂现代生态农业园区旅游总体规划及山下村旅游开发方案。近年来,共创建市级文明村、单位2个,县级文明村、单位23个。镇文明家庭、学习型家庭创建全面铺开。积极开展“三下乡”活动,破除陋习、迷信,群众文化生活日益丰富。以“835”工程建设为重点,村级民主管理水平不断提高。认真搞好三年一轮回的村级财务审计,加强村级集体资产监管,已累积完成30个村社的财务审计工作。积极开展村务公开民主管理规范化建设达标工作,创建了2个市级村务公开民主管理示范村和7个县级村务公开民主管理达标村。
近年来,我镇虽在新农村建设方面工作力度较大,投入资金也很多,取得成效也十分明显,但与发达乡镇相比,整体上还是比较落后,还存在着不少问题:一是农村整治建设的规划还需进一步完善;二是新农村建设的资金缺口较大;三是农民群众的主体作用还需进一步发挥;四是新农村建设成果巩固有待进一步加强,乡风文明和民主管理意识需进一步提升。
下步打算:
按照科学发展观和新农村建设的要求,坚持统筹发展的战略和富民美村、固本强基的方向,推进各个方面的协调发展,加快我镇新农村建设步伐。下步主要做好以下工作:
一、加强规划指导,确保创建工作的有效落实
为保证有关创建村的工作落到实处,对于建设当中在建或拟建项目的各个环节,加强规划指导,要求量力而行,减少不必要的成本,对于不切实际的项目,一律抵制。鼓励有条件的村庄应立足村庄实际,委托相关部门编制村庄规划。没有条件的村庄应征求村民代表意见,制定3-5年村庄整治规划。要求村庄规划做到两个结合。一是坚持高水平规划和尊重村民意愿相结合。二是坚持村庄规划建设和现有基础设施相结合。已制定村庄规划的村庄要严格按照规划开展村庄重大项目,确保规划的严肃性、指导性。
二、结合一市村庄特色,做到一村一品
我镇各村在建设新农村中,力争在制定规划和建设中做到因村制宜,探索推行“1+X”建设模式。如曹家村充分利用枇杷产业种植优势,与村庄整治相结合,正在积极探索枇杷村庄创建;新山、兰头等村计划发挥海水养殖优势,把村庄整治与近海垂钓、农家乐等相结合;山下村正在充分利用石窟的观光旅游,探索村庄建设新模式。
三、调动各方面积极性,共同创建新农村
一是要克服部分村干部等、靠、要思想。有创建任务的村庄要按时保质地完成各项创建任务,各村干部克服过去的等、靠、要思想,确保工程建设的质量和进度。
二是要充分发挥群众的主体作用。对示范村、环境整治村、生活污水村等创建村的确定,实行“自主申报,自行创建,择优选择”的淘汰制。各村创建都充分听取村民意见,定期召开村民代表会议,对村内重大事项进行讨论。在工程开展中,鼓励村民投工投劳共同创建新农村。
三是积极鼓励社会各界支持。一是动员广大村民投工投劳,积极参与新农村建设;二是鼓励一部分先富起来的村民参与村庄整治建设;三是积极联系相关结对企业、结对部门,动员其参与本村的新农村建设工作,积极争取更多的新农村建设资金。
在*村村小学校一间狭窄的校舍内,我们见到了*,今年41岁的她又黑又瘦,看上去比她的实际年龄要显老,充满沧桑感。这间仅45?O的房子就是*的家,她和丈夫、孩子一家三口就住在这样简陋的校舍里。
关爱弱势群体
2007年腊月,对于*村*组的艾满秀来说,是一个黑色腊月:自己被查出患鼻癌,去医院化疗一次需要医药费4万余元。这对于一个已过知天命之年上有老、下有小的农民来说简直就是天文数字。面对突如其来的不幸,艾满秀一家人终日以泪洗面,愁苦难当。*代表了解这一情况后,很同情,也很难过,她在安慰病人的同时,还召集其家人及亲朋邻友,一起商讨解决问题的办法。在亲朋好友的相助下,凑足了4万元为艾满秀治病。“屋漏偏逢连夜雨,船破又遇顶头风”,就在艾满秀治病的时候,其丈夫突然高烧吐血,被医院确诊为肺结核、哮喘等多种疾病并发,需住院治疗。这对一个家徒四壁、举债治病的家庭来说无疑是雪上加霜。无情的病魔,昂贵的医药费,沉重的经济压力,导致夫妻俩产生了轻生的念头。*了解到情况后,立刻放下手中的农活,推下手边的事,一心一意地扛起了艾满秀家的担子,当起一家的“顶梁柱”。她一边细心地做夫妻俩的思想工作,稳定其情绪,并从自己家中拿出1000元现金,将夫妻俩送去医院治病,鼓励他们与病魔坚强抗争;一边千方百计到有关部门为他们争取救助资金,缓解生活困难,并为他们申请了低保。
这样的事不止一件。当我们问及*,还为群众做了哪些事时,她憨厚地说“我每次都是遇事说事,小事太多了,我都记不起来了!”是的,几乎全村的群众遇到困难都会想到她,找到她。他们把她当成“包青天”、“万能药”,不过群众的困难和要求在她的奔波下或多或少都得到了解决,找她的人一个个紧锁双眉而来,笑容满面而归。
*常说:“关注民生,济人之困于危难之中不仅是一名村支书工作的本份,也应是一名人大代表忠实履职的体现。”她是这样说的也是这样做的。该村的五保老人罗玉花是个驼背老人,其住房破烂不堪,随时有倒塌的危险。*看在眼里,急在心里,及时组织劳力帮助修补。卉叶皂组农民唐满银是一个讲话不清、走路不稳、自身难保的残疾人,丈夫因精神病服毒自杀,家里有一个9岁的女儿和一个6岁的儿子。*心生怜悯,担忧母子三人的生活和姐弟俩的上学问题。当时她在村小学兼当幼师,姐弟俩人中午就在她家吃饭。这样维持了一年半后,*深感如此下去不是解决问题的根本办法,再说自己那点微薄工资更是难以长期承担姐弟俩的生活费用,于是她先后多次到镇、区、市里逐级反映这家人的困难情况,并请求学校减免姐弟俩的学杂费。经过不懈努力,唐满银一家得到了市、区人大联工委和镇领导的关心重视,今年元月,为他们一家解决了2000多元生活费,并审批了孤儿生活补助和低保待遇。
关心农村发展
*市镇*村辖14个村民小组,总人口1700多人,共有水田1650亩,是全镇比较大的一个村,也是全镇经济较贫穷落后的一个村。究其原因,主要是没有一条像样的公路,交通极为不便,阻碍了村里的经济发展;村水利设施基础薄弱,十种九旱,影响农业生产收成。怎么办?在困难面前是急流勇进还是临阵退缩?党委政府的殷切希望,父老乡亲那一双双渴盼的眼睛,给了她极大的信心和力量。于是,她从修路和维修骨干山塘、水库入手,打牢全村经济发展的基础。2007年她组织老百姓自筹资金修通了贯穿该村7个组全长的5.5公里的水泥硬化公路。为修这条路,她不畏严寒酷暑,风吹雨打,集资、处理矛盾纠纷,一百多个日日夜夜奔波在这条路上,直至通车。2008年她又组织老百姓自筹资金整修好了2口骨干山塘与1座小二型水库,使该村新增500多亩稻田能确保旱涝保收。
*扎实而又出色的工作,赢得了全村人的尊重与爱戴。这里的村民都夸她是“能办实事的好小子”,还自发送给她一面锦旗,上绣“执政为民”。*村这些年翻天覆地的变化,拉近了干部和群众的心,凝聚了全村百姓的心。新晨
关乎群众呼声
一、加速产业结构调整,促进农村经济发展。
原创:我村在立足本村地理和资源的优势情况下,确立了“以林果业为主,粮、棉、畜并举”的经济发展思路,以枣粮(枣棉)间作为突破口,稳粮棉支柱产业,优化林果业,主攻畜牧业,取得了明显成效。
一、制定切实可行的产调规划,是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。一是大力发展林果业;二是加快发展畜禽养殖业;三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上,加大品种结构的调整,这样才能使调整真正实现增收的目的。
二、做好农民群众的思想发动工作,抓好农业产业结构调整的前提。就我村而言,客观条件逼着我们必须下大决心动大手术,进行大调整。原创:但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来,对农业产业结构的认识不到位,积极性不高,还存在着有水的幻想,不愿意丢弃老的生产模式,不愿意进行调整,对此,我们一是多次召开村民大会,传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策,让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要,是解决“三农”问题的有效途径。
三、树立靠产调致富的典型,是抓好农业产业结构调整的关键。榜样的力量是无穷的,树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型,能够起到一人带四邻,四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型,通过他们的带动作用,为我村产调的突破打下坚实的基础。
二、发展壮大村集体经济,为村级阵地建设提供物质保障。
我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题,作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力,加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经,切实整合村集体、人力资源,不断发展和壮大村集体经济,为我村阵地建设提供了物质保障。
一是规范集体土地的承包管理,增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源,集体经济的发展壮大效益如何,与承包地的管理有着直接关系。自2004年以来全村集体土地面积进行全面核实,确定权属关系,对发包形式、合同文本做出统一的规定,印制合同文本,对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价,对承包期限按《土地承包法》执行,并制定增长比例,对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查,彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象,逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。
二是立足实际,发展特色农业,增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势,在突出特色上动脑筋,在巩固壮大集体经济增值上做文章,充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖,再进行承包、租赁等,提高效益。
三是减少非生产性支出,增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴,实行村、组干部交叉任职,减少工资支出;实行“供水到户”,减少水管人员工资支出;严格执行“四报两刊”征订制度,控制日常行政性支出费用,禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法,减少非生产性支出。
一、领导重视,强化组织
为了更好的把工作做到实处,成立了县人口与计划生育领导小组,领导小组成员如下:
二、深入基层、定点帮扶
我局通过积极的努力,深入基层调研各村的基本情况,结合实际,最终确定镇村为我局重点帮扶的对象。
三、注重实效、多管齐下
我局为更好的把工作做好,采取多种方式对进行帮扶。
1、环境卫生整治方面:极力配合村委,组织好9个屯开展环境卫生整治行动,各屯分别召开了群众会议1次,落实好村民理事会、保洁员及村规民约等制度,发放垃圾桶,建好垃圾池,设立警示牌、宣传牌、做好宣传标语及沿路村屯送给垃圾车等,共折合人民币4万元左右。
6月28日上午文体局全体党员干部来到镇开展了“美丽·城乡同行”暨人口与计生定点帮扶村人口计生工作主题实践活动,廖书记对《县城乡环境综合整治“十条”管理规定》进行了分解、细化。详细解说了开展“美丽·清洁乡村”活动的重要意义,就如何开展清洁乡村提出了我们要做的三件事,即清洁家园、清洁水源、清洁田园;就如何做好这三件事提出了六点要求,即集中整治、形成长效;干部引导、农民主体;科学规划、统筹推进;突出重点、全面覆盖;因地制宜、分类指导;分级负责、社会共建;做好这三件事要达到的四个目标,即清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众等方面进行了深入的讲解。会后和的村干部、党员和村民代表按照“五要六不准”的议事规则召开了一次座谈会,听取他们的建议、村级发展规划的打算以及目前发展中的困难,对他们的建议和规划提出了我们的意见和建议,对目前遇到的困难,表示我们能解决的当场予以解决,不能解决的也给予争取上级有关部门的积极地帮助。
8月23日前文体局村屯及关心搞卫生2次(每次20多人),并总共送给垃圾桶70个及12500元资金建好垃圾池,送给150块宣传警示牌,文体局驻村指导员亲自组织参与樟树头屯群众搞卫生1次。
2、文体局驻村指导员每月到村屯指导人口与计生定点帮扶村人口计生工作至少5次以上,为新村建设还多次到文体局、新农办、水利局、林业局、卫生局、旅游局、农业局、农机局、住建局等多个单位争取项目资金。
3、今年以来,配合村委为新农村建设办实事,争取到项目资金及完成情况如下:
(1)向上级争取樟树头魅力新村建设项目(期间文体局驻村指导员集中樟树头群众开会动员宣传5次),协调整资金100万元,已完成。
(2)向上级争取水泥300吨,搞好白头岩村屯道路硬化建设7000多平方米,总投资40多万元,已完成。
(3)争取屯总投资18万元一事一议道路硬化700多米(已完成),20万元的400多米路段及公厕改造。
(4)向水利局争取到资金4万元修村、农田水渠400米。
(5)向农业局争取资金投入4万元在龙村种植80亩示范油葵,投入5万元在樟树头屯种植200亩油菜花。
(6)向文体局争取到资金2000元,新农办2000元,配合镇政府及村委组织好党员、积极份子30多人去区,村考察学习活动,提升党员素质。
(7)“七、一”前,向文体局、水利局党总支争取到资金4000多元,配合村委组织党员、积极份子共40多人,学习宣传十精神及开展老党员慰问活动。
(8)向上级争取建设示范农家乐1个,太阳能路灯5盏。
一、坚持代表联系制度,保持与选民密切联系。
今年以来,村人大代表之家坚持从选民中来,到选民中去的群众路线,加强了代表之家与代表,代表与选民的联系,充分发挥了人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。共组织代表活动8次,联系选民120余人次,接待选民98人次,听取形成选民意见、建议6件,建议办理选民满意率98%以上,进家代表述职8人,开展集中调研3次,集中学习2次。10月份,组织人大代表对我镇教育现代化成果进行视察评比,实地查看了中小学、幼儿园和文化站建设,并广泛发表建议、意见,代表一致认为我镇教育现代化基础建设进度快,设计合理,建议镇政府进一步整合教育资源,镇政府予以采纳,有力的促进了我镇教育事业快速发展。此外,进家代表严格按照代表联系选民、接待选民制度,有计划走访选民,听取选民意见,帮助解决实际困难,同时认真作好了选民和群众的来信来访工作,把群众反映的问题形成建议和意见,向政府有关部门交办、督办,努力做到事事有交代,件件有着落,促进了全镇经济社会是健康协调发展。
二、积极开展代表活动,充分发挥监督作用。
按计划经常性的组织代表围绕全镇经济发展和社会生活等重大问题,有重点、有针对性地开展视察、检查、工作评议等代表活动,充分发挥了人大代表的民主监督作用。年初,组织部分县、乡人大代表对全镇经济社会发展进行调研,对公路建设、水利工程的招投标等方面进行审查,听取了相关汇报,到施工现场进行了视察,促进了工作的顺利开展;四月份和九月份,组织人大代表对全镇重点工作进行了专项督察,找出他们工作中存在的问题和不足并督促他们加以整改,增强政府机关干部职工的责任意识、法律意识、人大意识;十月份和十一月份组织部分镇人大代表对全镇重点工作进行检查,了解有关情况和存在的问题,督促有关部门进行整改。此外,我们按照县人大常委会工作部署,在县镇人大代表中,广泛开展“三个一”活动,取得了初步成效。
一、加强农业科技工作的组织领导
镇委、镇政府高度重视科技工作,及时成立了“农业科技工作领导小组”,组长由镇长担任,副组长由分管领导担任,组员从农业办、党政办、农业服务中心等部门抽调组成,同时建立健全了镇农技“110”服务站,全镇13个行政村也相应成立了“科技工作小组”,形成了两级科技网络。镇委、镇政府把这项工作真正列入了工作日程,制定了“工作计划”。年,召开全镇科技工作专题会议4次,及时汇报、小结和布置科技工作,解决了科技服务工作中存在的问题,使科技服务工作顺利开展。
二、加大科技宣传力度抓好科普培训工作
为了实施“科技兴镇”战略,我镇建立健全了镇、村农业科技服务110服务点和电子农务服务站,并有专人管事。成立了瓜菜等协会,组成人员有80多人。我们定期召开专题会议,研究和部署推行农业实用技术工作。为了科技服务工作抓落实,结合本镇实际情况,我们认真做好以下几项工作:一是在各村建立科技工作宣传栏,定期出版宣传科技内容。利用各村广播站有线电视等大力开展科普宣传。二是安装“农信通”,收集、科技和市场信息,推进“三农”信息化。三是建立农民技术培训学校,对农民进行知识、法律、科技等教育。九是分专题、分阶段进行科技培训,如蔬菜种植、家禽饲养等技术。我们还聘请专家和农艺师为农民授课,进行农业实用技术指导,如防虫害、科学施肥、土壤改良、家禽优良品种引进推广等进行专门的现场讲解指导,让各农户在各阶段都能听到和看到适合自己的可操作实用技术。一年来,我们开展专门种植技术培训班5期(无公害蔬菜栽培技术、土壤改良技术、病虫害防治等培训班),参加的农民达525人,另是,以会代培训7次,共培训2090多人次,并印发农业技术资料3500份。九是在全镇成立了九个农技协会,培养科技致富能人多人,带动了广大农民群众运用科学技术发财致富。九是送书下村,为农民提供文化、法律知识、农业科技知识等精神食粮。九是发挥“农信通”和广播作用,及时收播有关三农政策信息,宣传镇里的好人好事和运用科技发展经济的典型事例。九是为了保证科技信息的畅通,我镇充分发挥农村技术员的积极性,组成科技服务联系人13名,深入到村、组为农民服务,使我镇科学技术应用推广工作得到顺利开展。九是制定一套科技培训和科技普及工作制度,并鼓励农户遵守制度,使全镇农民学科技、用科技蔚然成风。
三、结合本镇实际全面推进农业科技服务工作
为了扎实创建科技进步先进镇,积极开展农业科技服务工作。我镇不断建立健全农业科技“110”服务体系,利用电子农务和“农信通”平台,为农村、农业、农民、提供农业科学技术应用和市场信息服务,有力地推动了农村科技进步。年我镇重点开展农技服务工作,深入田头开展种植业生产科技服务。为无公害蔬菜生产基地,引进推广应用科学种植技术,不断引进新优品种,使我镇无公害蔬菜品牌,逐渐形成。由于年科学技术种植得到不断推广,科技服务不断完善。
一是组织领导切实加强。4月份县委办、县政府办出台了《县2013年小城镇规划建设管理目标考核办法》,明确要求各乡镇成立市容环境卫生整治工作领导小组,全面负责市容环境卫生整治中的协调督查和指导工作,要加强乡镇镇区环卫队伍的建设,明确职责。7月30日,我县召开了全县垃圾处理工作会议,县主要领导、挂乡镇县领导和县直单位、相关乡镇主要领导和分管领导等参加了会议,会议确定了挂乡镇县领导负责制,挂乡镇的县直帮扶单位协助,乡镇具体负责示范点的垃圾处理工作实施。各乡镇、县直有关部门及相关村切实按照会议的要求,把村镇垃圾处理示范工作作为当前一项重要工作,安排专门人员具体抓。蒋坊、、等各示范点都成立了有镇、村、示范村组成的6-10人垃圾处理工作小组,具体负责村垃圾处理工作,并实行干部包干责任制。
二是宣传工作不断深入。9月18日全市垃圾处理现场会在我县召开后,我县掀起了新一轮的宣传动员工作。一方面,加强镇区垃圾处理宣传。县政府统一组织、乡镇政府及相关部门密切配合加大垃圾处理宣传力度。以身边的事为素材编印了宣传材料,进村入户宣传垃圾对身体及农业生产的危害性,提高群众对垃圾危害性的认识,教育群众养成文明健康的生活习惯,使搞好垃圾处理成为群众的自觉行为。固江镇组织圩镇老年娱乐队编排节目宣传,永和、等乡镇印发《致广大业主的一封信》,开辟专栏、上街入户发传单等方式使垃圾整治工作家喻户晓。另一方面,加强了示范村垃圾处理宣传工作。各乡镇纷纷召开镇、村动员会,宣传垃圾处理目的和意义,进一步搅动群众思想,让群众积极参与到村内垃圾整治工作。镇开展镇村干部进村入户调研宣传活动,并将农村卫生基本知识宣传单发送到各家各户,教育村民遵守卫生规定。镇在村召开了村规民约和卫生公约村民讨论会,推选出了村内环境卫生督促检查人员。乡村把卫生管理、居民卫生公约、垃圾处理工艺流程、卫生户评比、门前“三包”管理等制度编印成册,发放至各村(居)民手中。镇在示范村出墙报、贴公告、发宣传单,大张旗鼓宣传垃圾整治的目的、意义和各种措施,全面发动群众参与整治。
三是设施配套进一步完善。配备垃圾处理工具是做好垃圾整治工作的基本条件,对不同的示范点我们采取了不同的标准,新农村建设试点村实施“六个一”、农村综合示范实施“九个一”、乡镇镇区实施“八个一”。对照标准要求,各乡镇镇区严格按《县2013年规划建设和管理目标考核办法》中要求实施,如各乡镇必须建设一个简易垃圾填埋场;必须有一条以上主要街道,每隔30米一个垃圾桶;必须有一辆垃圾清运专用车。各示范点纷纷出台了垃圾处理方案,制定了村民卫生公约、保洁员管理、卫生户评比、门前卫生“三包”、定期整治环境卫生等制度。县政府按照方案要求为示范村统一采购垃圾板车33辆,果壳箱116个,各示范村每户自备了1个简易垃圾桶。如蒋坊村配备垃圾板车两辆,在休闲场所增加了6个果壳箱,建设了一个简易的垃圾填埋场;村配置垃圾板车4辆和8只果壳箱,确定了垃圾填埋场、中转站、垃圾池的布点选址、规格标准;村配置了垃圾板车1辆、扫把20把、果壳箱4个,新建分类垃圾池四座,选定附近山上的废窑洞为垃圾填埋场。截止到12月底,全县共建成垃圾池880座、垃圾焚烧池430个、垃圾中转站2座、垃圾填埋场45个,安放果壳箱263个,添置垃圾板车60辆和垃圾清运车5辆。
四是保洁队伍进一步稳定。组建保洁队伍是落实垃圾处理的关键,镇区按常住人口每500人配1名的标准建立充实保洁队伍,我县村庄按每30-40户配1名,目前已落实保洁员100余名,各乡镇镇区都配备了2-6人的保洁队伍,做到垃圾日产日清,如镇在推行垃圾袋装的基础上,以每人每年5000元的年薪向社会选聘了10名保洁员,每天早上和下午定时清扫和收集镇区街道垃圾,并将垃圾及时拖运到镇垃圾中转站;镇村、乡村成立了4人的保洁队伍,并明确责任和工作任务;村选配了一名专职保洁员每天负责打扫公共场所卫生,并选出1名老党员担任保洁监督员,定期对村内卫生进行监督检查,做到村内卫生整洁干净。
五是资金筹措力度加大。我县按照“政府主导、多方投入,谁受益、谁负担”的原则筹集资金,即县财政补一点,乡镇筹一点,卫生费收一点。2013年采取县财政出一半,乡镇自筹一半的方式,总共投入80多万元,为试点圩镇购买了果壳箱、垃圾清运车等垃圾处理设施。各新农村建设点也从统筹资金中和财政预算中拿出300多万元用于垃圾处理基础设施建设。镇政府每年出资10多万元用于垃圾处理;村按照“谁受益,谁出钱”的原则,由村委会和村民理事会正尝试向农户适当收取卫生清扫费和垃圾处理费;村充分发挥村级组织和农民群众的主体作用,积极筹措资金,探索建立垃圾有偿清运处理机制,村集体每年出资4000元聘请4名保洁员负责村内垃圾处理;镇村村集体每年出资600元,聘请1名保洁员负责打扫村内卫生。
2009年,××村党总支在乡党委、乡政府的正确领导下,以党的十七大精神和科学发展观为指引,紧扣年初确定的各项目标任务及不同阶段的中心工作,克服全球经济形势动荡的不利影响,同心同德,真抓实干,促进了全村经济社会全面、协调和可持续发展。
一、党的基层组织不断巩固
村党总支深刻认识到,要把××村委会的各项事业不断推向前进,富民强村,就必须把党总支建设得更加坚强、更具凝聚力和战斗力。一年来,党总支始终把发展经济建设、精神文明建设和为群众办实事作为党建工作的最终目标,牢固树立党建工作为经济建设服务的思想,确立发展才是硬道理的观念和信心。一是抓好阵地建设。今年,××村委会高标准、高规格建设好党员服务中心,做到硬件规范、制度健全、功能全面,充分发挥了服务党员、服务群众的重要作用,使之成为凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的有效载体,并已顺利通过市委组织部验收。二是抓好学习、活动制度建设。组织广大党员深入学习党的十七大报告精神,通过党员干部带头学习、集体学习、分组讨论学习以及撰写学习心得等多种形式,深刻领会十七大报告提出的新任务、新目标、新使命,用全新的理论武装党员同志,不断提升理论水平,提高自身素质和工作能力。
二、经济建设工作稳步推进
2009年的经济总体局势较为波折,先后经历了上半年的通胀压力和下半年的全球化金融危机,村党总支以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以增加农民收入为核心,服务农民、服务企业、发展三产,提高村级经济的运行质量,努力盘活存量资产,使全村经济工作稳步推进。服务农民,农业收入稳中有升。我们在上级农口部门的领导下,利用广播、黑板报等宣传工具,号召农民正确及时用药,克服重重困难,确保了农作物的丰产丰收。同时还引导农民多种经济农作物,多种上市早,收益高的产品。并积极引进新品种、新农艺。通过农业结构的调整,极大地调动了农民的生产积极性,增加了农民的收入。
三、行政工作、社会事业齐头并进
在大力发展经济的同时,村党总支努力为村民办实事、办好事,全村各项社会事业有序跟进。
1、卫生保洁和绿化工作。为改善我村的卫生状况,美化村民人居环境,今年,我村除了做好常规保洁卫生工作以外,还完成了对各自然村碎石路维修等,使村民的居住环境得到改善,并通过了上级部门的合格验收。
一、以争取上级农业政策支持为契机,倾力建设全省现代农业试点,打造国家级现代农业示范区
农业的根本出路是现代化。为全面提升我县农业现代装备水平,我们抢抓省实施现代农业示范区试点工程的难得机遇,成功争取并顺利实施了示范区建设。在具体工作中,我们按照打造国家级现代农业示范区的目标定位,坚持大手笔、高起点,打造精品、培育亮点的原则,先行规划、配套建设,举全县之力、集各方资源,以农机专业合作社建设为突破口,在标准化农田建设、农村泥草房改造、通村公路建设、村屯绿化、有线电视“村村通”、农村社区建设、农民远程教育和农村信息化建设等18个方面给予重点倾斜、配套建设。并确定了三位副处级领导定点包扶、驻村办公,19个部门重点帮扶,强力推进。全年累计完成投资5869万元。目前,现代农业示范区农机专业合作社已完成组建工作,土地规模经营面积达到4.3万亩。通村公路、24栋别墅区、村办公楼、幼儿园和超市等基础设施建设已完成年度建设计划,并规划建设了集“湿地观光—现代农业—休闲娱乐”于一体的现代农业观光游和牲畜园区项目。可以说,经过一年来全县上下的共同努力,试点村的基础设施建设得到全面加强,社会事业发展得到全面提速,农民人均收入得到大幅攀升,在全省12个试点评比中名列前茅。我县力争再通过几年的努力,将现代农业示范区打造成为国家级现代农业和新农村建设的综合示范区,推动全县现代农业的全面健康发展。
二、以加强农业基础设施建设为重点,全面提升粮食综合生产能力,争创全国粮食生产先进县
农业稳,则天下安。**县作为我市农业大县,全省重要商品粮基地县,将多打粮、打好粮,确保粮食稳产增产为已任,从强化农业基础设施建设入手,围绕提高粮食产能,走出了一条不单单依靠“政策好”、不完全指望“天帮忙”,更依靠科学发展“人努力”、加强基础设施建设“固根本”的路子。通过认真组织实施水利化、农机化、科技化“三化工程”,大幅度提高了粮食综合生产能力。全年共筹措农田水利和农业开发资金3236万元,以抗旱除涝为重点,全面加强了农业基础设施建设。总灌溉面积43万亩的龙头桥灌区骨干工程自20*年建设以来,已累计完成投资7000万元。通过落实大型农机具购置补贴政策,大幅度增加补贴资金,全县已组建农机合作社15个,扶持发展农机大户1000户,大中型农机具保有量达到1.2万台套,田间综合机械化率达到92%。加大对农民实施粮食作物高产栽培技术培训力度,重点推广了水稻大棚育秧机插深施肥、玉米通透性栽培、大豆大垄密植等项技术,全县农业科技贡献率达到65%,良种覆盖率达到99%。为强化农业基础设施建设,我县筹措资金1200万元对农业基础建设和重点产业发展予以补贴。在扶持政策的引导下,全县共完成深松整地60万亩,水利工程土方180万立方米,新建水稻育苗大棚32万平方米,农业阳光保险面积100万亩。通过强化农业基础设施建设,粮食亩产由20*年的269公斤提高到20*年347公斤,大幅提升了粮食综合生产能力。