法院工作思路范文

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第1篇

一、突出重点、有序推进干部管理工作

继续强化调研，党组的统一领导下。认真疏理我院各个层面的人员情况，进一步制定并完善长宁法院队伍建设发展规划，有序地开展职务职级晋升及中层干部选拔等工作，使该项工作既体现公平公开公正晋升原则，又体现注重工作实绩、任人唯贤的培养方针，有效促进法院队伍建设的年轻化、知识化。

（一）配齐配强中层干部队伍

坚持用发展的思路抓队伍建设，针对目前我院面临的中层干部人员缺乏、年龄偏大、局部部门低配的局面。加大中层干部的选拔空虚力度，通过积极完善以业绩为引导的干部晋升、选拔、考核、任用等干部人事管理制度，营造创新氛围和正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到领导岗位上去。主要工作有：

1第二批中层助理任职期满考核工作；

2中层副职的民主推荐选拔任用工作；

3局部中层领导岗位调整、挂职锻炼工作；

4制定非审判岗位科组长设置方案并予以实施；

5研究室、监察室主任试用期满考核工作；

6第一、二批政治协理员聘任期满考核工作；

7法警大队设置政委工作。

（二）完成各层次干部的职级晋升

拟定各层次晋升工作实施方案：政治部将根据党组的意见、院《法官与工作人员职务职级晋升和选任的规定》规定以及我院的实际情况。

1与区委组织部共同完成处级干部晋升；

2副科级晋升正科级工作；

3科员级晋升副科级工作。

（三）初任法官遴选、助审晋升审判员、警务人员警衔晋升及高级法官的选升、晋级等工作

政治部将于今年4月开展初任法官遴选工作，1初任法官遴选。根据高院《上海法院初任法官遴选工作实施意见》和本院审判工作实际需要。为长宁法院审判队伍补入新鲜血液；

根据高院安排，2助理审判员晋升审判员。今年7月底8月初。组织干警参与高院的审判员考试，通过庭审考核、面试等程序，从助理审判员中选拔出一批德勤业精的审判员；

全年共2次。确保法官职业化建设的规范化、科学化；3高级法官的选升工作和法官晋级工作。

4两年一度的独任法官续任、选任工作。

5每年上下半年各一次警务人员警衔晋升。

（三）进行干警的岗位交流。

撰写《关于我院人员配备调研情况演讲及相关建议》为进一步加强队伍建设，1向本市中心城区8家法院进行人员配置情况的调查。优化队伍结构，合理配置人员提供参考依据；

2组织青年法官轮岗；

3对局部人员进行岗位调整；

此基础上与区委组织部、区编办共同协商增加我院内设机构和中层领导职数问题；4开展关于我院内设机构和中层领导职数情况调研。

5制定归档事务中心人事管理方案并予以实施。

如何合理配置审判资源，案件多、人员少的情况下。保证审判组织的良性运转。使力量组织最优化、效果产出最大化，缓解有限的审判资源与不断增加的审判任务之间的矛盾，当前干部人事管理工作中的一项重要任务。政治部将根据岗位需要，深入调查研究的基础上对干警岗位进行了合理调整，调整过程中本着两条原则，一是加强业务庭人员配备，确保审判资源向一线倾斜，二是加大中层干部的轮岗交流力度，努力形成“交流一个人，带活一班人，走活一盘棋”局面。

二、统筹兼顾、抓好人才队伍建设

确保法院工作可持续性发展的重要保证，人才资源是第一资源。需要把人才培养工作放在重要的战略位置，从实际出发，制定措施，积极实践，努力推进人才队伍建设。政治部将根据党组要求主要开展以下几项工作：

（一）积极做好人员招录工作

院合理利用高院下拨的政法专项编制，依照人才培养可持续发展的要求。对本院年度收、结案、人均结案数等充分调研的基础上，确定招录数，设定好招录条件，把好公务员招录关。对新进人员进行“青年成才.职业生涯规划”座谈会，鼓励其明确奋斗目标，实现阶段生长。

（二）认真做好法院人才培养工作

鼓励和支持专业技术拔尖人才在岗位上进一步锻炼成长，发挥专业技术拔尖人才的作用。为解决审判工作中的疑难复杂问题，为社会管理的创新而作出贡献。

做好法官助理的选拔、任用、培训等工作，建立法官助理机制。并对此项工作的推进进行调研、总结，探索完善书记员能级管理的模式，以实现司法资源的合理化配置。

培养青年法官成为业务骨干和审判队伍的中坚力量，由本院专家型法官和局部审判业务骨干组成“导师组”建立青年法官团队型培养模式。并从中培养出未来的专家型法官。

开阔年轻法官的眼界、锻炼年轻干部的胆识、促使年轻法官脱颖而出。政治部还将一如既往的认真组织好我院在职研究生的教育学习、国家二级心理咨询师的培训学习、司法考试的组织报名学习，以往的基础上继续选派年轻法官参与司法培训交流活动及赴其他单位挂职轮岗锻炼。鼓励干警不时学习、不时空虚自我

（三）进行后备干部的推荐工作

做好全院动员、推荐工作。此基础上多渠道、多措施地加强我院中层后备干部队伍建设，严格依照《党政领导班子后备干部工作规定》努力建设一支素质优良、数量充分、结构合理的院、庭两级后备干部队伍。研究任期届满后的工作布置，并研究制定新任（第三批）中层助理的选任工作方案。将具有强烈的政治责任感和事业心，一定的组织协调能力和专业知识素质，现职岗位上工作实绩显著，有发展潜力的年轻同志推荐到助理的岗位上来，形成干部队伍的梯队建设。

三、夯实基础、落实干部考核工作

围绕院党组在审判专业化建设方面的工作思路，高素质的法院干部队伍建设是一项临时而艰巨的任务。院今年的工作以科学发展观为指导。即要在司法行为的专业化、规范化方面下功夫，认真探索岗位精细化建设，明确司法行为要求，不时提升法官责任心。同时加大司法业务培训力度，积极推进全院岗位技能轮训，切实提高法院干警的司法能力。确立“人的因素第一”观念，把干部管理工作中各项制度的落实置于基础性地位。

一）完善新形势下的队伍绩效评价机制

通过考核的杠杆作用，政治部进一步探索有效的队伍激励机制。引导干警在提高审判质量和效率、完善审判管理和审判规范上下功夫，形成良好的竞争激励机制：

1对我院制定修订的目标管理考核方法进一步予以完善；

探索和完善我院非审判岗位业绩考核方法。2结合非审判业绩考评体系软件的开发。

（二）积极做好中层班子考核工作

重点把管好队伍作为硬性指标纳入考评范围，建立中层干部（含政治协理员、助理）管理台帐。协助党组抓好中层领导班子的考核工作。把思想政治建设作为班子考核的核心内容。继续深化我院中层干部队伍考核，通过对中层干部队伍现状分析，对近年来加强中层干部队伍建设主要做法进行总结，制定更能反映真实情况、又有可操作性的中层干部考核方法，建立并完善中层干部管理台帐，将任务分解到年度、季度和月度，进一步明确中层干部的管理职责，切实保证全院工作能顺利有序开展。

四、拓展进取、用发展的方法解决前进中的问题

探索新规律、解决新问题、谋求新发展。围绕队伍建设的瓶颈问题、突出问题和亟需解决的问题，干部人事工作中要用发展的眼光、发展的理念、发展的思路解决队伍建设中的问题。加强调查研究，深入研究工作对策。

一）积极参与我区组工干部联组学习活动

积极参与，充分利用区委组织部为组工干部搭建的学习平台。根据学习计划认真开展好学习、交流和研讨活动，与本院工作职能、工作特色相结合，进一步提高我院组工干部服务大局的自觉性、党性修养、综合素质、工作作风和解决实际问题的能力。

二）不时完善政治协理员制度构建

基本上都有自己的业务工作需要完成，加强政治协理员的业务培训、交流。针对目前担任政治协理员的同志。如果同时再兼任几个部门的政治协理员，时间精力明显缺乏。况且，跨部门担任政治协理员，工作难以深入，效果欠佳。人员配置上还需要适当调整，以便于更好地完善和落实该项制度，促进我院政治思想工作以及整体工作的提高。

（三）推进“非审判业绩考评管理体系”

建立我院的非审判岗位人员的业绩档案，以高院推行法官（干部）业绩档案为契机。为党组在干部任用，部门在管理工作，干警在自身努力等方面提供科学的参考方法，年终的评比惩办工作、公务员考核以及今后的晋级晋职中充分运用该系统，使全院干警的工作量和工作业绩都有客观正确的反映，从而发现干部的特长，有针对性地加以关注，配套跟进培养措施，为人才的遴选与生长提供依据。

（四）积极协调解决干部职级、选配等重点问题

进一步增强队伍建设工作的针对性和有效性，为着力解决制约队伍建设发展的瓶颈问题。政治部将继续深入展开我院干警职级晋升状况调研，提出解决干警职级晋升的建议，积极与区委组织人事部门、编制部门加强沟通协商，努力解决好我院干警职级晋升、职数理顺、编制补充等问题，积极争取各方的支持，多方面、多渠道促成法官职业保证制度的建成。

第2篇

一、加强综治基层基础建设

（一）全面落实综治、维稳领导责任制，坚决落实综治目标管理责任制、一票否决制、责任追究制以及综治考评丢分问责制等制度。

（二）开展综治“六进”工作即综治工作进村庄、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场。

（三）加强综治委专门工作小组及办公室建设，配齐配强综治工作人员，提高综治工作保障水平。健全综治组织，确保综治工作有人抓、能落实。

（四）健全完善综治例会、重大事项报告、通报讲评制度等工作制度，规范综治工作资料台帐。

二、完善和规范矛盾纠纷排调机制

(五)认真组织法官进村入户做好综治、维稳工作，明确职责任务，严格工作要求。

(六)全面推进和规范“三调联动”工作，发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用，加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作。

(七)加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理，切实做好讲法释理和教育疏导工作，努力引导群众理性合法地表达诉求，有效避免产生新的重大不稳定事件。

（八）认真做好涉法涉诉重信重访排查化解工作。建立健全工作的长效机制，成立处置协调工作小组，制定涉诉突发事件应急预案。

（九）继续开展执行积案集中清理活动，推行执行和解的工作理念，注重执行方法，着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。

三、推进社会治安防控体系建设

(十)继续深入开展严打斗争，坚持严打方针不动摇，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发财犯罪，依法严厉打击犯罪和严重经济犯罪，不断提升公众安全感。

（十一）增强国家安全意识，加强国家安全人民防线建设，贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，最大限度预防、遏制和减少犯罪。

（十二）严密内部治安防范管理，落实人防、物防、技防措施，提升防范科技含量，组建护院队，提高法院治安防控水平，最大限度减少可防性案件的发生。

（十三）按照“和谐平安”创建工作要求，开展和谐平安创建活动。

四、加强法院队伍建设

（十四）通过以院党组学习中心组专题学习、科级领导干部专题培训、集中学习、个人自学等形式，继续深入开展社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。

（十五）坚持“三个至上”，开展干警大走访爱民实践活动，积极落实“人民法官为人民”。

（十六）加大对法官的教育培训力度，举办审判理论研讨会和案例分析会，鼓励干警参加省、市法院组织的各种培训班，着力强化干警的业务素质。

（十七）加快法院新审判大楼建设，不断改善法院干警的工作条件，增加审判工作的科技含量，为审判工作提供有力的保障。

五、加强司法宣传，从法律角度巩固治安防范体系

(十八)强化宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，密切与新闻媒体的合作，充分利用互联网开展综治工作宣传。

第3篇

公司自2018年5月份成立以来，立足河道采砂，向多元化发展，涵盖的业务范围包括河道采砂、矿开采、磷石膏开采、机制砂生产等。

（一）河道采砂工作

2018年公司在采区进行了采砂作业，开采量为5万吨。2019年信江干流因生态红线全线禁采后，我公司2019年把河道采砂工作重点转移到各乡镇信江支流上。根据、、开采规划，共涉及8个乡（镇、场）16个采点，年规划开采量11.8万吨，2019年实现销售收入114万元，剔除成本后实现利润29.75万元。

（二）机制砂项目

根据市委市政府有关决议及我市砂石市场现状，公司启动了机制砂项目。项目选址在镇村委会下村小组范围，占地面积102亩，总投资约3000万元，加工原材料主要来源于、、等信江支流河道清淤疏浚整治的废弃石料。项目投产后计划年产量可达50万吨，将可有效缓解砂石市场供应不足的局面。

目前项目征地补偿协议已经全面完成，劳务招标工作已于4月7日开标，其他相关工作也在同步、有序推进中，计划在2020年9月底完成工程项目建设、设备安装调试和试生产销售等各项工作，10月份正式投产运营。

（三）化工渣场整改及磷石膏再利用项目

已累计投入治理资金1300万元对镇村磷石膏尾矿库进行开采再利用。现已完成环评、可研、安全评估等7个方案编制，完成化工2＃排污口工程建设，启动渣场污水处理设施改扩建，渣场污水及周边扬尘治理成效显著。累计消耗利用磷石膏28万吨，实现销售收入1034.62万元，剔除成本后实现利润680.23万元。

贵冶脱硫石膏销售工作也已经顺利对接，实现市场化销售。

（四）矿山开采工作

对全市资源进行统一开发管理，已筹措资金900万元，完成了第一批19个采区的摘牌和生产工作，2019年十月份以来开采300万块供应市场，实现销售收入313.55万元，剔除成本后实现利润136.16万元。

（五）服务石英砂开采项目

投入资金600万元对石英砂采点以及镇叶家采点进行开采，完成、叶家等采点开采，累计供应贵冶石英砂5万方，实现销售收入870.8万元，剔除成本后实现利润169.28万元。

二、2020年发展规划

（一）总体目标

按照集团公司总体规划，一方面继续做大做强资源实业，打造强现金流，持续提高自身盈利能力，力争两年内做到主营业务收入突破2亿元，净利润突破0.8亿元；另一方面大力投入资本运作，多元化盘活国有资产，不断做大资产规模，争取今年装配50亿实现市属矿产资源权属资产。

（二）融资目标

通过市河道综合治理建设项目和市信江两岸防洪堤建设项目实现10亿融资目标，预计完成时限为11月30日。并争取两年内信用评级达到AA级。

（三）组织架构

公司设综合办公室、风控内审部、财务部、档案室四个机关内设部门和四个项目部，并成立了融资小组，目前主要经营范围是砂石资源开采经营。

在下一步规划中，现有砂石公司将更名为市城市资源开发有限公司，作为一级子公司，再分别新设资源开发类、市政经营类、城乡服务类三个二级子公司，实现分类运营。

（四）业务运营模式

1.资源开发板块

资源开发版块主要由现有的四个项目部负责具体运营，主要负责河道采砂、矿开采、石英砂开采、机制砂生产以及矿山开采等建筑原材料开采经营项目。具体的业务包括信江干流以及乡镇支流的河道砂石开采销售、矿开采销售、渣场磷石膏矿综合开发利用、贵冶磷石膏销售、保障石英砂开采销售、河道及电站清淤疏浚等，今年还计划开展矿山开采项目。

该板块是我公司主要的经营收入来源，是公司保持持续盈利能力的基础，同时也可以以该板块项目进行融资，因此我公司将保证该板块稳定运营，并积极拓展业务，促进盈利能力持续提升。根据公司2020年工作计划，全年争取产生利润1.06亿元。现公司部分项目收入相对稳定，部分项目正在积极推进当中。若今年信江河道采砂项目、矿山项目进展顺利，那么从明年开始公司的收入将趋于稳定。

2.市政经营板块

主要负责对接以后并入我公司的市政环卫、园林养护、给排水运营、不动产租赁、物业服务管理、广告经营等市政类项目。初步设想是将这个板块涉及到的自来水公司、企事业单位不动产租赁、市政、园林等通过合并报表，做大公司资产规模，尽快提升公司信用评级，创造更多的融资渠道。

3.城乡服务板块

主要负责殡葬产业运营、乡镇燃气管道、城乡融合发展等城乡服务类项目。该板块业务目前尚未启动，公司将根据实际情况及工作需要，条件成熟一个，开发一个，做大资产规模的同时，进一步增加公司盈利能力。

三、下一步计划

（一）确保做好集团公司整合工作

公司将按照“思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失”的总体要求，做好整合工作过程中遇到的干部职工安置、工作交接等各项工作，确保各个环节顺利衔接，按时间节点有序推进。

（二）进一步完善公司管理制度

公司参照国有企事业单位管理制度，结合现代化企业要求，制定了内部管理制度，并在工作实践中逐步完善。公司将按照市委市政府的统一部署安排，自觉接受市政府国有资产管理部门的监管，按照现代企业管理制度的要求，执行严格的工作纪律，保持扎实的工作作风，实行赏罚分明的晋升机制。

（三）持续推动公司资源业务发展

一是协调做好信江河干流采砂规划调整申报工作，向上争取采砂规划批复；二是积极推进机制砂项目建设，稳定砂石市场；三是贯彻省委提出的“三年倍增”计划，推动石英砂矿山开采，持续保障生产用砂所需；四是全力做好省委巡视组环保整改工作，积极拓宽磷石膏销售市场，加快推进渣场综合利用工作；五是推动建材类碎石矿山收储和有关矿山开采生态修复，促进公司主业稳步发展。

（四）积极推进市政经营板块及城乡服务板块

一是市政经营板块全力配合集团公司融资需求，积极加强与相关单位的对接工作，做好并表的前期准备；二是城乡服务板块将适时介入殡葬、乡镇燃气管道等项目，不断做大资产规模，持续提高融资能力。

第4篇

关键词：药剂工作 发展 思路

1 国家药品价格政策的改变及对我院的影响

1.1建国初期的以药养医政策。确定了医院药房具有经营药品为医院获取收益的权利和义务。

1.2限制以药养医。近年来，随着社会上对“看病难、看病贵”的呼声与日俱增，医药行业成了人们关注的焦点。作为政府投资的非营利性医疗机构必须承担抑制“看病难、看病贵”的社会责任。

1.3允许患者处方外配，社会药店随处可见。药店准入制度之低是药店林立根源的由来。

2 抓管理改善服务，开展临床药学工作，充分发挥药剂人员业务优势，提高医院的服务档次。

2.1合理控制药品价格是药剂管理的一大主题

医患矛盾的中心就是质量和价格。药品质量，我院一直以来就有着完备的质量管理体系，在质量上是有着广泛的信誉度的。而药品价格却是百姓的关注点，是门前药店抢走我院患者的关键。医院药价高这一事实是药品市场管理的不规范和国家以药养医政策的结果。医院药房与社会药店在管理成本和社会责任上不同的。

多年来药品采购工作为我院奠定了药品降价的基础，具有执行低价的能力。

从90年代我院开设方便药房，到成立医院自己的药店――祥和大药房，再到门诊药房柜台式投药，我院药品采购上始终坚持挤出资金从市场上力争当批回款的方式采购普药。通过与供货商真诚的业务沟通，使药品的采购价格与药店购入价相当。与国家规定的零售价格相比，具有相当大的可降价空间，为我院自主降价创造了条件。

2.1.1我院执行药品集中招标采购并多次进行自主降价使患者获得了真正实惠，每年对患者直接让利都在300万元左右。

2.1.2我院合理控制药品价格，带动了本地区医疗机构、各家社会药店的药价相对降低，间接地为广大患者送去了实惠。

2.1.3转变服务形式，增设服务项目，以技术求得新的发展空间。

2.1.4转变服务模式。我院继在02年开设祥和大药房之后，对门诊药房的服务形式进行了改革。拆除了多年来隔在患者与药剂人员之间的那扇玻璃窗，让药师面对面为患者提供服务，今年又对门诊药房再次改造，实行了敞开式便民服务。

2.1.5增设服务项目，开展合理用药咨询及用药质控工作。

药剂科具有一批药学专业技术人员，为此，我科把开展临床用药监督和指导工作做为重点，年初制定了由两名药师负责兼职临床药学工作，开展临床合理用药督导和用药质控，同时负责全院药品不良反应收集报告。

3 探索新的管理方法和手段，促进药剂工作的发展。

第5篇

关键词鼠害现状;发生原因;防治工作;指导思想;青海湟源

1湟源县鼠害发生情况

1.1林业鼠害发生情况

近几年来，随着新造林地和退耕还林地工作的不断开展，湟源县退耕地鼠害危害程度日益加剧，各种鼠害种类群密度大幅度增加，使退耕还林地、新造林地的林木遭到严重啃食，有的甚至造成造林不见林。因此，防治鼠害成为当前湟源林业生态环境建设工作中刻不容缓的大事[1]。湟源县危害林木的鼠种主要有高原鼢鼠(Myospalax Balleyi)、达吾尔鼠兔(Ochotona Dallrica)。这些鼠害已经成为影响林草成活率和保存率的主要因素之一。2008年项目区鼠害发生面积达1.07万hm2。其中高原鼢鼠发生面积0.91万hm2，达吾尔鼠兔发生面积0.16万hm2，重灾区林木受害率达38%。2008年春季鼠口密度调查:退耕地最高达32只/hm2，最低11只/hm2;周边鼠口密度最高可达42只/hm2，最低22只/hm2。

1.2农地鼠害发生情况

近年来，农田鼠害发生日趋猖獗，鼠患突出，鼠害已成为影响湟源县农业发展和生态良性循环的重要因素。因此，县农业主管部门积极配合其他相关部门，因地制宜地制定湟源县鼠害联防规划，采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治技术措施，结合草地封育恢复及合理开发利用进行有组织、有计划、有步骤的草原鼠害防治工作，收到了显著的社会、经济和生态效益。

1.3草地鼠害发生情况

湟源县天然草场38.4万hm2，其中可利用草场32.8万hm2，围栏草场5.1万hm2，湟源县草地鼠害面积5 887 hm2，平均新土丘达206个/hm2，最严重的湟源县日月乡大石头村达560个/hm2。据标准地调查，湟源县退耕地周边草地鼠口密度平均为20只/hm2左右。危害特点是农业耕地区与草山草坡区相互连接交替危害，退耕还林地与草山草坡并行危害，农区退耕还林或退草还林地根田鼠与地下鼠并存危害，农牧交错地带高原鼠兔与地下鼠混生危害。鼠害已成为湟源县发展草地畜牧业生产和维持生态良性循环的重大隐患之一。近年来，为有效遏制草地鼠害日趋猖獗之势，湟源县畜牧主管部门积极配合其他农林部门，因地制宜制定湟源县鼠害联防规划，采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治技术措施，结合草地封育恢复及其合理开发利用进行有组织、有计划、有步骤的草原鼠害防治工作，有力地保护了湟源县草地生态环境，有效地提高了湟源县草地畜牧业的经济效益。

2发生原因分析

2.1耕作制度发生的变化导致鼠害发生严重

农耕地除了每年要进行施肥、灌溉、除草等农业措施阻止鼠害外，特别是1年实施的2次全面深翻，能够破坏鼠类的活动场所，进而有效减缓鼠、兔的危害。而退耕还林后，除了造林前的整地外，基本没有深翻等其他不利于鼠危害活动的林业措施，而造成鼠害泛滥成灾[2]。

2.2鼠类天敌减少

过去几十年来，农、林、牧等部门采取以化学防治为主的鼠害防治方针，乙酰胺、磷化锌等剧毒化学农药的大量使用，致使鼠类的天敌大量中毒死亡，种群数量减少，鼠、兔害失去了天然的控制措施[3]。

2.3退耕户没有退耕地鼠害防治的意识

退耕还林后，大多数退耕户只知道领取退耕还林补助款，但从来不对退耕还林地进行有效的管护，认为退耕地鼠害的防治是国家和林业部门的事情，与自己没有关系。虽然近2年来森防部门对退耕地鼠害防治实行一定的补助，但是补助力度不大，不能有效刺激和调动广大退耕户的防治热情，特别是城县近郊农民由于打工条件便利，打工收入远远高于捕捉害鼠的收益，因而不愿投身于鼠害防治工作。

2.4国家补助有限，防鼠资金投入不足

由于湟源县林业有害生物防治经费不足，无力对退耕地鼠害进行全面防治，每年实际防治面积仅占应防面积的40%左右，致使鼠口密度居高不下，导致鼠害的猖獗发生。

2.5缺乏统一防治

农牧林交错种植，灭鼠工作分属不同部门管辖，长久以来各防各的，没有开展统一的防治工作，导致害鼠在林地、农地、草地之间迁徙活动、流窜危害，特别是导致农牧、农林交界地区鼠害密度高，危害严重。

3防治工作思路

3.1指导思想

以青海省林业局、青海省农牧厅印发的《关于开展鼠害联防连治工作意见》的通知精神为指导，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的基本方针，建立湟源县林业、农牧部门联防机制，农林牧联合行动，使鼠害防治做到统筹安排，协同作战，集中时间，连片治理，重点突击，整体推进，治理一片，巩固一片，达到规模治理效应，使危害面积和危害程度逐步减少和降低，逐步实现可持续控灾。

3.2联防联治原则

一是坚持突出重点的原则。以退耕还林区、沙棘基地及其周边农地、牧地等鼠害危害较重地区为防治重点，确定防治规模，避免摊大求全。二是坚持因地制宜，分类施策的原则。对中、重度危害区的鼠害，采用人工捕捉等措施，压低鼠口密度，降低林木受害株率，控制在不成灾水平;对中度以下发生区，以预防为主，采取营林措施，实行封山育林，禁猎，禁捕，保护鼠类天敌。三是专业队防治与群防群治相结合的原则。四是以人工物理防治为主，其他无公害防治措施为辅的原则。

3.3积极探索防鼠新机制

在退耕地高原鼢鼠防治工作中认真探索防鼠新机制，在大力开展群众性鼠害防治的前提下，鼓励个人对退耕地进行鼠害防治承包，积极引导有关单位成立鼠害防治专业队在重点区域开展鼠害防治，并对鼠害防治实行防治补助，从而调动群众灭鼠的积极性。

采取人工捕捉、天敌控制等多种手段开展退耕地鼠害防治，如利用地箭、灭鼠雷进行人工捕杀高原鼢鼠，开展防啃剂和不育剂等无公害鼠害防治试验，探索挖掘防鼠沟、鱼鳞坑等营林措施及架设招引架、石头堆招引害鼠天敌等退耕地鼠害防控技术，以推进湟源县退耕地高原鼠害防治工作[4]。

3.4开展鼠害防治技术培训

由于人工弓箭捕捉高原鼢鼠要有一定的技术和经验，而湟源县捕鼠能手较少且大多年龄偏大。因此，湟源县林业部门要继续加大对村镇有关人员的捕鼠培训力度，通过聘请有经验的捕鼠能手现场讲解高原鼢鼠的活动习性和捕捉技术，观摩学习专业防治队运用灭鼠雷防治高原鼢鼠等新技术，培养一批防鼠人员，从而保证全县退耕地高原鼢鼠防治工作的顺利开展。

4参考文献

[1] 魏宏.互助县农区鼠害综合防治技术[J].现代农业科技，2009(3):176.

[2] 马生兰.青石嘴地区农田鼠害危害超重及防控对策[J].青海农技推广，2009(2):54.

第6篇

关键词： 高校思想政治工作 德育 显性德育资源 隐形德育资源

高校德育资源内容丰富，形式多样。从大的方面看，可分为显性德育资源和隐性德育资源。显性德育资源的开发利用得到了高校领导和教育工作者、班主任、辅导员的高度重视，在高校思想政治教育工作中发挥了重要作用，为培养大学生的思想政治素质发挥了较好作用。隐性德育资源指创造活动所形成的各种因素渗透地、潜在地、内隐地、间接地影响受教育者的政治认识、思想意识、道德行为、心理素质、法纪观念等方面的一种教育过程。隐性德育资源在高校思想政治教育过程中未得到充分利用，是当前有关德育的重要热点话题。随着高校大学生思想政治工作的不断深化和改革，随着德育学科的不断发展和创新，随着教育现代化的趋势，重视并充分利用隐性德育资源促进高校大学生德智体美的全面发展，已经成为当前或近一个时期高校思想政治教育改革的一个重要方面或发展趋势。因此，我认为开发高校四大隐性德育资源，是加强和改进高校思想政治工作的必然选择。

一、开发教师和课程的隐性德育资源

首先应重视开发高校“两课”教师的隐性德育资源。“两课”教师应当具有坚定的信念、崇高的理想及明确的奋斗目标，应当具有良好的师德师风，应当具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德；应当诚实守信，具有较强的法纪观念，言必行，行必果。“两课”教师在课堂教学中，要转变角色，由传统的知识传授者、权威者转变为知识的引导者和协商者，由课程的忠实执行者转变为课程的创新者，由说教者转变为平等学习的倡导者，及时解决大学生思想认识中各种复杂问题和热点难点问题。把以教材为“圣经”转变为利用课堂教学，综合利用讨论式、启发式，多媒体教学，参加社会实践、社会调查等教学方式，让大学生成为德育课程的开发者和创造者。“两课”教师要改变对学生教育效果的评价手段，将一次考试定成绩转变成为参考日常行为、平时表现等评定成绩，使评价的方式既符合实际，又多种多样。

高校教师还要利用各学科教学教材中的隐性德育资源对大学生进行思想政治教育。不同学科的教材思想政治教育价值各有千秋，各有特色，本身具有丰富的隐性德育资源，要充分发挥和利用这些德育资源，充分发挥各学科独特的育人功能，从学生健康成长方面出发，使学生精神世界得到净化，受到洗礼，满足大学生的成才需要。

二、开发网络同辈群体的隐性德育资源

同辈群体是指同学之间、大学生之间的一种群体。同辈群体之间的文化是一种亚文化，是对主流文化的有效补充。大学生同辈群体的亚文化有时在不同程度上都存在着与主流相偏离的成分。而亚文化对大学生群体成员道德行为起着规范作用，高校要引导同辈群体亚文化向积极、健康、有益的方向发展。大学生同辈群体是帮助大学生实现社会化的重要方面，是一个人成长发展的重要伙伴。大学生之间的价值观念、道德行为、思想观念、言谈举止对道德教育、道德发展起着潜移默化、润物无声的影响，促进大学生的道德与认知及道德践行能力的发展。高校应该积极引导和协助大学生建立健康有益的同辈网络文化，引导大学生在社会主流文化的旗帜指引下建立正确的网络交流平台，不管是思想认识、价值观念，还是对当今热点和难点的评价、情感交流、思想碰撞都符合时代潮流、核心价值体系、民族习惯，使大学生在同辈网络文化交流中始终符合社会主流文化并和时代同步，得到智慧的启迪。

注意推广道德模范典型，发挥道德模范作用。教育和引导是正面教育最基本、最主动、最常用的方法。瑞士著名心理学家荣格认为，榜样教育是可以通过无意识来进行的，因而它是教育中最早的，而且也是最有效的形式。榜样的力量是无穷的，道德的模范作用是巨大的，由于青年大学生普遍崇拜偶像，敬畏榜样，追随标杆，因此周围的榜样人物能对大学生起到教育和感化的作用。出于崇拜和喜爱，大学生会在潜意识中追随模仿榜样人物，因此应高度重视先进人物的示范作用。要把评选道德模范、先进个人、三好学生、优秀学生干部、优秀毕业生、优秀党员，见义勇为、拾金不昧等先进人物作为道德教育的重要过程，要采取报告会、宣传板报、座谈会、校园媒体、主题班会、主题团日活动等形式大力宣传和弘扬榜样的先进事迹，学习先进事迹，发扬先进事迹，引导和利用大学生中的核心人物、新闻人物成为道德榜样。

三、开发校园文化隐性德育资源

校园文化是在校园内孕育、生产、发展的一种特殊文化现象。校园文化是高校合格人才培养的催化剂和助推器，具有深刻而又重要的意义和独特的功能。校园文化建设，是高校建设优良校风、学风，培育教书育人优良环境的途径和手段，是促进学生全面发展的深厚土壤，是实现高校发展目标的重要平台和支撑点。优秀的校园文化是一种潜在的、隐性的教育资源，既可以调动师生教和学的积极性，又可以凝聚成为优良传统、价值观念、人文精神，成为宝贵精神财富。

隐性的校园文化是通过整个学校环境，氛围、校风（教风、学风）所施加给学生的影响，起到教育作用。它主要通过物化形态和观念形态发挥着德育的教育作用。物化形态主要是校园建筑，如办公楼、实验楼、教学楼、食堂、宿舍楼、文化体育活动中心、校园道路、校园健身房、娱乐设施、校园美化绿化等。观念形态主要包括文化积淀、历史传统、校风学风、人际关系。这两种形态深刻而持久地陶冶着受教育者的情操、认识和行为。因而高校要十分重视各种建筑和道路的设计和布局，要重视美化、绿化校园，特别要重视校风学风建设、规章制度建设、校园文化建设，开展丰富多彩的文化活动，既要让学生在活动中得到锻炼，受到教育，又要充分发挥隐性德育资源的作用。

校园文化建设的重点是建设校园精神文化。校园精神文化是指弥漫在整个学校校园的一种精神和文化氛围。它是校园文化的灵魂和核心，集中体现和反映了学校的历史传统、精神风貌、师生的共同价值观念、目标追求、道德情操和行为模式，是最富穿透力、渗透性的一种教育资源。高校要提升大学生品位，重视校训提炼和宣传，不断加强校风学风建设，体现以学生为本、学生时刻在我心中的理念，营造浓浓的、健康文明、蓬勃向上的校园精神，以启迪激励学生。由于学校精神环境是通过学校成员共同实践活动、并经历史的积淀和选择凝炼发展而成的，它所传承和倡导的道德价值和校园精神已流传并附和在校园内的各种环境因素及成员身上，而且赋予学校独特的个性魅力和品牌特征，从而使生活在其中的每位学生都深受影响和教育。

高校要加强学校活动建设的领导组织和管理，通过课程设计与教学活动、校园文化活动，传承优秀文化和特色文化。高校应开展丰富多彩、符合青年大学生特点的各项活动，丰富学生的大学生活。引导学生合理利用网络，不要只是热衷网上聊天、网络游戏。高校有责任对通宵上网、网络成瘾的学生进行心理咨询和心理输导，帮助这些学生走出误区。通过教研活动、学生班团活动、党员组织生活，逐步形成本校特色的文化特点，开展内容丰富、形式多样、新颖活泼、符合学生特点的文化活动，让大学时时拥有独特文化，提升学生综合素质。

四、开发校园网络隐性德育资源

网络的一大特征是互动性。可以利用校园网互动性主动建设德育平台，为学生提供交流信息、倾诉衷肠的平台。要对学生进行网络道德教育，充分发挥网络教育的优势，利用互联网内容丰富、生动直观、交流互动、时空无限、联系便捷等特点，准确快速了解大学生思想状况，关注大学生的热点难点和最现实要解决的问题，开辟学校道德教育与法纪教育的新天地、新空间。高校要把校园网络建设成为信息沟通、师生交流的主要阵地和平台，成为了解情况、凝聚人心、营造和谐校园、开展大学生思想政治教育的重要阵地。

高校应该建立德育网站，开辟和发展网络教育课堂创办网上交流互动平台，运用网络通讯工具，创设时空交流互动平台，进行对话、协商、讨论、沟通、答疑等德育活动，了解大学生思想状况，实现心灵互动，提高德育的实效性。把网络道德的教育内容纳入学生思想道德修养课或计算机课程。增设网络道德教育课程，要鼓励大学生建立个人网页，培养和树立自信心，大学生可根据自己的思想实际和掌握的计算机技术知识，建立独具特色和风格的博客网页，不仅在网上推销自己，展示才华，扩大知名度，提高辨别力，提高综合素质，而且通过访问别人网页，在比较中增强自信心。要经常开展学生个人网页的评比活动，提高网页制作的水平，增强学生学习信心，提高大学生的审美能力。

隐性德育资源的开发和建设不是一蹴而就的，是一项长期的系统工程，尤其是文化建设，需要几十年甚至上百年的积淀才能达到。由于时代在发展、社会在变迁，高校隐性德育资源的开发和利用既要继承传统，又要与时俱进。高校隐性德育资源的开发和利用应注重平时积累，在建设中求发展，在发展中求创新。

参考文献：

［1］周晓虹.现代社会心理学［M］.上海，上海人出版社，1997.

第7篇

关键词：鼠害现状;发生原因;防治工作;指导思想;青海湟源

1湟源县鼠害发生情况

1.1林业鼠害发生情况

近几年来,随着新造林地和退耕还林地工作的不断开展,湟源县退耕地鼠害危害程度日益加剧,各种鼠害种类群密度大幅度增加,使退耕还林地、新造林地的林木遭到严重啃食,有的甚至造成造林不见林。因此,防治鼠害成为当前湟源林业生态环境建设工作中刻不容缓的大事[1]。湟源县危害林木的鼠种主要有高原鼢鼠(myospalax balleyi)、达吾尔鼠兔(ochotona dallrica)。这些鼠害已经成为影响林草成活率和保存率的主要因素之一。2008年项目区鼠害发生面积达1.07万hm2。其中高原鼢鼠发生面积0.91万hm2,达吾尔鼠兔发生面积0.16万hm2,重灾区林木受害率达38%。2008年春季鼠口密度调查:退耕地最高达32只/hm2,最低11只/hm2;周边鼠口密度最高可达42只/hm2,最低22只/hm2。

1.2农地鼠害发生情况

近年来,农田鼠害发生日趋猖獗,鼠患突出,鼠害已成为影响湟源县农业发展和生态良性循环的重要因素。因此,县农业主管部门积极配合其他相关部门,因地制宜地制定湟源县鼠害联防规划,采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治技术措施,结合草地封育恢复及合理开发利用进行有组织、有计划、有步骤的草原鼠害防治工作,收到了显著的社会、经济和生态效益。

1.3草地鼠害发生情况

湟源县天然草场38.4万hm2,其中可利用草场32.8万hm2,围栏草场5.1万hm2,湟源县草地鼠害面积5 887 hm2,平均新土丘达206个/hm2,最严重的湟源县日月乡大石头村达560个/hm2。据标准地调查,湟源县退耕地周边草地鼠口密度平均为20只/hm2左右。危害特点是农业耕地区与草山草坡区相互连接交替危害,退耕还林地与草山草坡并行危害,农区退耕还林或退草还林地根田鼠与地下鼠并存危害,农牧交错地带高原鼠兔与地下鼠混生危害。鼠害已成为湟源县发展草地畜牧业生产和维持生态良性循环的重大隐患之一。近年来,为有效遏制草地鼠害日趋猖獗之势,湟源县畜牧主管部门积极配合其他农林部门,因地制宜制定湟源县鼠害联防规划,采用生物防治、物理防治、化学防治等综合防治技术措施,结合草地封育恢复及其合理开发利用进行有组织、有计划、有步骤的草原鼠害防治工作,有力地保护了湟源县草地生态环境,有效地提高了湟源县草地畜牧业的经济效益。

2发生原因分析

2.1耕作制度发生的变化导致鼠害发生严重

农耕地除了每年要进行施肥、灌溉、除草等农业措施阻止鼠害外,特别是1年实施的2次全面深翻,能够破坏鼠类的活动场所,进而有效减缓鼠、兔的危害。而退耕还林后,除了造林前的整地外,基本没有深翻等其他不利于鼠危害活动的林业措施,而造成鼠害泛滥成灾[2]。

2.2鼠类天敌减少

过去几十年来,农、林、牧等部门采取以化学防治为主的鼠害防治方针,乙酰胺、磷化锌等剧毒化学农药的大量使用,致使鼠类的天敌大量中毒死亡,种群数量减少,鼠、兔害失去了天然的控制措施[3]。

2.3退耕户没有退耕地鼠害防治的意识

退耕还林后,大多数退耕户只知道领取退耕还林补助款,但从来不对退耕还林地进行有效的管护,认为退耕地鼠害的防治是国家和林业部门的事情,与自己没有关系。虽然近2年来森防部门对退耕地鼠害防治实行一定的补助,但是补助力度不大,不能有效刺激和调动广大退耕户的防治热情,特别是城县近郊农民由于打工条件便利,打工收入远远高于捕捉害鼠的收益,因而不愿投身于鼠害防治工作。

2.4国家补助有限,防鼠资金投入不足

由于湟源县林业有害生物防治经费不足,无力对退耕地鼠害进行全面防治,每年实际防治面积仅占应防面积的40%左右,致使鼠口密度居高不下,导致鼠害的猖獗发生。

2.5缺乏统一防治

农牧林交错种植,灭鼠工作分属不同部门管辖,长久以来各防各的,没有开展统一的防治工作,导致害鼠在林地、农地、草地之间迁徙活动、流窜危害,特别是导致农牧、农林交界地区鼠害密度高,危害严重。

3防治工作思路

3.1指导思想

以青海省林业局、青海省农牧厅印发的《关于开展鼠害联防连治工作意见》的通知精神为指导,坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的基本方针,建立湟源县林业、农牧部门联防机制,农林牧联合行动,使鼠害

防治做到统筹安排,协同作战,集中时间,连片治理,重点突击,整体推进,治理一片,巩固一片,达到规模治理效应,使危害面积和危害程度逐步减少和降低,逐步实现可持续控灾。

3.2联防联治原则

一是坚持突出重点的原则。以退耕还林区、沙棘基地及其周边农地、牧地等鼠害危害较重地区为防治重点,确定防治规模,避免摊大求全。二是坚持因地制宜,分类施策的原则。对中、重度危害区的鼠害,采用人工捕捉等措施,压低鼠口密度,降低林木受害株率,控制在不成灾水平;对中度以下发生区,以预防为主,采取营林措施,实行封山育林,禁猎,禁捕,保护鼠类天敌。三是专业队防治与群防群治相结合的原则。四是以人工物理防治为主,其他无公害防治措施为辅的原则。

3.3积极探索防鼠新机制

在退耕地高原鼢鼠防治工作中认真探索防鼠新机制,在大力开展群众性鼠害防治的前提下,鼓励个人对退耕地进行鼠害防治承包,积极引导有关单位成立鼠害防治专业队在重点区域开展鼠害防治,并对鼠害防治实行防治补助,从而调动群众灭鼠的积极性。

采取人工捕捉、天敌控制等多种手段开展退耕地鼠害防治,如利用地箭、灭鼠雷进行人工捕杀高原鼢鼠,开展防啃剂和不育剂等无公害鼠害防治试验,探索挖掘防鼠沟、鱼鳞坑等营林措施及架设招引架、石头堆招引害鼠天敌等退耕地鼠害防控技术,以推进湟源县退耕地高原鼠害防治工作[4]。

3.4开展鼠害防治技术培训

由于人工弓箭捕捉高原鼢鼠要有一定的技术和经验,而湟源县捕鼠能手较少且大多年龄偏大。因此,湟源县林业部门要继续加大对村镇有关人员的捕鼠培训力度,通过聘请有经验的捕鼠能手现场讲解高原鼢鼠的活动习性和捕捉技术,观摩学习专业防治队运用灭鼠雷防治高原鼢鼠等新技术,培养一批防鼠人员,从而保证全县退耕地高原鼢鼠防治工作的顺利开展。

4参考文献

[1] 魏宏.互助县农区鼠害综合防治技术[j].现代农业科技,2009(3):176.

[2] 马生兰.青石嘴地区农田鼠害危害超重及防控对策[j].青海农技推广,2009(2):54.

[3] 高胜英,苏虎奎.北疆地区林木鼠害及其无公害防治[j].新疆林业,2009(4):43.

第8篇

关键词：高职院校；合并；档案管理

随着我国教育体制改革深人，以优化教资源布局、提高职业教育办学层次和办学水平为日的，高职院校的合并、重组成为高等职业教育发展有效手段。需要注意的是，高职院校合并为档案管理工作提出了新挑战，由于各学校办学规模不同、档案管理体制和手段相同，合并院校实现档案管理的实质性融合需要克服一系列的问题。

2006年重庆市药剂校、重庆市卫校和重庆市第二卫校合并为重庆医药高等专科学校，合并前三所院校均为中专院校，档案管理工作基础薄弱。本文将重庆医药高等专科学校在档案管理中的优秀实践，提出了实现院校合并后档案管理实质性融合的思路和方法。

1、合并高职院校档案管理工作的现状及问题

对于高职院校而言，《中华人民共和国档案法》、《普捅高等学校档案管理办法》是开展档案工作的法律依据，但在实际工作中，进行合并的高职院校在档案管理工作中不同程度的存在以下问题。

1.1 档案保管不善

高积院校一般都是在中专学校的基础上合并产生的，中专学校的档案管理工作基本上处于“领导高度重视，实际投入不足”的状态，软、硬件设施普遍较为落后，有的学校甚至没有专门的档案室，档案资料随处存放。

1.2 档案管理手段落后

在机构设置和人员配备上，部分院校不注重档案人员的知识结构、学历和职称，有些中专学校档案管理人员以兼职为主，档案管理工作主要是“简单的整理文件、装订成册，放入档案柜”，档案管理手段落后，造成档案归档不齐、案卷质量不高、利用效率低、单一等现象。

1.3 档案管理制度不严

合并以前各学校档案是分散管理的，合并阶段人员变动大、管理不严、对档案工作不重视，造成档案移交成了简单的交接 ，导致学院档案移交工作漏洞很多，为今后的档案管理留下了隐患。

2、高职院校合并初期档案管理的重点工作

学校合并初期，各单位档案管理的情况差别较大，很难通过简单的方法“一刀切”的解决所有问题，应该认真做好以下两方面的工作。

2.1加强收集工作

档案的收集工作是高职院校档案形成的重要环节，是院校档案实现集中统一管理的重要途径，是维护院校档案完整、准确、系统的基础。高职院校合并期间，人们往往重视结构合并、权利统一、财产合并，容易忽视档案工作的移交、合并，文件散失的可能性较大。因此，在合并初期要严格制度，督促档案管理人员坚守岗位，在保证原有档案不丢失的同时，实现合并期间产生的新文件、档案及时收集归档。

2.2实行集中统一管理

集中统一管理学校全部档案，是学校档案工作基木原则的核心，是学校档案工作的组织原则。高等院校合并之前，各校都有自己的档案管理部门，配备了专兼职档案员，形成了自身的管理体系。各学校合并后，必须对新组建学校产生的档案实行统一管理，维护档案的完整和安全，要做到统一制度、统一标准、统一使命，学校可以将以前分散的档案部门室合并成综合档案室，集中管理各校原有的档案。由综合档案室按照学校的统一要求，确定文件材料归档范围，然后整理鉴定、开发利用。

3、合并后做好高职院校档案管理工作的有效手段

合并后，高积院校应把“深度融合”作为档案管理的行动目标，要采取行之有效的措施，实现档案管理工作的实质融合、深度融合

3.1管理模式上实现实质性融合

档案管理模式是高职院校档案部门工作运行的脉络，是高职院校合并后档案工作实质性融合的关键因素。合校是档案管理工作者改革创新、超越自我的一个契机，档案工作人员应该抓住院校合并的机会，实现档案的规范化管理。合校前，每所学校的类型、隶属关系、服务对象、办学水平有所不同，其档案管理模式也有所不同，而且具有较强的稳定性和差异性，这种差异性不会随着档案管理工作形式上的合并自然消失，管理模式的整合就是要打破原有学校、原有制度、原有模式和原有习惯的不同，建起了其合并院校档案管理的体制、管理模式和相应的工作模式。应重点打破各校、院系档案部门职能分散、各自为政的旧模式，监理以学校综合档案馆为中心、院系档案室为具体管理部门的纵向业务管理网络，采取统一规划、统一制度、统一管理和分散负责制相结合的管理模式

3.2实行合并高职院校档案工作的目标管理

高职院校合并后，必须制定出新的档案管理发展战略、工作目标，对高职院校档案工作的制度建设、业务建设提出具体的标准，对档案工作的每一个环节都提出具体要求。合并院校应围绕《中华人民共和国档案法》、《普捅高等学校档案管理办法》、《科学技术事业单位档案管理升级办法》的要求，制定档案管理工作的总目标，并进行任务分解，对档案工作的管理体制、制度建设、业务建设、档案信息化建设提出具体的工作目标，并开展严格的绩效考核工作，组建校领导、馆（室）领导和档案骨干共同组成的考核小组，做到公平、客观的奖优罚劣，充分调动广大档案员的积极性。

3.3实现档案工作人员的融合

在实际工作重，档案人员的合作精神缺失，影响档案工作人员的实质性融合的主要阻碍。合作精神的缺失主要由两个原因引起，一是情感因素，档案工作人员均有较为稳定的情感圈，几所学校合并后，面对新的工作环境和人际关系，人们自然会产生不适应，加之档案管理相对封闭，档案工作人员习惯于在自己的学校开展工作，不愿介入其它校区的档案管理工作；二是利益因素，学校合并将带来学校管理体制的改革，将影响每一个人的利益，可能造成档案人员工作产生抵触情绪，影响在工作中的合作。

档案工作人员是档案管理的主体，实现档案管理人员的融合是做好并校后档案管理工作的基础，树立以人为木的思想，在考虑学校整体利益、档案工作日标的同时，要尊重个人追求内在价值、自我实现的诉求，为档案管理工作人员提供公平的机会、平台，调动他们的积极性和创造性。通过开展岗位培训、专题讲座、重点人员脱产进修等方法，提高档案工作者的工作激情，提高高校档案工作的人力资源水平，在促进档案工作人员能力提升的同时，实现档案工作人员的融合。

参考文献

[1] 俞志新.对高等院校档案收集工作的几点认识[J].合肥工业大学学报，2011（5）：114-115.

第9篇

关键词：存在的问题发展面临的形势面临的机遇发展思路

一、基本情况

水是制约原州区经济发展的瓶颈。原州区地处宁夏南部山区，属丘陵黄土区，自然条件恶劣，沟壑纵横，植被稀少，水土流失严重，水资源匮乏，且量少质差，人畜饮水困难。年降水量430mm，无过境水，水资源均系降水补给，地表水、地下水也均系降水补给。

原州区已建成各类水库37座，农村人畜饮水工程70余处，水保工程近300处，机井780余眼，土园井、水窖6万眼，建设旱作农田140万亩，改善了农业生产条件，推进了地方经济的发展，但由于自然环境恶劣等先决条件的限制，水利水保工作仍然存在不少亟待解决的问题。

二、水利工作存在的问题

1.水利工程设施和灌区配套设施老化失修，水利效益衰减

原州区大部分水库建于六七十年代，淤积严重，建筑物老化失修，致使防洪标准降低，拦蓄能力大大减少，主汛期集中降水期不敢蓄水，大汛过后无水蓄；灌区设施也是老化失修，降低了输水功能，大部分灌区因缺水，农田灌溉面积逐年减少，水利效益衰减。

2.水资源利用率低，节水措施少

既存在水资源短缺，又存在灌水达不到节水标准、大水漫灌等问题，水资源利用率不高，浪费严重，导致农业用水供需矛盾日益突出。

3.水土流失仍较为严重

从组织群众自己治理到国家投资项目进行治理，已治理几十年，但从目前状况来看，由于前些年实行“四荒”拍买政策，致使人为滥开乱垦，又人为造成大量的水土流失，人为破坏远大于自然修复和人为治理的速度，致使水土流失治理速度缓慢，又存在重复治理的现象。

4.农村人畜饮水困难基本解决，但饮水安全问题尚未解决

自国家实施西部大开发战略以来，原州区抢抓机遇，启动实施了一、二期农村人畜饮水解困工程，极大缓解了农村人畜饮水难问题，为当地的经济发展和社会稳定起到了积极有效的作用。

三、原州区水利发展今后面临的形势

1.经济社会对水的需求

随着经济社会的发展，城市人口的不断增加和人民群众生活水平的不断提高，对供水和食物的安全，以及人居环境的改善等方面的要去越来越高。

2.经济实体创办的需求

经济快速发展，聚集财富和资产，要通过经济实体的创办，经济实体的发展对水的需求也不断增加，用水方式，用水结构的变化，也将进一步加剧水资源的供需矛盾。

3.生态保护和建设也需要用水资源作保障

随着城乡居民对环境质量要求的不断提高，改善生态环境和美化生活环境都需要水资源提供支撑和保障，需水量将大量增加，对日趋紧张的水资源也将构成巨大的压力。

四、发展思路

分区治水的战略，是科学发展全区水利的最新理念，是符合区情、实现全区水利跨越发展的一项具有创新性的举措，就原州区而言，也是符合原州区的区情。原州区目前虽然病险水库除险达到16座，农村人畜饮水困难基本得到解决，以固原东部农村饮水安全工程为标志的农村饮水安全问题的解决已开始实施，但仅能解决东部干旱带12万人的安全饮水问题，而固原西部、南部农村饮水安全问题尚未解决，水土保持生态建设也取得了一定的成效。但原州区的地理环境也很复杂，东部干旱少雨，水资源奇缺，水利工程少，南部属半干旱半阴湿地区，北部川道区，水利工程相对较多，地表水、地下水资源也相对较多，分区治理也符合原州区的实际和区情，也可采取分区治理。

原州区水利今后的发展思路是依托库井坝现有水利设施，发展节水灌溉高效农业，提高水资源的利用率，实现“三水”联用（扬黄水、地下水、地表水）。

在东部山区干旱带建设集雨工程。依托骨干坝、水窖，实现库坝窖池联用，有效利用水资源，发展节水补灌高效农业，建立节水示范区，达到以点带面的目的。以东部重点农村饮水工程水源，置换出水窖蓄水用于发展集雨微灌工程和庭院经济，改善和提高当地农民的生活条件和水平。

在清水河河谷川道区以节水为中心对库井及扬黄灌区现有设施进行更新和改造，提高节水措施的科技含量，扩大畦田建设面积。

库灌区依托沈家河、寺口子等12座水库，将现有水浇地大田改为小畦田，通过田间节水工程措施，提高灌区田间水利用系数；井灌区依托现有机井采用技术相对简单、工程造价低、适应性强的低压管道输水灌溉技术，增加灌溉面积；扬黄灌区全部发展成小畦灌溉，有条件的地方，采用微灌、滴灌及低压管道输水灌溉等高标准节水灌溉方式。

继续实施好基本农田建设，山川结合。在清水河河谷道区有条件的地方，进行机修农田，田、林、路、滩合理规划，连片治理，增加水浇地面积，改善和提高群众的生产生活条件及人居环境。在南部阴湿山区以水保工程建设为重点，以改造坡耕地为突破口，建设高标准农田和小型水利工程，通过工程措施和非工程措施的综合应用，控制水土流失；同时有效利用河道径流和浅层地下水资源，发展小水源高效节水灌溉农业。在东部黄土丘陵沟壑区，以小流域为单元，以杨达子沟等6条大流域为基本单位，以修建水平梯田和沟道淤地坝为突破口，综合运用工程和非工程措施控制水土流失。

分区治水也是解决民生实际问题的创新。水利工作在为三农服务的同时，跳出农业干水利，加快工业、城市和生态水利的发展，也是符合科学发展观的要求的，是科学发展的外延的延伸。民生水利从狭义上讲，应是解决农村农民实际生活中，与农民切身利益密切相关的水利问题，从广义上讲，应是凡是涉及群众（包括城镇居民）生产生活等方面利益的水利工作，就是民生水利。就原州区来说，新农村的建设、人居环境的改善、生态环境和景观的建设，人饮安全等问题，对原州区今后的水利工作提出更高的要求，这就要对原州区的水利工作进行统筹规划，因地制宜，分类建设。

一是在搞好城市供水的同时，着力抓好人畜饮水工程的入户工程建设，进一步解决农村饮水安全问题。

二是在搞好病险水库除险加固的同时，搞好水库周边的生态建设，涵养水源，减少水库的淤积，延长水库的寿命，最大限度的发挥水库的效益。

第10篇

关键词：公路行业 聘用人员 思想政治工作

中图分类号：D412.62文献标识码： A 文章编号：

因公路建设发展的需要，近几年来，公路系统向社会招聘了部分人员，分配在养建管生产一线或机关科室的岗位上。这些同志，不仅弥补了公路体制和人员编制限制的缺陷，而且在我们公路建设各项工作中，发挥了生力军作用。如何做好聘用人员的思想政治工作，促进公路事业科学发展，是摆在广大公路政工人员面前的一个重要课题。

一、做好聘用人员的思想政治工作意义重大

以马山公路管理局为例，该局现有管理人员32人，其中正式工23人，聘用工9人，聘用人员占了管理岗位总数差不多三分之一，有的还是该局的业务骨干。因此，做好聘用人员的思想政治工作意义非常重大。

1、做好聘用人员的思想政治工作是塑造公路新形象的需要。就目前而言，公路聘用人员主要有养路工、工地施工员、路政协查员、收费员。他们的工作时间大部分都在公路建设和治超管理一线上，与形形的车主、包工头、民工打交道，他们的一言一行，一举一动直接关系到公路部门的声誉。如不正确教育和引导好这些人员，将有损公路部门的形象，给公路科学发展带来不可估量的损失。

2、做好聘用人员的思想政治工作是稳定公路队伍的需要。燃油税费改革和取消二级公路收费后，涉及到机构设置和人员划转分流安置问题，稳定是当前公路压倒一切的大事。若聘用人员思想波动，队伍不稳定，将直接影响公路养建管的日常工作，公路的改革与发展就无从谈起。而做好聘用人员思想政治工作是稳定队伍的“剂”，也是实现税费改革顺利实施和行业稳定的需要。

3、做好聘用人员的思想政治工作是促进公路事业科学发展的需要。一个成功的企业，其员工的思想是积极进取的。只有加强和做好聘用人员的思想政治工作，聘用员工们才有依存度，才有归属感，才能激发起他们的积极性、主动性和创造性，才能激发其为公路事业献身的激情。

二、当前公路聘用人员思想状况

当前，公路聘用人员无论从人数比例、岗位工种，还是所占的贡献份额来看，都已成为公路事业科学发展的一支不可忽视的力量。他们大部分都工作积极，爱岗敬业，但个别人也存在着一些思想杂念，主要表现在：

（一）自卑思想严重，缺乏归属感，自认低人一等。聘用人员签订合同后，他们大都非常珍惜这个机遇和岗位。但与正式工相比，在工作年限、工资待遇、福利政策、工作责任轻重、单位所处地位等许多方面存在着客观差异。他们往往很自卑，总认为自己只是公路的“打工仔”说不定哪天就被炒了鱿鱼。所以，这些人员各方面都表现得很谨慎，处处小心，生怕得罪人或出现差错被辞退，丢了“饭碗”。因此，难以形成竞争和监督制约机制，有碍于公路事业科学发展。

（二）身在曹营心在汉，行动上时刻伺机跳槽。聘用合同的签订，虽使他们的工作有了相对的保障。但俗话说：“人往高处走，水往低处流。”由于利益驱动等因素，聘用人员大都还是身在曹营心在汉，什么公务员考试、事业单位招考逢有必考，或是利用现有工作岗位资源一有机会就向环境舒适、专业对口、效益优厚等单位跳槽，一门心思都放在找退路上，无形中对公路事业造成潜在的损失。

（三）工作上得过且过，缺乏奉献精神。虽然公路系统的聘用人员目前跟其他企事业单位相比待遇还不错，人心也比较稳定，但部分人对“我在公路能干几年”抱有疑虑。因此，政治上不求上进，业务上不思进取，平平庸庸，缺乏团结协作、助人为乐和为公路事业献身的精神。

三、做好聘用人员思想政治工作的几点思考

党的十七大报告指出，在加强和改进思想政治工作中要注意人文关怀和心理疏导，体现以人为本的宗旨和与时俱进的要求。面对燃油税费改革和取消二级公路收费的新形势，笔者认为应着重从以下几方面做好聘用人员的思想政治工作。

1、选准切入点，坚持以人为本，平等相待感召人。

“理解人、关心人、尊重人”是思想政治工作的基本原则之一。聘用人员在工作和生活中，非常希望得到单位和他人的关怀帮助，并把他们纳入公路大家庭，不要分彼此成为另类。因此在开展思想政治工作时，必须坚持以人为本的原则，树立不论正式工还是聘用工，都是单位员工的观念，其人格都应该是绝对平等的，都应得到尊重。一是在提法上要尊重。在称呼上做到一视同仁，统称为公路员工，尽量少在大小会议或公开场合上提“聘用工”和“正式工”，以减少对聘用人员的刺激。要善于“换位”思考，充分理解、尊重、关心和爱护他们，从称呼上让人心悦诚服，感到温暖，引导他们自尊、自信、自立、自强，谨防聘用员工因身份性质不同而自卑或感觉受到歧视，导致伤害其感情，挫伤其工作积极性。二是使用上要平等对待。只要被聘用，就不分贵贱，要根据其工作能力和水平来安排岗位，而绝不应分“亲、疏”或“来头”安排工作。对表现突出的聘用员工不仅给予物质奖励，而且提高他们的政治待遇，接纳到党员队伍中来并将其放在重要岗位委以重任，为其提供施展才华的舞台。三是奖惩尺度要一致。对待聘用人员，按聘用合同和规章制度办事，在合同和制度面前人人平等。你的工作有了成绩，该表扬则表扬，该奖励则奖励；你确实德才兼备，该提拔的就提拔重用；你违反规定，该批评则批评，该处罚则处罚。无论是谁，也不管是谁介绍来的，不看面子，不凭关系，一视同仁。这样，就分不出三、六、九等和高、低、贵、贱，顾及聘用员工的自尊心，充分调动他们的积极性。

2、关注焦点，实践“三贴近”，解决职工热点、难点问题。

当前，聘用人员最关心的问题不外乎待遇及后路问题，他们对自己的付出渴望得到及时、中肯的评价与对等的劳动报酬。同时，也意识到了公路体制对聘用人员年龄、学历的限制，特别是燃油税费改革及取消二级公路收费后，在正式职工分流安置都困难的情况下，总担心哪一天会被解聘，认为人生最美好的青春岁月留在了公路，等到了四、五十岁后，怎么就业、生存？对自己的未来感到迷惘，没有归属感，这是他们最担心的问题。广大公路政工人员应清醒地意识到这一点，并按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”要求，结合公路行业实际，围绕员工的日常工作和生活，围绕他们最关心的热点、难点问题，因势利导，有针对性地开展工作。对聘用人员生活上要关心体贴，除了非政策允许的情况外，尽可能满足聘用人员的合理需求。正常的工资或劳务费收入应按时兑付，不得拖欠，更不能克扣；发放奖金要公开、公平、公正，根据政绩，赏罚分明；节假日和平时的福利，尽可能与正式职工差距不要太大；聘用人员婚丧嫁娶，党政工领导要和正式职工一样对待，派专人到场庆贺或慰问。按照《劳动法》等有关法律法规及时为聘用人员办理失业保险、医疗保险、工伤保险和社会养老保险等，理顺劳动用工关系，规范用工管理，解决他们的后顾之忧。只有在解决具体问题的过程中融入思想政治工作，才能增强公路行业的感召力和向心力，提高聘用员工对公路的依赖度和忠诚度，一心一意地投入到工作中与公路事业“同呼吸、共命运”。

3、突出闪光点，选树“典型”，激发活力。

榜样的力量是无穷的。实践证明，发挥典型的示范作用，是党做思想政治工作的光荣传统和行之有效的方法。公路行业具有点多、线长、面广的特点，公路员工工作辛苦，生活清苦，他们之所以能长年累月地坚持在公路养护、管理、收费和公路建设施工工地一线上，靠的就是“以路为业，以站为家，爱岗敬业，路畅我荣”的奉献精神。我们必须坚定不移地加以弘扬并贯穿于公路养建管这一主线。在这过程中，许多聘用员工的表现丝毫不逊色于所谓的正式工，我们应抓好聘用员工先进典型的培养、树立、表彰和宣传工作，用典型去激发聘用员工的工作热情和活力。在一年一度评先选优表彰活动中或是全区交通系统开展的几个“十佳”评选表彰活动中，将一定比例名额留给聘用人员，利用黑板报、宣传栏辟出专刊和专版进行系列宣传报道，用身边活生生的人和事来教育、感染他们，在聘用人员中营造处处需要人才，人人皆可成才的舆论环境和比学赶超的浓厚氛围。同时适当运用负激励，给聘用员工“提醒”。对聘用人员中的一些不良现象、工作失责失误等情况，坚决按照规章制度对相关责任人进行批评教育，通过思想工作，从后进人员身上找闪光点给予鼓励引导，激发后进人员奋进，促进转化，从而引导他们形成正确的人生观、是非观、价值观和责任感。

第11篇

关键词：人力资源管理 思路 方法 思想政治工作

人力资源主要是指推动社会经济发展的劳动者的能力，具体包括处在劳动年龄已经投入社会建设与尚未投入建设的所有劳动者的能力。人力资源作为最主要的资源，必须对其进行科学、合理地开发管理，才能最大限度地为社会政治、经济及文化的发展服务。在企业开展思想政治工作，实际上就是进行人本管理，二者是相互融合的，在整个企业管理过程中注意运用人性化因素，从而提升企业管理水平。

一、有效沟通，确保思想政治工作成效

在日常管理活动中，沟通问题是管理人员经常会遇到的问题，假如沟通出现了障碍，那么企业有限的人力资源与其它资源可能不能分配到最佳位置，也可能会导致某一项指令不能正常下达，这样各个部门之间难免出现相互牵制的不良现象，进一步会严重影响到企业的正常发展。相反，通过和谐、有效的沟通，能够让企业各位中高层管理人员集思广益、制定出科学合理的企业发展战略、发展目标等等。并且在员工具体执行各种政策、制度的过程中会自然而然形成自上而下的合力，较为顺畅。在运用人力资源管理的思路和方法开辟思想政治工作时，主要遵照SMART原则，这样才能达到良好的工作效率。即：在沟通管理过程同目标必须是具体的（Specific）、可以衡量的（Measurable）、达到的（Attainable）、并且和其它各项目标具有一定的相关性（Relevant），有明确的截止日期（Time-based），这样才能保证思想政治工作开展的效果。

二、构建公平、公正的用人制度

思想政治工作对一个企业的长远发展而言具有良好的指导作用，同时人力资源管理对企业顺利开展思想政治工作会产生一定的促进作用，只有让二者紧密结合，才能促进企业又好又快地发展。在运用人力资源管理方法开辟企业思想政治工作时，必须注重发挥核心人才的作用，建立公平、公正的用人制度，通过工资留人、情感留人等各种方式留住人才，并且还要为员工创设良好的工作、生活环境。第一，在选用管理人员时，坚持按照由广大的基层员工推荐、组织考核、公开竞聘等程序，让每一位员工都在一个公平竞争的平台上充分展现才华。第二，在评价员工绩效时，必须坚持公开公正、实事求是的原则，充分发扬民主，重视面谈的效果，了解员工的思想动态，在进行考核管理的同时不断渗透思想政治教育，以增进和员工的思想交流，疏导其消极不良思想，达到正向引导、激励的目的。第三，在开展思想政治工作的过程中，要注意对现存的矛盾进行及时、公正地调解，在调解过程中要多听取当事人的想法、意见，进而化解矛盾，构建和谐、团结、热情的工作氛围。

三、注重保障员工队伍的相对稳定性

第一，制定合理的工资标准。企业必须依据社会经济的发展程度、当前居民消费总体水平的变化等各项因素来确定员工的薪资水准；同时还要征求各位员工的意见，科学规划薪酬的增长机制，让员工可以清醒地认识到企业发展与个人收入的密切关系。第二，必须为员工设定好晋升空间，在企业发展壮大的过程中要逐步完善相关岗位的晋升通道，给予每位员工有一个充分展示才华的机会，坚定其在企业长期工作的信心。第三，为了让员工排除工作以外的养老、住房等各项干扰因素，企业完全可以为员工缴纳相应的养老保险、住房公积金等，以解除员工的后顾之忧。同时，在确保员工能够合理获得自身利益的基础上，要真正做到深入员工生活，以走访、谈话等方式关心员工，了解其实际需要，进而帮助其解决生活中遇到的困难，使其排除日常生活中各种琐事方面的烦恼，树立正确的思想政治观念，全身心投入到工作中来。

四、加强研究思想政治工作方法

在企业人力资源管理过程中，常常会遇到和员工充分交流、为其解决思想方面的问题。这要求企业的人力资源管理人员要深入了解员工的内心真实想法，以拉家常、举办文化活动或者谈心等方式与员工进行充分的思想情感交流，并与之产生共鸣，使其对企业产生一种归属感、信任感，为进一步开展思想政治工作奠定良好的基础。其次，管理人员可以根据其以往的管理经验，加强研究思想政治工作方法，了解员工工作过程中出现问题的实质，进而采用一定的激励措施、心理引导等各种方式，根据员工的不同情况，采用针对性的办法，疏通员工思想障碍，以提高其管理质量。

总之，只有企业的管理人员在开展思想政治工作时注重灵活性及潜移默化的作用，营造一个和谐的企业工作氛围，不断更新管理理念，找出新的管理方法，才能切实提高思想政治管理水平，开辟思想政治工作新视景。

参考文献

[1]王甲昌.发挥思想政治工作在国有企业人力资源管理中的特色作用[J].中国商界（上半月），2009，2（7）：95-96

第12篇

以人为本，即以医院的工作人员作为政治思想工作的主体，以改变医护人员的思想为主要目的。随着医院医疗体制的改革，医院在政治思想工作的开展中面临着很多新的问题，使医院的政治思想工作受到了很大的挑战，且出现了很多矛盾，因此这些问题在一定程度上阻碍着医院的发展。医院的政治思想工作主要针对的是医院的员工，是做工作人员的工作，因此要顺利的开展政治思想工作，必须要坚持以人为本，而在医院的政治思想工作中，如何坚持以人为本理念是最重要的部分。

一、医院政治思想工作的概述

1、政治思想工作的含义

在国家与社会中，医院所占的地位是极高的，它扮演着极为重要的角色，对社会的发展起着重要的作用。在医院中，其工作性质和员工的组成等都是较为特殊的，它与其他的行业相比，除了要对相关的医疗设备和技术等进行管理，还需要对员工进行政治思想工作，以提高医护人员为社会、人民服务的精神。做好员工的政治思想工作能够调动员工的积极性，提高其创新意识，对医院工作的开展有着重要的意义。

2、医院政治思想工作的意义

（1）帮助医院工作人员树立正确的人生观和价值观

医院是一个非常特殊的事业单位，医院在对人民进行治病防病以及保证社会稳定方面具有非常重要的作用，在对患者进行治疗的时候，我们不仅需要医务人员具有非常精湛的技术以及先进的医疗设备，更需要医务人员具有高尚的品德， 在社会主义市场经济的大环境下，医院也进入了一个新的发展时期，医院之间的竞争，说到底还是人才的竞争，所以在医院的工作中，做好员工的政治思想教育非常的重要，只有通过良好的政治思想教育，才能够有效帮助员工建立正确的人生观和价值观，使员工在工作的过程中能够保持饱满的热情以及良好的工作态度，维持良好的医患关系。

（2）激发工作人员的积极性

相对于其他行业而言，医院的工作人员素质相对较高，他们都有着自己的思想，保持着自己的价值观。而在进入医院之后，医院要对员工进行统一的管理，使员工明白自己身负的责任和重担，必须要对其进行思想教育。医院对员工开展政治思想工作，能够有效的激发员工对工作的热情，调度员工的积极性，使其能够自觉的投入到工作中，肩负起相应的责任。因此，医院在对员工进行整治思想教育的时候，要将员工作为思想教育的中心，除了加强对员工的思想教育，提高员工的政治觉悟，还要注意满足员工的合理需求，使员工提高对工作环境的满意度，提高员工的积极性。

二、拓展医院政治思想工作的具体思路及方法

医院是为患者解除病痛的场所，是挽救患者生命，保证患者恢复健康的卫生事业单位，在医院的工作过程中，我们提倡的是全心全意为人民服务的工作理念， 在新时期的环境下，我们又提倡把患者作为根本，建设和谐的医患关系，这两种思想其实是一脉相承的。所以在新时期的环境下，医院做好员工的政治思想教育工作对医院的发展非常的重要。

1、以实际情况作为工作的出发点

医院进行政治思想工作的时候，一定要根据实际的情况来，这是党和国家开展工作的基本原则。在医院中，由于每个员工所生长的环境不同，所受到的教育也不同，这就使得员工的综合素质有很大差距。因此，医院在开展政治思想教育工作的时候，要根据员工的心理特点及个人素质来进行，抓住不同工作人员不同的心理，针对性的进行教育，才能起到应有的效果，而不是对所有的员工都采用同样的教育方式。目前我国医院的管理上还存在很多的问题，如部分医护人员的医德存在问题，容易造成医患纠纷；医院员工的福利与其付出不成正比，使员工失去积极性；以及领导自身的思想还较为传统，没有对政治思想教育工作引起足够的重视等。这些都需要医院全体工作人员共同努力，医院以实际的情况为出发点，才能更好的解决当前存在的问题。

2、以思想沟通为主要的手段

良好的沟通是进行工作的前提，从以往的工作经验来看，要想做好医院的政治思想工作，和员工进行良好的沟通非常的重要，在进行员工政治思想教育工作的时候，相关的领导一定要积极和员工进行对话，了解员工的实际情况，进而有效的发现问题，选择合适的方法进行解决。

3、以心理的疏导为基本路径

要解决医院工作人员心理上的问题，首先要对其进行心理的疏导，了解员工的情绪和心理上的需求，再进行针对性的指导。通过与员工的交流来分析造成员工情绪不佳的原因，再结合员工的性格来掌握员工的心理，以找到最好的解决办法。在这个过程中，切忌通过说教和批评等方式来要与员工进行交流，以防止激起员工的不满，要站在员工的角度来思考问题，真正的了解并满足员工的需求，让员工心理上的问题得到解决。

第13篇

一、建立“以学生为主体、教师为指导、问题为中心”的教学体系

在教学活动中“以学生为主体还是以教师为主体”一直是教学界争论的热点。我学院从教学的指导思想和培养目标出发，提倡逐步将以往以教师为中心的教学体系，转化成以学生为主体的教学体系。亦即将“FOLLOW ME”教学模式经由提倡学生“SELF LEARNING”，直至目前提倡的学生“ACTIVE LEARNING”的教学模式。将讲授式逐步转化为启发式、讨论式和引导式。以“问题”为中心，引导学生去主动学习、思考和解决问题。以传授计算机思维方法和学科发展的历史和规律来启发和调动学生主动学习的主观能动性。教师的指导工作主要体现在启发学生去寻找和发现问题，在学生遇到困难时给予必要的引导和提供适当的意见，与学生平等地讨论各类学习中的问题，并予以适当的总结。特别是提出当前最前沿的、最流行的计算机理论，供学生进行思考和讨论，使教师的作用升华到指导的地位，并促进学生的学习积极性，以达到教学相长的目的使教师和学生相互促进，共同提高。

以学生为主体教学观念要体现在以下几个方面：

（一）教学过程。

教学过程既是教师教的过程，又是学生学的过程。“以学生为主体”的教学更注重学生的学习过程，关注学生学到了什么。

（二）教师和学生在教学过程中的角色。

在教学中要重视学习过程，学生在教学过程中处于中心地位，是学习的主角。学生应该积极、主动地参加到学习过程中来，对自己的学习负责。教师对学生的学习起指导和引导的作用。

（三）学习内容。

“以学生为主体”的教学强调学习要与将来所从事的工作相关联，即面向应用，培养胜任岗位工作的能力。学生不仅要学习知识，获得实践技能并学会运用这些技能，而且要发展自己的通用能力。

（四）教学方法。

我们反对教师讲学生听、死记硬背的教学方法，提倡教师设计丰富多彩的学习活动，实现学生的积极主动参与，体现学生是学习的主角。课内大部分时间应该用于学生的活动；课后也应该有学生的自主学习活动。学习的场所不仅在学校，还应该有计划地安排学生到工作现场学习、实践，到社会上去调查研究。

（五）学习结果的考核评估。

“以学生为主体”的教学评估目的是考核学生解决实际问题的能力，因此主要采取“任务法”考核。即通过安排具有实际应用背景的任务，在解决实际问题的活动中全面评估学生具备了什么专业能力，同时评估通用能力的发展水平。一门课程要进行2-3次连续性的评估，不以一次考核“定终身”。通过每次评估后的反馈，促进学生的发展。

二、采取多种措施，切实加强师资队伍建设

高等学校作为一个学校，不管是以教学为主的，还是以教学、科研两个中心的，通过教学和教育工作来培养高层次人才是学校的根本任务，教学工作始终是学校的中心工作，要实现这一目标关键靠人才。我学院在师资建设方面，重点是在全学院营造一种良好的学术氛围，大力引进高层次人才，同时采取老中青相结合的原则，注重传帮带，提高整体师资力量；在营造学术氛围方面，主要采取“请进来、走出去”的方式，尽量多请一些有名的专家学者来我院讲座，进行学术交流活动，同时大力鼓励我院教师参加国际国内学术会议。搞好全学院工作的关键是营造一个良好的工作氛围，我们的一切改革和措施，都应该围绕充分发挥教师的积极性进行，提高他们办学的热情，所依据的原则就是：公平原则、公开原则和公正原则。在涉及公共利益的事情上采用集体研究和民主决策，建立并完善服务型的领导班子，使“管理=服务”的理念得以深入，落到实处上来。具体来说，就是建立会议制度和加强信息反馈，以实际可行的方式使老师之间、老师与组织之间以及老师和学生之间这三条渠道变得畅通，只有有了这样的沟通才有可能取得理解。这样才能营造一个良好的氛围与环境，充分调动教师积极性，使广大师生一起共同努力，为做好各方面工作而努力。

三、利用现代信息技术的优势提高教学质量

作为计算机与信息工程学院，我们要利用好使用现代信息技术方便快捷的优势，首先我院的所有的办公和学生上机全部建成局域网并都能访问INTERNET互联网，目前我院已经收集了各个专业课有关的视频课件、试题、电子教案将近210G，并初步将这些资料都以网站形式集成在一起，另外我院的老师都能自己制作或利用电子课件开展教学活动，每学期我们还要求各任课教师就自己所教的课程作出基于网络教学的网站，并且开展了一些基于网络的考试系统的初步研究，今后我们还要加大利用网络开展教学活动的研究，争取将互联网不限时间地点的优势充分发挥出来，来提高我系的整体水平的提高。在近几年的院级教学项目的申报当中，我学院老师就申报成功了基于网络的《课程体系结构建设》和《通用网络考试系统》等十个教改项目。

四、努力作好“四大工程”

（一）理论教学规范化信息化建设工程。

以2010年修订的教学计划、教学大纲、实验大纲为依据，将各专业所有理论教学的相关书目、课程介绍等情况以多媒体、电子图书等形式挂在网上，供学生参考。这样，同学们能在网上自主学习，有能力的学生还能同时学习多个专业课程。

（二）实践教学规范化信息化建设工程。

就是将各专业实践教学的大纲、实验指导书、仪器设备进行规范化信息化建设，保证实验开出率100%，综合性、设计性实验占8%以上。

（三）教学管理规范化信息化建设工程。

目前我院基于网络的办公系统管理软件已经运行，我们可以根据形势需要，不断充实、调整、完善该系统，实现成绩查询、学生评教等能在网上进行，实现教学管理现代化。

（四）青年教师课堂教学质量再提高工程。

目前近几年新分配到我院的青年教师已占专业教师的50%，如何提高他们的教学水平，关系到我学院整体的教学水平。该工程主旨是每个教研室通过聘请教学经验丰富的3位老师，组成专家小组，每学期跟踪3位老师，全年跟踪6位老师，采取听课、录音、摄影等手段，通过评估、反馈的方式，有组织、有计划地对全院各个教研室青年教师的课堂教学水平和授课艺术进行指导。

第14篇

【关键词】当代 提高 建筑 基层操作人员 生产质量培训 宣传 工作效率

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

众所周知，在中国，万丈高楼都是建筑工人一根一根钢筋绑扎，一条一条焊缝拼接，一个个混凝土振动棒振捣，一块块模板拼接，一根根钢管搭设，一块块机电模块安装起来的。所有的这些工作，都是现场操作工人一把汗一份血浇筑连接而成的。要达成房产开发公司制定的质量、进度、投资战略目标，关注现场操作工人的思想、技术水平、总包的管理水平对房地产开发单位的管理是非常重要而且是有意义的。只有抓好了建筑基层从业人员的施工质量才能确保建筑施工工程质量，达到房产开发公司为该项目制定的战略。

那么，作为一个房产开发企业管理人员，如何抓好这项非常重要的工作？笔者认为可以从操作工人的数量调节，操作工人的合理配置，操作工人的教育和培训，操作工人的人员激励，传递企业文化建设方面入手。下面，笔者将谈谈对提高建筑基层人员效率的粗浅看法：

(一) 操作工人的数量调节

人力资源的经济投入，是提高劳动生产率的第一个基本途径。不管是何种企业，人力都不能投入太多，各种生产要素的能力必须匹配，人均技术装备及资金占有达到一定水平，才能充分发挥人的作用。另外，企业的各项资源投入还要根据市场需求及生产任务决定。人力投入太多就会造成劳动生产率及经济效益下降。但是，人力也不可投入太少，社会化大生产要求发挥分工协作的作用，人力太少就难以形成专业化分工优势和协作优势，有时还会影响其他生产班组、机械设备的效率。

因此，建筑基层从业人员的人数就不仅仅是施工单位安排的事，作为房地产开发公司应该有个专门部门负责，在和施工单位签订合同之前，就应根据项目战略目标计划、建筑面积、人工效能，制定不同时段配置各班组施工人员人数需求峰值图，并在合同中约定施工单位在施工过程中需按此图配备施工人员，并设定几个细致进度控制节点时间段，以利房产开发方在进度过程中对进度的进一步控制。提供操作工人人数峰值图目的有二：一是考核施工单位的技术能力和规划要求；二是在施工过程中房产公司和施工单位有管理有依据，确保进度质量安全进行。

(二)操作工人的合理配置操作工人的合理组织和配置，是提高劳动生产率的第二个基本途径。由于每个施工企业生产经营活动是由各班组相互协作完成的，因此，施工企业各班组生产力必须均衡。某一班组若人力配置不足，就会影响到其他各班组的产出而导致整个施工企业生产率下降。在主体结构施工阶段，班组配置人数为：木工：钢筋工：泥工=5：3:2(三) 操作工人的教育和培训通过教育和培训提高操作员工的素质，是提高劳动生产率的第三个基本途径。根据联合国科教文组织提供的研究结果，劳动生产率与劳动者文化程度呈指数曲线关系，如与文盲相比，小学毕业可提高劳动生产率43％。初中毕业108％，大学毕业提高300％。舒尔茨早在20世纪60年代也指出并论证了人力资本投资对经济增长的贡献远比物质资本的增加重要得多。可见员工的教育和培训是最有效的提高劳动生产率的途径，也是企业人力资本增值的重要途径。企业要把对员工的教育培训作为一件大事来抓，对培训工作加强管理。

因此，作为一个房地产开发公司对提高建筑基层人员效率应该特别要做好以下几方面的工作：第一，在签署的施工合同中要求施工单位要对基层操作工人的培训有全面的计划和系统安排。

第二，在签署的施工合同中要求施工单位技术交底部门必须对培训交底的内容、方法、要点，教材、音像、参加人员、经费和时间段等根据施工进度有一个系统的规划和安排。

第三，在签署的施工合同中要求施工单位，在现场工人学校播放一些施工操作影像，优秀工程记录片，施工方法等图像资料，还可播放一些电影、戏曲图像刺激工人的积极性，丰富民工夜余生活。要有相关资金和设备的投入。

第四，在签署的施工合同中要求施工单位要对培训项目加强评估和总结，并定时间向现场监理和甲方提交评估和总结报告。培训评估的首要工作是确定评估标准，并告诉每一位现场操作工人和现场管理人员，并按标准实施。(四) 操作工人的人员激励

人员激励是提高劳动生产率的第四个基本途径。组织激励水平越高，员工积极性越高，组织生产力也就越高，这既是一般常识，也是科学研究得出的结论。如美国哈佛大学威廉·詹姆斯一项研究表明，员工在受到充分激励时，可发挥其能力的80％～90％，而在仅保住饭碗不被开除的低水平激励状态，员工仅发挥其能力的20％～30％。因此，改革劳动、人事、分配制度，建立一个有效的激励机制，激发和调动员工的工作积极性、创造性是人力资源转变为人力资本的又一个关键。笔者认为房产开发公司在施工合同约定施工单位在施工现场，要有激励操作班组的积极性的方法：

在签署的施工合同中要求施工单位要做到树立施工班组主人翁思想，可制定某种仪式或活动，把施工单位，施工班组，施工人员的名字刻画在房子某一部位，永久保留，以增加操作工人和施工单位的荣誉感。

在签署的施工合同中要求施工单位要做到在每栋房屋的出入口附近树立施工人员简介牌、表扬章，曝光牌，打分评比牌，通过在现场树立先进旗帜，表扬先进，鞭策后进，共同把现场质量和文明施工搞好。

在签署的施工合同中要求施工单位要做到操作工人在进场时要做好技术交底工作，接受房产公司的宣传信息，完成责任交接仪式。

在签署的施工合同中要求施工单位要做到举办操作工人进场，在开工前、结构封顶时举办房屋建成祈福仪式，给建筑工人、给建筑物赋予灵魂！增加操作工人的责任感，增加建筑工人在意识形态上创造品牌的愿望。并通过宣传，传递给购房者，经过祈福房屋质量的高性能、高品质，高水平!增加销售卖点和利润点。

(五) 传递企业文化建设 企业文化建设是提高劳动生产率的第五个基本途径。企业文化犹如企业的灵魂，是企业成员之间相互理解的产物，是企业制度、企业精神、企业道德规范和价值取向的总和。

第15篇

—营业部在2005年全市建行工作会议上的发言材料

2004年，市行营业部在市行党委的正确领导和市行部室、兄弟行处的关心支持下，通过全体员工的共同努力，各项业务实现了跨越式发展。全口径存款余额曾一度突破5亿元大关，最高达到5.2亿元，年底余额为4.4亿元，存款余额由年初的全行第8位上升到第5位；全年存款时点新增和日均新增(比基数)分别为1.96亿元和1.85亿元，时点新增和日均新增均居全行第1位；人均存款余额和人均新增存款分别达到1511万元和674万元。自2002年8月底新营业部成立以来，我们的存款余额在两年四个月的时间里从7000万元增长到4.4亿元，增长了五倍。在全市建行季度考核评比中，我部营业室连续三个季度荣获“明星网点”称号，有两名员工连续三个季度获得个人揽储能手称号。成绩的取得是市行党委正确领导与决策的结果，也是全体员工齐心协力、拼搏进取的结果。回顾刚刚过去的一年，在存款工作中主要有以下收获与体会，希望与在座各兄弟行处的同仁共同探讨，不当之处敬请批评指正。

一、分析形势、研究市场，形成系统成熟的工作思路是做好存款工作的前提条件。

近年来，我们认真贯彻落实市行党委的总体工作部署，牢固树立发展是第一要务的指导思想，不断更新工作思路和营销理念。2003年初，我们在对市场调研的基础上研究制定了《2003—2005年业务发展三年规划》，明确了各项业务的中期发展目标和工作思路，经过近两年的修改完善，一套完整的存款工作思路已初步形成，即在发展目标上，争取用三年的时间，把存款余额发展到5亿以上；在营销重点上：一是全力争夺政府类客户、行业垄断客户，二是渗透电信客户、教育卫生行业客户，三是积极介入同业客户，四是发挥信贷杠杆作用，积极营销重点项目客户；在营销方式上，重点运用两个营销渠道（客户经理上门营销和营业柜台营销）；在激励措施上，强力推行两个机制（全员客户经理制和量化考核机制）。

在以上思路的指导下，我们结交新客户不忘老客户，逐步培育了一大批优质支柱客户群体，促进了各项业务的持续稳定地增长。

二、明确重点、差别营销，培育支柱客户群体是实现可持续发展的必由之路。

随着金融机构同业竞争的加剧，对大客户的争夺战日趋激烈。因此我们十分注重对支柱客户的培育和维护工作。近两年来，重点营销突破了财政、供电、枣庄学院、鲁能力源集团、网通公司、移动公司、铁通公司、中泰煤业、南郊热电、枣矿枣庄结算中心等优质客户。同时我们也清醒地认识到，存款工作如逆水行舟，不进则退，如果不做好客户维护工作，甚至是微小的疏忽都可能造成客户的流失。因此，我们在每发展一个优质大客户后，都要成立专门的客户经理小组为客户提供贴身服务，在客户经理组组成人员上力求少而精，决不搞平衡。“让服务最好的员工给我们最重要的客户服务”是我们的一贯宗旨。事实也证明了我们的措施是正确的，现在，这些大客户办理业务基本上都是跟他们的客户经理联系，由客户经理上门服务或陪同到前台办理，既方便了客户又能随时了解客户的动态，掌握了营销的主动权。

在具体的工作中我们重点抓好四个方面的工作。一是整体突破工作，比如对枣庄学院，我们在成功实施信贷营销之后，充分挖掘客户潜力，全部帐户资金实行体内循环，另外，教职工工资、学生代收学费、校园自助设备也全部由我行办理。通过对网通的上门收款服务，争取了代收话费业务、工资业务和银行卡业务；通过和供电系统的合作，争取到了三产职工的工资业务和供电系统职工的个人消费贷款业务；通过为司法系统干警的消费贷款业务，撬动了整个司法系统帐户、存款、工资业务全部转移到我行。行业突破工作成效十分显著。二是虎口夺食，争夺他行客户。我们把目标瞄准在其他银行开户的如网通、移动、鲁能力源、南郊热电等行业性、系统性的客户，通过不懈努力，目前已把大部分业务争取到我行。三是切实运用好信贷杠杆撬动作用。把贷款投放作为先遣部队，做到投放一个稳定一个，带动一批行业或集团相关客户的效果。对贷款支持的企业，贷款发放前协商签订全面合作协议，明确我行在帐户、资金结算、工资、工程预决算审查等相关业务的权利并约定企业违约我行有权提前收回贷款或采取利息惩罚措施。四是立足打造“全能银行”的目标，实行业务“捆绑式”营销服务，做好延伸营销工作，实现公司、个银业务和中间业务的共同发展。我们在对营销的贷款项目发放贷款前，都要和贷款企业签订全面合作协议，要求企业在资金结算、存款、工资、工程预决算审查等方面给予承诺，避免项目建成后造成“建行养鸡、他行捡蛋”情况的发生。

三、以客户为中心，建立专职客户经理队伍是应对激烈竞争的必然选择。

近两年来，我们借鉴新兴股份制商业银行的做法，探索建立专职客户经理队伍工作取得了良好的效果。在2003年底市行的人事改革后，我们设立了专门负责存款营销、大客户服务的客户服务部（当然还不是真正意义的全职客户经理），到目前人员编制已由4人增加8人，在仅有两部车的情况下，抽出一部供他们使用，目的就是要贴近市场，扩大服务半径，建立快速反应机制，满足客户需求。目前，我部的中小客户、需经常上门服务的客户对我们客户经理的服务均给予满意评价。今后，我们要继续加强专职客户经理队伍的建设，提高专职客户经理的业务素质，力争培养一批业务全面的全职客户经理。

四、强化激励机制，推行量化考核是激发员工积极性的最有效措施。

“问渠那得清如许，为有源头活水来。”如果把企业比作大河，员工则是大河的源头。企业要想使员工成为喷涌的活水源头，就必须为员工创造成为活水源头的条件。因此,我部为充分调动全体员工的积极性，在2004年初推出了全员客户经理制营销模式，员工的绩效工资与存款任务完成情况挂钩，率先推出了以“存款买单”为主的绩效考核分配办法，办法集中体现了“以业绩论英雄、按贡献取报酬”的全面量化考核精神，将存款的增长与员工个人收入相挂钩，在全部上下形成了“人人关心存款、人人吸收存款”的前所未有的吸储，促进了我部存款特别是个人存款的快速增长。由于切身感受的了量化考核的好处，在市行提出推行全员量化考核的绩效工资分配体制后，我们坚定不移地进行了贯彻落实，扎扎实实地做好了帐户细分，认认真真地做好办法的学习贯彻。目前，在我部呈现出了全体员工拥护市行的政策，积极营销存款的大好局面，一部分员工个人维护的存款在一个月的时间里增长了600多万元，量化考核的效果初步显现出来。

五、提升营业前台服务水平，提高客户的满意度和忠诚度是促进存款稳定增长的基础。

营业部班子始终把提高前台服务水平作为工作重点常抓不懈，逢会必讲服务。2004年

初，我们制定了《规范化服务风险金管理办法》，从营业柜员到营业室负责人、分管主任、主任全部纳入考核范围，对违反规范化服务规定，受到上级行处罚的，部里在从风险金中双倍扣罚，对全年无投诉的给予双倍的风险金返还。年底又购置安装了客户服务满意度评价系统，制定了星级柜员评比办法，对柜员的服务水质量提供了客观评价平台，通过以上措施，提高了柜员自觉服务的意识和服务水平，全年没有出现一次有效投诉，树立了市行营业厅良好的社会形象。今年，我们将进一步加强客户评价系统是应用工作，每月评定“本月服务明星”，对服务质量好、客户满意度高的柜员给予奖励，对服务质量差、客户不满意的柜员给予经济处罚直至下岗培训。

六、加强员工培训，提高业务素质是实现我行可持续发展的当务之急。