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为认真贯彻国家旅游局《关于认真做好2013年世博会旅游安全工作的通知》以及《关于印发<市风景旅游管理局旅游安保实施方案>的通知》精神,切实落实旅游企业的主体责任,全力抓好“五一”及世博期间我市旅游行业安全工作。经研究,决定在“五一”前开展一次旅游企业安全大检查活动,现将有关事项通知如下:
一、检查时间:
自查时间:2013年4月20日—30日
抽查时间:2013年4月29日—30日
二、检查方式:
采取明查和暗访相结合的形式,以现场检查为主。
三、检查内容:
(一)上海世博会“环沪护城河”组织机构建设和工作部署情况
1、是否就如何落实上级各项要求召开会议进行专题研究和部署;
2、是否已成立世博安保组织机构,制定工作的实施方案,切实将责任落实到主管领导和具体工作人员;
(二)各项制度的建立完善情况
1、世博旅游突发事件应急预案和安全管理制度的制定情况;有没开展应急演练;
2、世博及“五一”期间的值班值守制度落实情况,有否建立领导带班、专人值守和重要岗位人员的24小时开机值班制度,做好旅游投诉及咨询服务工作,确保信息畅通;
3、是否建立员工的安全培训制度,有没进行培训,使一线员工做到“四个熟悉”。
(三)针对不同旅游企业检查的侧重点
星级饭店:
1、有否开展安全隐患自查自纠工作,包括对使用的锅炉、电梯、等特种设备的安全检查,饭店的消防安全、食品安全情况的检查;
2、有否落实住店客人的实名登记制度。
旅行社:
1、旅行社的旅游合同签订情况;
2、赴沪旅游游客实名登记情况和行前安全教育情况;
3、赴沪旅游车辆及游客携带物品的安全检查情况;严禁司乘人员中途带客的告知情况;
4、旅游团队统计台帐制度的实施情况,包括境内和境外游客信息有否严格审核、按时、准确上报;
5、旅游包车申办《入沪车辆专用通行证》,及驾乘人员上报《驾乘人员信息登记表》,车辆安装GPS定位系统的情况。
景区:
1、有否开展安全隐患的排查,对使用中的大型游乐设备、场内机动车、电瓶车、电梯等特种设备的安全检查;对景区内的消防安全的检查情况;
2、对反恐、防拥挤、防踩踏、防坠落等安全措施的落实情况,配备必要的应急救援设备情况。
一、围绕加强财政管理开展财政本级预算执行及其他财政收支审计
(一)财政局年度预算执行情况审计。将财政掌管的全部资金纳入审计范围,摸清财政家底,分析支出构成。着重对契税、耕地占用税、基础设施配套费及本级财政专项补助资金展开审计或延伸调查,促进财政资金足额征收和合理有效使用。直接审计的单位:市财政局。
(二)地方税收征管情况审计。对全市税收数据进行综合分析,摸清税收结构,了解行业税收贡献。重点延伸审查房地产企业的纳税情况,跟踪落实土地增值税清算工作推进和企业主辅分离政策执行情况,对全市中介机构纳税及注册情况进行调查,促进税收征缴管理不断规范。直接审计的单位:市地税局。延伸审计的单位:部分房地产开发企业。
(三)部门预算执行情况审计。结合经济责任审计,对18个市直部门和22个二级预算单位的预算执行情况进行审计。重点关注土地房屋产权实施集中管理政策是否有效落实;非税收入是否及时足额征收并按规定管理使用;专项资金是否专户核算、专款专用,有无弄虚作假、截留、挪用和损失浪费等问题;国库集中支付制度是否有效落实,是否还存在脱离财政集中监管的资金;政府采购政策落实是否到位等情况。直接审计的单位:市民政局、残联、食品工业局、科协、文联、旅游局、口岸办、供销社、公安局、司法局、人防办、畜牧局、城管执法局、物价局、经信局、行管局、公资公司、广播电视台、第一中学、第三中学、第六中学、成人中等专业学校、职业中等专业学校、第三职业中等专业学校、第四职业中等专业学校、红十字会、卫生监督所、妇幼保健院、疾病控制中心、爱国卫生运动委员会办公室、人民医院、中医院、第三人民医院、交通巡逻警察大队、规划管理处、风景园林局、镇村建设办公室、文体中心、水库管理局、绿色食品办公室。
二、围绕加强政府投资建设管理开展投资审计
(一)根据市政府安排,对15个政府重点建设项目进行跟踪审计和结算审计。直接审计的项目:
(1)未完工需要继续跟踪审计的项目:新妇幼保健院搬迁工程、东城区污水管网工程、新初中建设工程。
(2)已完工需要进行工程结算审计的项目:北外环路人行道与路灯工程、路灯绿化工程、河下游绿化工程、滨海公园观光路建设绿化工程、青山公园建设工程。
(3)年新建计划实施跟踪审计的项目:滨海公园配套工程、街道路建设工程、街道路建设工程、北外环路绿化工程、河上游治理工程、段公路建设工程、北路路基工程。以上列入投资审计计划的项目,工程完工后由市审计局进行结算审计。
(二)做好中小学校舍改造、农村住房建设与危房改造项目的跟踪审计,并根据完工项目进行决算审计。
(三)结合政府建设项目跟踪审计和结算审计,对政府投资建设总体情况进行调查,从体制、机制层面提出意见和建议,促进政府投资管理不断规范和财政资金有效节约。
三、围绕加强干部监督管理,开展经济责任审计
(一)大力推进任中审计。拟对34名截止年底在同一单位任职超过三年的领导干部开展任中审计。
(二)受市委组织部委托,对18名领导干部实施离任审计。
四、围绕服务中心工作开展专项审计和调查
(一)上级统一组织的项目:
1、农村综合整治资金管理使用情况调查。被调查单位:各镇街。
2、抗旱资金物资专项审计。被审计单位:财政局及相关单位。
(二)根据市委、市政府工作部署确定的项目:
1、镇级财政性资金、资产、资源管理使用情况专项审计调查。被调查单位:各镇街。
2、与有关部门联合对供暖期政策性亏损情况进行调查。被调查单位:市热力燃气公司、市热电厂。
五、围绕促进提升镇级财政管理水平开展镇级财政决算审计
对部分镇街所承担的财权事权、财政资金来源和支出结构、债务负担、资产管理及财政决算数据的真实合法等情况进行剖析,为规范镇级财政管理,促进镇级财政安全运行提供科学依据。
××物200×(便)字第0××号
关于“物业“与“市场”双方消防安全工作的协调意见
董事长办公室:
按办公室要求,我们草拟了“物业公司市场消防安全巡护岗位职责”、“物业公司市场安全护卫巡查时间表”、“物业公司市场消防安全工作职责”、“投资公司市场管理办公室市场消防安全工作职责”共四份文件,报请审阅和修订。
××物业管理公司与××投资开发公司市场管理办公室隶属同一投资主体,但分别是两个各自独立核算的单位(单体)。“市场办“与大厦其它业主一样,是物业公司的服务对象,它与物业公司的关系是被服务与服务的关系。
去年9月1日施行的国家《物业管理条例》对物业企业在收取了业户所缴纳的物业公共服务费以后,而必须提供的服务项目有明确的规定:
(一)房屋建筑共用部位的维修养护和管理。包括楼盖、屋顶和外墙面,承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅。
(二)产权属业主且共用的设施、设备的维修、养护、运行和管理。包括:共用的上下水管道、道路、沟渠、池、井、共用照明、高压水泵房及卫生设施,安全防范设施、消防设施、设备,电梯等。
(三)产权属业主的共有共用配套建筑物、构筑物和场地的维修、养护和管理。包括:门卫值班室、商业网点、文化体育、娱乐场所、自行车棚、停车场、建筑小品等。
(四)绿化管理和服务。包括:共用绿地、花草树木的整枝、剪修、治虫、除杂草、补植和浇灌等。
(五)清洁管理和服务。包括:道路、绿地、楼道、扶手、大堂、厕所、大厅等共用部位的环境卫生,垃圾袋装化管理,垃圾的集中处理和清运。
(六)公共秩序的管理和服务。包括物业区域内公共场所,商业网点的秩序和各种车辆的行驶、停放及其收费的管理。
(七)安全护卫管理服务。在公安、消防等部门的指导下负责楼宇内公共区域的安全护卫、消防巡视,协助有关部门和业主处理各种突发事件。
(八)组织开展社区文化娱乐活动,丰富业主精神生活。
(九)根据有关单位及业主和使用人要求,提供代收水、电等专项服务和特约服务。
《物业管理条例》还同时明确了对产权属己的业主自有区域,其所需要提供物业服务(或称之为特约服务,或称之为延伸服务)的,可另行向物业企业委托,双方协商服务标准及服务费用。
鉴于此,关于物业公司与“市场办”有关消防、安全以及设备设施故障报修工作,我们的协调意见,属物业服务范围以内的上述工作,当由物业公司各岗位人员加强日、周、月三级巡查,发现问题,及时、主动整改和维修;对物业公司未能发现、“市场办“接获报修或“市场办“巡查中发现的问题,物业公司实行公司内部首问负责制,即,谁承接报修则谁将负责跟踪报修处理的全过程。物业公司维修员工在接报后15分钟以内到达现场。一般问题2小时以内解决;较大问题当天解决;重大问题约时解决。对“较大问题”或“重大问题”及时与“市场办”沟通并向之通报情况,采取相应措施,尽快解决问题,确保市场物业的正常安全运行和使用。
对属市场内部设施设备发生的问题需要维修整改的,由“市场办”提出申请(物业公司协助询价),并由“市场办”向董事长室递交报告,待领导审批后,物业公司或自主施工、或配合外委施工单位施工,同时做好施工监理以及工程结束时配合“市场办”做好工程竣工验收工作。
市场内部的消防、治安以及安全用电,拟由物业公司实施技术上的指导和管理;对违反治安管理条例、消防安全条例、安全用电规定的违规行为,物业公司岗位人员在巡查中发现后,应及时制止并汇报分管主管,由物业公司总经理办公室向“市场办”通报。处罚措施拟由“市场办”与物业公司会商后,由“市场办”操行;物业公司当支持并积极配合“市场办”制止违规、落实整改。
物业公司与“市场办”是××企业不可分割的两块,我们都愿意在明确各自职责的前提下,做好各自的本职工作。物业公司愿意倾听来自各方面的、包括“市场办”在内的业主的意见,以期望不断提高和改进我们的工作,同时,我们也相信,物业公司和“市场办”会本着相互理解、相互支持、共同配合的工作态度,不断改善投资环境,努力共同营造舒适、安全、洁净、旺盛且消费者满意的购物市场。
××××物业管理有限公司
200×年1月11日
附:物业公司消防安全巡护岗位职责(××市场)
物业公司市场安全护卫巡查时间表
物业公司市场消防安全工作职责
投资公司市场管理办公室消防安全工作职责
××××物业公司
××市场消防安全巡护岗位职责
1、按规定的时间、路线巡检,并详细记录工作情况。
2、协助处理市场发生的案件、纠纷,及时呼叫增援。
3、检查消防设施、灭火器材是否完好。
4、制止市场内违反消防法规和大厦消防安全管理规定的行为,并及时向市管办和物业公司领导。
5、劝阻顾客不要在市场内吸烟。
6、协助市场制止聚众赌博、打架斗殴。
7、例行安全检查。
8、巡查中发现和接电源立即制止,并及时向市管办汇报,消除安全隐患。
9、查找市场内安全隐患并及时向市管办和主管领导汇报。
10、协助车辆管理员清理广场上的游摊和闲杂人员。
11、协助市场做好反扒工作。
××××物业公司
工贸市场安全护卫巡查时间表
序次
巡查时间段
巡查内容、区域
1
08:00~08:45
组织业主营业员进场
2
08:45~09:00
开灯、开门
3
09:00~09:15
巡查市场四层
4
09:15~09:25
巡查市场三层
5
09:25~09:35
巡查市场二层
6
09:40~10:10
巡查市场一层
7
10:10~10:20
巡查市场
8
12:10~12:40
巡查市场一层
9
12:40~12:50
巡查市场
10
14:00~14:30
巡查市场一层
11
14:30~14:40
巡查市场
12
15:00~15:10
巡查市场四层
13
15:10~15:20
巡查市场三层
14
15;20~15:30
巡查市场二层
15
15:40~16:10
巡查市场一层
16
16:10~16:20
巡查市场
17
17:20~17:50
四楼清场、检查
18
18:00~18:30
巡查市场一层
19
18:30~18;40
巡查市场
20
19:00~19:30
巡查市场一层
21
21:00~21:20
巡查市场四层
22
21:20~21:40
巡查市场三层
23
21:40~22:00
巡查市场二层
24
22:00~22:20
巡查市场一层
25
22:30~24:00
巡查市场
26
01:00~01:30
巡查市场
27
01:40~02:00
巡查市场四层
28
02:10~02:30
巡查市场一层
29
02:30~03:00
巡查市场
30
05:30~06:00
巡查市场
××××物业公司
××市场消防安全工作职责
1、物业公司是大厦消防安全归口管理部门,每月27日编写大厦消防安全工作月报。
2、协助防火负责人搞好消防工作,共同维护大厦防火安全。
3、建立健全防火制度和安全操作规程,并组织认真学习。
4、制定大厦灭火预案和应急疏散预案,并组织演练。
5、制定并组织实施区域防火责任制和岗位防火责任制,认真组织考核。
6、每年进行消防安全专题教育不少于两次。
7、严格大厦用电、用火管理。
8、负责消防设备、设施、灭火器材的维修、养护。
9、每月组织一次防火检查,对被查单位提出整改意见并组织复查、检查,交出结果书面报董事长办公室。
10、每季召开一次消防安全重点单位工作会议,评估各单位消防安全工作。
11、组织每日消防检查,发现隐患及时书面告知市场管理办公室并督促整改。
12、定期向董事长办公室汇报大厦消防安全工作形势。
××××投资开发公司市场管理办公室
××市场消防安全工作职责
1、市场管理办公室负责市场消防安全日常管理工作,确保市场消防安全。
2、协助大厦防火责任人、防火管理员做好消防安全工作,共同维护大厦防火安全。
3、建立健全防火制度和安全操作规程,并组织认真学习。
4、制定市场灭火预案和应急疏散预案,并组织演练。
5、制定并组织实施区域防火责任制和岗位防火责任制,认真组织考核。
6、定期对业主、营业员进行消防法规、消防知识教育:专题培训和教育每年不得少于两次,义务消防队员的专业训练不得少于两个课时。
7、严格遵守大厦用火、用电规定,逐级审批用电计划,实行“动用明火许可证”制度。
8、负责管理公共部位的消防设备、设施和灭火器材。
9、每两小时进行一次防火巡检,并认真做好记录。
10、每月组织一次防火检查,及时消除消防隐患。
11、负责审核市场内的装修工程,督促业主将装修方案送主管部门审批,配合业主做好开业前安全检查工作。
12、确保消防栓、灭火器材、防火卷帘门等消防设施无物品堵塞。
一、总体情况
各单位高度重视公司布置的各类安全生产专项活动,扎实开展各项安全生产专项活动,效果明显。各单位针对这次专项检查工作,按照公司专项检查要求,制定了部门的检查方案,下发通知,班组、部门先行开展自查、自纠,迎检资料准备完整。各单位对照锡供电生〔2009〕164号《关于进一步做好电网设备迎峰度夏准备工作的通知》的相关要求,对迎峰度夏准备进行工作回顾和总结。对迎峰度夏期间电网设备进行了加强维护。对开展各项工作、活动的资料都进行分门别类,有序归档,活动痕迹清晰,资料真实、内容详实。对发现的问题组织进行分析,分析问题发生的原因,认真制定了整改措施,并积极向相关职能部室反映情况,对存在的问题制定了整改期限、落实整改责任人,并闭环管理。根据公司09年安全生产实际情况,变电、配电、线路、华源、调度、物业、客服、农电通过自查、自验工作,十分重视发现的问题,积极组织力量,牢牢抓住整改工作不放松,对本部门及班组存在的问题均能认真整改,补齐相关资料,狠抓基础管理,及时纠正安全管理中的不足,进一步促进了本单位的安全管理。
二、具体工作落实情况
1、各级安全生产指示精神传达工作
进行传达了安全生产电视电话会议精神。深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,强化责任,狠抓落实,加强防范,坚决遏制重特大事故发生,扎实推进安全生产形势持续稳定好转。各级领导讲话深入人心,深刻领会讲话精神,全力做好本职工作。进行传达了年中工作会议精神,会议深入贯彻落实科学发展观,总结上半年工作,深入分析面临的形势,安排部署下半年工作,进一步动员系统干部员工科学谋划,明确任务,落实责任,全面打赢扭亏增盈攻坚战,确保完成全年各项目标任务。
2、各单位安全基础管理
重点对安全责任状签订、部门月度安全分析会、安全管理网络、班组安全活动、安全工器具管理、“二票三制”执行、部门安全督察进行了检查。
各单位均能制定部门的安全目标及措施,部门与班组、班组与班员均已签订了安全责任书,各单位安全第一责任人每月召集党、工一起召开部门安全生产分析会,并亲自主持会议,每年调整、完善部门安全管理网络,支持部门安全督察队开展安全督察工作,指导班组开展安全日活动。围绕公司月度危险点,每周开展危险点分析、制定预控措施,并组织实施。安全工器具、施工工器具和仪表仪器的检查、维护、保养工作。一些单位、班组安全活动按“四个一”(安全简报一周一学、事故案例一周一讲、安全规定一周一学、安全工作一周一评)的要求开展,内容、质量和效果有了明显提高。
3、“安全生产月”活动
各单位安全月活动的开展效果显著,开展了有特色的“零违章”活动,现场安措布置严格按照省公司《变电一、二次设备作业现场围栏和标示牌设置规范(试行)》要求执行,现场安措布置整洁美观,施工、运行区域隔离清晰,一周安全活动规定学习内容坚持由工区统一布置,班组补充。调度通信中心多次开展应急预案演练,以演练促提高;一周安全活动规定学习内容坚持由部门安全员统一布置,班组补充;活动强化了职工的自我防护意识,切实的把工作抓紧抓好。
4、电力设施保护宣传月”活动
开展了“百问百查百日赛”活动安排有序,将领导、专职结合事故案例讲安规学习情况记录在记录本上,在制定年度培训计划时注重穿插安全生产规章制度和安全知识的培训,安全管理进步较快。对强化职工的安全知识的宣传教育起到了一定的作用。
5、春检活动开展及隐患
为为强化安全生产管理,根据公司2009年安全生产工作意见,保证春检活动顺利开展,各单位加强安全隐患布置,真抓实干,为安全隐患、创造和谐供电、保平安开辟了新的局面。
6、安全生产规章制度专项督查开展情况
本次专项督查,重点监督规章制度的管理情况、规章制度的执行情况。一是梳理检查现有规章制度是否完善、有效,各项规章制度是否及时修订,生产现场与基层班组是否配备齐全;二是检查与安全生产责任制落实、作业现场安全管理及安全教育培训密切相关的《安全生产工作规定》、《电力安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《安全风险分级控制管理规定》、《安全教育培训管理规定》等安全生产规章制度在基层一线的执行情况。
7、2009年二季度电网反事故措施
调度通信中心每周制订重大危险源,将电网特殊运行方式及时进行下达调度预警通知书告知各单位,明确应对措施和要求。变电、线路、配电工区加强对设备的运行管理,细化巡视和检查工作要求,落实反事故措施和要求。做好雷雨季节前的防雷检查工作,制订设备防雷害改造计划。线路工区开展了盐密度测试和增设布点工作、落实防鸟害以及防盗措施,联系地方公安部门和属地化管理单位,强化输电线路的联防工作。变电工区开展对百家变、王家变主变添加钝化剂的跟踪巡视检查、IOSK123电流互感器检查,制定落实变压器套管末屏接地改造计划、GW22-126隔离开关检修计划、无锡日新生产的电容器家族性缺陷整改计划。
8、新版生产管理(PMS)系统的培训、应用及管理
加强了PMS系统的培训,PMS建立的是一个以资产管理为核心,业务覆盖公司总部、网省公司、地市公司三个层面、贯穿电网输、变、配生产全过程的一体化生产管理信息平台,对实现电网生产集约化、精细化、标准化管理,提高公司资产管理水平具有十分重要的意义。PMS作为生产管理和一线班组的工作平台,通过标准规范、流程监控、安全监控等手段,最终实现对生产管理的风险预控与辅助决策。
9、2009年迎峰度夏准备工作
迎峰度夏的材料在上级的规定时间内按时完成,为有效确保居民的正常生活,落实抢修人员、设备、物资和备勤制度,建立快速反应机制,随时准备完成市、区抢修抢险任务。在加强紧急值班和抢修力量,一旦发生突发事件,立即启动相关应急预案上,效果显著。
10、重大保供电工作举措
各生产运行单位重视危险源分析,按调度的预警通知书要求落实预控措施,变电工区、线路工区对出现特殊运行方式下相关设备布置特巡工作,确保了设备安全运行,危险源得到有效控制。
三、存在问题
1、华源公司:
1)安全活动记录缺少安规知识学习
2)三挂钩次数不够;
3)班组工器具管理有待提高。
2、变电工区:
1)工作票没有按时完成检查;
2)安全风险预控卡没有根据实际工作任务针对性地进行打勾确认;
3、农电公司:
1)安全目标偏大
2)安全活动记录缺少安规知识学习
3)安全督察月度计划缺2次
4、调度通信中心:
1)通信班安全活动记录关于安规知识学习内容不具体;
5、配电工区:
1)带电作业班安全活动记录关于安规知识学习内容不具体;
2)工作票执行章的颜色不统一,应统一为兰色;
3)配电一班的安全工具记录中无安全带、验电笔和脚扣,工具室内也没有;
4)绝缘手套和绝缘靴上只贴一张合格证;
6、线路工区:
1)10KV验电笔的实际支数与记录中的支数不符;
7、客服中心:
1)安全活动记录缺少安规知识学习,缺少发言(扣2分);
2)安全规程制度不齐全(扣2分);
3)督察计划次数少于3次/周(扣2分)。
8、物业公司:
1)安全活动记录缺少安规知识学习,缺少发言(扣2分);
2)安全规程制度不齐全(扣2分);
今年以来,在党政的正确领导下,认真贯彻落实集团公司安全工作会议和系列安全文件精神,按照“传承、创新、求实、提升”工作导向,以“网格化”和“区域·点数”管理工作为抓手,充分发挥安全监察职能作用,持续深化安全质量标准化建设,实现各项安全生产目标,保障矿区安全生产和物资供应。
一、落实上级工作精神,明确安全管理目标
利用OA、工作QQ群、各种会议等形式,层层传达学习集团公司2017年安全生产工作会议精神和2017年安全生产管理工作意见,明确安全生产“五个一”的工作思路。即:围绕集团公司“基层基础本质安全年”活动一条主线;把握“传承、提升、创新、求实”一个工作导向;提升“安全是福”的一个发展理念;抓好“安全隐患”治理一个闭合管理;夯实“安全质量”系统考评一个建设。先后制定《关于加强2017年安全生产管理工作的意见》、《安全风险分级防控和隐患排查治理工作意见》、《物流中心安全生产与职业病危害防治责任》、《2017年雨季“三防”工作方案》、《2017年安全生产月工作方案》、《关于贯彻落实集团公司<关于开展安全生产百日攻坚治理行动的意见>的通知》、《关于吸取事故教训开展安全生产大检查活动的通知》、《关于落实集团公司〈进一步加强职业病危害防治和职业健康管理的意见〉的通知》等文件,确保上级安全指令、工作部署落实到基层。
二、注重安全宣传教育,推进全员素质提升
自去年开展全员教育以来,通过思想政治教育、形势任务教育、业务技能培训和安全法规学习,全面提升员工综合素质。今年一上手,继续借中心全员教育东风,将安全质量管理融入全员教育体系,推进2017年安全质量管理工作再上新台阶。一是制定教育方案。按照中心全员教育办公室统一部署,制定2017年全员教育方案和学习计划。分为政治学习、业务培训、文化学习和安全质量管理四个方面。在安全质量方面,侧重于安全法规、专业知识、安全技术、服务质量等方面的学习培训;二是创新文化载体。安监部门与宣传部门联合,利用内部网站开设安全文化专栏,每个支部或部室设置一名安全质量宣传员,同时又是安全监督员,每月安全质量信息,利用舆论监督推进安全文化建设;三是强化红线意识。教育广大员工牢固树立“安全才能生产、生产必须安全”的思想,安全是一道谁都不能逾越的红线,在安全制度面前没有特殊人员;四是强化责任意识。在日常安全宣教工作中,营造“我是企业主人”的主人翁思想,企业是我家,爱护靠大家,维护生产安全是员工的第一任务,让安全成为一种责任、一种习惯;五是强化法规意识。认真学习安全生产法规制度,利用事故案例教育员工树立“违反安全生产法规等于犯罪”的思想,增强大家遵纪守法意识;六是深化安全警示教育。在六月安全宣传月和“119”宣传月期间,重点开展交通事故、火灾事故等警示教育活动,以惨痛的事实和教训让每一位员时刻绷紧安全生产弦。
三、 坚持“大、快、严”常态化,夯实基层基础工作
按照集团公司统一部署,以持续深化安全生产隐患“大排查、快整治、严监督”集中行动为载体,采取“重过程、严管控、治隐患、留痕迹”管控措施,提升了基层基础安全工作。
一是开展安全生产基层基础工作夯实年活动。重点抓好岗位安全教育、岗位技术练兵、安全风险管控、应急救援能力等工作,夯实了基层基础安全管理。
二是开展安全生产百日攻坚治理行动。充分发挥“网格化”管理作用,重点对“雨季三防”、电气设备、吊装运输、消防安全和危化易燃易爆品进行攻坚治理,确保中心安全生产。
三是开展全面安全生产大检查。按照集团公司关于吸取事故教训开展全面生产安全大检查工作要求,利用“区域·点数”检查管理,不间断地加强现场生产安全巡查。加强调度值班,对薄弱时间进行监管;加强现场管理,对薄弱岗位、地点隐患治理;加强安全教育,对薄弱人物“三违”帮教;加强风险分级管控,对薄弱生产环节建档立案。
四、落实雨季“三防”措施,确保矿区安全生产
按照2017年雨季“三防”工作部署,认真贯彻落实集团公司总经理安全生产办公会议及上级有关汛期防范灾害要求,定期对防大风、防雷电、防洪涝设施进行检验检查,做到事前排查、事中防控、事后巡查,加强“三防”动态管理,尹洼驻地加强防洪力量,抢险应急队伍随时集结待命。大雨来临前,开展实地预警演练,提升应急抢险能力,全力防范雷电和暴雨带来自然灾害,保障矿区安全生产,同时提高全体员工自我防范意识和应对灾害的处置能力。
五、冬季“三防”早落实,确保实现安全生产
冬季来临,认真落实冬季防火、防寒、防冻、防风雪工作措施,武保科启动防火应急救援预案,开展“119”消防日消防演练活动;汽运公司启动交通事故应急救援预案,及时对车库、车辆水泵、油路采取保温措施,确保车辆在冬季安全行驶;物业站启动防寒防冻、防风雪应急预案,加强管道、线路、供暖、燃气使用的冬季安全措施;顺立公司加大机械设备维护力度和防寒措施,确保冬季安全生产。
六、加强两个体系建设,制定安全隐患检查治理标准
结合实际继续深化“两个体系”建设,进一步加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理。上半年制定安全风险责任清单,明确各单位、各岗位安全风险等级和管控责任。使安全风险管控和隐患排查有内容、有标准、有目标,加强安全隐患排查治理力度,全面提升安全风险管控能力;下半年按照行业领域、检查类别、检查对象、隐患内容、事故类型、控制措施和隐患级别对仓储配送、加工生产等方面制定详细的安全隐患检查治理标准,进一步明确我单位安全风险管控目标和分级管理措施,利用较大危险源因素辨识管控,明确各单位较大安全风险源,重点管理,重点监控。对存在较大危险风险,威胁安全生产的电气设备、特种设备、吊装设备、燃气设备、交通运输、消防等设备挂牌管理,责任到班组个人,进一步修订安全操作规程等各项管理制度,全面提升防范各类事故的能力。
七、全面深化安全质量建设,营造和谐发殿环境
一是加强职业卫生管理。认真贯彻落实《安全生产与职业危害防治责任制》,加强职业病防护措施落实,避免和消除职业对职工健康危害,为职工创造卫生工作环境;二是加强劳动防护,严格执行安全生产操作规程,按期配备必要并符合安全生产标准的劳动防护用品,保护职工人身安全;三是强化环境节能。按照集团公司节能环境工作要求,加强节能环保知识宣传,定期开展节能环保监督检查,及时上报月度节能环保信息;四是加强消防管理。定期对消防器材、消防设备、消防设备进行检验检查,开展防火自救逃生演练,提升员工消防意识和自救能力;五是加强安全教育培训。利用全员学习教育培训,认真学习宣传《山东省安全生产条例》、《山东省较大及以上生产安全事故典型案例汇编》,将安全生产法律法规、安全业务知识作为重点内容。7月份对安监管理人员进行为期2天的安全资格培训,提升安全管理意识和管理水平;六是加强产品质量管理。顺立公司从源头入手,严把材料入库关,对胶管加强过压测试,保证加工材料质量合格。加强加工机器的维护保养和测试,加强对职工安全质量意识教育,加强劳动防护和健康防护,保证产品质量合格率逐步提升,保障安全质量持续向好发展;七是加强问题整改。对照集团公司安全质量系统考评标准和季度达标考核结果,认真总结分析存在的问题和不足,从基层、基础方面查找主客观原因,以高标准、严要求、重实效为出发点,全面加强安全质量标准化创建。
八、存在的问题与不足
一是安全质量管理标准化建设在高标准、严要求上还不深不细,缺少创新。
二是基层基础工作还有待进一步加强、标准化建设上还存在短板。
三是在制度建设、基础资料上还有待进一步完善。
九、明年工作打算
一是抓好上级各项安全工作会议、文件的贯彻落实。认真贯彻落实集团公司总经理安全生产办公会精神,结合实际落实各项管理工作,营造稳定和谐发展的环境。
二是强化安全教育培训。认真学习贯彻《山东省安全生产条例》,开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动,提升从业人员的安全意识和理论知识水平。利用多种形式和载体,深化员工安全思想教育,通过普及安全生产基础知识,强化红线意识、责任意识教育,让劳动安全成为全体员工的第一需要,营造“要我安全”到“我要安全”的浓厚氛围。
三加强季节性和重大节日期间的安全管理。抓好夏季防洪防汛防恶劣天气和冬季防寒防冻防防风雪等特殊时期的安全监督检查,在重大节日期间,更要坚持落实各项安全防范措施,确保矿区安全生产和物资供应。
四是强化安全综合治理。利用“网格化”管理、“区域·点数”巡查、“两个体系”建设、较大危险辨识和“大、快、严”集中行动等载体,严格落实“班组查隐患、单位抓整改、安监抓监督”责任制度,全面强化安全隐患排查治理,将隐患消灭在萌芽,坚决杜绝各类事故。
五是深化安全质量标准化建设。学习兄弟单位创新经验,加强劳动保护和职业卫生健康管理,推进工作质量、产品质量、服务质量等各项工作提升。
二月份工作总结
1、印发了2019年的群众安全工作意见,对2019年的群监工作“五提五保”、“六个一”活动、群监员上岗考核等工作进行了重申和强调,确保2019年我矿群众安全工作在“监督、协助、宣传、教育”上实现新作为,为矿井安全生产筑牢群众安全基石,在群监工作中开展“双争双促”竞赛活动。
2、持续推进安全监督。组织了群监安全监督检查两次,查处各类隐患问题31条。进一步加强了群监员管理。对群监员履职坚持了逐日考核督导、月度双维度考核、评优找差,介绍群监员月度津贴。
3、开展劳动保护监督检查活动。组织了劳动保护监督专项奖惩,印制简报一期,查处各类职业健康劳动保护佩戴问题9条。
4、按照集团公司工会通知要求,做好了兑现集团公司劳模奖励工作的落实,并于春节前将劳模奖励发放到获奖劳模手中。按照通知要求,兑现了山能“五小”创新成果奖励;兑现了矿创新能手、金点子成果奖奖励,颁发了荣誉证书。
5、召开五小评审专题会议,对2018年四季度五小创新进行评比,评定了20018年四季度优秀五小创新成果。制发了2018年四季度五小创新成果评比通报、车间工会五小创新优差考评两个文件。
6、按照省总工会及集团公司通知要求,认真组织推荐申报了全国五一劳动奖章和全国工人先锋号材料。
7、配合做好了年度工会工作会相关工作,认真组织了群监年度评比和工人先锋号的评选工作。
8、按照集团公司党建思想政治检查通知要求,认真梳理完善迎检资料及加分项,并顺利做好了集团公司党建思政综合检查迎检工作。
9、按照枣庄市总工会宣教部和山东工人报关于齐鲁工匠宣传报道的约稿通知,完成了王开胜宣传稿件的初稿。完成上级工会对齐鲁工匠宣传报道的约稿任务。
10、起草了班组长经验分享会通知,初步确定了参会班组长名单,正在对班组长发言材料进行梳理。
11、配合做好了节日期间困难职工、劳模走访慰问工作。
12、做好了节日期间的美化亮化工作。对矿内外和谐大道、荣达大道等工广区主干道,四大主题公园,办公区周边等全面进行了美化亮化,悬挂了灯笼,布置了各类彩灯、地灯、灯树等,极大的浓厚了我矿节日氛围。
13、2月10日,举办柴里煤矿“庆新春,过大年”职工趣味运动会。
14、下发了“幸福柴煤,我的家园”系列活动意见。并按活动意见组织开展了活动。
15、下发了柴里煤矿2019年群众文化体育活动意见。按照一季度一主题,一月一重点活动的要求开展工作。
16、2月13日,在文体中心组织开展了滕州市乒乓球协会友谊赛
17、2月15日,举办了柴里煤矿“幸福柴煤,我的家园”职工象棋、扑克牌(够级)挑战赛
18、2月19日,举办了“欢乐元宵节、爱矿如爱家”灯谜大会及套圈活动
19、2月20日,参与了2018年度党委工作会议礼仪服务等
20、2月22日,迎接了集团公司2018年度党务工作检查。
21、组织参与了集团公司工会文体部参加山能集团文艺汇演的相关事宜
22、撰写了宣教部长文体中心安全生产与职业病防治责任制,并上报。
23、做好了井上下的宣传形式的更新及完善工作
24、做好了节日期间美化亮化工程及宣传形式的全面巡视。确保了节日氛围营造。
25、制作了政策咨询点牌,配合做好维稳工作。
26、抓好了女工协管安全工作,分别于2月11日、18日、25日组织女工协管员深入区队了解职工的思想、出勤、安全等情况,同时对违章人员进行了全面帮教,二月份共帮教“三违”人员72人。
27、2月13日、15日、20日、22日组织协管员分别在井口“亲情驿站”开展“送温暖 嘱安全”和缝补工作服活动。
28、2月19日在井口组织了“闹元宵 猜灯谜 送平安”服务活动,送元宵100多斤,送苹果160斤,猜灯谜120个,发放纪念品100余份。
29、召开了女工主任会议,对女工协管工作进行总结和安排,对“三八”期间的活动进行了征集。统计女职工基本情况。
30、起草并下发2019年女工(协管)工作意见。起草山能集团文明和谐家庭拍摄的脚本并拍摄专题片。
31、上报了集团公司“三八”期间的各类先进。
32、起草了山能集团先进女工委申报材料。起草下发了女职工评比工作的通知。
33、整理组织和女工资料,迎接集团公司2018年度党建工作检查。
34、筹备工会2019年工作会议暨“五型六好”建家工作表彰会议。
35、汇总工会2018年度先进集体和先进个人上报情况,起草表彰决定。
36、做好工会“一会一品”项目申报工作,各总支共申报“一会一品”项目36项。
37、做好了节日期间的困难帮扶来访接待工作,接待来访20人,及时对节日慰问进行了政策解释。
38、做好了春节困难职工的日常救助工作,救助困难职工16人,发放资金2200元。
39、做好了春节困难职工救助金的账面整理工作,对各单位发放情况进行汇总,及时上报集团公司我矿春节困难救助情况。
40、做好了集团公司党群工作有关工会生活部资料的准备工作,确保圆满完成集团公司检查达标工作。
41、做好了薛城定制班车的合同续签和运行工作。
42、配合物业公司做好了职工馨园公寓的审核工作。
43、做好困难职工大病救助金的下发工作做好了9名残疾人救助金的发放工作。
44、做好了职工代表巡视工作,对馨膳园进行了检查,争求了职工代表意见,维护了权益。
45、做好2019年生活部各项文件的起草、签发等工作。
三月份工作打算
1、修改完善2019年度五小创新实施意见,对2019年一季度五小创新成果进行征集汇总。
2、持续开展好群众安全监督检查活动,做好群监员考核,提高群监员履职能力,促进矿井安全生产。
3、做好班组长经验分享会各项准备工作,召开班组长经验分享会议。
4、做好迎接集团公司一季度达标检查迎检工作。
5、配合做好工会年度会议召开各项准备工作。
6、起草制定编印劳模风采录工作措施,启动编印工作。
7、举办柴里煤矿“奋进柴煤”职工硬笔书法展
8、组织各总支单位开展“诚信、感恩、奋进”生日送祝福活动
9、制作“三八”节女工工作展示牌板及女工手工作品展示等
10、配合女工部组织开展庆“三八”展风采趣味活动。
11、配合团委组织拍摄“我和我的祖国”MV制作等。
12、做好美化亮化工程的各类灯光设施的回撤等工作
13、做好滕州嘉年华灯展的回撤工作。
14、筹备一季度“柴煤工匠”颁奖典礼,撰写活动方案,节目统筹等。
15、组织协管员进包保区队进行摸底调查,了解采掘区队生产状况及人员思想情况,对“三违”人员进行安全帮教。联合柴里大学做好典型“三违”人员的帮教。
16、做好日常的会员会籍管理和会员关系转接工作。
17、对“一会一品”项目进行汇总评审,确定立项项目,择优上报到集团公司。
18、下发工会2018年度先进集体和先进个人的表彰决定。
19、筹备组织好工会2018年工作会议暨“五型六好”建家工作表彰会议。
20、做好山能集团一届四次职代会各项材料的预审工作。
21、组织开展好每周三、周五的井口“送祝福”服务活动,集中缝补工作服。
22、开展“亲人叮咛促安全”安全协管活动,进家庭进行帮教和签订联保公约。
23、策划并筹备好“三八”期间的各项活动。下发女职工先进集体和先进个人表彰决定。
24、做好日常接待来访工作。
25、做好日常救助发放工作。
26、做好大病救助申报审核工作。
27、加大职工代表巡视力度和巡视广度,组织职工代表巡视检查活动。
28、做好滕州、薛城季度月票的办理工作。
29、做好义工活动开展工作。
30、做好精准帮扶结对子活动的开展工作。
31、做好职工疗休养的启动工作。
为进一步加强我市社区和城镇的消防安全工作,加快城镇消防规划和公共消防设施建设,提高城市整体抗御火灾能力,结合我市实际情况,提出如下工作意见:
一、认清消防工作形势,增强做好社区和城镇消防工作的责任感
近年来,我市消防工作成绩显著,但火灾隐患及普遍存在。一些镇政府、街道办事处和居委会、村委会等基层组织开展消防工作的力度不大,大部分小城镇没有编制消防规划,城镇消防安全布局不合理,消防基础建设滞后,这与我市城市经济与建设的发展对消防工作的要求不相适应。因此,加强社区和城镇消防工作刻不容缓。各级政府、各单位要以“三个代表”重要思想为指导,以提高城市抗御火灾的整体能力为目标,认真贯彻城镇消防规划“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想和社区消防工作“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”的原则,采取各种有效措施,大力加强社区和城镇消防工作。
二、明确消防工作任务,形成齐抓共管的消防管理模式
社区和城镇消防工作涉及建设、民政、公安、规划、消防等多个部门。各有关部门要在当地党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,加强联系和配合,形成推进社区和城镇消防工作的合力。各级政府要把社区和城镇工作作为一项重要工作内容,采取有力措施,抓好成效。规划部门要把消防部门提出的消防专业规划纳入城市总体规划,协调处理好城镇规划与消防专业规划的关系。建设部门要协调有关部门确保社区城镇消防设施建设与社区和城镇基础设施建设同步进行。公安机关及其消防部门要对社区和城镇消防工作加强具体指导;公安派出所要充分发挥消防监督工作职能,把社区消防工作作为警务区的重要工作,狠抓落实。民政部门要在党委、政府的领导下建立健全社区消防工作的组织机构、运行机制及各项工作制度,协调解决社区消防基础设施建设中的问题和困难。社区居委会、驻社区单位要发挥在社区消防工作中的主体作用,动员各方力量广泛参与社区消防建设,积极推动社区消防工作顺利开展。
三、加强组织领导,建立健全社区和城镇消防工作组织
各县(市)区人民政府、肇庆高新区管委会、各街道办事处、各镇政府要在原安委办的基础上成立防火安全办公室,在安委办加挂防火安全办公室的牌子,安排2名以上专职或兼职消防管理人员,并为防火安全办公室工作的开展提供必要的办公场地、办公用具和办公经费。各社区要成立消防安全委员会,由社区居委会主任担任安全委员会主任,成员由居委会、警务室、物业管理单位、驻区单位和居民代表等组成,负责社区消防安全巡查、居民家庭的防火检查等工作。
四、认真履行消防工作职责,逐级落实消防安全责任制
各街道办事处主任、各镇镇长、社区居委会主任对本地区消防安全工作负全面责任。街道办事处、镇政府防火安全办公室负责辖区内消防工作的具体实施,制定消防工作计划,定期召开消防安全会议,研究部署消防工作任务,按规定建立健全专(兼)职和义务消防队伍,组织消防安全检查和消防宣传教育培训,指导社区开展消防工作,协调解决公共消防设施问题,开展灭火演练,组织初起火灾扑救等工作。社区消防安全委员会负责对辖区公共消防设施、建筑消防设施进行检查维护,对辖区各单位和居民住户进行消防安全巡查,开展消防宣传教育等工作。公安派出所负责对社区的消防工作进行监督检查和业务指导,把消防工作纳入警务区工作来同步开展。各街道办事处、镇政府要分别与所辖的社区居委会、村委会和辖区内的有关单位签订《消防安全责任书》,社区居委会、村委会要制定《居民防火公约》。通过层层签订消防安全责任书等形式,推动社区消防安全责任制的落实,健全以街道办事处、镇政府为主导,以居委会为依托,由社区单位、广大群众共同参与的社区消防工作运行机制,形成消防安全管理工作纵向到底、横向到边的管理网络。
五、加强消防工作制度建设
各街道办事处、镇政府和社区居委会要建立健全消防工作会议、防火巡查、消防安全检查、重大火灾隐患情况报告、防火宣传、消防培训、火灾扑救组织、工作奖惩等工作制度,每季度开展一次有一定规模的防火宣传活动,对各单位消防安全责任人、消防安全管理人及特殊工种人员进行一次学习轮训。防火安全办公室对辖区单位消防安全巡查要确保每季度不少于一次,社区居委会对住宅楼及辖区内各单位的消防安全巡查要每月不少于一次,从而逐步实现消防工作的制度化、规划化,保证消防安全工作落到实处。
六、编制城镇消防规划,加快消防基础建设
各镇要按照国务院《关于“*”期间消防工作发展的指导意见》的要求,贯彻“因地制宜,突出重点,科学规划,分步实施”的原则,努力保障城镇消防规划建设与总体规划建设同步进行。一是抓紧编制城镇消防规划。要结合修编城镇总体规划的时机,加强调查研究,掌握城镇消防安全布局和公共消防基础设施方面的情况,根据城镇经济和社区发展的实际,科学合理地确定城镇消防规划建设目标和主要内容,遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则,综合考虑城镇的消防安全布局以及消防站、消防装备、消防供水、消防车通道、消防通信等内容,兼顾城区与农村、生产与生活、局部与整体、近期与长远的关系,同时要处理好消防安全布局与城镇功能分区、消防车通道与城镇道路、消防供水与生活用水等方面的关系,确保城镇消防规划的科学性和完整性。二是提高规划编制水平。城镇消防规划要委托具有相应资质的规划设计单位进行编制,编制完成后,经专家委员会评审论证,报市级公安消防、建设、规划行政主管部门审查后,由各县(市)区人民政府审批并公布实施。三是加快公共消防设施建设。要按《城市消防站建设标准》的要求建设公安消防站,按《建筑设计防火规范》的要求设置或增补市政消火栓,按国家有关消防通信的要求搞好火灾报警网络建设,加强消防车道建设,规范住宅小区消防车道管理,拆除消防通道上的违章建设等障碍物,加强消防装备建设,按标准配置器材装备。
七、加强消防队伍建设
各街道办事处、各镇政府要按照有关要求组建专(兼)职消防队伍,大型企业和专业市场要组建专职消防队,并加强消防队的营房、装备器材、生活设施等方面的建设。社区居委会要建立义务消防队,配备灭火器、消防水枪、水带、消防斧等基本消防器材,并定期组织消防训练,提高扑救初起火灾的能力。
八、大力加强消防宣传教育,提高群众消防安全素质
第一季度安全生产工作例会上的讲话
同志们:
今天召开第一季度安全生产工作例会,主要任务是总结今年以来我市交通行业安全生产情况,分析问题,部署下一阶段安全生产工作,确保我市交通行业安全生产和社会稳定,促进我市安全生产形势的稳定好转。为此,我讲几个方面的意见:
一、今年1~2月全市交通运输安全生产情况
据统计,今年1~2月,全市道路运输行业共发生行车死亡事故2起(比去年同期减少66.7%),死亡人数2人(比去年同期减少80%),受伤人数0人(比去年同期减少100%)。全市水上交通运输无发生任何安全生产事故。
今年春运期间,我市道路运输行业安全生产形势稳定。整个春运期间共发生重大行车安全事故2起,共死亡2人,无受伤人数。与去年春运相比,今年春运事故起数减少了2起,死亡人数减少3人,受伤人数减少了10人。
二、今年以来所做的主要工作
(一)狠抓春运安全管理,确保春运安全生产。一是召开了春运工作动员大会,×局长在会上对春运安全生产工作进行了统一部署,并在春运的第一天亲自带队深入春运第一线检查、指导春运安全工作。二是成了春运领导小组,制定了春运安全管理方案,并由运管处组织层层签订了春运安全生产责任状;三是进一步督促各运输企业加强对营运客车安全管理系统、gps车辆监控系统和行车记录仪的使用与管理,从而对车辆运行安全的动态与静态管理相互结合,提高了对车辆的安全管理水平;四是加强了春运安全工作的现场检查指导与监管。1月29日(正月初一),我局×局长等领导陪同自治区交通厅党组成员、纪检组长×××到××运输集团汽车总站及××汽车总站检查了春运安全工作情况。2月3日,我局领导班子成员分别带领5个安全生产督查组,分赴各县(市)区深入运输企业、客运站点、码头渡口等进行了春运安全生产督查。同时,春运期间运管部门派出了运管执法人员进驻各客运站点、运输企业等春运第一线,加强了对春运安全管理工作的指导与监督。
(二)认真贯彻执行市安委会《2006年元旦、春节期间安全生产大检查工作方案》的部署与要求,牵头组织开展了全市水上交通安全检查工作,由局主要领导亲自部署,成立了水上交通安全检查工作机构,并积极加强与市水产畜牧、水利、国土、旅游以及贵港海事、船检等相关部门联系,组成一支由多家部门参与的安全检查组,深入渡口、渡船、库区等进行安全检查。通过检查,进一步督促落实了有关部门的水上交通安全管理责任。
(三)制订并执行《××市××局2006年春运期间安全生产大检查工作方案》,认真组织开展了全市交通行业安全生产大检查。从1月中旬开始,由各行业管理处组成安全检查组分别对道路运输、水路运输和地方公路安全等三个方面进行了检查,并在此基础上,我局组成了安全督查组对各检查组的工作开展情况进行了督查,确保了安全管理责任与管理措施的落实到位。
(四)继续组织开展了全市渡口渡船安全管理专项整治工作。按照原定方案,全市渡口渡船安全管理专项整治工作从今年1月份起,进入了第三阶段的检查整改,在前段时间调查摸底的基础上,经过努力,目前已逐渐落实了有关部门的责任,较好地按照《××市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》开展各项工作。
(五)组织开展了道路、水路安全管理暗访工作。根据自治区交通厅的有关文件要求,我局制订了暗访工作方案,成立了暗访工作组,从1月16日起,组织了对道路、水路安全管理情况进行了暗访,改变了以往安全督查的方式,使我们对交通行业安全管理工作有关信息的掌握更加客观、真实,并在暗访工作中对发现的存在问题及时向有关单位发出了整改通知,最后还印发了暗访情况通报,及时反馈了安全管理中的问题,明确了下一步的工作重点与要求。
(六)组织修订完善了《××市交通局实行安全生产责任制风险抵押金办法》。从去年开始,我们制订并执行了《××市交通局实行安全生产责任制风险抵押金办法》,经过一年的实践证明,实行安全生产责任制风险抵押,使各有关单位及人员的安全生产意识切实得到了增强,安全生产责任感与安全生产工作的主动性、积极性得到了进一步的提高。为使风险抵押金办法更加完善,2月底,我们完成了安全生产责任制风险抵押金办法的修订工作,其中一个明显的特点就是安全生产责任制实行全员风险抵押,使安全工作的责任、报到、义务与风险并存,从而切实提高全局安全生产意识。
(七)编写完善了2006年度交通行业安全生产责任书,为今年安全生产责任书的签订工作做好了准备。针对历年来对各单位安全管理工作的不同情况,今年我们编写了7个版本的安全生产责任书,并分别征求有关单位的意见,目前已将意见整理,充实和完善了安全生产责任书。
(八)组织编制了《××市水路交通突发公共事件应急预案》与《××公路交通突发公共事件应急预案》。根据市人民政府的部署,我局负责市公路、水路交通突发公共事件应急预案的编写工作。目前,该两个预案已编制完成,并征求了我局有关科室、单位的意见,根据工作的实际需要,该两个预案已发往有关成员单位进行会审,会审完毕后报市政府批准印发施行。
三、存在的主要问题
从我们开展安全检查与暗访工作所掌握的情况,安全生产管理工作中存在的问题主要有:
(一)道路运输安全管理方面:
1、一些运输企业对gps监控系统的使用管理上,存在明显的一个问题就是没有真正实行24小时值班监控,使夜晚行车安全缺乏有效的动态管理。
2、部分客运站对“三品”检查工作重视不够。从春运期间的安全暗访工作中,我们所看到的大部分客运站“三品”检查岗是摆设了,但常出现无人值守的现象,所作登记也只是潦草了事。同时,对出站登记也还存在内容不全、把关不严的现象。
3、一些运输企业对长途客运中途休息制度执行不够到位。从1月底我们到肇庆一带暗访中途休息站的情况,大多数车辆在进入中途休息站后,只是盖了印章就离开休息站,没有按时间规定要求进行休息。
4、春运期间,一些进驻客运站的运管人员时有脱岗现象。
(一)水路运输安全管理方面,主要有六个问题:一是仍发现使用水泥船渡运;二是新船投入使用后,个别船主因客人少而不动用新船,使用竹筏撑渡;三是新船投入后仍发现有少数旧船在渡运;四是一些渡口未经批准,擅自停渡而搭建浮桥,以桥代渡;五是个别船员在工作时没按规定携带船员有关证件;六是个别渡工擅自涂改增大渡船守则上规定的核载人数。
(二)地方公路安全管理方面,主要有两个问题:一是道路安全隐患的整改进度有等进一步加快;二是仍有少数安全警示标志牌在被盗被损后没有进行及时的补充完善。
四、下一阶段安全工作意见
(一)继续加大对乡村等外路营运客车班线的清理整顿力度。一要严格按照《××自治区乡村等外公路客运车辆通行规定》,对现有乡村等外公路客运班线进行清理,造册登记,对不具备大客车安全运行条件的客运班线进行调整,改用中小型客车取代大型客车,对不具备客车安全运行条件的班线予以取消。二要把辖区不符合等外路通行规定的线路、车辆情况书面告知有关运输企业,并下达整改通知书,要求运输企业制订整改方案和措施,积极稳步推进乡村等外路客车通行的清理工作。
(二)做好今年我市交通行业重大安全隐患的排查整治工作。各单位特别是各行业管理处要认真组织一次安全隐患排查,将排查的结果进行造册登记,此项工作要求在4月5日前完成,并将隐患登记表于4月10日前报局综合科。
(三)抓好全市渡口渡船安全管理专项整治工作。市航务管理处要认真对照《××市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》的进度安排,积极会同有关部门抓好渡口渡船安全管理专项整治工作,要召开一次整治成员单位的工作会议,对渡口渡船整治工作进行总结和研究,进一步理顺关系,确保专项整治取得实效。同时,在便民码头建设与渡船更新改造工作上要加快进度,按照计划切实抓好落实。
(四)继续深化道路运输危险化学品安全专项治理工作,运管部门要认真做好此项工作。工作的重点一是检查运输剧毒、爆炸等危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制的落实情况。二是强化培训考核,严格各类相关从业人员持证上岗制度。三是监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆,按照有关规定定期检测、检验,安装警示标志,配备消防和通讯工具。
(五)认真抓好《××政府办公厅转发公安厅等部门关于推行道路交通安全社会化管理创建平安畅通县区活动实施方案的通知》(政办发[2006]×号)的贯彻落实。市公路处要制定和完善公路安全隐患排查整改制度,定期对事故多发路段进行事故原因综合分析,并明确整改责任和措施,限期整改,并积极实施公路安全保障工程,加强公路交通标志标线的设置工作,逐步完善公路上的标志标线等安全设施。对于新建、扩建的,要按照有关法律和国家标准,应同步设计、施工、验收必要的交通标志标线等交通安全设施。市运管处要加大对行驶三级以下道路客车的查处力度,严禁客车在禁止时段内行驶在三级以下道路,确保旅客运输安全。
(六)抓好一年一度的道路运输企业安全生产状况评估相关工作。根据上级的部署要求,今年的运输企业安全生产状况评估也将开始,为此,运管部门要督促运输企业加强和进一步落实内部安全管理工作,积极做好安全评估的相关准备工作,争取我市道路旅客运输企业安全评估优良率比去年增长。
(七)部署开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。今年第二季度的安全生产工作中,重点之一是抓好“五一”黄金周安全生产工作。为此,各单位要早部署、早落实,制订周密方案,为“五一”黄金周的生产安全做好各种充分的准备。
(八)加强雨季期公路巡查防事工作。当前已进入梅雨季节,雨天路滑,易出事故。为此,市公路处要加强公路巡查,特别是要加强高边坡沿河公路等水毁易发路段的巡查,对有水毁隐患的路段要及时采取措施进行预防,要制定雨季期公路防汛抢险预案,落实抢险物资、设备、资金等,确保公路安全畅通。
2011年是实施“十二五”规划的首战之年,切实抓好当前的安全生产工作,为新一轮的发展谋好篇、开好局、起好步至关重要。为全面落实安全生产责任制,确保街道经济持续发展,抓好安全生产(消防)管理,着力消除各类事故隐患,创建街道经济建设和社会发展良好的安全稳定环境,特制订2011年度安全生产及消防工作意见。
一、2011年安全生产(消防)的总体要求
坚持以科学发展观为统领,牢固确立“安全发展”理念,始终突出“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以“企业安全生产标准化建设推进年”活动为主线,严格落实安全责任,严厉开展执法检查,严密排查治理隐患,严肃调查处理事故,全力推动安全生产(消防)形势持续好转,为街道经济社会又好又快发展构筑良好的安全环境。
二、2011年安全生产(消防)的工作目标
(一)预防和减少一般事故,杜绝较大以上的事故。预防和减少火灾事故和安全生产事故的发生,完成区、街道下达的安全生产考核目标。
(二)安全生产责任书和告知承诺书签订率达100%;生产经营单位主要负责人、安全管理员(含分管安全负责人)参加培训和再培训率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%;一般隐患整改率达98%,重大隐患整改率达100%。
(三)深入开展隐患的排查治理。一要加强道路交通整治,继续完善交通安全综合整治责任制,加大道路交通安全隐患整改和交通秩序整治力度,注重车辆源头管理,建立健全车辆单位内部管理制度,落实车辆与驾驶人安全管理制度。二要加强消防安全整治。狠抓高层住宅火灾隐患整治,对建筑消防设施开展全面排查。三要加强建设工程整治。加强建设工程项目安全监管,落实参建单位安全生产主体责任,突出抓好大型施工设备、危险性较大工程、外来施工队伍的安全管理,防备建筑领域事故发生。四要加强冶金行业整治。对照安全评价报告,突出高温、易燃、易爆等危险源以及关键部位、重点工序和重点环节等,对所有冶金企业实施检查,发现问题立即整改,对经整改仍达不到安全条件的,该关停的要关停,决不能带“病”运行,确保全年平安无大事。五要加强危化品整治。要依法整顿违法违规的危化品储存、使用企业,对危化品装置定期安全评价。六要加强特种设备整治。要在加强对作业人员的培训和指导的同时,以电梯监管为试点,探索“三分式”动态监管和信息化管理,促进特种设备使用管理标准化。
(四)以深入开展隐患排查治理为主线,结合落实企业安全生产主体责任活动的持续开展,继续扎实推进和落实“1+3”安全监控责任体系及“岗位无隐患、企业真安全”管理方式等各项工作。
三、2011年安全生产(消防)的工作措施
(一)安全责任制落实精细化:一是完善内容,根据生产经营单位的行业特点,细化和完善生产经营单位的安全生产告知内容,健全完善以法人代表为安全生产第一责任人的安全生产工作领导体系,依法落实安全生产主体责任。二是分级落实,坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,把安全生产工作目标责任层层分解到位,真正做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)主题创建活动实效化。围绕和落实“1+3”安全监控责任体系及“岗位无隐患,企业真安全”管理方式进一步深化隐患排查治理,以求实效。认真总结2010年度工业企业开展的主题活动创建情况,查找推进中的不足和企业实施过程中存在的问题,以利于下阶段工作有针对性的实施。
(三)安全宣传教育社会化。要严格落实“国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知”要求,通过告知承诺、法定培训切实加强和不断改进企业安全管理。继续做好“安全生产月”、“夏季百日安全竞赛”和“消防宣传周”等宣传活动,扎实开展全民安全意识,营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
(四)安全生产培训常态化。依托区安全生产管理协会全力开展安全生产培训,强化安全意识。巩固多年的培训的成果,继续搞好生产经营单位负责人、安全管理员、特种设备操作人员的培训。在试点的基础上探索企业全员培训,努力提高从业人员的安全意识和防范事故能力。
(五)行政执法检查规范化。街道安委会定期组织人员对企业、市场、商场、建设、公共娱乐场所等进行安全大检查,街道安监办根据年初制订的安全检查计划,做到有针对性的检查。各社区、街道安委会成员单位要根据自身工作实际每月组织相关人员对辖区的企业经营单位、建设部门进行安全检查和安全隐患的排查。确保街道安全形势稳定。
继续执行安全风险抵押制度,2011年各社区缴纳安全生产风险抵押金为20000元,生产经营单位缴纳安全生产风险抵押金为5000-10000元,风险抵押金到年终考核后返还。
(六)消防安全管理制度化。消防安全关系到人民群众的生命和利益,要认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,高度认清消防安全工作的严峻形势,各单位部门要把消防安全管理工作摆到重要位置,完善规章制度,责任落实到人,重点加强对单位消责任人和消防管理人的培训教育,经常组织对消防设施的安全检查,确保万无一失。
1、全面实施构筑社会消防安全“防火墙”工程。要落实消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职管理人员负责本单位消防安全管理责任,建立健全逐级消防安全责任制,建立并有效落实消防安全管理制度,定期开展防火检查和巡查,提高检查消除火灾隐患的能力。保持本辖区火灾形势稳定并下降,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生,辖区年度火灾死亡为零。
2、依法落实消防工作职责,将消防工作纳入年度计划,定期检查考核。落实消防工作联席会议制度,建立完善消防工作协调机制,及时研究解决本辖区消防工作重要事项。
3、各社区根据总体规划,同步制订或修订消防规划,落实年度实施计划,加强消防水源、消防装备、应急救援设施等公共消防设施建设,满足本辖区火灾扑救和应急救援的需要。将消防业务费纳入本辖区财务预算,确保消防事业发展与经济社会发展相适应,巩固和发展多种形式消防力量。各社区对辖区内企业的消防安全管理要监管到位。
4、落实单位消防安全管理主体责任,深入推进消防安全标准化管理。物业公司、学校(幼儿园)、商场市场、宾(旅)馆(招待所)等贯标率达95%;建筑消防设施完好率达98%,设有控制中心的建筑消防设施维保率达100%;消防控制室操作人员持证上岗率达100%。
(七)特种设备管理标准化。加强对特种设备的管理,严格按照国家《特种设备安全监察条例》规定执行,特种设备操作人员100%持证上岗。各单位部门对辖区内特种设备的使用、维修、保养、检验检测等做到资料齐全,维保到位,运营安全,确保不发生特种设备事故。
(一)围绕发展,加强综合计划、规划管理,实现了经济社会持续健康协调发展。
1、加强计划规划编制工作。完成市十三届人大四次会议发展计划工作报告,提出20*年全市国民经济和社会发展工作思路与主要指标建议,经人大会议审议通过实施。完成《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,印制文本提供人代会审议、通过。积极配合相关部门做好“十一五”专项规划编制等工作。规划编制工作先后被评为温州市政府“十一五”规划编制工作一等奖和省发改委规划编制“综合奖”。完成了《规划课题集(二)》的编印、发送工作。
2、做好经济运行监测分析。密切掌握全市经济动态,对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析,先后开展了7次全市经济运行(发展)态势分析,针对各阶段经济运行过程中出现的新问题新情况积极研究分析、预测走势,提出对策和建议,促进了计划的顺利执行和全市经济的健康平稳发展。牵头组织召开了全市第十五次综合经济分析例会,专题研究第一季度全市经济运行情况及重点工程建设的思路和对策措施,为市委、市政府做好全年经济工作提供决策参考和建议。按月及时向省发改委上报我市经济发展数据指标和分析说明,加强社会发展动态分析,积极参与文化大市建设。
3、重视课题和政策研究。完成了“关于建立生态补偿机制的研究与建议”、“建设新农村,推进新和谐”等15个全局性发展问题的课题调研,其中《推进新和谐要在高起点上建设新农村》被《浙江经济》录用。组织开展了对全市七个领域非公有经济进入教育领域投资情况和“节水型社会”建设情况的调研工作。完成《关于加快服务业发展若干意见》,报市委印发实施。研究起草了《发展循环经济建设节约型社会“665行动计划”》。起草了“关于发展循环经济建设节约型社会”领导小组、领导小组办公室和领导小组成员单位工作职责讨论稿。
(二)引导投向,加强基础设施和投资项目管理,促进了中等城市建设。
1、加强基本建设项目综合管理。深化投资体制改革,研究起草了《*市政府投资管理实施细则》。做好政府投资项目的综合管理,牵头组织财政性投资为主项目的方案设计、初步设计以及工程概算审查,实现项目全过程管理。编制实施“十一五”重大前期建设政府投资项目规划,共33项,总投资163.64亿元。组织开展了政府投资项目实行“代建制”的考察学习。对企业投资项目由审批制改为核准制或备案制。积极宣传贯彻落实《浙江省招投标条例》。
2、做好重点建设项目管理工作。建立了重大项目建设领导责任制,完善《重点建设项目管理办法》,做好重点工程申报工作。编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”,经市政府审核,确定实施重点建设项目35项(其中省、温州市重点建设项目7项),总投资101.24亿元,年度计划投资16.77亿元,同比增长27.51%。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议,进行深入动员,营造良好氛围。积极履行重点工程综合管理职能,加强重点工程督查、协调工作,保证建设进度。全市在建重点工程累计完成投资16.97亿元,占年度投资计划的101.17%,比上年同期增长28%。
3、重视重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划,做好已列入重点工程预备项目名单的27个项目的前期准备工作。建立了20*年招商引资项目库,积极参与招商活动。配合做好高速公路复线、*-温州第二通道有关前期工作。配合市委组织部做好村级组织办公场所建设和有关前期工作。配合市供电局做好500KV*输变电所址及线路路径论证工作。配合水利部门做好市水利项目建议书论证工作,争取列入20*年省重点项目。
(三)强化监管,加强价格调控管理,规范了市场价格秩序。
1、加强重要商品、服务的价格管理。先后组织召开调整出租车票价、开征污水处理费、调整乐虹片区自来水价格听证会,调整了我市出租车票价,出台调整和开征污水处理费政策,拟定乐虹片区供水价格调整方案。重新公布524种政府定价和政府指导价药品价格,继续对非盈利市级医疗机构药品采购实行差别利率顺加作价,进一步减轻患者和医保经费负担。调整了5座我市1996年底以前投产的非省统调地方公用水力发电机组的上网价格,促进实施煤电价格联运,缓解电力紧张局面。做好价格受理、成本、定价三大前期工作,加强成本监审,完善集体审价。健全价格监测定期分析制度,坚持对9大类37个品种商品每月2次的价格监测、分析。出台了物业管理服务收费办法,核定了新世纪、银河花园2个普通住宅小区前期物业服务收费标准。
2、加强清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作,对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的执收单位进行逐个细致的验审。对4个单位发出整改意见书,要求限期整改,4个单位移交检查分局立案查处,注销收费许可证10个。规范和调整了会计师事务所服务、土地事务服务、防雷技术服务、有线电视服务、机动车牌证工本费等有关收费。规范培训班收费审批流程,认真审核了21个强制性培训班收费。完成了全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证办理有关延期手续。全面清理了我局近几年来有关收费文件,停止执行部分收费项目。
3、加大价格监督检查力度。联合运管部门,及时采取措施,开展春运期间我市部分公路客运票价检查,有效制止乱涨价行为。开展了医疗服务和药品价格重点检查以及教育、涉农收费专项检查,切实减轻农民负担,维护消费者权益。组织了节假日市场价格检查和日常菜市场价格检查,切实维护了社会稳定。加强了市、乡镇、村三级价格监督网络建设,开展了“价格服务进万家”活动。认真做好价格举报工作,全年共受理价格举报投诉135件,办结137件(含上年遗留2件),办结率为101%。按照“放得开,管得好”的总体要求,加大了对价格违法案件的查处力度,全年共立案查处价格违法案件31件,经济制裁总额375.62万元,退还消费者36.89万元,上缴财政249.67万元。
(四)注重调控,加强粮食安全管理,确保了社会粮情稳定。
1、扎实开展粮食安全工作。大力发展订单农业,对具有一定规模、信誉好的种粮户发放粮食预购款,确保粮食订单履约率。今年早稻订单粮食收购10179吨,完成计划的92.18%,居温州市第一。建立健全各项制度,严格开展经常性粮食仓储安全和“一符四无”检查,做好季度仓储千分制考核工作,指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实,有效保证了粮食储存安全。研究制定了20*年度全市地方储备粮油的轮换计划并上报市政府批准执行。认真开展了上年度全市粮食供需平衡情况和今年全市粮食农业成本调查,与财政部门协商并签订了20*年度粮食财务包干协议。编制完成“十一五”粮食安全规划,完善粮食安全预案和应急预警机制,加强粮食市场监测监控。积极开展“放心粮油”活动,坚持定期检测储备粮油产品,认真做好日常检查,对检验不合格的产品和企业,及时建议有关部门进行查处,确保居民放心吃粮。认真做好我市军粮供应工作,积极开展拥军慰问活动。
2、积极培育粮食市场。加强粮食市场培育,依法加强粮食流通市场管理,推进粮食购销市场化。稳步开展国有粮食企业改革改制工作,提出了*市粮食收储公司改革实施方案,建立相关规章制度。加强国有资产的监管力度,协助企业做好国有资产出租承包等管理工作,盘活国有资产,有效发挥现有资产效益。积极做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作,及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息,并深入开展对粮食企业的调研活动。认真做好《粮食流通管理条例》颁布实施二周年宣传工作。
3、认真抓好安全生产。围绕“平安*”建设,我局成立了综合治理领导小组,及时落实了安全生产目标管理和领导责任制。安全生产工作被列入局党委重要议事日程,适时召开安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,定期听取工作情况汇报,做到安全生产警钟长鸣,使“安全第一,预防为主”的工作方针得以深入贯彻执行。与下属13个粮食企业签订了《安全生产和消防安全目标管理责任书》,做到责任分工明确,安全生产措施落实到基层、落实到企业、落实到人。加强《安全生产法》宣传工作,做好节假日期间的生产安排,完善负责同志带班值班制度。
(五)积极协调,服务企业改制和上市工作,加速了体制改革各项工作。
贯彻落实体改会议精神,着手制定“十一五”体制改革规划,积极开展经济体制改革课题研究。研究制订放宽非公经济市场准入政策,加强民营企业现代企业制度建设,鼓励民营企业通过外资嫁接等多途径加速发展。积极参与国有企业改制协调会,协调通用电子、制鞋总厂、清江粮管所、虹桥建筑公司、柳市棉纺厂等企业改制,指导制订改制方案。帮助胜武公司筹建股份公司,指导其制订公司章程、组建董事会、监事会等。在深入基层调查了解我市企业改制情况的基础上,组织召开市政府改制文件修改补充意见座谈会,提出*市20*年深化经济体制改革工作意见。积极培育企业上市资源,引导、推动、支持民营企业上市。加快推进小城镇综合试点改革工作,总结改革经验,并上报柳市、乐成和虹桥三镇为省级中心镇。
(六)突出重点,加强电子政务建设和推广应用,推进了国民经济和社会信息化进程。
加强电子政务外网安全管理,完成防火墙的配置升级工作,完成KILL杀毒软件升级部署,安装网络流量分析软件对网络进行测试管理。加强对电子政务外网计算机的管理,研究了多种互联网接入认证方式,实行IP地址和MAC地址绑定,将市政府网站移植到websphere5.0平台。按照《浙江省电子政务网络技术规范》要求,对电子政务平台进行了改造,接入省电子政务外网,实现资源共享网络的全省互联。推广电子政务应用,普及短信息办公业务和公文收发业务,完成试点单位的内部公文流转、档案管理等业务应用,提高机关办事效率。完成20*年*两会网站的信息工作,在市政府网站新增设“便民信息”、“*湾港区”等栏目。扶持信息产业发展,引导软件业、信息产业制造企业做大做强,积极申报设立省级信息产业园。
(七)健全制度,加强队伍和系统建设,维护了文明机关良好形象。
1、加强能力建设。认真学习贯彻《国家公务员法》、《行政许可法》、《价格法》、《粮食流通条例》等一系列法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的通知精神,建立健全机关干部学法用法制度,不断增强干部队伍的法制意识,提高依法行政的能力。继续深化审批制度改革,在积极牵头推行并联审批制度的基础上,进一步简化审批程序,实现了全市基本建设项目审批全部在行政中心窗口接办,限时办结,全年承诺件提前办结率为96.27%。
2、加强制度建设。建立健全了“一次性告知制”、“首问责任制”、“办事承诺制”、“限时办结制”、“A、B岗工作制”、“新录用工作人员指导师制”等一系列管理规章制度,以能力和绩效为导向,把人民满意作为标准,推行奖优罚劣制,增强工作积极性和责任感,确保机关行政高效。认真做好文明机关复评,积极开展机关“四好科室”和“节约型机关”创建活动。
3、加强作风建设。继续深化党员先进性教育,建立长效机制,牢固树立宗旨意识,为群众办实事办好事。进一步推进机关效能建设,切实转变作风,深入调查研究,提供优质服务。完善党风廉政建设责任制,强化工作人员廉洁自律意识,树立干净干事、文明干事的好形象。继续打造学习型机关,实现“工作学习化,学习工作化”,努力造就一支“勤学习、善思考、精操作”的发展和改革干部队伍。
(一)围绕发展,加强综合计划、规划管理,实现了经济社会持续健康协调发展。
1、加强计划规划编制工作。完成市十三届人大四次会议发展计划工作报告,提出20*年全市国民经济和社会发展工作思路与主要指标建议,经人大会议审议通过实施。完成《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,印制文本提供人代会审议、通过。积极配合相关部门做好“十一五”专项规划编制等工作。规划编制工作先后被评为*市政府“十一五”规划编制工作一等奖和省发改委规划编制“综合奖”。完成了《规划课题集(二)》的编印、发送工作。
2、做好经济运行监测分析。密切掌握全市经济动态,对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析,先后开展了7次全市经济运行(发展)态势分析,针对各阶段经济运行过程中出现的新问题新情况积极研究分析、预测走势,提出对策和建议,促进了计划的顺利执行和全市经济的健康平稳发展。牵头组织召开了全市第十五次综合经济分析例会,专题研究第一季度全市经济运行情况及重点工程建设的思路和对策措施,为市委、市政府做好全年经济工作提供决策参考和建议。按月及时向省发改委上报我市经济发展数据指标和分析说明,加强社会发展动态分析,积极参与文化大市建设。
3、重视课题和政策研究。完成了“关于建立生态补偿机制的研究与建议”、“建设新农村,推进新和谐”等15个全局性发展问题的课题调研,其中《推进新和谐要在高起点上建设新农村》被《浙江经济》录用。组织开展了对全市七个领域非公有经济进入教育领域投资情况和“节水型社会”建设情况的调研工作。完成《关于加快服务业发展若干意见》,报市委印发实施。研究起草了《发展循环经济建设节约型社会“665行动计划”》。起草了“关于发展循环经济建设节约型社会”领导小组、领导小组办公室和领导小组成员单位工作职责讨论稿。
(二)引导投向,加强基础设施和投资项目管理,促进了中等城市建设。
1、加强基本建设项目综合管理。深化投资体制改革,研究起草了《*市政府投资管理实施细则》。做好政府投资项目的综合管理,牵头组织财政性投资为主项目的方案设计、初步设计以及工程概算审查,实现项目全过程管理。编制实施“十一五”重大前期建设政府投资项目规划,共33项,总投资163.64亿元。组织开展了政府投资项目实行“代建制”的考察学习。对企业投资项目由审批制改为核准制或备案制。积极宣传贯彻落实《浙江省招投标条例》。
2、做好重点建设项目管理工作。建立了重大项目建设领导责任制,完善《重点建设项目管理办法》,做好重点工程申报工作。编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”,经市政府审核,确定实施重点建设项目35项(其中省、*市重点建设项目7项),总投资101.24亿元,年度计划投资16.77亿元,同比增长27.51%。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议,进行深入动员,营造良好氛围。积极履行重点工程综合管理职能,加强重点工程督查、协调工作,保证建设进度。全市在建重点工程累计完成投资16.97亿元,占年度投资计划的101.17%,比上年同期增长28%。
3、重视重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划,做好已列入重点工程预备项目名单的27个项目的前期准备工作。建立了20*年招商引资项目库,积极参与招商活动。配合做好高速公路复线、*-*第二通道有关前期工作。配合市委组织部做好村级组织办公场所建设和有关前期工作。配合市供电局做好500KV*输变电所址及线路路径论证工作。配合水利部门做好市水利项目建议书论证工作,争取列入20*年省重点项目。
(三)强化监管,加强价格调控管理,规范了市场价格秩序。
1、加强重要商品、服务的价格管理。先后组织召开调整出租车票价、开征污水处理费、调整乐虹片区自来水价格听证会,调整了我市出租车票价,出台调整和开征污水处理费政策,拟定乐虹片区供水价格调整方案。重新公布524种政府定价和政府指导价药品价格,继续对非盈利市级医疗机构药品采购实行差别利率顺加作价,进一步减轻患者和医保经费负担。调整了5座我市*年底以前投产的非省统调地方公用水力发电机组的上网价格,促进实施煤电价格联运,缓解电力紧张局面。做好价格受理、成本、定价三大前期工作,加强成本监审,完善集体审价。健全价格监测定期分析制度,坚持对9大类37个品种商品每月2次的价格监测、分析。出台了物业管理服务收费办法,核定了新世纪、银河花园2个普通住宅小区前期物业服务收费标准。
2、加强清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作,对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的执收单位进行逐个细致的验审。对4个单位发出整改意见书,要求限期整改,4个单位移交检查分局立案查处,注销收费许可证10个。规范和调整了会计师事务所服务、土地事务服务、防雷技术服务、有线电视服务、机动车牌证工本费等有关收费。规范培训班收费审批流程,认真审核了21个强制性培训班收费。完成了全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证办理有关延期手续。全面清理了我局近几年来有关收费文件,停止执行部分收费项目。
3、加大价格监督检查力度。联合运管部门,及时采取措施,开展春运期间我市部分公路客运票价检查,有效制止乱涨价行为。开展了医疗服务和药品价格重点检查以及教育、涉农收费专项检查,切实减轻农民负担,维护消费者权益。组织了节假日市场价格检查和日常菜市场价格检查,切实维护了社会稳定。加强了市、乡镇、村三级价格监督网络建设,开展了“价格服务进万家”活动。认真做好价格举报工作,全年共受理价格举报投诉135件,办结137件(含上年遗留2件),办结率为101%。按照“放得开,管得好”的总体要求,加大了对价格违法案件的查处力度,全年共立案查处价格违法案件31件,经济制裁总额375.62万元,退还消费者36.89万元,上缴财政249.67万元。
(四)注重调控,加强粮食安全管理,确保了社会粮情稳定。
1、扎实开展粮食安全工作。大力发展订单农业,对具有一定规模、信誉好的种粮户发放粮食预购款,确保粮食订单履约率。今年早稻订单粮食收购10179吨,完成计划的92.18%,居*市第一。建立健全各项制度,严格开展经常性粮食仓储安全和“一符四无”检查,做好季度仓储千分制考核工作,指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实,有效保证了粮食储存安全。研究制定了20*年度全市地方储备粮油的轮换计划并上报市政府批准执行。认真开展了上年度全市粮食供需平衡情况和今年全市粮食农业成本调查,与财政部门协商并签订了20*年度粮食财务包干协议。编制完成“十一五”粮食安全规划,完善粮食安全预案和应急预警机制,加强粮食市场监测监控。积极开展“放心粮油”活动,坚持定期检测储备粮油产品,认真做好日常检查,对检验不合格的产品和企业,及时建议有关部门进行查处,确保居民放心吃粮。认真做好我市军粮供应工作,积极开展拥军慰问活动。
2、积极培育粮食市场。加强粮食市场培育,依法加强粮食流通市场管理,推进粮食购销市场化。稳步开展国有粮食企业改革改制工作,提出了*市粮食收储公司改革实施方案,建立相关规章制度。加强国有资产的监管力度,协助企业做好国有资产出租承包等管理工作,盘活国有资产,有效发挥现有资产效益。积极做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作,及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息,并深入开展对粮食企业的调研活动。认真做好《粮食流通管理条例》颁布实施二周年宣传工作。
3、认真抓好安全生产。围绕“平安*”建设,我局成立了综合治理领导小组,及时落实了安全生产目标管理和领导责任制。安全生产工作被列入局党委重要议事日程,适时召开安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,定期听取工作情况汇报,做到安全生产警钟长鸣,使“安全第一,预防为主”的工作方针得以深入贯彻执行。与下属13个粮食企业签订了《安全生产和消防安全目标管理责任书》,做到责任分工明确,安全生产措施落实到基层、落实到企业、落实到人。加强《安全生产法》宣传工作,做好节假日期间的生产安排,完善负责同志带班值班制度。
(五)积极协调,服务企业改制和上市工作,加速了体制改革各项工作。
贯彻落实体改会议精神,着手制定“十一五”体制改革规划,积极开展经济体制改革课题研究。研究制订放宽非公经济市场准入政策,加强民营企业现代企业制度建设,鼓励民营企业通过外资嫁接等多途径加速发展。积极参与国有企业改制协调会,协调通用电子、制鞋总厂、清江粮管所、虹桥建筑公司、柳市棉纺厂等企业改制,指导制订改制方案。帮助胜武公司筹建股份公司,指导其制订公司章程、组建董事会、监事会等。在深入基层调查了解我市企业改制情况的基础上,组织召开市政府改制文件修改补充意见座谈会,提出*市20*年深化经济体制改革工作意见。积极培育企业上市资源,引导、推动、支持民营企业上市。加快推进小城镇综合试点改革工作,总结改革经验,并上报柳市、乐成和虹桥三镇为省级中心镇。
(六)突出重点,加强电子政务建设和推广应用,推进了国民经济和社会信息化进程。
加强电子政务外网安全管理,完成防火墙的配置升级工作,完成KILL杀毒软件升级部署,安装网络流量分析软件对网络进行测试管理。加强对电子政务外网计算机的管理,研究了多种互联网接入认证方式,实行IP地址和MAC地址绑定,将市政府网站移植到websphere5.0平台。按照《浙江省电子政务网络技术规范》要求,对电子政务平台进行了改造,接入省电子政务外网,实现资源共享网络的全省互联。推广电子政务应用,普及短信息办公业务和公文收发业务,完成试点单位的内部公文流转、档案管理等业务应用,提高机关办事效率。完成20*年*两会网站的信息工作,在市政府网站新增设“便民信息”、“*湾港区”等栏目。扶持信息产业发展,引导软件业、信息产业制造企业做大做强,积极申报设立省级信息产业园。
(七)健全制度,加强队伍和系统建设,维护了文明机关良好形象。
1、加强能力建设。认真学习贯彻《国家公务员法》、《行政许可法》、《价格法》、《粮食流通条例》等一系列法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的通知精神,建立健全机关干部学法用法制度,不断增强干部队伍的法制意识,提高依法行政的能力。继续深化审批制度改革,在积极牵头推行并联审批制度的基础上,进一步简化审批程序,实现了全市基本建设项目审批全部在行政中心窗口接办,限时办结,全年承诺件提前办结率为96.27%。
2、加强制度建设。建立健全了“一次性告知制”、“首问责任制”、“办事承诺制”、“限时办结制”、“A、B岗工作制”、“新录用工作人员指导师制”等一系列管理规章制度,以能力和绩效为导向,把人民满意作为标准,推行奖优罚劣制,增强工作积极性和责任感,确保机关行政高效。认真做好文明机关复评,积极开展机关“四好科室”和“节约型机关”创建活动。
3、加强作风建设。继续深化党员先进性教育,建立长效机制,牢固树立宗旨意识,为群众办实事办好事。进一步推进机关效能建设,切实转变作风,深入调查研究,提供优质服务。完善党风廉政建设责任制,强化工作人员廉洁自律意识,树立干净干事、文明干事的好形象。继续打造学习型机关,实现“工作学习化,学习工作化”,努力造就一支“勤学习、善思考、精操作”的发展和改革干部队伍。
20*年是“十一五”发展的开局之年,是深入贯彻市委重大决策部署、实施“大投入、大建设”之年,也是全面建设小康社会的关键之年。一年来,我局始终围绕市委、市政府的中心工作,认真履行综合经济管理职能,开拓进取,扎实工作,较好地发挥了参谋助手和综合协调作用,有效促进了我市经济社会的又快又好发展。
(一)围绕发展,加强综合计划、规划管理,实现了经济社会持续健康协调发展。
1、加强计划规划编制工作。完成市十三届人大四次会议发展计划工作报告,提出20*年全市国民经济和社会发展工作思路与主要指标建议,经人大会议审议通过实施。完成《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,印制文本提供人代会审议、通过。积极配合相关部门做好“十一五”专项规划编制等工作。规划编制工作先后被评为*市政府“十一五”规划编制工作一等奖和省发改委规划编制“综合奖”。完成了《规划课题集(二)》的编印、发送工作。
2、做好经济运行监测分析。密切掌握全市经济动态,对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析,先后开展了7次全市经济运行(发展)态势分析,针对各阶段经济运行过程中出现的新问题新情况积极研究分析、预测走势,提出对策和建议,促进了计划的顺利执行和全市经济的健康平稳发展。牵头组织召开了全市第十五次综合经济分析例会,专题研究第一季度全市经济运行情况及重点工程建设的思路和对策措施,为市委、市政府做好全年经济工作提供决策参考和建议。按月及时向省发改委上报我市经济发展数据指标和分析说明,加强社会发展动态分析,积极参与文化大市建设。
3、重视课题和政策研究。完成了“关于建立生态补偿机制的研究与建议”、“建设新农村,推进新和谐”等15个全局性发展问题的课题调研,其中《推进新和谐要在高起点上建设新农村》被《浙江经济》录用。组织开展了对全市七个领域非公有经济进入教育领域投资情况和“节水型社会”建设情况的调研工作。完成《关于加快服务业发展若干意见》,报市委印发实施。研究起草了《发展循环经济建设节约型社会“665行动计划”》。起草了“关于发展循环经济建设节约型社会”领导小组、领导小组办公室和领导小组成员单位工作职责讨论稿。
(二)引导投向,加强基础设施和投资项目管理,促进了中等城市建设。
1、加强基本建设项目综合管理。深化投资体制改革,研究起草了《*市政府投资管理实施细则》。做好政府投资项目的综合管理,牵头组织财政性投资为主项目的方案设计、初步设计以及工程概算审查,实现项目全过程管理。编制实施“十一五”重大前期建设政府投资项目规划,共33项,总投资163.64亿元。组织开展了政府投资项目实行“代建制”的考察学习。对企业投资项目由审批制改为核准制或备案制。积极宣传贯彻落实《浙江省招投标条例》。
2、做好重点建设项目管理工作。建立了重大项目建设领导责任制,完善《重点建设项目管理办法》,做好重点工程申报工作。编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”,经市政府审核,确定实施重点建设项目35项(其中省、*市重点建设项目7项),总投资101.24亿元,年度计划投资16.77亿元,同比增长27.51%。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议,进行深入动员,营造良好氛围。积极履行重点工程综合管理职能,加强重点工程督查、协调工作,保证建设进度。全市在建重点工程累计完成投资16.97亿元,占年度投资计划的101.17%,比上年同期增长28%。
3、重视重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划,做好已列入重点工程预备项目名单的27个项目的前期准备工作。建立了20*年招商引资项目库,积极参与招商活动。配合做好高速公路复线、*-*第二通道有关前期工作。配合市委组织部做好村级组织办公场所建设和有关前期工作。配合市供电局做好500KV*输变电所址及线路路径论证工作。配合水利部门做好市水利项目建议书论证工作,争取列入20*年省重点项目。
(三)强化监管,加强价格调控管理,规范了市场价格秩序。
1、加强重要商品、服务的价格管理。先后组织召开调整出租车票价、开征污水处理费、调整乐虹片区自来水价格听证会,调整了我市出租车票价,出台调整和开征污水处理费政策,拟定乐虹片区供水价格调整方案。重新公布524种政府定价和政府指导价药品价格,继续对非盈利市级医疗机构药品采购实行差别利率顺加作价,进一步减轻患者和医保经费负担。调整了5座我市1996年底以前投产的非省统调地方公用水力发电机组的上网价格,促进实施煤电价格联运,缓解电力紧张局面。做好价格受理、成本、定价三大前期工作,加强成本监审,完善集体审价。健全价格监测定期分析制度,坚持对9大类37个品种商品每月2次的价格监测、分析。出台了物业管理服务收费办法,核定了新世纪、银河花园2个普通住宅小区前期物业服务收费标准。
2、加强清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作,对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的执收单位进行逐个细致的验审。对4个单位发出整改意见书,要求限期整改,4个单位移交检查分局立案查处,注销收费许可证10个。规范和调整了会计师事务所服务、土地事务服务、防雷技术服务、有线电视服务、机动车牌证工本费等有关收费。规范培训班收费审批流程,认真审核了21个强制性培训班收费。完成了全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证办理有关延期手续。全面清理了我局近几年来有关收费文件,停止执行部分收费项目。
3、加大价格监督检查力度。联合运管部门,及时采取措施,开展春运期间我市部分公路客运票价检查,有效制止乱涨价行为。开展了医疗服务和药品价格重点检查以及教育、涉农收费专项检查,切实减轻农民负担,维护消费者权益。组织了节假日市场价格检查和日常菜市场价格检查,切实维护了社会稳定。加强了市、乡镇、村三级价格监督网络建设,开展了“价格服务进万家”活动。认真做好价格举报工作,全年共受理价格举报投诉135件,办结137件(含上年遗留2件),办结率为101%。按照“放得开,管得好”的总体要求,加大了对价格违法案件的查处力度,全年共立案查处价格违法案件31件,经济制裁总额375.62万元,退还消费者36.89万元,上缴财政249.67万元。
(四)注重调控,加强粮食安全管理,确保了社会粮情稳定。
1、扎实开展粮食安全工作。大力发展订单农业,对具有一定规模、信誉好的种粮户发放粮食预购款,确保粮食订单履约率。今年早稻订单粮食收购10179吨,完成计划的92.18%,居*市第一。建立健全各项制度,严格开展经常性粮食仓储安全和“一符四无”检查,做好季度仓储千分制考核工作,指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实,有效保证了粮食储存安全。研究制定了20*年度全市地方储备粮油的轮换计划并上报市政府批准执行。认真开展了上年度全市粮食供需平衡情况和今年全市粮食农业成本调查,与财政部门协商并签订了20*年度粮食财务包干协议。编制完成“十一五”粮食安全规划,完善粮食安全预案和应急预警机制,加强粮食市场监测监控。积极开展“放心粮油”活动,坚持定期检测储备粮油产品,认真做好日常检查,对检验不合格的产品和企业,及时建议有关部门进行查处,确保居民放心吃粮。认真做好我市军粮供应工作,积极开展拥军慰问活动。
2、积极培育粮食市场。加强粮食市场培育,依法加强粮食流通市场管理,推进粮食购销市场化。稳步开展国有粮食企业改革改制工作,提出了*市粮食收储公司改革实施方案,建立相关规章制度。加强国有资产的监管力度,协助企业做好国有资产出租承包等管理工作,盘活国有资产,有效发挥现有资产效益。积极做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作,及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息,并深入开展对粮食企业的调研活动。认真做好《粮食流通管理条例》颁布实施二周年宣传工作。
3、认真抓好安全生产。围绕“平安*”建设,我局成立了综合治理领导小组,及时落实了安全生产目标管理和领导责任制。安全生产工作被列入局党委重要议事日程,适时召开安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,定期听取工作情况汇报,做到安全生产警钟长鸣,使“安全第一,预防为主”的工作方针得以深入贯彻执行。与下属13个粮食企业签订了《安全生产和消防安全目标管理责任书》,做到责任分工明确,安全生产措施落实到基层、落实到企业、落实到人。加强《安全生产法》宣传工作,做好节假日期间的生产安排,完善负责同志带班值班制度。
(五)积极协调,服务企业改制和上市工作,加速了体制改革各项工作。
贯彻落实体改会议精神,着手制定“十一五”体制改革规划,积极开展经济体制改革课题研究。研究制订放宽非公经济市场准入政策,加强民营企业现代企业制度建设,鼓励民营企业通过外资嫁接等多途径加速发展。积极参与国有企业改制协调会,协调通用电子、制鞋总厂、清江粮管所、虹桥建筑公司、*棉纺厂等企业改制,指导制订改制方案。帮助胜武公司筹建股份公司,指导其制订公司章程、组建董事会、监事会等。在深入基层调查了解我市企业改制情况的基础上,组织召开市政府改制文件修改补充意见座谈会,提出*市20*年深化经济体制改革工作意见。积极培育企业上市资源,引导、推动、支持民营企业上市。加快推进小城镇综合试点改革工作,总结改革经验,并上报*、*和虹桥三镇为省级中心镇。
(六)突出重点,加强电子政务建设和推广应用,推进了国民经济和社会信息化进程。
加强电子政务外网安全管理,完成防火墙的配置升级工作,完成KILL杀毒软件升级部署,安装网络流量分析软件对网络进行测试管理。加强对电子政务外网计算机的管理,研究了多种互联网接入认证方式,实行IP地址和MAC地址绑定,将市政府网站移植到websphere5.0平台。按照《浙江省电子政务网络技术规范》要求,对电子政务平台进行了改造,接入省电子政务外网,实现资源共享网络的全省互联。推广电子政务应用,普及短信息办公业务和公文收发业务,完成试点单位的内部公文流转、档案管理等业务应用,提高机关办事效率。完成20*年*两会网站的信息工作,在市政府网站新增设“便民信息”、“*湾港区”等栏目。扶持信息产业发展,引导软件业、信息产业制造企业做大做强,积极申报设立省级信息产业园。
(七)健全制度,加强队伍和系统建设,维护了文明机关良好形象。
1、加强能力建设。认真学习贯彻《国家公务员法》、《行政许可法》、《价格法》、《粮食流通条例》等一系列法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的通知精神,建立健全机关干部学法用法制度,不断增强干部队伍的法制意识,提高依法行政的能力。继续深化审批制度改革,在积极牵头推行并联审批制度的基础上,进一步简化审批程序,实现了全市基本建设项目审批全部在行政中心窗口接办,限时办结,全年承诺件提前办结率为96.27%。
2、加强制度建设。建立健全了“一次性告知制”、“首问责任制”、“办事承诺制”、“限时办结制”、“A、B岗工作制”、“新录用工作人员指导师制”等一系列管理规章制度,以能力和绩效为导向,把人民满意作为标准,推行奖优罚劣制,增强工作积极性和责任感,确保机关行政高效。认真做好文明机关复评,积极开展机关“四好科室”和“节约型机关”创建活动。
3、加强作风建设。继续深化党员先进性教育,建立长效机制,牢固树立宗旨意识,为群众办实事办好事。进一步推进机关效能建设,切实转变作风,深入调查研究,提供优质服务。完善党风廉政建设责任制,强化工作人员廉洁自律意识,树立干净干事、文明干事的好形象。继续打造学习型机关,实现“工作学习化,学习工作化”,努力造就一支“勤学习、善思考、精操作”的发展和改革干部队伍。
今天,我们在这里召开全县建筑业及房地产开发工作会议,主要任务是:回顾和总结20*年全县建筑业和房地产开发工作,深入研究在新形势下建筑业及房地产开发面临的新问题,部署2007年的工作目标任务,动员广大干部职工瞄准建设现代化中等城市发展定位,围绕年度工作重点,积极进取,团结拼搏,实现全县建筑及房地产业发展的全面提速。现在,根据会议安排,我讲两个方面的内容:
一、强化行业管理,拓宽发展思路,20*年度建设工作成绩斐然
20*年,我县坚持以市、县建筑及房地产业工作会议精神为指导,紧紧围绕“建筑大县、建筑强县”的目标,结合年初制定的工作目标责任状,通过狠抓建筑行业管理、强化房地产市场控管,建筑业和房地产业的综合实力得到有效提升,“双创”和安全生产工作成效显著,房地产市场步入了良性发展轨道,为经济社会进步做出了重要贡献。
(一)建筑业快速发展。
建筑业既是为我县增加收入、增加积累的一个重要产业部门,也是发展生产、带动和影响其他行业的重要产业部门。20*年,我们共完成建筑施工产值18.95亿元,实现建筑业增加值4.01亿元,分别比2005年增长25%和18.64%;截止20*年底,全县共有建筑业从业人员6.83万人,完成年度目标任务的103.5%,其中在册人员3.78万人,占年度计划的105%。全县建立劳务输****人市场2个,500人市场4个。完成成建制劳务输出2.25万人,实现外出施工产值2.4亿元。出国劳务38人,完成境外营业额41.8万美元。新增二级总承包企业1个,新增三级建筑施工总承包企业4个,新成立劳务企业4个,新成立专业公司4个;应用“四新”成果21项。申报“QC”课题20项,获市二等奖1项,优秀奖19项。我们的主要做法表现在6个方面:
第一,加大检查和督导力度,狠抓安全生产。
20*年年初,我们制定了全县建筑业年度安全生产工作意见,明确了工作目标,与全县各施工企业(含外地企业)签订了安全生产目标责任状。为了强化安全生产管理,落实各项安全生产措施,我们对全县在建工程进行了7次拉网式的安全生产检查,当场消除各类事故隐患2200余起。一是抓工地三化,规范施工现场管理。要求施工企业按照标化工地标准,狠抓工地的美化、亮化和硬化,从根本上改变以往施工现场脏、乱、差的现象,在工程现场醒目处公布企业、项目负责人及管理人员照片、电话和公司名称及宣传标语。还统一制作了安全生产宣传条幅,在全县各施工现场张挂,使安全生产工作深入人心,营造了浓烈的安全生产氛围。二是抓架子工队伍管理。全年共召开两次架子工队伍负责人会议。以往我县架子工队伍管理混乱,竞争无序,全县脚手架搭设水平低下,20*年5月17日,沭阳城关建安公司承建的信安花园32号楼,脚手架搭设存在重大安全隐患,被建管执法人员责令当场拆除。通过检查,有效的消除了我县建筑施工现场的安全隐患,提高了我县建筑施工安全生产的管理水平。
第二,加大培训力度,全面提高业务素质
20*年,我们利用各种机会组织干部职工学习建筑安全生产纪律、法律法规和安全生产应知应会知识。6月份是全国第5个安全生产月,我们紧紧抓住这一契机,通过悬挂横幅、张贴标语、开展班前班后安全教育,采取企业自查、建管处抽查等方式,在城区主要街道,临街建筑悬挂安全生产月活动宣传条幅50条,宣传标语500余张,出板报12期,在全县范围内大张旗鼓地开展安全生产工作。6月11日,我局又在苏果购物中心广场开展“安全发展,国泰民安”为主题的安全生产咨询活动,加大安全生产宣传声势,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。6月14日,我们又举办了“建筑施工企业经理安全生产知识培训班”;全年巩固建筑职工培训基地1个,举办各类培训班7期,培训人数近3000人,发证2911人。使建筑安全培训的覆盖面形成了横向到边、纵向到底的良好局面。20*年以来,全县未发生一起建筑安全生产重伤和死亡事故。
第三,加大安全投入,全面更新现场防护设施
良好的安全防护设施和施工机具是建筑安全生产的有力保障,也是推动我县建筑工地进入标准化、文明化的前提。近年来,随着我县社会经济的蓬勃发展,建筑业也呈现出日新月异的变化,建筑规模不断扩大,建筑档次不断提升,建筑从原来的经济型向精品型转变。这对我们建筑安全工作既是一次机遇,又是一个挑战。20*年,我们以城区新开工高层建筑为重点,要求施工企业进一步增加安全投入,采用先进的安全防护设施和防护用品,如:高层脚手架严格按照要求分段悬挑,分段搭设;卸料平台采用槽钢预埋,规范搭设,不得使用自制溜槽,不得与脚手架连接;安全网一律使用具有省局颁发《准用证》的合格安全网,“三证”不全的安全网一律不得使用。另外,我们还出台了《机械设备管理办法》,强化塔吊市场管理,要求我县所有塔吊必须进入租赁市场,由租赁公司统一进行管理。并对城区所有塔吊进行统一编号,建立档案,无档案的一律不得安装使用。企业在安装之前须将塔吊报建管处备案,这样对于规范管理全县塔吊市场、规范各方主体行为起到了积极作用。各种安全防护设施的更新,保证了我县建筑施工的安全生产。
第四,加大专项治理力度,遏制重大事故发生
近年来,我们在建设系统内深入开展了建筑工程安全专项治理活动,对建筑工程施工安全事故多发的土石方开挖、模板支撑、塔吊拆装、施工用电及施工围墙等方面进行专项治理。各施工企业能结合本单位实际,制定切实可行的治理方案,针对专项治理的重点项目进行排查,对查出的问题,落实到人、制定措施、限时整改,有效遏制重大安全事故的发生,维护了我县建筑施工安全的良好局面。
第五,加强施工现场管理,扎实开展文明工地创建工作
为了进一步优化施工环境,提高工程质量,我们继续在全县范围内开展创建文明工地工作。始终按照《沭阳县建筑施工现场安全文明标准化管理标准》和《沭阳县建筑业创建文明工地考核标准》进行严格检查、评比。另外,通过强抓工程建设标准强制性条文执行情况以及监理单位质量行为的监督,从根本上治理住宅工程质量通病,保障了建筑工程质量走上良性发展轨道。20*年,全县共申报省级文明工地8项17个单体工程,市级文明工地56个,实现了施工现场标准化和规范化管理。
第六,强化“三项制度”的落实,切实保障建筑用工合法权益
结合我县建筑市场的实际情况,我们针对不同的清理环境着力抓好以下几项工作:一是公布举报电话,安排专人值班,保证群众举报渠道畅通,让被拖欠的群体有投诉、举报地方。二是做到有报
必受理、有报必落实,并做好登记造册工作。三是要求县内各施工企业按要求如实、按时、准确地上报各种拖欠情况,汇总后上报上级主管部门。四是主动出击,抽调专职执法人员深入企业,走访在建工程的建筑工人,与他们面对面交流,立求摸清底数,掌握第一手资料。五是建立农民工工资保障金等三项制度。要求施工企业在指定银行缴纳农民工工资保障金,从源头上解决农民工的后顾之忧。在工作检查中,《民工权益告知制度》及《劳动计酬手册》的使用情况作为重点进行从严把关。六是加大宣传力度。让欠款单位认清拖欠工程款和农民工工资问题的严重性,使之自觉落实还款义务。七是从根本上取缔了建筑工程“包工头”,保障了农民工权益,为有效防止拖欠农民工工资行为的发生起到了积极作用。
(二)房地产开发持续升温
20*年,我县通过创新工作机制,采取有力措施,严抓开发管理,规范物业行为,有效改善了我县的小区人居环境、提升了城市品位。
第一,房地产开发整体进度加快
20*年,我县的房地产开发业务得到了迅猛发展,现有房地产开发企业由去年的35家增至目前41家,累计开发各类商住小区72个,总建筑面积约430万平方米。新开工房地产项目40个,共计164.46万平方米;全年累计竣工面积达80万平方米。商品房销售价格稳中有升,一些优势地段商品房售价已突破1700元/平方米,豪园•沭阳故事、春风沂水、华丽世家、书香名邸、东方名都、颖都家园等小区建设进度较快,达到了快速建设、快出形象的目标要求,为我县房地产市场的日益壮大增加了新的发展后劲。
第二,房地产市场得到了有效控管
一是建立健全房地产开发档案,规范房地产开发档案管理,为实施动态管理奠定了基础。二是严把商品房预售关。全年累计为巴黎新城、东城馥邦、阳光天地等27个工程项目核发了《商品房预售许可证》。三是严格开发资质管理。全年累计为10家企业办理了资质年检手续,为4家企业办理了资质申报手续,并为2家企业办理了资质升级手续,按有关规定注销2家开发企业,并有3家开发企业资质等级按有关规定进行了延期。四是加强登记备案管理。全年累计登记备案合同6664份,登记备案商品房销售面积76.49万平方米,备案合同金额10.96亿元。五是建立定期检查制度。全年对金城花园等10家开发企业的违规售房行为进行了严肃查处,对3家开发企业实施了经济处罚,有效规范了房地产市场秩序。
第三,住宅小区档次不断提升
城区房地产开发企业在经营策略上逐步实现从数量到质量的转变,注重在小区的户型结构设计、配套功能完善上下功夫。产品结构由原来的单幢建筑,逐步发展为复式、小高层、高层、独立别墅等多样化户型。近期竣工和即将竣工的一批住宅小区。如豪园•沭阳故事、光明花苑、东方名都等在规划设计、现场施工、绿化配置、设施配套、物业管理等方面都达到了较高水平。
第四,物业管理整治成效显著
一年来,在小区物业管理专项整治中,我们通过组织物管企业负责人外出参观、观摩以及互查互评,有效提高了物管企业的服务水平。同时,还对学府小区、南京路小区、建陵嘉园等10多个小区实施了综合整治,集中清运垃圾杂物,安排专人处理业主投诉。我们结合平安创建工作,着力改善小区技防条件,目前全县各商住小区的整体技防水平有了显著提高。另外,我们还在住宅小区成立了应急队伍,处理小区各类应急事件和突击活动,收到了良好效果,城区住宅小区的居住环境进一步好转。
20*年,我们在县委、县政府的大力支持下,围绕加快发展建筑业和房地产业的目标,统一组织、统一实施、统一管理,收到了明显成效,对促进我县县域经济持续、快速、健康的发展起到了积极的作用,对拉动经济增长和改善人民生活发挥了重要作用。但是,我县的发展现状与先进地区相比仍有差距,集中表现在四个方面:
一是建筑施工管理没有全面到位。少数施工企业的安全意识仍然较差。企业负责人对安全生产思想上存在麻痹、侥幸心理和自满、松懈情绪,安全意识淡薄;在文明措施费的落实和监管方面,有些企业在施工现场仍使用一些“三证”不全的不合格安全网、自制溜槽料台等,部分设备安全防护装置不齐全,不可靠,有的设备陈旧,超期服役;在文明工地创建积极性方面,因建筑工程实施低价中标等不规范行为,导致创建的精品不多,标准不高,施工企业认识不到位,创优意识不强;在现场监理人员安全监管方面,有些监理人员不按《建设工程安全生产管理条例》规定,对施工现场的安全隐患置若罔闻;在建筑施工查处方面,建筑市场各方主体行为仍不规范,由于种种原因,加上部门之间不够协调,施工手续不全擅自开工现象大量存在,资质挂靠现象普遍。特别是大量外地企业涌入我县,收取少量管理费,有的外地企业连管理人员都没有。而我们在建筑市场管理中还存在缩手缩脚,或查而不处、处而不罚的现象。
二是房地产开发整体进度不平衡。少数房地产开发企业建设进度缓慢,开发进度不平衡,无法形成合力,不能达到快速形成规模、快速拓展形象的要求。
三是对房地产开发企业的监管缺乏活力。一些建成多年的老住宅小区存在建筑规模小、档次低、配套设施不全等问题,脏、乱、差现象严重。目前仍然有少数住宅小区存在配套设施不到位、绿化不到位、物管不到位、治安防范不到位的实际问题。
四是物管企业服务水平有待提高。我县的15家物业管理企业中,大部分物业公司能够做到规范服务,在物业服务上做到公开服务承诺、服务内容、收费标准、监督电话、报修电话,24小时受理居民报修,并做到事后回访。但也有一些物业企业服务行为不规范,服务水平不高,如:有的处理急修项目不及时,有的在环境卫生秩序管理上存在死角,甚至存在脏、乱、差现象,业主投诉较多。
上述这些问题需要我们在新的一年里,进行深刻地反思和认真的研究,进一步发挥行业优势,从根本上消除不利于行业发展的制约因素,使我县的建筑业和房地产业得以健康和可持续发展。
二、以建筑行业为龙头,加速房地产业壮大,实现2007年行业发展再创新高
2007年是实施“十一五”规划的攻坚之年,也是我县全面建设现代化中等城市的关键一年,我们建筑业和房地产业的工作思路是:紧紧围绕“十一五”规划目标,以培强做大高资质企业为主线,以“建筑大县、建筑强县”为主攻方向,推动建筑施工企业和房地产开发企业逐步完善现代化管理制度,大力发挥行业优势,确保建筑业和房地产业各项指标在原有增长幅度的基础上,保持快速发展的良好态势。
我们的主要工作目标是:坚持以市场需求为导向战略,强化责任,深化整治,依法监管,夯实基础,加强教育,搞好服务,全方位提升行业从业人员的综合素质,使我县的文明工地创建和房地产开发工作上水平、上台阶、上档次。全力提升我县建筑业和房地产业综合实力,确保2007年实现建筑业产值8亿元,其中外出完成施工产值2亿元,组织建筑劳务输出2万人,实现劳务费收入2000万元。大力推进城市改造,确保年内新竣工商品房面积150万平方米。
围绕上述工作思路和工作目标,2007年,我县建筑业和房地产业的工作中心集中在以下两个方面:
(一)强化管理,力求突破,确保建筑行业发展体现新水平
作为我县的一大重要支柱产业,“质量兴业”和“安全第一”的意识是建
筑业得到长足发展的基础和保障。在今年的工作中:
一要健全安全生产控制指标体系。要把落实安全生产控制指标作为一项重要工作,建立健全安全生产责任制,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的良好局面。2007年,我局将与各企业签订目标责任状,健全安全生产控制指标体系。各企业也要结合各自实际,层层分解,逐级签订责任状,把责任落实到各部门和各个项目部,落实到各个工作岗位和责任人。要根据建设部在建筑施工企业中全面开展安全质量标准化活动的要求,以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容,以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标,积极引导企业建立健全每个环节、每个岗位的安全生产工作标准,全面规范安全生产行为,督促企业严格落实安全生产责任制,健全施工现场安全保证体系。各企业要按照建设部下发的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求,合理配备企业和施工现场安全管理机构和专职安全管理人员。我局将对企业和施工现场安全管理机构和专职安全管理人员的配备情况进行检查,发现不符合要求的将立即限期整改,情节严重的,将按相关法律法规进行处罚。
二要全面落实监理企业的安全生产责任。根据《建设工程安全生产管理条例》规定,要进一步明确监理企业的安全责任,督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准,要求监理企业把监理安全责任纳入监理规划,并制定实施措施,严格执行。同时,强化对监理企业履行安全责任的监督检查。为了督促监理企业认真履行安全监理职责,我局将对监理企业落实安全生产责任情况进行一次专项检查,并对施工现场监理人员进行安全知识考核。对检查考核不合格的企业和个人,将责令限期整改,逾期不整改或整改不合格的,将依据相关法律法规进行处罚。
三要继续开展建筑安全生产专项治理。各单位要认真总结前几年专项治理的经验,结合我县建筑行业实际和建筑施工特点,制定切实可行的专项治理方案,深入开展专项整治活动。严格执行安全生产许可证制度和“三类”人员考核合格上岗制度,凡没有取得安全生产许可证的企业坚决不准进入我县建筑市场;坚决不向没有安全生产许可证企业承接的工程发放施工许可证;对没有取得安全生产知识考核合格证上岗的项目经理、专职安全管理人员坚决不准上岗,并按相关规定进行处罚。对重大事故责任人和责任单位的行政处罚,严格遵循“四不放过”的原则,决不因为有人说情或是提出特殊情况,而减轻处罚。对事故多发的高处坠落和易发群死群伤的坍塌事故,要提出有针对性的防范措施。对高空间、大跨度的建筑,要加大检查力度,进行重点监控。要坚决淘汰危及安全生产的工艺和设备,推广使用安全性能好的工艺技术和设备。严格按照“安全第一、预防为主”的方针,加大对在建工程的安全生产检查力度。除日常必要的安全巡查以外,每季度要组织一次综合性安全生产大检查。一季度结合春节开展春季大检查,二季度结合“五一”及“安全生产月”活动开展大检查,三季度结合防汛、迎接“十一”开展大检查,四季度结合年终及迎元旦开展大检查,切实将各类事故隐患消除在萌芽状态,杜绝监管范围内的四级以上安全生产事故,控制监管范围内的重伤事故,减少一般性事故,确保全县建筑安全生产无事故。每季度检查结果将以书面形式通报全县,对好的企业予以通报表扬,对施工现场管理差的企业予以通报批评,必要时可用新闻媒体进行曝光,通报结果将直接记入企业信用管理手册。凡被连续两次通报批评的企业将被列入不良企业黑名单并报县招投标管理中心。
四要扎实推进文明工地的创建工作。建管处要积极引导企业开展创建文明工地活动,各企业要成立由主要领导挂帅、有关部门参加的领导小组,制定切实可行的创建文明工地目标和措施,明确责任,确保落实。二级施工企业要创建省文明工地1个、市级文明工地2个,三级企业要创建市级文明工地2个,全县创建市级以上文明工地30个。开展QC活动成果课题20项。各企业还要制定相应的奖励措施,使企业在创建文明工地活动中的投入得到应有的回报,以推动创建文明工地活动的深入开展。
五要
(二)突出重点,激发活力,确保房地产开发实绩实现新高度
目前我县的房地产市场保持着持续升温的态势,在这种环境下,我们要运用“可持续发展”理念来研究我县房地产市场的发展现状,坚持发展的阶段性、创新性,保持发展的可持续性,进一步盘活市场、规范市场。
一要进一步规范开发市场秩序。
对进入我县的房地产开发企业,要严格按照《城市房地产开发经营管理条例》等规定,严格用地、立项、规划、建设、销售、物管等手续,做到从严把关、规范运作、长效管理,确保规范房地产开发市场秩序,营造良好的开发环境。
二要进一步加强开发市场监管
一是加强规划监控管理。规划部门要切实加强对房地产开发的规划动态管理,做到小区基础配套设施与房屋同时规划、同步设计、同期建设,把监督检查贯穿于规划设施的全过程,建设单位必须严格按照规划设计方案,将物管用房、厕所、垃圾用房、路灯、地下管网、技防等配套设施如期如实建设到位。二是加强工程质量管理。要加强对监理公司的管理工作,提高监理人员素质,完善建设监理机制,质检站要充分发挥工程质量监管职能作用,全过程对工程质量进行跟踪监督,确保工程质量,不能再出现屋面渗漏、墙体裂缝等工程质量问题。三是加强综合验收管理。继续严格按照“先验收配套,再验收主体”的步骤,进行综合验收,确保道路、绿化、物管用房、公厕、垃圾房、路灯、地下管网、技防等基础配套设施建设到位。
三要进一步规范物业管理服务行为
要根据不同的小区、不同的物业,采取不同的管理服务方式,走专业化、社会化的道路。对早期开发的零星分散小区,要加大整治改造力度,逐步完善硬件,增加配套设施,具备条件的要进行小区封闭、整合,实施属地管理。要继续加强督查和日常检查,定期开展互查互评活动和综合检查考核工作。对排名处于末位的经营不善、管理能力低、服务水平差、业主反映强烈的物业管理企业,要责令整改,并在电视台公开曝光,没收物管保证金,直至退出我县物业管理市场,对那些工作不力、表现较差的保安、保洁等人员要坚决清退出物业服务从业队伍。
当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,这样才有助于我们今后工作上的成长。下面是小编为大家准备2021年公司部门上半年工作总结大全,欢迎参阅。
公司部门上半年工作总结一光阴似箭,日月如梭,转眼间2021年已经过去一半,回顾我们半年来的工作还记忆犹新,在全体队员的共同努力下,使我们才有今天的成绩,在公司各级领导下,公司以其雄厚的经济实力,独特的商业眼光,在深圳物管市场开创了优异的成绩与口碑,在创造了社会效益与经济效益的同时,也为我们提供了就业机会与良好的就业环境,在如此前提下,我们没有现由不去好好珍惜这份工作,为了我们这个班集体在下半年度更好地开展工作,现将这半年的工作情况总结如下:
一、立足本职,完成各项任
__广场是以媒体单位为主,外租写字楼类型的物业,人员与车辆自然流动性大,管理复杂,一但管理不善,服务不到位,将造成车辆堵塞、损坏、财物丢失等现象发生,就会给业主(租户)带来工作上的不便。我自入职的那天起,便力求做到严格要求自己,努力学习,扬长避短,做好自己的本质工作。
保安二部上半年在_总与_部、_部的领导下,我们这个班集体会同其他四个班共同维护了商报广场的安全、稳定,确保各单位一方平安付出了努力。为积极完成公司“三好一满意”的目标,在这半年来,我班队员受派到文博会及其他部门组织的活动中协助治安,早出晚归,任劳任怨,无一安全事故发生,受到了主办方的一致好评;队员在执勤时,拾金不昧,拾到手机二部、钥匙四串、身份证件五件、手提包二个、银行卡二张、现钱共计300多元、专业照相机一部;商报广场半年累计二次装修施工程10多户数,期间管理严格,巡查到位,期间及时发现并处理了违规施工多起;对外单位租场开会、讲坐、培训等其他活动43场次,期间及时发现并制止吸烟人员多起;提倡节资降耗,发现电器设备电源未关并关闭的有320多次,处处为公司节约资源;发现业主(租户)遗忘关门并及时处理达17次;发现并处理车辆刮碰事故、车辆损坏设施设备、未关车门车窗共70多起,使其受损人及时得到赔偿并疏通了交通;发现不安全隐患及可疑人员20多余次,提出整改建议7条;1月11日凌晨3时许,在大院内发现三名可疑人向一辆货车内不断装货板,后经查实为偷窃,抓获后并报警。
在6月2日10:05分,正在东门岗巡查时,听到有路人叫抢劫,在询问清楚情况后向劫匪追去,同时呼求队员,在众队员的合力下,将其抓获并报警。多次发现并处理了各种推销人员、发传单人员及矛盾纠纷等安全事件。6月6日10:50分巡视奥林匹克18楼时,发现一名男子因业主问题与通信管理局工作人员发生矛盾纠纷,后受业主要求,报队长经调解将该男子带出大厦。时刻坚持“预防为主、防治结合”的'治安管理方针,时刻教育与要求队员,并严格要求自已加强对各存在安全隐患、可疑人员的巡查力度,确保“三好一满意”的目标顺利完成。
二、勤学苦练,强化自身素质
俗话说的好:“打铁还得自身硬”,建设高素质的保安队伍,是树立保安服务的良好形象,是确保__广场人员及财产安全的重要保障。我们的口号是“严格要求,刻苦训练,争当维稳尖兵”,积极发挥本班队员团结协作、互帮互助、刻苦训练的精神,借用___总编的话说就是“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土”。
积极体能训练与业务技能训练就是安全的主绳,如果自己都一知半解、畏难畏苦又怎么能令客户满意呢?所以每周组织军事体能训练,内容包括:队列训练、擒拿格斗、俯卧撑、跑步等体能训练,休息时还组织队员坚持每周1次爬山等运动,工作总结《保洁部半年工作总结》练就了过硬的业务本领与强壮的体能素质,更做到了“招之即来、来之能战、战之能胜的要求,提高了每位队员的警惕性和战斗力,能够及时应对各种突发事件。
同时也积极组织了各种理论、专业技能与法律法规方面的培训16次,并组织学习了《物业管理文明用语和服务忌语》、《保安的工作方法与技巧》《保安员的职业道德规范》、各岗位的《保安员职责》等必备的知识,培训了各岗位执勤人员对大厦内公司及部门的熟悉情况及租户的资料撑握情况,这是安保工作运转的基础。为了减少不必要的时间,避免不必要的误会,做到有法可依、有章可循,不给犯罪分子半点可趁之机,把隐患降到零。特为本班队员各岗制定了更具体、更细化的岗位职责,让其每位队员在岗明白应该做什么,清楚不应该什么
三、端正思想,提高队伍建设
__广场的安全保卫是一项特殊的、并极为受气的工作,可我们每位队员没有因此而胆怯、抱怨。卡内基钢铁公司总裁齐瓦勃曾经说过:“我们不是在为老板打工,更不是单纯为了赚钱,我是在为自己的梦想打工,为自己的职业生涯打工。我们只能在业绩中提升自己”。因此,每月还对内务卫生突出者给予奖励,来提高队员的积极性,多次受到保安部卫生标兵称号;每周召开1次班务会议,总结每周每位队员的工作情况并将部例会议内容作出了传达;每周一在保安部例会上汇报上周本班的工作情况、队员的思想动态、工作意见与建议;平时我们还互相帮助、沟通交流工作、不定期提出案例结合实际交换看法等,形成了一个“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,在潜移默化中改变了大家处理问题时的思维方式,还促进了彼此间的友谊;多次对个别有情绪波动的队员进行了谈话、引导,保持了保安队伍的稳定。维护好业主工作与生活环境的安宁;保护好业主人身与财产的安全是我们的天职,提高精神素质和身体素质,提高我们个人的形象,不仅仅是代表自己,更是代表着一个整体,一个企业。把硬件与软件相结合,才能更好的完成安保工作。
安全工作是一项长期的、艰巨的工作,要长抓不懈,警钟长鸣,虽然这半年来未发任何一起安全责任事故,但在下半年来我的工作还非常艰巨,在上半年的工作中还存在不足,个别队员岗位责任心不强,在工作中有些松懈;新队员的工作经验和相关知识仍需进一步学习、积累;在执行工作规范、标准化统一力度上还是存在偏差现象,在岗位标准坚持度要求上需要加强和巩固。随着尹总提出的对下半年创建窗口队伍建设,更进一步做好安全防范工作,本人在日常管理中力求做到:
1、遵循公司的经营理念及服务宗旨,以公司企业文化精神为中心,积极关心鼓劢队员,有意识培养凝聚力和队员的团队精神。由小及大形成班组凝聚力、战斗力和对部门的集体荣誉感。
2、以身作则,带头遵守公司、部门的规章制度和纪律,保持严谨自律的工作、生活作风,给队员树立良好的榜样,引导队员良性发展,营造健康的工作气氛。
3、在工作中严格管理,处理问题遵循“公平、公开、公正”的原则,做到“功必奖、过必罚”树立管理威信,充分调动队员的工作积极性
4、在工作、生活中细致、认真,时刻了解掌握和关心队员的工作、生活及思想状况,逐步培养和队员的工作感情,并赢得队员的信任,以此鼓舞队员的工作热情。
5、在各类培训中,通过讲解、点评、交流使队员在思想认识和日常工作中皆有不同程度的感悟与提升。
并时刻教育队员要有紧迫感,应具有上进心,使其明白保安工作不是高科技,没有什么深奥的学问。成为一名合格保安员关键在于人的主观责任感和责任心,是建立在对公司的忠诚度和敬业精神、对管理与服务内涵的真谛的理解及运用之上,并以此激发大家积极进取在工作中体现自身价值,感受人生乐趣。
总之,随着奥运圣火的顺利传递,抗震救灾也取得了阶段性的胜利,我们将满怀信心地迎来百年盛事,新的时期意味着新的机遇,新的挑战。“今朝花开胜往昔,料得明日花更红”。我坚信在公司领导的英明决策和运筹下,在_总的带领下,保安二部的工作将做的更好。作为公司的一份子,在下半年的工作我将一如既往,全心全意的为业主服务,竭力做好本职工作,为公司的发展贡献一份微薄。
公司部门上半年工作总结二行政人事部是公司人才开发和管理的核心部门,也是承上启下、联系左右的重要部门。为总结经验,促进部门各项工作再上新台阶,现将2019年度工作总结如下:
一、人事工作
根据公司发展需要和人员配置要求,及时做好人员招聘及现有人员潜力工作开发。行政人事部对新员工的入职与转正流程进行了修订,增加了对新进员工的监控力度:员工转正须通过理论考核,由部门领导再对其做综合测评,合格后上报分管领导审核。组织各分管领导对各部门提报的当月计划完成情况进行评审和评分,再结合“岗位职责履行情况”“个人素质”三个方面对部门进行综合评定。由于行政人事部领导更换频繁,本年度未开展员工培训。没有形成一个完整的薪酬体系,没有明确的岗位工资,工资标准不统一。抓好社保工作,确保公司员工的合法权益得到落实,打破以往年底统一缴纳的传统,实行每月按时缴纳。
二、行政工作
行政人事部在完善《考勤管理制度》的同时,加强了日常劳动纪律检查,严肃劳动纪律:检查各部门、各项目部工作期间劳动纪律情况,并做好记录。发现有违纪现象的,第一次对违纪者进行批评、教育,屡教不改者,将其行为计入绩效考核,使考勤真正做到“公平、公开、公正”。行政人事部对员工档案管理进行了改进,由原来单一的纸质信息变为纸质信息和电子信息并存,建立员工电子信息库,方便日常使用和查找,并根据实际情况随时更新,对新进、离职、调动人员及时进行备注。并收集整理应聘人员简历做好统计,建立信息库,为后期人力资源开发储备人才,提高工作效率。
行政人事部制定了办公区和生活区卫生管理规定,并定期进行检查,对不合格的卫生区进行拍照,并在OA上进行通报。在原有制度的基础上,完善各部门岗位职责,使各部门岗位职责上墙,三个项目部岗位职责也上墙完成;车辆、会议、办公用品、饮用水管理等日常管理严格按照制度执行。行政人事部对OA办公系统进行了改进,完善了各部门OA系统信息员网络,给各部门安装OA办公精灵,增添管理模块,充实了信息内容。
三、工作中存在的不足
工作制度和工作流程不尽完善,下一步要尽快完善公司各项制度和工作流程,使各项工作有据可依,按流程办事;工作细心度仍有所欠缺;工作效率需要进一步提高,积极配合各部门工作。
公司部门上半年工作总结三在繁忙的工作中不知不觉又将迎来了新的一年,2019年这一年是有意义的、有价值的、有收获的。回顾这一年的工作历程,在工作上取得了一定的成果,但也存在着不足。回顾过去的一年,现将工作总结如下:
一、工作成就
根据公司生产部安排的生产计划和市场部的发货要求,质检部的员工任劳任怨,保质保量的完成了公司的产品检验任务。在这一年中质检部共完成箱式变电站检验___台,为保证公司产品现场二次安装后符合要求及外委产品的质量验收工作,质检部共进行__次现场验收,为配合工程部现场的其他产品试验及送电,质检部经主管领导的同意和安排共去现场__人次;为保证公司管理按流程顺利进行,质检部共下发联络单__份,有效保证正了公司管理的有效性和及时性。
二、存在的不足
尽管各项工作已取得新的进展,但总体来说,与我们所期望的高标准的要求仍有不小差距,还有很长一段路要走,主要体现在:过程细节检验不及时,一方面表现为每个班组干的同一个合同,产品安装及配线却各有不同;另一方面公司产品工艺不完善,细节不到位,员工生产和质检检验缺少标准,以及员工培训和技能还有待提高。员工质量意识还有待提高,表现为生产任务第一,不注重细节,未能完全按图纸施工。
质检员队伍不稳定,新员工在厂一年多有了一些经验后,感觉待遇跟不上,留不住,且已形成趋势。这样不仅给质检工作带来了许多问题,也给公司产品质量也带来了不确定的因素。质量检验设备不完善,有些检验项目无法在出厂前进行。因缺少必要的规范检验设备,__质量监督部门也提出了相关建议。部门工作质量和效率还有提升的空间,远远不能达到精细化管理的要求。
三、工作建议
强化员工质量意识,“意识决定习惯”提升员工对质量的进一步认识,重复出现的问题要及时纠正并改其不良习惯。不良习惯不改变,就没有创新、质量就无法改变,要统一思想意识,统一标准,以公司标准来塑造每个人工作标准,才能真正的与企业共同提升发展。激发员工的积极性,建立激励机制,适时地进行奖惩措施,逐步建立企业核心文化和质量价值观。树立公司精品品牌意识,打造企业的核心竞争力。在工艺方面根据生产实际逐步完善工艺方案并实行标准作业指导书制度。
新的一年即将开始,为确保质检部工作的顺利进行,质检部将以大局为重,以企业发展为己任,与各位同事携手并进,与各部门加强沟通,统筹安排,为实现工作圆满完成而努力工作。
公司部门上半年工作总结四今年上半年在院领导的正确领导下,通过有关主管部门及院属相关处室、相关部门的指导、配合与支持,院财务处紧紧围绕学院的中心目标,结合本部门的实际情况和工作重点,发挥群策群力,充分调动全体财务人员的工作积极性和工作能动性,精心安排,通力合作,全面完成了学院上半年的财务工作,受到了交通局审计处、交通局财务处、学院领导及相关处室、相关人员的好评,取得了阶段性的工作成绩。现将今年上半年的财务工作及下半年的工作思路总结如下:
一、今年上半年财务处工作总结
今年上半年学院为了适应市场经济的要求,实现“产业集聚化、企业集群化、资源集约化”,全面规范学院产业实体的会计核算和财务管理工作,充分发挥预算管理的功能,进一步加强财务核算、监督功能,使各会计主体的负责人做到既当家又理财,同时考虑到院财务处人员相对较少、历史的会计连续事项相对较多等现状,在进行了充分的论证和可行性研究的基础上,对学院的财务核算体系进行了大调整的一年。改变了原来学院及院属产业实体的所有会计核算、财务管理工作都由院财务处统一办理的情况,将原来院财务处负责核算的驾驶培训收支核算工作,大世界的会计核算工作,大通达公司的会计核算工作,小通达的会计核算工作,仓储物流公司的会计核算工作及相关的税务等事宜移交给新成立的会计核算中心进行会计处理。
1、认真、细致地做好会计报销、工资发放、每月离退工人的医药费定点上门报销工作、会计原始凭证、记账凭证的审核、记账、装订及相关财政、税务票据的领用、核销等日常会计核算、会计监督工作,做到工作仔细、认真、无差错。
2、每月及时办理学院个人所得税和所经办的产业实体的纳税申报、税款上交工作及相关人员的社会养老、公积金的交存工作,做到准确无差错,切实维护学院的整体利益和教职员工的合法权益。
3、按学院档案管理的要求并结合会计档案工作的特殊性,及时进行会计档案的整理、归档工作,确保学院的会计档案全面、完整,便于日常查阅和利用。
4、为筹措学院发展、建设所需的资金,积极与市交通局等主管部门进行汇报、沟通,并与工行南京分行、深圳发展银行南京分行、上海发展银行南京分行、建行南京分行、农行南京分行、交通银行南京分行等银行进行多次磋商并与多家银行达成贷款意向。
5、积极与相关税务主管部门联系争取相关部门对学院教育、教学事业的理解与支持,限度的利用国家相关的税收优惠政策,为学院节约每一分资金,确保学院发展和教育、教学工作的正常开展。
在院财务处和相关部门的积极努力和争取下,先后取得了主管税务部门栖霞地税局的批准,为我院教育、教学用车辆争取了近万元的车船税款税款优惠。
6、先后与南京市财政局进行沟通,取得了市财政局的理解与支持,在今年全市财政资金相对较紧并全面压缩的情况下,确保了我院今年的财政预算经费不但没有减少,反而有了适当的增加,确保学院教育、教学工作正常的开展。
7、先后与南京市物价局联系将学院及院属培训中心的各项收费项目进行物价核准,在核准的过程中,物价局考虑到我院的特殊情况,采取了“就高”的原则,使学院的各项收费工作既做到了有据可依,也依法取得了的收入。
同时,为支持我院的教育、教学工作,在收费许可证年检过程中,市物价局的领导在自己的职权范围内,给予我院的优惠政策,今年年检时按规定我院应交近万元的年检费用,但在院财务处的积极努力下,最后只收取了我院万元的的年检费,为我院的教育、教学工作争取了的资金。
8、院财务处在做好自己本职工作的同时,坚持“全院工作一盘棋”,积极配合相关部门的工作,利用财务处现有的各项资源做好力所能及的工作,先后为培训中心、车网俱乐部、人力资源公司、汽车运用技术大世界有限公司、大通达公司、小通达公司等相关产业实体争取了多项财政、物价、税务优惠政策。
利用与银行等金融机构的长期友好合作关系,为学院校园一卡通等智能化建设工作做出了自己的努力,就智能化一项工作预计就会给学院节省资金近万元。
9、为使学院的各项会计工作再上新台阶,在市交通局会计学会的支持下,对以前年度的会计事项进行了全面的梳理,特别是对以前年度的银行存款、现金等账项进行了全面地核对、整理,清理核销不用的银行账户个和其他相关的未了事宜。
10、完成了领导交办的其他相关工作及其他部门间的协调工作。
二、今年下半年工作思路
今年下半年在院领导的正确领导和相关部门的指导、支持、配合下,院财务处在现有成绩的基础上,将再接再厉,继续发挥整个财务群体的整体作用,不断学习新的业务知识,克服实际工作中出现的具体困难,使学院的整体财务工作再上新台阶。现将下半年的工作思路汇报如下:
1、继续做好日常的会计凭证审核、报销工作,每月的工资发放工作,每月定点为离退休人员办理医药费报销工作,按时进行会计凭证的装订、归档工作及相关的会计核算、监督工作,争取做到工作认真、仔细,无差错。
2、按时完成院财务办理的学院机关、处室、校区系部的分部门、分项目的会计核算和相关会计管理报表的编报工作,及时提交给相关的部门负责人和院领导,确保准确无误。
3、继续与财政、物价、税务等部门沟通、联系,处理好与学院及院属产业实体的相关的财政、物价、税务事宜。
4、及时与市交通局相关处室沟通、汇报,争取市交通局相关主管处室对学院财务工作的支持、帮助,特别是提供有资质的担保单位问题,完成以前贷款的转贷工作,并争取在新增贷款工作中有实质性的进展。
5、继续办理今年_月_日交账后的相关未了事宜及以前年度的未了账项,将今年_月_日前相关产业实体的账务工作尽量做到完整、规范(由于历史等原因,学院及院属产业实体以前的账需要进一步的进行规范)。
6、继续与银行等金融部门沟通,争取在全国银行资金相对较紧的情况下,银行对学院的资金支持有新的再投入,为学院的发展和教育、教学工作筹措需要的资金,确保学院发展与建设资金的需求。
公司部门上半年工作总结五20__年上半年,水利发电站严格执行上级规定,认真完成堤防水电管理处下达的各项工作任务及站内的各项事务和工作,具体总结如下:
一、政治思想工作
水利发电站按照堤防水电管理处党委的统一部署,加强政治理论学习。做为全体职工的思想教育工作,先后完成了“创先争优”、反腐倡廉、规范化管理年活动、党史教育活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动、庆七一系列活动等。以“创先争优”活动为主线,其他活动与之相结合,一一贯彻落实。通过半年来的思想政治教育活动的工作,进一步提高了干警职工的政治思想素质,特别是学习英雄事迹更是激发了全体干警职工爱岗敬业恪尽职守的工作精神和热情,在博爱一日捐活动中,水利发电站的全体干警积极主动地献上了自己的一片爱心。
二、安全生产工作
安全生产工作是各项工作中的生中之重,在年初水利发电站按水电处的要求逐级签订了安全生产责任状,做到职责分明、增强安全意识。水利发电站在2月份,利用20天时间对全体职工进行了业务理论技能和安全生产知识及安全生产法的学习与培训。本培训班一是主要学习了安全生产法、劳动法、电力法和水电处的规章制度和技术规程等理论学习;二是学习了发电运行知识,电路有关知识、消防知识等,并结合实际进行了实际操作和演练,在技能学习上加大了力度。通过该培训班的学习,使全体职工在头脑中进一步加强了安全生产的意识,为更好地完成上级交给的各项工作任务奠定了良好的基础。在加强安全生产教育的同时,水利发电站认真组织有关人员对辖区内的线路、小区用电设施和易燃物、库房、车间等,进行了安全检查。在上级的要求下,对二电站及附属区安装了6路监控,加强了二电站的防火、防盗防控措施,确保了二电站的安全工作。
三、生产经营工作
水利发电站的设备老化严重,为了确保20__年能够正常运行发电,在3月下旬,水利发电站认真组织全体职工对电站的各种运行设备进行了检修。一是在电气维修中,对配电设备、辅电设备、控制回路、导体等,进行了维修和更换,并对设备进行了绝缘测试,确保了设备的完好;二是在机械维修中,对1﹟机组的水轮机导水叶轴全部更换,并且重新安装了6﹟主机的转轮,更换了二电站的3﹟机组的闸门扳,确保了安全生产。全体职工发扬不怕苦、脏、累的精神连续工作一个月,圆满完成了检修工作,保证了发电机组的正常运行发电,随着淖尔河的来水,4月19日水利发电站投入机组运行发电,截止6月27日,累计发电107万kwh。
四、今后工作