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200*年××社区计划生育工作在上级有关部门的领导下,在社区居民以及社区干部的大力支持下认真履行计生专干应有的工作职责,既使工作高效有序运转,又使社区计划生育工作整体水平有较大的提高,现将2006年上半年工作总结如下:
一、成立专门计划生育领导小组,专人负责
为了做好我社区的计划生育工作,社区专门成立了计划生育工作领导小组,由书记亲自抓,配有专门的计划生育专干。下设11个居民小组,为了推进我社区人口环境而服务,同时成立了××社区计划生育协会理事会1个,常务理事会1个,下设11个会员小组,发展会员540人,联系户1300人。
二、完善基础资料,建立健全各种卡、表、册
为了扎实、有效地掌握辖区的计划生育对象情况,我社区建立了《常住人口登记册》、《已婚育龄妇女卡》、《药品发放登记册》等,为了有效的管理流动人口,社区对有固定营业网点的流动人口建立统一的《流动人口花名册》,将流动人口与流出人口分别造册登记,我社区流出2人,育龄妇女1人,育龄人员1人,并为21个流动人口已婚育龄妇女建立信息卡。
三、及时上报统计报表,严历杜绝计划外生育
计划生育政策性强,业务性强,容不得丝毫的凑合和虚假,半年来,我对计划生育工作以求实求政的指导思想,时时处处坚持高标准,严要求,对上级下达的任务,基本落到实处。每月及时上报统计报表,台账、使报表、台账及时运转。2006年我社区上报人口计划11个,已生8个,4男4女,二孩申请1个,无计划外生育,为杜绝弄作虚假和漏报出生,在平时工作中,我们大力倡导说实话,干实事、摸时底、报实数、求实效的“五实”精神,强调宁可降低计生率也不虚报一例出生,为提高统计打下坚实的基础。流动人口管理方面,我们严格学习流动人口管理制度,摸清了流动人口底数,使“一证管多证”制度落实到实处,2006年上半年我社区流动人口共89户,159人,育龄人员:116人,其中已婚育龄妇女47人,无孩的2人,一孩23人,二孩18人,多孩4人,无措施3人,上环的21人,结扎的19人,总出生3人,(2男1女),有《流动人口婚育证明》的45人,公安暂住证:29人,工商营业证54户,现孕人员1人。今年5月份组织10名流动育龄妇女参加区上统一的环、孕情检查,从而使流动人口管理步入规范化轨道。
四、从计策服务着手,宣传教育和管理服务
在计生工作为居民服务中做到关心、热心、耐心。关心就是从生活上关心他们,热心就是热心为他们服务,耐心就是耐心做他们的工作。一是建立社区班子成员联系重点户制度,定期专访。随时掌握和了解他们在生活中遇到的困难和问题;二是优质计划生育服务,简化办事程序,提高办事效率;三是加强药具管理,提高优质服务,认真作好药具的管理发放工作。运用专柜,做好药具发放情况,写好药具随访记录,让药具发放率达到90%以上,按药具管理目标责任书,进一步提供优质服务。
五、把计生法律的宣传纳入社区普法中
今年以来在大起峪街道办事处的领导下,我认真学习贯彻党的十六大四中全会精神和"三个代表"重要思想,坚持全心全意为人民服务的宗旨,我积极协助主任做好社区工作,热心为居民服务,在工作中认真负责,团结同事,遵守各项规章制度,.我主要负责计划生育工作,我现将上半年工作做一简单叙述.
童河社区计划生育工作是社区的一项重点工作,在商州区计生委领导的关怀下,在商州区流动人口办公室和大赵峪办事处计生办的直接指导下,我们全面开展计划生育科技服务,为使计划生育工作更好地适应新形式的要求,实现人口控制目标、积极推进计划生育和生殖保健优质服务,确保计划生育各项工作的顺利开展,以保障和维护广大育龄群众根本利益,促进人的全面发展为出发点和落脚点,把计划生育工作推向一个新台阶。
1.以群众需求为出发点,广泛开展避孕节育优质服务
避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容,居委会计生工委以育龄群众的需求为出发点,根据育龄妇女的生理特点,帮助她们选择适合自身的避孕方法,广泛开展避孕节育优质服务。广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上,放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施,将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。对用药的已婚育龄妇女每月随访一次,对上环的已婚育龄妇女组织在三月份进行了三查,同时我们又对辖区产后42天的育龄妇女进行了随访,并送去计划生育宣传品、药具,向她们宣传了节育避孕措施,合理选择避孕方法,以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。
2.开展宣传教育活动
社区居委会计生工委充分利用婚育新风进万家、关爱女孩等活动,广泛宣传各种避孕节育方法,让育龄群众自觉了解生殖保健知识,掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。同时发挥人口学校的作用,不定期的开展避孕节育“知情选择”培训,对广大群众进行计划生育生殖保健教育,让群众知道如何实施“知情选择”。一些地方张贴“知情选择”挂图,开设宣传栏,定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识,把避孕节育知识普及到群众中去,让群众知道“知情选择”的具体内容。
3.建立健全计生工作网络
社区居委会计生工委认真执行区计生文件,坚持“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的方针落实工作责任,与辖区单位签订了计生工作目标责任书,明确了工作任务.使社区计生工作得到了齐抓共管.
.4,建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。
社区居委会计生工委员认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》,流入、流出人口一起抓,在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点,创造性地开展工作,积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子,取得了较明显的成效。
对流出的人员首先要让流出人员知道计划生育管理与服务的要求,同时签订流出育龄妇女计划生育管理合同。
对流入人员首先要到流入地计生办交验《婚育证明》,建立一人一档的管理服务档案,实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。对流动人口计划生育工作,不仅要管理也要提供服务,只有在管理的同时,真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务,才能提高他们实行计划生育的自觉性,才能使流动人口的计生管理走向良性循环.
一年来,根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求,我区药具工作在“湖南省计划生育先进药具站”基础上,紧紧围绕创建“湖南省计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》,扎实有效地开展工作。并于2005年6月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于2005年9月获“湖南省计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下:
一、工作指标
全区使用药具人数9452人,占综合节育措施26%,药具应用率98%,有效率99.9%,计划发放率100%。综合报损率为0,按月随访率100%,知情选择面达100%,区级培训19期,培训人员1897人,乡级培训14期,培训人员5789人,育龄群众避孕知识接受率92%。
二、提高认识,加强领导
区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义,始终把药具工作摆在了举足轻重的位置,把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。在人、财、物方面给予了最大限度的支持。
(一)建立健全网络,配强队伍
区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理,其中药具站站长和分管领导均为主治医生,完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时,每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,文秘写作秘书网单位也都安排了初中以上文化程度的药管员,建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。
(二)确保经费投入
区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算,并全额拨款到位,区计生局对药具站用车随喊随到,保证药具运输畅通,以及药具宣传活动的需要。
三、进一步规范管理,夯实基础,打造特色
基础不牢,地动山摇,只有打牢基础,才能使我们的工作立于不败之地。根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,我们进一步规范管理,达到夯实基础目的,在夯实基础的前提下,创造特色,打造我区药具工作新品牌,使我们的药具工作向新的高度稳步迈进。
(一)建立健全规章制度
根据《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,结合我区实际情况。我们制定了《**区计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《**区避孕方法知情选择实施方案》、《药具站站长责任制度》、《财务管理制度》、《目标管理考核制度》,各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》,通过这些制度的建立,进一步规范了我区的药具管理。
(二)加强阵地建设
1、乡级“四位一体”、村级“三位一体”建立进一步完善,按照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。
2、各村、居、单位都制订了精美的“药具展示柜”,柜内药具品种齐全,各种宣传资料摆放整齐,使群众对每种药具有更为直观的认识。
(三)规范台帐、报表、帐册
按省、市药具工作要求,村级(含居委会、单位)全部使用“一册通”,规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年3月份、6月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动,使各兄弟单位相互学习,扬长避短。今年4月份起全部按照《湖南省计划生育药具工作管理暂行办法》要求,各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存,随时调整药具库存周转量,使药具库存周转合理。
(四)积极宣传,加强培训
加强宣传培训是提高各级药具专(兼)干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作,为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。
1、举办各级培训班。
①每月10日、11日在区婚育学习班上进行三个主题教育:优生优育、节育避孕、国情国策,最后通过考试合格发放结业证。全年举办两期乡(镇、办事处)分管领导、计生办主任、药管员、统计员以及全区村、居委会、单位专(兼)干共319人的业务培训班,在培训班上,区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座,使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识,为今年扎实开展工作打下了坚实的基础,各乡(镇)、办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班,对各类人员进行分类指导,使群众避孕知识接受率得到提高。
②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。
今年,我们分别在A厂、B厂、C公司、D学院、E学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等,受到了广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎,反响很好,成为我区药具工作的一大特色。
2、计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。
①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座,开展演讲、小报小刊比赛;在大中专院校设立节育避孕知识网站,利用高科技手段,把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容,在各大中专校园网站上,以这种灵活的方式,使青年学生在娱乐中学到计生知识,深受学生们的欢迎;在E学校成立“青年志愿者国策服务队”,开展“青春期性教育讲课堂利与弊”辩论赛,在D学院成立“大学生国策宣传健康者协会”,开展了“计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展,引导学生积极参与计生宣传,掌握生殖保健和节育避孕知识,树立新的婚育观念,树立国策意识。
②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画,使之成为城市计生宣传一道流动的亮丽风景线;在单位广播电视台设置人口与计划生育专题节目,编制计生知识刊物,开展计生知识竞赛,宣传政策,传授节育避孕知识。F厂的《365日话人口》专题节目,G厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。
③利用庙会、墟场、集日下乡宣传,将计划生育知识编成农村群众喜爱的花鼓戏、快板、小品,将文艺节目送下乡,同时开展咨询、免费发放药具等,让群众寓教于乐。
④在社区开展“周周乐文化舞台”、“社区文化之光”等活动,在农村开展“五下乡”等活动,将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。
(五)以人为本,优质服务出精品
1、加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音,我们药具工作者集思广益,推出一系列优质服务活动的同时,打造出我区药具优质服务一大品牌——“社区优质服务便民箱”,我区投资5000余元,对原来56个药具便民箱进行维修保护,并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱,并配予“以人为本,优质服务”、“避孕节育、药具先行”、“免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语,每天由居委会或单位计生专(兼)干放置避孕药具和宣传品,这一举措极大地方便了广大药具对象,很受群众欢迎。
2、积极参与卫生系统社区卫生服务中心建设,拓展药具优质服务新途径。在区社区卫生服务中心培训班上,我们安排了六个课时,由区药具站站长上课,讲解计划生育药具管理、药具知识、生殖健康、计划生育技术常规及并发症的防治等内容。在全区所有社区卫生服务中心(站),悬挂计划生育药具宣传板或药具挂图,设置药具发放点,以此为窗口,更好地为社区居民提供优质服务。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,2004年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看.更多资料取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,2004年上半年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
2005年,×公司的计划生育工作在党政领导的高度重视下,在矿区计生办的具体指导下,认真贯彻落实油田2005年计划生育工作会议精神。加强宣传教育,促进群众婚育观念转变;深化优质服务,达到职工群众满意;以创建“计划生育特色宣传十佳”和“关爱女孩”活动为载体,推进新型生育文化建设;落实优惠政策,推行利益导向机制。现将各项工作简要总结如下:
一、加强宣传教育,促进群众婚育观念转变。2005年,公司计生委针对广大干部群众的不同需求,深化了宣传教育的内容,扩大了宣传教育领域,拓宽了宣传教育的途径。一是利用计划生育宣传栏,重点宣传了计划生育法律法规、关爱女孩行动的内容及意义、艾滋病预防和防治的要点内容和做好婚前检查的必要性、重要性等新形势下职工群众关心的问题。全年更换宣传教育栏内容4期。二是利用电子屏幕、计生宣教室宣传了“全国13亿人口日”、“世界人口日”、“关爱女孩行动的口号”和避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识。全年制作电子屏幕4版,举办生殖健康培训2期。三是利用订阅的《中国人口报》、《新家庭》、《黄种人》、《人生》等报刊杂志,宣传构建幸福家庭是与人口、资源、环境协调发展的重要理念。使广大职工群众掌握更多科学知识、人口与发展的规律,增强自我保健意识和生育行为的自我调节能力。
二、以创建“计划最好的原创免费公文站生育特色宣传十佳”和“关爱女孩行动”活动为载体,推进新型生育文化建设。今年,公司计生委、计生协按照局计生办下发的《关于开展计划生育宣传特色十佳评比活动的通知》和《ד关爱女孩行动”工作实施方案》文件精神,加强了活动的组织领导,策划了活动的实施方案,开展了贴近生产经营的帮扶活动和引导女孩健康成长的“关爱女孩”才艺汇演活动,推进了新型生育文化的建设。
2005年3月,我公司计生委收到了局计生办、计生协《关于开展计划生育宣传特色十佳评比活动的通知》,公司领导非常重视“特色十佳”活动的开展,要求计生办根据文件精神,结合公司特点及职工群众的需求,认真开展调查摸底,了解职工群众的需求信息,制定出符合公司发展和职工群众需求相协调的活动方案。4月份,公司计生委对广大职工群众进行了摸底调查并了解到,由于公司外闯市场力度加大,职工出工时间较长,职工家庭在日常生活中出现了更换窗纱、水龙头、门锁时较困难,独生子女教育出现问题时不知如何解决等诸多实质性问题,同时还得知,外闯市场职工由于长时间在外工作,也需要一些医学和保健方面的知识,来预防疾病的发生。根据需求信息,公司计生委于5月份制定了《围绕市场搭平台贴近生产服好务》的活动方案。在活动中,加强了组织领导,成立了以党委书记为组长的活动领导小组,组建了协会会员志愿者优质服务队,建立了《服务家庭联系卡》,联系了×市寰宇教育咨询中心、东区医院等社会资源为外闯市场职工及家庭提供家政、家庭教育、健康保健咨询服务活动。截止11月份,服务外闯市场职工及家庭160多人次,更换窗纱50米、水龙头3个,家庭护理2人,家庭教育咨询服务80人次,健康保健咨询服务66人次。发放《写给世纪父母》、《人生的幸福基于健康》和《婚恋生育卫生》书籍360多册,投入资金×元。本次活动的开展,解除了外闯市场职工的后顾之忧,稳定了职工队伍,架起了干群沟通的桥梁,保证了外部市场工作的顺利完成。
“关爱女孩行动”是国家人口计生委更名后开展的一项重要活动,,是建设新型生育文化的重要载体,也是婚育新风进万家活动的深化.提升和发展。根据《ד关爱女孩行动”工作实施方案》文件精神,公司党委下发了《“关爱女孩行动”工作实施方案》,举办了系列的“关爱女孩行动”活动,重点做好“关爱女孩行动”倡议、“关爱女孩行动”签名和“关爱女孩”才艺汇演等活动。5月27日,公司计生委在办公楼前开展了纪念中国计生协成立25周年活最好的原创免费公文站动,协会会员代表王×宣读了《“关爱女孩”倡议书》,公司党政领导主要领导及160多名职工家属在“关爱女孩,就是关注民族的未来”的条幅上签名。9月份,组织了“关爱女孩”才艺汇演,选出4个优秀节目上报社区,1个节目被社区选拔到局里参加比赛,并获器乐类节目一等奖。“关爱女孩行动”受到了公司领导的高度重视,公司领导在积极参与活动的同时,投入经费3560多元,为参加节目的选手购买了《21世纪百科全书》。本活动大力传播了文明.健康的婚育新风,普及了相关的法律法规和科普知识,营造了有利于女孩生活的环境。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民公文易文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时公文易文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95.4%,比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%,比去年同期提高4.5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
一、我院是持有国家颁布的《计划生育技术服务机构执业许可证》的医疗机构,并且符合国务院计划生育行政部门规定的设置标准。从事与计划生育有关的妇产科临床医务人员,都具有执业医师或护士资格证书,都经过计划生育专业的正规培训上岗,并严格执行执业医师法和国家有关护士世界秘书网版权所有,管理的规定。
二、我院自××年以来从未进行过非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠,并且严格将计划生育手术控制在上环术、取环术及人流术,未发生过超范围的计划生育手术行为。而且在计划生育手术方面从未发生过医疗差错事故。
三、我院在施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时,坚持征得受术者本人同意,并且手术室及器械消毒严格,各项指标全都合格,保证了受术者的安全。
四、在病历书写方面严格按照病历书写规范的要求,达到了档案室存档的标准。
根据省、市计生工作整体思路及省、市药具工作任务要求,一年来。区药具工作在计划生育先进药具站”基础上,紧紧围绕创立“计划生育模范药具站”这一中心目标,贯彻执行《计划生育药具工作管理暂行方法》扎实有效地开展工作。并于年月获“国家人口与计划生育系统药具工作先进集体”称号,于年月获“计划生育模范药具站”称号。现将全年工作总结如下:
一、工作指标
占综合节育措施2%药具应用率98%有效率99.9%计划发放率100%综合报损率为0按月随访率100%知情选择面达100%区级培训19期,全区使用药具人数9452人。培训人员1897人,乡级培训14期,培训人员5789人,育龄群众避孕知识接受率92%
二、提高认识。
始终把药具工作摆在举足轻重的位置,区委、区政府和区计生局充分认识到药具工作在整个计划生育工作中的重要意义。把药具工作与计划生育整体工作同布置、同督促、同考核。人、财、物方面给予了最大限度的支持。
一建立健全网络。
其中药具站站长和分管领导均为主治医生,区药具站为区计生局下属的一个重要科室。由分管领导、药具站长、药管员进行管理。完全能满足药具工作中医学知识的需要。同时,每个乡、镇、办事处都明确有医学知识的人员管理药具工作。村、居委会、单位也都安排了初中以上文化水平的药管员,单位也都安排了初中以上文化水平的药管员,建立了一个完整的高素质的药具管理、发放、宣传、服务网络。
二确保经费投入
并全额拨款到位,区计生经费每年年初从区到乡都按要求纳入财政预算。区计生局对药具站用车随喊随到保证药具运输疏通,以及药具宣传活动的需要。
三、进一步规范管理。打造特色
地动山摇,基础不牢。只有打牢基础,才干使我工作立于不败之地。根据《计划生育药具工作管理暂行方法》要求,进一步规范管理,达到夯实基础目的夯实基础的前提下,发明特色,打造我区药具工作新品牌,使我药具工作向新的高度稳步迈进。
一建立健全规章制度
结合我区实际情况。制定了《区计划生育药具工作规范化管理实施方案》《区避孕方法知情选择实施方案》《药具站站长责任制度》《财务管理制度》目标管理考核制度》各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》通过这些制度的建立,根据《计划生育药具工作管理暂行方法》要求。进一步规范了区的药具管理。
二加强阵地建设
依照有关要求全部落实到位。保证了计生药具宣传、培训和发放工作的正常开展。1乡级“四位一体”村级“三位一体”建立进一步完善。
各种宣传资料摆放整齐,2各村、居、单位都制订了精美的药具展示柜”柜内药具品种齐全。使群众对每种药具有更为直观的认识。
三规范台帐、报表、帐册
村级(含居委会、单位)全部使用“一册通”规范药具使用发放随访记录。区、乡、村级药具全部实行批号管理。今年月份、月份在全区乡镇、办事处、村、居委会、单位之间开展了药具“赛帐”活动,按省、市药具工作要求。使各兄弟单位相互学习,扬长避短。今年月份起全部按照《计划生育药具工作管理暂行方法》要求,各类报表数据真实、填写规范、逻辑合理、每月盘点药具库存,随时调整药具库存周转量,使药具库存周转合理。
四积极宣传。
为计划生育优质服务和节育避孕知情选择营造了良好的氛围。加强宣传培训是提高各级药具专(兼)干业务素质及广大群众避孕知识水平的根本途径。通过开展宣传和培训工作。
1举办各级培训班。
①每月日、日在区婚育学习班上进行三个主题教育:优生优育、节育避孕、国情国策。培训班上,区药具站有关人员就计划生育药具规范化管理和药具知识进行了专题讲座,使各级计生干部全面掌握本级应掌握的药具业务知识,为今年扎实开展工作打下了坚实的基础,各乡(镇)办事处又分别对村、居委会、单位的育龄妇女举办了培训班,对各类人员进行分类指导,使群众避孕知识接受率得到提高。
②在大单位、大中专院校举办避孕知识讲座。
分别在a厂、b厂、c公司、d学院、e学校等单位举办了避孕药具知识讲座、青春期性知识讲座等,今年。受到广大育龄妇女和广大青年学生的热烈欢迎,反响很好,成为我区药具工作的一大特色。
2计生药具进校园、进厂矿、进社区、进家庭。
①在辖区中学以上的学校开设人口与青春期保健知识讲座。利用高科技手段,把计生国策、节育避孕知识、生殖保健知识制作成网站内容,各大中专校园网站上,以这种灵活的方式,使青年学生在娱乐中学到计生知识,深受学生们欢迎;e学校成立“青年志愿者国策服务队”开展“青春期性教育讲课堂利与弊”争辩赛,d学院成立“大学生国策宣传健康者协会”开展了计生国策宣传周”活动。通过一系列活动的开展,引导学生积极参与计生宣传,掌握生殖保健和节育避孕知识,树立新的婚育观念,树立国策意识。
②辖区单位利用宣教设备开展宣传。如在公共汽车上设置固定温馨美丽的计生宣传画。编制计生知识刊物,开展计生知识竞赛,宣传政策,教授节育避孕知识。f厂的35日话人口》专题节目,g厂每晚在黄金时段播放的计生知识深受职工欢迎。
③利用庙会、墟场、集日下乡宣传。将文艺节目送下乡,同时开展咨询、免费发放药具等,让群众寓教于乐。
④在社区开展“周周乐文化舞台”社区文化之光”等活动。将避孕药具知识和生殖保健知识送进千家万户。
五以人为本。
1加强优质服务是新时代计划生育工作的最强音。推出一系列优质服务活动的同时,打造出我区药具优质服务一大品牌—社区优质服务便民箱”区投资5000余元,对原来5个药具便民箱进行维修维护,并在全区居委会户外、办事处院内、区政府院内新装备了21个造型精美的药具便民箱,并配予“以人为本,优质服务”避孕节育、药具先行”免费供应避孕药具、未成年人不宜使用”等温馨的话语,每天由居委会或单位计生专(兼)干放置避孕药具和宣传品,这一举措极大地方便了广大药具对象,很受群众欢迎。
一、制定了2009年人口和计划生育工作目标
为了确保2009年人口和计划生育工作目标的顺利完成,年初根据“五普”资料,对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测,结合2009年底的抽样调查情况进行综合分析,制定了2009年工作目标,为领导科学决策提供了客观真实的依据,为我区整体工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量,挤干统计报表水份,我区对各乡、镇(场)、办事处使行每月5号召开统计报表例会制度,对各乡、镇(场)、办事处上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对各乡、镇(场)办事处上报的出生、新婚、节育等情况进行调查,发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正,对乡、镇(场)、办事处的负责人给予通报批评。
三、加强生育证管理,提高生育证的合格率
2009年上半年在生育证的发放管理方面,我们严格按照《河南省人口与计划生育条例》和《开封市生育证管理规范》的要求,认真审阅有关资料,做到严把关,细审核,对不符合条件的人员不予审批,杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等,执行政策公开、公平、公正。
四、加强依法管理、规范生育秩序
今年上半年,全区在加大依法监督管理的基础上,继续开展生育秩序整顿工作,重点在生育指标的审批、发放、管理等方面加强核查把关,严格生育政策。对持生育证引、流产者,其生育证作废,不再换发下年度生育证。对群众举报的线索,认真排查取证,坚决禁止“放水养鱼”现象,杜绝多孩生育,净化生育环境。
五、高质量完成mis录入
区人口计生委要求各乡、镇(场)、办事处认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神,对信息录入的质量和进度,提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量,各乡、镇(场)、办事处,要增强人口数据信息录入工作的紧迫感,做到月结月清,不能遗留上月问题。
六、扎实开展日常工作
统计股是计划生育工作的一个窗口,为使之成为一个文明窗口,我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习,提高素质。从事计划生育统计工作必须熟练掌握生育政策,全面精通计划生育各项业务工作,能及时准确地解答各种工作中存在的问题,因此我们非常注重学习,潜心钻研业务不断提高自己的工作能力。二是坚持原则,秉公办事。三是坚守岗位,优质服务。统计股工作量大,人员少与各方面联系比较多,这就要求我们坚守岗位,服务到位。
虽然,我区统计工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一些距离,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:一是统计员队伍素质还有待进一步提高,责任性还要进一步加强。二是各乡镇统计员计算机应用水平不高、发挥作用不强与现行计划生育统计工作要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象,政策外出生的上报仍受到较大干扰,严重影响了全区计划生育统计工作整体水平的提高。四是已婚育龄妇女管理仍存在漏洞,还没有完全实行居住地管理,各乡、镇(场)基本还是以管理农业为主要对象。
七、下一步工作计划
1、搞好统计求实工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖调查。
2、认真做好报表分析。每月5号收集、审核、汇总、上报月报表,做好考核工作,定期公布计划生育统计主要数据(如:出生率、性别比、自增率)并对统计工作中实事求是、准确及时的全面完成统计任务的乡镇和个人进行表扬和鼓励,对有瞒报、漏报出生的乡镇,在人口与计划生育责任目标考核中加重扣分。
3、完善育龄妇女信息库的各项数据补录工作。
4、进一步加强生育证管理工作,争取达到生育证发放及时率和有效率100%,定期或不定期对乡、镇(场)、办事处进行检查督促,杜绝违法违纪发放生育证现象。
5、继续加强信息化建设,做好信息化评估工作。
一、我院是持有国家颁布的《计划生育技术服务机构执业许可证》的医疗机构,并且符合国务院计划生育行政部门规定的设置标准。从事与计划生育有关的妇产科临床医务人员,都具有执业医师或护士资格证书,都经过计划生育专业的正规培训上岗,并严格执行执业医师法和国家有关护士管理的规定。
二、我院自2002年以来从未进行过非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠,并且严格将计划生育手术控制在上环术、取环术及人流术,未发生过超范围的计划生育手术行为。而且在计划生育手术方面从未发生过医疗差错事故。
三、我院在施行避孕、节育手术、特殊检查或者特殊治疗时,坚持征得受术者本人同意,并且手术室及器械消毒严格,各项指标全都合格,保证了受术者的安全。
四、在病历书写方面严格按照病历书写规范的要求,达到了档案室存档的标准。
一、加强领导,落实责任
确保人口与计划生育工作的落实 我院2018年年初在制定医院经管方案中明确要求计划生育工作党、政主要领导亲自抓,负总责,把人口与计划生育工作摆上重要一事日程,研究解决重大问题,部署重要任务,加强统筹协调和督促检查,确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位,把人口与计划生育工作目标管理责任制与“一票否决”制度落到实处。
二、认真执行《中华人民共和国计划生育管理条例》狠抓组织落实
在院长亲自主抓下,不断加强计划生育工作的领导,加大宣传教育力度,使我院计划生育工作有序开展,各项计育政策落到实处,妇产科、B超室等科室加强计生工作的检查查体工作,严格落实上级政策规定,并按照计生办的要求,较好地完成了上级布置下达的全院女职工的三查任务。
三、狠抓制度管理,促进计划生育工作落实 我院计划生育领导小组人员向全院广大职工宣传计划生育法律、法规政策、做好深入细致的思想政治工作,制定一系列计划生育管理措施。妇产科、B超室医务人员认真学习并严格执行计生生育政策,无任何医生出示假节育手术及胎儿性别鉴别证明。另外,我们以社区卫生服务站建设检查为动力,妇产科、计划预防免疫门诊等同志积极配合计生办职能部门,对全社区的0-6岁的孩子进行了电子档案健康登记。
年初以来,我们计生办主要抓了以下几项工作:
一、几项工作
1、做好稳定低生育水平:街道总人口是28476人,出生103人,死亡25人,计划外1人,已婚育龄妇女5313人,计划生育率97.9%,出生率3.61‰,自然增长率1.94‰。
2、做好计划生育服务工作:在1月12日联系计划生育服务站,为社区工作人员和村居民检查身体60多人,为农村户口及城镇下岗职工免费发放叶酸。现在有72人享受。药物干预72人,发放76880只,短效药245盒。办理一胎生育证143个,再生育证15个,独生子女证61个。为44名育龄妇女进行了计划生育免费服务做B超、上环、流产等服务。优生筛查73人,为40名育龄妇女办理了母婴保险。在3月初利用一周的时间入户对台兴村独生子女家庭,发放独生子女费190人4560元和8个中心户发放工资2400元。在3月中旬对农村奖励扶助家庭和特殊家庭逐人逐户进行认真调查,经过调查2013年农村奖励扶助家庭有3人符合条件,特殊家庭的7人。半边户2人。
3、宣传工作:为满足广大育龄群众对计生知识的需求,采取多种形式进行宣传。在4.15冬春宣传月,5.29协会日,7.11世界人口日,9.12世界人口缺陷日,9.25公开信发表日,10.28日男性健康日和艾滋病日等大型活动。2013年5月16日省市及市各界人大代表来市建国街道计划生育人口文化大院调研考察。2013年5月18日省磐石县计生局领导来市建国街道计划生育人口大院进行调研参观。2013年7月21日省计生委监察处处长王忠华来市建国街道计划生育人口文化大院进行调研,考察。并对建国街道计划生育工作给予肯定。2013年7月29日国家计生委付主任赵白鸽来市建国街道台兴村文化大院对计划生育工作进行检查指导,对建国街道的计划生育工作给予了肯定。2013年10月11日省计生委宣教处钟付处长一行三人来市建国街道人口文化大院进行调研考察。2013年10月12日省计划生育协会肖德富付会长来市建国街道计划生育人口文化大院进行调研考察,并对建国街道计划生育工作给予了肯定。
4、流动人口一盘棋:我们对流入人口进行查验,登记,对没有《流动人口婚育证明》者,均发放了催办通知书,限期办理。共查验登记流入人口179人,都已发放了流动人口婚育证。对流出人口分别进行入户登记,并督促未办证的及时办理《婚育证明》。办理流出人口婚育证明180份。每月对流动人口的信息及时反馈,有问题的及时处理。在万乐福设了一个免费发放点,为流动人口和育龄群众免费发放药具,10月19日在市计生局参加了流动人口管理培训。
二、取得的成绩
2013年4月8日市计划生育委员协会授予“建国街道计划生育协会先进单位”。
三、存在的问题
1、工作人员业务知识掌握的不扎实,还有待加强。
2、计划生育的资金少、电脑、办公设备陈旧不能满足办公的需要。
2014年工作打算
1、年终收尾工作,把未完成的抓紧完成,再联系计划生育服务站为街道群众免费检查。
(一)加强宣传,营造良好社会氛围。
坚持宣传教育管理内容上力求实用,方式上力求创新的原则。结合实际,把计划生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中,采用黑板报、墙报、发放宣传资料、新建人口文化宣传点等形式进行广泛宣传,营造良好的人口文化氛围。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利时机,结合开展“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合治理、公民道德宣传等活动,区、街道、社区开展形式多样的宣传活动,宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等知识。上半年,全区开展人口计生宣传活动60余次,发放宣传资料近7万份,受教育群众近24万人次。
(二)优化服务,群众满意率不断提高。 (三)关注民生,计生利益导向机制进一步完善。 (四)落实“三同”,强化流动人口计划生育服务与管理。 (五)规范执法,开展文明执法专项行动。
**镇高度重视计划生育工作,坚持计划生育基本政策,以人口长期均衡发展为主线,以改革完善服务管理为核心,全力抓好两孩政策、生育服务登记、惠民资金、政策宣传、依法行政、人口统计、平台建设等重点工作,促进人口计划生育工作全面发展。现就2019年计划生育工作总结如下:
一、落实责任,强化工作措施
我镇高度重视计划生育工作,成立计划生育工作领导小组,明确职责分工,切实加强工作领导。制定2019计划生育工作实施方案,明确目标任务和具体措施。明确一名党委委员分管计划生育工作,组织召开专题会议4次,协调和解决计划生育工作中遇到困难和问题。细化完善计划生育目标管理和“一票否决”措施,签订计划生育工作责任书13份;召开计划生育月列会12次。通过压实工作责任,加强督促检查,强化整改落实,补齐问题短板,确保计划生育各项工作有效落实。
二、多措并举,实施两孩政策
印发《云南省人口与计划生育条列》和国家、省州市关于全面实施两孩政策实施意见,推动两孩政策贯彻落实。建立已婚育龄妇女符合政策内二孩生育对象台账,积极引导有生育意愿家庭按政策生育。镇计生办优化登记服务举措,简化办事手续,开设简政便民通道,实行一站式服务和承诺制度,实行当天接待当天办结;再婚三孩生育上报审批并按时办结。落实二孩婚假、生育假、护理假等相关规定。建立流动人口信息台帐,落实均等化服务措施。卫生计生部门开展计划生育技术免费服务和优生健康检查等服务,为全面两孩政策落实提供有力保障支撑。12月31止,二孩出生94人、三孩2人,占出生人口总数59.5 %。
三、简化手续,优化生育服务
全面落实计划生育领域“放管服”改革工作要求,严格执行省州市关于取消和保留证明材料清单决定,在生育证办理、惠民政策申报等事项中,简化办事程序,不收取身份证复印件,不出示婚姻情况等证明材料。建立健全生育证登记服务制度,明确专人负责人口计生行政审批管理系统平台。对按政策生育两个以内(含两个)孩子的,采取网上预约登记、代办服务等方式,当事人实行婚育情况承诺后,计生办为政策内生育对象提供简便、快捷登记服务,做到当日审核当日办结。共办理一孩生育证证87本、二孩生育证112本、三孩生育审批3本。
四、审核把关,兑现政策资金
计划生育惠民政策是一项民生工程,关系广大计生家庭切身利益。强化计划生育惠民政策展政策宣传的同时,精准落实各类惠民政策。坚持进村入户调查核实,建立基层信息台账,实行动态管理。坚持镇村组三级公示审核机制,严把资格确认关,确保不重不漏。坚持资金拨付审核签字确认关,落实好资金兑现工作,确保每一笔惠民资金精准落户到人。全年申报计划生育政策享受对象1876人,兑现计划生育金61.54万元。其中:办理独生子女证5户,兑现一次性奖励金1000元;特扶享受对象35人,兑现资金18.5万元;发放特扶绿色通道就诊卡2人;奖励扶助111人,兑现资金11.22万元;新农合参合资助对象1487人,兑现资金267860元;申报保健费75户140人,兑现资金8080元;申报义务教育奖学金83人,一次性奖学金21人,兑现资金40780元。国寿计划生育意外伤害保险对象1235户3478人,理赔意外伤害住院保险报销3户。
五、宣传引领,提高群众满意度
镇计生卫生等部门将全面两孩政策、奖励扶助、独生子女、免费技术服务、优生优育、违法生育处罚、流动人口服务管理等政策法规汇编成册,印发到各单位部门和村委会学习交流。镇卫生、计生等部门组成政策法规宣讲小组,每季度深入村组进行政策法规巡回宣讲。镇计生部门组织以街天、计生协会日等为平台,深入街道、企业、学校开展计划生育政策宣传和咨询服务活动。镇村建立计生工作人员计划生育家庭联系扶助制度,开展政策宣传、家庭扶贫等活动。通过广泛宣传,计划生育政策深入人心,群众政策知晓率和满意度大幅提升。一年来,开展计生宣传员学习培训4次;群众宣传教育4次,发放宣传资料1200余份。
六、执法管理,维护生育政策
加大《人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》等法律法规宣传教育力度,提高群众法律知晓率。建立健未婚青年、已婚育龄人群台账,做到底数清、情况明。建立镇村组计划生育预防预报机制,上下联动,全面掌握计划生育落实情况。镇计生办等部门联合加大流动人口服务管理,落实计划生育预防管理措施。镇计生办加大协调力度,经常性开展违反计划生育情况排查,发现问题及时协调处理,上报查处违法行为。在处理非婚生育等行政案件中,2名工作人员持证执法,在当事人自愿前提下,依法进行调查取证,确保违法事实真实、适用法律条款准确,执法文书规范,当事人签字认可。处罚档案管理规范。目前协调处理非婚生育等行政案件案件9起。
七、合力攻坚,维护信息平台
以全员人口信息系统建设作作为提升计生工作的重要抓手,认真组织计生办及村宣传人员进行培训,熟练掌握操作方法和技能,定期不定期上机操作。以机关站所、集镇和村民小组为单位,组织宣传员深入村组农户开展全员人口信息采集、比对和数据核对、系统录入和更新维护工作,着力解决首页提示代办处理事项,及时反映和掌握人口情况,确保人口信息入库率达98%。推行网上生育服务、奖励扶助、流动人口管理等计生网络服务,为群众办理计划生育事项提供便捷服务。
八、严格程序,统计数据精准
镇计生办明确一名工作人员负责全镇人口统计、计划生育技术服务、流动人口等台账及月报、季报、年报的数据核实统计工作,汇总确保数据真实,并按时上报。12月31止,全镇总人口20327人,人口自然增长率2.3‰。婚育龄妇女5167人(已婚育龄妇女4208人),出生人163人,出生人口符合政策生育率98.52%;综合节育率85.42%;三术计生服务入库率98%。流动人口662人,流入66人,流出596人;流动人口均等化服务率90%
九、存在主要问题
一是计划生育惠民政策宣传及落实有待加强;二是计生便民服务事项网上办理操作不熟练;三是全员人口信息平台建设责任压实不到位,工作推进缓慢;四是计划生育转型服务投入不足;五是非婚生育等违法行为反弹回潮,历史遗留问题多。
十、下步重点工作
围绕促进人口长期均衡发展为主线,落实全面两孩政策、改善服务管理两个重点,争创信息平台、服务管理、转型发展三大亮点,落实责任、队伍、治理、宣传四项工作,负责担当,精准落实,圆满完成各项工作目标任务。
(一)促进人口长期均衡发展为主线,坚持计划生育基本国策。促进人口长期均衡发展是中央《决定》提出的鲜明主线,是人口发展方向和目标。围绕这一主线,必须增强国策意识、大局意识、改革意识和发展意识,全面落实生育政策,发展人口数量,提高人口素质,解决面临人口老龄化问题,实现我镇人口长期均衡发展。
(二)落实全面两孩政策、完善服务管理两个重点,提高生育水平。落实全面两孩政策,简化审批程序,取消行政审批规定的相关证明材料,为已婚生育夫妇提供简便服务审批通道。以生育全程服务为抓手,强化服务管理,引导和鼓励家庭按政策生育、优生优育。
(三)争创平台建设、服务管理、家庭发展三大亮点,促进计生转型跨越发展。组织计生工作人员开展全员人口统计,统计质量达到要求。全面启动全员人口信息平台,做好人口信息采集、清洗、校对和录入工作,及时更新完善数据库,实现平台信息化建设、网络化办公。整合优化服务要素,创新服务载体,开展计划生育优质服务,提高群众满意度。落实计划生育惠民扶贫政策,全力支持和保障计生家庭发展,实现能脱贫、脱真脱。
(四)抓实责任、队伍、治理、宣传四项工作,开创计生工作新局面。一抓责任落实。落实计划生育目标管理责任制、督查考核、“一票否决”和责任追究等制度措施,切实把责任措施落实到位。二抓队伍建设。调整优化镇村计生队伍人员,强化主体教育、学习培训等措施,提高思想素质和业务水平,激发担当负责实干精神。三抓综合治理。开展“两非”、非婚生育等计生违法整治工作,提高计划生育管理水平。四抓宣传教育。强化计生卫生政策法规、生育健康知识等主要内容的宣传教育,为计划生育工作良好发展提供支撑。