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根据区监察局丰监字[2005]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求,我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、机关效能建设基础工作情况
建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分内容通过网络等形式向社会进行了公示,接受社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核,对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人,给予表彰,并在评优活动中优先考虑;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人,取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的,将给予行政处分。
二、政务公开落实情况
在政务公开方面,对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开,并通过首都之窗按照规定的格式,将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报,对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面,我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓,尤其是对煤炭和燃油质量的监管,局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性,要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作,我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则,实行季度考核,年终总评;对于廉正建设,我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习,使廉正建设的教育和监督得到深化,下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
三、推行全程办事制工作落实情况
1、我局全程办事制受理室在充分准备的基础上,于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则,我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项,服务事项2项,全部免费。
2、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。
自去年9月18日实施网络监控以来,我局受理室共受理行政许可事项17件,全部纳入网络监控系统,群众满意率为100%,按时办结率为88%,其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。
我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合办理的问题
3、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。
自学校机关效能建设动员会后,学生处上下十分重视,进行了专题研究,紧紧围绕“三强化一提高”,即:强化服务——重点解决职能作风转变不到位问题;强化务实——为各系等办学单位办实事,协调解决学生工作中、招生就业中的矛盾和问题;强化效率——有求必应,有求早应,办事讲质量;提高素质——重点解决内部人员的“松、散、乱”问题,认真进行了自查自评和整改工作。
几个月来,学生处同志工作作风得到了进一步转变,与各系关系进一步密切,全体工作人员勤奋工作,廉洁自律的风气正在形成。目前,学生处各项工作均取得了阶段性成果。至6月初04届毕业生就业率已达到65?(柯山校区)、40?(滨江校区),比去年同期有明显提高,招生咨询、宣传工作已全面展开:招生电话、网络正热起来,学生工作也步入了规范的轨道,两校区学生稳定。现将效能建设情况报告如下:
一、明确工作思路,把效能建设贯穿于日常工作之中。
在效能建设中,我们坚持了“三个落实”和“三个结合”。
三个落实;一是抓好思想落实。结合学生处工作实际,针对我处部分同志对效能建设的认识模糊现状,我们利用会议、个别沟通等形式,宣传加强效能建设对改善学生处部门形象,树立学生工作龙头部门模范作用的必要性和重要性,使大家自觉地站在实践“三个代表”的高度,站在学校“专本”的高度,加强责任感,加大工作力度。二是抓好任务的落实。学校动员会后的第二天,我们就召开处务会专题研究部门效能建设问题,制定出《学生处效能建设实施办法》,并在校内率先上墙公布工作承诺情况。我们按照承诺中要解决的重点问题和各科的分工,一件一件对照检查。对已解决的问题,看有无反复;对已开展的工作,看什么时候完成;对未开展的工作制定切实可行的措施和计划。三是抓好措施的落实(见附件)。
“三个结合”:一是把效能建设与职能作风转变结合起来。我们积极改进管理的工作方式、方法,针对个别同志沿袭的居高临下,命令式职能管理的方式变为沟通互动式、协调服务督查的职能管理方式,使我处与各系和相关部门处于一种融洽的关系,从而提高协调、督查工作的效率。二是把效能建设与推进“以生为本”工作相结合。我们认为,学生处的工作是为了学生的一切,为了一切学生的成长、成才服务。在加强教育管理力度的同时,理应从方方面面为学生的利益着想。为此:(1)我们在制定出台各项政策、制度时,要听取学生的意见,在各项评优工作时,向全校学生公示,并认真处理反馈的意见。(2)我们在学生部(处)网站开设留言页,针对当前柯山校区的实际情况,我们设置留言簿,及时聆听学生的反映。(3)在开学初、3.15、3.19及毕业生离校前后等敏感季节,适时召开学生座谈会,掌握学生的思想动态,及时化解矛盾。(4)努力提供就业、学生工作方面的服务。就业过程中,接待近100家用人单位来校,提供1000余条、2000余个岗位的就业信息。同时,接待学生现场咨询,电话咨询更是家常便饭。三是把效能建设与个人考核相结合。效能建设不应该也不是一项临时的运动,更应该是一项长期坚持的制度。为此,我们把效能建设工作渗透到工作的方方面面。要求学生处每一位同志从小处着手,以效能优先,认真完成本职工作、年度个人考核要充分参考效能因素。
二、围绕工作目标,制定、落实规章制度
在开展机关效能建设中,我处围绕学校工作目标,认真落实岗位职责,相关科室落实了办事程序、服务承诺制、首问责任制、办学限时制、效能追究制等规章制度。在落实服务承诺制时,学生处同志能热情回答、接待、提供来访者周到的服务,并起到较好效果。4月份,宁波一家大型单位到柯山校区来招聘毕业生,本来只招聘5-6人,后在安排场地、通知学生面试等过程中用人单位切身感受到我校就业工作部门的就业服务质量,破例录用了30人(被录用的学生第一年收入达3万以上)。事后,该单位同志谈到多录用的原因时,十分强调学生处同志的工作热情、责任感的突出、就业服务工作的到位,体现了我校一流的服务质量。
三、建设服务窗口,不断提高服务质量
为了提高学生处效能建设实效,接受广大师生的监督,我们上墙公布了就业、助学贷款、保险等办事制度、程序、流程图。招生办在小教大专班录取时认真实行“一次性告知、一站式办结、一条龙服务”的制度,努力减少办事环节,加大办事过程和结果的透明度,提高办事效率,最大可能地为考生及其家长提供方便、快捷的服务,同时,为录取到好的生源提供了保障。
存在的问题:
1.对效能建设的思想认识,干部中较为明确、清晰,但普通员工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高认识,但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距,有时在布置工作时,在协调各种关系时,仍能捕捉到纯机关作风的影子。
2.抓效能建设过程中,虽制定了相关制度,但离制度的要求、标准还有差距。如:公寓辅导员对如何经常性开展与学生谈心,做心理咨询工作方面还有许多工作要做。
3.在加强学生就业服务方面,我们在就业指导、就业信息、推荐、咨询服务等方面有了明显的进步,但由于并校后一些实际因素,学校如何为学生提供职业技术能力的培训,如相关职业资格证书的取得(秘书、营销等)服务还很不到位。
下一步工作思考:
学生处将按照校党委效能建设的统一部署和要求,以这次督查为契机,以目前所取得成绩为起点,加大力度,扎实做好各项工作。
一、继续加大宣传教育力度
就整体而言,宣传教育工作仍是一个薄弱环节,仍未形成整体合力。今后,我们要通过宣传教育,把这项工作的重要性、必要性讲透、讲深,使之成为一种思维、一种观念,形成一种看不见摸不着的但能深深感觉得到的潜在物,即学生处的文化,学生处的处风。为此,要借助制度、沟通、考核等方法进一步加大力度。
二、着力抓好各项工作:
1.进一步规范招生、就业政务公开工作。认真贯彻落实省教育厅、省招委和学校党委的政策和要求,继续对政务公开的内容、时间、程序、方法进行规范,及时注意收集、整理、处理学生及考生的意见,坚持“公开一上午”政策,做好招生、就业的规范工作。
2.着力优化服务,注重“窗口”的管理。
a、为毕业生提供良好的咨询服务、离校服务及假期中的就业改派服务。
b、为在校生的假期前的管理提供全方位的服务。
c、为各类搬迁学生的教育管理工作,尽可能完善地做好相应工作,尽可能地做好服务工作
d、为新生的报到,适应大学生活提供有效的服务
3.继续并完善实行承诺制
在就业承诺方面,不仅对毕业生的政策信息、技能等方面进行指导承诺,而且要对变职学生的职业技术能力的提高方面进行力所能及的努力。同时,对现有的就业承诺制进行完善和提高。
在实施办事工作的承诺方面,要在提供服务的同时要进一步提高办事质量和效率。
一、问题及表现
目前,我个人素质、工作作风还算比较好的,具有强烈的事业心和责任感,在自己的工作岗位上恪尽职守。但从全面贯彻三个代表重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看,与区委的要求还存在一定差距。主要表现在以下几方面:
1、政治理论水平不高。
认为工作的职责就是干实事,抓具体工作多,抓理论学习少,工学关系处理不得当。工作重、事情多时,往往把理论学习看成是软任务、虚工作,可学可不学。由于理论学习不够,对三个代表重要思想缺乏全面的、科学的理解和准确的把握,导致政治理论水平不高,遇到问题,有时认识模糊,顾虑较多,反映到工作中,缺乏敢闯、敢试、敢为人先的精神和勇气,不能大胆开拓进取。
2、创新意识不够。
安于现状,得过且过,习惯于按部就班,照抄照转,墨守陈规,缺乏锐意创新,开拓进取精神。
3、工作效率不高。
工作平平庸庸,心无章法,事无主次,不管轻重缓急。
综合分析上述问题的根源,主要在于对三个代表重要思想学习不深不透,在新形势、新任务面前,改造和提高自己的积极性、主动性不高。
二、整改措施
1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。
以创建学习型机关为目标,把学习教育贯穿始终。做到四抓:一抓学习培训。重点学习三个代表重要思想,党的十六大及十六届五中、六中全会精神。二抓学习考评。坚持一日一学,要求每天有效学习时间不少于1小时;一季一评,根据日常学习表现及知识掌握情况,进行阶段考评;一年一考核,年终对学习情况进行综合评价和考核。三抓学习载体。利用微机,通过党政信息网,从网上直接下载资料,及时学习一些上级文件精神及外地先进经验,不断丰富学习形式,提高学习效率。
2、以规范程序为突破,提高服务质量。
做到六个一文明服务。即要求做到见面问一声好,进门让一个座,话前倒一杯茶,情况问一个明,办事给一个公,临走道一声安。
使用文明用语。要求在日常工作生活中都要将请、您好、谢谢、对不起、再见十字文明礼貌基本用语记在心中、挂在嘴上,时时刻刻做文明人、办文明事、树文明风,切实提高服务质量和水平。
3、以制公文写作度约束为手段,规范个人日常行为。
按照公道正派、严谨务实、开拓创新、廉洁高效的十六字部风和八不准日常行为规范(即不准跑风漏气,不准借工作之便索要或接受基层单位和个人财物,不准借工作之便从事有偿中介服务,不准到基层报销应由个人支付的各种费用,不准打着单位和领导的名义办私事,不准接受可能对执行公务有影响的宴请,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅活动,工作日中午和下基层时不准喝酒),自觉规范言行。
一、加强机关规范管理,将行政效能建设落到实处。
我局根据市委、市政府的要求,结合实际工作情况,严格按照《市农机局2009年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。
1、加强电子政务建设,积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,上半年向市效能办报送信息*条。在办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息××余条,受理12345热线反映问题1个。
2、大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神,提倡厉行节约,加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
3、按照市政府的要求,制定了“两集中两到位”进驻工作方案,在政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员*名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到“既能受理,也能办理”,独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年,政务中心农机窗口共办理事项××*余件。
4、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作,进一步规范干部职工的言行,对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。
取得成绩
一、加强纪律意识,自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度,是学习执行力建设,提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学习和了解。我进入单位工作的时间不长,对委里的各项规章制度了解得不是很全面。没有了解,就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后,在业余时间和下班后,我抽出一部分时间学习了解《制度汇编》的相关内容,大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例,为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到,不早退。确实因为孩子生病等特殊情况需晚一点到单位,必然提前给科室领导电话请假,得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好,那是能力问题;工作完成不完成,那是态度问题。对于上级交付的工作任务,做到了愉快的接受,想方设法地完成,不阳奉阴违、不推诿扯皮。
二、振奋精神,以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调整到财务科,工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始,我就要求自己加强财务知识学习,积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作,尽心尽力,想方设法地做好。对过去没接触过,自己不太了解如农民工工资保障金出入规则,一方面加强向老同志请教,翻看过去的凭证,跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高,在电脑上记录下办理流程。这样,很快就掌握了规律和技巧,为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。
存在不足
一、 政治学习不够深入,以学习带动工作成效不明显。
政治学习不够,理论功底不深。出纳日常事务多、事情杂。虽然平时看书、读报和参加集中组织的学习多,但自学相对比较少;对规定的内容学得多,系统的理论学得少;对本单位、本科室的工作思路了解和执行多,对上级党和政府的方针政策了解少;政治理论学得多,真正结合工作落实少。学习的目的住住是为了学习而学习,工作任务比较重时把政治理论学习当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育,没有去追究其根本用意。
二、工作方式、方法和效率有待改进。
在执行力方面,过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后,在执行上级交付的任务方面,仍保持了过去的优良作风,能不折不扣领受任务。但在工作过程中,还存在诸多的不足,主要表现在:一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时,性子急燥,有应付行为;遇到服务对象态度不好时,耐心不够,没能较好地控制自己的脾气,调整好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因,一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长,积累经验少。XX年在学校学习了部分相关的财务知识和技能,XX年在财务股从事了半年生活经费管理,加上目前到财务科半年的工作经历,都是时断时续,前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多,时效性强。它涉及了日常的现金支票出入,工资津补贴划帐,公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出,民工工资保障金出入,质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学习研究。对于一项工作,事先没去充分了解其工作流程,临近时才手脚忙乱,甚至发生过忙中出错的情况。由于没有把握好每一项工程的流程,走了弯路,致使工作效率低下,工作积压,直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。
三、业务水平不高,钻研不够。
作为一个财务人员,我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰,缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重,只满足于完成领导交给的任务,在遇到困难时,不愿意独立思考、不善于独立思考,未把工作做实、做细、做深,只求过得去,不求过得硬。对业务知识的学习掌握不够重视,不主动,不深入,缺乏敬业精神。夜郎自大,不重视业务知识的拓展,总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时,存在拖沓现象,认为“车到山前必有路”,不是自己努力求得对策,而是等待问题自然解决,缺乏刻苦钻研的精神。
四、工作方法简单,只安于表面。
存在把自己份内的事做好就可以了的想法,没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾,更没有积极去想办法、对出策,为提高科室整体水平跃升层次努力。处理事情方法比较简单,工作作风不够扎实,对问题不作深层次的分析,缺乏创新精神。只求过得去,不求过得硬,没注重工作的完善性,距“提高行政效能”还有相当的差距。
打算措施
一、以学习教育为途径,提高政治业务素质。思想是行动的先导,加强政治业务学习教育,把学习作为自觉行为,以学习促实践,以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动,真正加强执行力建设,提高自身行政效能,就要以这次教育活动为契机,在以后的工作生活中,要用心领会上级组织政治教育的背景、意图,希望起到的何种目的等,从内心树立自觉的学习意识,化被动学习为主动学习。将政治学习与工作实践有机结合起来,真正起到用以指导实际工作目的。
二、以制度约束为手段,规范个人日常行为。。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实,把科室的纪律要求落到实处。
自从开展“回头看”活动以来,我能够按照局里的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论是单位组织的职工学习会,还是小组学习会,我都按时参加,没有缺席。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照要求,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正自己存在的问题。
二、自查自纠情况。
对照要求查找的几个重点进行自查。一是服从大局观念好、有强烈的全局意识,在工作中和同志们的工作展开了更好更多的合作。不管是份内份外,只要有任务,只要有利于工作,我们都是心往一处想,劲往一处使。二是认真搞好团结,充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说。三是在平时的工作作风上,个人也是做得比较好,十分注意工作纪律。我从参加工作以来,就养成了不迟到、不早退的习惯,一般都要提前到办公室。到了办公室,就认认真真地做事,没有擅自脱岗。四是责任感较强,精神状态好,我一直都有一种不甘落后的信念,千方百计要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了领导的肯定。五是能不断充实自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能坚持学习,努力使自己不掉队。
当然,与越来越高的工作要求相比,与不断发展的形势相比,个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。
三、存在问题的原因
1、思想跟不上形势,没有从政治大局考虑。在理论学习中,自己没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现偏差。
2、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行,只要不违犯纪律、不犯错误,工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精神,满足于完成领导交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,没有从领导角度方面和政治高度方面考虑问题。
四、今后的整改措施
1、以学习为途径,提高政治业务素质。
1、关于进一步加强对商贸流通发展指导的问题。我们制定《忠县商贸流通产业发展十一五规划》,代县政府起草出台了《关于加快商贸流通产业发展和改革的意见》,召开了全县商贸流通产业工作会,出台相关大力发展三产业的政策措施,促进忠县经济大发展。
2、关于纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益问题。我们进一步完善国有企业改革的有关政策,解决好国有企业改革中涉及职工利益的有关问题,切实维护了职工合法权益。如依法公开拍卖了忠县糖酒公司,确保了国有资产不流失,顺利推进企业改革;妥善处理雷金华(原生资公司)要求将其个人住院医疗费纳入改制成本的要求,及时息访;及时召集原县医药公司负责人筹集资金,于XX年9月20日前支付了部分职工的安置费、抚恤金等,有效维护了职工的合法权益。
(二)社会各届反映情况的整改情况。根据社会评价反映的意见和建议,我委领导高度重视,立即召开班子成员会议,认真查找工作中存在的问题和不足,并研究制订了整改措施1、关于反映“部门配合工作差”的问题。一是定期召开部门联席会,交流经验、互通情况,进一步加大与相关部门的协调、配合力度;二是对我委的行政许可职能进行认真梳理,使相关人员熟悉审批程序、审批内容、执法程序、执法内容;三是请县法制科对我委从事行政审批和行政执法的人员进行培训,提高相关人员的依法行政能力。
2、关于反映的“对洋洋百货管理不力,出现堵道”的问题。一是经常深入企业,了解他们的经营状况和困难;二是协助企业建立和完善相关规章制度,增强企业抵御市场风险的能力;三是协调劳动、就业、工商等相关部门,指导企业职工完备相关手续,提高职工的法律法规和自我保护意识;四是加强对企业矛盾纠纷的排查工作,把企业的矛盾纠纷解决在萌芽之中,避免造成不良的社会影响和不应有的经济损失,营造和谐社会。
市局效能办:
我局效能建设活动领导小组接阜质察[2006]114号文件后,立即按照文件要求,以履职情况、效能建设、优化经济发展环境活动为重点,进行了为期五天的自查活动。现将自查活动汇报如下:
一、关于机关效能情况。活动开展以来,我局机关及时制定了效能建设十项制度,并严格按照制度执行。机关工作秩序有了明显提高,所有办事程序严格按照有关规定和局政务公开制度进行。对即办事项,在服务对象手续完善、材料齐全、符合规定的情况下,要即时予以办理。对限时办结的事项,如因特殊情况需逾期办结,书面请示上级主管领导批准,并在限定时限结束前书面通知相关单位或个人。全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制,凡属自己分管工作范围内的,都能认真回答。凡不属于自己分管的工作范围或对所问讯事项不清楚的,对来问讯者,能够做到主动与有关部门或有关工作人员联系,并告知要去的部门、地点及电话和要找工作人员的姓名;对电话问讯者,告知其相应的部门、地点及电话和要找的工作人员的姓名。存在问题,部分股室工作人员工作安排不合理,致使出现外部门人员来我局办事,找不到工作人员现象;工作效率虽然有所提高,但离要求还有差距。
二、行政执法情况。活动开展以来,我局按照国家技术监督局关于在技术监督行政执法工作中严格执行“五公开”、“十不准”和省局“八条禁令”的规定,对执法人员行为进行严格要求,严格责任追究和层级监督,所有案件都实行查、审、执分离。对每次执法活动都下发了质量技术监督履职活动跟踪监督卡。对公务人员从9个方面进行了约束。活动开展以来,我局共办理行政案件92起,立案50起,在规定期限内结案46起,无一例行政复议和行政诉讼案件,无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中,顺利通过民主测评。存在问题是部分执法人员办案水平不高现象,执法过程中宣传法律法规力度不够。
三、源头监管情况。经过自查,我局在食品和特种设备源头监管工作措施得力,划分区域落实了责任,建立食品监管了工作机制,建立企业承诺机制,利用各种形式帮助企业加强质量管理,增强质量法制意识,建立分类分级管理制度,对全县90家食品生产企业进行分类分级管理,按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价,分为a、b、c、d四类,采用程度不同的监管方式和频次。主要存在问题是:在源头监管中,对小作坊企业的源管措施不得力,监管效果不明显;执法队伍“三员”建设待加强;由于人员力量经费有限,存在工作不够到位,督导不够理想的问题。特别是经费不足,无法开展大范围的产品监督检验,致使日常监管工作难以满足要求;无证查处力度不大,证后监管不力,企业信息收集不全等情况。
四、技术服务情况。
活动开展以来,在为企业和群众办理生产许可证,认证认可,企业代码证、条码证,标准备案等工作中,严格按照有关法规及规范程序,依法行政与服务,打造“绿色通道”。采取“事前提醒”服务;“预约上门”服务;“特事特办、急事快办”的特例服务。同时结合政务公开工作,将部门职责、服务流程等内容,上墙进行公示。真正做到了进一个门办好一件事;符合规定程序,交纳规定费用办成一件事;在承诺日期内办结一件事。存在问题是,由于受人员素质限制,服务质量有待提高,服务意识有待进一步加强。
五、廉洁从政情况。活动开展以来,我局严格了党风廉政建设工作,加大了监督力度,与各股室队所签订了党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设纳入目标考核,实施一票否决。经过自查,我局全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
一、城乡规划工作情况
1、通过了县城总体规划修编,完成并通过了××县民族旅游文化风情的规划。
2、严格按照城乡规划法办理好各项业务,截止20__年11月20日,我局共办理发放了建设项目选址意见书18份;建设用规划许可证18份;用地面积15409.15平方米;建设工程规划许可证18份,建筑面积4472.13平方米,总投资387.59万元,城镇化水平为10.3。
3、认真组织编制完成了××县城区建设用地容积率调整管理方案,上报并通过了××县建设用地容积率本文来源:文秘站调整管理方案,并于今年8月起执行。
4、加强城乡规划效能监察工作。坚持依法监察过程,控制与重点监察相结合,效能监察与效能建设相结合,及时调查解决了城乡规划工作中存在的一些问题,完成了实施方案、自查报告。
二、施工图送审及备案情况
严格按照《云南省建设厅公告(第2号)》文件执行,加强对辖区内建设项目的施工图的初审、送审及备案工作,对建设项目的施工图没有进行初审、查审的施工图一律不许使用及办理相关的手续。
三、参与重点项目工程建设情况
参与了××县县城永久性大桥的规划拆迁及××县国门中学的规划测量前期工作。
四、存在的问题
1、需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往停留在规划编制上,而对规划的实施保证关注太少,往往造成规划编制与规划管理的脱节。
2、需加强对乡镇规划的管理。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素,城乡差别仍然很大,表现在城乡规划建设上,二者差距也非常大。
3、江西片区控制性详细规划没有出台,给规划管理工作带来不便。
五、20__年主要工作计划
1、严格规划执法工作。一是规范“一书两证”的审批程序;二是加大建设项目巡查力度,实行跟踪管理,及时查处违规建设项目;三是利用多种形式开展城乡规划法及执法宣传,增强全民城市规划意识,自觉维护城市规划的严肃性。
2、规范个人建房行为。严格个人建房审批,强化资料审核把关,改善县城城中村情况。
3、完成县城江西片区的详细规划编制。
为进一步推进机关创新行动,深化效能建设,创优发展环境,建立“人民满意、勤廉高效”的政风行风,根据区委办公室《关于开展“双政三零”竞赛活动的实施意见》,决定在局科室、事业单位,基层国土所开展“双政三零”竞赛活动,现提出如下实施意见:
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,以“人民满意、勤廉高效”为总目标,以服务“五大行动”为总要求,各科室、事业单位,基层国土所要进一步强化服务意识,提升工作效能,创新服务方式,优化发展环境,为企业清障,为发展护航。
二、工作目标
做优“和谐国土、真情服务”的服务品牌,建立“人民满意,勤廉高效”的政风行风。
三、活动内容
开展以当“勤政廉政”模范,做“服务零障碍、执法零差错、队伍零违纪”先进为主要内容的“双政三零”竞赛活动。
(一)当勤政模范。要勤政敬业、奋发有为、高效服务,模范执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、文明礼仪等效能建设规定,精通业务,敏于行动,以开拓进取的工作精神,爱岗尽职的工作态度,甘于奉献的工作作风,优质高效的工作业绩,群众满意的工作口碑,争当勤政模范。
(二)当廉政模范。要讲政治、重品行、作表率,带头遵守效能建设和廉洁自律的各项规定,防止,提高拒腐防变能力;不利用职务之便吃、拿、卡、要,不接受服务对象的宴请和各种礼品、礼金;自觉接受服务对象监督,争当廉政模范。
(三)服务零障碍。要进一步提升服务理念,优化服务流程,创新服务方式,强化服务质量,切实做到“规范服务、高效服务、亲情服务、优质服务、廉洁服务”,不断提升服务效能,消除“中梗阻”现象,争当服务零障碍先进。
(四)执法零差错。要强化法治意识,严格依法行政,按照法定程序、法定权限、法定职责正确行使行政权力,防止出现行政执法错误,争当执法零差错先进。
(五)队伍零违纪。要加强政治学习,强化内部管理,提升队伍素质,坚持廉政教育经常化,坚持工作制度硬落实,坚持多头监督不放松,坚持群众投诉必查处,争当队伍零违纪先进。
四、具体步骤
今年的竞赛活动具体分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(5月-6月)。
各科室、事业单位,基层国土所要根据本《意见》要求,进一步组织动员,做到广泛宣传,认真发动,周密部署。除申报区竞赛活动的单位部门外,其余科室、基层所也要积极参加本部门的内部竞赛活动。基层国土所按照“人民满意好站所”创建要求开展活动。
(二)查找问题阶段(6月-7月)
各科室、事业单位,基层国土所要对照竞赛内容,主动开展自查自纠。要从服务态度、工作作风、依法行政、内部管理、工作流程、服务方式、廉洁自律等多方面进行查找,做到每个科室、事业单位,基层国土所都有自查报告,都有查纠分析,切实将存在的问题查准、查清、查实。
(三)规范整顿阶段(贯穿活动全过程)
各科室、事业单位,基层国土所对查找出的问题要进行集中归类整理,并逐一提出整改目标与措施。要进一步创新服务方式、提高服务水平、丰富服务内容,不断加强队伍管理、提高队伍素质、提升队伍形象。
(四)评比奖励阶段(12月)
局根据本《意见》要求,按20%的比例评选出本部门的“双政三零”竞赛活动先进科室,报区统一表彰(与区级先进不重复)。同时把工作人员在竞赛活动的情况纳入年度考核范围。
六、活动要求
(一)加强领导,精心组织。“双政三零”竞赛活动是提升效能建设,加强部门内控机制建设的重要抓手,各科室、事业单位,各国土资源所要高度重视,精心组织,将勤政廉政理念真正转化为实际行动,切实做到服务零障碍、执法零差错、队伍零违纪。
个人工作作风自查报告一:
一、参加机关作风教育整顿活动情况
自从开展作风教育整顿活动以来,我能够按照学校的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论是单位组织的职工学习会,还是小组学习会,我都按时参加,没有缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照要求,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正自己存在的作风问题。
二、自查自纠情况
当然,与越来越高的工作要求相比,与不断发展的形势相比,个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。
对照教育局要求查找的几个重点进行自查,自己认为我个人总体上还做得比较好。一是服从大局观念好、有强烈的全局意识,在工作中和同志们的工作展开了更好更多的合作。不管是份内份外,只要有任务,只要有利于工作,有利于教育事业的发展,我们都是心往一处想,劲往一处使。二是认真搞好团结,充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,维护教师的形象。三是在平时的工作作风上,个人也是做得比较好,十分注意工作纪律。我从参加工作以来,就养成了不迟到、不早退的习惯,一般都要提前到办公室。到了办公室,就认认真真地做事,没有擅自脱岗。四是责任感较强,精神状态好,我一直都有一种不甘落后的信念,千方百计要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了领导的肯定。五是能不断充实自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能坚持学习,努力使自己不掉队。
三、存在问题的原因
1、思想跟不上形势,没有从政治大局考虑。在理论学习中,自己没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现偏差。
2、思想认识反思不够。平时总是认为做好自己本职工作就行,只要不违犯纪律、不犯错误,工作上不求有功,但求无过,不求过得硬,但求过得去,缺乏积极进取的精神,满足于完成领导交办的工作任务,对
如何开拓性地开展工作研究不够,没有从领导角度方面和政治高度方面考虑问题。
四、今后的整改措施
1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。
认真学习和深刻理解有关转变干部作风提高行政效能建设文件资料的精神实质,把握起精神要点,提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论、业务知识,夯实基础、拓展视野、坚定信念、提高素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力,多向领导、同事请教,要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。通过不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养。
3、牢固树立学校无小事,事事都育人;教师无小节,处处作表率的意识,以教书育人为本职,作学生、教师的表率。牢固树立宁守清贫,不损师德的意识,发扬教师高风亮节、红烛精神,廉洁从教,维护 爱岗敬业、淡泊名利、无私奉献、执着追求、探索创新的美好形象。牢固树立以法执教、以德治教、以德服人意识。牢固树立服务意识,忧患意识,竞争意识,增强使命感、紧迫感和危机感。
4、积极调整心态,正确对待当前人事制度、工资制度改革,正确处理奉献与索取、集体与个人、名利和道义之间的关系。
个人工作作风自查报告二:
市住建局严格按照市纪委、市监察局相关要求,在局系统深入开展转作风、提效能活动,以改善工作作风、提升行政效能为目标,进一步转变思想观念,提高办事效率,打造规范、高效、优质、透明政务环境。根据活动要求,我局在广泛征求社会各界意见建议的基础上,深入查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题,努力为全市经济又好又快发展作出应有的贡献。现将现将自查
报告汇报如下:
一、查思想,加强组织领导,为活动开展提供保障
一是加强组织领导。成立市住房和城乡建设局转作风、提效能活动领导小组,由局长张杰同志任组长,分管副局长为副组长,领导小组下设办公室,实施组织领导和监督检查工作,其他科室为积极协调配合,形成工作合力,切实将各项工作任务进行分解落实。局属各单位分别按要求成立领导小组及其办公室,加强领导,明确责任,强化措施,将各项工作任务落到实处。
二是及早动员部署。及时召开市住房城乡建设局系统转作风、提效能活动动员大会,对活动进行动员部署,制定实施了《市住房城乡建设局转作风、提效能活动实施方案。全系统按照要求层层召开动员会,安排部署本单位的转作风、提效能活动工作,深入学习转作风、提效能活动的目的、意义、目标任务,增强搞好活动的积极性、主动性和自觉性。并把这项工作作为推动各项业务工作开展和加强行风政风建设的一个最佳切入点,作为全年工作的一个重点,具体、深入、扎实、科学地抓好落实。
二、抓关键,攻重点,推进行政服务标准化建设
(一)规范行政权力运行。对市住建局有关职能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市开发办、质监站、燃热办、招标办、抗震办、造价处、排水处等执法部门的职责范围进一步梳理、细化,编制权力运行流程图,明确责任主体、工作标准、办事程序、办事时限等,向社会公开,自觉接受群众监督。规范和整顿执法队伍。对从事执法、管理的人员雇佣情况进行清理规范,不具备执法资格的临时雇佣人员不得参与行政许可、行政处罚、行政检查收费等工作;对具备上述执法资格的工作人员,要定期进行进行教育培训,提高综合素质和工作水平,尽量减少和避免工作失误。
(二)实行和谐执法。
一是规范行政检查行为,推行综合检查制度。在建筑施工(含装饰装修)市场、房地产开发市场、公用事业市场等行业执法检查时,能够合并检查的,如安全、质量、资质、资金、验收等活动,实行合并检查,由住建局分管负责人或委托有关负责人协调组织,并按照有关要求及时进行备案,尽量减少对企业的干扰。被检企业能够说明情况即可,不一定要主要负责人出面接待汇报。
二是进一步推进公示制度,做到行政执法透明化。重要的行政执法活动或项目,如房地产开发,实行事前、事后,以及具体方案的公示,其他的执法活动,也要采取灵活适用的方式及时公示,扩大社会各界和市民群众的知情权。三是限制和规范自由裁量权,降低处罚标准。除严重违反城市规划和严重影响公共安全的行为外,实行初犯不罚,和罚就底线原则,能够通过责令停止违法行为、批评教育起到作用的,一般不采用罚款、强制执行等执法形式。四是服务性收费实行降低或就低原则。要推广市房管局将测绘费、服务业担保费降低10%--15%的做法,最大限度地为管理对人和服务对象减轻经济负担。
(三)推行一条龙服务。在深化和完善集中行政审批服务方面,一是严格实施《市建委行政许可行政事业性收费管理规定》,继续坚持四个一和七个公开办事制度。即一个窗口对外、一个公章审批、一条龙服务、一站式办理、行政审批服务事项的项目名称、法定依据、责任单位与联系方式、办理程序、办理时限、办理条件、收费依据与标准全部公开,给予行政审批办公室和窗口充分授权,一般简单的批件,在窗口即时办结。二是缩短办事时限。按照市里统一要求审批时限全部压缩至法定时限的50%以内,涉及棚户区改造的项目,建立绿化通道,办理时间压缩70%。三是进一步严肃审批纪律,强化监督,严格审批程序,实行内部封闭运行,禁止任何形式的体外循环,对故意使当事人两头跑的,严肃追究其责任。四是探索建立更加高效便捷的审批方式,逐步实行网上审批,特别是各类年检、备案,只要资料齐全,通过互联网即可完成审批事项,大力提高行政效能。
(四)完善监督投诉平台。充分发挥12319热线作用,继续与市长公开电话和创建文明城市热线联动,把该热线真正办成城乡建设执法服务110和调度中心,集中解决老百姓热点、难点、焦点问题。完善和强化五个工作机制:一是低门槛受理机制,二是闭路式办结机制。
(五)提高公用服务水平。在城市供水、供热、燃气方面,实行热线24小时值班,及时处置群众反映的问题;大力增设收费和其他服务网点;根据本单位工作特点和工作实际,以及人民群众需求,开展多种形式的主题服务活动,增设服务项目,满足群众的多样需求。
(六)提高行政效能。实行公开承诺,在机关内部大力推行立说立行、马上就办、限时办结、办就办好的工作理念,全面推行政务公开,积极实行服务承诺。建立投诉受理台账,对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人(单位、科室)、办理结果、投诉人意见(签字)认真登记,真正做到有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。认真落实并不断充实完善岗位负责制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、ab角对换制等制度,同时,在窗口推行延时服务制度。
三、深自查、抓整改,确保活动取得实效
通过重点对具有行政许可、检查执法、收费处罚以及为民服务等职能的重点科室、岗位,针对工作作风、行政效能等方面查找问题,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要进一步推进以下工作。
一是优化审批、规范执法。抓好《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的宣传贯彻,认真做好行政许可项目和非行政许可项目的清理工作,减少审批环节,压缩审批时间,提高审批效率。扎实开展建设工程领域专项治理活动、建筑市场执法秩序、墙改与建筑节能执法检查,提高服务效率和质量,做到依法行政、文明执法、热情服务。推行星级管理,提升全系统服务水平。积极开展行风评议活动,争取行评工作再上新台阶。
为进一步推进机关创新行动,深化效能建设,创优发展环境,建立“人民满意、勤廉高效”的政风行风,根据区委文件精神,决定开展局“双政三零”竞赛活动,现提出如下实施意见:
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,以“人民满意、勤廉高效”为总目标,以服务“五大行动”为总要求,各科室要进一步强化服务意识,提升工作效能,创新服务方式,优化发展环境,为企业清障,为发展护航。
二、活动目标
围绕做优我区“服务最优、投资无忧”的效能品牌总要求,强化我局“谋划发展创新业,推进改革创新路”的品牌形象,建立“人民满意,勤廉高效”的政风行风。
三、主要内容
开展以当“勤政廉政”模范,做“服务零障碍、执法零差错、队伍零违纪”先进为主要内容的“双政三零”竞赛活动。
1、当勤政模范。要勤政敬业、奋发有为、高效服务,模范执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、文明礼仪等效能建设规定,精通业务,敏于行动,以开拓进取的工作精神,爱岗尽职的工作态度,甘于奉献的工作作风,优质高效的工作业绩,群众满意的工作口碑,争当勤政模范。
2、当廉政模范。要讲政治、重品行、作表率,带头遵守效能建设和廉洁自律的各项规定,防止,提高拒腐防变能力;不利用职务之便吃、拿、卡、要,不接受服务对象的宴请和各种礼品、礼金;自觉接受服务对象监督,争当廉政模范。
3、服务零障碍。要进一步提升服务理念,优化服务流程,创新服务方式,强化服务质量,切实做到“规范服务、高效服务、亲情服务、优质服务、廉洁服务”,不断提升服务效能,消除“中梗阻”现象,争当服务零障碍先进。
4、执法零差错。要强化法治意识,严格依法行政,按照法定程序、法定权限、法定职责正确行使行政权力,防止出现行政执法错误,争当执法零差错先进。
5、队伍零违纪。要加强政治学习,强化内部管理,提升队伍素质,坚持廉政教育经常化,坚持工作制度硬落实,坚持多头监督不放松,坚持群众投诉必查处,争当队伍零违纪先进。
四、具体步骤
根据区委要求,结合我局实际,局“双政三零”竞赛活动具体分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段
各科室要认真对照科室职能,结合本实施意见,做好内部动员,认真发动,周密部署,积极参加。
(二)查找问题阶段
对照竞赛内容,广泛征求服务对象意见,主动开展自查自纠。要从服务态度、工作作风、依法行政、内部管理、工作流程、服务方式、廉洁自律等多方面进行查找,做到每位同志都有自查报告,每个科室都有查纠分析,切实将存在的问题查准、查清、查实。
(三)规范整顿阶段(贯穿活动全过程)
针对查找出的问题要进行集中归类整理,并逐一提出整改目标与措施。要进一步创新服务方式、提高服务水平、丰富服务内容,不断加强队伍管理、提高队伍素质、提升队伍形象。
(四)评比奖励阶段(12月)
根据区委要求,我局将按20%的比例评选出“双政三零”竞赛活动先进科室,报区统一表彰(与区级先进不重复)。
申报参与全区竞赛的科室由区“机关创新行动”领导小组根据平时工作开展、意见建议整改及年终民主评议等情况,按20%的比例考评产生全区“双政三零”竞赛活动先进科室,区将统一进行表彰、奖励。
五、活动要求
1、加强领导,精心组织。这项活动作为深化效能革命、加强单位内控机制建设的重要抓手,各科室要高度重视,认真负责,将勤政廉政理念真正转化为实际行动,切实做到服务零障碍、执法零差错、队伍零违纪。局主要领导将亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。
党的群众路线教育实践活动开展以来,县规划局通过开展“亲切服务”活动,进一步转变工作作风,提高办事效率,提升服务水平,打造更加便捷高效、规范透明的服务环境,增强工作人员的公仆意识,提升群众对党和政府工作满意度。
1、加强机关作风建设,优化全程代办服务。我局按照县委、县政府要求,安排专人进驻政务大厅,专人负责,按照公开的服务项目流程,建立健全内部管理制度和强化监督为主要内容的有效机制。对办事人员和来访群众热情接待,对群众反映的问题耐心解答,坚决杜绝“三好一不”(即门好看、脸好看、话好听、不办事)的工作作风。受到了服务对象和来访咨询群众的好评,认真处理群众来信来访,承办县人大建议、县政协提案共22件,在规定时间内全部答复。未发生规划行政复议案件及行政诉讼案件。在社会各界的监督下,我县的城乡规划管理更加科学、规范;规划管理人员的服务意识得到增强。
2、强化工作人员的学习教育,树立“亲切服务”理念。把“亲切服务”的理念记于心、体于行,坚持问政于民,把群众需要作为第一选择;坚持问需于民,把群众满意作为第一标准;坚持问计于民,把群众呼声作为第一信号,做到群众有问必答、群众有事必帮、群众有困必助、群众有怨必问。与群众面对面,心贴心,用自己的眼睛去观察,用自己的耳朵去倾听,用自己的心灵去体会,力争做到全面了解情况,近距离地倾听群众的呼声,在联系和服务群众中锻炼党性、增长才干。
为扎实推进我办正风肃纪活动的开展,我办严格按照正风肃纪实施方案的安排部署,紧密结合工作实际,全面加强和改进机关内部的作风和效能建设,下势解决工作当中的固疾顽症,有力地促进了各项工作的健康发展。现将我办开展正风肃纪专项整治活动的自查报告总结如下:
一、正风肃纪专项整治活动的开展情况
(一)精心组织,认真学习
精心部署,组织到位。为了把正风肃纪活动的各项工作落实到位,我办成立由党政领导为组长,分管领导为成员的领导小组,下设综合协调组、监督检查组、案件查处组三个活动小组,制定整治工作方案,实行责任制管理,书记主任对分管领导、分管领导对分管科室,各科长对本科室人员,一级抓一级的工作格局,确保了行动扎实有效开展。加强学习,提高认识。精心制定学习计划,采取集中学习、分科室讨论会及观看警示教育片等形式,组织机关干部、村、组、社区、辖区站所等单位负责人从纪律作风、业务知识、办事程序、职业道德等方面进行学习培训,转变工作作风,提高工作效率和依法行政能力。并在学习过程中坚持做到了“三有”、“系”(“三有”即参学人员必须有笔记本、有作业本、有心得本;“系”即联系工作实际学、增强服务本领,联系干部思想实际学、提高素质,联系群众所提意见建议学,提高服务水平),有效促进了学习的深入,确保了学习质量和效果。广泛宣传,深入动员。召开机关干部专题会议3次,宣传教育职业道德、岗位职责、法律法规、作风纪律等要求。利用简报、横幅、宣传栏、印发工作手册等形式,向群众和服务对象宣传服务项目、办事流程、审批程序等内容,切实提高工作透明度。
(二)开门纳谏,查找问题
不回避、不遮丑,针对我办领导班子及机关干部在责任意识、服务水平、办事程序、监管措施、落实力度等方面存在的问题,开展自查自纠,采取设置意见箱、发放征求意见卡、公布热线电话、召开专题座谈会、走访群众、谈心等形式深挖细查,找准存在的各种突出问题。活动过程中,我办共发放征求意见表200余份,对全办所有部门和干部进行服务对象和内部相互测评、逐条逐项征求意见和建议。共归纳梳理共征求到意见41条、建议16条。针对收集到的意见和建议,责成相关部门逐条研究,逐条整改,并在整改结束后公开反馈。并加强测评结果的运用,撤并机关科室3个,将4名机关干部调整到机关安保、卫生等岗位以示警示。
(三)设岗定责、强化效能
在机关岗位设置上要求现有各科室3次召开专题会议,党工委4次召开专题会议,对各科室现有职责讨论分析,解刨麻雀,对全办现有围绕服务群众的业务进行摸底,共摸底出工作业务88项,其中管人管钱管权关审批事项41项,本着“资源整合、精简高效、权责分明、加强一线”的原则,各领导组织各科室再一次对科室职责进行讨论和梳理,目前,共设置机关科室15个,设置工作岗位119个,做到科室职能、岗位职责双清晰,防止出现科室职能交叉、相互扯皮、人浮于事问题。采取“双向选择”的原则,组织机关干部岗位招聘,通过个人选岗、岗位选人办法,做到人尽其才。
(四)强化措施,狠抓落实。
1、建设优质服务窗口。进一步强化便民大厅的服务意识,在便民大厅服务窗口向群众发放便民联系卡620余份,重新完善便民大厅服务承诺和工作流程向群众公示,提高工作透明度。
2、强化效能督查。做到职责公开、流程公开、服务承诺公开、办事结果公示等“四公开”,设立举报箱、举报电话、人员去向牌,发放科室便民连心卡,推行并公示《限时办结制》、《服务承诺制》和《廉洁承诺制》,形成廉洁、高效的办事氛围,增强工作的透明度。
3、实行
“捆绑”追责。将中层干部与科室人员实行效能连带追责制,对在工作中违反纪律或存在效能不佳问题的个人,不仅追究当事人的责任,还要追究其分管领导和科室主任的责任,同时还将问责结果与当月考勤、年终平优挂钩。
二、存在问题
通过活动的开展,全办干部充分认识到开展正风肃纪活动的重大意义,在学习教育和作风建设方面取得了较好成效,达到了预期目的,但也存在着一定的问题和不足,主要表现在:
1、个别干部对活动的认识不够到位,服务意识不够强,工作责任心缺乏,存在作风不实,态度不好现象;
2、还在一些工作上存在监管不严,落实不力等现象;
3、纠正不正之风是一项需要常抓不懈的工作,需建立长效性机制,目前,我办在这一方面还做得不够。
三、集中整改,建章立制
我们把整改建制作为整个专项行动的重点,坚持边学边改、边查边改、集中整改,针对查找出来的问题进行认真梳理,及时召开班子会、党员会、机关干部会分析研究,制定出可行的整改方案,认真加以纠正和解决。并从工作、学习、生活等方面结合各自实际建立健全相关的制度,制定工作目标责任,并逐个进行了分解,真正做到了岗位责任具体化,工作程序化、监督考核严格化,做到了用制度管理干部、规范干部行为,确保了各项工作落到实处,达到转变作风、推动工作的目的。我办本着简化操作的原则,重新修定《渭城办机关干部纪律规定》、《渭城办责任追究制度》、《渭城办机关工作制度》等6项制度,从职业道德、岗位责任、工作纪律、为民服务等方面对机关干部提出更高要求,增强干部约束机制,不断提升工作作风和工作责任心。同时,为了确保活动成效,针对干部存在的庸、懒、散和纪律不严,工作怠慢等问题,还在机关干部中开展了以“争做学习型、实干型、服务型、创新型干部,树立政府干部形象”为主要内容的“四争一树”活动,转变了干部作风,树立了勤政为民、务实重干的外部形象。
四、监督检查,取得实效
为了狠刹不思进取、纪律松懈、贪图享受、办事拖拉等方面的不良风气,我办纪检考核部门在活动过程中着重对机关工作人员履行请销假手续,上班时间玩手机、玩电脑游戏、迟到早退等现象进行了定期与不定期的严查。通过检查,干部职工提高了思想认识,转变了工作作风,切实落实了机关的首问负责制、岗位责任制等制度,提高了工作效率,保证了正风肃纪专项行动取得的明显成效。
1、机关单位工作纪律进一步严明,各项规章制度建立健全并得到落实。干部工作作风不实、工作效率不高、工作纪律不强的现象已不存在,形成了讲学习、比进步、比奉献、干事创业的浓厚氛围。
2、工作作风进一步转变,工作效率进一步提高。推诿扯皮、推推动动,拨拨转转的现象不复存在,干部工作态度更加严谨、工作作风更加扎实,形成了“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好工作氛围,想方设法为群众办实事、办好事。
市文明委:
为认真贯彻落实市精神文明建设委员会《##市xx文明乡镇考核评测细则》(万文明委[xx]4号)文件精神,##镇党委、政府高度重视、狠抓落实、以机关效能建设为抓手,稳步推进了该项活动的顺利实施。现将我镇文明乡镇创建活动自查情况汇报如下:
一、扎实建设廉洁高效的政务环境(考核分10分,自查得分10分)。
1.成立机构,细化责任(考核分2分,自查得分2分)。
##镇党委、政府高度重视该项工作,成立了以镇党委书记##同志为组长,镇长##同志、镇党委副书记##同志为副组长,镇属各部门成员的主要负责人为成员的##镇文明乡镇创建工作领导小组,细化任务、分工明确,责任落实,扎实推进了我镇高效廉洁的政务环境建设.
2.务求实效,严格执行(考核分4分,自查得分4分)。我镇严格抓好勤政廉政建设,党风廉政和反腐败教育工作做到了经常化、制度化。以首推的“一线工作法”为基础,完善了党风建设的若干规定。全年无党员干部违规违纪行为,全镇群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度达到92%。
3.强化行政,深化评议(考核分4分,自查得分4分)。
我镇组织镇辖各部门对派出所、国土所、民政办、计生办开展了有序的行风评议工作,有效的规范了办事程序公开,政务环境规范,干部职工的依法行政工作。做到了办事无拖拉、作风粗暴、吃拿卡要等一系列不良行为。
二、建设安全稳定的治安环境(考核分20分,自查得分20分)。
1.严抓公共安全保障工作(考核分5分,自查得分5分)。
我镇全面落实社会治安综合治理“1221”工程,将社会治安综合治理工作纳入总体工作目标,与派出所、国土所等部门整体联动,使得公共安全和防范工作责任落实、治安案件、刑事案件得到有效的遏制,社会稳定和谐。
xx群众安全感和满意度均达到90以上。
2.稳步推进道路交通安全工作(考核分2分,自查得分2分)。
镇党委、政府高度重视道路交通安全,保障道路安全畅通。全年拟定下发了《##镇道路交通安全应急预案》及各项文件。各村、社区街道无乱堆乱放、打场晒粮、越道摆设摊点、乱接道口、占道洗车加水现象。
全年交通秩序良好,无任何交通安全责任事故的发生。
3.抓好消防安全工作(考核分2分,自查得分2分)。
消防安全工作重在防范,分管领导专项对镇辖各单位、部门进行隐患排查,确保了消防设施配套完善,全年无任何消防安全责任事故发生。
4.深化扫黄打非工作(考核分4分,自查得分4分)。
结合公安“三基工程”建设及“扫黄打非”专项整治行动,我镇有效的遏制了和封建迷信活动,工作力度大、效果好,群众满意度达到95%.
5.关爱弱势群体(考核分3分,自查得分3分)。
结合市委、市政府、关工委的关心下一代工作,积极推进未成年人思想道德建设,做好刑释解救人员和青少年犯罪帮教工作,分片对口扶持了各种弱势群体,使得老人、妇女、未成年人、留守儿童、矿难子女、残疾人等弱势群体的合法权益得到切实的保障。
6.法律援助与普法工作(考核分2分,自查得分2分)。
结合“五五普法”活动的开展,推进力法制教育教育工作。我镇年初成立了以党委书记##为组长的依法行政领导小组,拟定下发了《##镇法制教育实施方案》,并以板报、标语、条幅等形式进行了广泛宣传,下发宣传资料400余份,法律援助金卡50张,做到了工作落实、责任到人。
xx我镇全民法律知识宣传教育普及率达80%以上。