工程监理工作思路范文

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第1篇

关键词：公路工程；施工监理；建议

近年来，随着公路建设的快速发展，公路工程监理工作在工程项目的进度、质量、费用三大方面积累了大量经验，但同时也存在不少问题。工程监理制度是公路工程建设中一项科学、有效的管理措施，它保证了工程建设的法制化、规范化和程序化。目前的公路建设市场庞大，虽然监理工作在工程项目的进度、质量、费用三大方面积累了大量经验，但同时也存在不少问题。本文针对这些问题，提出了一系列应对措施。

一、建设单位要正确处理与监理单位之间的关系

建设单位和监理单位是委托与被委托的关系。监理单位依据监理合同和监理服务协议书规定，独立地承担现场施工管理监督，不受建设单位干扰；业主应授予监理单位履行监理合同和监理服务协议中规定的职权并全力支持其工作。监理单位依据合同赋予的权力，正确执行合同并坚持公平、公正、既维护业主的利益，也不损害承包人的正当利益。因此监理单位和建设单位只是合同职责分工关系，而不是谁领导谁的关系。正确处理好这种关系，对监理单位独立的去执行合同赋予的职责甚为重要。

二、坚持标准化管理是做好控制工作的基础

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。

监理标准化管理可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度具有可操作性、规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激烈机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、报表形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。

三、工程费用的监理

在公路工程施工中，工程费用反映了业主和承包商的直接经济关系，同时，施工中的工程费用的支付也反映了工程的进度和质量。工程施工过程中的费用监理主要是对工程计量与支付的监督与管理，要求监理人员必须全面熟悉合同文件并根据合同条款，制定工程计量与支付程序，使工程费用监理科学化、规范化。工程费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的，都是工程监理的基本手段和环节，只有质量合格的已完工程才能计量支付，因此工程质量是费用支付的基础，工程进度是计量支付的保障，因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的，合理的计量支付有助于工程的管理，但必须防止两种倾向的发生：一是超前支付，它容易造成业主的资金紧张，更容易造成承包商的依赖思想，不愿更多的投入；二是滞后支付，它容易造成承包商的资金紧张，甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。另外，根据现场实际情况进行的优化设计，可以为业主节省费用；合理的变更设计，可以使业主的有限资金得到更好的利用。

四、加大工程进度的监控力度

公路施工工程的工期在合同中是有明文规定的，而且工程能否如期竣工，直接涉及到业主与承包商的切身重大利益。所以，监理工程师一定要按照合同要求，严格控制施工工期。控制施工工期的方法主要是由施工单位来制定切实可行的施工计划，并确保计划的编制无懈可击。但是，计划在实际的实施过程中，还是会产生许多新的变化。这是由于施工过程要受到多种外部因素的影响。这些因素不仅包括施工单位自身能力，还有现场施工的环境，而且还有自然环境的影响等。这样，监理在控制进度计划的过程中，首先一定要考虑清楚影响施工企业的诸多不利因素、承包商机械设备的到位情况及技术准备相关情况等。必须将这些不利因素一一查找出来，并进行认真分析，并予以妥善解决，从而引导施工企业排除各类不利因素的干扰，真正有效地控制企业施工的工期。此外，监理工程师还应及时对计划进度与实际进度开展对比，以便于及时调整施工的进度计划。

五、大力推进监理行业组织结构调整

监理行业组织结构调整的目的是实现产业组织结构合理化。目前监理企业层次不分明大的不强。小的不活。中间层次则需提高质量和水平。监理企业规模和结构应与建设工程规模和结构相协调。因此。监理行业组织结构调整的关键是解决综合类大型和专业化小型企业的两极发展。即是向代表行业水平和实力的企业集团或大企业方句发展，使其成为能够与国际咨询顾问公司相抗衡的中国大型骨干监理企业。另一极是按照专业化、小型化的发展方向，通过采取多样化资产组织形式和管理体制。形成独具特色规模适度、专业性强、机制灵活的小而专、小而精，小而活的充满生机及活力的新型监理企业。多数监理企业可以加大改制改组力度努力搞好施工阶段的工程质量、进度和投资控制逐步发展成为专业类监理企业。通过资质引导、市场准入和政策扶持。鼓励这类企业按照社会化大生产和专业分工要求。加快内部组织结构调整优化资源配置，逐步向专业类企业发展。

六、做好合同管理的目的及作用

合同管理的目的是做好投资和进度控制，对与合同中的工作量有变化的数量及延期的原因等均要有充足的证明材料和指令，对违约责任和争端、仲裁的决定均应按照惯例及合同中的规定收集并提供充足的证明材料，对工程的分包、转让、保险和保函按合同文件和有关法规处理。合同管理比较繁重的一项工作是索赔的处理，处理索赔时要理清发生索赔事件的整个过程，并有监理签认的事件发生当时的证明材料。

参考文献：

1、王行强, 公路工程施工监理存在的问题及对策.[J] 中国新技术新产品 2009.08

2、况北京, 公路工程施工监理的主要问题及对策.[J] 民营科技 2010.05

第2篇

1城建档案工作体系的确立

随着城市建设的不断发展，自治区12个盟市都设立了城建档案馆（室），9个县级市中有7个设立了城建档案馆（室）。城建档案管理体系基本建立，在自治区城乡规划建设管理中发挥着重要作用。全区现有城建档案工作人员260人，其中大专以上文化程度240人，占工作人员总数的92％，具有档案专业高级职称人员42人，中级职称人员83人。同时，各地根据本地区城建档案事业的发展和干部队伍建设的需要，加强了岗位培训工作，从业人员素质得到了较大提升。

2城建档案工作的法制化、规范化

2013年7月1日起施行的《城乡规划条例》明确规定：城乡规划组织编制机关应当将依法批准的城乡规划，按照国家和自治区有关规定，报送同级城镇建设档案机构存档。申请办理建设工程规划许可证时应当提交建设工程档案报送责任书。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料，并报送同级城镇建设档案机构存档。《城镇建设档案管理办法》自2010年8月1日起实施以来，各地区认真贯彻落实《办法》，有的地区依据《办法》制定或修订了本地的城建档案管理办法。目前，呼和浩特、包头、赤峰、乌兰察布、乌兰浩特等5个城市先后出台了城建档案管理办法。各地结合实际制定了具体的档案接收、整理等一系列配套制度和文件，从而进一步规范了城建档案的归档报送程序。如：呼和浩特市建委制定了《呼和浩特市建设工程竣工档案报送规定》；包头市制定了《建设工程档案的移交规定》；乌兰浩特市人民政府颁布了《乌兰浩特市建设项目综合验收管理办法》等。这些文件可操作性强，使档案接收更加科学、合理、规范。同时，各城建档案馆也建立了比较完善的内部管理制度。

3加强城建档案馆藏档案和馆库建设，逐步提高设备配置

近几年，在各级规划、建设行政主管部门和城建档案馆的大力宣传、共同努力下，城建档案接收进馆数量明显增加，质量大幅提高。据不完全统计，全区城建档案馆馆藏档案超过120万卷，照片14万张，录像带3600多盒，光盘4000多张，还有各种底图、资料等，极大地丰富了馆藏，为更好地服务于城市建设打下了坚实的基础。特别是一大批国家、自治区重点建设工程项目竣工和市政基础设施工程项目竣工档案的接收进馆，为城市规划、建设和管理积累了宝贵的资料。目前，全区城建档案馆房面积近16000m2，软、硬件设备配置逐步改善，为档案的接收、保管和利用提供了有力的保障。

4推进城建档案信息化建设

以建设数字档案馆为主要目标，对全区各盟市旗县馆藏档案进行数字化加工和数据资源整合，建设各类专题数据库，开展地下管线数据普查，实现地下管线信息的动态管理，建设公开档案信息平台和非公开档案内部共享平台，建立档案信息资源深度开发和广泛共享机制，充分发挥档案信息资源的作用。建立城市建设档案电子信息库，实现城建档案收集、管理、利用的电子化，全面提高城建档案信息化建设水平，使档案事业发展能够适应自治区经济建设和社会发展的要求。

5增强档案利用服务意识，提高服务水平

档案的有效利用是档案管理的最终目的。全区各级城建档案馆充分利用馆藏档案资源，积极改进工作方式，做好档案利用服务。2014年，提供利用档案近10000人次。城建档案既为城乡规划编制、基础设施改造提供了可靠资料依据，也为老百姓解决房屋拆迁，邻里土地房屋纠纷等提供了帮助，取得了良好的社会效益。

6贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》，积极组建城市地理信息中心

第3篇

关键词:新时期;公路工程;监理工作;思考和建议

引言

1985年，我国正式建立起公路工程施工承包制度。在距今的30多年时间里，我国的公路工程施工承包制度不断发展、不断完善。其中极为重要的一点是建立起了公路工程监理制度，使得公路工程的质量有了切实的保障，公路工程的质量得到显著地提高。但是在新时期，公路工程监理工作仍然存在着很多的问题，需要我们对这一问题进行深入地思考，并且提出切实可行的建议。

1公路工程监理工作模式

当前我国的公路工程监理工作一般都采用混合型监理模式，指的是甲方(即业主或者是建设单位)与社会监理机构一起进行监理的工作模式。在这种监理工作模式中，甲方既有可能是政府工作人员，也有可能是公路工程的投资者。在这种监理工作模式中仍然很大程度上保留了甲方(即业主或者是建设单位)的监理权利。

2公路工程监理工作的弊端

2．1互相推诿、责任不明

在当前的公路工程监理工作模式中，甲方和社会监理机构共同承担公路工程的监理工作。由于甲方与社会监理机构所属的利益关系不同，双方在工作中不能形成亲密无间的合作关系，监理责任划分不明确。在这种情况下，一旦出现责任事故或者问题，双方极易互相推卸责任，互相埋怨，很难分清双方应该承担的责任，使得事故发生后的法律赔偿工作的难度大大增加。

2．2工作效率降低

在这种甲方和社会监理机构共同承担监理责任的工作模式下，甲方和社会监理机构不能合理划分各自的工作和责任范围。双方在遇到问题时容易发生互相推卸责任的情况。而公路工程作为一个建设项目具有非常强的时效性，而当前的公路工程监理工作模式显然不能满足公路工程对时效性的要求，导致公路工程的工作效率低下。

2．3公正性丧失

当前我国公路工程监理工作的最大特点就是:甲方和社会监理机构共同承担监理责任。在这种监理工作模式中，甲方在很大程度上保留了自身的监理权利，这样就破坏了监理工程师作为第三方的公正地位。

3造成这种弊端的原因

3．1监理机构不专业

在当前的监理市场中，各种监理机构层出不穷，有些监理机构完全不具备监理的资格，各种监理资格证书管理混乱，租借事故频出。监理机构的专业技能和专业知识不过关导致监理市场不健康地发展，监理队伍良莠不齐，监理事故频频发生。

3．2监理制度不完善

我国虽然从1985年就开始建立起公路工程施工承包制度，公路工程的监理制度也随之建立。但是我国的当前国情比较复杂，在我国社会主义初级阶段，我国的公路工程的监理制度也处于比较初级的阶段。没有设立符合法律标准的行业制度和行业规范，对整个监理行业的外部监督仍然处于缺失的状态，使得监理行业恶性竞争的现象多次发生。公路工程监理制度的不完善是公路工程施工中目前面临的一个大的问题。

3．3法律纠纷太过复杂

公路工程的建设是一个由多个管理和施工部门参与的十分复杂的施工过程。在公路工程施工的整个过程中，由于施工时间长、施工范围大、施工部门多导致在出现一些问题要进行法律判定和申诉时，往往要结合各种情况、联系各个部门、参考各种法律条文才能作出判定，使得我国公路工程的监理工作不可避免地出现很多失误和纰漏，给公路工程的施工带来阻碍和麻烦。

4对公路工程监理工作提出的建议

4．1明确监理任务、合理分配工作

公路工程的建设过程中甲方(即业主或者建设单位)、监理机构以及施工单位是共同对这个项目负责的，这就要求监理机构必须对自身需要负责的部分有着清楚的认识和明确的任务分配。同时，监理部门也应该对甲方(即业主或者建设单位)以及施工单位各自所需要负责的部分进行明确的划分，以便在施工过程中以及出现问题之后及时地对问题提出解决的方案。监理工程师应该明白真正优秀的工程并不是完全靠监理机构完成的，监理机构应该把严格监理和热情服务结合起来，真正发挥出甲方(即业主或者建设单位)以及施工单位的作用，共同完成好公路工程的建设任务。

4．2加强对监理队伍的建设

现阶段公路工程监理工作中出现的很多问题都是由监理。这就要求甲方(即业主或者建设单位)在委托监理工作时寻找具备专业的监理知识、丰富的施工经验、认真负责的监理态度的监理工程师团队。同时监理机构也应该注重自己的诚信，将自己的监理队伍进行认真负责地培训，不但应该将队伍中的每个人都培养成业务精良、认真负责、细心坚韧的业务骨干，更应该为每一个监理队伍配备一个具有团队协作精神、能凝聚全队精神和力量的监理组长。

4．3监理工作应重视前瞻性

在当前的公路工程监理工作中，大多数监理机构只重视在问题出现后处理各种法律和财产纠纷，而缺乏前瞻性。监理工程师一定要树立起风险前瞻的意识，对于公路工程施工过程中可能出现的问题和风险应提前和甲方沟通，引起甲方的重视。同时，应该告知施工方，对可能出现的问题进行工艺上的改进或者必要的防护措施，将可能发生的问题和风险控制在萌芽状态中，最大可能地保护各方面的利益。

参考文献:

［1］张烨．搞好公路工程施工监理质量控制的几点思考［J］．石河子科技，2003(2)．

［2］玉素普江•司马义．如何搞好公路工程施工阶段的安全监理工作［J］．科技信息，2009(19)．

第4篇

【关键词】公立医院；建设工程；内部审计工作；问题；措施

近年来，我国公立医院建设的规模和形式逐渐出现了问题，在新的医疗改革模式之下，多元化的医疗格局对公立医院体系的发展也带来的一定的影响。在这种形式之下，需要强化医院建设工程的内审工作，以促进其健康发展。

一、公立医院建设工程内部审计工作中存在的题

1.传统的内部审计业务逐渐弱化

传统的内部审计工作主要是包括检查和监督，业务的内容逐渐被淡化，公立医院对于内部审计工作的重视程度也逐渐降低，一些审计的工作和事务逐渐外包，并认为内部审计外包能够提升整个审计工作的效率，确保审计的质量从而降低设计的成本，甚至一些医院根本不进行内部财政收支等审计的业务。久而久之，内部的审计工作面临着前所未有的生存难题，审计部门所创造的价值也逐渐被削弱。

2.审计业务的开展受到了一定的限制

公立医院在进行内部审计控制以及风险的管理时，其业务的开展能力受到了一定的限制，首先是内部的审计人员自身条件的限制，公立医院的内部审计人员一般具有较强的财务能力和基础，并具有多年的从业经历，但是却缺少一定的内部审计技能和操作能力，具备的知识结构相对单一对于内部控制和内部流程的重视程度不够，因此其审计的职能也不能得到准确的发挥。同时，医院的管理阶层对于内部的审计工作的定位已经成型，内部的审计部门一直以监督者的身份开展各项工作，难以控制内部的流程和内部意见的修改工作，不利于医院内部审计工作的顺利展开，长此以往可能会埋下重大的隐患。

3.审计工作开展的不平衡

外部的审计工作通常以年度审计的形式开展后续的审计工作，公立医院的内部审计也通常会采取以账务报表为基本形式的审计工作，医院的内部审计和外部审计在时间上出现严重的冲突，造成了审计资源的严重浪费。同时，医院日常的管理工作也受到了不必要的侵扰，不利于审计目标的实现，从而造成医院内部的抵触和反抗情绪。与此同时，医院外部的审计工作具有一定的局限性，很难实现对具有一定深度的事前和事中的审计工作，对医院各事物的审计监督工作也缺乏一定的重视，审计过程中一旦出现任何问题，一些差错或是损失已经难以避免。

二、公立医院建设工程内部审计工作的基本思路

1.转移审计工作的重点

现阶段，我国公立医院的信息化建设逐渐完善，事前的审计工作能够将整个系统中的信息加以整理，合理的降低审计过程中出现的错误和矛盾，从而降低纠错的成本。例如在公立医院具体的业务管理中，会计审计的系统与业务处理的系统存在各式各样的联系，包括门诊业务系统的收入数据，药品、血制品、耗材以及人力资源的数据接入等等。这些数据在没有经过审计之前就接入到医院的系统中是具备一定的风险的，因此需要审计人员将这些数据进行核实与计算之后，才能录入到实际的系统中，只有这样才能确保数据核实的完整性和规范性，从而减少由于数据错误造成的重大隐患。

然而仅仅控制审计系统是不完全的，审计人员需要对内部系统进行防御和控制，及时发现错误并进行积极的改进。

2.重视后续审计工作的开展

后续的审计工作是指内部审部门检查被审计的单位，及时发现其中的问题并积极采取解决措施。当不合理的现象被审计出来之后，需要发挥内部审计的功能对其进行及时的纠正和改进。一旦错误未能及时修正，结果不堪设想。同时，后续的审计工作也是为了监督审计中发现的问题是否得到及时的修正，这种工作的性质持续跟进以及监督的时间相对较长，对比外部的审计，内部审计工作更加具有优势，能够有效的监督内部审计和外部审计中存在的问题，使各项工作得以有力的展开。

3.内部审计与外部审计工作需要协调展开

内部审计的工作与外部审计工作在监督内容和审计范围方面都具有相似之处，但是两者之间的目标和需要的结果不同，因此需要彼此相互贯通合作才能达到最优质的审计结果。内部审计人员需要关注外部审计工作无法落实的小问题，针对其中不良的现象进行及时的修正和管理，关注医院日常的管理活动和经营范围，从而促进整个医院的管理水平。

4.开展内部的专项审计工作

审计师再展开审计工作的同时，需要对医院内部的情况进行评估，根据实际的结果，确定整体的控制风险，从而促进整个审计工作开展的深度。当审计人员发现系统中存在的问题的同时，需要对这些问题进行及时的归纳和整理，从而对整个审计工作进行透彻而全面的认识。一旦内部控制中的措施不足或是无效，审计人员需要对医院的管理阶层进行及时的汇报和警示，使其能够完善医院内部的审计标准，从而弥补漏洞和缺陷，也可以通过定期开展内部专项控制来解决问题。

三、总结

逐渐完善内部的审计工作，审计人员需要逐渐积累工作的经验，使内外审计能够协调发展，认真做好每一个细节和工作，完善医院内部审计的系统和团队，减少错误的发生，从而促进医疗事业的发展与进步。

参考文献：

第5篇

【关键词】水利工程;建设质量;安全监督

近年来，水利工程建设认真贯彻落实国家、地方有关工程建设质量与安全监督工作的各项要求，工程建设总体形势平稳。由于我国国土面积辽阔，在我国境内有很多的湖泊和江河，因此水利资源是非常丰富的。不过水利工程建设点多、面广、量大，工作难度较大，致使质量与安全事故时有发生，甚至一些地方连续发生多起重特大事故，给国家和人民群众生命财产造成重大损失，所以加强工程建设的质量与安全监督管理十分重要。随着中央实施积极的财政政策，水利迎来了投资高峰和建设，基础设施建设明显加快，尤其是国际界河治理工程，病险水库除险加固，防洪工程、饮水安全、灌区节水改造、小水电站等工程，水利工程建设质量与安全监督工作形势依然严峻，任务更加艰巨。为保障水利又好又快发展和形势的持续稳定，就加强工程建设的质量与安全监督谈几点工作思路。

一、水利工程质量控制的重要性

水利工程的质量会直接影响整个建筑物的使用寿命，同时再进行改建和维修也会花费大量的资金。水利工程的质量问题对国家经济安全和人民的生命财产也是有很大的影响，因此，在水利工程施工中一定要保证施工质量。水利工程施工是一项非常复杂的施工项目，同时在施工中涉及面也是非常的广，这样就导致影响工程质量的因素也很多。在施工过程中，施工的材料、施工设计、施工机械、施工现场的地形、水文情况、施工工艺、施工现场的气候以及施工操作方法对施工工程的质量都是有很大的影响的。在施工过程中出现很小的问题都将会导致工程质量问题的出现，因此，在进行施工质量控制时，要从施工中的各个细节入手，这样才能更好的保证水利工程的施工质量。

二、当前水利工程质量安全监督现存的问题

1.监督检测技术落后，人员的配备不充分，很多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分，缺乏先进的监测人才和监测没备。

2.工程的安全及质量的工作不受重视，水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象，使得质量安全监督人员难以落实。同时，还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差。

3.前期工作不充分，勘测设计不合规范，水利工程一般只注重工程实施阶段的质量安全监督管理，却忽略工程施工前期准备阶段的质量安全监督管理。勘测设计深度不足、工作仓促，设计并没有得到深化、细化，致使实际工程与招标工程的资金投入、技术管理等存在较大差异。严重影响水利工程的质量。

4.工程资金配套不足，地方财政没有配套拨款，影响了工程的竣工验收，造成水利工程质量及安全使用性能下降。

三、水利工程的质量控制措施

1.加大质量监督力度，充分发挥工程质量监督作用

在水利工程施工中，对参与工程建设各单位和有关检测机构的质量行为及工程实体质量进行强制性监督管理，维护社会公众利益的行政执法行为。

2.改进监控方法提高检测水平

在水利工程监督中，为了提高水利工程质量检测水平，现场监理应配备必要的测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查，通过实测、实敲、实量、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免水利工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，加强水利工程施工质量监测。

3.加强制度建设，健全质控体系

在水利工程施工中，建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。严格水利建设管理规范，严格执行水利工程施工方案，水利工程设计变更报批制，保证水利工程的整体质量。

4.保证工程使用材质的质量

在水利工程施工中，材料的好坏是保证水利工程质量的关键，必须对水利工程中收入的原材料、构件、半成品等材料，进行严格的检查验收和取样送验，杜绝劣质材料进入现场，保证材料的质量，也就是保证水利工程的质量。

5.严格技术管理，强化技术培训

在水利工程施工中，施工技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、工程验收等制度，做好层层管理工作，保证水利工程的质量。

四、加强水利工程安全监督管理

1.建立健全质量安全监督管理制度

随着市场经济的发展和人们对质量安全要求的提高，水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理。强化水利工程安全监督，指导各工程施工单位制定安全事故应急预案，落实应急救援措施，增强安全应急能力，确保了工程和施工安全。

2.协调施工和监理的关系

为了保证水利工程项目的质量和安全，必须建立相关质量安全监督管理制度。在施工之前，监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，做好施工监理，做到对项目质量安全的全方位全过程监理。

4.施工现场的安全管理

施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入。水利工程安全施工监督要加强各参建单位的安全施工职责，保证安全生产经费落实到位，督促监理、施工人员配备安全施工防护具，减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患，实现安全监督工作的循环运行。

5.加强对质量安全监督机构的管理

如果监督人员因自身专业技术低下，或者不按质量安全监督要求操作，最终造成安全、质量事故的，将被责令停止执业一年;如果造成重大安全、质量事故的，将取消其执业资格，终身不予录用。

6.加强培训提高人员素质

做好政治学习与业务学习相结合，提高政治素质和专业素质，做好分散学习与系统学习相结合，学习专业知识及相关的政策法规、规程规范、标准等，在条件允许情况下，组织质量监督员参加专业培训班，系统学习质量监督工作实务，全面提高质量监督人员的综合素质。

五、结束语

综上所述，水利工程的质量安全监督工作对工程质量产生很大的影响，不管其投资规模的大小，工程量的多少，都不能忽视工程质量安全监督管理的作用和地位。质量监督工作既是一项宏观控制工作，要树立权威性，又是一项具体工作，更要讲究实效性。对于水利工程施工材料严格控制，保证水利工程质量符合规范的标准，对施工过程进行全程监督管理，发现问题及时处理。这不仅要求质量监督人员具备优良的专业素质和丰富的质量管理经验，掌握监督工作方法，全面加强队伍建设，依法规范监督行为，做到监督不越位、服务不缺位，更要在参建各方的大力支持和配合下，以质量与安全为中心，全方位、多层次加强监督管理，为水利工程建设质量与安全把好关、服好务。只有全面控制水利工程工程质量，才能够保证水利工程的顺利进行，为我国水利工程建设创造有利的条件。

参考文献：

第6篇

1、区政府投资项目：

__二区西侧老小区整治涉及房屋19幢，面积3.4万平方，已完成招投标，中标价格为563万元，11月初准备进场施工。

__路雨污水管道改造工程项目，街道联合内河办、城管局、水利局、发改局等多部门进行两次专家会审，专家认为该项目实施条件不成熟，存在诸多困难。一是不能完全解决雨污彻底分离的问题；二是开挖围堰抽水对东侧居民的房屋会造成一定的安全隐患；三是一旦截污会影响浦山、老鹰山等泄洪能力。目前，该项目已获发改局批准暂缓执行。

2、街道民生项目：

__文化广场建设项目占地面积10000余平方米，主要涉及四大项目，一是小__河岸绿化工程，有效提升区域环境；二是拓宽直街，解决幼儿园周边道路交通问题；三是计划新增停车位90个，缓解居民停车难；四是__综合文化广场、门球场等多种类文化娱乐设施，丰富群众业余生活。该项目预计于11月底完工。

__路人行道改造项目分三段实施，其中__二区东侧段、__一区段已经完工，__二区西侧段结合老小区整治逐步开工。

__路人行道改造项目、__路板块维修、__拆后河岸绿化、__大闸下地块绿化、__小公园建设、__下拆迁地块围墙工程、__塑胶食堂门口人行道改造等民生及应急项目均已按计划完工。

3、配合区级项目：

天然气管道接入工程由__星光燃气集团有限公司进行施工，项目总长约1133米，施工后将满足__一期与__二期小区居民用气需求。目前该项目已完成全部管道铺设和路面修复，下一步还将进行规划验收等工作，预计年农历新年前通气。

__路拓宽工程由区交通局实施，目前已经完成方案会审。

__文化广场建设工程由区建工局负责实施，目前已经报区招投标中心，11月19日开标，预计12月份开工建设。

1、制定市政园林考核办法。办法出台后，市政公司对照考核结果认真分析，及时完善各项制度，进一步明确了各养护小组的工作职责，细化了成员分工，形成了责任到人，上下联动、整体推动、层层落实的工作格局。

街道根据考核办法，进行了前三季度的考核，考核结果及时反馈，市政公司根据反馈情况及时整改。从上考核成效看，办法的制定和实施对工作起到了较大的促进作用。

2、加强市政设施维护，确保功能发挥

道路方面：维修路牙石300米，清理各类窨井共计27000余个，疏通管道470余米，清运淤泥、垃圾80吨，更换雨污水井盖117套。泵站排水：区域内4座污水提升泵站克服设备陈旧、老化及时做好保养和维护，确保设备正常运转，累计排水量达280万吨。道路路灯照明方面：1—6月份受理路灯故障电话30余次，累计完成抢、维修15班次，维修路灯180盏次，更换镇流器150个；接触器、触发器110个，更维修电缆8处，更换电缆120余米，确保城市亮灯率及设施完好率92%以上。桥梁维护：定期对桥梁进行检查，严查存在缺陷，防止产生安全隐患，防止事故发生。完成四号桥桥梁破损修复。

3、强化园林绿化管护，增强城市绿化效果

一是进一步加强了园林绿化管护，__两边更换草坪850平方米，按照年度计划依次修剪行道树3000余株，除草（完成17万余平方米的草坪除草与修剪，每年平均5遍），更换草花约15万余枝（盆），及时开展苗木病虫害防治，城区苗木修剪有型，长势良好；

1、全面贯彻执行招投标法律法规和街道小型公共资源交易项目管理办法。全面贯彻执行《__区（开发区）街道（乡镇）小型公共资源交易和项目管理办法》及《关于进一步加强街道（镇）小型工程建设监管意见的通知》等文件精神。加强组织领导，进一步严格招标前审批程序。截止目前所有项目均采用公开招标形式。规范招投标交易工作流程，项目均聘请招标单位的同时，中心加强了对招标单位的管理，确保了公共资源交易服务工作的规范化，标准化，程序化。

2、进一步完善公共资源交易模式，推行预选承包商制度。2015年年初公共资源交易中心完成了2015年至2016年度__街道小型项目监理预选承包商，及2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商的资格审查工作，并建立了相应的预选承包商制度。制订了严格的评审标准，实行优胜劣汰，择优高效选择设计监理单位，预选承包商制度的实施将更进一步规范街道项目设计监理市场，遏制设计监理市场无序恶性竞争，有效带动街道项目择优选择设计监理单位，提高项目的设计及监管质量，促进工程设计及监管模式的改革与完善，为

街道基础建设的有序发展提供保障。3、全面参与各类公共资源交易招投标工作。2015年公共资源交易中心全面参与了15个工程项目的招投标工作。项目分别为：__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计；2015年-2016年度__街道小型项目监理预选承包商；2015年-2016年度__街道房建类项目工程设计单位预选承包商、__街道__村老年解困房工程监理；__街道蒋家村低效林改造工程；__区__小学高清网络监控系统工程；__小学羽毛球场塑胶地坪工程；__街道__村老年解困房工程；__联合实验中学校史室装修工程；__街道2015年度森林抚育、__抚育工程；__小学足球场人造草坪工程；__小学食堂、连廊地面改造工程；__区__小学图书馆装修工程设计、施工一体化工程；__街道__村低效林改造项目；__街道__新村二期整治工程监理。

项目全部采用公开招标方式，其中__街道__路道路及雨污水管道改造工程设计及__街道__新村二期整治工程监理在两次公开招标流标后直接发包。项目合计中标总价为2971.14万元，比预算标底总价3213.27万元，增收节支了242.13万元，增收节支率7.54%，取得了较为明显的社会效益和经济效益。在街道纪工委监督，街道公共资源交易中心的把关下，截至目前，没有出现过一起纠纷或投诉。

4、着力提升工作人员业务素质，完善公共资源交易网站建设。树立大局意识、服务意识。中心工作人员切实加强政策法规和业务知识的学习，特别是区里新文件的学习，不断提高自身素质。树立责任意识、自律意识。组织中心人员参加街道纪委举办的廉政教育活动，切实履行工作职责，增强法纪观念。有效利用公共资源交易网站，按规定要求招标公告及中标公告，积极上报动态信息。全力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的公共资源交易阳光平台，不断提升服务水平。

1、组织培训。安排各片区监管员和安全管理员参加区里组织的房屋安全管理第二批培训和小港、__片区城镇房屋安全监管业务专项培训。

2、安排落实安全管理与日常巡查。根据《__区城镇房屋使用安全常态化网格化监督管理》的要求，认真落实常态化网格化监管制度，做好辖区内房屋安全日常巡查,及时上传房屋照片和更新房屋信息，在汛期加强日常巡查。

3、重点房屋进行第三方动态监测。委托浙江核力建筑特种技术有限公司对街道三级、四级房屋进行第三方安全动态监测，并同第三方检测单位对动态检测的房屋进行入户调查。到目前为止动态监测的房屋未出现明显异常情况。

4.做好防汛防台工作。积极按区里要求做好各项房屋安全的排查工作，在雨季节来临之际重点排查了低洼地段的房屋。在台风来到来的时候重点做好房屋的安全巡查工作，特别是做好三、四类房屋的动态监测和巡查，及时上报数据。

2015对辖区内的政府投资项目、市政项目、建筑施工企业做了大量而细致的检查监督工作，督促其进行安全生产自查，确保工程项目安全进行，没有出现各类安全事故。开展建筑施工安全检查5次，共签订建筑施工经营单位安全生产工作责任书13份。

2016年，我们将继续围绕街道党工委、办事处的中心工作，切实完成街道党工委、办事处提出的全年工作目标以及上级主管部门交办的各项工作任务，主要做好以下几方面工作。

1、根据街道16年工作计划及预算安排做好相关项目建设，配合区相关工程项目及涉及城建的相关协调工作。

2、继续做好老小区整治等相关的民生工程。

3、继续配合做好街道中心工作。

第7篇

一、漾濞县城区面临的道路交通管理现状范

漾濞县是一个总人口不到11万人的小县，城区位于漾濞上街镇，面积约1.33平方公里，人口约10408人。

1、漾濞县城道路总体概况；漾濞县城有环城路、为民路、新建街、金星路、商业街、农民街6条主要城市街道，其它有文化巷、来龙巷、北门巷以及仁民街等胡同里巷，总公里程6.41公里，城区街道全部为沥青路面，有路灯照明，绿化仅为两边行道树。有4个十字路口，两处交通信号灯和执勤岗亭，城内无公共停车场，仅在新建街设临时停车线，有停车泊位40个，主街道新建街宽10米有中心标线，为民街宽10米，划有中心标线，但无标志，平均街道宽7.1米，整个城市网络骨架呈自由式结构。

2、漾濞县机动车拥量及县城内交通状况；

20__年5月止全县机动车总数为3461辆，其中货车238辆，客车55辆，农用车365辆，拖拉机223辆，摩托车2449辆，全县交通警察13人，人均管理机动车266辆，城区日平均交通流量5533车次，人均管理425.61车次，全县机动车驾驶员4152人，人均管理319.4人，在没有交通信号灯的路口地人遵章率只有55，驾驶人遵章率75，城镇居民日均出行量为6500人次，县城街天交通高峰期人流量8300人次，车流量达20__车次，全县共设两个客运站，拥有8辆远郊公交车，由于漾濞城区没有专门的停车场供车辆停放，所有车辆沿街摆放，小贩以路为市，再加上停放的大小车辆经常乱停乱放，阻碍交通，是漾濞县城的交通乱点、堵点及事故隐患所在。

二、小城镇建设中道路交通管理存在的问题和直接原因引发的思考

“人、车、路、交通环境”是道路交通管理中的四要素，不论是哪一个要素的滞后发展都会影响道路交通管理工作，甚至阻碍城镇经济的发展，同时也给交通管理带来了极大的难度。

（一）关于“人”的思考

人是交通中的主体，没有人无所谓交通，而人对交通的不理解、不尊重，就会导致产生混乱的交通秩序，使日常的各项工作都无法开展，我县城道路交通管理中交通参与者的主要表现有：

广大交通参与者的城市交通意识和安全法制观念淡薄。尽管随着社会的发展，经济的腾飞，农村县城的交通日趋城市化，但广大交通参与者的交通观念都没有发生大的改变，仍停留在过去小城镇交通意识上，随意性和盲目性比较大，没有良好的交通习惯，甚至不知道红灯停、绿灯行，以及机动车道，非机动车道和人行道的区别，只图个人方便，不顾交通大局。特别是经济文化落后的山区农村进入城区的交通参与者，对交通法规和交通安全常识更是全然不知或知之甚少，他们把在农村长期形成的走路、开车的不良习惯带入城镇，对交通警察的正常交通管理不以为然，甚至疑惑不解，我行我素，对交通信号灯及交警的招呼漠然置之，对驾驶员的喇叭声不闻不问，再加上赶集的村民们无视交通秩序，随意摆摊置点，更使交通秩序异常混乱，异致了各种交通占道现象日益严重，特别是街天，城市街道成了大卖场、垃圾、废弃物满地狼籍，造就了城市的脏、乱、杂。

（二）关于“车”和“交通环境”的思考

1、城市规划与交通发展不同步，交通设施滞后。

在近几年来漾濞县的小城镇在经济浪潮的冲击下也随之发生了翻天覆地的变化，原来坑洼不平的乡村道路也随之飞速发展，县内机动车拥有量也在随着供求的需要急剧增加，与相应的公共设施不能同步发展。（1）在城市规划与建设中，公共设施的建设都远远的不能满足这种增长的需要，城区道路窄，人车混行，使本已超负荷的道路显得更加拥挤，再加上商贩林立，10米宽的路面被占去5米，有效路面更加窄小，加上行人购物等，机动车几乎不能行走，特别是在街天这一现象更为突出。（2）交通规划不全，导致了车位不够，许多车辆乱停乱放，停车随意性非常大，特别值得一提的是行政机关、政府部门，个别驾驶员更为突出，无视交通规则，当街停放。（3）城市建设规划不长远，建筑新设施必先占用或破坏一部分公路，忽视交通，减少公路使用期限，大大的降低了公路应有的通行率和使用率。

2、违反交通法规现象非常普遍；由于城市和居民的需求各种因素导致了近几年漾濞县境内三轮摩托车迅猛增加，而这些三轮摩托车驾驶员大部分都是一些剩余劳动力或外来人口组成，没有经过严格的培训，驾驶技能不高，有的甚至没有驾驶证就开始驾驶三轮摩托车，导致三轮摩托车驾驶员不了解通行条件，不了解停车规定以及其他规章制度，经常违法违章。

（三）关于“路”的思考

1、道路功能不明确；漾濞县内有国道、省道、县乡道几十条，也分成不同的等级，在这些国、省、县、乡道上

各种非法占道行为经常发生；村民打场晒粮，堆放肥料，占道放置机建材料、城区道路两侧更是商业、服务业、修理业、商贩、地摊林立，道路成了既是交通又是重要商业区，从很大程度上降低了机动车的通行率。有大量的公共交通、货运交通、非机动车交通和行人交通，形成交通类型复杂，交通密度大，交通频繁的混合交通，相互干扰，交通安全、畅通得不到保证。2、路面设施不全；城区交通路面设施差，设备不全，路面标志远远不能满足道路交通的需要，缺少必要的停车场设施，绝大多数的车辆都是当街停放，无法形成良好的交通秩序，更加重了交通管理工作。道路没有护栏设施，行人和机动车混杂，埋下了极大的事故的隐患。

三、如何协调交通管理工作和客观现实交通环境的思考

面临着这样的一个交通现状，我们交通管理部门如何使用国家的法律法规标准和管理中的工作步骤、工作方法来规范人、车、路、交通环境“四要素”中所存在的主、客观问题，利用有限的管理资源实现交通安全、畅通、有序的管理目标，为地方经济发展作贡献。这是交通管理工作面临的工作难点和关键所在，从漾濞的现实交通出发，我们交通管理部门应该做好以下的工作，使人、车、路和谐发展，解决交通与发展之间的矛盾。

（一）加强交通安全宣传教育；

加强交通安全宣传教育，提高全民的交通安全素质是预防和减少交通事故，根治违章和维护良好交通秩序的治本措施。只有每个交通参与者的交通安全意识增强了，并自觉依法行车走路，交通秩序才会彻底变好。一方面立足长远，从学校入手，加强小学生遵守公共交通的启蒙教育，使今后的交通安全意识得到普及。另一方面加强交通安全宣传，深入县内各个乡镇交通安全法制意识相对薄弱的村寨，广泛宣传交通安全和法制意识从最贴近交通参与者的利益方面入手，灌输给广大的交通参与者遵守交通的安全意识，改变过去无视交通在公路上、大街小巷，胜似闲庭信步、无视交通信号，不顾其他交通参与者，随意停放车辆，任意穿行马路、无证驾车、酒后驾车等妨碍交通安全的行为，营造一个良好的交通安全宣传氛围。

（二）创新管理手段、大胆管理；

加大城区人口较为集中的新建街十字路口的红绿灯管理，从潜意识里给交通参与者灌输交通安全意识，规范交通参与者的交通行为，并不断创新管理手段，大胆创新、大胆管理，如：更改上路执勤时间，提前上班执勤规范交通高峰期交通参与者的交通行为，经常下乡巡查乡村道路交通情况，委托偏远乡镇的派出所管理交通，加强夜间巡逻机制，减少失管、漏管现象等。不断健全管理体制，从《道路交通安全法》和其他的交通法规出发，以教育和处罚相结合的管理原则管理交通参与者的交通行为。

（三）建议政府更新交通设施，创造良好交通环境；

完善停车场，改变乱停乱放的停车恶习。提出意见和理由，建议政府和城建等部门将公共停车场的建设放在城市建设的重要位置，建立和城市规模及城市机动车拥有量相适应的公共停车场，并合理布置，加强管理。彻底改变交通拥挤、乱停乱放的现象。增设交通标志和交通防护栏，划分人行道和机动车道，从客观上杜绝交通违法行为。

（四）加大整治力度，净化交通环境；

要使县城的交通有序、畅通就必须要加大整治力度，净化交通环境。由于目前交通管理部门的职能和警力配置因素，对城区的交通管理，必须联合工商、城建、交通、农机及公安诸警种齐抓共管，各司其职，各负其责，综合治理。除了日常管理外，每年定期开展统一行动，打击盗抢机动车和无牌无证、假牌假证、报废车辆上路行驶、乱停乱放等各种违法行为，治理占用道路摆摊设点、打场晒粮，规范机动车修理摊点，营造严管氛围，以确保城镇交通安全有序，净化交通环境。

（五）动员社会力量参与交通管理；

第8篇

一、漾濞县城区面临的道路交通管理现状范

漾濞县是一个总人口不到11万人的小县，城区位于漾濞上街镇，面积约1.33平方公里，人口约10408人。

1、漾濞县城道路总体概况；漾濞县城有环城路、为民路、新建街、金星路、商业街、农民街6条主要城市街道，其它有文化巷、来龙巷、北门巷以及仁民街等胡同里巷，总公里程6.41公里，原创：城区街道全部为沥青路面，有路灯照明，绿化仅为两边行道树。有4个十字路口，两处交通信号灯和执勤岗亭，城内无公共停车场，仅在新建街设临时停车线，有停车泊位40个，主街道新建街宽10米有中心标线，为民街宽10米，划有中心标线，但无标志，平均街道宽7.1米，整个城市网络骨架呈自由式结构。

2、漾濞县机动车拥量及县城内交通状况；

2005年5月止全县机动车总数为3461辆，其中货车238辆，客车55辆，农用车365辆，拖拉机223辆，摩托车2449辆，全县交通警察13人，人均管理机动车266辆，城区日平均交通流量5533车次，人均管理425.61车次，全县机动车驾驶员4152人，人均管理319.4人，在没有交通信号灯的路口地人遵章率只有55%，驾驶人遵章率75%，城镇居民日均出行量为6500人次，县城街天交通高峰期人流量8300人次，车流量达2000车次，全县共设两个客运站，拥有8辆远郊公交车，由于漾濞城区没有专门的停车场供车辆停放，所有车辆沿街摆放，小贩以路为市，再加上停放的大小车辆经常乱停乱放，阻碍交通，是漾濞县城的交通乱点、堵点及事故隐患所在。

二、小城镇建设中道路交通管理存在的问题和直接原因引发的思考

“人、车、路、交通环境”是道路交通管理中的四要素，不论是哪一个要素的滞后发展都会影响道路交通管理工作，甚至阻碍城镇经济的发展，同时也给交通管理带来了极大的难度。

（一）关于“人”的思考

人是交通中的主体，没有人无所谓交通，而人对交通的不理解、不尊重，就会导致产生混乱的交通秩序，使日常的各项工作都无法开展，我县城道路交通管理中交通参与者的主要表现有：

广大交通参与者的城市交通意识和安全法制观念淡薄。尽管随着社会的发展，经济的腾飞，农村县城的交通日趋城市化，但广大交通参与者的交通观念都没有发生大的改变，仍停留在过去小城镇交通意识上，随意性和盲目性比较大，没有良好的交通习惯，甚至不知道红灯停、绿灯行，以及机动车道，非机动车道和人行道的区别，只图个人方便，不顾交通大局。特别是经济文化落后的山区农村进入城区的交通参与者，对交通法规和交通安全常识更是全然不知或知之甚少，他们把在农村长期形成的走路、开车的不良习惯带入城镇，对交通警察的正常交通管理不以为然，甚至疑惑不解，我行我素，对交通信号灯及交警的招呼漠然置之，对驾驶员的喇叭声不闻不问，再加上赶集的村民们无视交通秩序，随意摆摊置点，更使交通秩序异常混乱，异致了各种交通占道现象日益严重，特别是街天，城市街道成了大卖场、垃圾、废弃物满地狼籍，造就了城市的脏、乱、杂。

（二）关于“车”和“交通环境”的思考

1、城市规划与交通发展不同步，交通设施滞后。

在近几年来漾濞县的小城镇在经济浪潮的冲击下也随之发生了翻天覆地的变化，原来坑洼不平的乡村道路也随之飞速发展，县内机动车拥有量也在随着供求的需要急剧增加，与相应的公共设施不能同步发展。（1）在城市规划与建设中，公共设施的建设都远远的不能满足这种增长的需要，城区道路窄，人车混行，使本已超负荷的道路显得更加拥挤，再加上商贩林立，10米宽的路面被占去5米，有效路面更加窄小，加上行人购物等，机动车几乎不能行走，特别是在街天这一现象更为突出。（2）交通规划不全，导致了车位不够，许多车辆乱停乱放，停车随意性非常大，特别值得一提的是行政机关、政府部门，个别驾驶员更为突出，无视交通规则，当街停放。（3）城市建设规划不长远，建筑新设施必先占用或破坏一部分公路，忽视交通，减少公路使用期限，大大的降低了公路应有的通行率和使用率。

2、违反交通法规现象非常普遍；由于城市和居民的需求各种因素导致了近几年漾濞县境内三轮摩托车迅猛增加，而这些三轮摩托车驾驶员大部分都是一些剩余劳动力或外来人口组成，没有经过严格的培训，驾驶技能不高，有的甚至没有驾驶证就开始驾驶三轮摩托车，导致三轮摩托车驾驶员不了解通行条件，不了解停车规定以及其他规章制度，经常违法违章。

（三）关于“路”的思考

1、道路功能不明确；漾濞县内有国道、省道、县乡道几十条，也分成不同的等级，在这些国、省、县、乡道上各种非法占道行为经常发生；村民打场晒粮，堆放肥料，占道放置机建材料、城区道路两侧更是商业、服务业、修理业、商贩、地摊林立，道路成了既是交通又是重要商业区，从很大程度上降低了机动车的通行率。有大量的公共交通、货运交通、非机动车交通和行人交通，形成交通类型复杂，交通密度大，交通频繁的混合交通，相互干扰，交通安全、畅通得不到保证。

2、路面设施不全；城区交通路面设施差，设备不全，路面标志远远不能满足道路交通的需要，缺少必要的停车场设施，绝大多数的车辆都是当街停放，无法形成良好的交通秩序，更加重了交通管理工作。道路没有护栏设施，行人和机动车混杂，埋下了极大的事故的隐患。

三、如何协调交通管理工作和客观现实交通环境的思考

面临着这样的一个交通现状，我们交通管理部门如何使用国家的法律法规标准和管理中的工作步骤、工作方法来规范人、车、路、交通环境“四要素”中所存在的主、客观问题，利用有限的管理资源实现交通安全、畅通、有序的管理目标，为地方经济发展作贡献。这是交通管理工作面临的工作难点和关键所在，从漾濞的现实交通出发，我们交通管理部门应该做好以下的工作，使人、车、路和谐发展，解决交通与发展之间的矛盾。

（一）加强交通安全宣传教育；

加强交通安全宣传教育，提高全民的交通安全素质是预防和减少交通事故，根治违章和维护良好交通秩序的治本措施。只有每个交通参与者的交通安全意识增强了，并自觉依法行车走路，交通秩序才会彻底变好。一方面立足长远，从学校入手，加强小学生遵守公共交通的启蒙教育，使今后的交通安全意识得到普及。另一方面加强交通安全宣传，深入县内各个乡镇交通安全法制意识相对薄弱的村寨，广泛宣传交通安全和法制意识从最贴近交通参与者的利益方面入手，灌输给广大的交通参与者遵守交通的安全意识，改变过去无视交通在公路上、大街小巷，胜似闲庭信步、无视交通信号，不顾其他交通参与者，随意停放车辆，任意穿行马路、无证驾车、酒后驾车等妨碍交通安全的行为，营造一个良好的交通安全宣传氛围。

（二）创新管理手段、大胆管理；

加大城区人口较为集中的新建街十字路口的红绿灯管理，从潜意识里给交通参与者灌输交通安全意识，规范交通参与者的交通行为，并不断创新管理手段，大胆创新、大胆管理，如：更改上路执勤时间，提前上班执勤规范交通高峰期交通参与者的交通行为，经常下乡巡查乡村道路交通情况，委托偏远乡镇的派出所管理交通，加强夜间巡逻机制，减少失管、漏管现象等。不断健全管理体制，从《道路交通安全法》和其他的交通法规出发，以教育和处罚相结合的管理原则管理交通参与者的交通行为。

（三）建议政府更新交通设施，创造良好交通环境；

完善停车场，改变乱停乱放的停车恶习。提出意见和理由，建议政府和城建等部门将公共停车场的建设放在城市建设的重要位置，建立和城市规模及城市机动车拥有量相适应的公共停车场，并合理布置，加强管理。彻底改变交通拥挤、乱停乱放的现象。增设交通标志和交通防护栏，划分人行道和机动车道，从客观上杜绝交通违法行为。

（四）加大整治力度，净化交通环境；

要使县城的交通有序、畅通就必须要加大整治力度，净化交通环境。由于目前交通管理部门的职能和警力配置因素，对城区的交通管理，必须联合工商、城建、交通、农机及公安诸警种齐抓共管，各司其职，各负其责，综合治理。除了日常管理外，每年定期开展统一行动，打击盗抢机动车和无牌无证、假牌假证、报废车辆上路行驶、乱停乱放等各种违法行为，治理占用道路摆摊设点、打场晒粮，规范机动车修理摊点，营造严管氛围，以确保城镇交通安全有序，净化交通环境。

（五）动员社会力量参与交通管理；

第9篇

全力推进案件专项治理深度排查工作进程

为进一步防控新案，深挖陈案，推进案件专项治理工作开展，引深案件专项治理工作成果，从而达到防控案件风险隐患的目的，按照__省__局提出的“扫清这片土地“案件专项治理深度排查的工作安排及要求，及__省联社和__市办事处的安排部署，结合__区联社合规文化建设的总体工作思路，我们__区联社深入开展了此次案件专项治理“回头看”深度排查活动。

一、强化组织领导，提高全员认识，深入开展案件专项治理理活动。

20__年11月7日，__区联社在__市__分局参加了__省__局“扫清这片土地”案件专项治理电视电话会议后，根据__市办事处的安排部署，联社及早动手，展开此次案件专项治理“回头看”深度工作前期准备工作，20__年11月16日，在__省联社__市办事处电视电话会议后，联社于20__年11月17日下午，立即制定并出台了案件专项治理工作实施方案及指导意见，展开工作，并将省联社下发的《公告》、《致全省信合员工的一封公开信》、《全员承诺书》和《案件专项治理常识》等材料全部按时送到了每一位员工手中，并通过张贴公告、社会宣传等形式，提高社会舆论的监督力度，确保我区联社案件专项治理工作的有效。

二、强化培训学习 提高案件防控能力

联社为提高全体员工对案件专项治理工作的认识，及对案件风险隐患的防控能力，强化全员案件防控培训，并由联社理事长郝伟忠亲自授课，组织全体员工进行了预防职务犯罪及安全知识培训工作。为确保全体员能够对预防职务犯罪及相关案件防控知识掌握，20__年11月，由联社稽核监察部与联社综合办公室牵头，组织了对联社全体员工预防职务犯罪防控能力的培训考试。20__年11月20日，再次组织全体工作人员，通过联社办公自动化中的网络视频系统，组织全体工作人员对__市办事处下发的《近年来金融机构典型案例评析会》进行学习，并写出心得体会，通过学习，使全体员工深深认识到当前社会环境中，金融案件防控工作的重要性与紧迫性，也深刻感觉到当前案件专项治理工作的重要性，从内心深处提升自我合规意识，提高了对案件的主动防控能力。

三、拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设。

20__年，__区联社为巩固案件专项治理工作成果，在今年的工作中，以规范制度建设，建立案件专项治理查、防机制建设为主线，展开了案件专项治理排查工作。为保证此次案件专项治理工作的深入开展，我区联社拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设：

一是全社“一盘棋“，统一协调领导。联社及时成立了领导组负责此次案件专项治理工作，并设立办公室负责案件专项治理日常工作事务及客户投诉、举报等事件的产生。

二是强化监督检查。成立督导组对各督导组及各信用社案件专项治理开展情况进行督查工作，为及时掌握工作开展情况，联社建立稽核工作日动态监管制度，对各网点工作进度在稽核动态工作表中进行明确，并对各网点的工作开展情况进行日监督与周汇报，及时掌握一线工作动态，确保了此次排查专项治理工作的开展。

三是引入科学管理机制。我区联社引入了iso9000质量认证体系，对联社各项工作进行规范性指导、管理，通过引入国际化、标准化的质量管理理念对我区各项制度建设及合规操作理念进行全员培训与学习，以提高全员规范性操作理念，保证了联社各项业务的稳健发展，将案件专项治理工作理念引入了全社业务工作的每一项环节。今年，我区联社共规范、完善各项内控制度21项，并强化对制度的执行与管理力度，提高制度执行力，通过联社财智在线、案件专项治理学习专栏对案件专项治理知识进行培训与学习，已以提高案件防控能力。

四、规范管理，强化案件防控长效机制建设，使案件专项治理工作收效显著。

联社在本次案件专项治理工作中，始终坚持对违规违纪问题的“早发现、早暴露、早整改、早处理、严追究”的整体工作思路，展开核查工作，对检查中发现的问题，勇于暴露，及早处理，将案件隐患消除在萌芽状态。

为保证此次案件专项治理“回头看”工作的深入开展，联社领导班子亲自带队，分5个督查组展开案件专项治理深度排查工作，由于此次案件深度排查工作时间短、任务重，为保证此次案件专项治理工作能够收到实效，联社督查组及信用社全体员工，放弃休息日，采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展开本次排查工作，本次排要通过对重点人员、重点业务、重点岗位、重点机构的设定，展开深度排查工作，全面细致地开展对“九种人”排查工作，重点加强了对全区26个营业网点业务的合规性、内控制度建设、查询对账、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、枪支弹药、录像资料等八个领域的突击检查及__市办事处下发的21项重点业务的检查工作。在工作结束后，由联社督导组对其分片检查工作进行签字认定，并进行汇总上报，以确保此次案件专项治理工作能够保质保量，按时完成。

五、建立问责制，强化整改跟踪检查，确保案件专项治理工作收到实效

在20__年度的案件专项治理工作中，联社从加大整改工作力度着手，强化跟踪检查力度，对检查中发现的违规违纪问题，提高对制度的执行力，同时，建立网点负责人为整改工作第一责任人，建立整改问责制，以提高案件专项治理深度排查工作的成效，同时，联社稽核监察部建立二级整改台帐，展开对检查发现问题的后续跟踪检查及整改督促工作，使案件专项治理工作收到实效，提高我区联社的整体竞争力。

同时，建立严格的责任追究制度，有效打击违规违纪违法行为的产生，发现不良苗头，将其扼杀在萌芽状态，确保联社各项业务的稳健发展。今年，我区联社加大责任追究力度，已对出现违规违纪行为的35人做出了记大过、警告、停薪停职、在岗清收、下岗清收以及经济处罚等不同程度的处分，有效打击了不良行为的产生。

第10篇

在一些施工项目中，施工单位不能够按照工程建设规范施工，没有做好工程建设规划，依然是“在施工中设计图纸，在设计图纸时施工”，这样就造成了监理人员无法依据设计图和进度对施工单位进行监管。另外，在一些工程项目中，施工单位和设计单位是“一家人”，这就更增加了监理的难度，在施工过程中的矛盾和责任更是不清不楚，无法达到监理的目的，以致在工程完工之后有质量问题时出现了相互推诿责任的现象。

二、水利工程监理中问题的解决对策

1、完善法律体系，规范监理行为

随着我国法制化建设的不断推进，我国水利水电建设领域中的法律体系也在不断地完善，取得了一定的成绩，在现有的实施过程中也起到了一定的作用，得到了相关单位的首肯。但从目前的实际情况来看，现有的法律体系依然存在很多问题，亟需解决，特别是对于某一问题，各个法规之间甚至存在着相互的抵触，最主要的是对于相关的定义和监理职责的不明确。因此，为了充分要求监理人员履行责任，保证水利工程市场的规范，就必须在现有的法律法规下进行不断的完善，进一步明确各个部门的责任细则，强化其责任和义务。负有监理责任的单位如果没有按照相关的法律履行监理职责，就必须按照法律严惩不贷。

2、加强工程监理队伍建设

目前，我国监理人员的整体素质不高，业务水平较低，所以必须加强工程监理队伍建设。一方面要加强监理公司监理人员的培养，提高其综合素质和业务水平，不断地进行培训，还要结合不同工程项目的具体情况进行有针对性的培训，对工程监理的要点和难点进行一一讲解，务必保证监理作用的发挥。另一方面，在监理工作中，要加强监理工作的宣传力度，保证每个员工有较强的责任心，要让他们认识到水利工程监理的重要性，促进他们在工程监理中尽职尽责，要进行必要的奖励和惩罚，对于监理工作做的较好的好进行奖励，对于不积极履行建立职责的要给予必要的警告和处罚。

3、加强与各方的沟通合作

在水利工程监理中，要想取得实效，就必须要加强各部门、各员工、领导与监理公司的沟通合作。在以后的水利工程监理的过程中，要放弃一条线的工作思路，寻找多方支点，加强各方的合作，真正建立一个公开透明的交流平台，做到交流不遮掩、交流不阻碍;加强工程监理和施工单位之间的交流，力求得到业主和设计单位的支持和配合，只有这样才能确保施工方案的合理，才能够了解设计原图和在施工过程中的每一个环节是否科学，并根据情况进行适当的调整，以此提高监理效率，保证了水利工程的质量。

4、监理单位要增强责任意识

在水利工程监理工作中，监理单位必须要认识到自身工作的重要性，增强自己的责任意识，要认识到自己的工作关系国家建设大计，要把自己的工作当成应尽的义务。做好做强监理工作，以优秀的工作质量和服务争取在市场中占有一席之地。要以人为本，结合每一个项目的具体情况制定具体的监理细则和计划，认真分析影响工程质量的每一个因素，并根据计划一步步完成监理任务，在完成任务后及时进行经验总结，查漏补缺，为以后的水利工程监理工作做好有力的准备。

三、总结

第11篇

关键词：海外项目；生产生活物资；定额编制；计划申报；物资采购 文献标识码：A

中图分类号：F251 文章编号：1009-2374（2016）11-0179-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.088

通信工程监理工作拥有技术、合同、经济以及组织协调管理等多种职能，监理工作的开展能够帮助建设单位对工程的可行性、设计方案、工程质量、进度以及合同履行等进行全面科学的监督，及时协调建设企业与通信工程相关工作方之间的关系，保证通信工程建设的进度以及质量，避免出现浪费以及腐败现象。通信工程的监理工作由于项目的特殊性而与其他行业有所区别，需要采取有效的措施促进通信工程监理工作的顺利、高效开展。

1 通信工程监理工作的重要意义

在通信工程建设中开展监理工作，能够促进通信工程建设质量的提升，将工程质量作为建设的首要任务贯穿于工程建设的各个环节。通信工程建设的质量会受到人员、材料、机械设备、施工方法以及环境等因素的影响，工程监理工作的开展有助于各种影响因素的科学规范，保证通信工程施工建设的质量。通信工程建设需要涉及到多个单位，如建设单位、设计单位、施工单位等，彼此间的协调工作比较复杂，需要第三方监理单位从中协调，保证各个单位都能够发挥自己的功能作用，促进通信工程的顺利建设，使工程的进度得以保证，减少工程成本支出。工程施工建设中必然会出现各种问题引起工程变更，由专业的监理人员对设计或者是提出变更的方案进行审核，能够使工程的造价得以减少，同时能够有效避免索赔问题的发生。使工程市场秩序得到维护，促进通信工程管理水平的提升，使各方多能够按照要求完成工程建设，实现自身的效益。

通信工程的监理单位是与建设、施工相分离的第三方，是按照公开、诚信等原则进行监理工作的，监理单位按照遵守行业规则协调规则，保证通信工程项目能够按时、保质的投入到实际生产中，并创造一定的价值。

2 通信工程监理工作的现状

2.1 通信工程的自身特点限制了监理工作的开展

当前通信技术快速发展和更新，通信建设的投资力度逐渐增加，促进信息网络的顺利建设。但是由于通信工程项目的投资相对较小，工程建设时间短、施工地形比较复杂，在兼顾监理单位与企业效益的同时，监理设施以及人员投入不足，监理工作不能按照规范进行，使得监理不到位，影响工程建设的顺利推进，因此会对通信工程中的监理工作产生质疑，使得监理工作的开展遇到困难。

2.2 对通信工程监理工作重要性缺乏正确认识

在我国工程建设中，监理机制引入的时间比较晚，特别是通信工程，使得社会对监理工作的开展并不重视，一些业主认为工程监理只是雇佣与被雇佣的关系，不信任监理工作，工程出现问题后，政府监督管理部门就将责任归到监理机构，建设单位并不承担责任，监理工作得不到认可，工作无法顺利开展，职能作用也不能充分发挥。只有在通信工程建设中明确各方之间的关系，了解到监理单位其实是独立于建设和施工的第三方，通信工程的监理工作并不是按照建设单位的思路进行，充分发挥通信工程建设中监理工作的作用，实现项目建设目标，促进通信工程建设效果的顺利实现。

2.3 缺乏规范的监理招投标工作

当前，人们对通信行业的要求逐渐提高，通信企业间的竞争日渐激烈，监理行业的竞争也是如此，为了自身的经济效益，不合理的监理招投标工作就开始出现，招投标工作的形式化比较严重，还有些监理单位为了获得更多的监理业务，相互压制价格，容易影响企业的形象，也不利于监理工作的有序开展。

2.4 通信工程监理工作人员素质有待提升

监理工作人员的素质能力在很大程度上影响着通信工程监理工作的质量以及效果，目前从事通信监理的工作人员业务素质能力不高，知识水平有缺陷，职业道德素养缺失，在通信工程建设中不能发挥出自己应有的作用。并且很多监理单位出现了人才流失的现象，主要是监理行业的薪资待遇不高，监理人员找不到自身的发展方向，因此放弃了监理工作，还有就是监理工作的社会地位不高，经常需要看业主的脸色工作，并且缺乏实质性的保障，因此出现严重的人才流失。

2.5 监理市场秩序混乱

通信工程监理工作不到位还受到监理市场的影响，主要是监理市场秩序混乱，市场中监理单位的水平能力参差不齐，并且彼此间存在着恶性竞争的问题，使得监理机构不能发挥出有效的作用。

3 通信工程监理工程开展的有效策略

3.1 强化通信监理重视，促进工作有效开展

通信监理工作的认识和重视不够是影响通信监理工作顺利开展的重要限制因素。在未来工作中，应加强通信工程监理工作的宣传力度，使业主以及相关管理部门能够对通信工程监理工作有全面清晰的认识，重视通信工程监理工作，加大对通信监理工作的支持和投入力度，营造良好的通信工程监理环境。信息化产业部门应强化对通信监理的扶持，使监理工作实现更深层次的发展，完善通信行业的监理政策等，为通信监理的科学发展奠定坚实的基础。

3.2 完善工程监理委托，规范监理市场行为

监理市场的规范化发展对于监理工作的顺利开展有着十分重要的影响，因此必须采取有效的措施对监理市场的行为进行规范，业主需要根据《招标投标法》严格选择通信监理单位，进行公开招标、邀请招标，根据规定办理委托手续，使监理单位的资质条件能够满足需要，不能使用内部监理单位自行监理，也不能使用施工、监理同属一个行政管理机构的单位进行监理，业主需要与中标的监理单位签订委托监理合同，使双方的权利责任义务得以明确，监理单位需要做好竣工备案制度，对于转包、挂靠等工程不能进行验收备案。

3.3 提升监理队伍素质，保证工程监理质量

监理队伍的素质能力会对通信工程监理工作的顺利开展产生十分重要的影响，通信监理人员素质能力不高是急需解决的问题，为了更好地促进监理工作的顺利、高质量开展，就需要努力提升监理队伍素质能力，在人员选拔时需要遵循公平、公开的原则，挑选综合素质能力强的员工，并定期组织监理人员接受教育培训，提高监理人员的监理知识技能以及职业道德素养，使监理人员的队伍得以壮大。同时要提高监理人员的薪资待遇，使优秀的监理人员能够留用，促进监理行业的持续

发展。

3.4 明确通信工程特点，强化具体环节监理

当前通信技术快速发展，需要明确通信工程的实际特点，使通信工程的具体环节监理得以顺利的进行，实现监理企业的专项服务，促进投资效益的顺利实现。通信工程监理工作需要做好质量、进度、安全以及投资控制，强化合同、信息管理，实现组织协调，促进监理工作的顺利开展。要参与工程项目设计的会审工作，了解相关部门的人员，能够在监理工作中加强联系，对工程建设和设计的意图等做到心中有数。建立完善监理机构，明确监理规划，使监理工作能够得到部门的支持。施工过程中，监理单位需要与建设和施工单位进行联系，沟通工作思路，使相关部门能够积极配合，定期召开监理会议，对施工中的问题进行探讨，做好竣工验收，填写监理表格，形成档案，科学存档，保证通信工程建设能够满足要求。

3.5 落实总监理责任制，提升监理工作质量

在监理工作中，需要认真解决监理责任划分落实不到位的现象，要解决总监理工程师空挂名的问题，解决好一个总监理工程师兼任几个项目的现象，委托监理工作前，需要解决好责任承接的问题，避免通信工程项目将业主、设计、施工人员等空挂为监理人员。强化招投标的后续管理，实现总监理工程师的押证制度，对总监理工程师建立信息化的管理数据库，对总监理工程师进行定岗定位。完善岗位责任制，明确相应的奖惩和考核制度，避免监理工作中出现弄虚作假的行为，保证通信工程监理的质量以及效果。

4 结语

通信技术不断发展，通信工程建设也逐渐增多，需要注重通信工程的监理工作，提高重视程度，完善工程监理委托，提升监理队伍素质，强化具体环节监理，落实总监理责任制，实现通信监理的规范化、系统化发展，促进我国通信行业的稳步发展，更好地为社会提供服务。

参考文献

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半月刊（理论版），2010，（1）.

[4] 吴上才.浅谈监理在通信工程建设中的作用[J].中国

新技术新产品，2010，（12）.

[5] 张立台，薛大龙.通信工程概预算编制对于监理工作

的借鉴作用研究[J].信息安全与技术，2010，（9）.

第12篇

关键词：通信工程；工程监理；对策

中图分类号： S972.7 文献标识码： A

把通信工程项目作为对象进行的专门监理活动被称为通信工程监理，和其他行业的监理活动完全不同。通常对承建方和甲方需要监理工程师直接去面对，系统的工作关系在双方之间形成。在法律上虽然上游供应商和监理方的关系是间接的，在一些情况下需要直接面对，建立一部分工作关系。为了促进国家信息产业更加有序、健康地发展，签约双方的利益在通信工程中得到保障，更加充分的利用我国的信息资源，规范化、有组织的进行通信工程建设的监理活动就显得更加重要。所以，必须有效排除监理工作中存在的问题，做到规范化管理，使监理工作达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。下面本文就针对通信工程监理中存在的问题进行分析，并提出了其相应的解决对策。

1 .通信工程监理过程中存在的问题

1.1 监理队伍素质普遍偏低

一定的管理知识和专业施工技术是监理工程师应该具备的，对质量验收、施工工艺、工程管理等都要懂，需要十分全面的技能。而在我国监理队伍素质普遍偏低，在实践经验、专业技能、文化水平方面都有表现，执业资格不具备是常见的现象，甚至有的是临时工。在监理活动中“人”是主要的角色，素质偏低的监理队伍很难保证监理活动的规范化。

1.2 对监理工程师过分依赖

目前包括其他建筑工程在内的很多通信工程，第三方监理机构被聘请来进行整个施工过程的成本、进度和质量方面的监理，投资方和建设单位认为不会有问题出现，但是如果出问题的话，首当其冲就是监理，使监理工程师感觉过大的压力。对施工过程中的问题很多监理工程师也是视而不见，怕给自己找麻烦，造成实际监理效果大大缩水。

1.3 监理缺乏公正性

在建设大部分通信工程项目的时候，建设单位在很大程度上对监理工程师的工作范围进行了限制，导致监理的实效性很难发挥。在过去很长一段时间，在建设单位的允许下很多问题才能得到解决，主要考虑到是对建设的投资是建设单位负责的，所以在遇到问题的时候，监理工程师对建设单位过分依赖，很难独立做出合理决策。监理工程师在质量监管控制实施的过程中，通常建设单位会横加阻扰和干预。监理的公正性原则受到了严重的破坏。

2. 通信工程监理中存在问题的解决对策

2.1 保证工程监理质量，加强建设监理队伍

目前很多不规范的行为和现象出现监理行业，一定程度上与施工人员和监理工程师的个人行为有关系，所以要加强培训教育施工人员和监理工程师。其中职业道德的教育放在首位，坚持“先执证后从业，先培训后上岗”的原则。另外，加强在施工质量管理方面对施工人员的教育培训，打造成质量管理被全员重视的理念。

2.2 对职业健康、环境、质量的安全管理体系一定要严格贯彻

在以人为本的基础上进行通信工程监理管理，严格遵循ISO9000管理要求。内审员的作用要充分发挥，体系运行得到保证的参谋和监督员是内审员，内审员还是质量体系贯彻实施的带头人；内部的管理评审和质量审核要加强，质量体系建立之后，自我完善的机制也必须建立，对发现的问题有针对性的进行纠正和预防措施，不断深化和完善质量体系；其他各项管理工作在严格的ISO9000 管理带动下进行，质量体系要坚持文件化。

2.3 做好具体的监理工作

具体的监理工作要做好，必须对通信工程的特点有很好的掌握。专业性越来越强的通信工程，并且发展日新月异的通信技术，另外地域范围广、工程线长点多、涉及全程全网，要求极强的安全性。所以要对监理工作有针对性的做好，专业化服务要真正发挥好，实现最大化投资效益。所以，监理工作必须达到的要求是组织协议、信息管理、合同管理、安全控制、投资控制、进度控制、质量控制。在监理任务被监理工程师承接以后，按照项目的工作量、专业、规模、投资等特点做好监理工作。具体内容如下：

1） 组织召开工程交底会，这个会议必须有设备采购、施工单位、设备提供商、建设单位等共同参加，对各单位的责任要分清、明确。具体的施工步骤和实施方案由施工单位提出。并且由监理公司和建设单位来进行审核。建立会议纪要并在工程文档中进行存放。

2） 与设备使用单位或建设单位提前取得联系，对开工条件是否具备进行了解，防止盲目调动施工队伍。

3） 进行建立机构组建，对其中的监理规划做具体的制定，并且由有关部门对监理计划进行审阅，这样可以得到相关部的认可和支持。

4） 进入工程实施阶段的时候，对施工单位及建设单位监理工程师要积极进行联系。针对监理工作思路和工作方案与这些单位进行沟通、交流。为了在施工中使相关部门积极配合，建议业主召开部门沟通会。

5） 对工程项目的设计会审要积极参与。在会审中对设备供应商、施工单位、设计单位、建设单位等与工程相关的工作人员逐步熟悉，在接下来的工作中便于联系。另外，对建设单位的工程设计方案和建设意图做初步的了解，做到心中有数对监理的工程的工作质量、规模、投资等这个情况。

6） 在现场施工中监理工程师应做到的工作如下：a.开箱验货，邀请设备提供商、设备采购部门、业主的代表等进行现场验货，从内部清点到外部检查在器材中逐箱进行，如实记录其中发现的问题，并且各方要签字。b.施工前按照监理细则和设计文件进行环境检查，检查对正常进行工作产生影响的因素是否存在，防火墙措施是否有等。问题一经发现，要及时解决，防止工期受到影响。c.另外还要做到以下几项工作：对施工单位提交的施工组织设计进行审查；安装软件并调测数据；对于施工中出现的问题要向建设单位负责人经常反映等等。

3. 结语

综上所述，通信工程是提高特定业务的效率过程中应用信息技术建设通信系统，而其中的监理工作显得尤为重要，监理工作必须达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。

参考文献

[1] 陈爵.探讨如何做好通信工程监理一体化工作[J].大科技・科技天地,2010.

[2] 刘磊.通信工程监理组织结构模式及其有效性研究[J].科技资讯,2012.

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[4] 李志平.浅谈通信工程监理及改进措施[J].城市建设理论研究(电子版),

2011.

第13篇

1.1保证工程监理质量，加强建设监理队伍

目前很多不规范的行为和现象出现监理行业，一定程度上与施工人员和监理工程师的个人行为有关系，所以要加强培训教育施工人员和监理工程师。其中职业道德的教育放在首位，坚持“先执征后从业，先培训后上岗”的原则。另外，加强在施工质量管理方面对施工人员的教育培训，打造成质量管理被全员重视的理念。

1.2对职业健康、环境、质量的安全管理体系一定要严格贯彻

在以人为本的基础上进行通信工程监理管理，严格遵循ISO9000管理要求。内审员的作用要充分发挥，体系运行得到保证的参谋和监督员是内审员，内审员还是质量体系贯彻实施的带头人；内部的管理评审和质量审核要加强，质量体系建立之后，自我完善的机制也必须建立，对发现的问题有针对性的进行纠正和预防措施，不断深化和完善质量体系；其他各项管理工作在严格的ISO9000管理带动下进行，质量体系要坚持文件化。

1.3做好具体的监理工作

具体的监理工作要做好，必须对通信工程的特点有很好的掌握。专业性越来越强的通信工程，并且发展日新月异的通信技术，另外地域范围广、工程线长点多、涉及全程全网，要求极强的安全性。所以要对监理工作有针对性的做好，专业化服务要真正发挥好，实现最大化投资效益。所以，监理工作必须达到的要求是组织协议、信息管理、合同管理、安全控制、投资控制、进度控制、质量控制。在监理任务被监理工程师承接以后，按照项目的工作量、专业、规模、投资等特点做好监理工作。具体内容如下：

1）组织召开工程交底会，这个会议必须有设备采购、施工单位、设备提供商、建设单位等共同参加，对各单位的责任要分清、明确。具体的施工步骤和实施方案由施工单位提出。并且由监理公司和建设单位来进行审核。建立会议纪要并在工程文档中进行存放。

2）与设备使用单位或建设单位提前取得联系，对开工条件是否具备进行了解，防止盲目调动施工队伍。

3）进行建立机构组建，对其中的监理规划做具体的制定，并且由有关部门对监理计划进行审阅，这样可以得到相关部的认可和支持。

4）进入工程实施阶段的时候，对施工单位及建设单位监理工程师要积极进行联系。针对监理工作思路和工作方案与这些单位进行沟通、交流。为了在施工中使相关部门积极配合，建议业主召开部门沟通会。

5）对工程项目的设计会审要积极参与。在会审中对设备供应商、施工单位、设计单位、建设单位等与工程相关的工作人员逐步熟悉，在接下来的工作中便于联系。另外，对建设单位的工程设计方案和建设意图做初步的了解，做到心中有数对监理的工程的工作质量、规模、投资等这个情况。

6）在现场施工中监理工程师应做到的工作如下：

a.开箱验货，邀请设备提供商、设备采购部门、业主的代表等进行现场验货，从内部清点到外部检查在器材中逐箱进行，如实记录其中发现的问题，并且各方要签字。

b.施工前按照监理细则和设计文件进行环境检查，检查对正常进行工作产生影响的因素是否存在，防火墙措施是否有等。问题一经发现，要及时解决，防止工期受到影响。

c.另外还要做到以下几项工作：对施工单位提交的施工组织设计进行审查；安装软件并调测数据；对于施工中出现的问题要向建设单位负责人经常反映等等。

2结语

第14篇

1.1保证工程监理质量，加强建设监理队伍

目前很多不规范的行为和现象出现监理行业，一定程度上与施工人员和监理工程师的个人行为有关系，所以要加强培训教育施工人员和监理工程师。其中职业道德的教育放在首位，坚持“先执征后从业，先培训后上岗”的原则。另外，加强在施工质量管理方面对施工人员的教育培训，打造成质量管理被全员重视的理念。

1.2对职业健康、环境、质量的安全管理体

系一定要严格贯彻在以人为本的基础上进行通信工程监理管理，严格遵循ISO9000管理要求。内审员的作用要充分发挥，体系运行得到保证的参谋和监督员是内审员，内审员还是质量体系贯彻实施的带头人；内部的管理评审和质量审核要加强，质量体系建立之后，自我完善的机制也必须建立，对发现的问题有针对性的进行纠正和预防措施，不断深化和完善质量体系；其他各项管理工作在严格的ISO9000管理带动下进行，质量体系要坚持文件化。

1.3做好具体的监理工作

具体的监理工作要做好，必须对通信工程的特点有很好的掌握。专业性越来越强的通信工程，并且发展日新月异的通信技术，另外地域范围广、工程线长点多、涉及全程全网，要求极强的安全性。所以要对监理工作有针对性的做好，专业化服务要真正发挥好，实现最大化投资效益。所以，监理工作必须达到的要求是组织协议、信息管理、合同管理、安全控制、投资控制、进度控制、质量控制。在监理任务被监理工程师承接以后，按照项目的工作量、专业、规模、投资等特点做好监理工作。具体内容如下。

(1）组织召开工程交底会，这个会议必须有设备采购、施工单位、设备提供商、建设单位等共同参加，对各单位的责任要分清、明确。具体的施工步骤和实施方案由施工单位提出。并且由监理公司和建设单位来进行审核。建立会议纪要并在工程文档中进行存放。

(2）与设备使用单位或建设单位提前取得联系，对开工条件是否具备进行了解，防止盲目调动施工队伍。

(3）进行建立机构组建，对其中的监理规划做具体的制定，并且由有关部门对监理计划进行审阅，这样可以得到相关部的认可和支持。

(4）进入工程实施阶段的时候，对施工单位及建设单位监理工程师要积极进行联系。针对监理工作思路和工作方案与这些单位进行沟通、交流。为了在施工中使相关部门积极配合，建议业主召开部门沟通会。

(5）对工程项目的设计会审要积极参与。在会审中对设备供应商、施工单位、设计单位、建设单位等与工程相关的工作人员逐步熟悉，在接下来的工作中便于联系。另外，对建设单位的工程设计方案和建设意图做初步的了解，做到心中有数对监理的工程的工作质量、规模、投资等这个情况。

(6）在现场施工中监理工程师应做到的工作如下：

①开箱验货，邀请设备提供商、设备采购部门、业主的代表等进行现场验货，从内部清点到外部检查在器材中逐箱进行，如实记录其中发现的问题，并且各方要签字。

②施工前按照监理细则和设计文件进行环境检查，检查对正常进行工作产生影响的因素是否存在，防火墙措施是否有等。问题一经发现，要及时解决，防止工期受到影响。

③另外还要做到以下几项工作：对施工单位提交的施工组织设计进行审查；安装软件并调测数据；对于施工中出现的问题要向建设单位负责人经常反映；等等。

2结语

第15篇

关键词：建筑工程；监理

Abstract: supervision is an indispensable important content of construction enterprises and construction projects, the whole process of project supervision throughout the construction. Building construction supervision,strengthen project quality management, project cost effective controlmethods, improve the benefit of investment and construction management level. This requires us to seek truth from facts to explore how to give full play to the role of engineering safety supervision in the construction process ofrole to ensure the engineering quality.

Keywords: building engineering; supervision

中图分类号： U415.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

引言

建筑工程施工监理，是强化工程质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。国家推行建筑工程监理制度以来，监理行业已基本形成了制度完善、体制健全的经济实体。在保证建设工程质量、规范建筑施工行为等方面取得了明显成绩，促进了建设工程施工安全、规范的发展，在一定程度上得到了各界的认可。

一、工程监理的依据及职责

工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情，在工程建设领域中进行的一项重大改革。跟国外的对业主提供工程项目管理服务是相似的。工程监理根据业主需要可以为业主提供工程项目全过程或某个分阶段，如施工阶段的监理。它能使投资、进度、质量三大目标得到有效的控制、保证，提高工程建设水平，节约建设资金、提高投资效益。

二、对监理内涵的创新认识

许多承包商对监理内涵认识不清，一方面是自身素质的问题，更多的是认识不足造成的， 只把监理人员当作质监员，使监理人员疲于应付，指令无法贯彻落实，出了问题，业主还是要追究监理单位的责任，这也增加了监理单位的责任风险。工程施工主要是由承包商完成的， 监理对象主要是承包商，如果承包商不配合，监理工作寸步难行。监理工作的重要内容就是要处理好和承包商的关系，一方面即要以专业的工程监理知识督促承包商保质保量完成工程建设。另一方面也要通过和承包商的良好沟通让工程建设的工艺、流程、施工技术更加先进， 打造更高标准的建筑工程。

监理人员首先要严以律己，做到自身廉洁，要充分明确自身的监理职责是建筑工程质量的重要保障，不能拿建筑工程的质量开玩笑，这就要求监理人员把工程质量的监管做为本质和核心工作，不被外界任何因素动摇，做到心中有责，敢于负责。

其二监理人应坚持公正、公平的原则。在监理工作中，监理方与业主、承包商三者的关系是平等的，监理方应同时维护业主和承包商的利益。独立、公正、公平和客观地处理工程中出现的各项事务。只要监理工作公正、公平，切实维护承包商的合法利益，监理工作会得到承包商的配合的。

其三处理好自己与承包商之间的专业技术关系。在工程建设中，承包商离不开专业技术，监理工程师开展监理工作不仅离不开专业技术，而且还要有法律、经济和管理的知识。监理运用自己的专业知识对工程进行超前监理， 避免承包商返工， 这样保证了工程的顺利进行，提高了承包商的经济效益；对工程中出现的问题，不仅要做到及时发现，还要能提出可行的处理方案，从而把损失降低到最小；这就需要监理工程师自身的技术素养要足够高，一方面是知识要全面，对于工程建筑的知识、与建筑有关的法律、经济和管理的知识和技能要全面了解和把握；另一方面一定要有扎实的建筑工程技术和技能，能够满足工程施工监理的要求。这些都为监理人员的工作提出了更高的要求。

三、对监理风险的创新认识

由于工程项目投资巨大，与社会公众的切身利益密切相关，一旦发生危害，将会带来巨大的财产损失和人员伤亡。所以监理工程师工作的对象和内容客观决定了监理工程师需要担负非常重大的责任。从监理工作的特征可以看出，监理工程师一定要加强在行为责任、工作技能、技术资源、管理、社会环境五方面的风险意识以及风险防范对策。

行为责任风险主要来自三个方面，一是越权风险，即监理工程师超出业主的委托的工作范围，从事了自身职责外的工作，并造成了工作上的损失；二是失职风险，监理工程师在工作中发生失职行为造成损失；三是失误风险， 监理工程师由于主观上的无意行为未能严格履行职责并造成了损失。基于这三方面的风险意识监理方必须切实通过加强监理人员自身权责意识的培训，通过全面有效的培训全面提高监理人员的责任意识，做到不越权、不失职、 不失识。

工作技能风险发生大多还是由于监理工程师技术水平或工程经验不足造成的，这种不足一方面是专业能力不足造成的，还有一方面则是监理人员未能及时跟上现代工程建筑知识不断更新，技术不断进步的脚步。现代工程技术日新月异，新材料、新工艺层出不穷，监理工程师要能及时全面地掌握相关知识和技能，虽然从客观上无法完全避免这一类风险发生，但监理人员主观上必须能动的积极的去更新自身的知识，加强自身的技术能力的提高。技术资源风险主要来源于一些工程客观条件的制约。从大量工程经验来年，利用现有的技术手段和方法，并不可能保证所有问题都能及时发现，由于人力、物力和技术资源的限制，监理人员有时也无法对施工过程的所有部位、所有环节做到及时、全面、细致的检查，这就一定程度上造成了监理风险，鉴于此，监理人员要具备足够的责任心，具有工程质量重于一切的意识，不惧繁琐，细致入微的开展。

管理风险主要是管理缺失及管理不规范造成的。加强科学管理，就要明确管理目标，设置有效管理机构，加强职责分工，明确职位责任，建立有效的约束机制以及激励机制。科学管理是是监理组织管理的基本保证，建立精干、高效的项目监理机构并使之正常运行，是实现建设工程监理目标的前提条件。

社会环境风险主要是来自于业主方、承包方。由于许多客观和主观原因，目前我国的监理并非纯粹的“社会监理”，而是一种适应性的监理，所以，监理工程师如何处理好与业主、承包商之间的关系，是监理工作成败的关键。

四、开展监理理念和实践创新

坚持脚踏实地，坚持科学发展观，以建筑工程项目安全、质量、文明生产过程控制监理为重点，以构建“安全、文明、创新、和谐”监理文化为目标，以标准化建设管理、提高监理人员素质、创新监理工作思路为抓手，一步一个脚印，走出一条 “执行标准、履行责任，提高素质、创新思路” 的监理之路。

1、施行“0”小时报检制

紧跟工程进展，严格落实工期进度控制要求，实行报检不过夜的报检制，即项目工程报检在施工单位自检合格的基础上，监理人员在掌握工序质量的前提下，在较短的时间内到达工地实行“0”小时报检到场制，突破了24 小时对检验批及工序报检时间规定的投标承诺。从而促进工程的进展。

2、制定监理质量控制要点规范

明确项目质量监理过程控制关键和重点，制定具有高标准、科学严谨的《监理质量控制要点规范》手册，手册要包含监理公司业务范围内的隧道、桥涵、路基、原材料、工程试验、 冬季施工安全质量及工程数码实时成像等监控内容的监理控制要点。《手册》便于监理人员随身携带和对照要点实施质量监理， 达到质量监控不漏项的效果。实施和运用将对所监理项目的安全、质量控制起到了很好的作用。

3、实施重点工序升级报检制度

为保证重点工序施工质量(隧道仰拱、二衬，桥梁墩台、基础、悬灌梁等隐蔽工程)，在施工单位工序质量自检合格后，经过现场专监验收--监理组长确认-- 监理站总监（副总监）抽查的层层把关程序进行报检，及时发现和清除施工中存在的安全质量隐患，有效地保证重点工序施工质量，确保工程安全质量有序可控。

4、建立监理人员考核激励基金制度

加强监理人员岗位责任及履职行为工作考核，提升监理工作水平，除实行监理组月评比、 监理人员月考核奖罚外，还要建立监理人员年度激励考核基金制度，在年底进行目标责任制综合考核，通过考核激励基金制度的建立，起到项目管理考核的导向作用、激励作用和约束作用，促进了监理工作考核规范化。

五、结束语

综上所述，建筑工程建设项目点多面广，信息资料种类多，应积极地学习当今的新技术、新成果、新方法，努力地应用于质量监理工作，不断丰富质量监理方法、内容，并不断总结提高，只有这样才能在市场竞争中占得先机，立于不败之地。

参考文献