申请设备可行性报告范文15篇

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申请设备可行性报告

第1篇

可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。

可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

可行性研究报告分类、用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中商智业为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的)，积累的丰富的编写经验。中商智业拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

在上述六种可研中，第2、3、5、6准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。

项目可行性研究的作用

1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;

2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;

3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;

4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;

5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;

6、可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;

7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。

可行性研究报告的作用

1、建设项目论证、审查、决策的依据。

2、编制设计任务书和初步设计的依据。

3、筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4、申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。

5、股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。

6、取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。

7、与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

8、引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

9、环境部门审查项目对环境影响的依据。

项目可行性研究的意义

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响;融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

家电公司研究报告格式

第一章项目总论

一、项目背景

二、项目简介

三、可行性与必要性分析

四、项目主要经济技术指标

五、可行性报告编制依据

第二章项目建设单位介绍

第三章市场分析

一、市场环境分析

二、家电网上市场分析

三、市场前景

四、市场分析小结

第四章产品介绍

一、平台产品简介

二、产品特点

第五章平台建设规划

一、平台建设思路

二、平台功能规划

第六章项目建设进度

一、项目实施各阶段

二、项目实施进度表

第七章投资估算与资金筹措

一、投资估算范围

二、投资估算

三、资金筹措

第八章财务评价

一、基本假设

二、收入与成本费用估算

(一)收入与税费预测

(二)总成本预测

三、盈利能力分析

四、财务评价小结

第2篇

可行性研究报告分类、用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

3、用于银行贷款的可行性研究报告

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中研普华为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的)，积累的丰富的编写经验。中研普华拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

项目可行性研究的作用

1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;

2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;

3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;

4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;

5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;

6、可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;

7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。

可行性研究报告的作用

1、建设项目论证、审查、决策的依据。

2、编制设计任务书和初步设计的依据。

3、筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4、申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。

5、股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。

6、取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。

7、与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

8、引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

9、环境部门审查项目对环境影响的依据。

项目可行性研究的意义

第3篇

可行性研究报告分类、用途

1、用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告

3、用于银行贷款的可行性研究报告

4、用于境外投资项目核准的可行性研究报告

5、用于企业上市的募投项目可行性研究报告

6、用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

项目可行性研究的作用

1、可行性研究是建设项目投资决策和编制设计任务书的依据;

2、可行性研究是项目建设单位筹集资金的重要依据;

3、可行性研究是建设单位与各有关部门签订各种协议和合同的依据;

4、可行性研究是建设项目进行工程设计、施工、设备购置的重要依据;

5、可行性研究是向当地政府、规划部门和环境保护部门申请有关建设许可文件的依据;

6、可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理、编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据;

7、可行性研究是项目考核和后评估的重要依据。

可行性研究报告的作用

1、建设项目论证、审查、决策的依据。

2、编制设计任务书和初步设计的依据。

3、筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4、申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据。

5、股票发行，向证监会申请股票上市的重要依据。

6、取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据。

7、与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

8、引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

9、环境部门审查项目对环境影响的依据。

项目可行性研究的意义

可行性研究报告写作要求

对可行性研究报告的写作要求主要包括以下四个方面：

可行性研究工作对于整个项目建设过程乃至整个国民经济都有非常重要的意义，为了保证可行性研究工作的科学性、客观性和公正性，有效地防止错误和遗漏，在可行性研究中：

(1)首先必须站在客观公正的立场进行调查研究，做好基础资料的收集工作。对于收集的基础资料，要按照客观实际情况进行论证评价，如实地反映客观经济规律，从客观数据出发，通过科学分析，得出项目是否可行的结论。

(2)可行性研究报告的内容深度必须达到国家规定的标准，基本内容要完整具体，应尽可能多地占有数据资料，避免粗制滥造，搞形式主义。

在做法上要掌握好以下四个要点：

①先论证，后决策;

②处理好项目建议书、可行性研究、评估这三个阶段的关系，哪一个阶段发现不可行都应当停止研究;

③要将调查研究贯彻始终。一定要掌握切实可靠的资料，以保证资料选取的全面性、重要性、客观性和连续性;

④多方案比较，择优选取。对于涉外项目，或者在加入WTO等外在因素的压力下必须与国外接轨的项目，可行性研究的内容及深度还应尽可能与国际接轨。

(3)为保证可行性研究的工作质量，应保证咨询设计单位足够的工作周期，防止因各种原因的不负责任草率行事。

可行性研究报告编写格式

1、总论

项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况)，投资的必要性和意义、研究工作的依据和范围;

2、需求预测和拟建规模

国内外市场需求情况的预测、国内现有生产能力的估计、销售预测、价格分析、产品竞争能力、进入国际市场的前景等、拟建项目规模、资金来源、投资总额、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析;

3、资源、原材料、燃料及公用配套设施情况

经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件的评述、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况、所需公用设施的数量、供应方式和条件;

4、建厂条件和厂址方案

地理位置、气象、水文、地质、地矿条件和社会经济状况、交通运输及水、电等的现状和发展趋势、厂址方案比较与选择意见;

5、设计方案

项目的构成(包括主要单项工程)技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较、引进技术、设备的来源国别，与外商合作的技术方案、全厂布置方案的选择和工程量估算、公用辅助设施和交通运输方式的比较和选择;

6、环境保护

环境现状、预测项目建设对环境的影响、提出环保与三废治理方案;

7、企业组织、劳动定员和人员培训

8、资金筹措和利用外资方案：

资金用途，主要采购内容和采购方案、列出主要设备、材料清单(含数量、型号和主要技术参考等)合资期限、出资方式、外汇平衡、偿还方案等都要做出明确交待、

9、经济评价

10、附件

“附件”是可行性报告的依据，也是其组成部分，一般应包括的内容：项目建设单位委托书、项目建议书批件、地质报告、产品检测报告、环境分析报告、资金来源意向证明、征地和外部协作条件的意向性协议、其它等。

建设项目可行性研究是运用多学科专业知识的综合性复杂系统工程,是建设项目前期工作的一项重要内容、建设项目可行性研究的质量直接影响着项目的投资决策水平、做好建设项目前期工作特别是可行性研究工作,对提高建设项目投资效益,保持经济持续、快速、健康发展意义重大。

第4篇

关键词:建设工程项目；咨询；要点

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

引言

在我国工程咨询行业属于服务型行业，主要就是运用现代的科学技术以及相关工程管理方法来对新开展的工程项目进行前期的咨询和分析工作。其原则主要就是要求公正、科学、合理，通过对工程项目的投资决策以及项目的实施提供咨询服务，使得工程项目的经济效益达到最大化，同时实现可持续发展的目标，在整个工程建设中，前期的咨询和评估是建筑工程当中很重要的一个环节。工程项目咨询主要包括八个部分的内容，主要有项目建议书，规划咨询，可行性研究，项目评估，工程监理，设备监理，项目以及资金申请，工程设计，其中相关的资格评定工作由政府有关部门进行认定，咨询工作的重点是项目建议书以及项目可行性研究，还有相关的申请以及资金申请报告。

1可行性研究概述

1.1可行性研究重要性

由于建筑项目一般来说涉及到的人力和物力巨大，在进行建筑项目的实施之前对其进行可行性研究是非常有必要的，是前期工作当中不可缺少的一个重要组成部分，对于投资决策来说具有指导性的作用。我国进行改革之后，项目投资的风险开始向投资者转移，主要由投资者承担，因此在进行投资之前，对市场环境、工程经济效益以及投资相关风险进行评估，形成可行性分析报告对于投资者来说就显得非常有必要，这对于较少投资者的投资风险，规划、整理整个建筑工程的投资程序都是非常必要的。

1.2可行性研究指南特点

目前来说我国的可行性研究主要的依据就是国务院颁发的《投资项目可行性研究指南(试用版)》的通知，根据这个通知我们可以发现可行性研究的相关特点，首先这个通知只是建议，没有进行强制性规定，其次就是试用版，也就是说还存在很多需要修改的地方。可行性报告必须具备公正性、可预见性、科学性以及合理性等相关特点。主要具体的表现有：（1）对于实施的方案强调需要进行优化和优比；（1）对于市场的资源调节作用要充分的尊重；（3）对于经济性评估时可行性报告中的重点；（4）对于可行性研究报告的重点和深度进行了有效的界定；(5)强调建筑工程的环保性，符合可持续发展的要求；对于项目的决策来说，可行性研究报告是非常的依据。

1.3编制要求

项目的可行性研究报告的专业性是非常强的，需要专业的团队进行编制，同时进行编制时需要充分考虑整个项目的要求，包括资金、技术、生产以及人员等，同时要结合当地的具体环境和情况进行实际的分析，再参考国家的的环保、节能灯要求进行项目的可行性研究报告的编制工作。

2建设项目经济评价

2.1建设项目经济评价的重要性

在我国市场经济制度不断完善的今天，项目的经济性评价就显得更加的重要，对于一个项目来说，其投资者往往更加关注经济型指标，同时国家的相关部门对于建筑项目的经济指标同时给予了很多的重视。在2006年7月3日国家发改委和建设部批准《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)，其中主要包括三个重要的文件，包括《建设项目经济评价参数》、《建设项目经济评价方法》以及《关于建设项目经济评价工作的若干规定》，由此可见建筑工程的经济效益对于整个国家的经济发展的作用。

2.2财务分析的变化

(1)规定了对于建筑工程项目的经济性评价必须要按需求来进行，对于不同类别的项目可以进行不同的分析，分析的内容可以不相同，同时还明确规定了非经营性项目以及经营性项目的财务分析内容。

(2)在进行财务分析时规定在融资前后需要进行不同层次的分析。

(3)用项目投资现金流量表来替换了之前的全投资财务现金流量表，同时在其中加入了调整所得税项，这样融资方案变化对于项目现金流量分析的影响，在考察项目方案设计的很理性时就更好的考虑了项目的获利情况。

(4)其他还有一些表格以及表格内部项目的变化，都很好的突出了现代市场变化的特点。

3其他前期咨询相关文件

3.1项目申请报告

我国的投资体制改革已经有一段时间了，为了更好的加快和完善投资改革的步伐，国家相关部门已经了通用版本的项目申请报告，以此来规范相关的企业的投资审核行为，保证项目申请工作的有序开展。

3．2资金申请报告

项目申请报告主要的审批工作有政府部门用来批准立项时使用的，如果需要向政府申请补助或者是贷款等业务就需要向政府提供资金申请报告。但是如果在项目申请报告当中已经包含了这项内容就不需要进行重复的申请。

3．3项目建议书

项目建议书主要是用来向发改委项目管理部门进行项目的申请，在进行编制时需要参考规划部门的规划意见书，在编制项目建议书是需要根据国家的经济发展政策以及国家相关规划。项目建议书主要需要提供并且验证项目的可行性。

4当前可行性研究工作中的主要问题及原因分析

4.1当前可行性研究工作中的主要问题

4.1.1依据不足

目前的可行性研究报告在进行编制时的依据不是很足，对于国家的中长远发展规划没有进行论述，同时也没有考虑国家的相关产业政策，同时对于大型的建筑项目，没有合理的投资来源分析，对于设备的相关资讯价格没有在估算当中提到，在进行项目的评估时没有相应的工程造价标准。

4.1.2内容不全

在内容方面同样也有不足，有些应该有的章节却没有包括在里面，比如说在项目的可行性报告中没有环保或者是节能篇。有的在进行方案的选择是没有方案的优化和优选的论述，尤其是对于项目实施的风险有的也没有进行分析。

4.1.3深度不够

可行性研究报告的深度不够则是更为常见的问题，主要的原因就是信息没有及时的传递，相关的资料还不是很全。虽然一些应该有的部分都是有了，但是研究的深度不够，研究的说明不够充分，论述也不够详细，进行的定量计算也存在误差。

4.2原因分析

4.2.1建设单位原因

(1)对于建筑程序有的建设单位并不是十分的了解，相关的规定也不熟悉，办事的时候不按照鬼大牛股办事；

(2)轻视前期咨询工作，认为是走形式；

(3)随着压缩咨询工作周期；

(4)不按规定支付咨询费用；

(5)未能给咨询单位创造必要的条件、提供必要的资料。

4.2.2编制单位原因

(1)缺乏经济、市场、财务、营销、生产等方面的经验和专家；

(2)为了单纯追求经济效益，不顾自己力量有限，跨行业、越资质地承揽任务；

(3)为了降低成本，不作深入的调查研究，甚至连现场都不去，坐在家里闭门造车；

结束语

工程咨询师一项系统工程，涉及到的东西很多，专业性很强，受到相关政策的影响也非常的深。工程项目的咨询对于提高工程质量，实现经济的可持续发展都有着非常重要的意义。在建设工程项目的前期咨询当中应该要把握重点，对项目进行科学的分析，同时对于相关的文件需要认真参考，对于工程项目的整体效益和经济合理性有很大的作用。

参考文献

[1]曾亮.李健市政工程前期工作各环节的关系及创新研究[J]-科技创新导报2009(21)

[2]闫红论建设工程项目造价的前期控制[J]-科技咨询导报2007(25)

第5篇

【关键词】核电项目；前期工作；关键路径

由于人口的不断增加和人们生活水平的日益提高，人们对于能源的需求量越来越大，而地球上的天然资源都是有限的，例如目前主要消耗的能源：煤炭、石油等数量越来越少，这些不可再生的能源总有用完的一天，所以人们越来越重视开发新的可持续利用的能源，而核电的开发利用正好弥补了这一缺点。在我国，目前能源战略的重要举措就是发展核电。随着我国建立核电站水平能力的提升，核电已经成为有限资源的可替代能源。要建立核电项目，前期工作的开展，尤其是前期确定的工程技术方案、合同模式、管理体系是决定核电质量、进度和投资的关键环节，是工程安全、项目投资控制及质量控制的关键步骤，对核电站整个运行过程的安全性起着决定作用。

1、核电项目的前期工作及其重要性

1.1核电项目的前期工作

所谓核电项目的前期工作，主要是指在对核岛底板浇灌第一罐混凝土之前所开展的前期所有准备工作。主要包括：核电站厂址的普选与备选、初步的可行性论证研究、现场的“五通一平”、核电项目确立的申请过程、核电项目的可行性论证研究、核电项目的核准审批等，在这几部分工作完成之后，就可以进行核电项目施工。

1.2核电项目前期工作的重要性

在核电工程项目的建设中，如何能够建立高效、规范核电项目，前期工作是非常重要的，表现在以下几个方面：

（1）前期工作是整个项目进展的基础工作，它决定了是否有可以建造核电项目的厂址，有多少厂址可以用来建立核电工程；

（2）所选取的厂址，是否适宜建立核电项目，所建立的核电项目是否具有安全性和经济性；

（3）所开展前期工作的快慢决定了核电项目动工的时间；

（4）核电项目前期工作不仅仅与核电项目的决策和评价有很大的影响，核电项目的建设也具有极强的综合性，不仅对经济和社会会产生较大的影响，还能影响到我国核电项目建设的整体进程，是一项多学科多专业的综合系统工程。

2、核电项目前期工作的关键路径

笔者依据自己做过的工程项目实践经验，分析了建设核电项目工程的关键路径，主要包括以下几个步骤：

2.1第一步：执照申领

申请执照的关键路径如下：第一步，在选择厂址时，应在前6个月向相关核电项目管理部门提交《厂址选择安全评价报告》，以便能够取得核电管理部门的《核电厂厂址选择审查意见书》；第二步，对要建设的核电项目进行可行性论证研究，并对论证结果写出可行性报告，将报告和评审作为要进行核电项目立项申请的报告书—《项目核准申请报告》的附件，提交到国家发改委，以便能够取得立项批文；第三步，在第二步进行的同时，在第一罐混凝土浇注前一年，必须向国家的核安全局提交两个报告：《建造许可证申请报告》与《初步安全分析报告》，以便能够取得核安全局核准颁发的建造许可证。

2.1.1厂址选择的关键路径

在进行厂址选择时，务必先对选定区域的地质情况进行研究，对地质的稳定性、地基条件和环境等作出评价，同时还要重视核电项目的冷却水源、电网布局、人口等各种环境条件。

2.1.2编写可行性的研究报告

可行性报告的编写包括以下几方面的内容：

（1）气象和海洋的调查。调查需要以年为单位，以便能够获得不同季节的数据。

（2）政府的批文。要提高可行性报告，需要附带许多批文，例如：厂址所在地的征地移民、冷却水资源、废水排放、上网电价等各方面的批文。

（3）可行性研究报告专篇。此部分内容主要包括消防、安全、卫生专篇，要分别经过其相关主管部门的审查批准。

2.2第二步，设计采购

设计采购的关键路径主要包括以下几步：

（1）关键技术改进措施论证。此项工作对于可行性研究报告、主管部门的审批具有十分重要的意义，其研究的深度和结果直接影响此项目的可行性。

（2）关键设备的采购。在核电项目中，一些关键的设备，反应堆压力容器、蒸汽发生器等从预订到出厂时间都在三年以上，所以一般订货时间都要在前期工作完成之前的一年时间预定。

（3）智能控制系统的设计制造。这些设备从设计到出厂需要经过设计、开发、制造、试验、安装、调试等程序。因此，对于这种设备，一般进行分批分期设计，一般分为3批：其一，用于公共服务的系统；其二，用于机组冷态试验前的系统；其三，用于机组热态实验前的系统。

2.3第三步，厂址准备

在厂址的准备工作中，关键路径主要包括：

（1）经过地方省市级政府批准的征地移民；

（2）对确定的厂址进行施工，施工前要确定开挖边界和杨坪标高；同时开始第一期的海上工程；

（3）在第一罐混凝土浇筑前的5.5个月开始核岛负挖，以便有充足的地下施工时间；并在主体开始进行施工之前，必须保证施工现场没有大规模爆破；同时要保证施工现场的供电和供水工程；

2.4第四步，施工合同的招投标和准备

核电的施工路径主要包括：土建施工和安装施工。对于土建施工的准备路径主要是编写相关的招标书；完成各种试验；对于承包商来说，要编制各种相关的施工准备文件。对于安装合同，签订的时间应该不迟于前期工作结束后的4个月。

2.5第五步，组织建设

组织建设的关键路径包括：组建公司，并进行总体设计规划，制定主要目标、合同等，为公司进行融资，建立现代信息系统。

3、结束语

综上所述，核电项目的前期工作复杂繁多，多项工作需要同时开展。为了高效快捷的做好核电项目的前期工作，必须在错综交织工作中，理顺思路，抓住重点，以达到事半功倍的效果，使各项工作能够有序开展，高效率的完成前期准备的各项工作，以便使后续主体工程顺利进行。

参考文献

[1]田杰棠.借鉴国外经验发展内陆核电[J].国防科技工业，2006，（4）：44-47

[2]常向东.我国内陆核电厂选址评价中应关注的问题[J].核安全，2007，（3）：37-41

[3]景继强，奕洪卫.世界核电发展历程与中国核电发展之路[J].东北电力技术，2008，（2）：19-23

第6篇

不同种类的可行性研究报告因研究对象、内容、方法的差异而各有特色，但结构要素基本相同，一般都包括标题、前言、正文、落款、附件5个部分。

1、标题

可行性研究报告的标题应写得准确、简明，主要有以下2种。

(1)完整式。一般由拟建项目单位名称、项目名称、文种种类(3要素)组成，如《××省新型建筑材料厂关于引进水磨石生产线的可行性研究报告》。

(2)省略式。省略完整式中的拟建项目单位名称，如《建设××大型水泥厂的可行性研究报告》;省略完整式中的拟建项目单位名称、项目名称，只写文种种类，如《可行性研究报告》。

2、前言

前言即可行性研究报告的开头部分，主要介绍该报告的来龙去脉。要求写明项目名称、项目主办单位名称及负责人、可行性研究单位名称、可行性研究的技术负责人、经济负责人及参加人等。前言部分最常见的写法是写在什么时间、什么地方、用什么方法、由谁负责进行什么项目的可行性研究等内容。文字要求简洁明了，篇幅不宜过长。

3、正文

正文是可行性研究报告的主体部分，是对所申报项目的必要性、可能性和技术经济指标的具体分析论证，最终得出是否可行的结论。要求运用全面、系统的分析方法，以经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。正文包括概论、供求

预测、技术论证、经济分析和结论5个部分。

(1)概论。提出可行性研究项目的依据、目的以及研究的结论。

(2)供求预测。主要写国内、国外市场的供求情况及发展趋势。在研究和写作供求预测时，要运用科学的方法和确凿的数据，力求预测准确可信。

(3)技术论证。主要是运用资料、数据来论证以下几个方面：能源、原材料的供应;厂址条件及交通状况;技术、设备与环保;生产组织及人员培训;并做出可行或不可行的结论。

(4)经济分析。主要包括：投资估算、收益估算、投资回收估算。投资估算，即项目所需的全部资金的估算，分为固定资产投资、流动资金投资两部分;收益估算，即估算成本、售价、销量、利润等;投资回收估算，主要是对投资回报率的高低、回报年限的长短等的分析。在进行经济分析时，要翔实地估算出项目所需总资金，也要估算出项目实施的各个部分和不同时间中所需资金的具体比例。要正确估算固定资产和流动资金。要有针对性地分析项目的资金来源、筹措方式及贷款偿付方式。

(5)结论。是在供求预测、技术论证、经济分析的基础上，对项目做出的综合评价。评价结论有三种情况：非可行性结论、可行性结论、弥补性结论。结论切忌模棱两可，含糊其辞。

4、落款

标明完成可行性报告的报告者、报告日期。如在标题下注明，在这里可以省略。

5、附件

为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，主要包括不能写在正文内的各种论证材料、试验数据、调查数据、计算图表、附图等，以增强可行性研究报告的说服力。

种类

可行性研究报告按不同标准，可划分为不同的类型。根据篇幅长短，分为大、中、小型可行性研究报告;根据难易程度，可分为一般可行性研究报告和复杂可行性研究报告;根据内容的性质，可分为科学研究型可行性研究报告、技术开发型可行性研究报告、项目建设型可行性研究报告等;根据不同的决策阶段，又可分为机会研究报告、预可行性研究报告、详细可行性研究报告。

按照用途划分，可行性研究报告主要分五种：

(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告。这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案

(2)用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告、资金申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行备案或批复，决定某个项目是否实施。

(3)用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理内资项目确认书的项目需要提供由具有相应资质的咨询机构编制的项目可行性研究报告，其中项目用汇额超过100万美元(含100万美元)或国产设备投资额超过1000万元人民币(含1000万元人民币)的项目，应提供由具有甲级资质的咨询机构编制的项目可行性研究报告。

第7篇

【关键词】项目；可行性报告；水中油分析仪；能源；石油

当前，水中油已经成为石油生产、使用过程中，破坏周围自然环境，威胁人类生活、生产的严重危害现象，不仅给周边生态环境造成严重影响，同时造成极大经济损失。为此，实现对水中油成分以及含量进行精确测量，对水中油现象进行监控与检测是非常有必须要的。而水中油分析仪作为专业测量、检测仪器，可以有效满足上述要求，本文就结合水中油分析仪，对其项目可行性报告进行探究与讨论。

1.水中油形式及特点

1.1来源

在当前生活、生产中，水中油主要源自以下几种情况：石油生产、加工过程，比如储运设备、炼油装置因故泄漏，生产车间冲洗水；机械运行过程中泄漏，比如转动机械轴封以及汽轮机油等等；居民日常生活，比如日常餐饮清洗、油脂厂泄漏、倾倒等等；金属加工，比如防锈、除锈以及切削；采油、输油，比如管道泄漏以及油轮泄漏等等。水中油依据其自身含有成分差异，划分为矿物油、生物油以及合成油脂等几类。

1.2存在形式、特点

1.2.1溶解态

一般讲，溶解态形式的水中油存在量最少，基本不会对水物理特性造成其它影响，且无法凭借肉眼观察到水质变化。这类存在形式的特点是在纯水中矿物油溶解最差，一旦水中存有表面活性剂或者是有机溶剂时，就会增强矿物油溶解性。

1.2.2悬浮态

其存在量要远多于溶解态，且水界面与油滴清晰可见，长时间处于一种静置可分离状态，并受流动状态、温度以及混合强度等方面影响，该种形态其油滴颗粒大小变化较大，分离相对容易。特点是该水中油往往以固态颗粒或者微小液态存于水中，颗粒直径也会随着水流动及其混合状态产生不同变化，进而致使水物质的光传导特性产生变化，散射、投射以及折射等会因悬浮油滴大小而发生诸多改变。

1.2.3浮华态

这种形式的水中油也要远多于溶解态，水、油之间并不存在明显界面，且因表面活性剂以及油脂本身就存有乳化作用，所以分离起来相对困难。该种形式特点：乳化是因为油脂极性与表面活性剂相互作用或者是同机械混合作用而形成的，所以该种乳化态形式下水中油颗粒相对较小，且存在明显界面，而且稳定性要远优于悬浮态。

1.2.4游离态

这种形态的水中油存在量很大，多以聚集或者是漂浮形式存留于水中或者水面上，该类油污同空气相接触后，会随着时间而不断加重、加深其组成颜色。该种形态的水中油是当前最为常见的一种存在形式，往往在水中会以明显明显的聚集状态存在。

2.水中油分析仪

所谓水中油分析仪是专门为测试水中的微量油浓度而设计制造的。它通过紫外-荧光检测技术来对水中油进行实时监测。作业中无需其它辅助药剂，无需消耗品亦不会对环境造成污染，是相对环保、安全的在线检测仪器。水中油分析仪依据其形态可划分成为台式、在现式以及便携式，当前我国中石油、中石化以及中海油等大型石油石化企业都用来其检测炼化污中石油类污染的排放限量。

3.水中油分析仪项目可行性报告用途及事项

这种可行性报告多用在新建或者扩建内资企业中的水中油分析仪项目，方便日后企业于发改委处申请立项或者是申请专项贷款。需注意的是，该类可行性报告需加盖相应的工程咨询章才算生效。

依据国家发改委所制定颁布的《企业投资项目备案管理暂行办法》，所有企业在实施该项目前必须至该项目建设所在地发改委提交相应的“水中分析仪项目可行性研究报告”，以申请立项。利用外资或者是不设计政府专项资金的企业在制定投资项目时需依据备案制立项。此外还需企业提交“水中油分析仪项目可行性研究报告”、公司资质材料、备案请示以及项目建设地址图等等资料，且配合好发改委做好相应的项目立项备案表。

在项目备案的同时，还需对该项目节能以及办理环境进行评估、评价。并依据结合编制相应的环境影响报告以及节能评估报告。需注意的是这两种报告在制定过程中均需研究、参考“水中油分析仪项目可行性研究报告”。

4.水中油分析仪项目可行性报告

从以下几个方面进行简单介绍：

4.1项目经济及社会效益

单从项目收益方面看，该项目拥有广阔前景，且优势明显，顺应了国家当前的产业政策发展，同时带来一定社会效益以及经济效益。该项目产品起点较高，且拥有先进技术设备。此外，该项目启动、投产之后，能从一定程度上推动我国未来有关水中油分析仪产品的研究、生产及供应能力，促进该行业的进一步发展，并实现产品质量与市场竞争力的有效提高。另外项目实施后还可促进当地经济的迅速增长。

4.2项目建设背景

行业政策背景利好。该行业已经拥有了较为完善、合理的基础条件，且社会经济环境良好，市场空间广阔，较为系统的工业配套体系，国家关注度与重视度较高，已经制定相关引导或者是鼓励性政策，促进行业进一步发展。

4.3项目优势

4.3.1节能

通过合理选择电压，可改变降低变压级次；能改善电压质量以及功率因数；从一定程度上降低高次谐波对电网带来的影响；通过选择精选变压器以及节能型变压器位置确定变配电室位置，从而使得变配电室处在负荷中心，有效的缩短了电缆长度及其能源损失；选用节能型变压器实现节能减排；选用无功就地补偿电动机，以降低项目运行过程中的总电流，并控制变压器损耗及其线路损耗。同时实现输电线路以及变压器利用率的提高，线路末端电压的提高。同传统的几种补偿相比较，至少降低一半损耗；选用高效节能工具，结合建筑的实际照明情况以及各类电光源照度标准，该项目应最好选择使用T5节能灯。通过对多种照明产品进行参数对比，得出相同照度下，选用T5荧光灯单灯功率仅为31W，而T8荧光灯单灯功率仅是39W，两者功率相差约为20%。

4.3.2环境影响评价

主要从以下几方面对该项目实施环境进行评价：项目建设所在地周围环境质量评价；项目建设期间周围环境质量评价；项目建成后环境影响评价；总体环境影响评价结论。

5.总结

近些年，随着科技的不断进步以及生产技术的日益成熟，水中油分析仪开始逐渐的被推广应用开来，从一定程度程度上推动该行业发展。文章主要结合水中油形式、特点以及水中油分析仪对水中油分析仪项目可行性研究报告进行了简单介绍与讨论，为日后进一步做好水中油分析仪项目可行性研究报告的研究工作提供了一定理论支持。 [科]

【参考文献】

[1]鲍玲玲，刘中良，孙俊芳，蒋文明，庞会中，张建.海上平台水合物分离器内气液两相流数值模拟[J].工程热物理学报，2010（09）.

[2]蒋宏图，刘适搏，孙媛媛.分子荧光光度法测定水中石油类物质[J].长春理工大学学报（自然科学版），2010（04）.

[3]吴邦春，彭晓彤，周怀阳，萧蕴诗，何斌.基于海底观测网的深海化学监测系统的设计[J].仪器仪表学报，2011（05）.

[4]邸亚男，潘卫，徐国宾.血液荧光测定仪性能评价及其在IDA诊断中的应用[J].中国实验诊断学，2011（06）.

[5]李建超，邓琥，武志翔，尚丽平，王顺利.水中油在线荧光检测系统的标定研究[J].自动化与仪表，2012（04）.

第8篇

[关键词]医院固定资产管理思考

新形势下,随着政府财政、卫生等各部门相关制度、政策、办法的进一步完善,对医院固定资产管理也提出了新的要求,为规范医院固定资产操作流程,加强固定资产实物管理和核算,优化资产配置,提高固定资产运营效率,准确掌握固定资产使用状况,防止国有资产流失,本人认为应从以下四个方面加强对医院固定资产的全过程管理。

一、确立固定资产管理组织架构

当前,医院固定资产管理各相关部门之间分工不够明确,实物管理职位缺位,因此,医院应明确固定资产实行的三维管理组织架构,即由财务部门、实物管理部门、固定资产使用部门组成的覆盖固定资产价值管理、实物管理、资源管理的全方位、立体管理格局。

1.财务部门:负责固定资产综合管理及价值管理,负责账务核算,确保账卡相符。

2.实物管理部门:主要由总务科、设备科、办公室、信息科、科教科负责固定资产的采购、调配、验收、维修及跟踪资产变动情况。

3.资产使用部门:负责固定资产的保管和更新固定资产变更信息。

二、明确固定资产管理部门的岗位职责

1.财务部门设立“固定资产会计岗位”,由财务科指定专人负责固定资产账务核算和卡片价值信息的更新,定期与实物管理部门核对固定资产变动信息,确保账卡相符。

2.实物管理部门设立“固定资产管理员岗位”,由总务科、设备科、办公室、信息科、科教科指定专人负责进行固定资产实物管理,全程跟踪固定资产的变动,及时更新固定资产管理信息及相关信息。

3.固定资产使用部门设立“固定资产保管员岗位”,由各行政职能科室科主任及病区护士长负责本部门固定资产的保管,并负责更新本部门固定资产变更信息的记录和上报。

三、实行固定资产分类归口管理

1.房屋、建筑物及其各种附属设施,机电设备、锅炉、水暖、电器、家具、被服及有关设备等,归总务科管理。

2.医疗设备、医疗器械、电子仪器、电脑、录像设备及有关医疗、教学、科研、专用设备等归器械设备科管理。

3.图书杂志及重要文献资料,归科教科管理。

4.各种车辆,归办公室管理。

四、强化固定资产流程管理办法

(一)固定资产购置

1.使用部门根据业务开展的实际需要向对应的实物管理部门(总务科、设备科、办公室、信息科、科教科)提出采购申请。

2.实物管理部门组织相关部门的人员进行可行性调查和论证,形成可行性报告提交院长办公会。

3.院长办公会根据职代会通过的年度预算、购置计划及可行性报告进行审批,形成采购计划。

4.财务部门根据采购申请和采购计划筹措资金,并根据政府相关采购制度和规定协助实物管理部门进行采购,并按规定上报卫生主管部门或财政部门。

5.院审计科进行采购过程的跟踪审计。

6.院纪检科进行廉政执行情况的监督。

7.实物管理部门进行采购、验收、办理入出库手续。

8.使用部门按规定办理领用手续。

9.财务部门根据实物管理部门和使用部门的相关手续资料进行资金结算和账务核算,并登记固定资产卡片信息。

10.信息科根据资产相关信息制作标签,实行条形码管理。

(二)固定资产的使用、维护和管理

1.使用部门领用后根据相关操作规定进行使用,资产保管员协助财务、信息科做好标签、条形码管理手续。

2.实物管理部门负责对所管固定资产进行日常的维护和维修,并与财务、信息科做好维修记录的登记。

3.固定资产发生院内间调拨的,由实物管理部门根据各科室实际使用情况进行调拨,并办理好相关调拨手续。使用部门资产保管员做好调拨记录,财务科、信息科对调拨资产的标签进行更新和维护。

4.财务科组织实物管理部门、审计科等部门对固定资产进行定期或不定期盘点清理,并向固定资产管理领导小组报告盘点情况。

(三)固定资产的报废处置

1.使用部门根据固定资产的使用情况向实物管理部门提出报废申请。

2.实物管理部门组织人员对该固定资产的使用年限、使用现状及是否达到报废标准等进行评估,提请相关负责人审批(或院长办公会讨论),形成报废处置意见上报财务科。

3.财务科根据相关资产报废处置的管理制度及规定,向卫生主管部门和财政部门上报报废处置申请,卫生主管部门和财政部门进行现场评估,出具报废处置审批意见。

4.实物管理部门根据审批意见对报废资产进行处置。

第9篇

[关键词]医院内审　医院基建项目　监督

引言

2002年我院“外科病房大楼”更新改造项目立项,2004年交付使用,2006年竣工决算总金额近1个亿。2006年又即将动工的一幢“门急诊综合楼”更新改造项目,总概算又近1个亿。对基本建设工程项目建设周期比较长,支出金额比较大,质量控制环节比较多,内部审计人员该如何开展工作,展开讨论。

1　基建存在的问题

1.1　可行性报告与概算要求不一如,可行性报告根据项目立项要求经费数一般为大概数,概算数据则要求比较准确。医院在可行性方面趋于“按规定、快立项” ,概算又“无限制扩大”,可行性报告与概算相差很大。

1.2　概算总费用与实际支出数差异甚远如:概算总费用已经大于“可行性”数据了,实际支出数又大于概算数。我们在审计医院“外科病房大楼”费用时发现: 概算7837万元,决算9675.17万元,超1838.17万元,增长23.46%。

1.3　执行合同随意更改如:政府采购要求500万元以上工程项目执行“政府干预”,然具体执行中存在“挂羊头,卖狗肉”现象,承包商与分包商合作。

1.4　增加的项目平凡大项目下设众多分项目,分解项目,肢解项目。

1.5　基建档案资料不全我们对“外科病房大楼”竣工审计时,基建科(基建档案至开始就没有移交档案室保管)的档案竟然有财务科的资料齐全。

1.6　其他医院基建办帮着“建设单位”讨付费用。竣工决算审计无要求。内审工作名存实亡,“木已成舟”后再进行后序操作。基建科专业知识贫乏,缺少监控管理能力。其应负的责任不明确,如履行资质、工程进度项目质量,过程监管等。

2　内控的监督与操作

2.1　明确项目决策可行性报告(暨项目建议书):立项名称、项目内容、资金筹措。项目建议书批复:建立批复文号,批复内容批复要求。加强工程内部决策控制。内部审计人员根据跟踪审计工程项目的要求,制定审计计划,同时对审计工作做出合理安排,即工程项目事前审计。按照决策科学化、民主化要求。采取专家评审,民主评议、结果公示等方法,实行集体决策。全过程有完整的书面记录。

2.2　工程概预算编制编制依据、工程概况、其他说明。概算表的编制。对基建项目记录台账,严格审查概预算编制依据,项目内容、工程量的计算和定额套用是否真实、完整,准确。

2.3　建立工程价款支付控制制度

2.3.1　明确价款支付的审批权限(1)从基本建设项目预算开始:单项预算超过100万元(含100万元),包括各类建筑物、构筑物及其附属设施的新建、改建,扩建和装修等项目。基建办公室填制表格《基本建设项目预算申请表》、《基本建设项目预算申请报告》、《项目可行性报告》,报有关部门审核同意。(2)财务科根据有关部门审核同意的项目,基建办公室提出“在建项目”支出申请,制定内部审计人员进行项目全程专项跟踪审计。(3)基建办公室执行徐汇区政府采购程序,向工程建造商发出询价,对各商家报价及其他条件进行比较挑选,编制询价报告。交有关部门及财务科备案。(4)由基建办公室编制工程项目施工计划及造价预算,报财务科备案。(5)由基建办公室对外签订“在建工程”施工合同。对金额重大的项目,工程合同应报经主管部门审核同意。重要的合同或协议应经有关专业人员如医院律师审核。

2.3.2　支付条件(1)基建办公室提出付款申请,财务科应逐笔核对工程合同、施工计划及造价预算。审核是否同意其付款申请。对于与合同或预算内容不符的支出,应根据审批权限报批准。(2)“在建工程”付款时,工程商发票后需附(项目总承包合同或专业工程承包合同或中标通知书或设备购置合同协议或甲供料结算单或中介机构的工程审价报告和相关工程结算资料),如资料不全,缺少附件财务科有权拒绝付款。

2.3.3　支付方式基本上以贷记凭证支付,一则为了资金安全。二则单位往来便于账务查询,再则避免纠纷处理。

2.3.4　会计核算程序(1)建立基本建设“项目”台账。做到账账核对。账实核对,账表核对。(2)设置专人建立“在建工程”台账、凭证(复印件)、报表。为“在建工程”转入“固定资产”提供《基本建设项目概况表》、《基本建设项目竣工财务决算表》、《基本建设项目交付使用资产总表》、《基本建设项目交付使用资产明细表》、《建设项目待摊投资情况表》财务资料。(3)具体资料:基建办公室应配合财务科备案下列资料(复印件):项目立项申请及各项批复,区卫生局批准的项目建议书,可行性研究报告及批复,项目概预算文件,批准的初步设计或扩大初步设计,调整概算批文及对超概算项目的情况说明。(4)“在建工程”中,工程物资的领用,必须由专人填写领用单,经有关部门或人员签字核准后方可进行。(5)对工程物资应视同医院存货一样管理,每年度至少盘点一次盘盈盘亏应查明原因,经批准后及时处理。(6)医院应定期对“在建工程”逐一进行清理,核实是否已完工而未办理竣工结算的工程:是否有已投入使用而未转作固定资产的工程:是否有实际进度极大地低于计划进度的工程,是否有建造成本极大地超过预算的工程。(7)规模大的工程完工后。财务科应负责会同主管区卫生局、财政局等有关部门对工程造价进行审计。(8)每一项“在建工程”都必须办理竣工验收手续。对于大型“在建工程”项目,应对该项目下的几个分项目分办理竣工验收手续。 “在建工程”整体完工后,再对“在建工程”整体项目验收。验收工作主要由基建办公室实施。(9)台账及表式设定所需项目名称如:属于资金占用类的有基本建设支出、应收生产单位投资借款、器材、货币资金、预付及应收款、有价证券、固定资产。资金来源类的有基本建设拨款、项目资本,项目资本公积、基建借款、企业债券资金、待冲基建支出、应付款,未交款、上级拨入资金,留存收入。表式有;《资金平衡表》、《基建投资表》、《待摊投资明细表》、《主要指标表》。(10)分析,可行性与概算对比,概算与预算对比,预算与实际发生额对比;合同执行情况分析,超合同因素分析说明。

2.3.5　工程变更的特殊处理工程变更原因造成价款支付方式和金额发生变动,我们要求相关部门必须提供完整的书面文件和资料,经财务、审计部门审核并按审计程序报批后支付价款。

2.3.6　建立竣工决算控制严格执行竣工清理、竣工决算,竣工审计、竣工验收的规定,确保竣工决算真实、完整、及时。未经竣工决算审计的工程项目,不办理资产验收和移交。

2.3.7　其他“在建工程”开工后,基建办公室应随时监控工程进度和施工质量。内部审计对医院基本建设项目有维护和监督功能,内部审计从医院的利益和管理要求出发,对医院基建项目进行检查和评价。提出完善和修改的建议。首先,对于内部控制制度健全或不健全的,都要进行内部审计工作, 因为基建周期较长,内部因素和外部条件的变化。引起控制风险的变化,建立相应的机制来监测环境条件变化,需要内部控制审计,对内部控制的发展起到维护的功能。其次,无论内部控制健全与否,内部控制执行检查和监控工作都是必须的内部审计就有这种功能,它有检查督促执行“监控”职能。再次,内审对医院的基建项目进行和评价工作,便于及时将发现问题向管理人员沟通,纠正或缓解所发现的缺陷与薄弱环节带来的不利后果。

结语

总之,医院基建工程的同部审计是一项较为繁琐、复杂的经济技术工作。这就要求审计人员不但要精通业务知识具备良好的职业道德,还要有灵活的头脑,正确处理各种关系的能力,更要有吃苦耐劳的精神,因此,只有不断地加强学习,提高自身的素质,才能为医院的基本建设把好关。

参考文献:

[1]周杰试论医院大中型基建项目的财务控制与管理中华综合临床医学杂志2005―7―3

[2]杨雅静对医院基建项目预结算内审工作的几点思考甘肃中医2001―14-5

[3]周芬医院基本建设项目全过程跟踪审计的实践与探讨审计与理财2009年第11期

第10篇

第一条为贯彻国务院《关于进一步实施科技兴贸战略若干意见》（*]92号）和*市人民政府关于《*市实施科技兴贸战略的意见》（穗府办[*]29号）精神，改善和优化我市出口商品结构,提高技术和高新技术产品在外贸出口中的比重，加强*市科技兴贸专项资金的管理，制订本办法。

第二条*市科技兴贸专项资金（下称专项资金）是指市财政安排用于支持科技兴贸战略的实施，扩大高新技术产品和技术出口的专项资金。

第三条专项资金的管理和使用应遵循公开透明、科学管理、突出重点、利于监督的原则，体现财政资金的引导和带动作用。

第四条*市对外贸易经济合作局（下称市外经贸局）负责拟定专项资金的使用计划，确定专项资金的支持重点，审核资金申报，提交专项资金的年度使用情况报告。*市财政局（下称市财政局）负责专项资金的财务管理，编制专项资金年度预算，审核和拨付专项资金。市外经贸局会同市财政局对专项资金使用进行跟踪管理和绩效评估。

第二章使用范围

第五条在*市依法登记注册、具有法人资格和进出口经营权，并在外经贸业务、财务管理、出口退税、外汇管理、进出口检验检疫、海关监管等方面两年内无违规行为的各类企业，具备下列条件之一的可申请专项资金扶持：

（一）以一般贸易方式出口《中国高新技术产品出口目录》所确定的高新技术产品；

（二）出口具有自主知识产权的技术或产品（含名牌产品、中成药）；

（三）开展有利于扩大自主知识产权产品、高新技术产品出口的研发、创新项目；

（四）通过技术引进，改造和提高传统出口产品附加值、扩大高新技术产品和拥有自主知识产权产品出口的技术改造项目；

（五）技术（含软件）和技术带成套设备产品出口；

（六）向国外申请专利、商标注册和实施国际质量体系及产品认证；

（七）与实施科技兴贸战略有关的技术贸易措施、市场拓展、提供公共产品服务、专题调研、业务培训、评审检查等。

第三章专项资金的申请

第六条企业申请专项资金按市外经贸局、市财政局的通知要求，在市外经贸局网站科技兴贸专项资金管理系统上填报相关表格并下载申请书。申请时间为每年6月。

第七条企业按以下内容申请专项资金扶持：

（一）项目申请。1.技术研发项目，指高新技术出口产品的研究开发项目，通过实施技术创新，扩大高新技术产品出口。2.技术改造项目，指出口企业为扩大高新技术产品，具有自主知识产权产品，技术带成套设备等产品出口而进行技术更新改造项目。

（二）产品（技术）申请。以一般贸易方式从事高新技术产品出口，国家、省、市名牌产品出口，技术（含软件）或成套设备出口。

（三）认证申请。在上一年度向国外申请专利、商标注册以及申请国际认证的高新技术产品和名牌产品。

第八条企业申请时应提交下列材料（一式2份）：

（一）企业书面申请报告；

（二）*市科技兴贸专项资金申请表；

（三）企业营业执照、进出口经营资格证书、高新技术企业认定证书、自主知识产权证明、专利证书、商标境外注册证明、认证证书及有关费用证明等；

（四）企业上一年度海关出口或委托出口证明，软件（技术）出口登记证书、出口收汇证明等；

（五）项目申报应提交项目可行性报告及与项目有关的其他证明材料。可行性报告应包括项目概况、项目必要性、前景预测、条件论证、内容和规模、资金使用进度、经济和社会效益分析等内容。

第四章受理申请

第九条市外经贸局对企业申请的材料在规定的时限内进行预审，提出初审意见会知市财政局。

第十条市外经贸局会同市财政局对申请项目进行实地考核。

第十一条市外经贸局根据年度申请项目情况，聘请有关行业、领域的专家对项目进行评审。专家组主要来源于各高校、科研院所和相关政府职能部门。

第十二条市外经贸局会同市财政局根据专家的评审意见提出年度专项资金拨付方案。

第十三条经市外经贸局会同市财政局对审查合格的专项资金资助项目，在市外经贸局网站上公示15个工作日，接受社会监督。对经举报并查实不符合专项资金使用要求的项目，取消申报资格。

第五章资金拨付和财务处理

第十四条企业凭市外经贸局和市财政局发出的拨付通知，到市财政局办理专项资金划拨手续。其中，技术研发、技改项目专项资金，根据项目进度用款情况，分期划拨。

第十五条企业收到专项资金后，应按财务制度规定作冲减有关费用处理。

第六章资金使用的验收和监督

第十六条使用专项资金的企业应确保资金专款专用，每年度按期填报《*市科技兴贸专项资金使用情况跟踪表》。

第十七条使用技术研发和技术改造项目专项资金的企业，应在项目执行期终止后6个月内，向市外经贸局和市财政局申请验收，提交使用专项资金项目的验收报告。

第十八条市外经贸局会同市财政局（或委托社会中介机构）对专项资金使用项目实行定期检查和专项检查相结合，及时跟踪资金使用情况，防止资金被截留、挪用，保证资金运作安全和使用有效。

第11篇

甲方：工业和信息化部电子信息产业发展基金管理办公室

乙方：____________________________（项目承担单位）鉴于：

1．乙方向工业和信息化部申请承担______________项目的执行；

2．财政部（文号：______________）、工业和信息化部（文号：______________）已批准支持乙方承担项目的执行；

3．工业和信息化部已授权甲方处理与本项目有关的具体事宜，并与乙方签订本项目合同；

4．甲、乙双方同意根据《电子信息产业发展基金管理办法》等有关法规、规章的规定，共同订立本合同，明确双方的权利义务，并共同遵守。

第一条　合同标的

甲方因乙方承担_____________________项目的执行而给予乙方总额为人民币（大写）_____________________万元的资助。

第二条　资助的实施

1．甲方在乙方保证完整、正确履行本合同第四条、第五条的规定的情况下给与乙方本合同第一条规定的资助；

2．按工业和信息化部批复金额，乙方向甲方报送调整后的可行性报告，甲方视乙方配套资金落实及项目进展情况，决定拨款时间及金额；

甲方资助资金按以下开支范围列支：

支出项目

金额（万元）

专用设备购置使用费

劳务和委托业务费

差旅和会议费

出国费

印刷和手续费

咨询和培训费

邮电费

财务费用（贴息项目填写）

合计

第三条　项目目标

1．项目可行性报告作为本合同的法律文件，具体规定项目执行期

2．项目的目标为

a．总体目标：在本项目执行期内，完成投资_____________万元；本项目完成时，项目达到_____________生产阶段，年生产能力达到_____________；企业资产规模达到_____________，资产负债率达到_____________% ；省级以上刊物_____________篇，专着_____________册；申请专利_____________项；并通过甲方的项目验收。

b．经济指标：在本项目执行期间，累计实现销售收入_____________万元、新增效益_____________万元、上交税金_____________万元、净利润_____________万元、创汇_____________万美元、社会贡献率_____________% 。

c．技术指标：项目产品的主要性能指标__________________________。

d．其他指标：________________________________________________。

第四条　乙方保证

1．乙方为依法成立并有效存续的法人，若为联合投标项目，必须明确投标法人主体，参加投标单位之间必须签定有关协议；

2．乙方有实施本项目所必需的技术人员、研发和生产设备；

3．乙方已取得实施本项目所需的基础性科研成果；

4．乙方就本项目向甲方提供的所有文件、资料都是真实、完整、有效的。

第五条　乙方的权利和义务

1．乙方在保证完全遵守本合同的前提下，取得甲方资助；

2．乙方应保证按照《电子信息产业发展基金管理办法》和本合同的规定实施本项目，使用资助资金；

3．完成第三条规定的项目目标；

4．配合甲方及其委托的中介机构对项目进展和资金使用情况的检查；

第12篇

******企业名称

一、项目提出的背景和必要性

1、国内外产业领域发展现状、技术、知识产权状况和发展趋势；

2、产品（业务）国内外市场分析（包括市场容量、主要竞争对手情况，产业发展前景）；

3、项目目的及提出的必要性，实现技术突破对产业发展的重要意义和作用；

4.企业技术发展规划和中近期目标，项目预期的产业规模和市场前景。

二、项目实施的主要内容和创新特色

1、项目技术研发内容和创新特色（包括产品和工艺）、技术路线或平台建设方案、解决主要问题、突破关键技术、创新点及竞争优势）；

2、项目研发环境、中试环境、测试环境、配套条件等建设内容；

3、联合申报项目须具体阐述牵头单位及各参与单位的工作分工内容和职责义务，并附相关合作协议或合同。

三、项目实施的基础条件

1、项目单位生产和经营的管理状况（单位所有制性质、单位组织架构、企业主营业务涉及的行业领域及在行业中地位、总资产、主导产品及市场占有率、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等）；简述项目单位具有的相关行业资质及产品（技术）获国家级/省部级奖项情况、取得社会效益；

2、项目技术基础、技术来源、知识产权情况、技术与工艺成熟度、技术水平、已完成的研究开发或中试情况等；

3、简述项目单位设施设备的优势及特色，项目基础设施建设及规划、工艺装备水平、实施场地、规划、环境保护落实情况、项目水，电，气，通讯，交通等配套条件落实情况；

4、承担项目的主要领军人物和核心团队的情况（简历和主要成就）；

5、项目主要股东方及合作单位（如有）的概况（单位所有制性质、经营状况、项目核心人员及团队情况、产业技术能力等）。

四、项目的计划进度和考核指标

1、项目的阶段目标和时间节点安排；

2. 项目的考核指标（具体指项目执行期结束时，达到的科技攻关目标、产品主要技术指标和特性、新形成的生产能力、实现的经济效益（销售收入或示范应用情况等）和社会效益、取得的知识产权和新产品等）。

五、项目投资估算和资金来源

1、资金总概算（预算编制要求）：

（1）固定资产投资：

研发或中试配套设施建设与改造：指与项目实施内容相关的研发或中试配套设施的建设与改造。核算涉及项目新产品研发及试生产的实验室及厂房建设与改造支出，需说明改造面积、改造内容、估算依据等；

（2）无形资产投资：

软件及引进技术购置：包括软件购置和引进技术费。核算涉及项目研发所需软件购置费用和涉及项目研发所需引入技术购置费用。

（3）研发投入：

研发或设计费：包括研发人员费用和研发设备折旧。核算与研发项目相关研发人员的工资、奖金、津贴、五险一金，需明确人员明细、岗位、专业、薪酬标准等，同时说明计量和分摊方式；核算与研发项目相关的研发设备折旧费用，需提供研发设备明细、原值、折旧等要素，同时说明计量和分摊方式；

材料费：包括新产品试制原材料和样品或样机用原材料。核算与项目研发相关所消耗的材料费用；核算与项目研发相关所消耗的材料费用；

燃料及动力费：包括试制用燃料费和试制用水电费。核算项目所耗用的气等费用，需说明估算依据和数量测算依据，同时明确计量、分摊方式；核算项目所耗用的水、电等费用，需说明估算依据和数量测算依据，同时明确计量、分摊方式；

测试化验及加工费：包括测试化验费和委托外部加工费。核算与项目研发所需要的测试、化验费用，需明确测试及化验内容和估算方式（注：独立第三方测试及化验）；核算与项目研发所需要的产品加工费用，需明确加工内容和估算方式；

会务费及差旅费：核算由项目参与人员参加的与项目相关的外出调研、研讨、信息交流等会务费和差旅费；

协作研究费：核算与项目相关，委托独立第三方完成的研究内容所发生的费用，需基本明确协作研究内容和单位及估算依据；

资料、印刷、知识产权事务费：核算论文费用、核算项目研发完成涉及各项专利的申请、成果转化等发生的费用。

（4）不可预见费：

按照项目预算的编制要求，预计的项目预备费，一般控制在上述预算项目合计的2.5%—5%，需要描述大致说明是设备购置的价格因素以及人工因素；

2、项目资金投入的年度使用计划；

3、拟申请资助设想：拟申请资助金额、用途和年度用款计划。

六、项目财务、经济效益和社会效益分析

1、收入、成本和费用测算：项目盈利（或服务）模式、项目产品（服务）售价及销售收入、项目产品（服务及运行）成本测算；

2、项目财务效益：项目建设经营期各年度：和累计各项经济指标，包括：销售收入、利润、财务内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等；

3、项目实施后的社会效益分析。

七、项目风险、环保等因素分析和应对的措施

1、技术、市场竞争、生产和经营等风险分析；

2、项目对环境影响的程度及资源综合利用情况。

八、合作单位意见

1、合作单位分工、资金投入及分配情况

九、获得或正在申请国家和地方资助的情况

第13篇

报告用途

根据国家发改委规定，项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，凡是申请核准的固定资产投资项目必须编写项目申请报告。

项目申请报告是基于国家宏观政策规划、国家和地方中长期规划、产业政策，分析项目设立的政策背景，根据主要工艺和装置的技术资料拟定项目技术方案，根据项目涉及资源情况拟定资源利用方案，根据项目所在地环境现状及国家、地方环保法规拟定环保方案，根据国家和地方社会、经济发展现状作出社会、经济影响评价意见，是专门针对某个项目编制的专业申报文件，该报告的核心价值是：

——作为项目主审机构批复项目执行的依据;

——作为项目后期开展编制其他论证文件的依据;

——作为企业执行项目后期工作的依据。

编制要点

立项申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

建设类项目该如何撰写

因为建设项目立项在商业或地产中也是比较常见的，其竞争肯定是比较大的，所以建设项目立项申请一定要真实而具有说服力才能更好的被审批。

(1)立项范围

凡投资1万元(含)以上的项目，都应当竞争立项、其中包括:新建实验室、改建、扩建、仪器设备、应用软件等;

(2)立项原则

建设项目立项申请实事求是、真实准确、学院财力，采用设定条件，竞争方式立项;

(3)立项条件

新建实验室的设置条件，应符合《高等学校实验室工作规程》的规定、与评估关系密切的基础课或主干课程必须的(优先考虑配套软件或仪器);使用率高(周课时/年课时量统计)，专业建设迫切需要;可行性研究资料和方案真实可靠;本单位实验管理良好，以往实验室建设完成较好，工作落实;

(4)建设项目立项申请

1)提交《XX实验室建设项目立项申请书》及《XX实验室建设项目可行性论证报告》;

2)组织评审委员会对申报项目进行评审。

(5)项目评审

1)评审委员会

2)现场考察

对有关单位进行现场考察，主要考察原有实验室的管理、使用效率等情况;

3)组织论证会

①建设项目立项申请单位陈述项目的情况并对评委提出的有关问题进行答辩;

②评委对申报项目进行筛选;

③评委对申报的项目进行评审(打分或投票)，提出评审意见，评出建设项目;

4)评审结果送XX办公会审核(涉及重大投资要送党委批准)、批准后，予以立项公示，建设;

(6)中期管理

1)授权项目负责人作为法人委托人签订合同、建设项目实行项目负责人制，对项目建设的进度、质量以及经费的按合同合理使用等进行全面监督管理，确保建设项目按时保质保量完成;

2)在项目执行过程中，设备科应当定期或不定期地检查督促项目执行情况及工作完成进度，发现问题，及时解决;

3)建设项目中的部分仪器设备需要调整时，须由申报单位提交报告，由评委审议后报院领导审批;

4)跨年度分期建设的项目，应当在每自然年末向设备科作出建设情况书面小结。

(7)建设项目立项申请验收

相关部门的人员及有关专家组织验收、审计、派代表参加、验收依据是项目申请书、可行性报告和合同。

其实不仅仅是中小城市，首都北京的建设项目立项申请也是比较多的，面对日益上涨的地产，项目申请报告一定要再三斟酌，毕竟只有好的规划，才能有好的收益。如果没有好的撰写经验，最好找专业的咨询公司为你撰写，这样既能省心，还能保证项目的成功审核!!!

报告内容

民营企业立项申请报告需要包括以下内容：

第申报单位及项目概况

1.项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债情况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要情况等内容。

2.项目概况。主要包括项目建设地点、建设内容及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。

产业政策及行业准入

1.拟建项目与相关规划的关系。

2.拟建项目与相关产业政策的关系。

3.拟建项目与相关行业准入标准的关系。

项目选址及土地利用

1.项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划情况、占用耕地概况、土地获取方式等。

2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。

3.地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，应阐述项目选址所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。

4.其他不利影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物，是否会对防洪和通航等产生不利影响。

资源开发及综合利用

1.资源开发方案。对于资源开发类项目，阐述资源储量和品质勘探情况，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。

2.资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况，资源节约及综合利用方案，单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析。

3.节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析，阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求，在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。

征地拆迁及移民安置

1.城市居民搬迁方案。涉及城市征地拆迁的项目，应根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，提出拆迁补偿的原则、范围和方式，并以是否符合国家相关政策法规要求进行评价。

2.农村移民安置方案。涉及农村征地及移民安置的项目，应根据项目建设方案，进行项目征地影响的相关调查分析，提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案，并进行可行性分析论证。

环境和生态影响分析

1.环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。

2.项目对生态环境的影响。包括污染物类型、排放量情况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否符合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3.生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策建议。

4.特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。

经济影响分析

1.国民经济评价。按合理配置资源的原则，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。

2.区域经济影响分析。对于区域经济影响较大的项目，从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。

3.经济安全分析。对于涉及国家经济安全的项目，从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。

社会影响分析

1.系统调查和预测拟建项目的建设、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。

2.分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

3.分析项目所涉及的各种社会因素，进行社会风险分析，评价项目的社会可行性。

4.提出协调项目与当地社会的关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定的方案。

报告范本

打包机项目申请报告

目　录

第一章打包机项目申报单位及项目概况

1、打包机项目申报单位概况

2、项目概况

第二章打包机项目发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析

2、产业政策分析

3、行业准入分析

第三章打包机项目资源开发及综合利用分析

1、资源开发方案

2、资源利用方案

3、资源节约措施

第四章打包机项目节能方案分析

1、用能标准和节能规范

2、能耗状况和能耗指标分析

3、节能措施和节能效果分析

第五章打包机项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案

2、土地利用合理性分析

3、征地拆迁和移民安置规划方案

第六章打包机项目环境和生态影响分析

l、环境和生态现状

2、生态环境影响分析

3、生态环境保护措施

4、地质灾害影响分析

5、特殊环境影响

第七章打包机项目经济影响分析

1、经济费用效益或费用效果分析

2、行业影响分析

3、区域经济影响分析

4、宏观经济影响分析

第八章打包机项目社会影响分析

1、社会影响效果分析

第14篇

第二条水利工程建设程序，按《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建[1995]128号）明确的建设程序执行，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

第三条本暂行规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目。小型水利工程建设项目可以参照执行。利用外资项目的建设程序，同时还应执行有关外资项目管理的规定。

第四条项目建议书阶段

1．项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是对拟进行建设项目的初步说明。

2．项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部水规计[1996]608号）编制。

3．项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担；并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，应及时组建项目法人筹备机构，开展下一建设程序工作。

第五条可行性研究报告阶段

1．可行性研究应对项目进行方案比较，在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告，是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告，由项目法人（或筹备机构）组织编制。

2．可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]112号）编制。

3．可行性研究报告，按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研究报告，必须同时提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法，并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书、对取水许可预申请的书面审查意见。审批部门要委托有项目相应资格的工程咨询机构对可行性报告进行评估，并综合行业归口主管部门、投资机构（公司）、项目法人（或项目法人筹备机构）等方面的意见进行审批。

4．可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人责任制实行项目管理。

第六条初步设计阶段

1．初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料，对设计对象进行通盘研究，阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性，规定项目的各项基本技术参数，编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担，依照有关初步设计编制规定进行编制。

2．初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（电力部、水利部电办[1993]113号）编制。

3．初步设计文件报批前，一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面（包括管理、设计、施工、咨询等方面）的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。

4．设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。

第七条施工准备阶段

1．项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作，其主要内容包括：

（1）施工现场的征地、拆迁；

（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程；

（3）必须的生产、生活临时建筑工程；

（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；

（5）组织建设监理和主体工程招标投标，并择优选定建设监理单位和施工承包队伍；

2．施工准备工作开始前，项目法人或其机构，须依照《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）中“管理体制和职责”明确的分级管理权限，向水行政主管部门办理报建手续，项目报建须交验工程建设项目的有关批准文件。工程项目进行项目报建登记后，方可组织施工准备工作。

3．工程建设项目施工，除某些不适应招标的特殊工程项目外（须经水行政主管部门批准），均须实行招标投标。水利工程建设项目的招标投标，按《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》（水利部水建[1995]130号）执行。

4．水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：

（1）初步设计已经批准；

（2）项目法人已经建立；

（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；

（4）有关土地使用权已经批准；

（5）已办理报建手续。

第八条建设实施阶段

1．建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现；

2．项目法人或其机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[1995]128号）明确的条件，即：

（1）前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要；

（2）建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实；

（3）主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并得到主管部门同意；

（4）现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。

3．随着社会主义市场经济机制的建立，实行项目法人责任制，主体工程开工前还须具备以下条件：

（1）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺；

（2）项目建设所需全部投资来源已经明确，且投资结构合理；

（3）项目产品的销售，已有用户承诺，并确定了定价原则。

4．项目法人要充分发挥建设管理的主导作用，为施工创造良好的建设条件。项目法人要充分授权工程监理，使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。监理单位选择必须符合《水利工程建设监理规定》（水利部水建[1996]396号）的要求；

5．要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求，建立健全质量管理体系，重要建设项目，须设立质量监督项目站，行使政府对项目建设的监督职能。

第九条生产准备阶段

1．生产准备是项目投产前所要进行的一项重要工作，是建设阶段转入生产经营的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求，适时做好有关生产准备工作。

2．生产准备应根据不同类型的工程要求确定，一般应包括如下主要内容：

（1）生产组织准备。建立生产经营的管理机构及相应管理制度；

（2）招收和培训人员。按照生产运营的要求，配备生产管理人员，并通过多种形式的培训，提高人员素质，使之能满足运营要求。生产管理人员要尽早介入工程的施工建设，参加设备的安装调试，熟悉情况，掌握好生产技术和工艺流程，为顺利衔接基本建设和生产经营阶段做好准备；

（3）生产技术准备。主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备；

（4）生产的物资准备。主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备；

（5）正常的生活福利设施准备。

3．及时具体落实产品销售合同协议的签订，提高生产经营效益，为偿还债务和资产的保值增值创造条件。

第十条竣工验收

1．竣工验收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。

2．当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收（包括工程档案资料的验收），符合设计要求并按《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规定》(水利部水办[1997]275号)的要求完成了档案资料的整理工作；完成竣工报告、竣工决算等必须文件的编制后，项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)规定，向验收主管部门，提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。

3．竣工决算编制完成后，须由审计机关组织竣工审计，其审计报告作为竣工验收的基本资料。

4．工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收。不合格的工程不予验收；有遗留问题的项目，对遗留问题必须有具体处理意见，且有限期处理的明确要求并落实责任人。

第十一条后评价

1．建设项目竣工投产后，一般经过1至2年生产运营后，要进行一次系统的项目后评价，主要内容包括：影响评价——项目投产后对各方面的影响进行评价；经济效益评价——项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价；过程评价——对项目的立项、设计施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。

2．项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门（或主要投资方）的评价。

3．建设项目后评价工作必须遵循客观、公正、科学的原则，做到分析合理、评价公正。通过建设项目的后评价以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作，不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

第十二条凡违反工程建设程序管理规定的，按照有关法律、法规、规章的规定，由项目行业主管部门，根据情节轻重，对责任者进行处理。

第十三条本暂行规定是《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)的补充。

第15篇

第二条水利工程建设程序，按《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建[*5]128号）明确的建设程序执行，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

第四条项目建议书阶段

2．项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》（水利部水规计[*6]608号）编制。

第五条可行性研究报告阶段

2．可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（电力部、水利部电办[*3]112号）编制。

第六条初步设计阶段

2．初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（电力部、水利部电办[*3]113号）编制。

第七条施工准备阶段

1．项目在主体工程开工之前，必须完成各项施工准备工作，其主要内容包括：

（1）施工现场的征地、拆迁；

（2）完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程；

（3）必须的生产、生活临时建筑工程；

（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务；

（5）组织建设监理和主体工程招标投标，并择优选定建设监理单位和施工承包队伍；

2．施工准备工作开始前，项目法人或其机构，须依照《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[*5]128号）中“管理体制和职责”明确的分级管理权限，向水行政主管部门办理报建手续，项目报建须交验工程建设项目的有关批准文件。工程项目进行项目报建登记后，方可组织施工准备工作。

3．工程建设项目施工，除某些不适应招标的特殊工程项目外（须经水行政主管部门批准），均须实行招标投标。水利工程建设项目的招标投标，按《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》（水利部水建[*5]130号）执行。

4．水利工程项目必须满足如下条件，施工准备方可进行：

（1）初步设计已经批准；

（2）项目法人已经建立；

（3）项目已列入国家或地方水利建设投资计划，筹资方案已经确定；

（4）有关土地使用权已经批准；

（5）已办理报建手续。

第八条建设实施阶段

1．建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组织工程建设，保证项目建设目标的实现；

2．项目法人或其机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后，主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备《水利工程建设项目管理规定（试行）》（水利部水建[*5]128号）明确的条件，即：

（1）前期工程各阶段文件已按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要；

（2）建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划，年度建设资金已落实；

（3）主体工程招标已经决标，工程承包合同已经签订，并得到主管部门同意；

（4）现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。

3．随着社会主义市场经济机制的建立，实行项目法人责任制，主体工程开工前还须具备以下条件：

（1）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺；

（2）项目建设所需全部投资来源已经明确，且投资结构合理；

（3）项目产品的销售，已有用户承诺，并确定了定价原则。

4．项目法人要充分发挥建设管理的主导作用，为施工创造良好的建设条件。项目法人要充分授权工程监理，使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。监理单位选择必须符合《水利工程建设监理规定》（水利部水建[*6]396号）的要求；

第九条生产准备阶段

2．生产准备应根据不同类型的工程要求确定，一般应包括如下主要内容：

（1）生产组织准备。建立生产经营的管理机构及相应管理制度；

（3）生产技术准备。主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备；

（4）生产的物资准备。主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备；

（5）正常的生活福利设施准备。

3．及时具体落实产品销售合同协议的签订，提高生产经营效益，为偿还债务和资产的保值增值创造条件。

第十条竣工验收

2．当建设项目的建设内容全部完成，并经过单位工程验收（包括工程档案资料的验收），符合设计要求并按《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规定》(水利部水办[*7]275号)的要求完成了档案资料的整理工作；完成竣工报告、竣工决算等必须文件的编制后，项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[*5]128号)规定，向验收主管部门，提出申请，根据国家和部颁验收规程，组织验收。

3．竣工决算编制完成后，须由审计机关组织竣工审计，其审计报告作为竣工验收的基本资料。

第十一条后评价

2．项目后评价一般按三个层次组织实施，即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门（或主要投资方）的评价。

第十二条凡违反工程建设程序管理规定的，按照有关法律、法规、规章的规定，由项目行业主管部门，根据情节轻重，对责任者进行处理。

第十三条本暂行规定是《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[*5]128号)的补充。

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