美章网 精品范文 控烟工作制度范文

控烟工作制度范文

前言:我们精心挑选了数篇优质控烟工作制度文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。

控烟工作制度

第1篇

工会是一个独立的社团法人组织,代表着广大职工群众的切身利益,财务管理作为工会管理工作的重要组成部分,拥有独立的财务核算权利。加强财务内部控制工作关系着工会的正常运行与发展,是提高工会资金使用效率、增强财务风险抵御能力以及保证工会资产安全的有效手段,也是工会财务工作标准化建设的必然选择。

一、工会财务工作内部控制现状及其原因

(一)财会基础工作薄弱,内部控制制度不规范

1.工会会计部门设置不合理

一些工会的会计部门内一人身兼多个职位,职权不明,很容易发生贪污和挪用公款现象,与会计规范相违背。

2.会计账目设置混乱

一些工会的会计账仅仅是一个流水账,未依照严格的会计账目来分类记账,且会计凭证缺失或错误,给财务管理带来很大不便。

3.会计报表质量不高

一些基层工会随意编制会计报表,资金预算没有经过集体研讨,填制预算表仅在上年基础上简单加减,没有涉及到详细的预算项目。且没有做到会计账目透明化,资产负债表、收支决算表等未进行公示接受监督。

4.内部机制不健全

工会内部监督制度是保证财务管理效率的重要手段,然而多数工会的会计监督制度形同虚设,很少进行正规的会计账户检查,工会经审会不能发挥其应有作用。

(二)内部控制意识淡薄,缺乏专业化管理队伍

1.工会管理层对内部控制重视度不高

在基层工会组织中,许多领导层都不太懂财务,对内部控制更加不了解,不能认识内部控制的重要性,没有采取积极的措施实施内部控制,强化财务管理,对财务管理资金、人员、设备投入较少,导致财务内部控制不能有效开展。

2.财务管理队伍水平不高

一些基层工会组织的财务管理水平远远达不到专业化要求,业务素质不高,发挥的实际作用较小,财务内部控制意识薄弱,且对内部控制方法和流程不熟悉,不能做到结合所在单位的情况来合理应用内部控制提高财务管理水平。

(三)内部审计工作滞后,监督与控制力度不足

1.内控制度缺失,实际效果不大

根据统计情况来看,基层工会的内控制度制定与落实情况远远不能满足实际需求。在大多数独立建账的工会,很少有制定出结符合实际的有效的内部控制制度,知识财务内部控制没有切实有效的制度保障,随意性比较大。

2.内部审计工作滞后,不能形成有效监督控制

内部审计可以对财务管理进行经常性监督并做到过程控制,能够有力地保证内部控制的执行。然而大多数基层工会的精神会并未及时有效地做好监督控制工作,许多工作流于形式,仅仅关心结果而忽视对财务管理过程的审查与监督。

3.固定资产管理不规范

一些持有固定资产的基层公会中,大多数都没有设立专门明晰的固定资产账目,而设立账目的也大多未对固定资产进行详细记录,不能做到对资产的有效控制,无法及时对固定资产进行盘点,很有可能导致固定资产流失,造成账实不符,给财务管理工作带来极大困难。

二、提高工会财务工作内部控制的关键性措施

(一)重视财务工作,优化财务处理程序

1.提高对财务工作的重视程度

工会是党联系广大职工群众的重要桥梁,工会的财务管理能保障工会组织的物质基础,保证工会正常开展工作。因此企业和工会的领导应重视财务管理工作,从思想上认识到内部控制的重要性,从制度上和物质上保障财务内部控制工作的顺利进行,提供财务管理工作必须的专业人员配备。技术支持、制度保障等

2.规范财务工作程序

通过对财务管理各项工作程序进行规范,设置严格的工作标准,优化财务工作,提高效率,为内部控制打好实施的基础。严格的工会财务处理程序应包括会计科目设置及使用、会计凭证的填制和保管、会计账薄、会计报表的制定等规范。同时制定严格的监督机制,保证财务管理过程中各项工作能够按照规范执行。

(二)提高工会财务内控意识,加强财务监督与审计

1.加强对内部控制的宣传教育,使内控理念深入人心

各基层工会应采取各种手段加大对内部控制的宣传,是工会管理人员、财务人员、经审人员、工会广大干部了解内部控制的概念和重要性。通过定期举办各种知识讲座、培训课程等,是财务内部控制理念深入人心。

2.结合审计条例,加强内部审计工作

财务内部控制要想取得好的效果,就离不开内部审计的监督和控制。基层工会应根据全国总工会通过的工会审计条例,严格对审计工作进行调整和改进。

首先,提升工会经审人员的素质。基层工会要挑选具备审计和财会专业知识的人员来组成经审委员,另外经审委员会要加强对经审委员以及审计人员进行专业知识的教育以提高他们的工作能力,保证审计工作的有效性。

其次,扩大审计范围,提高审计工作效率。基层工会经审会要对经费收入以及工会各项资产的支出情况进行审计,而且要对财务预算的实际执行情况、财务状况、资产的管理使用和处置情况等项目进行审计,根据实际情况扩充审计范围。进过严格的审计后,须对发现的问题提出整改意见,责令其限期整改并适时进行回访,确保审计的成效。

最后,严格实施过程性审计,发挥监督控制作用。经审委员会不仅要对财务管理事项的结果进行审计,还要对经济项目进行事前审核、过程监督,从而保证对全过程的控制。这样可以及时发现财务管理工作中的不足之处,及时发现问题并加以纠正。

(三)建立健全财务内控制度,提高财会工作效率

工会的财务内部控制制度是工会为了提高工作运营效率而制订的相互联系、制约和监督的措施和程序。财务内部控制的制度有很多,各工会应结合自身情况来制定具体的措施。而经过实践证明比较有效的手段主要有以下几个方面。

1.会计人员岗位责任制

按照标准建设会计岗位,明确其岗位职责并制定合理的工作标准,在各岗位配备优秀的专业会计人员,合理分工、定期轮岗。而根据需要,基层工会也可配备两名专业或兼职的会计人员。会计工作人员必须具备会计从业资格以及专业的会计知识。岗位调动或者离任须严格办理交接手续。而会计人员要严格遵守款及职业道德规范,做好分内之事。工会组织应定期对会计人员的工作进行检查和评价,对优秀的会计人员进行表彰奖励。

2.内部牵制制度

内部牵制制度能有效地保证工会资产的安全性,贯彻财经规范,防止违纪违法现象的发生,给工会财产带来不必要的损失。其制定实施主要根据审批与经办分开、会计与出纳分管原则,明确各岗位人员的职责并相互之间形成牵制,每一步程序都应受到控制和监管。

3.稽核制度

该制度能够保证工会财会工作的合法和准确性。稽核人员要严格按照法律和制度规定,对会计凭证、会计账目以及财务报表报告等资料进行审核。保证这些材料的正确性、内容项目的规范性、获得与审批的合法性、核算的准确性等,经审核无误后,由稽核人员盖章确认,有关会计工作人员要主动积极地配合稽核人员,不得阻碍稽核人员的工作。而稽核人员要严格遵守有关规定,认真负责的进行各项审核工作,如过因稽核工作失误而造成损失,应追究稽核人员的责任。

4.工会资产管理制度

工会财务部门要做好各项资产的等级和使用,对所有资产与物品做好分类整理,保证账实相符、账账相符。对一些大型的固定资产如仪器、设备等,按照要求来建立规范的技术档案。然后做好资产的保管和维护工作,配备专门的管理人员,定期对账目与实物财产进行检查核对,并对贵重设备进行养护、检修,防止财产流失和损坏。另外,要完善资产的责任制度,对于管理使用过程中的财产损坏,要追究相关责任人的责任。

三、总结

第2篇

【关键词】工作压力 控制点 工作满意度

一、引言

近年来福建省抓住海西建设机遇,经济金融建设方面得到了快速发展。截至2011年12月末,全省银行业总资产111.5万亿元,比2002年末增加了4.5倍。有调查显示,15个行业的心理健康年检出率排名榜上,金融业是最容易出现心理健康问题的行业之一。现阶段金融业的竞争已无处不在,银行业员工相对于其他行业来说,感受到更大的压力,这种压力会对他们的心理、行为带来一定的影响,从而影响到他们的工作满意度。因此,本研究拟以福建省银行普通员工为对象,探讨当前形势下银行普通员工的工作压力和工作满意度,为预防银行人才流失、人力资源的合理利用以及提高企业管理水平提供一定的理论依据和实践指导。

二、概念界定与理论模型

(一)概念界定

本研究将选择属于工作压力、个体差异及压力结果中的某些具体因素,用实证的方法来探讨相互之间的关系和作用方式。

在工作压力方面,本文从组织层面和个人层面来研究工作压力源,包含五个方面:(1)组织方面的压力:银行改革带来的机构变化给员工带来的压力以及工作者与同事、领导等关系的和谐程度;(2)角色模糊与角色冲突:工作描述不明确以及角色间、角色内的冲突造成的压力;(3)工作任务本身的压力:工作本身所带来的压力,如工作任务繁重、时间紧迫、以及工作中承担较大的责任等;(4)竞争压力:银行业间及同事之间的激烈竞争造成的压力;(5)工作环境压力:员工所处的办公环境等引起的工作压力以及来自与家庭生活冲突的压力。

在个体差异方面,本研究选取控制点作为代表因素。控制点,是一个人稳定的个性特征,用来衡量一个人的控制倾向,分为内控倾向和外控倾向。内控者认为自己对事件的发生起主要作用,可以控制事件的发展和结果,会更积极的采取措施来达到自己想要的结果;外控者则认为外部因素控制事件的发展和结果,自己的努力改变不了,会消极的看待事件的发生。

在压力结果方面,本研究选取工作满意度作为代表因素。工作满意度反映了个体对工作本身及其有关方面的一般性态度,包含两个方面:(1)内在满意:指员工对工作本身的满意程度,包括对工作的独立性、工作的变化性和稳定性和职能地位等的满意程度;(2)外在满意:指员工对升迁、人际关系、薪酬、培训、工作环境等的满意程度。

(二)研究模型及假设

本文在借鉴罗宾斯等人的压力理论模型的基础上,提出以上研究模型,如图1所示。此模型中银行普通员工的工作压力为自变量,工作满意度为因变量,分析不同的工作压力源与工作满意度之间的关系,;并研究控制点作为调节变量对二者关系的调节作用。据此,提出以下假设:

H1:银行普通员工工作压力源有良劣之分。

H2:银行普通员工工作压力与工作满意度存在显著相关性。

H2-1:工作压力与工作满意度呈显著负相关性。

H2-2:工作压力中的良性压力源与工作满意度显著正相关。

H2-3:工作压力中的劣性压力源与工作满意度显著负相关。

H3:银行普通员工工作压力与控制点具有显著负相关性。

H4:银行普通员工控制点与工作满意度具有显著正相关性。

H5:银行普通员工的控制点对工作压力与工作满意度的关系具有调节作用。

三、研究方法

本研究采取问卷调查的方式,问卷的设计分为三个部分:(1)工作压力问卷。主要是参考Dail.l.fields编制的工作评价、组织诊断与研究实用量表来测量员工的工作压力状况,同时考虑到银行普通员工的特性,编制适合当前银行普通员工的压力测试问卷。该问卷包含15题,6个维度。(2)控制点问卷。主要是使用Judge等人在研究中所使用的内控倾向量表以及访谈结果。共计8题。(3)工作满意度问卷。采用weiss等人编制的明尼苏达满意度短式问卷。该问卷包含19题,2个维度。以上三个问卷计分方式均采用“Likert五点尺度法”。

本研究选取了福建地区银行普通员工作为调查对象,通过网络、银行网点发放等方式发放问卷。正式调查阶段共回收问卷261份,剔除填答不完整和整份问卷选项相同等无效问卷后,回收到的有效问卷数为207份,有效率为79.31%。样本基本特征为女性占总数的58%,男性占42%;从任职银行类型来看,44.4%来自于国有商业银行(四大银行),55.6%来自于非国有股份制商业银行(含城市商业银行),比例大致持平,代表性好。

四、研究结果

(一)问卷的信度与效度分析

Judge等人编制的控制点问卷及明尼苏达短式满意度测量问卷,是前人经过多次研究和验证的,表现出很好的效度。故本研究主要对修改后的工作压力问卷进行信度和效度的分析。经检验,工作压力问卷的Cronbach系数a为0.648,信度较高。

本研究将采用方差最大正交旋转法对工作压力问卷进行主成分因素分析来验证问卷效度。经检验,工作压力问卷提取了5个因素,解释了67.582%的变异量,可见工作压力问卷有很好的结构效度。具体5个因素为:组织方面的压力、角色模糊与角色冲突、工作任务本身的压力、竞争压力和工作环境压力。

(二)工作压力、控制点及工作满意度的相关分析

比较判定系数R2可以发现,回归方程一能够解释银行普通员工工作满意度54.5%的变异;回归方程二中工作压力的五个维度和控制点能够解释56.6%的变异;回归方程三能够解释56.7%的变异。由此可知,控制点对工作压力和工作满意度的关系具有显著的调节作用。H5得到验证。

通过层次回归分析,得出了控制点在工作压力源与工作满意度之间存在缓冲作用的结论,这说明随着员工控制点的升高,工作压力源对工作满意度的负面作用会减弱。总的来说,控制点具有双重的作用机制,既直接影响员工工作满意度,又间接通过影响工作压力来影响工作满意度。

五、措施与建议

(一)控制和降低工作中的各种压力源因素

第一,银行可以实行目标管理,与员工共同讨论制定适度的工作目标;明确岗位职责,以减少员工的角色模糊状态;在工作中、生活上支持和帮助员工,不断提高员工参与竞争的心理素质;营造良好的工作环境和氛围,努力减少工作中容易形成压力感的各种因素。第二,员工要合理有序地安排每天的工作,养成良好的工作习惯;要主动学习,积累知识和经验,不断提高工作技能以应对复杂的工作任务;要经常关心和帮助同事,与领导及同事建立良好的合作关系;要正确处理工作与生活的关系,防止两者发生冲突。

(二)提高银行普通人员的控制点水平

第一,开展职工的社会技能和职业技能培训。增强银行普通员工对自己内在潜质、能力和努力的认识,提高他们的自我认同;教育和支持他们学习提高工作技能,以适应新的、更艰巨的工作要求。第二,引导员工进行正确合理的归因。当员工在工作中遇到困难时,要鼓励内控的认知行为方式,要引导员工认为自己能够把握外部环境的变化,能够解决工作中的问题,从而增强员工的自信心。

(三)重视提高员工的外在满意度

第一,加强员工的培训与学习,增强员工技能,让员工切实感受到银行对其的重视程度,提高员工对银行的归属感。第二,建立有效的沟通机制,鼓励员工参与管理,促进员工和企业之间的沟通,改善上下级之间的关系,使员工更好地为银行服务。第三,制订科学的薪资制度。企业应在资源承受的范围内,尽可能提高员工的薪酬、福利水平,根据每个员工对企业的贡献,实行“高绩效,高薪酬”的公平。

参考文献

[1] 斯蒂芬·P·罗宾斯.组织行为学[M].第七版.孙健敏,李原等译.北京:中国人民大学出版社,1997.

[2] Judge T A ,Locke E A, Durham C C, Kluger A N .Dispositional effects on job and life satisfaction: The role of core evaluations[J]. Journal of Applied Psychology, 1998(83):17-34.

[3] Wiess D J , Dawis R V , England B W , et al.Lofquist, Manual for the Minnesota Satisfaction Questionnaire[J].Minneapolis Industrial Center: Univ. of Minnesota,1967(12):65-75.

第3篇

建立以镇建设办公室管理为主体,各村(居)协管,镇纪委监督的管理网络。建立以村巡查查处为主,镇督察查处为辅的查处网络。形成齐抓共管、层级负责、属地包干的管理模式。在本镇范围内进行建设的单位和个人必须服从规划管理。

二、工作职责

(一)镇建房管理、违章查处工作组:

1、组织编制、调整、实施村镇规划,督促各村(居)全面规范有序进行集居区建设。

2、从严控制农用地转为建设用地,严格禁止在集居区规划之外或土地利用总体规划确定的农田保护区内占用耕地进行各类建筑物、构筑物建设,对发现的此类建筑,坚决予以拆除。

3、负责集居区的农民建房的规划选址、现场勘查、审核报批、放桩、验基发证等日常管理工作。

4、负责对村镇各类建设的巡查、监督和违章建设、违法用地的处置,并负责调查取证,建立工作台账,为考核提供依据。

5、对村(居)处置违章建筑有难度或处置不力的,组织力量进行依法处置。

6、负责危房改造,住房破旧、紧张,又不能在集居点建房的农户的审核审批工作。

7、负责建设单位或个人申请临时用电、用水把关工作。各村居出具的相关申请临时用电、用水的证明须经镇建房管理、违章查处组负责人签字并加盖建设服务中心公章后,方可到供电、供水部门办理相关手续,供电供水部门应严格执行。

8、对村(居)的月考评结果进行书面通报。

9、规范文明执法。加强农建队伍管理,做好施工安全检查工作。

(二)建房管理、违章查处工作督查组:

1、按照区纪委《关于进一步强化土地执法严肃执纪问责的通知》的规定,任何项目建设未取得合法用地手续,一律不得圈占建设。对村(居)、部门或个人擅自同意违法占用耕地进行建设的,一律按规定追究相应的责任。

2、对擅自收取建房费用而同意农户违章建房的(不含集居区基础设施配套建设费)村(居)、部门和个人,负责调查核实,一经查实即立案查处,,除对当事人进行相应的处理外,所收费用一律上交镇财政所。

3、对村(居)默认违章或对违章处置不力、推诿不作为而引起的建房矛盾,造成越级上访的,将启动问责程序,追究相关责任人的责任。

(三)村居建房管理和违章建筑查处组:

1、制定本村(居)切实可行的建房管理考核细则,实行分片包干、责任到人,做到奖惩分明。

2、按照建房管理流程,做好农户建房的初审、报送、公示及土地流转等相关工作。

3、负责本村居民建房的日常管理、巡查、监督等工作,对违章建筑须做到预防在先、控制在前、发现及时、制止有效、处置到位;对村(居)无法处置或处置有难度的重大违章,及时上报镇建房管理、违章查处工作组共同处置。处置时,村居干部需全体参与并主动作为。

4、负责本村(居)建房矛盾的协调处置,确保无越级上访、的发生,并做好相关台账资料。

三、建房申报程序

1、农民建房原则上一律经批准后到各村(居)集居区规范建房,不得擅自乱搭乱建。

2、危房改造的农户以民政部门提供的相关手续到建设办办理建房审批手续。

3、住房破旧、紧张,已影响正常居住生活,又无法进集居点建房,确需修建的,可考虑在老规划区内进行原地修建,但需收取拆除保证金,并书面承诺在拆迁时无条件拆除的前提下,经建设办批准后,可进行修建。未经批准,一律不得建房,否则以违章建设论处。

4、本镇范围内的企业需要扩大规模、发展生产、兴建厂房,需企业申请,附拟建建筑的平面图,经镇经济发展办和建设管理办共同会商同意后,方可进行建设,否则以违建论处。违建造成的一切后果由企业承担。

5、农民建房申报程序:建房农户申请——包片村干预审——村(居)初审通过,填制建房有关审核报批呈报表,签署初审意见——报镇建房管理组现场勘查——村镇建设办公室审批——区规划国土部门审批——签订施工合同并缴纳安全保险金——发放供水接电证明书——建房户按照审批要求拆除原住房——镇、村现场放桩定位——建房户按标准规范建房。

四、对违法用地、违章建筑的处罚

依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《省城乡规划条例》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规的规定,任何单位和个人未经批准或违反规划的规定进行建设的,都属违章建筑;严重影响村镇规划的,坚决拆除,或者没收违法建筑物、构筑物和其它设施。影响规划尚可改正措施的,由镇人民政府责令其限期改正,并处以罚款,具体处罚标准为:

(1)未经批准,擅自占用耕地建造的房屋及建筑物,原则上依法拆除。

(2)未经批准,但符合规划要求,又不超应享建房面积,系原地翻建的,根据情节轻重以50—60元/㎡的标准(按建筑面积,平房50元/㎡,楼房60元/㎡)处以罚款。

(3)未经批准,擅自加层、建围墙、建附房、经过审批但超面积建房的,不影响土地利用总体规划和村镇规划由镇人民政府责令限期改正并处以工程造价5%—10%的罚款。

(4)破坏土地资源,改变土地用途,非法挖坑取土,严重破坏耕种条件的,除责令限期治理,恢复原状外,并按该土地年产值的一倍至三倍处以罚款。

五、考核办法(对村居的考核):

1、各村(居)总支书记为建房管理第一责任人,村居主任为具体责任人,分片村干为包片责任人,实行层级负责,并签订责任状,村干部经常加强片上巡查。对镇巡查发现的违章建筑或帮助村居共同处置的违章建筑,由包片村干、具体责任人现场签字确认,以此作为考核依据。

2、对建房管理和违章建筑查处工作实行百分制专项考核,每月考评一次,考评结果予以书面通报。

3、评分细则及奖惩措施(考核满分为100分,采取扣分形式,直至扣完为止):

(1)村(居)要切实加强耕地保护,不得以任何名义在基本农田内进行违章建设,损坏耕种条件。对擅自同意违规用地进行违章建筑的,按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行处理,情节严重的交司法部门立案查处。

(2)村(居)不按规定擅自批准农户建房的,每发生一起扣10分,村集体收取的建房费用一律上交镇财政所,同时启动问责程序。

(3)严禁村(居)干部违规收取建房款、礼金,一经查实,每发生一起扣10分,同时移交镇纪委查处。

(4)村(居)对发生的违章建筑(包括企业违建)未发现或发现未处理,被镇巡查发现的,每发生一起扣5分。

(5)村(居)处置不力,由镇组织处置或拆除的,每发生一起扣5分,按拆除面积每平方米20元支付拆除费用给城管局专业拆房队或城管自拆人员,拆除费用由村(居)承担。村居自行发现(不含群众举报、镇督查)并及时组织自拆镇配合的,视同村居自行处置结束,不扣分。

(6)由于建房矛盾,引起的越级上访,查实因村(居)处置不力,或推诿不作为的,每发生一起扣5分,到省、市级以上上访的每发生一起扣10分。

(7)包片村(居)干部包片区内一个月连续发生两起违章建筑的,镇纪委启动问责制;连续两次排名末位的村(居),村(居)委主任由镇组织部门进行诫勉谈话。