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为深入贯彻落实省、__市和__市《关于推进减政放权深化行政审批制度改革的意见》精神,不断深化我市行政审批制度改革。“中心”紧紧围绕行政审批事项目录清单的审核工作要求,进一步清理和压缩行政审批(服务)项目,降低行业准入门槛,规范行政审批行为,全面优化行政审批服务环境。根据分工,“中心”重点对项目的申报材料、办事流程和承诺时限进行审核把关。经过多次与相关部门对接并结合窗口服务工作的实际,对所有行政审批事项进行了认真严格的审核。一是对365个项目的承诺时限予以调整,共压缩承诺时限3341个工作日,与法定累计承诺时限7266个工作相比,压缩承诺时限达46%,其中214个行政许可项目的法定累计承诺时限为4551个工作日,经审核,压缩为2252个工作日,减少了50.5%。二是对17个重点项目的申报材料进行简化,共减少44个申报材料。三是对涉及工业项目的15个重点事项的办理流程进行了优化,如发改委对城建项目取消了项目建议书环节,建筑工程施工许可证,取消了消防的前置手续等,进一步提高了新办工业项目的审批环节的办事效率。
一是认真开展领导干部“三解三促”活动。根据《市委办公室关于调整全市领导干部下基层“三解三促”活动联系点的通知》文件精神。对联系挂钩的村、企业和社区进行认真调研,了解具体情况,通过座谈、走访等方式,认真制定促进发展保持稳定服务民生的思路和方法,积极帮扶农村进社区的困难户,落实定期联系走访慰问制度,认真组织“中心”工作人员参与社区卫生环境整治。2014年,领导班子成员共走进基层10次,走访困难户9户。解决永丰镇四塔村帮扶资金3万元,五岳社区共建资金5000元,9户贫困户每户500元扶贫资金。活动的开展进一步增强了中心的服务理念,改进了工作作风,提升了办事效率。
二是加强党风廉政建设,增强全体工作人员廉洁从政意识。为巩固行政审批改革成果,稳步推进“中心”各项工作,“中心”把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为基本准则常抓不懈。通过定期或不定期组织各类形式的党风廉政建设教学活动,增强了“中心”工作人员的廉洁意识和防腐能力。加强对窗口工作人员的廉洁自律,勤政为民培训,坚决杜绝吃、拿、卡、要,不办事行为。今年以来,“中心”工作人员无违法违纪和行为发生。全面树立了高效、廉洁、文明的服务新形象。
“中心”严格按照《干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理。在中层干部任用中,严格实行民主推荐、民主评议、公开公示、集体研究、任前谈话等程序,切实把好选人用人关,有效提高了用人质量,推动了干部任用工作的健康有序发展。2014年,共选拔任用中层干部4名,其中,科长1名,副科长3名。形成了以群众公认为基础、以德才表现为准则、以工作实际为尺度的干部选拔机制。
一是“三集中三到位”工作推进不够到位。个别进驻单位人员进,业务不进,对窗口授权程度不高,个别窗口存在办事群众“两头跑”现象。
二是并联审批工作有待进一步加强。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较慢。
三是少数窗口工作人员素质不高。个别部门不严格要求选派窗口人员,人员述职参差不齐,给“中心”的管理带来一定难度。
(一)继续深化行政审批制度改革。建立完善窗口审批机制,优化审批流程,精简申报材料,压缩承诺时限,强化日常管理。进一步落实“一窗受理、内部流转、同步审批、限时办结”的并联审批工作机制,减少流转环节,提高审批效率;努力打造“审批环节最少、办事效率最高,行政成本最低、投资环境最优”的政务服务中心。
(二)大力推进政务服务体系建设。一是加快“中心”新办公用房的建设进度。力争在2015年上半年开始建设,到2016年搬入新大楼办公。二是加大对乡镇便民服务中心的指导和规范。
(三)继续推进“三集中三到位”工作。认真贯彻落实省委常委、常务副省长李云峰在“三集中三到位”工作推进会上的讲话精神
,全面实现行政许可职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心集中、权力事项向网上大厅集中;许可事项进驻政务服务中心到位、窗口授权到位、电子监察到位。
(四)强化审批服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识。三是完善考核评价,发挥考评工作的引导和激励作用。
1.“一窗口”受理。在政务服务中心设立“项目会办中心”,负责行政审批申请的受理、办理牵头组织工作。取消涉建项目的部门行政审批事项受理岗位,由受理窗口统一受理,并在审批办结后统一发证。
2.“一票制”收费。全面清理涉及项目建设中各类审批收费事项,进一步规范收费项目、收费依据、收费标准,并予以公布,未经公布的收费项目,不得收费。实行“一票制”收费制度,将各部门的收费事项进行“打包”,统一优惠标准,统一票据、统一结算,节省收费办理时间,规范涉企收费行为,杜绝乱收费现象。
3.“一枚章”审批。(1)实行“委托审批”。将市级机关涉及项目建设的行政审批权以“委托”方式交予市政务办行使,由市政务服务中心组织入驻中心的有关部门履行审核手续,审批办件统一使用“__市人民政府行政审批专用章”。对市政务服务中心作出的行政审批决定事项,有关审批手续需加盖各部门行政公章的必须无条件办理。(2)实行并联审批。按照“流程整合、一窗受理、信息共享、同步审批、限时办结”要求,将“串联”递进模式改为“并联”推进模式。使并联审批从一事一议性的个性化服务变为有章可循的正常化制度。(3)实行“容缺预审”。涉建项目基本审批条件具备、申报材料主件齐全,在其他条件和申报材料暂缺的情况下,市政务办可先予以受理预审,待申请人在承诺时限内补齐材料后作出审批决定。(4)试行“模拟审批”,对重大项目提前介入,超前谋划,联合预审,能办的事提前办,能走的程序提前走好,最大限度节省审批时间,全力推进重大项目顺利开工建设。
(三)加强信息平台建设。建立统一、互通共享的综合监管平台,进一步完善行政权力网上公开透明运行系统,增加政务信息资源共享模块,实现提交数据、交换信息功能,并通过信息共享平台对窗口的服务纪律、服务规范、服务环境、服务程序、服务效率和办事过程全程监督。
一、建立健全退休人员花名册
企业退休人员彻底从企业转为社会,我们通过社保局转发下来的退休人员社会化管理服务信息卡,针对每位退休人员建立花名册,并对及时掌握退休人员的去向,关注人员,生老病死,跟踪服务。公园社区现有退休人员 434人,男性 22人,女性 412人,死亡5人,转出1人,新退8人。
二、实施微机化管理
把企业退休人员的花名册、簿、帐、关注人员名册,企业退休人员社会化管理服务基本情况信息卡,全部输入微机化管理。
三、开展社区文体娱乐健康教育活动
由于退休人员年老体弱,身体都不太好,大部分人不出家门,针对这一点,利用社区这块平台、对于能走能动的退休人员,组织部分老党员学习一些有关党的方针政策,在开展党员先进性教育学习阶段,开展大型文体活动,组织他们听健康知识讲座,丰富了他们的头脑。
四、开展对退休人员充分认识社保工作
对于一些退休人员从“企业”转为“社会”这个问题,很不理解,认为自己在工作岗位上干了这么多年,怎么又推向了社会,没人管了,在这种情况下,我们耐心做思想工作,开导退休人员随着改革的需要,工资在银行开,统一归社保局管理,随着改革不断深入,改制,破产,企业越来越多,使很多退休人员失去了原来的主体,感到失落。我们倒退休人员家中做了大量的思想工作,使退休人员真正理解。
五、全面开展医疗保险工作
今年自1月1日起,全社区办理医疗保险新参保48人,续保275人。以上是社区全体工作人员在一年当中为退休人员所做的工作,离上级的要求还相差很远,今后我们要加倍努力,为退休人员服务,并以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻xx大会议精神,不断改进我们的思维方式和工作作风,改革创新,与时具进,引导和组织退休人员发挥余热,开展各项活动,并不断提高他们的生活质量,为企业退休人员营造良好的生活环境,把企业离退休人员社会化管理服务提高到一个新的水平。
根据哈尔滨市劳动局和社会保障局精神,我社区,在区社保局,街工委的正确指导下,进一步推进企业承包退休人员社会化管理服务工作、加强规范化管理、实施以下方案:
一、建立健全退休人员花名册
二、微机化管理。做好退休人员调查问卷,并做到真实,完整。并逐入微机化管理。
三、进行社会化保险状况调查。
四、开展社区文休娱乐健康教育活动。
五、严格做好社会化管理服务的各项规章制度。一对一的做好退休人员的扶贪解困工作,为他们解决实际困难。定期慰问走访老弱病残人员。
六、开展对退休人员充分认识社保工作。
一、工作完成情况
(一)全力以赴,通力协助,确保物业管理服务大厅按时启动
为进一步规范物业管理市场,提高物业管理和信息服务水平,按照市政府及局领导的指示精神,从年初开始,小区办负责组织开发建设了沈阳市物业行业信息管理系统。该系统由沈阳物业网、沈阳市物业内部信息管理系统和沈阳市物业管理市场服务大厅三个部分组成。信息服务部与大连海心计算机公司,通力协作,一边积极参与软件研发工作,一边建设服务大厅,克服了重重困难,历经8个月的努力工作,确保了物业行业信息管理系统按时开通。于9月20日,举行了全国第一个物业管理有形市场—沈阳市物业管理服务大厅启动仪式。使我市物业行业步入信息化管理的良好开端,在规范发展的道路得到了进一步的提升。特别版权所有是沈阳市物业管理市场服务大厅的启动运行,为全市居民和物业服务单位提供了一个查询和监督的平台,也为政府的有效监督管理提供了基础保证。受到了市领导和局领导的充分肯定及国内行业同仁的高度赞誉。
(二)系统采集,不断完善,充实物业内部管理系统和沈阳物业网内容
为广大业主和物业管理企业提供更多的详实的信息,使他们能够随时查阅物业管理的政策、法规,是我们建设沈阳市物业行业信息管理系统的初衷之一。因此,我部组织各区小区办重新采集了物业管理方面的数据(主要包括:物业管理企业信息、物业管理项目信息和物业企业人员信息)。并由专人对采集上的信息进行汇总、统计,且先后三次组织相关人员对数据进行校对,保证了各方面信息的详尽、准确、系统。同时,将《物业管理条例》、《沈阳市住宅物业管理规定》等国家、省、市物业管理方面的政策法规文件共74件,上传到沈阳物业网和服务大厅的触摸屏上,供广大业主和物业管理企业查阅。并将物业管理企业信息、物业管理项目信息和政策法规在物业服务大厅的大屏幕上滚动播放,真正做到了信息、数版权所有据的即时更新和共享的体系。
(三)打造平台,制作专题,真实展示企业风采
为确保业主能够择优选聘物业管理企业和物业管理企业公平竞争提供一个广阔的服务平台。至物业行业信息管理系统投入使用以来,我们先期选择了万科、银基等10个服务质量较好、管理水平较高的物业管理企业,制作了专题宣传片,主要宣传企业的经营业绩和管理情况等。在物业服务大厅大屏幕上定期播放,供广大业主和社会各界了解企业的信息。播放以来,受到广大业主的热烈欢迎,特别对广大业主择优选聘物业管理企业提供了基础保证。
(四)完善制度,明确责任,保障物业行业信息管理系统良性运行
沈阳市物业行业信息管理系统实属我市在物业管理工作的创新尝试,在全国属于首创。特别是物业管理服务大厅的投入使用,直接体现了向服务型政府的转变。考虑到上述因素,及大厅工作人员基本为各部门抽调人员的实际情况。经请示领导同意,我部制定了《沈阳市物业管理服务大厅工作制度》,并正与海心公司着手制定《沈阳市物业行业信息管理系统运行规则》等一系列的运行制度。通过落实制度,明确责任,实施目标明确,分工具体,既分工又合作的工作方式,确保了信息系统的良性运行,
(五)开展培训,强化学习,提高市、区两级工作人员操作水平
随着物业内部管理信息系统的投入使用,对市、区两级行政主管部门人员的计算机操作水平要求越来越高,为此,我部组织全市17个区(开发区)、县(市)物业行政主管部门工作人员,进行了集中培训。同时,考虑到市内7区物业管理企业较多,管理项目较大的实际情况,又增加了一期培训班。使全市物业管理行政部门人员都能够熟练的操作信息管理系统。实现了市、区快速信息传递、反馈和监督管理机制。
(六)深入宣传,科学规划,努力普及物业管理知识
为让广大业主充分了解物业管理的相关知识,充分地行使业利;使物业管理企业认真执行法律制度,切实履行好服务职能。一是开设了物业管理政策咨询解答窗口,接待业主对物业管理方面的投诉和物业管理政策的咨询;二是利用大屏幕关注率高的特点,按时播放《发展中的沈阳物业》、《物业管理是怎样炼成的》等一系列的宣传片,达到图文并貌;三是设立书报栏,把《中国物业》、《沈阳物业》、《中国建设报》等物业管理相关报刊、杂志供广大业主和物业管理企业阅读。
二、2007年工作计划
(一)发挥媒体作用,展现服务大厅功能
一是与电视台、电台、沈阳报业集团等部门联合,公开物业市场服务大厅的热线电话及介绍服务大厅的大屏幕、触摸屏播放的信息。
二是与相关媒体开展评优活动,入选的物业管理企业要将经营业绩等情况,拿到服务大厅进行展示,借此机会,让全市业主了解到市场服务大厅是物业管理信息的集散地,同时,在服务大厅举行颁奖仪式,邀请社会各界参加。
(二)加快系统建设,提高信息化程度
一是完成物业信息系统的二期研发。目前,我们已建立了以市小区办为主体,以区小区办为分支的内部管理系统。明年,要在此基础上要将管理系统深入到物业管理企业,实现市、区、物业管理企业的三级管理体系,提高办事效率,促进行业的快速发展。
二是建设沈阳住宅区的电子地图。要将我市住宅区的位置、管理状况、产权类型等全部在电子地图上进行标注,即可以随时查询某个住宅小区的位子又可以了解该住宅小区的管理状况。
(三)扩展业务氛围,提升大厅服务功能
一是实现物业管理现场开标。目前,大屏幕能够对物业管理招投标现场进行转播,明年要实现在市场服务大厅进行现场开标。并力争实现现场招投标。
二是开设企业宣传栏。在继续制作企业宣传片的基础上,在市场服务大厅开设企业宣传栏,鼓励物业企业将印刷宣传小册子在大厅宣传栏内摆放,供广大业主拿阅。
(四)举办联谊活动,扩大服务大厅影响
以座谈会的形式,定期组织全市物业管理企业代表,业主代表进行交流(可利用局内的会议室),使业主和物业管理企业能够面对面,形成良性的互动。一方面物业管理企业可以了解到业主的需求,另一方面业主也能够了解到物业企业的服务状况。同时,在活动结束后,请相关人员到大厅进行参观,由专人讲解大厅的功能,逐步扩大影响力,搞活市场,推动行业发展。
(五)加强窗口管理,树立一流服务意识
一是作好物业管理政策咨询解答工作。做到一般投诉一次性处理解决,当场解决不了复杂问题,在受理后转物业部进行处理。
二是作好物业管理企业资质业主工作。进一步规范工作程序和办事流程。积极配合物业管理处对物业管理企业资质管理,作好物业企业资质审批、年检、晋级等要件的收发工作。
三是作好维修资金业务办理工作。做到当天受理的维修资金的更名、过户、退还要件,当天转给维修资金部,缩短工作时间、提高工作效率,更好的为广大业主服务。
xx年我们安宜镇农村经济管理服务中心在镇党委、政府、县委农工办的正确领导下,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实农民负担政策,加大财务监管力度,开展“一站式”服务,争创“群众满意站所”,紧紧围绕年初制定的各项工作目标和镇中心工作,强化规范管理,提高服务质量,抓好农村经营管理,农经工作取得了一定成绩,现将一年来的工作总结如下:
一、 认真落实农民负担政策
今年4月份根据县委、县政府农民负担工作会议精神,我们
认真贯彻落实农民负担政策。一是全面落实“一免三补”政策;(即免征农业税、对粮食生产、购买大型农机具和优良稻种进行补贴)。二是进一步规范村一事一议筹资筹劳;三是合理确定涉农服务性收费;四是加强和规范农民负担监督管理。今年农民负担方案的落实,严格执行政策,认真编制方案,统一归户计算,全面公开、公示,及时发放“一卡一书”,加强检查监督,群众较为满意。
二、加强农村财务规范化建设 2、积极筹备试行农村财务双代管服务。自xx年村帐镇管以来,村级财务已实行统一代管,但对于村级资金管理尚未到位。在坚持资产“所有权、收益权、使用权”三权不变的情况下,我们将全面实行农村财务双代管服务,这项工作正在积极筹备运行。
3、加强审计监督。今年我们围绕“党委、政府工作中心,监督村级财务,服务集体经济”为目标。按照党委、政府和财务管理要求,已完成了6个村(居委会)主要负责同志的离任审计(三里村、花庄村、齐心村、西港村、北闸村、大桥居委会),审计中我们客观评价了被审计单位财务运行状况,如实反映审计发现的问题,准确分析原因,提出合理建议,认真督促整改。
4、开展农经“一站式”窗口服务。“一站式”服务是新形势下农经部门服务“三农”工作的新形式,是农村经济管理工作新的重要内容,是践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们着重抓了以下几方面工作:①明确服务内容,主要是会计服务,土地流转服务,合同管理服务,集体资产经营服务,政策咨询服务等;②建立规范的服务章程、规章制度、服务流程。③服务内容逐一落实到岗到人,明确岗位责任,加强检查考核,保证服务质量与效果。④创造良好的服务环境,不断增加投入,力争使农经服务实行微机化、信息化、网络化。
三、加强集体资产管理,确保资产保值增值
今年,我们在专业承包工作中主要抓了合同的完善签订,建立台帐,规范发包,参与结算,监督管理,并将专业承包信息录入电脑管理。
农村专业承包管理是集体资产管理的组成部分,就农村专业承包管理,镇政府以宝安政发(xx)78号文件下发了《关于加强农村专业承包管理工作的意见》,为确保文件精神得到进一步落实,我们于10月份组织了一次农村专业承包合同的全面清理,对合同的签订、管理、资料归档、台帐登记、承包金的收缴、尾欠等情况分别进行了清理,确保了集体资产保值增值。
四、继续抓好土地承包稳定
今年我们加大宣传力度,全面贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省土地承包经营权流转办法》。坚持“大稳定,小调整”的原则,规范农村承包土地调整行为,确保农村土地长期稳定。按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范土地承包经营权流转行为。如南闸村万头猪场项目、北闸村花卉项目租用农户承包地,我们协助村按政策,依法进行了规范流转,维护了农民的合法权益。继续贯彻落实《扬州市关于农村土地征占用补偿资金的分配与管理的意见(试行)》,对征占用集体土地的单位或个人,按政策规定的土地补偿标准,及时落实到户,切实维护了被征占地农民的利益。对因土地征占用或调整而上访的农户及时到村调查,协助村依据政策做好解答调处工作。
五、主动参与“三村”联创工作
推进“三村”联创(即全面小康示范村、小康建设先行村、脱贫致富村),加快全面小康建设,实现“村强民富,村容整洁,村务民主,村风文明”的全面小康村目标。根据扬发[xx]20号和宝委发[xx]34号文件精神,今年我们按照全面小康村建设19项指标,对全镇13个村(场、居委会)的逐项指标进行测算排队,合理制定全镇的争创规划,拿出了分年度的实施计划,对小康建设先行村和脱贫致富村落实了措施。
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六、抓好单位内部管理
1、求真务实,扎实工作。努力改进工作作风,坚持解放思想,实事求是,办实事,求实效,园满完成xx年工作目标任务。
2、开展争先创优。树立“团结、务实、争先、创优”的宝应精神,作力培养学习型、创业型、奉献型农经队伍,形成善于干事,务实创业,勇于吃苦,乐于奉献,团结向上的风气,争创“群众满意基层站所”。
3、合理分工,明确各人工作责职,制定考核办法,实行全年考核结果与个人报酬挂钩。
二oo六年工作计划:
农经工作基本思路:坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实农民负担政策,强化规范管理,提高服务质量,争创“群众满意基层站所”,力争农经工作再上新台阶。
1、围绕农民增收,集体减债,不断提高增收渠道。xx年着重抓好以下三项工作:一是加大引导农村劳动力转移力度,帮助农民增加劳务收入;二是多渠道抓好创收,发展壮大集体经济;三是加大清欠减债力度,力争xx年全镇实现两个无债村。
2、继续加强农民负担监督管理。按照“深化、完善、提高”的要求,着力解决减负工作中的突出问题,确保进一步减轻农民负担,坚决杜绝各类涉农负担案件的发生。继续做好公开、公示,抓好归户计算表、《农民负担监督卡》、《经营服务性收费通知书》的签章,确保“一卡一书”签章率、发放率达95%以上,规范农民负担的监督管理。
3、加强农村财务规范化建设。①组织财会人员进行一次业务培训,学习新会计制度,增强
业务素质,提高业务水平。②全面实行农村财务双代管服务。③制定和完善农村财务制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度、结报帐制度、备用金管理制度、债权债务管理制度、资产台帐制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理和岗位责任制度、村干部离任审计制度、“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设,实施有效的内部控制。④抓好财务公开,全年坚持理财四次,理财结束后要按县统一制定的公开格式、公开内容、公开程序及时做好财务公开。⑤加强审计监督。xx年审计工作目标为:一是服从党委、政府中心工作开展审计。二是监督村级财务,开展正常审计与专项审计。
4、抓好集体资产合同管理
xx年在集体资产管理方面将主要研究探索农村集体资产保值增值的新思路,在合同管理上着重抓好村(场)到期合同的签订,监督结算兑现,健全合同台帐。 农经工作任重而道远,在新的一年里,我们决心进一步解放思想,更新观念,埋头苦干,扎实工作,为开创我镇农经工作新局面而努力拼搏。
一、主要经济指标情况
1、企业营业收入:完成32.4亿元,比上年同期增长18%,其中不含个体完成19.89亿元,比上年同期增长17%(增幅比上月回落48个百分点)。(因个体企业统计数据无法完全准确,今年全省统计系统改变,对个体企业不进行重点统计,不包含个体企业的统计数据全部来源企业财务报表,能够真实准确反映企业情况,以下数据不包含个体企业数据)。规模上企业营业收入16亿元,同比增50%;二产业实现营业收入17.5亿元,同比增长74%;三产业实现营业收入1.3亿元。
企业营业收入主要增长点是工业企业增收,主要得益于玉昆、*钢铁公司钢铁行业收入增加。但从9月份来,受钢铁行业下滑影响,全镇企业营业收入较上年同期虽呈上升趋势,但增幅明显放缓,企业营业收入由上月的增23%下降到18%,下降了5个百分点;不包含个体企业营业收入由上月的增65%下降到17%,下降了48个百分点;规模上企业的营业收入由上月的增68%下降到50%,下降了18个百分点。其中本月钢铁行业营业收入与本年平均水平减少1400万元,从目前九户钢铁行业停厂3户的情况预测,下月降幅将进一步加剧,预计钢铁行业对全镇营业收入总量影响会增至1亿元。
2、企业上交税金:1-10月份,企业上交税金8287万元,同比增加1413万元,增长21%;其中不含个体企业实现税金6153万元,同比增加565万元,增长10%;规模上工业上交税金4956万元,同比增加1096万元,增长26%。
上交税金增长受工业企业税收增长拉动,主要是钢铁企业税收同比增加1346万元,增长70%。受9月份以来钢铁价格下滑影响,企业上交税金增幅明显放缓,钢铁行业税收增幅由109%下降到70%,下降了38个百分点(本月钢铁行业税收与年内平均值下降221万元),影响全镇企业上交税金由34%的增幅下降到21%,回落了13个百分点,规模企业上交税金由50%的增幅下降到26%,回落了24个百分点。
3、工业总产值:1-10月份,实现工业总产值23亿元,同比增加8.6亿元,增长59%;其中不含个体工业总产值实现20.6亿元,同比增加2亿元,增长10%;22户规模上工业实现总产值19.6亿元,同比增加8.8亿元,增长80%。
工业总产值增长点是钢铁行业总产值对工业总产值增长拉动,1-9月份,4户钢铁企业实现总产值17.2亿元,同比增加9.4亿元,增长2.2倍,占全部工业总产值的74%,占规模上工业总产值的88%。但本月钢铁行业总产值增幅回落10个百分点,从目前3户钢铁企业处于停厂的情况看,预测下月钢铁行业总产值会下降1亿元,将对全镇工业总产值增长产生较大的影响。
4、增加值:1-10月份,实现企业增加值4.3亿元,同比增长1%;其中不含个体实现企业增加值1.94亿元,同比增长5.6%;工业增加值1.76亿元,同比增加1009万元,增长6%。
9月份以前增加值指标受物价上涨影响较小,原材料与产品价格均呈上升,增幅与营业收入、总产值相比较不明显,增长主要受益于产品产量增长拉动及产品价格上涨幅度大于原材料、产品提值增效拉动,最明显的表现在钢铁行业增加值。10月份,钢铁价格继续大幅下跌,而原材料价格跌幅远不及钢铁产品价格,钢铁企业增加值增长回落,钢铁业增加值完成7093万元,同比增加2696万元,增长62%,较市场较好的8月份的增90%回落了28个百分点,影响全镇工业增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40个百分点。
5、利润总额:实现企业利润总额4160万元,同比增加622万元,增长18%;其中不包含个体企业利润总额2549万元,同比增加1876万元,增长3.8倍;工业利润总额2269万元,增加1990万元,增长8倍。
利润总额增长点主要是钢铁企业及维和制药公司利润增加,但本月份钢铁价格继续下滑,铁矿石、焦炭等原材料、燃料价格下降远不及钢铁产品,从经济指标来看,除莲池冶炼、*钢铁公司外钢铁行业效益受到重创,钢铁行业利润总额实现-293万元,同比减少168万元,下降134%,较8月利润总额增长900%相比,本月回落了1193个百分点,较9月份相比回落了264个百分点。其中玉昆公司亏损1152万元,同比下降1746%。维和制药公司利润保持增长,实现总额2709万元,增加1173万元,增长1.8倍。
6、固定资产投资:1-10月份,完成固定资产投资18483万元,比上年同期减少2174万元,下降10.5%。减少的主要方面是工业投资减少,前期储备的投资相对较大的项目只启动了维和普药提取车间、益粒康项目及溪泽仓储项目,其它工业项目建设仍未能启动。具体投资情况见下表:
7、节能减排:规模以上工业万元总产值能耗完成1.79吨标准煤/万元,下降49%,超额完成区政府下降6.5%的任务。但从9月份起,区政府重新调整了节能减排考核办法,节能核算指标由原来的万元总产值能耗调整为万元增加值能耗。1-10月,万元增加值能耗11吨标准煤/万元,下降26%。虽然目前完成区政府任务,但从目前钢铁行业增加值下滑的趋势来看,全年完成节能减排任务形势非常严峻。
二、重点投资项目建设情况
1、维和制药有限公司三九提取车间技改:项目计划总投资8000万元,项目立项、选址、规划、环评等都取得了核准,目前土地征用还未组织招拍挂。
2、维和制药有限公司普药提取车间:项目计划总投资4933万元,设计提取普药能力6000吨/年,项目于7月初开始动工建设,目前正在进行厂房建设,设备已预订,计划年内投厂。
3、益粒康空壳胶囊项目:计划总投资4185万元,项目前期核准手续已办理完毕,并于7月开始动工建设,设备已预订,目前厂房主体工程已完工,计划年内投产。
4、蓝晶科技有限公司:公司计划投资500万元,在尽短的时间内,建成产品检测室。
5、嘉华水泥项目:项目选址、规划、环评等前期工作都取得了核准,目前土地征用手续还未办理完毕。现在的主要问题是:投资方对该项目的建设没有明确态度,项目无法推进。
6、梅园11万千伏变电站项目:项目已取得了某某电网公司的立项批复,计划总投资3000万元,目前土地征用核准手续还在办理过程中,征地农民工作已顺利结束,农民签字同意率达60%以上,土地征用报件已报到土地部门。
7、溪泽公司烟草仓库建设:项目计划总投资4000万元,项目于8月份动工建设,目前正在仓库建设过程中,计划年内投入使用。
三、统计工作
一是按时、按质、按量完成了上级部门及*镇党委、政府和各项统计任务。统计质量的提高取得了较大突破,明显减少了以往统计数据质量不高的问题,加大了统计分析预测,为党委、政府决策即时提供了依据。二是完成了全国第一次污染源工业源普查。对全镇所有工业企业共115户分为重点污染源和一般污染源两部分,分别进行详细和简要调查,并按时按质完成了清查、普查登记、数据录入汇总工作。三是认真开展全国第二次经济普查的前期准备工作及单位清查工作。
九、加强安全生产监督管理
按照市、区安全生产隐患排查整改治理年的要求,树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”思想,根据*镇安全生产工作形势,进一步落实企业的安全生产主体责任和镇人民政府及有关部门的安全监管主体责任,全面排查治理存在的事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,严厉打击安全生产领域的违法行为,深入开展了“隐患治理年”的各项工作,有效防范和遏制了重大安全事故的发生,至10月份,发生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是开展了《某某省安全生产条例》的学习。召开了《某某省安全生产条例》专题培训会议,组织各村(居)委会负责人及安全管理员、企业安全管理员共86人参加了学习,并要求企业利用宣传标语、宣传画、宣传牌板和专题讲座等多形式的开展宣传活动,使《条例》深入到各企业、员工。二是突出治理重点确保治理出实效。以治理非煤矿山(采石场)高台阶反坡度开采、冶金、水泥行业为重点行业、铁水包起重设备的安全整改、劳动防护用品的发放和使用、企业员工学习培训、建立安全生产台账、建立责任制度为重点开展了安全治理工作。通过治理,各项工作均取得明显成效,提出的整改措施大都已经落实,其余正在整改中。三是开展百日督查专项行动。根据区安全生产百日督查专项行动实施方案,镇政府成立了专项行动领导小组,建立健全隐患治理和危险源监控制度,强化安全生产监督管理,加强事故预警、预防和应急求援工作,努力构建安全生产长效机制。
九、加强环保监督管理
一是加强对镇内企业环保的监督管理。对环保治理设施的运行严格监督,对各个工艺、各个方面污染点的环保治理严格要求,确保环境保护措施的落实。二是开展了污染排放及存在污染隐患的排污单位排查整改。重点为水泥、炼铁、造纸工业企业;采矿和选矿企业尾矿库;水产养殖单位;饮用水源地及水库坝塘的污染排查。进一步集中开展了企业污染源、安全隐患的排查整改,特别是针对饮用水水源有效保护的要求,对威胁饮用水水源的企业进行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全生产、饮用水安全的突出矛盾和问题,坚持安全隐患排查治理与企业污染隐患治理相结合,切实打击环保领域的非法违规行为,加大安全和环保设施投入,促进基础设施建设,建立环境保护长效机制。三是积极清查非法排放企业。对辖区内的土法小炼铁炉进行了全面调查,共查出土法小炼铁户5户,建有土法炼铁炉15座。最小规模的建有1座炉,最大规模的建有8座炉。均为无证生产,或是不按审批范围生产经营、非法排放,对非法生产企业进行清理整顿。
7、加强了农村集体财务管理
严格按照《红塔区农村集体经济组织财务及资产管理实
施细则》及《*镇农村集体经济组织财务及资产管理实施细则》的有关规定,进一步加强了全镇农村集体财务管理,组织了村组财务审计工作,对审计中发现的问题进行了反汇整改,使全镇的农村集体财务管理工作上了一个新台阶。
九、完成区政府考核指标情况
下半年工作计划
下半年经济中心更要进一步加深对当前经济发展的认识,认真总结上年工作的成绩和经验,找准存在的困难和问题,坚持经济建设中心,以加快发展、加快增收的为重点开展各项工作。
一、确保经济指标完成
一是以推进大投资项目动工建设为重点,确实抓好各项工作,确保各项经济指标完成区考核任务。重点抓好:维和制药有限公司三九提取车间技改、维和制药有限公司普药提取车间、益粒康空壳胶囊项目、蓝晶科技有限公司、嘉华水泥项目、梅园11万千伏变电站项目、溪泽公司烟草仓库建设7个项目的建设。二是以招商引资为重点,以盘活存量土地招商,引进科技含量高、投资规模大、节能环保、高效益项目,加大第三产业投资项目的招商,发展三产业经济。
二、进一步加强统计工作
下半年的统计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作,做好各项经济、社会指标的准确统计,为科学制定发展决策提供依据。继续加强税源经济调查,细致掌握经济运行情况。提高工业经济统计质量,加强村一级及企业统计员的统计知识、统计方法、统计法律法规的培训,提高统计科学水平。认真做好第二次全国经济普查登记工作,按时、按要求完成普查各环节的工作。
三、不折不扣抓好全镇安全生产工作
全面排查治理各待业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,按照*镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,积极宣传发动,充分依靠企业及广大从业人员的积极参与,杜绝重大安全生产事故,减少一般安全生产事故,使全镇安全生产隐患治理工作取得明显成效。
九、加大力度做好环保工作
宣传贯彻红塔区政府《节能减排行政问效责任制》精神,狠抓企业节能、减排工作,继续加大对高耗能、高排放企业的监管,引导企业技改扩能,加大环保治理设施投入,加大各个生产环节、各个排污点严格监控,保证环保治理设施有效运行,确保节能降耗、减排指标任务的完成。
1、积极推进我市企业与省内外高等院校、科研机构合作。主动与省内外高等院校、科研机构联系,收集省内外高等院校、科研机构最新的高新技术成果,及时向我市企业进行高新技术成果信息;主动与我市相关企业联系,征集我市企业的技术需求和技术难题,及时向省内外高等院校、科研机构进行信息,为我市企业引进高新技术成果构建通道。对我市企业提出的技术需求和技术难题进行分类,有针对性的组织相关企业到省内外高等院校、科研机构进行洽谈,请省内外高等院校、科研机构的专家、教授帮助解决生产中出现的技术问题。利用我市在清华大学等高等院校设立产学研工作机构的有利条件,邀请有关专家、教授来*,到我市相关企业进行现场指导,开展技术咨询活动。认真做好市政府于3月30日举办的2007年*市高新技术项目成果暨人才引进南京说明会的各项筹备工作,确保会议取得圆满成功并取得实效,完成征集技术需求和技术难题项目100项以上、洽谈成交项目100项以上的任务。
2、认真做好技术市场的相关服务工作。指导企业做好合作研发、技术成果引进等方面的技术合同的签订工作,主动向企业提供由国家科技部编制的技术开发(合作)、技术开发(委托)合同、技术转让(专利权)合同、技术转让(专利申请权)合同、技术转让(专利实施许可)合同、技术转让(技术秘密)合同、技术咨询合同、技术服务合同的文本。认真做好技术合同登记工作,为开展技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务的企业和机构及时做好技术合同登记工作。认真落实国家、省、市关于鼓励科技人员开展技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务的有关奖励政策,激励科技人员为我市经济发展作出更大的贡献。
3、为企业和相关单位申请科技成果鉴定做好服务。主动与企业和相关单位沟通,介绍国家、省、市有关科技成果鉴定的规定和申请程序,并在我局网站上公布国家、省、市有关科技成果鉴定的规定和申请程序。指导企业和有关单位编写技术工作总结等科技成果鉴定材料。严格按照国家、省、市有关科技成果鉴定的规定做好科技成果鉴定工作。
一、指导思想
2013年流动人口计划生育服务管理工作的指导思想是:紧紧围绕全县人口和计划生育工作开展的“基层基础建设规范年”活动为总抓手,积极建立和完善流动人口计划生育服务管理“一盘棋”长效工作机制,突出抓好流动人口基层规范化管理、宣传教育、专项清理清查、信息联系等工作,切实扩大流动人口服务管理覆盖面,不断提高全县流动人口计划生育服务管理水平。
二、工作目标
流动人口建档率、流出人口办证率、流入人口持证率达到95%以上,流动人口信息平系率达到90%以上,纳入管理的流动人口签订计划生育合同率达到100%,流动人口计划生育服务免费落实率达到100%。
三、工作任务及要求
按照市人口计生委流管处各项工作制度的要求,进一步规范县、乡、村三级的流动人口服务管理工作,以促进全县流动人口计划生育工作的科学化、制度化、规范化。
1、规范基层服务管理
(1)、进一步规范流动人口管理服务档案。县级主要存放月报、季报、年报等各类报表、各级文件资料、平台数据和区域协作协查等档案资料;乡级主要存放流出育龄妇女办证登记薄、《流入已婚育龄妇女计划生育合同》、与所属企事业单位签订的《计划生育目标责任书》和各类报表等档案资料;村(居)流动人口管理档案要规范齐全,设有专用的流动人口档案盒,存放《流动人口计划生育合同》、《流动人口信息通报单》、《流动人口避孕节育措施报告单》、《全员流动人口信息采集卡》和村级流动人口信息反馈等档案资料。村级流动人口信息反馈要及时准确,流出人口流向地要具体到村(居)。
(2)及时办理或审验《流动人口婚育证明》。《流动人口婚育证明》由乡镇流管员免费办理和审验,对已经流出的,由现居住地计生部门提供信息证明,经核实WIS系统信息一致的,可由村(居)计生主任或家人代办,严禁在办理和审验《婚育证明》时收取任何形式的费用和押金。
(3)、深入开展流动人口技术服务活动。各乡镇(街道)要强化流动已婚育龄妇女的管理服务,突出抓好户籍地的管理服务,每年至少两次寄回现居住地计生部门出具的全国统一的《流动人口避孕节育措施报告单》(省内流动的由流动人口信息平台通报),流动人口回乡查体的,要将检查结果登记在村(居)已婚育龄妇女查体记录中;各乡镇(街道)也要将流入已婚育龄妇女纳入管理范围,每年至少组织两次免费查体服务,并及时出具全国统一的《流动人口避孕节育措施报告单》(省内流动的必须由流动人口信息平台通报),积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
2、加强宣传教育
各乡镇(街道)要充分利用节假日、麦收、秋收等流动人口集中返乡的有利时机,以学习宣传国务院《流动人口计划生育工作条例》、《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》、《市流动人口计划生育基本服务均等化“双十”工程》和县委、县政府《关于进一步加强城市社区和流动人口计划生育工作意见》等重点内容,通过开展“三下乡”活动、举办培训班、印发《致全县流动人口的公开信》等多种有效形式开展计划生育宣传教育活动,做好舆论宣传,集中力量对返乡的流出已婚育龄妇女进行上门服务,了解婚育情况,进行计划生育法律、法规、政策的宣传教育,催办或更换《流动人口婚育证明》。
3、集中清理清查
(1)开展专项清理清查活动。各乡镇(街道)每季度要结合查体服务工作集中开展一次流动人口专项清理清查活动,对辖区内的流出、流入全部人员进行清理清查,深入村(居)逐人逐项登记核查流出时间、去向、持证、婚育、节育以及现居住地等基本情况,对相关信息审核编辑,重点对已办理《流动人口婚育证明》的,及时录入流动人口信息平台管理,建立管理服务档案;对未办证或证过期的,责任到人,要督促其及时办理、更换或审验《流动人口婚育证明》。
(2)开展全员流动人口信息采集工作。按照省市人口计生委要求,结合流动人口专项清理清查活动,每季度开展流动人口全员信息采集录入工作,对村(居)流出和流入全员人口进行信息采集登记在《全员信息采集卡》上,并将全员流动人口信息的交换工作在省流动人口计划生育信息管理平台上进行实时录入和交换。
4、强化信息联系
(1)信息平台管理:凡流入、流出流动人口输入省流动人口信息平台的,视为纳入管理的主要依据之一,未输入的视作漏管,重点服务管理对象为已婚育龄妇女。信息平台实现适时更新;各乡镇(街道)每月5日将上月流动人口流入、流出已婚育龄妇女、未婚育龄妇女、违法生育情况信息等流动人口基本管理服务信息汇总后上报县人口计生委流管办;每季度后的第一月5日将上季度全员流动人口信息上报县人口计生委流管办。
(2)强化部门信息共享。各乡镇(街道)及时协调计生办、派出所、劳动保障所、工商等部门加强配合,建立信息通报制度,定期组织开展服务管理活动。
(3)强化区域协作。重点加强对流出人口的跟踪管理,主动与现居地联系,主要通过信息平台、电话随访、信函协查等有效形式,协查通报相关信息,督促流动人口主动配合当地计生部门管理,回寄全国统一的《流动人口信息通报单》或《流动人口避孕节育措施报告单》。各乡镇(街道)流管员要定期登陆流动人口信息平台,及时反馈有关信息,对流入人口管理服务信息及时通报户籍地。
忙碌的20xx年即将过去。回首客务部一年来的工作,感慨颇深。这一年来客服部在公司各级领导的关心和支持下、在客服部全体人员的积极努力配合下、在发现、解决、总结中逐渐成熟,并且取得了一定的成绩。
一、 提高服务质量,规范前台服务。
自20XX年我部门提出“首问负责制”的工作方针后,20xx年是全面落实该方针的一年。在日常工作中无论遇到任何问题,我们都能作到各项工作不推诿,负责到底。不管是否属于本岗位的事宜都要跟踪落实,保证公司各项工作的连惯性,使工作在一个良性的状态下进行,大大提高了我们的工作效率和服务质量。根据记录统计,今年前台的电话接听量达26000余次,接待报修10300余次,其中接待业主日常报修7000余次,公共报修3300余次;日平均电话接听量高达70余次,日平均接待来访30余次,回访平均每日20余次。
在“首问负责制”方针落实的同时,我们在7月份对前台进行培训。主要针对《前台服务规范》、《前台服务规范用语》、《仪态礼仪》、《谈吐礼仪》、《送客礼仪》、《接听礼仪》、〈举止行为〉、〈前台办理业务规范用语〉等进行培训。培训后还进行了笔试和日检查的形式进行考核,而且每周在前台提出一个服务口号,如“微笑、问候、规范”等。我们根据平时成绩到月底进行奖惩,使前台的服务有了较大的提高,得到了广大业主的认可。
二、规范服务流程,物业管理走向专业化。
随着新《物业管理条例》的颁布和实施,以及其它相关法律、法规的日益健全,人们对物业公司的要求也越来越高。物业管理已不再满足于走在边缘的现状,而是朝着专业化、程序化和规范化的方向迈进。在对园区的日常管理中,我们严格控制、加强巡视,发现园区内违章的操作和装修,我们从管理服务角度出发,善意劝导,及时制止,并且同公司的法律顾问多沟通,制定了相应的整改措施, 如私搭乱建小阁楼、安外置阳台罩的,一经发现我们马上下整改通知书,责令其立即整改。
三、 改变职能、建立提成制。
以往客服部对收费工作不够重视,没设专职收费人员,由楼宇管理员兼职收费,而且只在周六、日才收,造成楼宇管理员把巡视放在第一位,收费放在第二位,这样楼宇管理员没有压力,收多收少都一样,甚至收与不收一个样,严重影响了收费率。所以,从本年度第二季度开始我们开始改革,取消楼宇管理员,设立专职收费员,将工资与收费率直接挂钩,建立激励机制,将不适应改革的楼宇管理员辞退。招聘专职收费员,通过改革证明是有效的。一期收费率从55%提高到58%;二期从60%提升到70%;三期从30%提升到40%。
四、加强培训、提高业务水平。
物业管理行业是一个法制不健全的行业,而且涉及范围广,专业知识对于搞物业管理者来说很重要。但物业管理理论尚不成熟,实践中缺乏经验。市场环境逐步形成,步入正轨还需一段很长的时间。这些客观条件都决定了我们从业人员需不断地学习,学习该行业的法律法规及动态,对于搞好我们的工作是很有益处的。
客服部是与业主打交道最直接最频繁的部门,员工的素质高低代表着企业的形象,所以我们一直不断地搞好员工培训、提高我们的整体服务水平,我们培训的主要内容有:
(一)搞好礼仪培训、规范仪容仪表
良好的形象给人以赏心悦悦目的感觉,物业管理首先是一个服务行业,接待业主来访,我们做到热情周到、微笑服务、态度和蔼、这样即使业主带着情绪来,我们的周到服务也会让其消减一些,以使我们解决业主的问题这方面,陈经理专门给全部门员工做专业性的培训,完全是酒店式服务规范来要求员工。如前台接电话人员, 必须在铃响三声之内接起电话,第一句话先报家门“您好”,天元物业×号×人为您服务”。前台服务人员必须站立服务,无论是公司领导不是业主从前台经过时要说“你好”,这样,即提升了客务部的形象,在一定程度也提升了整个物业公司的形象,更突出了物业公司的服务性质。
(二)搞好专业知识培训、提高专业技能
除了礼仪培训以外,专业知识的培训是主要的。我们定期给员工做这方面的培训。主要是结合《物业管理条例》、《物业管理企业收费管理办法》等污染法规、学习相关法律知识,从法律上解决实际当中遇到的问题,我们还邀请工程部师傅给我们讲解有关工程维修方面的知识,如业主报修,我们应能分清报修位置、基本处理方法、师傅应带什么工具去、各部分工程质量保修修期限是多少,是有清楚了这些问题,才能给业主宣传、讲。让业主清楚明白物业管理不是永远保修的,也不是交了物业管理费我们公司就什么都负责的,我们会拿一些经典案例,大家共同探讨、分析、学习,发生纠纷物业公司空间承担多大的责任等。都需要我们在工作中不断学习、不断积累经验。
五、组织活动、丰富社区文化。
物业管理最需要体现人性化的管理,开展形式多样、丰富有趣的社区文化活动,是物业公司与业主交流沟通的桥梁。物业公司在往年也组织了大量的社区文化活动, 如一些晚会、游园活动,短途的旅游及各类棋类比赛等。得到了全体业主的认可,但是结合现在物业的实际运营情况,0.3元/平方米标准的物业费连日常的管理开支都保证不了,更何况组织这些活动要花费相当大的一笔费用,在这种情况下,我们要克服困难、广开思路、多想办法,合理利用园区的资源有偿收费开展活动。
我们结合实际情况,联系了一些电器城、健身器材中心、迎利来蛋糕店、婴儿早教中心等单位在园区内搞活动,这些公司提负责供完整的一台节目,园区业主共同参与,寓乐其中,经销商们不仅发放了礼品,而且物业公司还收取了一定的费用来弥补物业费的不足,
通过一次次的活动,体现了**小区人性化的物业管理,同时也增进了物业公司与业主之间的沟通与交流,并为公司增加一笔收入,据统计自20xx年3月以来以园区内开展活动形式收取现金及实物共计约13850元。
六、清查二期未安装的水表,追缴经济损失。
本年度客服部一直配合工程部对二期未安装水表的住户进行调查,据资料统计大约有近50家住户没安水表,从入住以来一直未交过水费。我们必须抓紧时间将表安装上,并尽力追回费用。而且在安装的过程中我们又发现了新的问题,许多卡式水表需换新的电池,面临这种情况我部抽调出专门人员负责这九栋楼宇的筛查和收取水费的工作。在与工程部的共同配合下目前为止我们已安装了36户水表,并且追缴了费用。
七、执行新自来水的水费收费标准,及时调整水价。
在今年7月份全市自来水进行统一价格调整,园区内2000多住户,我们必须在6月底前挨家挨户将水费结清,便于7月份水费上调的顺利过度。针对这一情况。时间紧任务重。我们及时调整班次,将人员划分范围,客服部全体人员停休,加班加点全员入户收水费。通过大家的共同努力,在不到一个月的时间内我们尽了最大努力完成了这一任务。使7月份的水价平稳的由2.0元/吨上调到2.8元/吨。于此同时我们对于那些从未收过水费的住户也基本上走完一遍,共查出漏户约 50户,共计追缴费用约2454.7元。就此问题我部提出要求水费以后按月收取,取代以前一个季度才收一次的规定,减少工作失误,细查到位每一户。
八、不辞辛苦,入户进行满意度调查。
根据计划安排,20xx年11月开始进行满意度调查工作,我们采取让收费员收费的同时进行此项调查工作,同时重新登记业主的联系电话,我们会将业主的最新联系电话重新输入业主资料中。据统计至今为止已发放1610份,返回1600份,回收率为62 %。
20xx年将是崭新的一年,随着我们服务质量的不断提高,小区配套设施的逐步完善**物业公司将会向着更高、更强的目标迈进,客服部全体员工也将会一如既往的保持高涨的工作热情,以更饱满的精神去迎接新的一年,共同努力为***物业公司谱写崭新辉煌的一页!
客服部20xx年工作计划:
一、针对20xx年满意度调查时业主反映的情况进行跟进处理,以便提高20xx年收费率。
二、继续规范各项工作流程,认真贯彻执行各岗位的岗位职责
三、推行《员工待客基本行为准则》,提高员工素质及服务水平。
四、根据公司要求,在20xx年对客服部全体人员进行业务素质及专业知识培训,及时进行考核。
主要措施:一是指导督促自强路法律服务所组织全体人员开展形式多样的学习活动,并积极参加区局、街道司法所组织的培训。二是按照工作实际,制定培训计划,丰富培训内容,定期组织人员参加各种政治业务培训活动。
工作要求:自强路法律服务所要保证学习时间,积极开展学习活动,组织人员,参加各级培训活动。通过学习和培训,进一步提高全体人员的政治理论、职业道德和业务能力。
2、严格审查程序,以年检注册工作为契机,开展对自强路法律服务所规范整顿工作。
主要措施:一是根据区司法局年检方案,自强路法律服务所要认真填写有关资料,进行自查;二是配合区局检查组,对自强路法律服务所进行检查;三是严格审核年检材料,及时上报有关材料。
工作要求:自强路法律服务所认真按照区局年检工作通知,开展自查活动,认真填报各项资料,按时上报。保证顺利通过年检。自强路司法所将对自查情况进行检查规范。
3、发挥管理职能,积极开展依法执业检查,规范自强路法律服务所工作,维护法律服务市场秩序。
主要措施:自强路司法所每月对自强路法律服务所检查一次,并记录。针对发现的问题及时提出整改意见,督促自强路法律服务所不断完善各项制度,并监督各项制度严格执行,防止矛盾激化,及时处理当事人对法律服务及法律工作者的投诉、申诉,防止矛盾激化,依法维护当事人和法律服务所的合法权益。
工作要求:司法所坚持对法律服务所检查,并做好检查记录和问题处理工作,法律服务所要配合检查,对检查中通报的问题及时进行改正。
4、发挥指导作用,引导自强路法律服务所积极拓展法律服务,努力维护社会公平正义。
关键词:服务理念;数字图书馆;个性化服务;策略
随着网络时代的到来,尤其是计算机的普及使我们生活中很多方面都发生了较大的变化,面对人们对于信息的要求越来越高的现状,图书馆传统的服务方式已经不再适合,现今以服务为理念的个性化数字图书馆模式越来越受到欢迎。数字图书馆可以更加方便、快捷为用户提供所需信息,外加个性化服务可以根据用户的性格、特点、爱好等保证信息的准确性。所以对于个性化数字图书馆服务来说,通过不同的方法了解用户的个性特点是非常重要的。
1 数字图书馆个性化服务简介
数字图书馆的个性化服务主要是通过对用户的习惯、特点和性格进行分析,了解其所需要的知识,并且在相关知识中进行筛选,保证用户所需信息的有效性和准确性。但是数字图书馆的主要服务对象是人,人的性格、爱好等个人特点会随着时间的改变而有所变化,所以建立动态数字图书馆个性化信息管理模式是发展的重要方向。首先,对于个性化服务来说,了解用户个性化信息的的具体需求是开展个性化信息服务的基础和前提,图书馆根据不同的用户需求建立资源的对应关系。当前对于个性化信息服务来说主要面临的问题就是技术方面的应用,在信息检索以及推荐技术等方面都需要进一步研究。
2 当前个性化信息服务存在的问题
(1)信息资源建设存在问题
个性化信息服务系统不仅需要先进的技术作为保障,还需要信息资源作为发展的前提,因此个性化信息服务系统离开了丰富的信息资源作为前提条件都不会有更多的用户支持,更加不用说有较好的未来发展。所以信息资源建设是个性化信息服务的前提,想要真正做到信息化建设,就要建立以用户为导向的信息资源环境,使用户在对所需信息进行描述时个性化信息服务系统可以准确的判断,并且提供所需信息,保证信息的准确性。在个性化信息服务当中,要对所有的信息资源进行整体的整合工作,之后逐渐细化将信息具体分类,以缩小信息范围,保证信息的有效性与准确性。此外,由于图书馆服务的对象是人,所以在进行信息资源建设时应该积极引导并且鼓励用户参与资源建设,并且加强与用户之间的交流,了解用户的动态变化,建议用户多提反馈信息,并且对于反馈信息要认真分析,从信息的反馈过程中判断用户的真正需求,从而优化自己的服务。
(2)用户信息隐私问题
图书馆在开展个性化信息服务过程中必须要通过一定的技术手段对用户的私人信息进行获取,以便是信息提供服务更加具有针对性、有效性和准确性,因此带来的反面影响就是涉及到用户的私人信息以及隐私保护问题。在关于隐私保护方面应该从两方面入手,首先图书馆应该增强用户隐私保护意识,并且在关于隐私保护方面的法律法规也应该有所完善。对于图书馆自身来说应该加强个性化服务人员的职业道德素质,熟知相关的法律法规,在收集用户的个人信息时要注意手段的合理性,不能为了达到目的而采用非法手段,坚决杜绝非法利用网络技术获取并且利用他人信息。
3 以服务为理念的数字图书馆个性化服务工作相关建议
(1)建立实用的数据库
网络环境之下,我们的信息量被很大程度的扩大,在一定意义上讲图书馆的馆藏信息资源就是数据库资源,因此文献的质量与规模可以看做是数据库的质量与规模。因此面对庞大的信息资源,图书馆应该结合自身的具体情况将馆藏的信息进行数字化分类处理,将不同类型的文献资源转化为数字化资源,并且结合用户的信息需求特点建立自己的特色数据库,但是这个数据库并不是一直不会改变的,图书馆应该根据用户个性化需求的动态发展而不断完善和改进数据库的内容,对于用户的信息要及时更新,保证信息的准确性。
(2)建立个性化信息服务平台
为了促进图书馆个性化信息服务的发展,可以通过设计专门的计算机系统根据用户的不同特点制定符合其自身的个性化服务,就目前发展来看建立个性化信息服务平台是实施高层次个性化信息服务的重要保障。个性化服务平台的外在表现就是平台界面的设计,首先设计的理念应该是以满足用户的需求,并且还要保证实用性与灵活性相结合,制定个性化资源组织机制,以智能化为个性化信息服务为主要发展方向,即用户在输入检索条件之后系统自动根据用户的描述自动检索出用户所需的信息,并且通过自动的筛选提供给用户。
4 结语
以服务为理念的个性化数字图书馆信息服务是图书馆发展的一个趋势,网络环境下个性化信息服务对于提高图书馆的服务质量满足用户各种各样的需求具有重要帮助。图书馆应该利用网络的发展不断优化自身的服务质量,及时有效的解决当前存在的问题,尤其是用户的隐私问题,必须要严格遵守法律法规,正确使用用户信息。
参考文献:
[1]张艳玲.关于图书馆知识服务和信息服务的思考[J].科技情报开发与经济,2009.
一、我中心流动人口管理现状
目前我中心有外来流动人口约300人(其中已婚育龄妇女约140人)占全中心员工的45%,外来流动人口来我中心主要从事食堂一线生产,分布呈不均匀状态,主要分布在学生一食堂、学生二食堂、学生三食堂、清真食堂、东苑食堂、北区食堂等6个经营实体。一些险、脏、累、苦的工作都离不开外来流动人员。在我中心集中体现在厨师、勤杂工、食堂服务员、食堂保洁员等。外来流动人口特点:一是来源广泛,主要集中武汉周边的江夏区、黄陂区、蔡甸区、鄂州市等乡镇,也有来自河南、江西等其他各省市。二是文化程度偏低。外来人口为了养家糊口,外出打工挣钱,文化程度一般都不高。
二、对外来流动人口管理的措施及对策
随着改革开放的不断深入和城镇建设的发展,常住人口流动化、流动人口常住化这一问题在城镇建设发展中逐渐凸显出来,我中心把做好计划生育流动人口的教育和管理工作作为工作重点,以科学发展观作为做好全中心计生流动人口管理的指导思想。
1、加强组织领导,建立教育和管理体系。我中心十分重视计划生育流动人口的教育和管理工作,针对外来流动人口数量多、分布广、素质偏低、管理难度大的特点,上下结合,建立教育管理工作体系,成立了计划生育流动人口管理领导小组,负责各单位(食堂)流动人口的指导、教育、管理、和监督工作。领导小组由中心领导带头、计生干部等小组成员组成,特别是加强对已婚育龄对象的管理,避免成为计划生育管理中的“盲点”,形成齐抓共管的良好局面。
2、是建立健全本中心内计划生育流动人口管理制度和档案资料,严把“管理关”。流动人口具有特殊性,流动人口计生工作是一项长期,细致的工作,要使其做到规范有序,就必须建立健全一套完整、详尽、合情、合理的管理制度及档案备案制度。我中心实行新员工上岗填写员工登记表,外来流动人口一律登记备案并交计生证,外来流动人口已婚育龄妇女必须填写计划生育信息表,使我中心务工的流动人口的管理逐步走上正规化,规范化。最值得一提的是,我中心管理制度先进,档案资料全部采用计算机信息化管理模式,起到了更高效、更便捷的为员工服务的作用。
3、转变观念,注重服务。我中心本着“以人为本”的工作理念,变单纯的流动人口计生管理为“服务与管理并重,注重搞好服务”。具体体现在以下几个方面:
①住房体制。外来人口是为了养家糊口而外出打工挣钱的,但武汉市现在市场上的房屋租金居高不下,无疑给外来流动人口生活带来了很大的经济压力,我中心考虑到为了减轻外来员工的经济负担,我中心为其提供宿舍,每人每月只收取40元,对自行解决住宿问题的职工,中心每人每月发放40元补贴。同时也为了使其生活环境更安全,舒适,中心专门在员工寝室一楼配备了值班人员,并有专人负责打扫寝室楼道及卫生间,在细节上关爱外来务工员工。
②免费供餐。我中心以各个食堂(单位)为主体,分别为我中心流动人口解决就餐问题,更大程度上减少员工的生活负担。
③系统培训。我中心为每一个来我中心工作的流动人口提供免费的岗前培训,培训内容包括《机械操作安全规范》、《职业道德教育》、《食品卫生“五四”制》、《员工手册》等基础培训内容,使员工专业素质得到提高,为其更好的适应工作增强了信心。
④完善的体检系统-为流动人口已婚育龄妇女的健康保驾护航。为关爱流动人口已婚育龄妇女的健康,在学校的统一组织下,我中心每年开展免费“三查服务”,切实做到早检查,早发现,早治疗,对于“三查”中发现问题的流动人口,需要进一步检查的员工,学校统一与省妇幼协商,员工可按成本费进行进一步确诊。
⑤丰富的业余活动,让我中心流动人口感觉到“家”带来的快乐。每年我中心都会开展员工冬季运动会,比赛项目有长跑、拔河、象棋、拖拉机、2人3足等,我中心所有员工均可参加,并为获奖员工颁发奖品,以兹鼓励。今年,我中心还为员工举办了“厨艺大比拼”增进员工交流,提高其业务水平,同样也为鼓励员工,给每位获奖员工颁奖。
【摘要】杭州市流动人口总量很大,按照杭州市公安局年报统计,杭州市历年登记在册的外来流动人口从2000年的70.6万人增长到2008年的293.1万人,年均增长19.5%。2008年,常住人口为677万多人。当年流动人口与常住人口的比例超过1∶2。如果以19.5%的年均增长速度估算今后几年杭州市登记在册的外来流动人口,则2015年外来流动人口将会超过1000万,其数量将远远超过当年的杭州市市户籍人口。流动人口已经成为杭州市经济社会发展一支不可替代的重要力量。大量的流动人口在为杭州经济社会发展做出重要贡献的同时,也给社会建设和管理工作带来巨大挑战。为此,对杭州市流动人口现状进行清醒的认识和了解,并积极探索有效的管理和服务方式,对于社会治安的稳定、经济和社会的健康发展,都有着重要的意义。
【关键词】流动人口;计划生育
1 杭州流动人口呈现新的变化
近年来,受到社会经济结构的改变和城市生活水平条件的变化,杭州流动人口的表现形式也正发生着一些变化,主要如下:
1.1 从居住分布来看,主要集中在城郊地区。据调查,杭州流动人口居住方式主要有以建筑工地为落脚点的群居方式、以农民出租房为落脚点的散居方式和以企业宿舍为落脚点的有序管理方式以及零散的租住小市形式。
1.2 从流入地来看,流动人口大多来自贫困欠发达地市。近年来,流入我市的外来流动人口主要来自于河南、安徽、江西、四川、贵州、甘肃等经济欠发达地市,这些人员整体素质偏低,从抽样调查情况看,初中以下文化程度的占了90%以上。从所从事职业来看,大部分是在劳动密集型企业打工,还有一些是从事无证设摊、拣垃圾等阶段性、季节性、无固定性的行当,因此,从业的不确定性和生活的无保障性十分突出。
1.3 从治安状况看,流动人口既是违法犯罪的主要群体,又是治安案件中被侵害的主要对象。从近年来抓获的刑事作案人员来看,流动人口作案所占比例一直在高位徘徊,流动人口犯罪已成为影响我市社会治安的主要因素。究其原因,一方面是外来人员的防范意识不强,另一方面,和出租房东经济利益,轻治安防范,出租房屋的安全防范设施不到也有关系。
1.4 从社会稳定角度看,流动人口中地域性群体纠纷和劳资矛盾往往容易引发。外来流动人口绝大部分通过血缘、地缘等关系连锁互助,拉帮结伙流入城市,他们会因共同的习俗和利益而结抱成团。由于经营不善或利益驱动等原因,少数私营企业业主无视外来务工人员的经济利益,利用外来人员法律意识淡薄,不签订劳动合工,非法用工,导致外来人员被拖欠工资时无法受到法律保护,容易引发群体性闹事事件。
2 杭州流动人口的新需求
2.1 对自身权益保护的意识逐渐增强。由于长期生活于某地,加之家族聚居以及文化水平的提高,近年来,杭州流动人口对自身权益保护意识正逐渐提高和增强,越来越多的流动人口渴望与当地居民一样拥有保险、社会福利乃至平等的子女入学机会等。
2.2 渴望能融入于城市生活。毋庸置疑,杭州的经济水平、生活形态较之中西部地市,都有着无可比拟的优越性,加之许多流动人口常年生活于外或聚居于某地,已逐渐产生了生活的依赖性和寄托性,现生活地似乎已成为了其真正的故乡,而出生地则成为了逢年过节探望的借口。而新生代人口的增多以及其对城市生活的向往,更加增强了他们渴望融入于城市,成为城市一员的愿望心理。
3 杭州市针对流动人口采取的服务管理措施
近年来,杭州政府及有关部门围绕改革发展稳定的大局,坚持管理与服务并重,打击与防范并举,积极推进外来流动人员的管理服务工作,通过积极探索、创新、完善,取得了较好的效果。
3.1 健全组织,加大组织协调和综合管理力度。杭州市就成立了流动人口综合管理领导小组及办公室,作为非常设机构,设在市综治办,对全市流动人口管理进行了统一筹划,加强对全市流动人口管理服务的组织指导和协调工作,以逐步实现管理方式从单一管理型向综合服务型转变。
3.2 完善机制,提高流动人口服务管理实效。积极推进流动人口服务管理的制度化、规范化和信息化建设,各街道依托出租房屋宾馆式管理,在各社市建立了流动人口中心和社市综治工作站,出台了流动人口服务和管理实施意见的工作细则,不断完善流动人口服务管理的各项制度。同时,各社市还按要求专门配备了流动人口协管员,并制定健全了管理考核办法。
3.3 抓好队伍,加大流动人口服务管理力度。目前,全市流动人口管理服务人员主要由社市民警、户口协管员和街道的流动人口专管员队伍。除了社市民警外,户口协管员和流动人口专管员的主要职责是协助公安机关办理流动人口登记、领证、信息采集、录入,开展日常检查、宣传工作以及为流动人口提供服务。
3.4 加强服务,改善流动人口就业和生活环境。市委、市政府及关部门相继出台相关规定,做好流动人口就业、子女入学、医疗等方面工作。
4 加强杭州流动人口管理的新途径
对于流动人口的管理和保护,各级政府和部门机构都致力于改变和探索,如杭州市于2009年推出的居住证制度等,都是有益的探索和努力。
一是强化同居同权意识。庞大的流动人口是我省经济和社会发展的至关重要因素,但长期以来,不管是杭州居民还是各级政府,对于这些流动人口都带有偏见和歧视心理,这不仅表现在政策上,更表现在日常的管理行为和生活习俗上,尤其是长期以来我国形成的地方保护主义思想以及狭隘的地域观念,更是造成了歧视行为在无形中的蔓延和扩张。因此,改变这种歧视行为,树立并强化同居同权意识首当其冲,至关重要。
二是建立全面的流动人口权益保护机制。流动人口的各项权益向来没有得到足够重视和保护,尤其是在利益最大化条件下,不管是政府部门还是用人单位,侵犯流动人口权益事件都在不断的发生。
三是要建立健全流动人口的自我管理机制。在我国的现行管理机制下,对流动人口的管理方式基本为政府主导、当地居民的协助等,而忽视了对流动人口自我管理机制的重视和建立健全。根据杭州市流动人口出现家族式聚居的新情况,我们要重点建立并强化流动人口的自我管理机制。
老干部作为党和国家的重要财富,其为我国发展与建设,做出了重大的贡献,是我党传承革命思想、意志、文化的重要力量。在我国开展社会主义建设的过程中,需要对老干部提供良好的服务,帮助老干部更好的安度晚年。对于离退休老干部的服务与管理工作,是各级政府、党委的重要工作职责,需要相关人员予以高度的重视。老干部管理服务工作的开展,需要专业,从专业的角度,对现有管理工作中的不足进行深入的探讨与分析,进而提出有效的优化策略。在心理健康角度下,优化老干部管理服务工作是新时期开展服务工作的重要前提,需要相关人员进行重视。
一、心理健康视角下老干部的管理服务工作
现代社会不断发展,人们的生活观念处在一直变化当中,人们对于健康的追求已经不仅仅局限于生理上的健康,对心理健康的追求也逐渐受到了社会各界的广泛重视。现代社会生活条件不断提高,医疗水平逐渐改善,人的、寿命得到了延长,人们对健康的定义也逐渐广泛。新时期的健康理念,已经成为了一个综合性的概念,囊括了身体健康与心理健康两个部分。心理健康指的是一种心理状态,是人对于外部环境的感知,心理健康的基础是人对于外部环境具有认可感与安定感,并且在内外环境相互作用下,保证社会与自身的和谐与统一。对于老年人来说,其心理健康标准与其他年龄的人群也有很大的不同。国内外的相关专家与学者,对老年人的心理状态进行了研究与分析,并且对影响老年人心理的相关因素进行了分析。一般来说只有保证老年人的情绪稳定,适应性强、人际关系适应能力强、热爱工作与生活、性格开朗,通情达理、心情舒畅,精神愉悦,才可以真正的定义为老年人具有健康的心态。经过长期的研究表明,心理问题与精神不适产生的重要原因,就是由于老年人心理活动所造成的。老干部在离退休之前,担任较为重要的单位职务,并且自身具有丰富的社会经验与理论知识经验,自身层次较高,并且具有一定的社会与家庭地位。老干部与其他普通老年人相比,其具有较强的自尊心,一旦离退休后生活节奏放慢,就会很容易由于不恰当的心理活动,造成一系列焦虑、紧张、抑郁等不良的心态,影响老干部的心理健康。因此,在实施老干部管理服务工作时,要对老干部的心理状态进行深入的把握,有效的认清导致老干部不良心理活动的因素,并且采取有效的措施进行干预,进而提高老干部管理服务工作的效果。
二、老干部管理服务工作的优化对策
1.培养老干部的适应能力
在老干部离退休之后,要对老干部的心理状态进行深入的分析与了解,结合老干部的心理特点与内心需求,开展有效的宣传工作,通过帮助老干部做好自我评价,提高老干部对新生活环境的适应能力。一般来说,离退休的老干部,在走下工作岗位,卸下岗位责任之后,其仍然有渴望受到社会以及家庭重视的心理,如果没有得到他们所期待的重视的感觉,就会产生自卑的心态。随着老干部的年龄不断增长,这种心态会逐渐变得更加强烈。老干部离退休之后的生活重心从工作转变为家庭,并且生活中逐渐成为了配角,生活节奏变的缓慢平淡。很多老干部在面对角色的变化中,心态不能随之同步的转变,并且依然按照以往的经验与角色参与到社会活动当中,进而对其自身的身心健康造成较大的影响。在面对这种问题上,老干部必须要对于自身心态进行有效的端正,并且主动的适应社会角色的变化,进而逐渐更好的完成自身心态的过渡。
针对老干部的这种心态特征,老干部工作管理者要深入的对自身工作进行改进,并且帮助老干部完成思想层面上的转变。在日常的服务管理工作中,注重对老干部讲解心理知识,帮助其更好的认识自己,更加合理的对自身进行评价,从而更好的适应新的社会角色。另外,相关服务人员还要帮助老干部对环境的要求进行深入的了解,逐渐的承担相关的社会义务,对于自身的言行进行控制,保证人际关系的和谐与平衡。相关服务人员还可以通过引导老干部参与到兴趣活动当中,从而有效的避免老干部在退休之后产生孤独与抑郁的心态。
2.帮助老干部营造良好的家庭氛围
经过大量的实践活动表明,保持家庭关系的亲密程度,可以更好的促进老人的身心健康。一些老年人由于家庭因素不和谐,导致很多老年人没有享受到应有的照顾,并且加深了老人自身悲观、消极的情绪,这种情况对老人老年生活有着十分不利的影响。针对这种情况,老年人服务管理人员要为老年人营造良好的家庭氛围,并且帮助老年人享受到应有的照顾与精神慰藉,促进老年人的家庭和谐。管理人员要积极的对老年人的夫妻关系进行协调与调动,让老年人夫妻之间可以相互帮助、照顾与尊重。对于子女的思想工作也要积极的进行开展,让子女认识到尊重父母、体谅父母的重要性,让老干部更好地享受到家庭生活的愉悦,进而保证老干部的身心健康。
3.开展丰富用脑活动
人的大脑是心理活动的起源,也是人类调整自身生理功能的总枢纽。大脑活动与心理健康密切相关,通过调查与实践结果表明,大脑细胞的衰老,可以直接影响心理健康。因此,在开展老干部服务管理工作时,要遵循相关原理,通过开展丰富多彩的用脑活动,延缓大脑细胞衰老。针对于用脑活动的开展上,可以通过组织写作、看报、种花等活动,帮助老干部在生活中进行思考,从而有效的实现活到老学到老,帮助老年人延缓自身大脑衰老,促进脑部的血液循环,避免老年痴呆症的发生,保证老年人的心理健康。
4.加强对老干部的心理疏导
随着老年人的年龄增长,其生理也会产生一系列的变化,身体逐渐衰老,各项机能逐渐下降。人体的衰老会逐渐的导致心理上不适的出现,基层管理人员要对于老年人的这种心理状态进行有效的调节,并且通过合理的疏导,让老年人正确的看到生理衰老与疾病的问题,并且对自身健康状况进行科学、正确的评价。只有保证对于自身状态认识的正确性,才可以有效的避免心理负担的产生,减少心理压力。与此同时,还可以通过举办定期的健康教育普及活动,让老年人掌握自我保健的相关知识,引导老年人积极的面对生活,树立健康、乐观的生活情绪。
三、结束语
关键词:农机管理;重要性;对策
中图分类号: F323.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2015.22.022
随着我国农业现代化建设步伐的不断加快,农业机械的发展也有很大的进步,但是基层乡(镇)农机管理模式还不适应目前的发展需求,所以需要我们积极探索管理发展模式,完善农机管理对策,以此适应现代农业的发展要求。
1 乡(镇)农机管理服务工作的重要性
乡(镇)农机管理服务承担乡(镇)农机管理、新技术的推广、安全监理、组织农机跨区作业、人员培训等社会化服务工作。做好乡(镇)农机管理服务工作是农机化发展的一个重要基础,能为农业安全生产、作业和经营等提供便捷的系列服务。同时对提高农业机械化的水平和效益具有举足轻重的作用,对实现我国农业现代化有着十分重要的作用。
2 做好基础农机管理工作的主要措施
2.1 全面落实乡(镇)农机安全管理职责
结合当地农业机械拥有量、分布、使用情况和农机安全生产工作实际,进一步明确乡(镇)农机安全管理工作的职责,确定乡(镇)农机安全管理人员的工作目标和任务,将农机安全管理的各项内容进行细化,抓好落实,做到工作职责清晰、目标任务明确,并建立健全工作制度,逐步解决好农机安全管理的问题。
2.2 提高重视,加大政策宣传力度
各级政府部门要了解农机管理工作在实现农业现代化工作中的重要地位,提高重视程度,促进农机事业的发展。在提高重视的基础上要加大宣传力度,着重宣传农机管理的相关条例、交通法规、农机安全生产等方面的政策法规,让广大农民群众提高自身认识,成为现代农业发展的主力军。
2.3加强指导,提高培训工作实效
要切实加强统筹协调,积极协调各方关系,有效调配师资力量,保证培训工作保质保量完成。乡(镇)农机管理工作人员的素质对我国农机现代化发展起着重要作用。所以乡(镇)农机管理工作人员素质的提高,能够促进基层农机化的发展壮大。通过各种培训力度的加强,不仅能使乡(镇)农机管理人员掌握农机安全监管方面的法律、法规、规章以及相关技术标准及各类危及人身财产安全农业机械检验技能,还能够在农机安全监理机构组织下独立开展实地检验工作和农机备案登记工作。同时加强乡(镇)农机管理服务人员业务培训,建立科学的专业化管理模式,增强服务观念,增加专业知识,逐渐提高农机管理服务队伍的整体素质,更好地促进农村经济的发展。
2.4 强化执法监察力度,做好农机规范化、制度化管理工作
要调动各职能部门加大对农业机械设计、生产、销售、维修、报废等环节的监管力度,特别是对一些小型作坊式农机生产站点要监管到位,确保农机生产的安全性、科学性。对小型农机做到技术不过关不生产、手续不完善不销售、使用年限到期及时报废等措施。对从业人员做到无证不驾驶、无牌照不年检不得上路,对机动车辆做到不超载、不改装,定期检查,形成制度,最终实现规范化管理。
2.5 加强科学管理的能力
作为农业机械管理部门要对本地区的农业机械使用情况充分了解,结合本地实际,对农业机械的型号数量进行合理的搭配。依法管机,依法行政。农机法制化建设需进一步加强,要大力宣传、贯彻、落实《农业机械化促进法》,农机化管理工作都要统一到《农业机械化促进法》、《行政许可法》等法规所确定的基本原则上来,做到与时俱进。要转变管理方式,改善提高管理服务手段,加强科技装备建设,以信息化带动农机管理科学化,增强管理服务功能,大力提高政策、信息、科技服务、技术指导能力。
3 结语
要想推动基层农机管理工作的开展,就要把各项任务细化、指标量化,提高基层管理工作人员的工作热情和积极性,促进农机管理向规范化、社会化发展。加强乡(镇)农机管理工作,使得广大农民对农机使用的法律法规、农机注册登记挂牌、农机年度检审、农机驾驶员管理等工作能逐步了解,为促进农村经济的发展提供有力保障。
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下岗、失业人员计划生育管理和服务工作的实施方案
幸福路街道办事处
随着我市经济体制改革的深化、企业经营机制的转换和现代企业制度的逐步建立,企业下岗、失业职工日益增多,这类人群在我们幸福路街道办事处辖区内也有一定比例,这些职工中育龄人员特别是育龄妇女的比重较大,流动频繁,给我办计划生育管理和服务工作增加了新的难度。认真做好辖区内下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作,已成为我办计划生育工作中的一项紧迫任务。现根据区计生局有关要求,结合我办实际,特制定本方案。
随着改革的不断深化,“下岗”已成为一个涉及众多企业和职工的敏感的话题。面对下岗现象的出现,下岗人员的增多,如何实现再就业成了社会各界共同关心的问题,为此人们提出了各种解决办法。对下岗职工进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步,职业指导人员在工作中难免存在一定盲目性。为了更清晰地把握住下岗职工的心态,加强职业指导工作的针对性,促进下岗职工尽快顺利地实现再就业,西城区再就业指导中心与中国科学院心理所对150名下岗职工进行了再就业心态调查。
一、加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的意义。
加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,贯彻落实中央《决定》精神,全面提高人口与计划生育工作整体水平的重要举措,是树立新时期人口与计划生育工作良好形象的必然选择。搞好这项工作对于逐步完善人口与计划生育管理机制,促进计划生育工作健康发展,具有重要意义。做好这项工作,既是社会主义制度的本质要求,也是党和政府应尽的责任。各社区、各驻办单位一定要从工作大局出发,从维护改革开放、社会稳定和职工群众切身利益的高度出发,切实关心和支持下岗、失业职工,积极探索把下岗、失业职工计划生育管理、服务与再就业工作结合起来的有效途径,社区要积极主动与相关部门加强协调配合,共同做好下岗职工的计划生育管理和服务工作,为下岗职工解决生活、生育方面的困难。计生部门要充分认识开展下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作重要性,切实加强对下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的领导,结合实际,广泛宣传,协调相关部门,认真组织实施,稳步向前推进。版权所有
二、加强下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的指导思想、基本原则。
下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作要以“三个代表”的重要思想为指导,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,以创建综合服务站为载体,以满足下岗、失业育龄群众的需求为出发点和落脚点,坚持实事求是,坚持改革创新,建立和完善宣传教育、依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的机制,率先实现工作思路和工作方法的“两个转变”。
下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作要坚持分类指导的原则,要有所区别,有所侧重,分层推进,注意总结、推广不同社区工作的经验,发挥典型示范作用,把下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作逐步引向深入;要坚持循序渐进的原则,坚持先易后难、先立后破、先点后面,制定分阶段的目标与任务,逐步实施;要坚持重点突破的原则,从实际出发,抓住制约下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的关键问题,找准切入点和突破口,勇于探索,积极实践,创造具有社区特色的工作路子;要坚持以人为本的原则,以人的全面发展为中心,大力推进优质服务,寓管理于服务之中,提高服务和管理水平,维护下岗、失业育龄群众的切身利益。
三、下岗、失业职工的计划生育管理和服务工作的主要内容。
1、企业破产、倒闭的,原企业要做好育龄妇女计生档案的移交工作,对没有被分流安置的职工,由负责清产的部门将其计生档案移交户籍地社区管理。
2、对与原企业没有解除劳动关系的下岗职工,其计划生育工作由原企业为主管理,户籍地社区积极配合。a.社区要单独建立并健全下岗失业职工计生管理帐、卡、册,使其达到“三清两相符”。“三清”即时间清、家庭住址清、节育措施清;“两相符”即帐、卡、册相符,册与实际情况相符。b.在职工下岗时,企业要与其签订计划生育协议(合同),对已婚育龄妇女落实好可靠节育措施。c.职工下岗后,企业应在一个月内向其户籍地街道计生部门寄送计划生育联系单,以便户籍地街道协助做好工作,实行“双向管理”。d.企业要落实管理人员与下岗职工保持经常联系,并建立定期随访制度和下岗职工回单位见面制度。要负责做好下岗职工的计划生育宣传和技术服务工作。对下岗的已婚育龄妇女必须进行一年一至两次的查孕查环,对无法返回单位的下岗职工,要求每半年一次将计生部门孕环情况检查证明寄回单位。e.下岗职工托管期满或重新找到工作的应及时办理其计生档案移交手续。对未办移交手续的企业,其下岗职工出现计划外怀孕或计划外生育,原企业应承担责任。
3、对与原企业解除劳动关系的失业职工,原企业要及时将她们的计划生育档案连同本人档案移交其户籍地社区管理。a.在职工解除劳动合同前,原企业必须负责做好查孕查环工作,已怀孕的,要采取补救措施,造成计划外出生的,仍追究原单位责任。b.失业育龄妇女一经离开原单位,原单位要在一个月内及时向其户籍地乡镇、街道寄送计划生育联系单,户籍地乡镇、街道计生办在收到联系单后,应对该育龄妇女及时进行登记造册,列入居委会无业居民日常计划生育管理范围。c.乡镇(街道)计生办、村(居民会)应负责做好失业已婚育龄妇女一年两次的查孕查环服务。
4、下岗、失业职工再就业的,其计划生育分别由原企业及户籍地乡镇、街道办事处移交新单位负责管理。a.下岗、失业职工与新单位签订劳动合同、办理正式招工手续的,由新单位按正式职工纳入管理。原单位、原户籍地乡镇(街道)应在一个月内做好其计划生育档案的移交工作。县(市)、区劳动就业部门要及时将失业职工再就业情况通报当地街道办事处或乡镇人民政府。b.未办理正式招工手续而被临时招用的下岗、失业职工,其计划生育仍分别由原单位及户籍地负责管理,但用工单位有责任协助管理。c.临时用工单位协助管理的重点是督促已婚育龄妇女落实一年两次的查孕查环。用工单位若协助管理不力,导致该育龄妇女在用工期间出现计划外生育的,要同时追究临时用工单位责任。