灾害防御论文范文

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第1篇

冰雹预报

目前咸阳市冰雹预报以短时、临近预报为主，预报方法参考天气图、T-lnP图、单站物理量指标、多普勒雷达、711雷达等数据资料。

1短时预报

1.1天气图预报

首先确定500hPa高空影响系统，如是西风带系统主要分析高空冷平流的最大区域位置，如冷涡系统主要分析中低层风切变区域。然后在这些系统（高空冷槽型、高空冷涡型、高空西北气流型）下分析几天来700hPa和850hPa是否异常增温，若明显增温确定该区域，冰雹的落区一般在冷平流的最大区域、风切变区域及中低层异常增温区域附近。

1.2温度对数压力图预报

在T-lnP图上，正不稳定能量面积远远大于负不稳定能量面积，而且0℃层高度在600hPa（4公里）上下，有利于降雹，-20℃层高度在400hPa附近或以下，有利于降雹。一般情况下-20℃层与0℃层之间的厚度较小（小于160hPa）也有利于降雹。12km以下，由低层到高层风向一直按顺时针方向变化，10km以下温度直减率为-6℃/100m～1.0℃/100m有利于降雹。

1.3单站物理量物理特征指标

对流性不稳定：θse850hPa-θse500hPa≥12为出现连续性降雹提供了源源不断的潜在动力；沙氏指数（SI）：当西安SI<0,延安SI<-2时北部旬邑一带易出现冰雹；气团指数（K）：K指数>30易出现冰雹；条件性不稳定能量指数（Ic）：Ic=T850-T500，即选取850hPa与500hPa的温度差，统计计算平均得Ic≥27℃易出现冰雹；850hPa西安站的T-Td＜5℃,500hPa西安站的T-Td＞18℃，易出现冰雹；热力条件指标：当T850-T500≥25℃，且500hPa温度在-8～-12℃时或T850-T500在48～55℃之间，咸阳市大部分有冰雹。

2临近预报

临近预报主要以西安、宝鸡多普勒雷达回波为依据，一旦发现咸阳市境内或上述影响咸阳的境外三个雹源地有30dB回波出现，便发冰雹临近预报，回波强度达到45dB便发作业指令，严密监视45dB回波，进一步识别雹云。雹云识别方法：用旬邑711雷达扫描45dB刨面，根据45dB回波顶高识别雹云，强回波顶高和对应的环境温度（见表1）。

用回波跃增增长识别雹云：在RHI显示上，如回波在短时间内（1～3min）向上突增，可判断为雹云，雷雨云无此现象；根据强回波区在云体中的位置识别雹云：45dB强回波区在云体的中上部为冰雹云，在云体的中下部为雷雨云；根据对流单体移动方向识别冰雹云：如对流单体由东南向西北移动或由南向北移动可判断为冰雹云；单体合并可判断为冰雹云：如有两单体在移动过程中产生合并，合并后为冰雹云；根据回波形状判定冰雹云：若形状为指状回波、钩状回波、回波窟窿均可判定为冰雹云。咸阳防雹作业时机选择是以雷达实时跟踪观测云系演变状况为基础，综合多种判别指标进行临近预报预警、预报冰雹落区、时间、强度等，不断订正，及时选择作业时机，下达作业指令。

冰雹防御及效果

咸阳市防雹主要采取两个成熟方法，第一是过量催化：为了改变云和降水及冰雹的微物理结构，改变冰雹生长形成的物理过程，通过过量催化，大量增加云中人工冰雹胚胎，争食水分，降低成雹条件，抑制冰雹的增长或化为雨滴。第二是爆炸影响：通过爆炸，破坏积云形成冰雹的自然气流结构，特别是强上升气流区的垂直结构，促使大量小冰雹（雹胚）在增大之前提前下落，融化为雨滴或小冰粒落到地面。多年来，我们的实践总结出了防雹作业的原则为打头不打尾，宜早不宜迟，抢时间，攻要害，集中火力打歼灭战；轰云头，斩云腰，猛打回头云，阻止云接云。取得了良好的效果。

以2011年7月12—19日连续性冰雹为例：7月12日长武出现雹云，预报准确，指令及时，经作业最后出现雨中夹杂米粒冰雹，无灾。7月13日旬邑出现雹云，经防御出现零星冰雹，无灾。7月14日15时10分，旬邑淳化交界处有块对流云单体，强中心为55dB，顶高10km，达雹云指标经旬邑、淳化共同作业，云体强度明显减弱最后消失；另外17时30分甘肃正宁有大范围雹云南压，强中心为65dB，顶高14km，达到强雹云指标，影响我市旬邑、长武、彬县、淳化、永寿、乾县，经各县猛烈阻击，彬县新民镇、车家庄、水口镇个别村出现零星冰雹，直径5mm，最长持续1分钟，无雹灾。旬邑职田、淳化南村出现零星软雹，无雹灾。由于此次过程为飑线过程，8个县区出现雷雨大风天气，旬邑职田风灾明显。

第2篇

关键词：黄河凌汛成因防御措施

一、概况

黄河凌汛灾害是黄河下游严重的自然灾害之一，历史上曾以频繁决口、难以防治而著名。黄河下游河道上宽下窄，弯曲连绵，险工、控导交错对峙，容易形成冰塞、冰坝的河段较多。人民治黄以来，党和政府十分关心黄河的治理，多次加高加固黄河堤防，兴建河道整治工程，修建水库和南、北展宽区等分滞洪工程，特别是1998年长江大水之后，国家加大了黄河治理力度，按照2000年设防标准，加高、加固两岸堤防，加修、改建了许多河道整治工程和病险涵闸，近期又进行了标准化堤防建设，将黄河堤防建成“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”，防洪工程的抗洪能力大大增强。防洪非工程措施也随着国家法律、法规的逐步健全和科技水平的不断提高而逐步完善。小浪底与三门峡水库联合运用，可有效调节下游河道流量，减轻黄河下游凌汛灾害，但河道主槽逐年淤积抬高，“二级悬河”的不利局面进一步加剧，局部河段仍不断发生凌汛灾害，应引起各级各部门的高度重视，凌汛期要密切注视凌情变化，采取一切措施，将凌灾的损失降低到最低限度。

二、凌汛的成因

黄河下游是一个不稳定的封冻河段，据统计，1950-2004年的55年间，山东河段有48年封冻，8年出现较严重凌情。黄河下游凌汛是由河道所处的地理位置决定的，除上游水库下泄流量控制不当、涵闸引水等人为因素外，主要是气温、水温、流量和河道形态等因素综合作用的结果。

2.1气温

河道冰凌是低气温的产物，气温变化是造成凌汛的重要因素。黄河下游河道呈西南东北流向，上首位于北纬34度50分，黄河入海口位于北纬38度00分，上下相差3度10分。气温的变化使上段河道冷得晚，回暖早，负气温持续时间短；下段河道冷得早，回暖晚，负气温持续时间长。沿程纬度不断变化，造成气温“上暖下寒”，上游河段的气温明显高于下游河段气温，决定了黄河下游河段先封河后解冻的特性。当气温转暖升高时，上段河道先解冻，下段河道还处于固封状态，上段已解冻的冰水流至处于固封状态的下段，卡冰结坝造成凌汛。

2.2水温

气温对凌汛的影响是通过水温的变化体现出来的，冬季气温上暖下寒，温差较大，上段河道封冻晚、开河早、冰层薄、封冻时间短，下段河道封冻早、开河晚、冰层厚、封冻时间长，在上段冰层解冻开河、冰水齐下时，下段冰层仍较坚固，容易导致冰凌阻塞，严重时形成冰坝，致使河道水位迅速上涨，形成严重凌洪。

2.3流量

黄河下游封冻期流量较小，封冻冰盖较低，冰下过流能力小，封冻后，河槽内增加的槽蓄水量大部分积存在宽河道内，当上游河段因气温升高或流量增加时，冰下蓄水量自上而下沿程释放，流量逐渐增大，加上下游河道狭窄，因气温差异开河较晚，在上游来水的动力作用下，迫使冰盖上涨，容易形成水鼓冰开的“武开河”，致使水位陡涨，形成冰坝，壅高水位，漫滩偎堤造成严重的凌汛灾害，对黄河下游防凌十分不利。

2.4河道形态

黄河下游河道上游宽浅散乱，下游狭窄多弯，封河、开河期间极易出现冰凌卡塞，形成冰塞、冰坝，造成凌汛灾害。主要表现在：艾山窄河段，该河段有黄河下游河道最窄的艾山卡口，险工与山体对峙，河宽仅275m，河道窄，弯道多，排冰能力小，易卡冰阻水；河道急转弯或连续转弯处，如河段呈“L”形、“S”形，流冰经过这些河段时，主流顶冲凹岸后，急转90度，或连转数弯下泄，很容易在弯道处卡冰壅水，形成冰坝。

三、凌汛的危害及影响因素

3.1凌汛的危害

凌汛成因的复杂性和表现的特殊性决定了黄河凌汛的危害性，河道封冻后，阻拦了部分上游来水，使河槽的蓄水量不断增加，水位上涨，解冻开河时，部分被拦蓄的水量急剧释放出来，向下游推移，沿途冰水增多，形成凌峰。凌峰自上而下传播时往往是一个递增的过程，凌汛期的水位由于冰凌施加水流的阻力作用，相同流量的水位比无冰期高。凌情严重年份，局部河段水位壅高，造成滩区漫滩，堤防出现坍塌、管涌、渗水等险情，甚至发生决口。凌汛洪水虽不如主汛期洪水量大，但在水流的动力作用下，对河道、堤防工程具有极大的破坏作用。

3.2凌汛的影响因素

3.2.1黄河下游从八十年代初至今已连续发生二十多年的暖冬天气，近几年异常天气、极端气候频繁出现，冬季气温可能由暖转冷。

3.2.2小浪底水库能有效控制下泄流量，但黄河下游冬季引水量明显增大，且受天气影响引黄流量变幅较大，易引起大河流量骤变。凌汛期既要确保防凌安全，又要保证引黄水量。如遇强冷空气侵袭，引黄渠道极易发生卡冰，甚至发生渠道决口，一旦停止引水，将导致黄河流量陡增，有可能引发“武开河”，甚至出现局部漫滩，发生凌灾。

3.2.3黄河下游河道狭窄弯曲，易卡冰壅水的边界条件并未改变，近年来黄河下游河道淤积严重，“二级悬河”的不利局面进一步加剧，排洪能力下降，漫滩几率增加，一旦凌水漫滩，不仅滩区群众损失巨大，也将危及堤防安全。

3.2.4黄河凌情复杂。黄河凌汛受气温、流量、引水、河道边界条件等多种因素影响，变化十分复杂。黄河冰凌运动规律尚未完全掌握，凌灾发生的时间、地点等还不能准确预测。防凌信息化建设仍不能满足黄河防凌的需要。

3.2.5防洪工程存在一些薄弱环节。临黄堤存在不少险点、险段，部分新修工程没有经过洪水考验，险工、控导工程易出现根石走失、坦石下蛰等险情。南、北展宽区，东平湖滞洪区分水分凌受各方面条件的限制，实施难度较大。

3.2.6防凌抢险难度大。凌汛期间，天寒地冻，取土困难，对防守和抢险十分不利，特别是冰水偎堤后，一旦出现险情，许多抢险方法、抢险措施难以实施，致使险情不能得到有效控制而造成较大灾害。

四、防凌措施

凌汛的防治措施是在认识冰凌演变规律的基础上不断提高的，在实践的基础上，人们逐步认识到凌汛危害的主要原因是水不是冰。随着防凌工程的不断增加，防凌措施在理论和实践中逐步得到改进，对保证凌汛安全将起到很大的作用。

4.1明确防凌责任

坚强有力的领导是确保防凌胜利的首要条件，黄河防凌工作实行行政首长负责制，各级政府和有关部门要把防凌当作一项重要工作来抓，统一指挥，分级分部门负责，逐级签订责任书，及时抓好检查落实。当发生重大险情、分滞凌洪或实施冰凌爆破时，各级防指视情派工作组赴现场进行指导，按照各自的责任分工开展工作，从队伍建设、物料储备、工程防护、凌汛观测、迁安救护及凌汛抢险等方面采取措施，做好冰凌测报工作，准确、及时地提供观测数据，搞好防凌准备工作，对确保防凌安全将起到重要作用。

4.2加强防凌队伍建设

黄河防凌队伍由黄河防汛抢险专业队伍、群众队伍、人民和武警支援黄河防凌部队三部分组成，实行专业队伍和群众队伍相结合，军民联防。黄河专业队伍由黄河职工组成，是防凌的技术骨干力量，担负着水情与工情测报、通信联络、冰凌观测、冰凌爆破、工程防守与抢险和群众队伍防凌抢险技术指导等任务。群众防凌队伍是黄河防凌的主力军，主要负责堤线防守、防洪工程查险、抢险、料物运输及滩区、蓄滞洪区群众迁移安置。人民是黄河防凌的突击力量，主要承担重点河段、重大险情抢险，分凌闸闸前围堰、行洪障碍及冰凌爆破、滩区群众紧急迁安救护等任务。凌汛期间，积极组织防凌队伍，加强队伍建设，搞好防凌人员培训，提高防凌人员的业务素质和操作能力，进行必要的爆破演练，使防凌队伍真正担负起防凌责任，提高防凌抢险水平，一旦需要，即可投入防凌抢险。

4.3加强凌情观测和预报

凌情观测是防凌的依据，是防凌工作的耳目，其目的是了解和掌握全部冰凌、气象资料，研究冰凌的发展变化。冰情观测主要是观测结冰地点、面积、冰量、淌凌密度、速度，封冻地点、长度、宽度、封冻形式、冰厚以及冰色、冰质变化、冰堆形成的位置等。凌情严重时，适当增加观测点，增加观测次数，及时分析凌情，预测冰凌的发展趋势，及早采取防凌措施。凌情预报可增加防凌的预见性和主动性，是指挥防凌工作的重要依据，凌汛期间，密切注视天气变化，加强水文、气象观测，提高凌情预报的准确度，争取防守的主动性。加强水文站网建设，改善施测设备和技术，加大观测力度，提高预报水平和预报精度，为防凌决策提供可靠的依据。

4.4利用水库防凌

小浪底水库和三门峡水库联合运用，再辅以东平湖水库，能够有效控制黄河下游河道的流量，消减凌汛期河道的槽蓄水量，控制开河期凌汛流量，减轻对黄河下游的凌汛威胁。利用水库发电泄流水温，使水库下游一定距离的河段不封冻。

4.5分水分凌

把受冰凌阻水而壅蓄在河道中的部分水量，通过沿岸涵闸或分水工程，有计划地分泄出去，有效减少河道内的槽蓄水量，消减凌峰流量，避免冰水泛滥成灾。为此，凌汛期间，要搞好涵闸检修及渠道清淤，封冻前泄空渠道，避免渠道存水结冰后，在开河期分水时造成渠道卡凌。涵闸凌汛期引水要统一调度，实行计划引水，保持适宜的河道流量，促使凌情向有利于防凌的方向发展。在下游狭窄河段，为解决凌洪威胁，可利用南、北展宽工程进行分凌，根据临时卡冰情况，一旦需要，开闸分凌，减轻冰凌威胁。

4.6破冰防凌

破冰对黄河防凌至关重要，在历年的防凌工作中发挥着极大的作用。根据冰凌的发展情况，在开河期，确需破冰时可采用炸药爆破、打冰、炮击、撒土等方式，其中炸药爆破法是较为有效、实用的破冰方法。其作用是扩大断面、增大排冰能力，疏导冰凌的下泄，减少冰凌堵塞。实施爆破前，需准备一定数量的防凌机械和破冰工具，事先详细勘察封冰河段的河势溜向，根据冰凌预报、河道封冻、断面过流等情况，制定爆破计划。爆破队员要熟悉破冰技术和安全操作规程，按照“宽河道不破、窄河道破”的原则，选好破冰河段，预测可能形成冰凌卡塞、产生冰坝的河段，掌握破冰经验和注意事项，严格实行岗位责任制，选择好破冰时机，确保爆破工作的顺利实施。

第3篇

1.1加强监测预警能力建设

不断加强灾害监测预警能力建设。建设了六要素自动气象站，乡镇加密自动气象站，酸雨观测站、土壤观测站和卫星接收站；建设了雷电监测仪和紫外线观测仪。宜春风廓线雷达和宜春新一代多普勒天气雷达已投入业务使用。这些监测项目的建成对提高气象灾害预警能力发挥了重要作用。

1.2加大防灾、减灾、避灾知识宣传

通过多种手段加大防灾减灾避灾知识宣传，让防灾避灾方法家喻户晓。积极利用下乡、上街、培训、广播、电视、报刊、电子显示屏、黑板报、手机短信、“2121”电话和互联网送防灾抗灾知识进农村、进学校、进社区、进企业。同时通过这些有效手段及时将各种灾害发生的信息及时传送到广大群众手中，使各级党政领导指挥能力和群众自身防灾能力普遍提高。建立中小学校、乡镇场、村、企业、小II型以上水库气象信息员队伍，他们既是气象信息的传递员又是各种灾害的收集员和报告员。

1.3制定灾害应急预案

制定了气象灾害应急预案。明确了人员和职责，一旦出现灾害可以随时启动相关应急预案，做到快速反应，指挥有序，抗灾及时得力，有备少患。

1.4加强研究做到科学减灾

减灾手段和方法需要不断创新。我市高度重视减灾研究工作。一是成立了综合减灾专家组，定期会商预测灾害出现的时间、地点和强度，提出防范建议和措施。二是每年给出一定的经费用于减灾研究，近几年多项研究成果获得省市政府和有关部门的奖励。

2持之以恒做好气象防灾减灾工作

不断总结经验，加强科学研究，千方百计提高预准确率，提高灾害性天气的预警预报水平，为各级党政领导指挥防灾抗灾提供优质的决策服务。同时将气象灾害信息及其防范措施通过各种有效手段迅速传播到广大群众手中。将气象灾害损失减小到最低取限度。加快各涉灾部门的信息共享机制和平台的建立。提高气象防灾减灾效率。不遗余力地加强监测预警能力建设。加强综合气象观测系统建设，加强人工影响天气工作。加强应对气候变化研究。做好气象灾害防御规划编制工作。科学制定新农村建设规划，避开雷电、地质灾害易发区。

3不断提高个人避灾能力

3.1学习掌握雷电知识

雷电分为直击雷、球形雷、感应雷和雷电波侵入。直击雷是直接击打到建筑物或人体身上的雷；球形雷是指出现不规则的球状雷，也是目前的防雷难点；感应雷是巨大雷电流沿着附近突出物或导体向周围传播；雷电波侵入是由于雷击架空线路上或空中金属管道上产生的冲击电压沿线或管道迅速传播的雷电波。全球每年因雷击造成数十万以上人员伤亡，几十亿美元的经济损失。随着全球变暧气候异常，雷电强度愈来愈强，加上经济社会的快速发展，雷电灾害愈来愈多，损失愈来愈大。

3.2注意个人防雷，确保安全

第4篇

【关键词】园林；植物；温度灾害；防御措施

1 寒潮

1.1 寒潮的为害

寒潮是指大规模冷空气（在气压场上为冷高压）所经过的地区出现剧烈降温、大风、霜冻、雨雪等灾害性天气的过程。北方冷空气入侵，造成24h内降温10℃，并且过程中最低气温达5℃以下。寒潮天气急剧降温会使植物遭受严重冻害。尤其是晚春时节，天气逐渐转暖，万物苏醒，植物开始萌芽和生长，一旦有强大的寒潮暴发南下，就会使幼嫩的植物遭受霜冻为害。

1.2 寒潮的防御

在寒潮到来之前，可采用加覆盖物、设风障、搭拱棚等方法保护育苗地，对越冬园林植物要选择优良品种，并提高抗冻能力；加强冬前管理，如采取增施磷钾肥、镇压等措施提高植株的抗冻能力；改善小气候生态条件，如苗圃地越冬期间可采用冬灌、镇压、覆粪或覆土等措施改善小气候生态环境，以达到防御寒潮的目的。

2 霜冻

2.1 霜冻的为害

霜冻一般发生在平均温度为0℃以上的温暖季节里，霜冻对园林植物的为害主要体现在使植物组织细胞中的水分结冰，从而导致生理干旱而使其受到损伤或死亡，给园林生产造成巨大损失。当霜冻不严重时，植物可在温度回升后通过缓慢的解冻而恢复生命力，但是，如果霜冻后太阳辐射强烈、气温急剧上升，会使细胞间的冰晶迅速融化成水，而这些水分在还未被细胞逐渐吸收前就已大量蒸发，这样就会造成植物枯萎，甚至引起死亡。

2.2 霜冻的防御

2.2.1 生产技术措施

（1）合理安排播种期和移栽期，对不同品种的苗木合理布局。如采取霜前播种、霜后出苗等技术措施，尽量避开霜冻的危害。

（2）选择合适的地段，适地适树。如三面环山、开口朝南的地形，在山坡中部和靠近水边的地方霜害较轻，可种植抗寒能力较弱的苗木；从南方引种到北方的苗木应尽量栽植在山坡中段，以避开霜冻为害，提高引种的成功率；在南坡或北面有挡风障碍物等地形的地方可种植抗寒能力弱的树种。

（3）混合施肥。特别是在冬前要增施磷钾肥，以提高园林植物的抗寒能力。

2.2.2 物理抗霜措施

（1）熏烟法。即用能够产生大量烟雾的柴草、牛粪、锯木、废机油、赤磷或其他尘烟物质，在霜冻来临前0.5h或1h点燃。这些烟雾能够阻挡地面热量的散失，它的增温效应在于燃烧烟堆形成烟雾可以阻挡地面辐射，从而增加大气逆辐射，使地面有效辐射减弱，使得地面温度不致降得很低；同时，在形成烟雾的过程中会因燃烧而产牛大量热量，使近地面的空气温度升高；烟雾中有许多吸湿性烟粒，可以充当凝结核吸收空气中的水汽，促进水汽凝结并放出大量潜热，这样也能提高近地面的空气温度。据试验，一般熏烟能提高温度1～2℃左右。但这种方法要具备一定的天气条件，一般只适用于无风或微风的天气情况，风太大时熏烟效果很差，且成本较高、污染大气，不适于普遍推广，只适于短时霜冻的防止和在名贵林木及其苗圃中使用。

（2）灌溉法。在霜冻来临前的l～2d灌水，通常灌水后可使温度升高2～3℃，持续时间为2～3d。对于小面积的园林植物，还可以采用喷水法，即在霜冻来临前1h利用喷灌设备对植物不断喷水。

（3）覆盖法。将塑料薄膜、芦苇、秸秆、草木灰、稻草、土杂肥等覆盖物覆盖在植物表面，使被保护植物与外界隔离，减少了地面辐射，使温度降低较少，从而达到防御霜冻的目的。对于经济价值较高的树木，可用稻草包裹树干，根部堆草或培土10～15cm也可防御霜冻。有些矮秆苗木植物还可用土埋的办法使其不致遭到冻害。

（4）施肥法。在寒潮来临前早施有机肥，特别是用半腐熟的有机肥做基肥可改善土壤结构、增强其吸热保暖的性能。也可利用半腐熟的有机肥在继续腐熟的过程中散发热量来提高土温。也可在入冬后用暖性肥料壅培林木植物，有明显的防冻效果，暖性肥料常用的有厩肥、堆肥和草木灰等，这种方法简单易行，但要掌握好本地的气候规律，应在霜冻来临前3～4d施用。入冬后，可用石灰水将树木、果树的树干刷白，以减少散热。

3 冻害

3.1 冻害的为害

（1）细胞间隙结冰伤害：当环境温度缓慢降低使植物组织内温度降到冰点以下时，细胞间隙的水开始结冰，即胞间结冰。

（2）细胞内结冰伤害：当环境温度骤然降低时，不仅细胞间隙结冰，细胞内也会同时结冰。细胞内冰晶体积小、数量多，它们的形成会对生物膜、细胞器和基质结构造成不可逆的机械伤害。

3.2 冻害的防御

（1）可根据当地温度条件选用抗寒品种，并确定不同作物的种植北界和海拔上限。

（2）栽培措施：越冬作物播种适时、播种深度适宜、北界附近实施沟播和适时浇灌冻水，果树夏季适时摘心、秋季控制灌水、冬前修剪等。

（3）农业技术措施：如培育壮苗、增施磷钾肥、浇冻水、地面覆盖等，这些措施在一定程度上也能提高植物的抗寒性。

4 热害

4.1 热害的为害

高温胁迫引起的植物伤害被称为热害。植物受高温为害后，因体内蛋白质变性、代谢性饥饿、有毒物质积累以及生理活性物质缺乏等，会产生直接和间接的伤害，导致出现各种热害病症：叶片出现明显的水渍状烫伤斑点，随后变褐并坏死，叶绿素被严重破坏，叶色变为褐黄；木本植物的树干（尤其是向阳部分）干燥、裂开，出现雄性不育、花序或子房脱落等异常现象。

4.2 热害的防御

（1）培育抗热品种；

（2）高温锻炼：一般是将萌动的种子在适当高温下锻炼一定时间再播种；

第5篇

台风类论文在撰写后可以进行投稿的刊物有以下这些方面：

《气象灾害防御》(季刊)是创刊于1983年，由吉林省气象局主管、吉林省气象科学研究所主办的学术性科技期刊，1994年经国家科委批准成为正式出版的科技期刊。(季刊)国内外公开发行。

《气象灾害防御》的办刊宗旨为：聚焦气象灾害，刊发气象灾害防御领域学术成果，促进气象系统专业理论、观点和技术交流，提升气象防灾减灾能力，服务社会经济发展。主要的栏目有：气象灾害、灾害防御、风险评估、适应工程、农业与气象、气象观测与网络、气候资源开发利用、环境与生态等等。

第6篇

英文名称：Journal of Natural Disasters

主管单位：中国地震局

主办单位：中国灾害防御协会;中国地震局工程力学研究所

出版周期：双月刊

出版地址：黑龙江省哈尔滨市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1004-4574

国内刊号：23-1324/X

邮发代号：

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1992

期刊收录：

CBST 科学技术文献速报(日)(2009)

中国科学引文数据库(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

期刊荣誉：

Caj-cd规范获奖期刊

联系方式

第7篇

 

主要栏目

地震工程与地震监测

土木水利工程

岩土工程

综合防灾减灾

第8篇

和龙市位于吉林省东部，坐落在长白山脉中，经纬度在东经128°22'42″～129°24'42″，北纬41°59'44″～42°57'15″之间。人口23万，以朝鲜族为主。地势高低起伏不一，市内有17条河流、总长约为662km，其东北部为平原、中部为丘陵地带、西南部主要以山地为主，山地占和龙市90%以上的面积，其中海拔在1000m以上的山地占和龙市28．8%的面积、平原面积所占百分比为7．3。和龙市的地势变化总体趋势是从东北部到西南部由低到高逐渐变化。和龙市海拔高度最高的是峰山(1676m)，海拔高度最低点是平均高度为250m的琵岩村。在水文方面研究区主要有图们江和松花江两大流域，下级主要支流分别是海兰江和古洞河。气象带在中纬度中温带，有明显的季风半湿润气候，为典型的大陆性季风特性，因此四季特点分明。依据多年统计资料，多年降雨平均量大约为520mm，年降雨主要集中在6月～8月，在这期间也非常容易发生洪涝、暴雨等灾害。其暴雨生成与副热带高压气旋和台风息息相关。暴雨使供给的水量增大，在水循环作用下，最终河流径流系数升高。由此而导致的洪水一般可以历时3d，其洪水涨时1d、回落2d。由气象分布带知和龙市的气候特点、土壤、植被有明显的垂直分布性。

2和龙市地质构造、地震特征和岩土工程地质性质

2．1地质构造和龙市位于天山—兴安地槽褶皱区和中朝准地台之间，南部主要为第四纪的山体隆起区，东北部为沉降区。在和龙市主要发育的褶皱区和断裂带主要为:褶皱区:和龙盆地、龙井断陷、福洞沟盆地、官地向斜、长仁背斜、卧龙背斜及向斜、青龙倒转背斜［2］;断裂带:古洞河断裂、和龙大断裂、福兴村逆断层、百里坪挤压断裂带、福洞盆地南北向断裂群、长仁逆断层、华集岭断层、古洞屯—华集岭逆冲断层、王开沟逆断层，直洞沟逆断层、荒沟挤压断裂带等。地层方面，从太古界、古生界、中生界和新生界这4个时代形成的地层均在和龙市有分布，具体可参照该市的地层表。

2．2地震特征依据GB18306—2001中国地震动参数区划图［8］的信息;研究区的峰值加速度小于0．05g，地震基本烈度小于6度。

2．3土和岩石工程性质其中一种主要堆积土体为洪积土，工程地质条件较好;而另一种主要的土体残积土则因土体结构、构造差异性大，土层厚度不均衡，所以土体工程地质性质不好。

3和龙市泥石流灾害

和龙市发生的泥石流灾害大多属于水石流性质，举例而言1998年特大洪水所造成的普遍泥石流灾难和2002年的暴雨诱发泥石流灾害给人民的生命财产造成了严重的损失。由于和龙市发生的泥石流灾害次数很多，有一些灾害不好统计、另有一些灾害虽然发生，甚至严重但没有造成较大的损失，故本论文主要统计并研究了历史上对和龙市造成重大损失的泥石流(滑坡、崩塌的研究亦如此)，共68条。其中坡面型属性泥石流有8条，沟谷型有49条，河谷型有11条。对泥石流规模分类，有小型泥石流50条，中型6条，大型12条。可见，和龙市泥石流特性以小型沟谷型为主。泥石流造成的堆积扇以碎石、块石和土为主要物质组成，在数量上其他组成物质较少。从泥石流发生的补给物质源来谈:残坡积物的有22条、沟床堆积物的有16条、崩塌堆积物的有18条、滑塌堆积物的有4条，其他的物质在和龙市泥石流勘察报告中给出的不详，进一步研究发现其碎屑物质储备量从几千到几百万立方米不等。研究区泥石流造成的下滑体体积在89m3～84870m3。泥石流扇面覆盖情况则主要由耕地和次生林(森林通过采伐或其他自然因素破坏后，自然恢复的森林)组成。其主沟平均坡降为121‰，绝大多数坡降在100‰以上。现以2002年典型的大八浦江泥石流为例来探索，它具有水石流的特征，堆积物主要由碎石和块石组成［6］。因其周围河域沟谷多、坡度大;流域的组成岩石(白垩系龙井组K2l为主)以抗风化能力弱、单轴抗压强度低的砂石、砾石为主，在长期连续的化学、物理、生物风化侵蚀影响下形成了由大量物质组成的厚堆积体(风化壳);又因研究区6月～8月降水量极大，为灾害的发生提供了大量的水源，动、静水压力增大同时也降低了岩土体的抗剪强度。经分析本次泥石流的发生与地形、物质来源和充足的水源这三个因素息息相关，同时这三个因素也是泥石流发生的必要条件。在人类活动方面，本地域为了扩大耕地面积而进行乱砍滥伐，所以森林覆盖率低，进一步加剧了灾害的严重性。在2010年7月28日大八浦江再次复发泥石流，两次泥石流灾害均冲毁房屋、淹没农田。清楚可见，旧泥石流发生区域可能在自然和人为的诱发下再次复发，变成新发生区。

4和龙市滑坡灾害

和龙市滑坡灾害以小型为主，分析本研究搜集到的7个历史滑坡资料，可知滑体体积最小为760m3，最大为12000m3。滑坡坡度最大为35°;滑坡张裂缝(剪切作用导致)较多;滑体组成物质主要由砾石、泥岩和碎石三部分组成;滑坡剖面形状大多数是凹凸不平的锯齿形状，平面形状大部分是凸起的半圆状。滑体的前后缘高程可达几百米。现以史上受灾严重的文化街滑坡为例来探索研究区的滑坡特点。本滑体规模自西向东长67m，由北往南长100m;坡度为9°，滑体体积达到12000m3;前、后缘高程分别为486m和499m。滑床层角度特征是230°∠7°，岩石组成主要为泥岩和砂岩。造成滑坡发生的原因是在强降雨影响下地下水位升高，在大量水体的入渗下，坡体的动、静水压力急剧增大;同时，水的入渗也增加了潜在危险面的重力。随着常年的雨水冲刷、多年的强风化作用和人类的工程建设导致了斜坡上出现大量的空隙和裂隙，这些空隙和裂隙的增加又为进一步的冲刷和风化作用提供了更多的机会。最终形成了一条具有滑体向地面下错20cm，前缘发生地面隆起，走向110°张裂缝这些特征的滑坡。

5和龙市崩塌灾害

宏观分析本次调查的和龙市27处崩塌，得知有21处崩塌的坡角不小于55°，部分甚至是近似直立。19处崩塌的岩石岩性为花岗岩、基岩坚硬，形成的坡高少则十几米，多则80m。23处崩塌的倒石堆所形成的体积不小于90m3。和龙市所发生的崩塌均是小型灾害。绝大部分发生在高陡的山陵，崩塌区常有块石坠落，岩体被切割的现象发生。因为水库地区的地质灾害往往会带来重大的损失，水库区也是地质灾害中常见的重大隐患点。鉴于此，本研究选取亚东水库坝体的崩塌灾害作为探索对象。其灾害发生的主因是组成岩体的花岗岩在多年循环冻融的作用下裂隙逐渐变大，又在降水的冲击力和渗透压作用下斜坡重力不断加大，岩体抗剪强度降低，岩石间的连结力下降，在长周期连续的影响下导致失稳。从地质构造的角度来研讨，从宏观板壳理论来看，和龙市受到太平洋板块和亚欧板块的双重挤压作用;从微观上说，水库在兴安地槽与中朝地台的交汇处，还受到近90°发育的两组共轭节理的影响，并且此研究群的岩体结构面的内部结合性较差。以上分析的因素在耦合作用下极有可能促使崩塌发育。再据实际崩塌详细勘察资料得知崩塌发生的主要倾斜节理面角度特征是:330°∠68°。灾害区因节理发育所以岩体性质不良，斜体边缘常有石块坠落，对风景区周围的人员和公共设施安全不利。

6灾害防御措施

预防措施具体分为科学技术防御和法规政策方面的防御。灾害防御政策方面的规定主要由相关人民政府部门所规划，故本研究主要从科学技术层面对防御方法进行探讨。

6．1泥石流灾害防御研究区泥石流灾害防御应以支挡工程为辅助，生物防治为长远防御。支挡工程具体措施为设置护坡和挡土墙支护，视情况而定也可采取放坡措施。生物防治为在已经发生泥石流的地区和潜在泥石流灾害区上种植相应的植物，这样一方面可以降低诱发泥石流灾害的所需水体量;另一方面又可通过植被根系部对岩土体的连结作用来加强岩土内部的内聚力，进而减少造成泥石流发生的物质补充源，从而降低灾害的损失。

6．2滑坡灾害防御研究区的滑坡防御通常可采取削坡、排水和支挡这3种方法［5］。削坡是对潜在的软弱危险滑体进行安全剔除。还要对积累地下水、地表水进行及时的排放，避免危险的发生。我们既可以设置截水装置来阻止斜坡上部水体入渗至潜在滑体内部，又可利用在山体下部的涵洞中安装排水设施来排放山体中的地下水。还可用粘土来修复滑坡裂隙，同时利用天然切沟来充当排水系统。为提高潜在滑体区域的稳定性，经常采用在土中植入钢筋来提高土体的整体性。

6．3崩塌灾害防御研究区崩塌损害的防御方法与滑坡事件的防御办法较为类似。对高危岩体可进行适当性的去除。对于受冻胀作用明显且节理发育的岩石可对岩石空隙先进行混凝土灌注，再用岩石锚杆进行锚固［7］。对潜在危险区的危险岩体进行周期性的结构面结合程度的检验，尤其是冻融区。排水方法可采用类似滑坡防御的办法，视情况而定，不再赘述。

7结语

第9篇

一、2014年主要工作业绩

1、组织开展科技研发创新活动。组织引导气象业务、科技骨干人员瞄准气象科技前沿，紧紧围绕气象业务发展需求和实际，开展科技研发创新。

2、组织开展学术研究交流活动。组织会员、气象科技业务人员围绕气候变化、地方经济和气象事业发展过程中的热点、难点问题进行调研，开展学术研究，撰写调研文章、学术论文、技术总结，向省、市气象学会报送（选送）学术论文3篇。

3、积极组织开展科普宣传活动，组织会员对科学发展观进行深入学习。一是利用“3.23”世界气象日，大力宣传气象科普知识。3月19日上午，我局在卓筒井镇组织开展了声势浩大的“3.23”世界气象日宣传咨询活动。宣传活动紧紧围绕今年的世界气象日宣传主题“天气和气候：青年人的参与”，通过赠送《气象历书》、散发气象科普宣传单、接受群众咨询等多种形式广泛宣传气象科普知识，重点宣传了雾霾、暴雨、雷电等气象科普知识，切实提高群众防灾减灾能力。当天我局气象宣传站人头攒动，前来咨询、领取宣传资料的群众络绎不绝。共计赠送《气象历书》2000余册，发放宣传单3000余份。二是制作完成了《县气象灾害防御指南》手册并及时送到各镇乡及社区。该指南分析了气象概况，重点对暴雨、高温、干旱、寒潮等10个气象灾害方面进行了具体阐述，向公众普及宣传气象灾害防御知识，避免和减轻灾害损失。三是发放气象灾害防御工作明白卡，该明白卡告知所属辖区内的气象灾害基本情况、气象灾害预警信息接收传递方式、应急避险撤离路线、灾情收集上报途径等信息。四是配合协助有关单位以农经网、“12121”、“961212”气象答询系统、手机气象短信以及广播、电视、报纸等为载体，进行常年性气象及相关科普知识宣传，为在社会公众中普及气象科学知识做出了积极的努力。

4、组织会员围绕县委、县政府工作大局，积极投身气象服务和地方经济社会发展主战场。面对今年我县气象灾害多发频发，旱涝交错的复杂气候背景，学会积极配合县气象局业务股室，共同组织气象科技业务人员加强对重大灾害性天气的监测，开展连续滚动预报预警和服务，认真做好重要节假日、地方重大政治、经济社会、文体活动气象保障服务，确保了重大灾害天气无漏报、重大气象保障服务无失误。组织气象科技人员利用农经网开展为“三农”服务。及时采集农经网信息并上网传播，利用多种手段、途径和方式将下载的农经网信息向农民群众进行广泛深入的服务，较好地发挥了农民增收致富的桥梁作用。在灾害天气监测预报预警、人工增雨、气象情报、气候资源开发利用，趋利避害调整结构等气象科技服务方面，积极献计献策，做了大量探索性和实践性工作，得到了社会各界的好评。

5、今年县气象学会配合局机关积极争取上级支持，我县被列为全省19个“三农专项”试点县之一，也是市唯一的一个县，到位国家项目资金100万元。学会组织成员积极开展“三农”建设，目前已在蓬莱镇、卓筒井镇及现代农业园区建成了8个LED气象信息显示屏、2处6要素区域气象自动站、1套10要素小气候观测仪、1套实景观测站，在卓筒井镇立山新村建成了LED全彩综合信息电子显示屏，成为了当地一景。引进了省农业气象服务业务平台和市综合业务监测平台，为切实开展直通式气象服务、解除气象服务群众“最后公里”奠定了基础。

二、2015年学会工作要点

1、启动创建省级科普示范基地工作。

2、积极发展新会员，大力组织开展科研创新、学术研究，加强科技成果推广应用工作。

3、围绕气象事业和地方经济社会发展热点问题，组织开展调研活动，为气象部门领导和地方党政领导工作决策参谋献计。

4、组织会员积极投身于“三农”专项建设，完成2015年度建设任务。做好示范镇村气象科技服务工作。

第10篇

期间，在市委、市政府和省气象局的坚强领导下，气象事业紧紧围绕气象防灾减灾和应对气候变化这两大主题，坚持面向民生、面向生产、面向决策，全力搞好气象服务，在防灾减灾、应对气候变化、促进经济社会发展方面发挥了重要作用，逐步形成了具有特点的气象服务体系，保持了持续、快速、健康发展的良好态势。

（一）防灾减灾水平明显增强

建立了市、县、乡、村四级气象防灾减灾组织体系，初步形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制。全市建成195个乡镇气象工作站、2736人的气象信息员队伍、197个乡镇电子显示屏，气象灾害预警信息基本覆盖全市所有乡镇、村。市气象局与农业、林业、水务、电力、交通、国土资源、卫生、环保等8个部门建立了气象灾害应急联动机制。期间，全市9县区均建立了车载式流动火箭增雨作业点，宕昌县和武都区共修建标准化高炮防雹作业点11个，适时、科学、高效开展了人工增雨和防雹作业工作，取得了明显的经济社会效益。市县气象灾害防御预案体系初步形成。农村气象灾害防御体系正在加紧建设。

（二）公共气象服务体系建设明显加快

期间，全市气象部门切实加强气象服务体系建设，初步建成了集“公众气象服务、专业气象服务、决策气象服务、监测预报预警和公共气象信息”为一体的市公共气象服务平台和广播、电视、报纸、电话、手机短信、网络、电子显示屏、村村通大喇叭等多种传播手段的气象服务信息平台。开通了“10630121”气象预警信息专用代码，全市气象服务手机短信用户达45.1万户，占本地手机用户总数的51.9%。在电视台开通了有主持人的电视天气预报节目。完成了《气象》频道在本市的落地和播出。公众气象服务满意率达90%。专业气象服务领域覆盖农业、林业、水务、交通、电力、环境、能源、旅游等行业。开展了针对特色农业、生态农业、设施农业、畜牧业和农业产业结构调整的气象服务。

（三）气象预报预警准确率明显提高

以强化决策服务、公众服务、专业服务、为农服务、防灾减灾气象服务能力为重点，建立完善了以数值天气预报为基础，以气象信息综合分析处理系统为平台的短中期预报预测业务系统、精细化气象要素城镇天气预报业务平台、公共气象服务系统、人工影响天气指挥系统、县级综合业务平台等业务系统、灾害性天气短时临近监测预警预报业务平台、地质灾害气象预警预报业务平台等；充实完善了农业气象、城市气象、交通气象、能源气象、医疗气象、城市环境气象等特色农业气象服务系统和专业气象服务系统。期间，精细化要素预报最长时效达到7天，0—120小时预报准确率的温度预报质量提高了31.0%，晴雨预报质量提高了11.5%，降水预报质量提高了16.8%。

（四）气象应急保障体系基本形成

市政府办公室印发了《市重大突发性气象灾害应急预案》（陇政办发〔〕57号）和《市低温雨雪冰冻灾害应急预案》（陇政办发〔〕33号），成为全市应急管理的重要内容之一。建立了全市气象应急响应队伍，应急响应机制和应急服务流程逐步完善，应急处置培训、应急服务演练等工作逐年加强。气象应急响应和决策服务内容更加注重敏感性、时效性、针对性，实现了从单纯提供预报向提供预报加决策建议的转变，在年年初低温雨雪冰冻、年7月17日大暴雨、年8月12日特大暴雨以及历次公共事件应急、重大活动保障中发挥了重要作用，为各级党委、政府决策提供了科学依据。

（五）气象综合观测体系日臻完善

期间，全市共建乡镇自动区域气象观测站85个，全面完成了9县区七要素自动气象站建设，9个气象台站建成风云系列气象卫星接收系统9套、实景监控系统9套、土壤水分自动观测站9套，建成L波段雷达一部，大气电场仪一部。市县台站全部建成气象视频会商系统。所有发报台站配备了无线通信备份线路，升级改造气象广域网设备，市局到省局由2M升级到4M，县到市由64K升级到2M，全市高速气象数据通信系统初步形成，传输可靠性大大增加。

（六）气象人才队伍建设成效显著

期间，市气象局进一步完善了科技人才工作机制，加强了以高层次人才培养为重点的科技人才队伍建设。截止年底，全市气象部门有硕士学历2人，本科28人；取得高级专业技术职务任职资格5人，工程师61人，中级及以上专业技术人才比“十五”末提高了63%，气象人才队伍整体素质明显提升。18篇，其中在国内核心期刊发表10篇，另有4篇论文入选相关论文集。

（七）气象基础设施建设和台站面貌极大改善

期间，全市气象台站的工作条件和业务保障水平得到明显改善。累计投资5027.8万元，实施市县局部分业务办公用房维修配套设施改造建设项目17个。依托灾后恢复重建开展了综合观测、预报预测、公共服务、信息网络与技术支持保障5大业务系统项目建设和基础设施项目建设。市县气象台站水、电、路、暖、消防、办公条件、环境面貌有了很大改善，特别是“5·12”汶川地震受灾较重的台站通过灾后重建，办公条件、基础设施、环境面貌和单位形象全面提升。

（八）依法行政和科学管理水平明显提高

全市各级气象部门在加强业务、服务工作的同时，坚持以改进工作作风、提高工作效率和强化社会管理职能为重点，加强科学管理，气象事业发展的内外环境不断优化，市政府及办公室相继下发了《关于加快气象事业发展的通知》（陇政发〔〕9号）、《关于进一步做好防雷减灾工作的通知》（陇政办发〔〕33号）、《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（陇政办发〔〕124号）等一系列文件，有效促进了气象工作的科学化管理。依法开展气象行政执法，规范了防雷行政许可服务，防雷装置检测行为得到有效规范，气象观测环境得到有效保护，社会管理职能得到进一步强化。

二、“十二五”气象面临的形势

（一）经济社会跨越式发展的新要求

国家相继出台了新一轮西部大开发、支持经济社会、关中—天水经济区等一系列加快发展的政策措施，市国民经济和社会发展“十二五”规划提出了推进经济社会跨越式发展的宏伟目标。“十二五”经济社会各领域对气象服务的需求将更加旺盛和迫切，对气象工作提出了更新的要求。

（二）气象防灾减灾的客观需要

位于东南部，地处秦巴山区。特殊的地理区域使气象灾害具有多发、重发等特点，是全省气象灾害最严重的地区之一。受全球气候变化影响，暴雨、冰雹、高温、高温干旱和低温冰冻等极端天气事件呈明显增多和强度增强的趋势，特别是“5.12”大地震后，山体松动，暴雨衍生的山洪地质灾害等自然灾害极易发生，强度愈来愈大，灾害造成损失越来越重，增强和提高气象灾害及气象次生灾害的监测、预报、预警能力，建立和完善气象灾害防御体系，充分发挥气象在防灾减灾中的“消息树”作用显得尤为重要，气象工作面临的任务更加艰巨。

（三）推进跨越式发展的需要

“十二五”期间，继续推进特色农业提质增效，大力发展优势主导产业、区域特色产业和地方特色产品，发展“四产区、五基地、多片带”特色农产品；推进工业跨越式发展，发展壮大有色冶金、农林产品加工、水电能源、医药化工、建筑材料等主导产业；培育壮大以旅游产业为主的第三产业，打造五大精品景区，提升四大名牌景区，建设“2225”精品旅游线路；交通建设、城镇建设、粮食安全、社会主义新农村建设等都对气象服务提出了新的需求。加强气象服务体系建设，大力推进气象现代化建设，是新形势下适应气象事业科学发展的必然选择。

（四）应对气候变化提出更高要求

是气候变化的敏感区和生态环境的脆弱区，气候变化及其对生态环境的影响直接影响着全市经济社会发展。我市光照、热量、降水等气候资源丰富多样，太阳能、风能、空中云水资源、山区气候资源等具有很大的合理开发利用价值。积极应对气候变化，有效缓解气候变化的影响，加强气候变化问题研究，揭示地区气候变化事实，评估气候变化与人类活动的相互作用，提出气候变化防御对策。转变经济发展方式，发展循环经济、清洁能源，要求我们必须加强太阳能、风能等清洁能源的监测、详查和开发利用评估，努力把潜在的气候资源转化为区域经济优势。

三、存在的主要问题

（一）公共气象服务能力亟待增强

公共气象服务能力，特别是突发气象灾害监测预警能力、防御能力、减灾能力与国家防灾减灾的总体要求还存在差距；服务信息传播覆盖面有待提高。

（二）预报预测服务体系建设有待进一步完善

预报准确率、预报精细化程度不能满足需求，服务产品和服务手段单一。多种灾害性天气的预报预测水平还不高。临近预报、精细化预报以及集合预报等新技术在天气预报业务中未得到广泛应用。卫星、雷达、区域站等多种观测资料在天气预报业务中的有效应用不足。

（三）应对气候变化和气候资源开发利用工作基础薄弱

气象信息在应对气候变化中的基础性作用尚未充分发挥。气象服务在农村发展、清洁能源利用等方面的能力亟待提高，对重大气候事件的演变特征、规律和成因机理的研究不深。气候资源开发利用和重大工程气候可行性论证工作定量评估和气象灾害风险评估不能满足实际需求。区域气候变化监测能力不足，缺乏气候变化影响的定量评估技术和系统模型。

（四）气象综合观测和系统稳定可靠运行能力有待提高

气象观测站点分布密度不够，不能准确监测中小尺度降水分布；新一代天气雷达覆盖率仅为71%,亟待提高；应急移动气象观测系统装备明显不足；专业气象观测网不能适应经济社会发展需要。

（五）气象科技创新和人才队伍支撑能力不强

气象科技创新能力和科研成果转化水平与气象业务服务需求仍有一定差距，科技成果向业务转化的长效机制和激励机制有待完善，现代气象业务重点领域和关键技术亟待研究；科技创新团队建设需要加强，气象科技领军人才缺乏，人才队伍结构还不够合理。

第11篇

市委、市政府和省气象局的坚强领导下，气象事业紧紧围绕气象防灾减灾和应对气候变化这两大主题，坚持面向民生、面向生产、面向决策，全力搞好气象服务，防灾减灾、应对气候变化、促进经济社会发展方面发挥了重要作用，逐步形成了具有特点的气象服务体系，保持了持续、快速、健康发展的良好态势。

一）防灾减灾水平明显增强

初步形成了政府主导、部门联动、社会参与”气象灾害防御机制。全市建成195个乡镇气象工作站、2736人的气象信息员队伍、197个乡镇电子显示屏，建立了市、县、乡、村四级气象防灾减灾组织体系。气象灾害预警信息基本覆盖全市所有乡镇、村。市气象局与农业、林业、水务、电力、交通、国土资源、卫生、环保等8个部门建立了气象灾害应急联动机制。十一五”期间，全市9县区均建立了车载式流动火箭增雨作业点，宕昌县和武都区共修建标准化高炮防雹作业点11个，适时、科学、高效开展了人工增雨和防雹作业工作，取得了明显的经济社会效益。市县气象灾害防御预案体系初步形成。农村气象灾害防御体系正在加紧建设。

二）公共气象服务体系建设明显加快

全市气象部门切实加强气象服务体系建设，十一五”期间。初步建成了集“公众气象服务、专业气象服务、决策气象服务、监测预报预警和公共气象信息”为一体的市公共气象服务平台和广播、电视、报纸、电话、手机短信、网络、电子显示屏、村村通大喇叭等多种传播手段的气象服务信息平台。开通了气象预警信息专用代码，全市气象服务手机短信用户达45.1万户，占本地手机用户总数的51.9%电视台开通了有主持人的电视天气预报节目。完成了气象》频道在本市的落地和播出。公众气象服务满意率达90%专业气象服务领域覆盖农业、林业、水务、交通、电力、环境、能源、旅游等行业。开展了针对特色农业、生态农业、设施农业、畜牧业和农业产业结构调整的气象服务。

三）气象预报预警准确率明显提高

建立完善了以数值天气预报为基础，以强化决策服务、公众服务、专业服务、为农服务、防灾减灾气象服务能力为重点。以气象信息综合分析处理系统为平台的短中期预报预测业务系统、精细化气象要素城镇天气预报业务平台、公共气象服务系统、人工影响天气指挥系统、县级综合业务平台等业务系统、灾害性天气短时临近监测预警预报业务平台、地质灾害气象预警预报业务平台等；充实完善了农业气象、城市气象、交通气象、能源气象、医疗气象、城市环境气象等特色农业气象服务系统和专业气象服务系统。十一五”期间，精细化要素预报最长时效达到7天，小时预报准确率的温度预报质量提高了31.0%晴雨预报质量提高了11.5%降水预报质量提高了16.8%

四）气象应急保障体系基本形成

应急响应机制和应急服务流程逐步完善，市政府办公室印发了市重大突发性气象灾害应急预案》陇政办发〔〕57号）和《市低温雨雪冰冻灾害应急预案》陇政办发〔〕33号）成为全市应急管理的重要内容之一。建立了全市气象应急响应队伍。应急处置培训、应急服务演练等工作逐年加强。气象应急响应和决策服务内容更加注重敏感性、时效性、针对性，实现了从单纯提供预报向提供预报加决策建议的转变，年年初低温雨雪冰冻、年7月17日大暴雨、年8月12日特大暴雨以及历次公共事件应急、重大活动保障中发挥了重要作用，为各级党委、政府决策提供了科学依据。

五）气象综合观测体系日臻完善

全市共建乡镇自动区域气象观测站85个，十一五”期间。全面完成了9县区七要素自动气象站建设，9个气象台站建成风云系列气象卫星接收系统9套、实景监控系统9套、土壤水分自动观测站9套，建成L波段雷达一部，大气电场仪一部。市县台站全部建成气象视频会商系统。所有发报台站配备了无线通信备份线路，升级改造气象广域网设备，市局到省局由2M升级到4M县到市由64K升级到2M全市高速气象数据通信系统初步形成，传输可靠性大大增加。

六）气象人才队伍建设成效显著

市气象局进一步完善了科技人才工作机制，十一五”期间。加强了以高层次人才培养为重点的科技人才队伍建设。截止年底，全市气象部门有硕士学历2人，本科28人；取得高级专业技术职务任职资格5人，工程师61人，中级及以上专业技术人才比“十五”末提高了63%气象人才队伍整体素质明显提升。18篇，其中在国内核心期刊发表10篇，另有4篇论文入选相关论文集。

七）气象基础设施建设和台站面貌极大改善

全市气象台站的工作条件和业务保障水平得到明显改善。累计投资5027.8万元，十一五”期间。实施市县局部分业务办公用房维修配套设施改造建设项目17个。依托灾后恢复重建开展了综合观测、预报预测、公共服务、信息网络与技术支持保障5大业务系统项目建设和基础设施项目建设。市县气象台站水、电、路、暖、消防、办公条件、环境面貌有了很大改善，特别是512汶川地震受灾较重的台站通过灾后重建，办公条件、基础设施、环境面貌和单位形象全面提升。

八）依法行政和科学管理水平明显提高

坚持以改进工作作风、提高工作效率和强化社会管理职能为重点，全市各级气象部门在加强业务、服务工作的同时。加强科学管理，气象事业发展的内外环境不断优化，市政府及办公室相继下发了关于加快气象事业发展的通知》陇政发〔〕9号）关于进一步做好防雷减灾工作的通知》陇政办发〔〕33号）关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》陇政办发〔〕124号）等一系列文件，有效促进了气象工作的科学化管理。依法开展气象行政执法，规范了防雷行政许可服务，防雷装置检测行为得到有效规范，气象观测环境得到有效保护，社会管理职能得到进一步强化。

二、十二五”气象面临的形势

一）经济社会跨越式发展的新要求

市国民经济和社会发展“十二五”规划提出了推进经济社会跨越式发展的宏伟目标。十二五”经济社会各领域对气象服务的需求将更加旺盛和迫切，国家相继出台了新一轮西部大开发、支持经济社会、关中—天水经济区等一系列加快发展的政策措施。对气象工作提出了更新的要求。

二）气象防灾减灾的客观需要

地处秦巴山区。特殊的地理区域使气象灾害具有多发、重发等特点，位于东南部。全省气象灾害最严重的地区之一。受全球气候变化影响，暴雨、冰雹、高温、高温干旱和低温冰冻等极端天气事件呈明显增多和强度增强的趋势，特别是5.12大地震后，山体松动，暴雨衍生的山洪地质灾害等自然灾害极易发生，强度愈来愈大，灾害造成损失越来越重，增强和提高气象灾害及气象次生灾害的监测、预报、预警能力，建立和完善气象灾害防御体系，充分发挥气象在防灾减灾中的消息树”作用显得尤为重要，气象工作面临的任务更加艰巨。

三）推进跨越式发展的需要

继续推进特色农业提质增效，十二五”期间。大力发展优势主导产业、区域特色产业和地方特色产品，发展四产区、五基地、多片带”特色农产品；推进工业跨越式发展，发展壮大有色冶金、农林产品加工、水电能源、医药化工、建筑材料等主导产业；培育壮大以旅游产业为主的第三产业，打造五大精品景区，提升四大名牌景区，建设“2225精品旅游线路；交通建设、城镇建设、粮食安全、社会主义新农村建设等都对气象服务提出了新的需求。加强气象服务体系建设，大力推进气象现代化建设，新形势下适应气象事业科学发展的必然选择。

四）应对气候变化提出更高要求

气候变化及其对生态环境的影响直接影响着全市经济社会发展。市光照、热量、降水等气候资源丰富多样，是气候变化的敏感区和生态环境的脆弱区。太阳能、风能、空中云水资源、山区气候资源等具有很大的合理开发利用价值。积极应对气候变化，有效缓解气候变化的影响，加强气候变化问题研究，揭示地区气候变化事实，评估气候变化与人类活动的相互作用，提出气候变化防御对策。转变经济发展方式，发展循环经济、清洁能源，要求我必须加强太阳能、风能等清洁能源的监测、详查和开发利用评估，努力把潜在气候资源转化为区域经济优势。

三、存在主要问题

一）公共气象服务能力亟待增强

特别是突发气象灾害监测预警能力、防御能力、减灾能力与国家防灾减灾的总体要求还存在差距；服务信息传播覆盖面有待提高。公共气象服务能力。

二）预报预测服务体系建设有待进一步完善

服务产品和服务手段单一。多种灾害性天气的预报预测水平还不高。临近预报、精细化预报以及集合预报等新技术在天气预报业务中未得到广泛应用。卫星、雷达、区域站等多种观测资料在天气预报业务中的有效应用不足。预报准确率、预报精细化程度不能满足需求。

三）应对气候变化和气候资源开发利用工作基础薄弱

对重大气候事件的演变特征、规律和成因机理的研究不深。气候资源开发利用和重大工程气候可行性论证工作定量评估和气象灾害风险评估不能满足实际需求。区域气候变化监测能力不足，气象信息在应对气候变化中的基础性作用尚未充分发挥。气象服务在农村发展、清洁能源利用等方面的能力亟待提高。缺乏气候变化影响的定量评估技术和系统模型。

四）气象综合观测和系统稳定可靠运行能力有待提高

不能准确监测中小尺度降水分布；新一代天气雷达覆盖率仅为70%亟待提高；应急移动气象观测系统装备明显不足；专业气象观测网不能适应经济社会发展需要。气象观测站点分布密度不够。

五）气象科技创新和人才队伍支撑能力不强

科技成果向业务转化的长效机制和激励机制有待完善，气象科技创新能力和科研成果转化水平与气象业务服务需求仍有一定差距。现代气象业务重点领域和关键技术亟待研究；科技创新团队建设需要加强，气象科技领军人才缺乏，人才队伍结构还不够合理。

第12篇

完善城市防洪减灾工程建设不仅能够提高城市的抗灾能力，还能维持我国社会经济的稳定。因而应当合理布局城市防洪体系，并转变传统的防洪理念，提高城市的综合防御能力。所以本文详细阐述了如何实现城市防洪减灾工程体系的科学、合理的规划。

关键词：

城市；防洪减灾；工程；体系建设

完善城市防洪减灾工程建设能够将灾害给人们造成的生命和财产损失降到最低。因而应当合理布局城市防洪体系，并转变传统的防洪理念，提高城市的综合防御能力[1]。所以本文详细阐述了如何实现城市防洪减灾工程体系的科学、合理的规划，以保障全市经济社会发展的大局稳定。

一、河北省邯郸市防洪减灾工程的建设现状

河北地处黄河以北，分布着大面积的海滦河流域。其中大多数的河流发源于东部的太行山和燕山，横穿河北省，最终穿过天津流入大海。总体上来看，河北地区的海滦河分布较松散。随着我国水资源短缺问题的加重，河北省的大部分小河流出在干涸的状态，从而造成了居民防洪意识淡薄的问题。而且省内大部分的河道、河槽等防洪工程已荒废。在2012年发生的特大洪水事件给河北省内居民造成了严重的损失。由此可见，加强河北省防洪减灾工程的建设是非常必要的。目前邯郸市的防洪减灾工程的建设存在两个方面的问题：一是主河道亟待完善。二是各分支河流的防洪减灾能力下降，且成为影响整体防洪减灾工程建设的主要因素。该市区内的沁河齐村大坝、滏阳河张庄桥节制闸、支漳河分洪闸、苏里泄洪闸等防洪工程早在多年前就已完成。但是仍然存在一定的问题：一是防洪减灾工程的防洪标准偏低；部门工程已经荒废。二是城市内的排水系统、雨水管网等工程建设不完善，致使城市内经常发生积水现象。

二、河北省邯郸市防洪减灾工程体系的建设

1．防洪工程措施

继12年的特大洪涝灾害之后，在2016年邯郸市又发生了“7.19”超百年一遇的特大暴雨和滔滔洪水。而水库、河道等水利工程发挥了削峰、拦洪、排涝等巨大潜能，最大程度地减少洪涝造成的损失，成为邯郸市防洪减灾工程的关键。据有关数据统计：漳河下游磁县境内岳城水库，洪峰流量最大达到5,200m3/s，且两天时间蓄滞洪水3亿多m3；滏阳河上游东武仕水库，在形成洪峰693m3/s情况下，蓄滞洪水3,000多万m3；实践证明，邯郸市的防洪减灾工程是不可替代的。其市区的整体防洪减灾工程措施主要包括：一是河渠清淤清障工作。如对市区内滏阳河、渚河、纺织沟、铁路边沟等多处容易发生淤泥堵塞的河道进行清理，尤其是在防汛工作期间。二是做好市区内排水管道、泵站的检修工作。尤其是在汛前，对于易发生堵塞的路段、管线、检井等重点工程，落实责任制、实行分片管理。另外，还需加强市区内立交桥抽升设备的检修调试，从而保证立交桥道路的畅通。三是重点加强汛期的安全检查工作。不仅要落实防汛工作，还应该要做好排水系统应急工作。

2．河流防洪布局

该市区的河道建设包括滏阳河城区段、沁河城区、渚河城区等几个部分。其中滏阳河城区段主要是指张庄桥截止闸到北环路段，该路段属于常年性河流，属于三级河道，现状过流能力是40m3/s。另外滏阳河左堤长为10.95km，堤防等级为1。该市区的和平路东雨水强排泵站、和平路西强排泵站、向阳路雨水强排泵站、展览路雨水强排泵站是像该流域排水的主要泵站。并且该城区河道断还具有贺庄橡胶坝，坝长为18m，蓄水量为10m3。沁河城区主要是指齐村大坝到丛台区春厂东，该河道属于城区雨污水的主干流域，且属于4级河道，现状过流能力是68m3/s。河流防洪总体的布局主要是特征是纵横交错、贯穿全市，并相互融合成统一的整体。其它河道的信息如表1。另外，该市区的北交道泵站和人民路立交雨水泵站是向该流域排水的主要泵站。总体来说，河流防洪布局的重点在于滏阳河城区段，并加强其它城区段的建设，各河道工程相辅相成。简单的说是采取蓄、泄、滞、引、补、调相结合的措施，具体的防洪设施方案为：落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，重点落实好党政领导包河、包堤、包重点部位、包重要设施责任制。以“水上滩、人上堤”确定上堤时间，坚持24h巡查堤防，密切注视责任段内水情、工情变化，封堵穿堤路口、穿堤涵洞，加高加固堤防低洼薄弱段，及时处理出现的各类险情，配备专用机械，随时清除阻水障碍物。当水位距堤顶1米时，调集抢险队上堤防护堤防。由此可见，完善河道防洪布局，并提高河道的防洪能力对于完善城市的防洪减灾工程体系是非常重要的。

3．城市水利建设

该市的城市水利工程包括沁河齐村大坝、滏阳河张庄桥节制闸、支漳河分洪闸、苏里泄洪闸等。另外，还雨水管网主要由学院北路、光明大街、贸易路、联防路、东环路雨水排放系统组成；如下图1，图中红色线表示已建设的雨水管网，蓝色点代表泵站建设。抽升泵站共21座，为107沿线各立交桥泵站，滏阳河、支漳河分洪道沿岸各泵站等，总抽水能力17.7m3/h；城区排沥的重要渠道主要有胜利沟、化工沟、纺织沟、邯临沟等。上述所排沥水最终汇入滏阳河。因而应该合理调度滏阳河城区段的张庄桥、柳林、电厂三座节制闸和贺庄橡胶坝，使其在满足工业用水的前提下尽快排除城区沥涝。总的来说，该市的水利工程比较完善，具有较好的排水功能。

4．非工程措施

（1）部门职责

参与防汛工作的部门包括市水利局、市气象局、市市政公用事业管理局、市建设局、市人民防空办公室、市城市管理和综合行政执法局等。不同的部门具有不同的职责。如市气象局主要是监测天气变化、提前灾害预警信号，并及时向有关部门进行汇报[2]。水利局主要是负责日常的防汛工作，协调各部门之间的关系，并负责雨水的监测、防洪排沥工程的建设。又如加强汛期执勤备战，一旦发生险情，第一时间调集力量做好应急救援和抢险工作。

（2）防洪预案

该市的防洪排涝预警方案：建有防洪排涝预警预报机制。其主要内容包括预防预警信息、预警级别划分、主要防御方案及预防预警行动。气象、水文部门负责对重大洪涝灾害的联合监测、会商和预报，当预报城区即将发生严重洪涝灾害时，城市防汛指挥机构按照预警级别规定提早预警，通知各区县、部门和单位做好相关准备并适时启动河道洪水防御方案及暴雨沥涝防御方案。另外，该防洪预案的编制是以《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《邯郸市防洪条例》、《邯郸市气象灾害防御条例》等法律法规为基础的[3]。

（3）水情分中心

邯郸水文局在全市共设雨水情自动测报站点370多处，各站实时的雨水情信息自动传至水情分中心。并且该市水文站配备的卫星通讯电话，确保了两站水情信息的及时传输，为科学决策提供了准确的数据支撑。在“7.19”洪涝灾害发生期间，邯郸水文局水情分中心成为各级机构决策的唯一信息来源。据有关数据统计：自19日0时至20日24时，共接收并发送雨情信息15000条，水情信息285条。根据雨水情信息，县级防汛抗旱指挥部及时向乡镇村山洪灾害预警，组织转移受灾群众11.63万人，极大的减少了人员伤亡和财产损失。

三、结语

综上所述，完善城市防洪减灾工程建设不仅能够提高城市的综合防御能力，还能够保证城市抢险救灾工作的顺利开展，从而充分发挥出防洪减灾工程的优势，最大程度的减少损失。因而相关部门应该重视工程建设的工程措施和非工程措施的应用。这样才能真正维持社会的和谐，促进我国经济的可持续发展。

参考文献：

[1]周亭秀．城市防洪系统评价模型的研究[D]．成都：西南交通大学，2015．

[2]郭宏章．加强城乡防洪减灾体系建设的思考[A]．重庆市水利学会.重庆市水利学会“加快城市防洪抗旱减灾体系建设”专题研讨会论文汇编[C]．重庆市水利学会，2012：5．

[3]周正凡，郑冬燕，王艳苹．城市防洪减灾综合治理分析与实践[J]．人江，2014，01：105-108．

[4]马义强．河北省邯郸市中心城区防洪体系解析[A]．《建筑科技与管理》组委会，2012年5月建筑科技与管理学术交流会论文集[C]．《建筑科技与管理》组委会：2012：2．

第13篇

关键词：霾 人为灾害 自然灾害

“霾”一词，古语有之，《诗经・国风・邶风・终风》里最早出现“终风且霾”一句，《说文解字》中将“霾”解释为“雨土”，意为夹杂大量尘土的大风天气，类似如今的沙尘暴。古代的“霾”主要是由于开垦荒地、刀耕火种的农业文明或者火山喷发等自然灾害形成，在现代文明中，受到工业革命引发的大气环境污染的影响，“霾”的成分和成因发生质变，开始对人类的身心健康造成伤害。古代的“霾”是一种自然灾害，如今的“霾”是何种性质，对此，社会各界争议不断。

一、霾的性质争议

到目前为止，关于霾的性质问题，主要形成三种观点。第一种观点以民政部、国家减灾办等部门为首，认为霾属于自然灾害。2014年初，民政部、国家减灾委员会办公室会同其他15部门对2013年全国自然灾害情况进行了会商分析，并对2013年全国自然灾害的特点进行归纳，其中‘中东部地区霾严重’被列为特点之一。以外，彭珂珊也持相同观点，彭认为废气污染包括霾属于环境污染灾害，而环境污染灾害属于自然灾害的一类。

第二种观点认为霾属于人为灾害，杨继东按照成因将环境灾害分为自然灾害和人为灾害，认为“人为灾害是由人类经济和社会发展活动引起的环境污染灾害与生存破坏灾害，并将水气环境污染灾害包括霾归为人为灾害”，持类似观点的学者还有张茂树等，张将人为灾害系统划分为随机灾害子系统、次生灾害子系统、潜在灾害子系统，认为次生灾害是指人类在改造社会的过程中所造成“不易被人们所察觉、所重视、所接受的超越地区、超越洲际的”公害，其中次生灾害子系统下可列入霾等灾害。

第三种观点以梁恒田、尚志海等人为代表，将霾等环境污染与环境灾害区别研究，认为只有当霾等环境污染日积月累，质变后才形成环境灾害。梁强调人为因素对环境灾害的形成有推动作用，但否认环境污染与环境灾害的包含关系。尚则认为“环境污染和环境问题不同于环境灾害，环境污染是环境问题中的一种，但它们不是环境灾害的一种”。

本文认为，第一种和第三种观点值得商榷，第一种观点忽略了人为因素对霾形成的重要影响，而第三种观点未清楚说明环境灾害的具体类型以及环境污染转变为环境灾害的临界值，难以自圆其说。本文赞成第二种观点，认为霾属于人为灾害。

二、霾的性质厘定

“根据孕灾环境进行分类，环境灾害只包括自然灾害与人为灾害两种”。由于人为灾害是自然因素与人为因素的共同作用的结果，因此，区分自然灾害与人为灾害的关键点在于人为因素是否是主导因素，“自然灾害是由自然事件或力量为主因造成的生命伤亡和人类社会财产损失的事件”，相应的，人为灾害则是人为因素占主导地位造成的生命伤亡和人类社会财产损失的事件，按照人为因素可介入的阶段划分，具体包括灾害成因是人力主导，以及灾害发生前可预测、灾害发生时可防御、灾害发生后可治理四个特点。据此，霾具备上述四个特点。

（一）不当的人为活动是霾形成的主因

霾的形成主要有两方面因素，一是大气中细颗粒物的高密度出现，现代气象学界定霾（也称“灰霾”）是“大量极细微的干尘粒等均匀地浮游在空中，使水平能见度小于10km，使远处光亮物体微带黄、红色，黑暗物体微带蓝色的空气普遍浑浊现象”，这种干尘粒也称细颗粒物，俗称PM2.5，其“主要来源于工业污染源、移动污染源、生活污染源、农业污染源、各种施工工地、各种粉状物料贮存场等”，具体包括工业燃煤、冶炼石油、汽车尾气排放、燃烧秸秆、烹饪油烟等人为活动。

二是大气逆温层的出现，“在逆温层中，较暖而轻的空气位于较冷而重的空气上而形成一种极其稳定的空气层，严重地阻碍着空气的对流运动”，大气逆温层不利于细颗粒物的稀释、扩散。有多种因素都可能加速大气逆温层的形成，雾就是其中常见的一种，气象学界认为“雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统，是近地面层空气中水汽凝结（或凝华）的产物。”雾本身只是一种自然天气，但当大气中的微小水滴密度过高时，空气流通性减弱，净化细颗粒物等污染物变得困难。此外，微小水滴容易吸附大气中细颗粒物等污染物形成霾。可以说，雾促使霾的形成，是霾的间接成因之一。故一般社会公众所说的“雾霾”并非雾与霾的简单混合，而是灰霾或者雾强化作用下形成的具有一定湿度的霾。两者主要通过空气相对湿度区分，前者的空气相对湿度小于80%，后者的空气湿度处于80%―90%之间。

根据上述分析，自然条件下形成的逆温层属自然因素，细颗粒物污染则属人为因素。可以认为，没有人类活动造成细颗粒物的高密度分布，即便有逆温层的出现，也不会形成霾。所以，“特殊的气象条件只是外因，而其内因则是严重的空气污染问题”，我国城市秋冬季节的霾绝不是单纯的自然天气现象，而是严重的空气污染的集中爆发。

（二）霾可被预测

通过未来的气温、降水、寒暖潮等状况以及PM2.5浓度检测，可以预知霾的严重情况，今年两会期间，江苏环保厅长接受记者采访时透露，“今年年底前全省可实现像天气预报一样预报霾天气，其中南京有望在青奥会前做到”，这进一步表明依靠现有的科学技术水平，霾可以被预测。

（三）霾可被防御

根据霾的预测、检测结果，将霾分成数个等级，针对不同等级制定不同预警方案，以尽量减少霾对人体造成的伤害。“2014年3月11日，江苏省政府办公厅正式下发了《江苏省重污染天气应急预案》，新规定了“蓝、黄、橙、红”四级预警，13个省辖市的应急预案细则将在3月底前全部修订完毕并对外公布”，此前北京市已率先出台应急预案，各地应急预案的出台标志着霾防御工作将更加科学、合理、及时、有效。

（四）霾可被治理

根据前文已知，自然灾害是由于人类不可控的自然事件或力量导致的，如地震是地壳快速释放能量过程中造成的振动现象，火山爆发是地壳下运动的岩浆从地壳薄弱地段喷发而出形成的现象等，人类只能尽量减轻这类自然灾害的危害。但是，霾的爆发主要由工、农业生产、家庭生活等人为活动导致，可以通过法律、政策等手段进行调控，减少细颗粒物污染以避免其发生。历史上著名的“雾都”伦敦，曾在19世纪中期遭遇严重的霾，尝到苦果的伦敦人出台《空气清洁法案》，并采取控制燃煤、汽车限排等强力措施，不断加强绿化、保护生态，“到了1975年，伦敦的雾日已由每年上百天减少到15天，1980年则进一步降到5天”。伦敦的治霾之路足以说明霾并非“铜墙铁壁”不可攻破。2014年4月24日，《中华人民共和国环境保护法》修订草案通过，霾治理首次进入中央立法，标志着环境污染防治开启新的篇章。

知己知彼，方能百战不殆，关于霾的性质问题，笔者呼吁国家尽快出台相关的法律法规加以明确，有利于在今后的霾治理工作中对症下药，解决问题。

参考文献

[1]国家减灾网.民政部国家减灾办2013年全国自然灾害基本情况.，发表日期2014-01-15/引用日期：2014-03-0116：08：02.

[2]彭珂珊.我国主要自然灾害的类型及特点分析[J].北京联合大学学报，2000（3）.

[3]杨继东.环境灾害的特点、成因类型及减灾政策[J].山东环境，1995（3）.

[4]张茂树.浅论人为灾害[J].灾害学，1995（1）.

[5]梁恒田.环境灾害与可持续发展[J].江苏环境科技，2001（4）.

[6]尚志海，刘希林.试论环境灾害的基本概念与主要类型[J].灾害学，2009（3）.

[7]黄崇福.自然灾害基本定义的探讨[J].自然灾害学报，2009（5）.

[8]张爱群，蔡青，张金月，郭月虹，刘林，郭秀莲，谢贵仲，张春波，阎显荣《北京地区雾霾趋势及趋势》[A].第27届中国气象学会年会气候环境变化与人体健康分会场论文集，2010年.

[9]杨小阳，白志鹏.雾霆天气的成因及其法律层面应对状况与操作层面政策建议[J].中国能源，2013（4）.

[10]王润清.雾霾天气气象学定义及预防措施[J].现代农业科技，2012（7）.

[11]潘本锋，汪巍，李亮，李健军，王瑞斌.我国大中型城市秋冬季节雾霾天气污染特征与成因分析[J].环境与持续发展，2013（1）.

[12]林海.伦敦，告别雾都之名[J].检察风云，2013（6）.

第14篇

8月27日-30日，由中国灾害防御协会火山专业委员会、中国矿物岩石地球化学学会火山与地球内部化学专业委员会、国土资源厅、地质学会、IAVCEI中国委员会、同位素地球化学国家重点实验室共同主办的全国第六次火山学术研讨会在锡林浩特市顺利召开。

本次会议借内蒙古得天独厚的火山资源为与会者提供了一个火山学术研讨学习和交流的理想场所，获得我国火山工作者积极响应。会议共收到论文摘要70篇，内容涉及我国活动火山的监测与研究，火山与地球圈层演化，岩浆物理、化学过程，火山与环境气候、油气和矿产资源的关系等。共计45个相关单位的近150名代表参会，包括国内科研院所和高校从事火山和相关学科研究的著名专家学者，以及广大青年学者。

中国灾害防御协会火山专业委员会主任、中国矿物岩石地球化学学会火山与地球内部化学专业委员会樊祺诚指出,火山工作者，要以科学的态度认真做好活动火山的监测与研究工作；要恪守科学家的良心与职责，做好火山的宣传工作，竭力为火山区的社会稳定与经济发展服务。一座火山就是一口“超深钻”，要充分认识到火山作为探秘地球内部窗口的科学价值，在火山学研究基础上，深入探索大陆内部火山作用的时空分布和活动规律，揭示火山的深部结构、喷发的物理、化学及动力学过程等火山活动机理，为正确评价火山喷发的危险性和火山灾害预测，为地球层圈演化、环境气候变化和油气、矿产资源研究等提供科学依据！

地质学会副理事长陈喜良指出，锡林郭勒盟阿巴嘎旗和锡林浩特市是乃至我国火山口分布面积最广、火山口数量最多的地区，分布面积达9300平方公里，火山口数量286个，火山类型齐全，形态保存完整，构成了我区乃至我国最丰富的火山地质资源。锡林郭勒火山地质资源地理位置优越，这些优异的自然和人文基础条件将对锡林郭勒火山地质公园的发展起到重要的作用。锡林郭勒火山地质公园的建立将成为锡林郭勒盟对外开放的重要窗口，对地区经济的发展和腾飞，特别是旅游业的发展起到重要和积极地作用。

第15篇

关键词： 安全隐患； 全网动态安全体系模型； 信息安全化； 安全防御

中图分类号：TP393 文献标志码：A 文章编号：1006-8228（2016）12-46-03

Abstract： This paper studies the modern campus network information security， the modern campus network security risks are analyzed in detail. Under the guidance of the whole network dynamic security system model （APPDRR）， through the research of the mainstream network information security technology of the modern campus network， puts forward the solution of each layer of the modern campus network security， and applies it to all aspects of the modern campus network， to build a modern campus network of the overall security defense system.

Key words： hidden danger； APPDRR； information security； security defense

0 引言

随着现代校园网接入互联网以及各种应用急剧增加，在享受高速互联网带来无限方便的同时，我们也被各种层次的安全问题困扰着。现代校园网络安全是一个整体系统工程，必须要对现代校园网进行全方位多层次安全分析，综合运用先进的安全技术和产品，制定相应的安全策略，建立一套深度防御体系[1]，以自动适应现代校园网的动态安全需求。

1 现代校园网络的安全隐患分析

现代校园网作为信息交换平台重要的基础设施，承担着教学、科研、办公等各种应用，信息安全隐患重重，面临的安全威胁可以分为以下几个层面。

⑴ 物理层的安全分析：物理层安全指的是网络设备设施、通信线路等遭受自然灾害、意外或人为破坏，造成现代校园网不能正常运行。在考虑现代校园网安全时，首先要考虑到物理安全风险，它是整个网络系统安全的前提保障。

⑵ 网络层的安全分析：网络层处于网络体系结构中物理层和传输层之间，是网络入侵者进入信息系统的渠道和通路，网络核心协议TCP/IP并非专为安全通信而设计，所以网络系统存在大量安全隐患和威胁。

⑶ 系统层的安全分析：现代校园网中采用的各类操作系统都不可避免地存在着安全脆弱性，并且当今漏洞被发现与漏洞被利用之间的时间差越来越小，这就使得所有操作系统本身的安全性给整个现代校园网系统带来巨大的安全风险。

⑷ 数据层的安全分析：数据审计平台的原始数据来源各种应用系统及设备，采集引擎实现对网络设备、安全设备、操作系统、应用服务等事件收集，采用多种方式和被收集设备进行数据交互，主要面临着基于应用层数据的攻击。

⑸ 应用层的安全分析[2]：为满足学校教学、科研、办公等需要，在现代校园网中提供了各层次的网络应用，用户提交的业务信息被监听或篡改等存在很多的信息安全隐患，主机系统上运行的应用软件系统采购自第三方，直接使用造成诸多安全要素。

⑹ 管理层的安全分析：人员有各种层次，对人员的管理和安全制度的制订是否有效，影响由这一层次所引发的安全问题。

⑺ 非法入侵后果风险分析：非法入侵者一旦获得对资源的控制权，就可以随意对数据和文件进行删除和修改，主要有篡改或删除信息、公布信息、盗取信息、盗用服务、拒绝服务等。

2 现代校园网安全APPDRR模型提出

全网动态安全体系模型[3]（APPDRR）从建立全网自适应的、动态安全体系的角度出发，充分考虑了涉及网络安全技术的六方面，如风险分析（Analysis）、安全策略（Policy）、安全防护（Protection）、安全检测（Detection）、实时响应（Response）、数据恢复（Recovery）等，并强调各个方面的动态联系与关联程度。现代校园网安全模型如图1所示，该模型紧紧围绕安全策略构建了五道防线：第一道防线是风险分析，这是整体安全的前提和基础；第二道防线是安全防护，阻止对现代校园网的入侵和破坏；第三道防线是安全监测，及时跟踪发现；第四道防线是实时响应，保证现代校园网的可用性和可靠性；第五道防线是数据恢复，保证有用的数据在系统被入侵后能迅速恢复，并把灾难降到最低程度。

3 现代校园网主流网络信息安全化的技术研究

为了保护现代校园网的信息安全，结合福建农业职业技术学院网络的实际需求，现代校园网信息中心将多种安全措施进行整合，建立一个立体的、完善的、多层次的现代校园网安全防御体系，主要技术有加解密技术、防火墙技术、防病毒系统、虚拟专用网、入侵防护技术、身份认证系统、数据备份系统和预警防控系统等，如图2所示。

3.1 加解密技术

现代校园网中将部署各种应用系统，许多重要信息、电子公文涉及公众隐私、特殊敏感信息和非公开信息。为确保特殊信息在各校区和部门之间交换过程中的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性，需运用先进的对称密码算法、公钥密码算法、数字签名技术、数字摘要技术和密钥管理分发等加解密技术。

3.2 防火墙技术

防火墙技术是网络基础设施必要的不可分割的组成元素，是构成现代校园网信息安全化不可缺少的关键部分。它按照预先设定的一系列规则，对进出内外网之间的信息数据流进行监测、限制和过滤，只允许匹配规则的数据通过，并能够记录相关的访问连接信息、通信服务量以及试图入侵事件，以便管理员分析检测、迅速响应和反馈调整。

3.3 防病毒系统

抗病毒技术可以及时发现内外网病毒的入侵和破坏，并通过以下两种有效的手段进行相应地控制：一是有效阻止网络病毒的广泛传播，采用蜜罐技术、隔离技术等；二是杀毒技术，使用网络型防病毒系统进行预防、实时检测和杀毒技术，让现代校园网系统免受其危害。

3.4 虚拟专用网

虚拟专用网（全称为Virtual Private NetWork，简称VPN）指的是通过一个公用网络（通常是因特网）建立一个临时的、安全的连接，是一条穿过混乱的公用网络的安全、稳定的隧道。虚拟专用网是对现代校园网内部网的扩展，由若干个不同的站点组成的集合，一个站点可以属于不同的VPN，站点具有IP连通性，VPN间可以实现防问控制[4]。使用VPN的学校不仅提升了效率，而且学校各校区间的连接更加灵活。只要能够上网，各校区均可以安全访问到主校区网。使用VPN数据加密传输，保证信息在公网中传输的私密性和安全性。VPN按OSI参考模型分层来分类有：①数据链路层有PPTP、L2F和L2TP；②网络层有GRE、IPSEC、 MPLS和DMVPN；③应用层有SSL。

3.5 入侵防护技术

入侵防护技术包含入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS）。IDS可以识别针对现代校园网资源或计算机的恶意企图和不良行为，并能对此及时作出防控。IDS不仅能够检测未授权对象（人或程序）针对系统的入侵企图或行为，同时能监控授权对象对系统资源的非法操作，提高了现代校园网的动态安全保护。IPS帮助系统应对现代校园网的有效攻击，扩展了系统管理员的安全管理能力（包括安全审计、监视、进攻识别和及时响应），提高现代校园网基础结构的完整性。

3.6 身份认证系统

现代校园网殊部门（如档案、财务、招生等）要建设成系统。要采用身份认证系统[5]，应建立相应的身份认证基础平台，加强用户的身份认证，防止对网络资源的非授权访问以及越权操作，加强口令的管理。

3.7 数据备份系统

在现代校园网系统中建立安全可靠的数据备份系统是保证现代校园网系统数据安全和整体网络可靠运行的必要手段，可保证在灾难突发时，系统及业务有效恢复。现代校园网的数据备份系统平台能实时对整个校园网的数据及系统进行集中统一备份，备份策略采用完全备份与增量备份相结合的方式。

3.8 预警防控系统

现代校园网络安全管理人员必须对整个校园网体系的安全防御策略及时地进行检测、修复和升级，严格履行国家标准的信息安全管理制度，构建现代校园网统一的安全管理与监控机制，能实行现代校园网统一安全配置，调控多层面分布式的安全问题，提高现代校园网的安全预警能力，加强对现代校园网应急事件的处理能力，切实建立起一个方便快捷、安全高效的现代校园网预警防控系统，实现现代校园网信息安全化的可控性。

4 现代校园网络安全问题的解决方案

通过对现代校园网主流网络信息安全化技术的深入研究，针对现代校园网的安全隐患，提出现代校园网络安全问题的各层解决方案。

⑴ 物理层安全：主要指物理设备的安全，机房的安全等，包括物理层的软硬件设备安全性、设备的备份、防灾害能力、防干扰能力、设备的运行环境和不间断电源保障等。相关环境建设和硬件产品必须按照我国相关国家标准执行。

⑵ 网络层安全：针对现代校园网内部不同的业务部门及应用系统安全需求进行安全域划分，并按照这些安全功能需求设计和实现相应的安全隔离与保护措施[6]，采用核心交换机的访问控制列表以及VLAN隔离功能、硬件防火墙等安全防范措施实现信息安全化。

⑶ 系统层安全：现代校园网管理平台的主机选择安全可靠的操作系统，采取以下技术手段进行安全防护：补丁分发技术、系统扫描技术、主机加固技术、网络防病毒系统。

⑷ 数据层安全：主要使用数据库审计系统进行监控管理，对审计记录结果进行保存，检索和查询，按需审计；同时还能够对危险行为进行报警及阻断，并提供对数据库访问的统计和分析，实现分析结果的可视化，能够针对数据库性能进行改进提供参考依据。

⑸ 应用层安全：应用层安全的安全性策略包括用户和服务器间的双向身份认证、信息和服务资源的访问控制和访问资源的加密，并通过审计和记录机制，确保服务请求和资源访问的防抵赖。

⑹ 管理层安全：现代校园网应依法来制订安全管理制度，提供数据审计平台。一方面，对站点的访问活动进行多层次的记录，及时发现非法入侵行为。另一方面，当事故发生后，提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，实现对网络的可控性与可审查性。

5 构筑现代校园网的整体安全防御体系

现代校园网络安全问题的各层解决方案综合应用到实际工作环境中，在配套安全管理制度规范下[7]，现代校园网可实现全方位多层次的信息安全化管理，配有一整套完备的现代校园网安全总需求分析、校园网风险分析、风险控制及安全风险评估、安全策略和布署处置、预警防控系统、安全实时监控系统、数据审计平台、数据存储备份与恢复等动态自适应的防御体系，可有效防范、阻止和切断各种入侵者，构筑现代校园网的整体安全屏障。

6 结束语

信息安全化是现代校园网实施安全的有效举措，并建立一套切实可行的现代校园网络安全保护措施，提高现代校园网信息和应急处置能力，发挥现代校园网服务教学、科研和办公管理的作用。现代网络的高速发展同时伴随着种种不确定的安全因素，时时威胁现代校园网的健康发展，要至始至终保持与时俱进的思想，适时调整相应的网络安全设备。

参考文献（Reference）：

[1] [美]Sean Convery著，王迎春，谢琳，江魁译.网络安全体系结

构[M].人民邮电出版社，2005.

[2] Cbris McNab著，王景新译.网络安全评估[M].中国电力出版

社，2006.

[3] 陈杰新.校园网络安全技术研究与应用[J].吉林大学硕士学

位论文，2010.

[4] Teare D.著，袁国忠译.Cisco CCNP Route学习指南[M].北京

人民邮电出版社.2011.

[5] 张彬.高校数字化校园安全防护与管理系统设计与实现[D].

电子科技大学硕士学位论文，2015.5.

[6] 彭胜伟.高校校园计算机网络设计与实现[J].无线互联技术，

2012.11.