前言:我们精心挑选了数篇优质社区计划生育工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
我们社区总人口633人,有4个居民小组,配备4名计生信息员,总户籍育龄妇女207人(未婚25人、已婚182人)。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕5人、待孕10人,现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对,领取独生子女1对。目前出生人数3人(2女1男),一、二级干预是100%。2011年落实四项手术16人(上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人)。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。
一、开展优质服务
在开展优质服务当中采取有:(一)新婚前后随访,鼓励晚婚晚育,每月随访孕期,积极做好孕期筛查调查。(二)怀孕期间随访,宣传孕期、围产期保健知识。(三)婴儿出生后随访,送温馨提示卡片,送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防,传授避孕节育知识。(四)落实四项手的对象,采取定时随访,在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医,而给予报销医疗费。(五)在生殖保健中,3月份和9月份开展了经孕情普查,共普查400多人次,普查率达99.8%以上,还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查,共筛查34人,并回访了筛查育龄妇女,对病情严重通知及时到医院进行了复查,做到有病早治,无病早防。(六)对流动人口服务,对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。(七)对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。(八)并在传统节日里,走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务,满足育龄群众需求,及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
二、认真做好重点人员管理
在重点人群和重点环节管理上,结合实际突出重点掌握信息。(一)对长期用工具难上环的人员进行每月走访,并发放工具。(二)再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。(三)年龄未到,未婚同居的采取经常走访并送工具上门。(四)及时通知更年期育龄妇女做取环术。(五)鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施,每走访一次在笔记上记录一次,方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息,有针对性的为育龄群众提供最佳服务,今年计划生育率达100%。
三、加强宣传教育
充分利用人口分校,开展各类培训,更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。(一)培训对象(协会会员、育龄群众、青少年)等。(二)宣传橱窗(每期更换计生宣传图)其内容丰富。(三)宣传品发放约1000余份(年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人员计生友情提示、春风卡、春风行动免费券、流动人口条例)等。(四)每月9日组织计生信息员例会1次,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。(五)利用重大节日开展了一系列活动,在“三八”妇女节开展了茶会,让育龄妇女增添了交流机会。在“5.29”纪念日、9.25公开信活动中大力宣传计生政策,鼓励社区居民对计生工作提出建议等。
四、流动人口管理与服务
流动人口的流动量快,也给管理服务加大了难度,我们始终以坚持共同管理,以现居住地管理为主的原则。(一)我们在流动人口管理上做到每月清查,和外管办人员一起走访,及时采集、及时进机、及时签订私房出租户合同、及时发放“苏菲卡”免费验检等服务,做到同等管理、同等服务、同等享受。(二)积极为流出人员办理《流动人口婚育证明》,及时和她们签订流出人员生育合同,在节假日她们回家时进行上门随访。目前社区总流入育龄妇女25人,共持《流动人口婚育证明》22张,总发放苏菲卡25张。流出人口1人,持《流动人口婚育证明》1张。
五、依托协会组织、加强服务阵地和网络建设
按照上级要求,我们完善硬软件设施:(一)规范了上墙制度和内容。(二)在社区办公大楼围栏上增添计生宣传牌。(三)更新了宣传橱窗及时更换宣传内容。(四)和镇卫生院协商开设社区卫生服务站,做到了资源共享。(五)在四月份认真做好了计生协会换届选举工作,选出了新一轮的会长、副会长和理事。(六)在七月份认真迎接了省“十一五” 期末人口和计划生育评估工作。(七)在计生信息员队伍中,始终把想服务、会服务、能服务的人作为计生信息员,把计生信息员的报酬纳入年终考核奖励机制,调动计生信息员的工作积极性。
以上是我们西漾渔业社区一年来的主要工作,但离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大育龄群众满意。
2011年西漾渔业社区计划生育工作计划
一、在开展优质服务质量方面,要对育龄群众多关心、多交流,多走访,努力为育龄群众提供优质的生殖健康服务,尽量满足育龄群众的需求。
二、继续做好重点人员管理与服务,对再婚、未婚、离婚、丧偶人员,做到多上门、多开导、多宣传计生政策法规,尽量做到计划生育率100%。
三、继续完善流动人口管理和服务,坚持“流入地为主”,与户籍人口一样同宣传、同管理、同服务,同享受优惠待遇。
四、继续做好宣传教育,积极开展好人口学校各类宣传培训活动,宣传目标人群协会会员,育龄妇女、流动人员和青少年等。
宣传教育管理内容上力求实用,结合本社区的实际,把计划生育宣传教育活动有机地融入社区文化之中,利用黑板报、墙报、宣传资料发放等形式进行广泛宣传,营造良好的生育氛围,在活动中,形式多样:开展“巧手展风采、生活创和谐”庆“三八”水果拼盘活动;开展流动人口“关爱、关怀、促进和谐计生为民服务活动;“
5、29”计生协会活动,围绕“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题,开展“健康宝宝、快乐妈妈”亲子运动及“手拉手解难送暖”献爱心扶助活动;“
7、11”世界人口日活动;随着社区建设不断深入,妇女对社区的需求也日益多样化,组织热心居民成立一支“文明监督队”带动社区群众积极参与计划生育“自我教育、自我管理、自我服务”的自治工作,加强居民自治;经常学习决定及开展妇女健康保健和流动人口生殖健康、避孕节育知识培训;多次开展为民服务,计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等。按照“文化传播、教育培训、健康服务”的工作定位,努力满足居民群众不断增长的多层次、多样化需求服务。
三、加强为主管理流动人口服务
一、明确责任目标,加强组织领导
我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标,明确了计划生育率100%、信息准确率100%、期内综合避孕措施落实率98%以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作,切实加强计划生育工作力度,进社区两委决定,聘用10名妇女担任妇女组长,负责配合妇女主任有效开展计划生育工作,实行专人负责,入户调查,把计划生育工作做细、做精,不留问题,争取圆满完成目标。
二、广泛宣传教育,强化计生意识,营造计生良好氛围
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》,有针对性的在重点地区,重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅4条、在社区宣传栏开设计划生育板块二块专人负责定期更新内容,张贴标语百余条。二是在社区人口学校开设计划生育课程4期,向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等,让他们了解国家的政策,计划生育的好处,努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训,增强自身的业务能力,提高自己的工作水平。四是每月及时向街道计生办报送宣传信息,使街道计生办能够及时掌握社区的计生动态。
三、以人为本,实施优质服务,为育龄妇女排优解难
一是积极组织社区妇女参加三、九“月服务”活动,对未能及时来参加的人员实行补差,保证参查率100%。对妇女检查时查出有问题的及时进行处理,对查出有疾病的人员,督促其进行治疗,并且对检查费用给予适当报销,对绝经妇女及时进行取环。保证社区妇女的身体健康,帮助育龄妇女排忧解难。今年参加检查人员18人,参检率95%,查出妇科疾病较重点有2人,均得到了有效的治疗。二是社区计生及时做好书面工作,完善各类帐表、台帐,及时上报不孕症档案,填写好《生殖保健服务手册》,努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。三是定期发放避孕药具,及时随访,并登记好随访卡片,为社区内每位妇女建立好个人信息档案。四是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施,达到有效避孕。
四、加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》
积极推行计划生育政务公开制度,加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》,建立健全各项依法执政制度,严格一、二胎申请、审批制度,照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口的管理,在做好宣传工作的基础上,一是积极配合有关部门做好流动人口的管理,查验计生有关证明。二是对加强二级单位房屋出租经营户的管理,对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明,并在房屋出租合同中明确规定,租房经营户不得有违反计划生育相关规定,并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度,并要求定期验证,同时实行房主与社区签订合同的制度,多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访,做到公正公平、公开透明,及时处理解决,报表及时准确,让群众满意,让领导放心。
五、认真仔细做好计划生育统计工作
计生统计是计生工作中的重要环节,稍有不慎,就会出差错。为了做好这一工作,防止瞒报、错报、漏报情况的发生,每个月初由妇女组长上报结婚、怀孕、生育、节育四类信息到社区计生专干处,供计生专干了解情况,每个月底,对快到预产期的孕妇,我们都一一打电话询问是否已出生,何时出生,男孩女孩等,并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象,社区计生专干常常需要下组上门入户调查,准确了解情况,并做详细记录,再将结婚、怀孕、生育、节育四类信息及时上报到街道计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡,保证信息的准确性,做到人卡一致,为每位育龄妇女建好一卡、一薄,对自己的帐卡做到认真、仔细核对,使帐卡与月报、半年报表及实际相吻合。做好月信息报告单、基本情况报告单和计划生育各类台帐等,按时上交各类统计报表和材料到街道计生办,使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况,并进行指导和监督。
六、积极开展计生协会建设工作
我们始终把宣传教育放在计划生育的重要位置,开展一系列形式多样的宣传教育活动。平时入户面对面的宣传,发放宣传资料300多份;深入重点人群家庭进行面对面的宣传;对计划生育困难家庭,多上门了解他们生活中的困难,及时帮他们解决。我们通过社区的宣传栏、计生科普超市发放宣传品、宣传图片等。做好各方面人群的计划生育宣传工作。
二、做好每月的常规工作 四、加强对流动人口的管理,提高流动人口管理水平
流动人口管理和服务是新形势下计划生育工作面临的新情况和新问题,是计划生育工作的重点之一。我们要对流动人口做到同宣传、同管理、同服务。我们及时查验外来人员的《流动人员婚育证明》,没有的发放《补办通知书》。以房东为中心,与房东签订计划生育管理协议书,发放宣传资料《关注计划生育共享美好生活》、《致房东的公开信》、《致盛泽镇流动育龄人员的公开信》。对流出人员过年的时候及时上门走访,《流动人员婚育证明》到期的提醒他们及时的去计划生育服务站换证。
五、发放药具工作
对使用药具的育龄妇女,每月到计生服务所领取药具,及时的发放到育龄妇女的手中,并做好随访和记录工作,对有不良反应的及时的见意她们更换其它的避孕措施,并做好随访工作。
六、计划生育的摸底工作
我们对怀孕育龄妇女三个月的,通知她们到镇“人口学校”进行孕产期培训,培训后发放“生殖保健服务卡”。做好二级干预抽血的通知,做好免费二级干预筛查的育龄妇女,提高了出生人口的素质,提高了优生优育的水平。在年初列出重点对象,对有强烈生育意愿的育龄妇女,做到每季度见面,半年b超;通过各种途径及时了解她们的情况。今年审批二胎的育龄妇女有18对,及时为她们办理申请再生育一个孩子的手续。
我们始终把宣传教育放在计划生育的重要位置,开展一系列形式多样的宣传教育活动。平时入户面对面的宣传,发放宣传资料300多份;深入重点人群家庭进行面对面的宣传;对计划生育困难家庭,多上门了解他们生活中的困难,及时帮他们解决。我们通过社区的宣传栏、计生科普超市发放宣传品、宣传图片等。做好各方面人群的计划生育宣传工作。
二、做好每月的常规工作 四、加强对流动人口的管理,提高流动人口管理水平
流动人口管理和服务是新形势下计划生育工作面临的新情况和新问题,是计划生育工作的重点之一。我们要对流动人口做到同宣传、同管理、同服务。我们及时查验外来人员的《流动人员婚育证明》,没有的发放《补办通知书》。以房东为中心,与房东签订计划生育管理协议书,发放宣传资料《关注计划生育共享美好生活》、《致房东的公开信》、《致盛泽镇流动育龄人员的公开信》。对流出人员过年的时候及时上门走访,《流动人员婚育证明》到期的提醒他们及时的去计划生育服务站换证。
五、发放药具工作
对使用药具的育龄妇女,每月到计生服务所领取药具,及时的发放到育龄妇女的手中,并做好随访和记录工作,对有不良反应的及时的见意她们更换其它的避孕措施,并做好随访工作。
六、计划生育的摸底工作
我们对怀孕育龄妇女三个月的,通知她们到镇“人口学校”进行孕产期培训,培训后发放“生殖保健服务卡”。做好二级干预抽血的通知,做好免费二级干预筛查的育龄妇女,提高了出生人口的素质,提高了优生优育的水平。在年初列出重点对象,对有强烈生育意愿的育龄妇女,做到每季度见面,半年b超;通过各种途径及时了解她们的情况。今年审批二胎的育龄妇女有18对,及时为她们办理申请再生育一个孩子的手续。
1、总体情况。__社区2015年户籍人口为1133人,已婚育龄妇女300人,当年出生27人,其中政策内出生22人(一孩18人、二孩4人),政策外出生5人(外一孩1人、外二孩3人、外三孩1人);四术2人(其中:人流1人,上环1人);用套191人,服务证持证率100%。流动人口总人数18916人,已婚育龄妇女3877人,当年出生304人(政策内一孩179人、二孩71人、三孩1人);四术18人(其中:上环12人,女扎3人、人流3人);用套1788人。查验《流动人口婚育证明》605本。为辖区育龄妇女提供免费查环查孕480人次。
2、宣传教育。今年年初,__社区工作站全体人员开始为辖区居民进行宣传。发出1万多张《流动人口一封信》,发放计划生育等宣传教育资料4000份,发放7800只,张贴宣传栏10期,开展生育文化中心活动20次。并督促育龄妇女回户籍地办理《流动人口婚育证明》和《__省计划生育服务证》等,发放《催办通知书》160份;办理《__省计划生育服务证》27本,与属地劳动用工单位签订流动人口计生管理责任书2份。
3、惠民工程及利益导向。组织育龄妇女到区计划生育中心普查普治及查环查孕工作,今年育妇普查普治50人;协助计划生育特困户领取补济金和下岗人员独生子女费;免费为独生子女体检。为落实长效避孕措施的育妇申请奖励金18人。自孕前优生检查项目开始以来,为社区居民共发放宣传资料2000多份,组织育龄对象检查共86人,随访86人,随访率为100%。
一、 档案管理工作
为了保证档案资料收集的完整性和规范性,社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,强化了日常工作归档意识,认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放,专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘消毒,保持档案的整洁性和完整性。
二、 社区计划生育工作
社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,树立全新理念,深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。
三、 人口普查工作
一、做好基础台账工作
二、做好计生服务宣传工作
社区加大以《人口和计划生育》为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。
1、3月5号社区开展了庆百年三八展女性风采社区妇女联谊会活动,邀请社区妇女和流动人口妇女代表共同欢庆节日,用丰富多彩的文娱演出开感受节日的快乐。
2、3月16号社区开展了计生咨询和生殖健康活动,进一步在广大居民群总和新市民中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,大力弘扬晚婚新风尚,接待三十多人次,并想他们免费发放计划生育宣传资料150多份,发放避孕药具60盒。
3、5月29号社区在锡沪市场地板管举行了迎六一家庭教育进市场活动,邀请崇安区家庭教育讲师团的五位专家,走进市场对市场职工和流动人口家长进行家庭教育方面的讲座,提高了家长家庭教育技能,倡导了健康的生活理念。
4、开设莫家庄社区青少年国学堂。邀请苏州评弹团的一级演员把中华民族的传统文化,如三字经、四书五经、礼义廉耻等编写成书,说给社区内的青少年听,使他们接受中华传统文化的熏陶,提高他们的爱国情感和朴素感情。
5、9月4日,开展了我眼中的无锡新市民子女征文活动。通过征文,以青少年的视角,表达对第二故乡无锡的认识和感受,对社区、家庭未来的美好憧憬和期望,以增强他们对无锡的感情,更好地融入无锡的社会生活当中,促进他们的健康成长。
为更好的开展社区的人口和计划生育工作,社区建立健全了计划生育信息网络,组织了包括社区党员、社区基层骨干及低保户为主休的计生信息队伍,社区共有信息员54名,其中女信息员48名(每个小组都保证有1名信息员),为了更好的将基层工作落到实处,提高基层信息员同志的积极性,社区在经费紧张的情况下,抽出专项基金落实信息员的报酬,虽然金额不大,但也充分休现了社区对信息员的重视和关爱,同时也提高了信息员的积极性。
二、2008年10月以来社区人口和计划生育工作的开展情况
(一)基层基础规范化的建设
1.阵地规范化建设:人口学校挂牌
2.资料档案:按照区计生局要求进行了规范化整理
3.鉴于前期WIS系统中出现的种种问题,对系统数据进行了清理。
(二)宣传工作
1.2008年一月,发动单位为贫困独生子女家庭和大学生捐款。
2.三.八 组织计生信息员学习新条例,并开展有奖计生知识竟赛。
3.社区共发放宣传资料千余份,宣传品入户率100%;
(三)流动人口的清理清查
利用元旦、春节流动人口返乡的机会,发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明,流出人口利用返乡机会进行生殖健康服务检查,将反馈单返到社区,春节后进行流动人口清理清查,有清查期间共登记流动人口711人,验证687人,全部录入WIS系统,社区流动人口登记、验证、上报率100%。
2.三.八 组织计生信息员学习新条例,并开展有奖计生知识竟赛。
3.社区共发放宣传资料千余份,宣传品入户率100%;
(三)流动人口的清理清查
利用元旦、春节流动人口返乡的机会,发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明,流出人口利用返乡机会进行生殖健康服务检查,将反馈单返到社区,春节后进行流动人口清理清查,有清查期间共登记流动人口711人,验证687人,全部录入WIS系统,社区流动人口登记、验证、上报率100%。
2.三.八 组织计生信息员学习新条例,并开展有奖计生知识竟赛。
3.社区共发放宣传资料千余份,宣传品入户率100%;
(三)流动人口的清理清查
利用元旦、春节流动人口返乡的机会,发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明,流出人口利用返乡机会进行生殖健康服务检查,将反馈单返到社区,春节后进行流动人口清理清查,有清查期间共登记流动人口711人,验证687人,全部录入WIS系统,社区流动人口登记、验证、上报率100%。
(四)优质服务工作
1.为新婚对象提供免费婚检服务和宣传工作,09年共宣传社区14名新婚对象在婚前到区计生服务站进行了婚检。
2.社区现有孕妇19人,半年生育31人,在这些对象有孕时社区对每个对象实行了月包保、月随访,实现了孕情上报及时率100%、孕情随访率100%。
3.特抚工作:2009年2月我居按照上级各部门要求,广泛开展宣传及调查登记工作,对符合条件的新增对象以个人为单位分别填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》,并通过了、逐户逐项上门询问、背靠背调查等方式进行初步审核。最后确定特扶对象6人。
通过半年的努力,社区的计划生育工作取得了一定的成绩,开展了多种多样的服务、宣传活动,使辖区内的育龄妇女对计划生育工作有更深的了解,在社区内形成了良好的人口文化氛围。下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作,加强对流动人口的管理,切实做好计划生育服务工作,为圆满完成全年的计划生育工作指标,打下坚实的基础。
(四)优质服务工作
1.为新婚对象提供免费婚检服务和宣传工作,09年共宣传社区14名新婚对象在婚前到区计生服务站进行了婚检。
2.社区现有孕妇19人,半年生育31人,在这些对象有孕时社区对每个对象实行了月包保、月随访,实现了孕情上报及时率100%、孕情随访率100%。
3.特抚工作:2009年2月我居按照上级各部门要求,广泛开展宣传及调查登记工作,对符合条件的新增对象以个人为单位分别填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》,并通过了、逐户逐项上门询问、背靠背调查等方式进行初步审核。最后确定特扶对象6人。
通过半年的努力,社区的计划生育工作取得了一定的成绩,开展了多种多样的服务、宣传活动,使辖区内的育龄妇女对计划生育工作有更深的了解,在社区内形成了良好的人口文化氛围。下半年我们将继续扎实推进社区计划生育工作,加强对流动人口的管理,切实做好计划生育服务工作,为圆满完成全年的计划生育工作指标,打下坚实的基础。
(四)优质服务工作
1.为新婚对象提供免费婚检服务和宣传工作,09年共宣传社区14名新婚对象在婚前到区计生服务站进行了婚检。
2.社区现有孕妇19人,半年生育31人,在这些对象有孕时社区对每个对象实行了月包保、月随访,实现了孕情上报及时率100%、孕情随访率100%。
一、指导思想
以党的“十六大”精神为指导,以改革为动力,以人为本,以《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》和《湖南省流动人口计划生育管理办法》为准绳,依法规范群众的生育行为和计生专干的行政行为。围绕“普法、规范、执法、监督”四个环节,坚持依法行政、严格执法、文明执法,努力提升社区的人口与计划哈属于工作整体水平。
二、基本原则
1、合法性原则。计划生育村(居)民自治公约、计划生育管理服务合同等,其内容、形式产生程序必须合法。
2、群众性原则。以计划生育协会为主要载体,充分发挥共青团、妇女等群众组织作用,广泛、深入地发动村(居)民主参与计划生育村(居)民自治,充分享有民主决策权、民主管理权和民主监督权。
3、合理性原则。计划生育行政行使自由裁量权时必须坚持合理性原则,要求作到公平、公正,体现法律面前人人平等。
三、工作目标
1、普法目标:开展“一法三规一条例一办法”的宣传教育活动,计划生育普法率达100%,知晓率达90%;育龄群众普法率达95%,知晓率达90%。
2、合法目标:全面规范计划生育行政行为,加强执法监督,杜绝计划生育违法行政行为和“三乱”行为;无计划生育行政赔偿、行政诉讼败诉案件,违法生育处理案卷质量达标率为90%以上。
3、效果目标:及时查处计划生育的违法案件,依法追究违法者的法律责任,维护计划生育法律法规的严肃性。
四、基本要求和内容
(一)提高计划生育依法管理认识。计划生育是我国的一项基本国策,必须也必然要纳入依法管理的轨道,这是现代行政管理的基本特征。
(四)建设计划生育依法管理队伍。要作到依法行政,必须加强法制培训和岗位业务考核,全面提高队伍素质,努力建设一支思想素质好,业务素质强的法制员队伍。
(三)抓好项目运作的四个环节
1、抓好计划生育普法教育。一是与“婚育新风进万家”活动相结合。将计划生育法律法规知识作为活动的重要内容,以集中宣传、培训、宣传资料入户、文艺演出、法律法规知识竞赛等形式进行普法教育,以提高群众对计划生育法律法规的知晓率。二是与综合治理部门工作相结合。三是与优质服务工作相结合。四是与居民自治工作相结合。
2、抓计划生育行政行为规范。计划生育依法管理的内容是指审批和发放计划生育有关证件、证明,落实计划生育法定奖励、优待政策,作出计划生育行政决定等行政行为。
3、抓计划生育执法责任到位。
4、抓计划生育行政执法监督。
五、项目运作步骤
(一)成立项目工作机构(4月下旬)
为确保计划生育依法管理项目的顺利实施,成立由党政主要负责人或分管领导任组长的计划生育依法管理项目领导小组,配备专人具体抓落实。
(二)开展普法教育(5月)
开展“一法三规一条例一办法”进入门户,深入人心,为项目运作奠定思想基础和群众基础。
(三)规范依法管理制度(6月)
根据上级制度,制定符合社区的依法管理制度。
(四)依法管理制度运行(6月-9月)
1、社区聘请“计划生育依法管理人民评议员”,颁发证书,每季度开展一次计划生育依法管理工作评议,并公开评议结果;
2、在社区居务公开栏中定期公开违法处理情况、再生育证发放情况和计划生育依法管理工作评议结果;
3、流动人口与常住人口共同管理、共同服务;
积极开展计划生育进社区工作
企业社区居委会为了开展好计划生育进社区工作,近期认真组织领导班子和职工学习公司《关于认真落实社区居委会职责的通知》和《社区居委会计划生育管理规定》,从思想认识上,进一步提高对计划生育进社区重要性的认识,明确社区居委会抓好社区计划生育工作的责任,充分认识社区计划生育工作的难度,采取切实可行的措施,进一步开展好社区计划生育工作。
计划生育进社区是新形势下进一步落实好基本国策的客观要求。随社会主义市场经济条件下社会人口就业形式的多样化,社会人口流动日益频繁。过去主要依托单位进行计划生育管理工作的传统模式,已不能完全适应新形势下社会人口就业流动的发展需要。依托社区开展计划生育管理与服务工作,是在社会主义市场经济条件下进一步落实好基本国策,使社会流动人口管理方式方法适应于社会改革发展需要,提高社会人口与计划生育管理覆盖率和管理效率的客观要求和重要举措。计划生育进社区工作,不是权宜之计,不是临时性任务,而是一项长期的基本政治任务。因此,在开展计划生育进社区工作中,要克服多一事不如少一事的思想,要从讲政治的高度,充分认识社区计划生育工作的重要性。要根据社区流动人口实际情况,积极探索社区计划生育管理与服务工作的新途经和新方法,切实抓好社区计划生育工作。
社区计划生育工作是社区居民委员会的法定任务。企业社区与地方社区相比,虽然在管理模式、管理机制上有所不同,但其社区管理功能是相同的。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条之规定,居民委员会有做好社区计划生育工作的法定任务。社区居委会在抓计划生育工作方面,有着双重职责,一方面是本单位职工自身的计划生育工作,另一方面是社区居民的计划生育工作。两个方面的工作都非常重要,都要抓紧抓好。尤其是社区居委会要履行好社区计划生育工作职责,只靠居委会职工自身的力量是不够。需要广泛的发动和动员群众,集社区可利用的一切政治优势和社区资源,形成上级支持,社区单位和居民广泛参与的,齐抓共管,综合治理的良好的社区计划生育工作机制。
关键词: 紧急避孕 计划生育 社区 调查
一、资料与方法
1.资料
选择社区计划生育服务工作人员的200名,年龄在22—37岁之间,平均年龄(29±4.38),其中男性58人,女性142人,女人员中平均孕次(1.5±0.7),平均产次(0.85±0.69),其中初产妇37名,经产妇74名,未产妇为31名。在这些人群中文化程度分布如下:大专以上学历87名,高中及中专学历72名,初中及以下学历41名。
2.方法
通过向选取的特定人群发放自行设计的社区计生服务人员紧急避孕知识调查问卷,由计生技术人员对问卷中的项目做专门的讲解与指导,社区计生服务人员在技术人员的指引下完成问卷调差。调查内容主要涵盖以下几个方面:对于紧急避孕知识的知晓情况;对于紧急避孕知识的知晓程度;通常从哪些途径获知避孕方式;个人的避孕意愿及常用的避孕方法、原因及效果;对于社区计划生育服务的满意程度及相关要求建议。此外,问卷调查中还包含一些避孕宣讲方式、时间等,每个题目都会有多个选项可供选择。
二、结果
通过对200名选定人群进行问卷调查后,共得到156份有效调查问卷,通过对这些问卷的整理分析后得出:社区计生服务人员紧急避孕知晓率为78.6%,及格率为9.4%。通过对所有有效调查问卷中的数据进行分析后可以总结出以下信息:1)部分调查对象对于常规避孕方式了解较为欠缺;2)部分调查对象对于紧急避孕的方式及必要性认识不够,3)大部分调查对象在常规避孕方式及紧急避孕方式的获取途径上都是通过妇产科医护人员的宣讲,但对于选取最适宜的避孕方式及紧急避孕方式了解不多。
从调查结果来看可以得出以下几个现象:1)对于避孕知识的了解,尤其是对于紧急避孕知识的知晓程度是随着学历的增高而增高的,一个普遍现象是高学历人群对于常规避孕知识了解的更多也更为透彻,而受教育程度低的调查对象则在很多常规知识的了解上都较为欠缺;2)部分调查对象对于避孕知识没有严谨认真的态度及认识,在重视程度上也不够,有的调查对象自身避孕意愿明显较低,或者采取效果并不好的避孕方法;3)从得出的数据分析来看,社区开展紧急避孕服务的重点是提高相关服务人员的知识水平,加强计生服务的宣传内容和力度,只有这样才能够让社区计生服务人员在紧急避孕知识的知晓程度上有所提升。
三、讨论
1.社区紧急避孕知识的普及情况
从这次的问卷调查来看,社区计划生育服务工作文员对于紧急避孕知识的知晓率较高,但知晓程度普遍较低,很多人员对于相关知识只是了解个大概,对于具体的避孕原理、避孕方法和需要注意的各类事项了解的很少,从调查结果充分显示出社区计划生育服务工作人员专业素养还不够,专业知识还有待加强。作为社区计划生育工作人员,如果自身对于紧急避孕的相关知识了解程度都不够,那么当社区居民需要帮助及服务时很可能会出现帮不上忙的状况,这是社区计生服务人员应当深刻反思的问题,也应当以此为鉴,进一步提升自身的专业知识水平和素质。
2.育龄妇女对生殖健康的需求日益增长,对社区计生工作提出更高要求
随着人们生活水平的不断提升,生活品质在不断变好,很多社区育龄妇女对于女性生殖健康的需求都在日益增强。尤其是随着人们的思想意识不但提升,很多女性会从专业渠道了解到正确的避孕常识和紧急避孕知识,尤其是当她们需要帮助及服务时,如果社区计划生育服务人员自身的专业水平不够,这不仅会大大降低社区居民对于服务人员的信任程度,也会很难满足社区育龄妇女对于生殖健康的需求。从很多社区居民中我们了解到,当他们遇到突发状况时他们是愿意向社区计生服务人员寻求帮助的,但如果服务人员自身的专业化程度不够,对于相关知识的了解程度较为欠缺,这不仅无法实质性的帮上忙,也会辜负社区居民的一份信任,由此可见,提升相关人员的专业水平是很有必要的。
3.提升相关人员知识水平,加强社区计生服务宣传力度
想要让社区计划生育服务人员的工作更好的完成,提升相关人员的知识水平是很有必要的。首先,在后期计生服务工作人员的招收上应当设立相关门槛,必须是受过专门的职业教育或者有过相关从业经历的人才能列入考虑范畴;此外,要加强对于社区计生服务工作人员的专业化培训,可以定期组织相关的学习课程让工作人员的专业知识和服务水平不断加强,此外,由于每个小区的人口布局和实际情况不一样,在展开服务时也要结合小区的具体情况来实施专业化服务,让更多真正有需要的人群得到有效帮助。此外,加强社区计生服务宣传力度也是很有必要的,从很多社区的实际情况中我们了解到,社区居民对于避孕常识和紧急避孕知识的知晓程度参差不齐,但整体而言知晓程度还不够高,想要让社区居民有良好的避孕意识并且掌握正确的避孕方法,有效的教育宣讲是必不可少的,只有通过深化宣传力度才能让紧急避孕知识的普及程度越来越高,从而让更多社区居民的生殖健康需求得到满足。
结语
社区计生服务工作人员自身对于避孕知识的相关了解及知晓程度将直接决定他们的服务水平与服务质量,然而,在近期展开的一次社区计划生育服务人员紧急避孕知识知晓程度调查中却显示,很多工作人员自身的专业水平及专业能力都较为缺乏,对于很多相关知识的了解程度明显不够,这是一个急需改善的状况。在后期的实际工作中,必须切实加强相关人员的专业知识水平,并且加强社区计生服务的宣传力度,只有二者相结合,才能在实际的社区计划生育服务工作中发挥更好的效果。
参考文献
[1].程利南;紧急避孕药物的有效性及现实意义[J];中国计划生育和妇产科;2010年05期.
认真贯彻党的“十六大”精神,紧紧围绕建设“大大连”和“我区率先实现现代化”的中心工作,把以人为本的需求选择这条主线贯穿于全年工作的始终。实施大宣传、大联合、出精品的发展战略,夯实社区计划生育工作基础,提高社区计划生育工作档次,树立社区精品工程,深化计划生育综合改革,全面提升社区计划生育工作水平。
二、开展创建人口与计划生育先进社区,模范社区活动的内容
1、年末全区评选出10个模范社区;
三、评选条件
(一)模范社区评选条件
1、基本条件
圆满完成区、街两级本年度计划生育各项工作任务和目标责任状中规定的各项工作指标。
2、硬件要求
①有电化教育设备。电视机、VCD机、计生教育影碟10盘以上。
②社区活动室(人口学校)。有桌椅、有标牌。
③有宣传板5块以上,内容符合区要求。
④有悄悄话室或咨询台或建立一个类似“社区论坛”、“温馨家园”这一名称的园地。(可布置在活动室里)
⑤有图书室、计划生育宣传品摆放架。
⑥要营造一个浓厚的舆论环境。社区内有温馨标语口号,社区外有楼道宣传板、楼体外宣传板、阅报栏等。
⑦有电话、有微机。
⑧有避孕节育药具柜。
3、软件要求
①有年度计划生育工作计划及总结,各项活动方案、小结。
②有计划生育各项工作管理档案。
③有工作记录本,资料齐全。
④有居民自治章程。
⑤启动全民生殖健康推进计划,开展“七前二后”教育(婚前、孕前、产前、学前、用工前、下岗前、再婚前,离婚后、下岗后。)、电化教育,有记录(包括登门服务)
⑥开展社会化的宣传教育活动。
⑦开展“0岁教育”、“男士生殖健康教育”、“青少年生殖保健教育”、“妇女更年期教育”、“艾滋病防治宣传教育”等。
⑧开展婚育新风进万家活动及有特色的活动,搞好优质服务。
⑨做好社区活动室内的各种学习活动安排,有效利用好活动阵地。
⑩有典型,有经验,及时上报信息。做好上级主管部门临时安排的工作,各种报表及时准确。
4、优质服务需求选择要求
①宣传教育。活动内容贴近群众,活动形式适合群众,活动手段满足群众,活动途径方便群众。年内创建文明家庭达70%以上;适时地开展各种丰富多彩的文化娱乐活动。
②科技服务。做好B超检测和季度访视;提供生殖保健和避孕节育措施知情选择咨询、指导;提供5种以上安全、可靠的避孕药具,配备紧急避孕药;提供优生优育指导服务。
③便民服务。建立和完善办事时限、评议和服务监督等机制。计划生育协会组织全面实施生产,生育,生活服务六项承诺,即为育龄群众提供致富信息,帮助育龄群众建立生产项目;为育龄群众送温暖、献爱心,帮助贫困母亲脱贫致富;为育龄群众提供再就业信息和技能培训,帮助育龄群众排忧解难;向育龄群众宣传党的方针、政策,帮助育龄群众自觉实行计划生育;向群众传播全程生殖健康知识,帮助群众提高生殖健康水平;向育龄群众宣传计划生育系列保险,帮助育龄群众解决后顾之忧。
④信息服务。建立育龄妇女管理信息网络,数据录入准确,变更及时。
⑤政策法规服务。做到公开计划生育工作办事程序和“七不准”规定,按时兑现各种奖励,热情接待群众的来信来访,解答群众提出的法律问题,按行政执法程序办理各种案件,无上三级上访(国家、省、市)等。在为流动人口的法律法规服务中,实行现居住地管理。
(二)先进社区评选条件
参照模范社区评选条件,略降低一些标准,各街道把握。
四、具体要求
1、各街道要根据《方案》精神,制定创建模范社区计划并认真组织实施。
2、要加大社区的投入与指导,搞好社区计生干部的培训。
2009年我社区围绕街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点开展各项工作,在迎奥运创和谐之年,我社区做好宣传发动工作,抓住机遇,围绕稳定低生育水平及《决定》做好计划生育优质服务工作。从中掌握工作思路和技巧,提高办事效率,结合辖区实际情况,利用辖区资源,下面,我将计划生育2009年上半年工作总结如下:
一、 辖区基本情况
认真学习计划生育微机管理系统,掌握一定技能,按时做好月报表、季报表,并与微机数据相符,截止5月底我辖区共有2241户、6337人,有育龄妇女1385人,流动育龄妇女38人,新生婴儿26人。
二、 为育龄群众办实事
1、2009年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”,我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中,为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等,合计人民币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常深入到育龄妇女中,宣传生殖健康知识,了解她们的生产、生活、生育等情况,发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康,3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体,5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体,提高了妇女自我保健意识,做到有病早发现早治疗。
三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:
1、2009年1月30日,我社区举办“迎新春联欢会”,有43人参加,丰富了居民及流动人口的文化生活,提高了他们的文化生活品位。
2、2009年2月1日,为加强社区青少年的思想道德教育,社区对假期学生进行法制安全教育讲座,有58名学生参加,教育学生如何做一名合格的社会主义接班人,及出行安全,不进网吧,拒绝,遵纪守法,过一个健康快乐的假期。
3、2009年2月19日,社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛,有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动,学生兴致高昂,各自发挥特长,团结友爱,将活动推向。
4、2009年2月21日,我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人,请他们一起品尝天津元宵,感受津城元宵佳节,让外来人口感到大雪无情人有情,虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人,使外来人口感受到真情和温暖。
5、2009年3月5日,我社区在国际“三八”妇女节到来之际,组织社区妇女21人参观天津元明清天妃宫遗址博物馆,通过参观使大家对我们中国古老的文明历史发展有更深刻的认识,妇女从中更加热爱祖国、热爱家乡。
6、2009年3月28日,组织社区居民开展“喜迎奥运,文明礼仪”英语培训班,由社区刘老师给居民讲怎样学习外语,见到外宾如何打招呼,及简单日常用语,大家认真听讲,体现社区文明和谐的氛围。
200*年××社区计划生育工作在上级有关部门的领导下,在社区居民以及社区干部的大力支持下认真履行计生专干应有的工作职责,既使工作高效有序运转,又使社区计划生育工作整体水平有较大的提高,现将2006年上半年工作总结如下:
一、成立专门计划生育领导小组,专人负责
为了做好我社区的计划生育工作,社区专门成立了计划生育工作领导小组,由书记亲自抓,配有专门的计划生育专干。下设11个居民小组,为了推进我社区人口环境而服务,同时成立了××社区计划生育协会理事会1个,常务理事会1个,下设11个会员小组,发展会员540人,联系户1300人。
二、完善基础资料,建立健全各种卡、表、册
为了扎实、有效地掌握辖区的计划生育对象情况,我社区建立了《常住人口登记册》、《已婚育龄妇女卡》、《药品发放登记册》等,为了有效的管理流动人口,社区对有固定营业网点的流动人口建立统一的《流动人口花名册》,将流动人口与流出人口分别造册登记,我社区流出2人,育龄妇女1人,育龄人员1人,并为21个流动人口已婚育龄妇女建立信息卡。
三、及时上报统计报表,严历杜绝计划外生育
计划生育政策性强,业务性强,容不得丝毫的凑合和虚假,半年来,我对计划生育工作以求实求政的指导思想,时时处处坚持高标准,严要求,对上级下达的任务,基本落到实处。每月及时上报统计报表,台账、使报表、台账及时运转。2006年我社区上报人口计划11个,已生8个,4男4女,二孩申请1个,无计划外生育,为杜绝弄作虚假和漏报出生,在平时工作中,我们大力倡导说实话,干实事、摸时底、报实数、求实效的“五实”精神,强调宁可降低计生率也不虚报一例出生,为提高统计打下坚实的基础。流动人口管理方面,我们严格学习流动人口管理制度,摸清了流动人口底数,使“一证管多证”制度落实到实处,2006年上半年我社区流动人口共89户,159人,育龄人员:116人,其中已婚育龄妇女47人,无孩的2人,一孩23人,二孩18人,多孩4人,无措施3人,上环的21人,结扎的19人,总出生3人,(2男1女),有《流动人口婚育证明》的45人,公安暂住证:29人,工商营业证54户,现孕人员1人。今年5月份组织10名流动育龄妇女参加区上统一的环、孕情检查,从而使流动人口管理步入规范化轨道。
四、从计策服务着手,宣传教育和管理服务
在计生工作为居民服务中做到关心、热心、耐心。关心就是从生活上关心他们,热心就是热心为他们服务,耐心就是耐心做他们的工作。一是建立社区班子成员联系重点户制度,定期专访。随时掌握和了解他们在生活中遇到的困难和问题;二是优质计划生育服务,简化办事程序,提高办事效率;三是加强药具管理,提高优质服务,认真作好药具的管理发放工作。运用专柜,做好药具发放情况,写好药具随访记录,让药具发放率达到90%以上,按药具管理目标责任书,进一步提供优质服务。
五、把计生法律的宣传纳入社区普法中