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一、指导思想
20__年电力公司安全生产的工作思路是:牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以公司加强“三个建设”为契机,落实安全生产责任制,健全安全管理长效机制,大力推进安全管理标准化,全面实施安全风险管控,持续开展隐患排查治理和反违章活动,不断推进安全质量管理,继续提升应急处置能力,立足基层、贴近实际、注重实效,全面提升安全管理水平,保持公司安全稳定局面,为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。
二、工作任务
(一)要认清形势,把握大局,全面落实安全生产齐抓共管责任制。
安全生产是公司一切工作的基础,也是公司履行社会责任,发挥电力先行和基础保障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首先从领导班子抓起,建立领导班子安全工作议事制度,落实每位领导的安全责任。按照“谁管理,谁负责”的原则,确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的安全责任,针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻“谁组织,谁负责”的原则,切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工的安全责任。坚持“谁实施,谁负责”的原则,把各项要求切实落实到位,把好安全生产关口。
(二)求真务实,开拓进取,推动安全生产工作再上新台阶
20__年,公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键节点,确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研究,准确把握新形势和新任务,以改革创新精神为动力,全面加强安全管理。不仅要眼睛向内,还必须眼睛向外;不仅要盯牢电网生产“一条线”,还必须看住企业发展建设整个“面”。
一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标,推进安全管理标准化建设,进一步提高电网规划、设计水平,提高工程和设备质量,加强电网运行维护,强化安全风险管控,确保电网、人身和设备安全,全面确保电力生产安全。
二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集中接入等新要求,以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响,研究落实电网稳定措施,保障电网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题,发挥生产、物资、财务、法律等部门力量,研究更加有效的处置手段。
三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理,健全保障体系和监督体系,本文来源:文秘站 强化硬件设备和应用系统管理,确保信息网络安全;进一步加强企业治安防控,全面落实人防、技防、物防措施,完善企业与政府、公安协同处置突发事件联动机制,维护电力设施、企业场馆和员工工作安全;进一步加强辅业安全管理,针对辅业生产特点,吸取电网安全管理经验,提高辅业安全管理水平。
四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制,理顺工作流程,建立工作规范。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节,制订出具体的工作措施。同时继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理,加强应急培训和演练,不断提高公司应急能力。
五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性,积极、主动、规范地从正面信息,引导社会舆论,维护公司形象。
(三)周密部署,落实措施,切实做好当前安全稳定工作
一、党政领导高度重视,及时调整充实领导机构,建立健全责任机制,层层落实责任制。
领导高度重视安全生产工作,确定全年安全工作思路。年初乡党委政府调整充实了安全生产工作领导小组,建立健全了各项安全工作制度和责任机制,乡党委政府与全乡18个村、12个乡属部门都签订了安全生产目标管理责任书、消防安全责任书,签订率100%。各村各乡属部门都分别成立了安全生产工作领导小组,明确村安全主任为安全协管员,建立了信息网络,每季度第一月党政成员召开安全例全,研究安全工作,落实了经费预算,各部门负责人和村干部会议,传达贯彻落实市安全生产、消防安全及烟花爆竹安全生产等专题会议精神。结合我乡情况及时研究分析部署我乡全年的安全生产工作,并把安全生产工作纳入了村级目标管理与村干部任用及工资直接挂钩。
二、坚持安全巡查和检查制度
三月份召开党政成员专题研究安全生产工作会并下发了红头文件,确定了全年各段时期安全排查工作机制,党政成员进行了具体明确分工,实行一岗双责,分线负责制,责任落实到人。各村的安全生产工作以驻村干部、村委会主要负责人为第一责任人,对全村负总责。坚持平时不定期巡查和督查,每季定期大检查。一年来我乡组织了元旦、春节、清明、“五一”、中秋、七·一党庆、国庆前夕、十前夕等专项安全生产隐患排查和四次专项整治,坚持每半月一排查,每季一小结。发现安全隐患立即整改,并由分管领导或驻村干部负责督促落实。
三、打非治违,坚决关闭非法小锰矿和非法非煤矿山、采石场
按市工作会议精神,与产煤村、驻村干部和职能部门签订了责任书,明确了村支部书记、村主任、驻村干部和各职能部门负责人为关闭非法小煤窑责任人。实行安监站半月一大查、驻村干部每周一小查制度。继续实行每周零报告制度,实行驻村干部包村,党政领导挂村,干部驻窑驻矿的守护制度,盯死看牢,防止反弹。对非法采石场发现一处一处,坚决维护我乡的安全形势稳定。
四、及时开展道路交通安全、消防安全大整治
为了维护交通秩序,防止交通事故,乡政府组织了综治办、安监站、派出所、司法所、农机站、国土所等有关部门组成工作组,对黄沙集贸市场和娱乐场所、商店进行了专项整治。9月18日乡安监、派出所联合市交警队、运管所对强占公路乱摆乱放、违章搭棚、无照运营、非法车辆等违反交通法规的行为进行了专项整治,予以坚决打击,使黄沙街上的交通情况得到了根本好转;同时加强对大秦公路段的道路交通安全进行了重点整治,采取不定期检查的方式,对“三无”车辆和违章驾车进行重点整治,从源头上防止道路交通安全事故的发生。通过一年的整治,共查获“三无”车辆12车次,并作出了相应的治安处罚。同时我乡在元旦、春节、清明、五一、中秋、七·一党庆、国庆、十期间组织专门工作队对全乡的森林防火、院落消防安全进行了彻底排查,对查出的安全隐患,坚决予以整改,并指定专人负责,对失火者依有关法律法予以制裁。在7月19号我们组织了全乡的厂矿企业和烟花爆竹销售业主进行了安全培训并与他们签订了《安全生产》和《消防工作》责任状。同时对全乡烟花爆竹销售进行了彻底摸底排查和整治,坚决取缔无证销售和不符合安全条件的销售零批网点。
五、全面开展安全生产月宣传活动
乡党委政府在全乡村干部、部门负责人关于开展安全生产月宣传活动动员会上,学习安全生产法、道路运输条例、特种设备安全监察条例、省安全生产条例等有关安全生产的法律法规,同时利用墙报、资料等作为宣传手段,加大宣传力度,以安全稳定为主题,全面开展宣传活动。同时也加大专项打击力度,对火工品、鞭炮等危险易燃易爆物品进行了专项治理。对全乡无证销售烟花爆竹商店进行全部清理整顿,防止了爆炸、火灾等重大事故的发生。
六、坚持严格的节假日安全值班制度
在春节、清明、五一、防汛、中秋、七·一党庆、国庆、十期间坚持有党政领导带队24小时值班,并负责对全乡的安全生产工作进行督查,负责对全乡的森林防火、院落防火、危房、水库、农电、非法煤窑、非煤矿山及其他安全工作进行督查,排查安全隐患,落实整改措施。
七、加大学校周边环境安全整治力度。
乡政府组织安监站、派出所、司法所联合执法对学生家长反响强烈的两家的游戏厅坚决予以了取缔。9月21日安监站、派出所、司法所联合对中学、中心小学宿舍楼、教学楼及各片小的危房和食品安全进行检查,对检查出的问题下达了整改通知书,要求在规定的时间内必须排除安全隐患,确保师生安全。11月6日乡安监站、派出所、司法所会同邓家铺交警大队对全乡中小学周边及学生是否乘坐车辆上下学的交通状况进行了深入的排查和整顿,经检查我乡无任何车辆接送学生上下学。
八、积极开展安全培训工作
今年对全乡机关干部、全体村干部、乡属部门负责人和企业业主进行了安全生产知识业务培训,已取得了良好成效。并要求全乡所有砖厂负责人和青云煤矿负责人参加了市劳动局组织《劳动合同法》培训,增强了法律法规的意识和安全生产责任感。
九、保证安全经费
年初乡党委政府把安全生产经费纳入乡财政预算,并且按照实际保证经费足额到位,保证安全生产工作的正常运转。随着我乡青云合法煤窑开工等生产问题,使我乡安全形势受到严峻考验,因此今后我们打算继续加大安全生产力度,对非法小煤窑、煤矸石的开采和非法非煤矿山盯紧看牢,坚决打击,同时积极加强对合法企业安全监管、培训,协调处理好安全与生产的关系,全力维护我乡的安全稳定。
十、明年安全生产工作思路
继续以落实《安全生产法》为主线,坚持“预防为主、安全第一”的方针,以创建平安,构建和谐社会为目的,严格按照市委市政府目标管理要求开展好安全生产的各项工作。
一、进一步加强领导,严格安全生产工作责任制
明年要深刻认识全乡安全生产工作的严峻形势,进一步增强抓好安全生产的紧迫感和责任感,实行目标管理,建立健全安全责任体系。加强领导,全面推行目标管理,层层签订责任状,落实安全责任制,严格责任追究,构建齐抓共管的安全格局。
二、坚持“预防为主、安全第一”方针,强化责任,消除安全隐患,杜绝事故发生
1、各村、乡属各部门安全生产工作纳入目标管理,层层签订责任状,将安全生产责任制落实到村、组、户、业主。
2、加强宣传培训力度,加强对乡村干部,经营业主安全生产知识,法规培训,全年举办乡村干部培训班两期以上,结合安全生产活动,张贴标语横幅,季度更新宣传墙报,通过宣传教育,普及安全知识,让干部群众懂安全,识安全,重安全,杜绝安全事故发生。
3、加强执法检查,组织协同派出所、司法、农机、安监联合执法对非法营运现象和造成安全事故的单位实行重罚,严厉打击。
4、明确工作重点,对煤矿、非法小煤窖和非煤矿山、交通安全、学校安全、危险化学品、烟花爆竹生产销售、水电站管理、公共娱乐场所、超市、消防安全、大院落消防、森木林防火,重点部位做到制度健全、措施落实、人员到位、责任明确。尤其是对煤矿、非煤矿山、非法采石场、火工品,加油站、农用车、三轮摩托车非法载客的管理和整治要作为今年工作的重中之重。
5、强化安全生产行政许可,建筑施工项目严格落实“三同时”管理制度,高危行业全部必须取得安全生产许可证,加强农用车辆营运车辆年检年审监督,认证率达100%。
6、加强安全隐患排查力度,全年实行定期与不定期检查相结合,每月开展一次安全大检查,建立重大隐患和危险品登记建档、上报,和隐患整改制度。严厉打击各类安全生产违法行为。
一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定了XX年镇安全生产工作计划。
二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容,为把工作落实到实处,年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知,以政[XX]14号文件形式下达到各企业,要求企业严格遵照执行,明确企业安全生产的具体做法与要求。
三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗,企业的安全基础工作才会得到巩固提高,全年镇政府与13个行政村,86家规模企业,15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状,并要求各单位层层落实责任制,签好责任状。
四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段,1-2月我们开展了春节前安全大检查;4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查;6月份开展了《全国安全生产月》大检查,每次检查有方案、有步骤,镇领导亲自带队参加检查,检查后工作有汇报、有总结,结合我们平时的常规检查,今年我们累计检查企业109家,发现存在问题与事故隐患190多个,发放书面整改通知20余份,这些问题与隐患的查处,敲响了企业安全生产的警钟,也及时地为企业排除了事故隐患,确保了人民生命财产的安全。
五、及时召开安全生产工作会议,上情下达,信息互通。把上级政府的指示精神,工作任务及时传达分解到各单位,是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会,四次规模较大的安全生产工作会议,党政主要领导亲自组织参加,认真分析各阶段的安全生产形势,把握安全动态,工作有序推进。
六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节,今年又是安全宣传重要年,我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动,要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式,大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识,今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份,悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅,向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅,既营造了浓厚的安全生产氛围,同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识,提高了大家的安全意识。先培训后上岗,特殊工种持证上岗,这是企业对员工就业的重要原则,企业每年必须对员工进行一次全员安全教育,今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算,在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上,今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班;3月20日举办了一期企业班组长素质培训班;5月10日举办一期压力容器作业人员培训班;7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班,三期培训班参加人员达200余人。
七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企业支付补偿金94.8万元,一般工伤事故8起8人,企业支付补偿金27.3万元;调处遗留工伤事故23起23人,企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入,并积极地上报,认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置,确保了社会的稳定。
XX年安全生产工作思路
xx总理在政府工作报告中提出:各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理,进一步加强重点行业的监管,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面实施“365安全生产行动计划”,对照我镇安全生产现状和工作实际,确立XX年安全生产工作的思路是:
1、坚持“安全发展”,促进安全生产与经济发展的协调发展,要把安全发展作为一个重要的理念,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,镇一级要建立强有力的安全生产领导班子,按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员(我镇必须配备三名专职安全员),切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。
2、落实两个主体责任,要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制,充分体现政府的监管主体与企业的责任主体,两者缺一不可,只有监管责任到位,才能更有效地促进企业主体责任的落实。在XX年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上,进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作,结合本镇实际,全面落实安全生产分级管理工作。
3、加强企业安全文化的建设,切实提高全民安全素质,安全文化是现代工业文明的产物,是企业文化不可缺少的重要组成部分,是实现安全生产的工作基础。在新的一年里,我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育,增强“安全生产、人人有责”的责任感,切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度,确保持证上岗率达到100%。
4、实施科技兴安战略,加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中,为实现安全生产而逐步发展建立的,我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量,改善劳动条件,从根本上消除事故隐患。