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网络调研报告范文

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网络调研报告

第1篇

ENISA对2002~2012年期间举行的85次不同层级的网络演习进行了调研,既有单个国家演习又有多国演习,既有针对私营企业或政府机构的演习又有二者结合的演习。全球共计84个国家参加多国网络演习,欧洲共有22个国家组织过全国性网络演习。

主要结论

欧洲网络与信息安全局认为此次调研评估较好地总结了国家及国际网络演习的现状,主要结论如下。

(1)网络演习次数逐年增多。

网络演习日渐普遍,2010年后演习数量更是激增,这与政策支持和网络攻击威胁不断增多不无关系。很多演习作为系列演习的一部分,每年都举行,这种趋势在未来数年仍将继续。

(2)网络危机合作不断发展。

不仅网络演习日渐普遍,网络危机合作方面的举措也在不断发展。网络安全已成为欧洲国家的紧要事务,受到越来越多的关注。

(3)多数欧洲国家参与了国家和多国网络演习。

多数欧盟和欧洲自由贸易区国家既组织过国家演习又参加过多国网络演习。这说明参与国际演习对组织国家层面的网络演习能够起到补益作用,国际网络危机合作能够在这些演习中得到发展。对于本身能力有限的国家(例如没有能力组织国家演习),参加国际演习能够帮助他们达到欧盟制定的国家网络安全标准。网络危机往往超越国境,这一事实也为大国帮助网络安全应急能力较弱的邻邦提供了动力,凸显了多国联合组织跨国网络演习的必要性。ENISA通过组织网络演习研讨会和泛欧洲地区网络演习的方式支持各国的网络演习活动。

(4)政府机构与私营企业之间的交流合作至关重要。

鉴于很多私营企业是重要信息基础设施的所有者、管理者和使用者,因此未来的网络演习更需要加强政府机构与私营企业的合作。

(5)必须更加重视演习管理工具。

对演习管理工具的重要性认识不足是所有网络演习普遍存在的问题。演习管理工具可以用来协助进行演习准备和评估。

(6)促进演习规划、监控与评估方法的使用。

演习规划、监控和评估关系到演习是否能够成功,演习规划包括完善演习方案、程序,修改演习策略等,监控和评估能够进一步帮助演习组织者建立反馈机制,总结经验教训。本次调研发现演习监控、评估方法的使用有限,在未来演习中应该更多地使用这些方法。

建议

报告提出了一些能够提高演习质量、增加演习数量的建议,这些建议有助于增强重要网络基础设施及服务对网络安全事件的承受能力。

(1)打造更为协调的网络演习环境。

随着网络演习范围的不断扩大,网络危机合作的不断发展,应该努力打造一个更加协调的网络演习环境,让全球网络演习领域的利益方能够充分交流与探讨该领域的好做法、挑战及经验教训。如何以取长补短为目的,协调网络计划,实现同步化是网络演习界面临的一个艰巨的挑战。此外,建议继续组织网络危机合作国际会议,为建立更加协调的网络演习群体创造条件。

(2)建立公私合作,加强网络演习经验交流。

公共机构与私营企业之间通过合作共同保护重要信息基础设施非常重要,而组织联合演习和分享好的做法和经验则是实现合作不可或缺的手段。经验交流可以通过建立专门的数据库、观摩演习、学习交流等方式实现。

(3)继续推进演习管理工具的开发。

在网络演习中,良好的方法和自动化的工具能够有效地提高演习设计、实施及评估的效率。包括模拟器和仿真机在内的各种演习管理工具能够在提高演习效率的同时使演习质量更高,效果更好。报告呼吁业界人士支持网络演习管理工具的开发、应用和共享。

(4)力求在部门间、国际和欧洲层级举行更复杂的网络演习。

网络事件/危机大多是跨界的,包括跨国境、跨部门等,这种情况带来的挑战就是,如何组织能够检验跨界网络事件各种复杂情况的网络演习,特别是在需要同时检验不同层级应急响应能力的时候(包括战役、战术和战略演习层面)。报告建议业界人士与ENISA一起,共同为组织更为复杂的网络演习而努力。

(5)将网络演习纳入网络危机应急方案。

各国应制定、维护并及时更新网络危机应急方案和标准合作程序。响应结构的持续完善需要网络演习的支撑。为了更好地备战网络危机,建议欧盟成员国相关决策者将网络演习纳入网络危机应急方案和标准合作程序。ENISA曾过一份《国家网络应急方案实践指南》。

(6)及时更新网络演习方法。

2009年,ENISA颁布了《国家演习实践指南》,代表着网络演习向着用更正规的方法进行规划和实施迈出了第一步。报告建议ENISA根据近几年欧洲相关政策的变化、本次调研的研究成果以及有关论坛获得的相关报告整合、改进上述文件推荐的网络演习方法,利用相关工具设计出正规的网络演习规划及组织办法。

第2篇

一、首要问题

从总体上看,当前,网络反腐首要存在以下四个方面的问题:一是网络反腐渠道不畅。首要是受制于人力、技能等要素的影响,招致网民在非告发专网上反映的案件线索、提出的反腐倡廉建设意见建议得不到实时搜集、处置和反应,一方面易使网民采取非理性的方法经过网络显示出来,激发欠好的社会回响,另一方面也给真正的腐败分子在客观上起到了通风报信、消灭证据的效果。二是信息披露回响欠安。这突出显示在规则应在网上披露的信息不披露、或已披露的信息避实就虚,或披露信息滞后规则时间等,想方设法律避监督,群众回响较大。三是电子专网建设力度不够。电子政务、电子收购、电子监察等电子专门网络是信息时代依托网络技能增强行政效能监督、推进反腐倡廉建设、促进高效清廉行政的一项主要手段,但是,因为受到多种要素的影响招致推进迟缓、建设滞后、结果欠好。四是网络反腐机制不优。显示为网络反腐的准则缺掉,网络反腐的运转机制不标准,网络告发者的安全得不到保证、被告发者的个人信息或隐私被告发对象后会发生很多负面影响。

二、思路对策

抓好网络反腐,是一个不断测验、总结、实践和完善的进程,不成能一蹴即至,当前,必需针对上述突出问题,采取打造工作平台、疏通信息渠道,增强信息、承受网民监督,增强专网建设、施行电子监察,健全管控机制、优化反腐情况动手,以网络为依托,以技能为手段,以硬件投入和准则建设为保证,执行网民外部监督和专网系统监督相结合、指导网民理性参加与积极应用网络资源增强反腐倡廉建设相结合、增强网络反腐舆情预警、防控与严格查办案件相结合,做到全盘经营、统筹推进,切实指导好、应用好网络反腐,推进网络反腐又好又快发展。

㈠优化“采取机”,畅开信息之门。以建设主页功能完善、板块功能合理的反腐倡廉网站为基本,以坚持网络反腐专门机构、装备专门人员、增强妆备为保证,切实发扬好网络作为反腐倡廉信息“采取机”的效果,处理好信息采取不灵,反映渠道不畅的问题。在疏通网络反腐渠道上着力,要重点抓好以下三个方面的工作:一是要抓好舆情分析预警。定人准时对当地区反腐倡廉网站和其他主流重点网站有关反腐倡廉相关的留言、跟帖状况进行搜集、分类,并在深化分析的基本上实时作出初步研判,提交指导进行参考决定计划。二是要抓好告发线索受理。要采取多种方法向社会、宣传反腐倡廉建设告发专网和信箱,经过专用告发邮箱和网站论坛等认真汇集党员干部违纪违规的案件线索,并进行分类注销,提交相关室(办)进行处置处理。还,对网络上反映的与反腐倡廉建设亲密相关的倾向性、苗头性景象实时关注和搜集,从中发现案件线索。三是要抓好意见建议搜集。采取固定电子信箱征集意见、网络论坛汇集意见等方法,广泛搜集网民对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议,以用于决定计划参考、改进反腐倡廉工作。

㈡架好“发射塔”,增强信息公开。要充分使用好网络这个信息“发射塔”的功能,具体增强反腐倡廉各类政策、信息的宣传、公开和披露力度,自动承受网民监督,还,抓好反腐倡廉网络言论指导。一是要抓好反腐倡廉政策宣传。对反腐倡廉建设的一切司法法律和规章准则要执行网上公开,对新出台的相关准则要经过网络平台进行宣传分析,使广大网民实时调查党员干部的哪些行为是违纪违规的,哪些行为是合规的,然后不断提高反腐倡廉建设的政策程度,便于进行监督,促进网络反腐工作的深化开展。二是要抓好严重事项公开。要认真督促落实相关规则,对应该进行公开的相关事项,应用网络平台等方法进行公开,重点公开群众关怀、社会关注的严重决定计划、主要干部任免、严重项目安排和大额资金运用等“三重一大”事项。三是要抓好信息披露、反应和言论指导。要对网民关怀且适合披露的事项如案件查办等内容合时进行披露。对网民以发贴、留言等方法提出的关于反腐倡廉的相关问题经过网络实时进行反应和回应,使大众能实时调查所关怀的反腐倡廉事情,知足网络大众的知情需求。与此还,还要常常以网民的身份自动参加反腐倡廉论坛进行评论交流,对反腐倡廉工作和事情进行正面言论指导,营建优越的网络反腐言论情况。

第3篇

一、*供销社发展农村现代流通网络的主要做法

(一)发挥优势,因地制宜,推动农村流通网络建设。以实施"新网工程"为抓手,整合基层供销社现有的流通资源,打造集农村消费购物、农产品购销等功能于一体的新型农村综合服务中心。

一是参与新农村建设改造农村流通网络。按照全县新农村建设总体规划,在乡镇政府驻地,结合小城镇建设,对9家基层供销社,15家综合服务社全面改造。城阳供销社联合乡政府投融资125万元改造供销社大院,建成占地6958m2的农贸市场,引进24家工商户开展农产品购销、日用消费品经营,供销社用资产收益建成营业及办公设施400m2,改变了城阳有街无市的现状。小岔综合服务社对原有门店进行拆除,联合13家业主投资53.1万元,建成22间营业房960m2,进行农产品收购加工、日用消费品经营,改造的基层社网点已成为新农村流通网络建设的亮点工程。

二是整合网络资源改造农村流通网络。坚持有进有退的原则,多方筹资16万元,对基础好、辐射功能强的*、新集供销社,建成区域性中心社。对基础和效益较差,但有一定潜力的李寨、石岔、交岔等5个供销社,改造成综合服务社。坚持因势利导、广泛联合的原则,引导农民经纪人和供销社职工按照股份合作制原则自愿联合、自筹资金120万元,兴建古城、新集农资批发市场,采取连锁配送、"市场+协会"等方式,规范了农资市场秩序,农民买上了放心肥,年销量1.1万吨,市场占有率达到90%以上,基层社服务农民生产生活的作用得到充分发挥。

三是结合"新网工程"建设改造农村流通网络。认真实施"新网工程",依托"万村千乡市场"工程建设,按照"国家补一点、县社挤一点、基层社筹一点"的筹资原则,先后筹资35万元,在*、*等12乡镇发展农资连锁加盟店12个,还对石岔、沟口等35个村的"夫妻店"、"代销店"进行统一标准改造,农家店覆盖了全县29%行政村和100%乡镇。为增强为农服务功能,*、*等供销社利用库房、院落等经营设施,引进河北客商建成2个面粉加工厂和1个饲草加工厂,年购销1.7万吨,助农增收120万元,使基层社网络为服务农民所用。

(二)勇挑重担,主动作为,推动农产品流通网络建设。围绕产业结构调整,积极创办农民合作经济组织,提高农民组织化程度,开通信息网络,搭建农产品现代流通平台,促进农业增效、农民增收。

一是创办行业协会,搭建助农增收平台。充分发挥供销社资产、人才、网络等优势,联合农民经纪人和民间农产品营销组织,发起成立*县农民经纪人协会和县农村合作经济组织联合会,发展社员2963户,带动农户1万户,占全县农民总户数23%,覆盖种植、养殖、农产品运销等行业,引领专业合作经济组织围绕产业结构调整,积极开展产前、产中、产后服务,开拓农产品营销市场,搭建现代化流通平台。近三年来,累计帮助农民推销农产品2.5万吨,实现销售收入2988万元。同时,积极推动行业协会上下衔接,千方百计自筹资金3.2万元,联合自治区农民经纪人协会邀请专家和科技人员举办农民经纪人电子商务、市场营销知识培训班3期,培训农民经纪人及农民362人,提高了农民经纪人的综合素质。

二是成立专业合作社,提高农民组织化程度。发挥供销社的优势,围绕马铃薯蔬菜、紫花苜蓿、中药材等特色优势产业的开发,牵头兴办农民合作组织9个,成为政府推动农业产业化经营的有力抓手。*供销社围绕马铃薯产业发展,联合23名农民经纪人,50家种植、贩运大户,组建*马铃薯购销合作社,带动大量马铃薯外销,使马铃薯售价较上年增加0.12元/公斤,亩均增收100元以上。*辣椒合作社以"党支部+合作社"模式,引导入社农户由42户发展到830多户,辣椒种植面积由80亩发展到6000多亩,入社农户人均纯收入1*4元,占农民人均纯收入的46%,被全国总社评为示范专业合作社。坚持"由供销社推动,农村能人带头,群众自愿参与"原则,支持农民经纪人韩万里牵头联合农民社员46户成立的城阳中药材专业合作社,发展订单药材800多亩,年固定推销地产中药材200多吨。杨坪中药材协会以新产品试种推广为工作重点,做给农民看,领着农民干,被确定为乡土人才"科技特派员创业基地"。*养鸡专业合作社以当地特色土鸡为主,实施规模化养殖,已纳入总社"千社千品"工程项目。

三是借助信息网络,开拓农产品流通渠道。为了拓宽农产品流通渠道,争取自治区供销社支持,20*年创办了*农产品信息网站。网站开通以来,免费给农民提供1500多条有价值信息,收到了很好的促购促销作用。20*年*乡共种植辣椒、西瓜等8000多亩,总产2.5万吨,县农副产品信息网站辣椒销售信息,让辣椒等蔬菜抢得商机,销售形势全线走红,全乡80%的种植户借助网络做"买卖",网上交易额达到50%。辣椒销售旺季,通过农副产品交易网售出辣椒9700吨,占总产量的75%,实现销售收入575万元,助农增收40万元,推动辣椒产业健康发展,有效解决了农产品卖难的问题。

(三)突出重点,做强主业,推动农资流通网络建设。坚持以现代营销方式改造传统经营网络,按照"上联龙头保资源,中联系统建网络,下联农民保供应"的营销思路,充分发挥优质产品、龙头企业和销售网点的作用,加快推进农资网络体系建设。

一是依托优质产品扩大市场。发挥*公司龙头带动作用,做实总总经销,先后与汉中化工、杨凌肥业、中农金合、铜凌二铵等生产厂家达成产品区域总经销总,依托化肥产品的质量、价格优势,优先发展以集中采购、统一配送为核心的新型农资营销体系,提高了市场竟争力,扩大了市场份额,目前已辐射到西吉、隆德、甘肃镇原、环县、庄浪、静宁等地,形成了区域性农资商品集散市场。20*年销售农资3.2万吨,农膜370吨,总价值2750万元,市场占有率达到87%,发挥了供销社农资供应主渠道作用。

二是依托龙头企业整合资源。随着农资流通体制改革不断深化,县农资公司受历史形成的政策性亏损挂帐等历史包袱和机制不活的制约,经营业务逐步萎缩。我们及时采取"搁置旧的、发展新的"措施,组建了县社控股、职工参股的*农资有限责任公司。新公司轻装上阵,围绕农资主营业务,以现代营销方式改造传统经营网络,从整合系统经营网络入手,兼并、重组2家社有企业和4家基层社,大力发展连锁配送,扩大辐射半径,在网络内通过电话、传真、计算机信息体系开展预约订购,推动了连锁配送,及时把化肥、农药等物资送到村到户,服务到田间地头,让经营者和农民都得到了实惠。20*年*农资公司实现销售1.8万吨,市场份额占到48%,已发展成为有一定影响力和市场控制力的龙头企业。

三是依托销售网点保障供应。抓住商务部"万村千乡市场"工程试点县机遇,以县城建有配送中心,乡镇有连锁店,村有加盟店为目标,按照"整合、规范、延伸、提高",以*公司为配送中心,改造建设乡级农家店12个,村级农家店36个,经区商务厅等单位验收合格率为100%。同时,实施化肥、农药、种子等重要农资商品的"放心"工程,坚持"一批一检"、"一品一检"和"先检后销"的管理制度,着力做到"四个到位"(质量管理、价格执行、技术指导、优质服务到位)和"六统一"管理模式(统一标识、进货、配送、价格、管理、服务),杜绝了坑农害农现象发生,保证了农资消费安全。

(四)党委政府支持,创造可持续发展的良好环境。近年来,*县委、政府高度重视支持供销社发展,认为供销社根基在农村,主战场在农村,服务的主要对象是农业和农民,重视、加强供销社就是让农业、农村、农民得利受益。

一是在政策上,制定出台了《关于进一步推进供销合作社改革与发展的实施意见》(彭党办发[20*]143号)、《关于加快发展农村合作经济组织的实施意见》(彭党发[20*]31号)、《关于加强全县农业生产资料经营管理的实施意见》(彭党办发[20*]10号)、《*县"万村千乡市场"工程实施规划》(彭政发[20*]21号)等配套扶持政策。

二是在项目资金上,鼓励支持供销社参与地膜种植推广等高效农业综合开发项目,在每年农业生产资料供应旺季,都要调度一定的财政资金支持供销社调运物资,并争取固原市商务局把*县"万村千乡市场"工程项目交给供销社负责实施,扶持供销社发展连锁超市、农家店,在建设社会主义新农村中发挥作用。

二、农村现代流通网络建设方面存在的问题

农村现代流通网络工程这项真正让农民得实惠、企业得市场、政府得民心的建设新农村战略工程,经过努力取得了一定成效。但还存在一些困难和问题:一是由于*地处宁南山区,交通条件相对不便、人口居住分散,农村市场体系基础设施薄弱,流通网络不健全,经济发展相对落后,农村流通网点运营成本居高不下,深入推进农村现代流通网络工程网点建设、人员培训、检查指导等经费投入不足;二是县级农资、日用品配送中心流动资金及建设改造资金短缺,配送中心基础设施建设滞后;三是将供销社"农资进村"、"农产品进城"等连接产销、双向流通的网络建设纳入政府农村现代流通体系建设项目相关配套政策缺失。四是要认真落实自治区政府将县级供销社经费纳入同级财政的有关规定。五是对供销合作社历史形成的政策性亏损挂帐等等历史包袱,要研究对策,妥善处理。

三、推动农村网络建设又好又快发展的几点建议

供销社是发展农村经济的重要力量,也是发展农民合作经济组织的重要组织形式,对于做好农村现代流通工作具有重要的促进作用。党委政府部门要加强组织领导,强化政策扶持,加大扶持力度,努力为供销社参与农村现代流通工作创造良好的环境。

一是加强组织领导。按照建设社会主义新农村的要求,从发展现代农业、促进农民增收、维护农民利益的大局出发,与农业、农村、农民这个全局问题紧紧地联系在一起,摆上重要议事日程,加强组织领导,狠抓政策落实,以实施"新网工程"为抓手,切实帮助解决供销社推动农村现代流通工作中出现的重大问题和实际困难,发挥供销社经营点多面广、仓储设施齐备的优势,加大农村现代流通工作力度,不断完善县、乡、村三级网络,建立以集中采购、统一配送为核心的新型流通体系,提高企业运行质量,努力把企业做大做强,打造以城带乡、城乡互动、功能完善、流动有序、诚信和谐的农村现代流通网络体系。