前言:我们精心挑选了数篇优质下半年工作要点文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、落实教育重点工作
1.全面推进示范区建设。研究制订并深入贯彻落实《丹阳市推进义务教育优质均衡改革发展示范区建设实施办法》文件,完成示范区年度建设任务。坚持方针政策导向,明确总体发展目标,统筹优化全面提升。重点从入学机会、教育质量、师资队伍、管理水平、办学条件、保障能力等六个方面提升义务教育发展内涵。坚持全面推进,分类指导。建立推进义务教育优质均衡发展联席会议制度,完善齐抓共管的协调机制和高效的督导机制,对照示范区评估标准进行年度检查,中期自评。指导部分学校开展镇江市现代化小学、初中创建工作。
2.加快推进校舍安全工程。多方筹措校安工程资金,扎实推进中小学校舍安全工程。完成48幢d级危房的停用拆除或停用封存工作,完成加固项目21个,加固校舍面积11411㎡,撤除重建项目6个,重建校舍面积15586㎡,新建项目3个,新建校舍面积41937㎡。布局调整撤并学校5所。加强工程管理,确保项目按规范和标准进行建设,确保工程质量、施工安全和工程进度。序时推进本年度重点工程建设。将职教园二期工程、界牌中心校、荆林学校(幼儿园)、导墅中心幼儿园和胡桥中心幼儿园易地新建工程五个项目作为重点进行推进,主动与镇(区)政府和相关部门进行协调,尽最大努力协调解决民房拆迁、土地征用、规划审批等问题。同时,指导学校做好规划设计、投入预算等工作,促进这些工程项目尽快开工建设。已开工或即将开工建设的少阳基地、亲子活动中心、开发区中心小学、横塘中心幼儿园、埤城中心幼儿园、大泊中心幼儿园六个项目,重点加强工程质量和施工安全管理。已完工的后巷九年一贯制学校工程,重点指导和协助学校做好工程竣工验收、建筑档案资料收集和整理工作。进一步修改主城区中小学(幼儿园)布局规划文本,力争年内定稿付印。
3.扎实推进区域教育品牌建设。要继续积极落实15个内涵提升创新项目,按序时进度有效推进。各级各类学校要狠抓“活力课堂”、打造“名师团队”、建设“特色项目”,探索符合校情的有效发展之路,扎实推进区域教育品牌建设。九月份开展特色学校建设工作调研,十月份举行共同体建设推进会,十一月份举行创新项目实施工作推进会。加强“教育网校”建设,下半年“教育网校”进入全面使用期,城区学校使用率要达到50%以上,农村学校使用率要力争达到20%。组建研发团队,开发系列学科资源。加强宣传、使用指导和考核工作,提升信息化应用水平。通过开展品牌建设活动,进一步扩大品牌学校数量,放大优质教育资源覆盖面,促进教育整体高位均衡发展。
二、深化教育内涵建设
4.推进学前教育加快发展。继续落实我市学前教育工作三年行动计划,整体提升我市幼教事业发展水平。建立和完善以亲子活动中心为基地的科学育儿指导服务体系。进一步提高3~6周岁幼儿入园率,全面推开0~3周岁婴幼儿和家长的教育活动,提高亲子教育活动率和亲子活动家长受教育率,九月份举行幼儿园一日保教管理现场会,出台保育员“一日保教常规要求”,十一月份开展“亲子活动”园园行活动,十一月份举行幼儿教育常规管理现场会。指导部分幼儿园开展省市优质园创建工作。
5.推进普通高色发展。积极促进高色发展,推进培养模式多样化,为学生自主发展、个性发展创造平台。要在面向全体学生的基础上科学分层,立足课堂求效益,突出重点求突破。九月份开展高三教学工作调研,十一月份举行普通高色建设推进会。指导高中学校积极争创“江苏省普通高中推进素质教育先进学校”。指导省丹中加强省级课程基地建设。
6.推进职业教育优化发展。积极整改落实省督导反馈意见,建立全市职业教育联席会议制度,完善学校教育教学质量评估监测制度,扩大职业技能鉴定项目。全面推进和完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度。积极建设市高技能人才培训中心,着力于培养企业管理人员、技术人员和新上岗职工,服务于地方经济发展。办好江苏省联合职业技术学院办班点,提升我市职业教育的办学层次。指导、督促中等专业学校开展技能竞赛培训工作,争取在镇江市技能大赛中取得好成绩。将技能训练与文化辅导有机结合,继续做好新一届对口单招工作。指导中等专业学校力争进入国家1000所重点示范校。
7.推进社区教育完善发展。完善学校教育资源进一步向社区开放的考核意见,发挥学校教育资源在社区教育中的优势,通过成立家长委员会、社区教育委员会以及与相关单位共建实践基地的形式,推进学校和社区教育资源的“共享共用、互利双赢”。指导延陵镇做好省级社区教育中心评估验收工作,指导开发区、司徒镇和陵口镇做好省级农科教结合示范基地复评工作。
三、深入推进素质教育
8.强化学校德育工作。整体规划德育工作,出台中小学德育工作整体规划的实施意见,进一步增强新形势下学校德育工作的科学性、针对性和实效性。加强德育队伍建设,继续贯彻实施《中小学班主任工作规定》。重视德育课程建设,加强学科教学德育渗透,全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动。高度重视中小学生命教育,将安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有机整合。贯彻落实《教育系统XX年生态市建设工作意见》,积极开展环境教育,创建各级“绿色学校”,实现中小学环境教育普及率100%,高质量完成市委市政府提出的目标任务。加强养成教育,推广学校学生自主管理的经验和成果,持之以恒地抓好细节管理、常态管理和过程管理,促进各级各类学校学生管理精细化。研究制订《关于建立和完善学校家长委员会的工作意见》文件,密切家校联系,积极探索家长委员会参与学校管理、师生评价和行风建设的工作新路径。召开全市中小学德育工作会议,将举办德育工作成果展,汇编中小学德育工作相关案例,评选德育工作先进个人和学校。
9.深化课程教学改革。严格执行课程法规,落实课程计划。开齐、开足、上好国家规定的各类课程,尤其要重视非考试学科和实践类课程的开设,促进学生全面发展。严格执行省教育厅“五严规定”,严格控制学生在校集中学习时间,保证中小学生每天的睡眠时间。规范双休日、假期活动,严格执行国家课程计划和教学进度,落实“教学五认真”,进一步落实和强化高中教育教学常规,踩实过程管理、细节管理,达到减负与提质同步,面向全体与全面发展同行,不断深化素质教育。要坚守课堂教学核心阵地,以“活力课堂”为抓手,引导全市各级各类学校关注课堂,开展有效课堂教学的研究,注重课堂教学的探索与突破,加强基础知识和基本能力的教学,使学生具备较强的学习能力和良好的学习习惯。加大“信息技术与课程整合”研究实施力度,下半年将举行全市“信息技术与课程整合”系列研究、观摩活动。
10.全面提升学生素质。开展阳光体育运动,确保学生每天锻炼一小时。十月份举行全市中小学田径运动会,组织学校参加镇江市高中生田径运动会和镇江市县区中小学田径运动会。贯彻落实江苏省艺术教育规划,召开“2+1” 项目现场推进会,出台“2+1”项目实施工作意见。举行全市中学生文艺会演,积极做好镇江市小学生文艺调演工作,认真组织高中学生参加镇江市高中艺术特长生比赛活动。继续贯彻落实江苏省学生体质健康促进行动计划,加强学生健康体质标准的监测、上报、汇总、分析和指导工作,全面实施学生体质健康监测和公告制度。认真做好传染病防控工作。指导学校积极开展省、市健康促进学校的创建活动。巩固提升小学书法考级工作。
11.加强教育质量监测评价。制订并出台《关于进一步加强和完善保障体系建设,全面提升基础教育质量的意见》,适时成立丹阳市基础教育教学指导委员会,搭建教育质量的研究、分析和指导平台,建立学业水平、学生素质、课程与教学、教师质量、学校质量管理等基本模块的指标,对学生学习、教师教学、学校管理等各个方面进行监测。改革幼儿教育评价方法,修订幼儿素质报告书。积极探索“成长档案袋、学分制”等评价方式,围绕“学生心理、知识水平、实践能力、健康状态”等模块进行发展性评价。
四、提升师资队伍水平
12.推进人事制度改革。按照省市文件的精神,下半年认真做好事业单位管理人员、专业技术人员和工勤技能人员岗位设置管理工作。贯彻落实《关于进一步加强中小学(幼儿园)教职工编制管理的意见》《关于中小学(幼儿园)XX年学年度教师跨校任教工作的意见》,妥善安排教师进编招考以及新、老合同教师和派遣教师考试、考核进编工作,严格有序地做好教师的调配工作。按照市政府要求,认真做好清理在编不在岗教师工作,规范编外用工规范,落实教师职称评聘和评先评优各项工作。将按照统一部署,稳步推进非义务教育学校绩效工资改革工作。
13.大力提升师德水平。贯彻落实省教育工委、省教育厅《关于切实解决当前师德突出问题的通知》文件精神,大力推进“践行师德、创先争优”活动,制定出台《丹阳市中小学“践行师德创先争优”主题实践活动实施方案》,通过组织教师节庆祝活动以及举办论坛、读书报告会、师德建设成果展示等形式,强化教师职业道德教育,使广大教师树立正确的教育观、质量观和学生观,进一步强化教书育人的责任感和使命感,以教师的高尚品德塑造广大学生的人格和品质。
14.加强教师专业培训。整合教育资源,成立市教育研究与培训中心,建立融教研、科研、培训于一体的管理服务体系,更好地为教师队伍专业化建设提供保障,争取创建为省级教师培训基地。利用现代教育信息技术和网络平台,实施“上课、评课、讲座式”、“视频展示式”、“菜单式”、“ 专题研讨式”“综合活动式”等培训,有效开展中小学教师全员培训活动。围绕突出问题,定位、定人、定时、有针对性地开展“面对面”培训。开展XX届新教师试用期培训和转岗培训,组建新一届小学语文、数学和幼儿教师骨干培训班,继续开展市第三届“特级教师后备人员培训班”培训活动。
15.推进校长领导力培养工程。制定出台《中小学校长领导力培养工程行动计划》,创新区域性校长培训新模式,构建我市中小学校长培训工作的新型组织网络,扎实开展以国家远程培训为基础、校长分层培训为主干、校长之家创建为重点的校长专业发展活动,寻求新形势下校长专业发展主要内容和有效路径,初步形成我市开放有序、富有活力、效果显着的中小学校长培训特色。校长(园长)要严格执行《关于校长(园长)深入教学一线的相关规定》文件精神,深入教学一线,履行兼课上课职责,认真参加听课评课活动,积极参加教研活动,切实把握学校工作的主动权。
五、完善教育保障机制
16.加大教育经费投入。积极争取财政对教育的投入,跟进财政追拨经费,切实提高教育发展经费。义务教育经费实行预算单列,生均公用经费向农村学校、薄弱学校、规模较小的学校倾斜。做好教育经费年度决算和下一年度预算工作。严格预算编制“二上二下”的程序,学校使用资金坚持先预算后使用、先审批后支出,确保全年收支基本平衡。完善教育结算中心管理制度,优化服务质量,提高教育经费的使用效益。加强对学校教育装备的招投标管理,理清教育装备的经营和管理职能,促进规范化运作。严格执行各项教育收费政策,继续对家庭经济困难学生进行资助。加大财务检查力度,统一规范要求。严格执行市政府出台的规范教育债务化解的有关规定,加大教育债务化解力度。下半年将对全市中学食堂财务进行普查,对学校的工会财务和部分学校的基建帐进行检查。
17.加强勤工俭学工作。以结构调整和方式转型为手段,以更好更快发展为目标,狠抓规模发展、质量提升和速度超越,实现工业生产总值30亿元、销售收入26亿元、利润1.5亿元、争取1家公司上市的全年工业经济目标任务,力争提前超额完成。大力推进劳动实践基地建设,积极开展学生劳动实践活动。
18.深化教育督导工作。下半年将以督查课程开设为抓手,进一步规范学校办学行为,加强对存在问题或有举报的学校跟踪督查。按照省市要求,认真开展规范办学行为“暑期百校行”活动。根据学校制定的学校三年发展规划,对各校(园)分学期计划的达成情况进行过程性评价。加强调研,初步形成“更高水平教育现代化的指标体系”。规范考核,努力使目标责任状的考核结果公正、客观。
19.强化教育装备管理。以接受教育装备省级督导回访为抓手,围绕“抓管理、促使用,彰显装备效益”的主线,持续保持对教育技术装备的投入,积极争取奥地利政府货款项目,努力改善我市教育技术装备水平。积极开展各类装备使用的比赛活动,不断加强专业教师队伍和制度建设,提升装备保障教学的质量、服务教学的水平和促进教学的能力,使教育装备真正成为教育教学的有机组成部分。
六、加强教育行风建设
20.加强岗位风险防范机制建设。围绕《关于建立校长(园长)岗位风险防范机制的工作意见》,强化对重点领域、重点环节、重点岗位和重点部门的监控。重大决策、重大项目、重大事项开展社会稳定风险评估。着力内控监督,在学校廉政建设、安全管理和维稳工作等方面监督到位、考核到位、整改到位,建立和完善体现针对性的防控机制。组织校长(园长)参观廉政教育基地。有针对性的开展廉政教育,继续开展“廉洁文化优质课”小学阶段评比活动。认真用好《安全教育知识读本》,做到有课时,有教师,有教案,有考核,师生安全知识知晓率达95%以上。进一步规范教育收费,开展开学收费大检查,配合对公办高中执行“三限”政策情况进行检查。进一步做好审计工作,切实发挥审计对学校财务工作的监督指导作用。继续深化党务校务公开工作。健全和完善学校教代会制度,切实行使教代会工作机构的职责,规范工作程序。
1.2010年市政府批准的14个新村对接批次,做好验收准备工作,督导各项目区严格按照规划设计施工,争取顺利通过市政府的验收。
2.对2011年新组卷的24个批次,按照省厅下发的卷宗格式要求,做好卷宗的调整、运转及上报工作。
3.根据省厅下达的指标数量,做好2012年城乡建设用地增减挂钩的组卷、运转及上报工作。
4.做好古井镇吕楼、镇凡桥两个示范项目建设的督促及协调工作,尽快启动,按时完成计划任务。
(二)土地出让
1.加大土地收储力度,完成并超额完成年初制定的5000亩土地储备任务。
2.加大已批土地的出让。通过召开招商推介会、发放宣传册等形式,加大待出让地块的宣传力度,重点围绕老城区、工业园区、北部新城等进行宣传推介,争取完成今年出让工作任务。
(三)土地执法
1.做好土地卫片执法检查的相关工作,协调区纪委监察局做好对相关责任人的处理,力争不被问责。
2.继续做好动态巡查工作,力争将各类土地违法用地行为消除在萌芽状态。
3.严查处各类土地违法案件,严打各类违法用地行为。
(四)耕地保护
按照省国土厅的统一部署,年底前完成农村土地分等定级工作,完成高标准基本农田规划编制工作,完成16万亩高标准基本农田建设。
(五)土地整治
1.加强土地整治项目的管理,督促施工单位加快施工进度,力争早日按照质量要求圆满完成观堂镇谯陵寺村土地整治示范项目建设。
2.编制古城镇土地整治项目竣工验收报告,及时申报市局、省厅验收。
3.十河镇大周村土地整治示范项目完成项目的招投标、实施方案编制报批,争取早日启动实施。
4.完成土地复垦新增耕地1800亩。
(六)地籍和规划工作
1.全面完成规划修编工作,做好区、乡两级土地利用总体规划规划修编和数据库建设的后续工作。
2.认真做好地籍日常发证工作,积极做好集体土地发证的迎检验收工作。
3.积极协助土地储备中心,及时做好国有土地收储地籍调查工作。
(七)涉土稳定工作。1.做好十期间的维稳工作;2.做好涉土隐患的排查,对于群众来信来访、市民论坛等案件,及时办结回复人;3.定期研究分析维稳工作形势,对不同阶段的不同问题,认真解决,妥善处理。
一、上半年工作总结
(一)加强项目储备和建设,不断提高项目管理水平。
1、抓好“5511”计划项目储备,加快推进项目建设进度。“5511”计划储备项目219个,总投资483亿元,年度计划投资43.9亿元。截至4月底,“5511”计划完成投资6.6亿,占年度投资计划的15%,预计上半年可完成投资10亿元。进入市“6611”工程项目70个,总投资384亿元,年度计划21亿元,完成投资5.5亿元。进入省“861”项目19个,总投资259亿元。完成投资1.4亿元。重点项目建设进展顺利。颍河四桥、县医院城北分院总体工程均已完工,颍上一中北校区9月份可竣工并交付使用,城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道工程正在抓紧施工,农村公路“村村通”工程已完成水泥路面铺设86.08公里。
2、组织实施扩大内需项目。共争取扩内需项目4批16类154个子项目,新增投资3.19亿元,其中中央资金1.4亿元,地方配套1.79亿元。上半年在继续争取项目的同时,重点抓好扩大内需项目的竣工验收和资料的归档工作,目前竣工验收项目120个,占完工项目的93%。所有竣工验收项目资料完善、档案齐全。
3、深入开展以工代赈和库区移民工作。今年省下达我县中央预算内以工代赈示范工程项目2个,总投资570万元,其中中央预算内投资490万元,地方配套80万元。目前,下达的14个以工代赈项目已完工12个,在建2个,完成总投资846万元。
切实抓好库区移民工作。上半年年我县库区移民直补资金现已打卡发放完毕,实际发放直补移民人口7910人,发放直补资金236.82万元。下达我县的7个后期扶持项目,已完工4个。
(二)阜六铁路建设进展顺利。阜六铁路完成征地拆迁1185.7亩,补偿资金4000多万元。目前工程建设推进顺利,完成工程投资1.1亿元。
(三)医药卫生体制综合改革试点工作扎实开展。我县医药卫生体制综合改革试点工作已基本结束。全县30所乡镇卫生院和1所社区卫生服务中心重新核定编制1425人,竞聘上岗1000人,退休14人,分流327人。执行了基本药物药品零差率销售。基层医疗卫生机构收支也纳入核算中心,实行收支两条线管理。
二、下半年工作要点
下半年,我委将深入分析和全面把握当前的形势,进一步创新思路,明确定位,抢抓机遇,乘势而上,为构建和谐颍上,促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。
(一)科学编制“十二五”规划,指导经济社会协调发展。加快十二五规划编制进度,进一步修改完善有关部门前期课题研究,在与省、市“十二五”规划和县各专业规划相衔接的基础上,完成规划纲要的编制和审批。加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。
(二)推进重大项目建设,保持经济发展后劲。围绕产业发展需要,积极谋划一批重大项目。积极推进刘庄坑口电厂、刘庄矸石电厂、鑫泰化工120万吨甲醇和“3052”等项目的前期工作进度。加快推进顺河南路、城北新区二期路网、城市防洪八里河东西大道、颍上一中北校区、阜六铁路等续建项目建设。下半年力争开工罗园矿井、工业园区污水处理厂、工业园区三期路网、中医院改扩建、八里河、西淝河、焦岗湖三大洼地治理、城区沟河塘环境治理等项目建设。(项目情况详见附表)
——农业产业结构不断优化,经济发展稳步提升。上半年,全镇西瓜12400亩、甜玉米3600亩,其它瓜菜5126亩;水稻早造面积16901亩,产量6267吨;加快畜牧业发展,总肉量485吨,其中畜类410吨,产值246万元,禽类75吨,产值26万元。橡胶收获面积5000亩,产量104吨,椰子收获面积8000亩,产果432万个。上半年,国民经济总收入预计4838.7万元,同比增长4.5%,其中第一、二、三产业分别3569.08万元、154.19万元、1115.43万元,同比增长4.6%,4.1%,4.2%,经济发展稳步提升。
——地财收入稳步增长。大力夯实基础财源的的同时,还积极争取项目建设,挖掘税源,4月份完成地财收入91万元,同比增长125%。
——支农惠农力度得到加大。落实种粮直补资金2213833元,群众5513户,母猪补助款206764元,医疗求助60户,落实家电下乡补贴9户,1977.95元。至4月份止,农村合作医疗住院报销292428.52元,335人次。
——农村基础设施建设得到改善。落实县有关部门的项目资金,建成新兴行沟村水泥硬化道路长3900米;建成军昌圮村水泥硬化道路长1000米;建成长??逯行穆贰⒊ぐ泊迓匪?嘤不?缆烦?600米;建成**村主道水泥硬化道路长2600米;建成乐利理官环村水泥硬化道路长2200米;建成乐利石牙村水泥硬化道路长1400米;建成乐利理官村文化室1间,配套篮球场一个;建成长??宄??幕??间,配套篮球场一个;打水井7眼,其中乐利4眼,长??眼;完成400户农村沼气池建设任务。
——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。
——计划生育工作扎实推进。按照县下达的任务目标,坚持常抓不懈、真抓实干工作思路,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策。在狠抓“四术”工作上下功夫的同时,积极开展婚育新风进万家访谈服务活动。2至3月份开展为期一月的“三查”服务活动。4月底,安排3个工作小组深入22个村开展为期7天的计划生育核查工作,对当年出生、新婚、死亡、孕情进行核查摸底并入户开展访谈活动,使我镇计划生育工作扎实推进。半年来,投入经费3万多元,落实四术措施140例,其中结扎46例,吉妮环69例,上环10例,人流7例,引产8例,三查458人次,其中重点人群265人,一般人群193人,全镇出生人口性别比为93,符合法定生育率达97.3%,征收社会抚养2150元。
——加强综治工作领导,有力维护社会稳定。积极推行政务村务公开,增强政务村务透明度,群众民主监督和参政议政意识得到充分发挥和体现。高度重视人民群众来信来访,及时解决群众反映的热点难点问题,党群干群日益密切。加强社会综合治理。积极开展法律进乡村咨询活动,下村宣传16场次,有效解决群众的诉求,维护农村稳定。深入开展“两抢一盗”特别是治暴缉枪专项行动,严厉打击了各种违法犯罪行为。今年荔枝收果期期间,镇党委、镇政府加强组织领导,专门成立由镇委副书记任组长,派出所所长任副组长的打击盗窃荔枝领导工作组,加大宣传力度,悬挂横额30多条,加强群防群体治,充分发挥联防队员作用,借助公安干警、保安人员白天、夜间巡逻,使荔枝收果季节全镇无出现盗果案件,果园治安形势良好。半年来,投入综治经费2.4万元,查处治安案件15宗,侦破刑事4起,调解民事纠纷32起,抓获逃犯3人,吸毒人员4名,截获不法分子盗窃耕牛6头,缉枪8支,收缴管制刀3把,有效打击犯罪分子嚣张势头,有力维护社会稳定。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。共2页,当前第1页1
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2010年年会的安保工作。
——社会各项事业协调发展。一是加强农村动物重大传染性疾病防疫工作,落实春季禽流感疫苗注射,完成95%以上;加强人感染猪流感防控工作,张贴宣传标语1200余份。二是全部完成21宗党政承包集体土地的清退工作,继续核实对外土地承包合同,完善和建立土地承包手续和资料归档。三是加强精神文明建设,投建7个文明生态村,今年“三月三”活动中,荣获8个比赛名次。四是开展文化下乡活动,配合县文体局发放电视接收台221台,建立军普、军昌、中央3个农家书屋,完善3个村的文化健身器材。
上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构,抓好70亩设施农业建设,扩大特色品牌超甜玉米种植面积,抓好大里800亩有机大米基地的建设,加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理,落实染病槟榔基地改种橡胶工作,发展生态经济模式,打造山区经济链。
二、抓好农民实用技术和种植技术培训,提高农民群众劳动生产技能,让农民掌握1至2门生产技术,帮助他们实现劳动致富。
三、落实支农惠农政策,改善农村落后面貌,加强农村道路、水利等基础设施建设,加大危房改造力度,落实文明生态村建设目标,大力整治环境卫生,建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目,做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作,为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作,创建3个农村党建工作示范点,深入开展科学发展观实践活动,加强干部作风建设,扎实推进全镇各项工作落实到位,取得明显成效。
六、加强民主法制建设,扩大法制宣传工作覆盖面,加强社会治安综合治理,维护一方和谐稳定,群众安居乐业。
七、强化计划生育管理,继续保持先进乡镇水平,严格按照县下达的任务目标,执行计划生育政策,重点抓下半年长效节育落实率,全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数,坚决杜绝计划外怀孕,创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好2010年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作,按要求完成县下达的任务目标。
九、研究和部署集体林权改革工作,进一步落实县的林权改革工作方案,有效推进我镇集体林权改革工作的顺利开展。
(一)举行专题培训讲座
1、举办区级机关中层干部行政能力建设培训班。5月15日—16日,与区委组织部联合组织,区级机关80余名中层干部参加。课程分中层管理者“角色内涵”、“激发与引导”、“沟通与信任”、“问题与解决”4个部分,用一种全新方式激发机关干部干劲,“唤起了心海沉睡的激情”。
(二)组织相关征文活动
1、举办“祖国在我心中”征文竞赛。竞赛自4月开始,至7月底结束。参加对象为机关全体干部职工、青年及家属、在校初高中学生等。列为“机关工作大练兵”活动内容。
(三)开展志愿服务活动
1、开展志愿献血活动。年初,区机关各单位部门党员干部积极参加,原计划献血160人,实际报名189人,区级机关73名志愿者到无锡市中心血站义务献血。献血人数在5人以上的单位部门有:**地税局、**工商局、**公安分局、区法院、区卫生局、区交通局等。
2、开展志愿植树活动。与区绿化委员会联合发起“千人栽万树、绿化靓家园”主题义务植树活动,3月中旬,机关各部门分别到各挂钩镇义务植树。宣传部、统战部、农林局、党工委、司法局、残联、城管局、工商局、药监局等9个机关部门干部职工120多人,在阳山镇阳山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、审计局、国税局等100余人,在堰桥街道寺头港完成植树400余株,营建义务植树基地30亩。区委办、发改局、检察院、地税局、教育局、质监局、环保局、规划局、计生局干部,在玉祁镇工业园区植树1400余棵。
3、开展“人道万人捐”活动。与区委宣传部、团区委、区红十字会联合发文,以“汇聚人道力量、共建和谐无锡”为主题,机关各部门踊跃捐款。
(四)开展“机关工作大练兵”活动
活动时间5—6月,以“读写说做”为主要内容。读:即组织读书和心得体会交流、美文朗诵;写:即开展“祖国在我心中”征文比赛;说:即开展“亮出闪光点,共叙成长路”先进事迹交流、组织思辩会;做:即组织ppt课件制作比赛、才艺展示活动等,共7项。通过岗位练兵,自觉践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性要求,锤炼岗位精兵,评选一批机关“岗位能手”。
(五)加强机关工会工作
2、开展女职工“健康互助计划”。印发《2009年机关女职工“健康互助计划”方案》等相关材料。
3、开展“古运万人游”活动。区级机关工会主席48人参加了活动,畅游了古运河。
4、举办区第二届运动会。从2009年4月—10月,将开展7个大类:即田径、篮球、拔河、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋的比赛项目。运动会职工部分为乡镇街道组和区级机关系统组两个层面捉对比拼。区级机关系统组有7支队伍,即区级机关、教育系统、卫生系统、交通系统、政法系统、税务系统和国土系统。
二、2009年下半年打算
1、组织开展大学校园体验活动。组织区直机关部分学生及其家长参观*松江大学城,听取大学校园建设及招生、志愿填报等情况、参观松江大学城。
2、举办“老少齐唱”祖国好歌咏会。歌咏会初定于省锡中举行。参加对象为省锡中分部部分学生、各局关工委主任、关爱团全体成员、区机关家属代表等。
3、继续进行区第二届运动会。目前已进行部分比赛,继续组织好运动会。
4、组织开展庆祝“七一”活动。今年是建国60周年,7月份开展庆祝“七一”活动,激发机关工作人员的爱国热情。
——社会弱势群体得到关注。上半年,积极开展对困难党员、困难群众以及病残老弱孤寡等社会弱势群体进行慰问活动,慰问群众450余户,慰问金30000余元,送上慰问物品拆合50000多元。加强民政优抚工作,及时发放了五保金、低保金和抚恤金,落实4万斤救济粮、540件救济物资发放工作,继续抓好农村低保核查工作,尽量让困难群众生活得到保障。
——基层组织建设和党员干部队伍建设得到加强。建立了镇三套班子领导联系基层党建工作制度,实现干部包村驻点工作。建立健全村支部书记定期汇报党建工作责任制。创建中央、军昌2个村级组织示范点。改进和加强流动党员教育管理。规范干部管理制度,坚持上班签到制度,细化工作,分工明确,责任落实,干部按时上下班和轮流值班,领导干部坚持吃住乡镇,干部作风和工作作风得到进一步加强。同时充分发挥一些上年纪的干部职工的能动性,做一些力所能及工作,特别是镇府院内的卫生环境得到明显改善,干净、整洁、美化的办公环境得到县委陈书记的充分肯定。
——村级干部队伍教育培训工作成效明显。半年来,举办6期村级干部培训班,参加人数1150人次。通过教育培训,为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识,让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能,不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领。共2页,当前第1页12
——加强党风廉政建设。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项特别是土地、经济,财务等事项都经集体研究讨论决定,严格执行党内民主的各项规定,从源头上遏制和预防腐败现象的发生。
——加强民兵预备役建设。加强民兵整组工作,坚决完成县武装部的民兵点验、集训工作。组织民兵预备役参加县“三月三”活动及亚洲博鳌论坛2012年年会的安保工作。
上半年,我们也认识到,我镇经济社会发展中仍然存在着不少的问题和矛盾。主要表现在:经济发展不协调,产业结构不合理,农民收入水平低,社会事业发展滞后,社会治安形势严峻,改善民生工作任务艰巨等等。这些问题我们高度重视,奋力而上,认真研究加以解决。
下半年工作计划
一、继续调整农业产业结构,抓好70亩设施农业建设,扩大特色品牌超甜玉米种植面积,抓好大里800亩有机大米基地的建设,加强西瓜、毛节瓜、苦瓜等冬季瓜菜种植和管理,落实染病槟榔基地改种橡胶工作,发展生态经济模式,打造山区经济链。
三、落实支农惠农政策,改善农村落后面貌,加强农村道路、水利等基础设施建设,加大危房改造力度,落实文明生态村建设目标,大力整治环境卫生,建设文明生态镇。
四、配合雅居乐引水工程项目,做好辖区群众的土地、拆迁、青苗补偿工作,为县的重点项目建设顺利推进做好前期准备工作。
五、抓好基层党建工作,创建3个农村党建工作示范点,深入开展科学发展观实践活动,加强干部作风建设,扎实推进全镇各项工作落实到位,取得明显成效。
六、加强民主法制建设,扩大法制宣传工作覆盖面,加强社会治安综合治理,维护一方和谐稳定,群众安居乐业。
七、强化计划生育管理,继续保持先进乡镇水平,严格按照县下达的任务目标,执行计划生育政策,重点抓下半年长效节育落实率,全部完成“三查”人数、深入排查掌握孕情人数,坚决杜绝计划外怀孕,创建全国计划生育优质服务镇。
八、抓好2012年农村合作医疗和城镇居民医疗保险的缴费工作,按要求完成县下达的任务目标。
九、研究和部署集体林权改革工作,进一步落实县的林权改革工作方案,有效推进我镇集体林权改革工作的顺利开展。
一、主要经济指标目标
全县落实粮食播种面积28.4万亩,实现粮食总产11.2万吨,;推广种植建选17号莲子新品种4.5万亩,实现莲子总产0.36万吨;稳定水果面积11.6万亩,预计水果总产6.1万吨;落实杂交水稻制种订单生产4.5万亩,实现杂交水稻种子总产0.9万吨;落实食用菌生产3200万袋,实现食用菌总产1.2万吨(鲜菇)。
二、主要工作措施
半年来,我局按照省、市、县农业工作会议的安排部署,结合*实际,制定了20*年工作意见和具体措施,强化责任目标管理,把任务分解到具体项目,责任落实到人。重点抓好了以下几项工作。
1、加快灾后恢复生产,保障农业不减收。确定了蔬菜、食用菌、茶叶生产当年恢复,部分受损严重梨树、栗树和杨梅等果树生产两年内恢复达产的目标。全县共完成蔬菜补苗3500亩,改种2200亩,整修食用菌栽培棚架50万平方米,恢复生产1000多亩和200万袋,高接改造推广优质早熟梨翠冠8200亩,完成果树补植2200亩,新植果苗50000余株,同时将进一步加强蔬菜、食用菌、果树的灾后恢复生产管理。
2、稳步发展粮食生产,提高粮食综合生产能力。一是认真宣传贯彻落实中央1号文件和粮食生产优惠政策,以科技入户和农业155服务为依托,宣传发动,提高农民种粮积极性;二是加强农田基础设施建设,认真实施黄坊乡黄仍片中低产田改造项目和均口镇均口村省标准农田建设项目,完成总投资302万元,改造中低产田3200亩,建设标准农田2000亩;三是落实种子储备制度,完成上级安排的种子储备任务,切实抓好救灾备荒种子储备工作,确保粮食生产顺利进行。
2、加大新品种推广力度,加快良种的普及应用。一是调整优化粮食品种结构。引进特优航1号、中百优1号、汕优161等多个水稻新品种示范推广,引进谷优8号、两优86、地优1号等3个新组合进行试制,以探索制种技术,增强种子产业发展后劲。实施6321工程,推广特优716、谷优527等优质稻及丰产配套技术;二是加大莲、果良种推广力度,全县推广种植莲子4.5万亩,其中优良品种“建选17号”占到98%,通过高接换种等技术措施推广优质早熟梨品种“翠冠”。三是加大新品种试验示范,培育后备品种,增强产业发展后劲。
3、大力发展生态农业,促进农业可持续发展。一是认真抓好沼气工程建设,认真组织实施县为民办实事农村户用沼气池600口建设。上半年结合新农村重点村、整治村及国债项目村组织实施“一池三改”,目前完成67口;做好全县沼气社会化服务体系的国债沼气乡村服务网点25个网点(其中20*年12个)建设任务;二是认真抓好无公害(绿色)农产品生产基地建设,建立莲子无公害示范片1万亩,按照山、水、园、林、路综合治理,大力推广果园套种经济绿肥或牧草,建立生态果园1.5万亩;三是推广代用料技术,发展食用菌生产。利用我县丰富的梨枝条、莲籽壳、谷壳等代用料,推广梨枝条栽培香菇80万袋、莲籽壳栽培平菇30万袋、谷壳栽培竹荪300亩。
5、健全社会化服务体系,切实提高“三农”服务水平。一是加强农业技术培训,根据各乡镇、村产业特点,组织专业技术干部组成专家组下乡开展巡回培训,今春以来,县、乡、村三级共举办培训班122期(次),受训人员达9200多人次,分发各种技术资料4.3万多份;二是认真办好农业155服务热线,上半年县、乡两级共接受农民群众来电、来访开展技术咨询服务2200余人次,组织专业技术干部赴现场处理疑难问题134人次。据不完全统计,半年来通过热线服务减少各类经济损失41万元,新增经济收入52万元;三是加强农业信息的搜集与,每月制作《*农业》两期,分发至各乡镇、行政村,定期更新*农业155网站,继续开展电子邮件和短信群发业务,发送病虫情报,指导农民及时防治病虫;利用与有线电视联合创办的《农事广角》,适时播放农业动态、农事技术,指导农业生产,目前已播出3期;四是在广泛开展“村会协作”的基础上,深入开展“科技入户工程”活动,组织县、乡两级农业专业技术干部突出抓好“五个一”服务工作。
6、加强农资市场管理,切实维护广大农民合法利益。一是加大农业法律、法规宣传,举办杂交水稻种子生产召集人、肥料农药经营者参加的培训班2期,参训人员118人(次),利用各乡镇圩日开展农业法律、法规宣传活动,印发各种农业法律、法规、条例选编4000多份;二是组织开展农资打假护农专项整治行动,出动执法人员57人(次),查处假劣农资案件3起,挽回经济损失3.1万元,有效地净化了农资市场,维护了广大农民的合法利益。
7、积极推进农村各项改革,维护农村社会安定稳定。一是加强农村财务监管,确保对村级财务实行依法、民主公开管理,从源头上管好用好村集体资金;二是大力宣传《中华人民共各国农村土地承包法》,严格执行耕地保护制度,按照“依法、自愿、有偿”的原则引导土地经营权流转,并认真做好土地纠纷的调解处理,维护承包双方的合法权益;三是继续深化农村税费改革,进一步加大综合监管力度,推动减轻农民负担各项政策的落实,逐步建立减轻农民负担长效机制。
三、存在的主要问题
1、农资价格上涨幅度较大,导致农民生产成本增加。据统计农资价格平均上涨30-40%,而农产品价格却上涨幅度极小,比较效益下降,严重影响农民发展种植业的积极性。
2、农业投入不足,农民收入增幅趋缓。近年来,由于我县连续遭受洪灾、旱灾和冰灾等重大自然灾害,农业基础设施损毁严重,由于在农业上投入不足,尤其基础设施方面的投入明显不足,影响农业发展后劲,很大程度上减缓了农民增收步伐。
3、受到灾害、雨季、农忙、技工流失及基层认识偏差等多方面因素影响,农村沼气建设总体进度不快。
四、下阶段工作重点
1、切实加强作物田间管理。粮食生产重点抓好早中稻的田间管理,及时做好烟后稻及双晚栽插技术指导工作,确保粮食增产增收;莲子重点抓好盛花期水肥、病虫管理,确保秋莲丰产,同是认真抓好“建选17号”种藕基地管理,加强提纯复壮;水果生产要积极协助搞好营销工作,依托县黄花梨信息中心和黄花梨产业协会,注重质量,实行统一包装,加强营销信息的收集和,积极协调解决车辆运输及乡、村道路畅通总量,同时加强采后水肥、病虫管理,防止早期落叶;杂交种子生产重点抓好产地检疫和去杂工作,确保种子质量和纯度。
2、突出搞好农业生产服务。继续开展“农业155”热线服务和“村会协作”,突出抓好农业“科技入户工程”活动的落实;加强农业信息的收集和,继续协助县广电局办好“农事广角”,为农民提供信息服务和技术指导。同时多渠道、多层次、多形式地搞好农业技术培训,提高劳动者科技素质;加强病虫测报、防治和防旱、抗旱技术指导,减轻灾害损失;加大农资市场整治,深入开展农资市场专项治理,维护劳动者合法权益。
一、重点落实好主要经济指标考核工作
从上半年全市经济运行情况来看,总体趋势良好。但增速不快,潜力不大,没有形成新的增长点。为此我们重点做好四方面工作:(1)建议市政府召开有关部门、企业参加的工作会议,把相关任务再明确再落实要分解到每个单位、企业、镇(街),并加大督察力度,搞好监测、预测和专题调研分析;(2)统计局专业人员包企业、联镇(街),逐村逐单位排查落实固定资产投资情况,增加专业力量,做到快发现、快上报;(3)加强与上级统计部门的沟通联系,及时掌握运城市各县(市、区)考核进度情况,采取有效措施,力争全年任务顺利完成。(4)立足于提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力,巩固基层基础建设工作成果,努力保障统计数据质量提高。
二、全力做好第六次全国人口普查工作
国务院决定今年开展第六次全国人口普查。普查时点为11月1日零时。人口普查是一项重大的国情国力调查,这次调查将查清10年来我国人口在数量、素质、结构、分布和人们居住等方面的变化情况。我们在上半年组建机构、划分区域、两员选调、普查宣传、普查试点等工作的基础上,下半年将主要做好四方面的工作:(1)分级分批对2300名普查指导员和普查员进行动员和业务培训;(2)加大人口普查宣传力度,组织宣传车辆散发宣传资料,利用新闻媒体专题节目和墙体广告、标语、一封信、一堂课、知识竞赛等形式开展广泛的工作宣传,达到人人了解普查、配合普查的良好氛围;(3)配合公安部门搞好户口整顿;(4)精心组织开展好入户普查摸底和正式登记工作;(5)争取人口普查经费,满足“两员”补贴和正常工作需要。
三、迎接好全国统计执法大检查
国家统计局、监察部、司法部决定今年6-9月份在全国开展统计执法大检查。围绕大检查工作,统计局、监察局和司法局联合下发了《关于开展全市统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的实施方案》。下半年我们要在单位普遍自查的基础上,开展好抽查工作;加大《统计法》和《处分规定》的宣传力度;组织一次由起报单位、镇(街)、各企业(场、厂)的主要负责人参加的《统计法》和《处分规定》的培训工作;依法查处统计违法违纪案件;认真做好全国统计执法大检查来我市抽查的准备工作。
四、组织开展好城镇住户基本情况抽样调查和农业产量农民收入、畜禽、果蔬抽样调查工作
今年上半年国家统计局、发改委、民政部、总工会联合下发了《关于开展2010年全国城镇住户基本情况抽样调查的通知》,为做好此项工作,市人民政府办公室以永政办发[2010]108号文件专门下发了实施意见。由统计局牵头已于6月9日召开了宣传动员会,下一步将进行编制抽样框,绘制小区住宅图,抽选调查社区(居委会)和调查户,完成调查员培训和入户调查及质量抽查等工作。同时开展好农民收入、粮食产量、畜禽、果蔬等样本轮换和抽样调查工作。
一是深入落实全面从严治党主体责任,切实落实党风廉政建设“两个责任”,全力推进党建和业务双促进、双提升。(责任领导:班子成员责任科室:各股、室、中心)
二是全力做好对村包联,扎实推进“五项大排查”和“三零”创建工作,积极协助村集体增加经济收入;专人专班做好村驻村扶贫工作,切实解决群众困难。(责任领导:、责任科室:各股室包村相关人员)
三是完成全年固定资产投资同比增长9%,区达到197.2 亿元;省市重点工程完成投资占固定资产投资比重达到30%以上。(责任领导:连波责任科室:投资股、产业股)
四是储备项目动态保持总量全年达到768 亿元;储备项目总量中,产业类项目投资额占比不低于60%。储备项目转化率达到15%以上;完成老工业区搬迁改造实施方案的修定和区特色产业集聚区方案的制定工作;继续推进区“多规合一”,最大限度协调解决产业发展的建设空间最大诉求。(责任领导:责任科室:投资股、产业股)
五是继续高标准做好“十四五”规划编制工作。加紧研究中央、省、市相关政策,结合实际、突出特点落实好十四五规划的编制工作;完成我局6 个专项课题研究报告。(分管领导:责任科室:综合股)
六是继续抓好区项目建设,认真落实常态化工作机制,落实领导包联重点项目机制和“进工地、到一线、解难题”活动,提速推进项目建设进程。以全省首批服务业集聚区、特色产业集聚区试点和资源循环利用基地建设为抓手,围绕国家政策导向,抢抓“补短板”机遇,积极谋划推动一批高端化、集群化新兴产业项目。(责任领导:责任科室:投资股、产业股)
七是加大力度打造“双创”升级版。大力推进“智创城”建设,重点推进东尚理想城双创基地项目落地建设和泰舸汽贸城电商产业园投产达效,继续抓好创新创业政策的贯彻实施。(责任领导:责任科室:产业股)
八是统筹做好区冬季清洁取暖改造收官工作,2020 年取暖季前完成800 户改造任务。(责任领导:责任科室:办公室)
九是继续在争取上级资金和政策支持上下功夫,主动对接省、市上级部门加强沟通联系,进一步加大上级资金扶持力度;继续做好新华小学、惠丰养老院、妇幼保健计划生育服务中心等在建中央投资项目的跟踪服务,同时积极做好新中央投资项目的申报工作,努力在争取上级资金上取得更大突破。(责任领导:责任科室:社会股)
十是继续大力推进金融商务区和特色产业集聚区建设。重点推进金融商务区金融综合服务平台和金融资产交易平台的建设,力争年底投入运营,积极申报第二批省级现代服务业集聚区试点;加快推进特色产业集聚区规划方案编制,切实破解产业集聚区的土地制约,促进项目尽快落地、开工达效,切实发挥集聚区优势和示范带动作用。(责任领导:责任科室:产业股)
十一是加紧推进区老工业区搬迁改造实施工作。通过实现老工业区用地功能的置换,同时兼顾传统工业提档升级的发展和城市建设,推进产业结构调整、再造产业竞争新优势,积极争取省级扶持资金,完善城市综合服务功能、提高城镇化发展质量,保障和改善民生;进一步做好中央扶持资金项目的推进调度。(责任领导:责任科室:产业股、投资股)
十二是继续抓好社会信用体系建设和牵头推进能源革命建设工作。积极做好“双公示”工作,加大红黑名单信息共享,落实信用联合奖惩。进一步加强信用联合奖惩工作力度,对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒;按照能源革命实施方案要求,积极协调各成员单位推进工作开展。(责任领导:责任科室:社会股)
十三是继续加强价格监测网络,提高价格动态分析预警能力;密切关注猪肉及相关商品价格动态,适时启动价格补贴联动机制,做好价格补贴等各项工作;继续做好涉案财产价格认定工作,建立刑事案件价格鉴定绿色通道,做到急事急办,特事特办,实行限时办结制度,进一步提高办案效率和工作质量。(责任领导:责任科室:价格股、成本队、认定中心)
1.加强网吧、游戏厅和小散游戏机的监管。半年来,共查处未成年人进入网吧案件43起、经营非网络游戏案件3起,并对1起违法行为较为严重的网吧作出了停业整顿的行政处罚,查处游戏厅违规经营案件10起,取缔无证经营游戏厅5家,现场处置小散游戏机47台,完成罚没收入27万元。
2.严查出版物市场侵权盗版行为,半年来,共查处违规经营书店5家,查处游商书贩违规经营案件1起。
3.加大高考期间执法力度,坚决落实高考期间县城娱乐场所和网吧一律停业的规定,共出动执法人员172人次,出动执法车辆47车次,检查文化市场经营场所340余次,现场砸毁赌博游戏机11台,强制关闭演出场所1处、游戏厅1家、对4处文化市场经营场所予以警告教育。
1.制定2015年度全员绩效考核,明确工作目标和工作任务,同时与执法小组签订执法工作责任状,强调执法纪律,提升执法办案水平。
2.组织执法人员分批到市内开展执法交流学习,学习兄弟单位的执法办案和队伍管理经验,拓宽知识视野,提高办案能力。
3.加强作风建设,认真贯彻落实“吃空饷”专项治理工作精神,督促内退、病休人员按时到岗,同时严抓上班签到、考勤、周一例会、月考核、案卷管理、举报制度、执法等各方面纪律。
1.执法力度不够,执法手段不新。文化市场存在的突出问题、少数乡镇私设播出前端没有得到有效解决,黑游戏厅依然存在。出版物市场在立案查处方面没有创新、突破不大,案卷办理质量需进一步加强。
2.存在作风不严、工作不实的现象。上班迟到、脱岗、离岗现象依然存在,执法人员深入一线基层执法不够。
4.执法体制不顺,当前处于文化体制改革时期,执法成效不明显。
下半年,大队执法工作将继续坚持一手抓综合执法,一手抓队伍建设,坚持依法行政,严格规范执法,不断加强文化市场综合执法工作,推动文化市场健康稳定发展。
1.进一步加强大队内务管理工作,严抓作风建设,严格督促各项制度特别是县全员绩效考核和执法责任状的落实,引导全体队员树立高度的集体荣誉感。
2.认真抓好学习、培训工作。突出队伍建设,加强执法人员学习培训,内容以政治理论学习、业务知识为主,努力提升执法人员业务技能、法律素质,拓宽执法人员业务知识面。
3.加强文化市场日常监管,加大市场巡查力度,实行巡查联系制,突出对重点时段和重点地段的巡查,严格落实责任追究制度。坚持领导带头深入执法一线,要求执法队员深入乡镇、深入市场,每周下乡镇、市场不少于两天,确保市场监管到位。
上半年机关事务工作,坚持以党的十精神为指导,认真贯彻落实全省机关事务工作电视电话会议精神,围绕县委、县政府中心工作,立足实际,认真履职,团结协作,务实进取,后勤管理服务保障工作得到进一步提升,年初确定的重点工作得到扎实有序推进,较好地完成了上半年机关后事务各项工作任务。现将主要工作完成情况总结如下:
一、后勤制度建设不断完善。一方面在推动制度落实上下功夫。认真贯彻国务院《机关事务管理条例》和省政府《实施意见》,制订了《XX年后勤重点工作及目标责任分工落实的实施意见》,强化目标责任考核,推动各项工作落实。切实抓好《公共机构节能条例》的贯彻实施,进一步完善公共机构节能监督体系,改进节能监察方式,制订公共机构创建节水型示范单位具体指导意见,把公共机构节水工作列入今年县政府绩效管理综合考评体系。另一方面,在加快推进后勤法治建设上下功夫,成立了法治后勤建设领导小组,提出了建设“法治后勤”的指导思想、总体要求和目标任务。加强与财政、发改、编办等有关部门的沟通衔接,向县编委提交了组建资产管理机构的请示意见,明晰责权关系,为推进机关房产统一管理打好了基础。认真开展后勤改革调研工作,拟定了公车改革后公务用车服务保障机制,为下一步实施公务用车改革做好准备。
二、服务保障能力得到增强。以高度的大局意识和责任意识,把保障重要会议活动作为政治任务来抓,圆满完成了县“两会”、县委全会等重要会议,以及浙江xxxx乡杜鹃花节、第三届xx云峰茶文化节等重大活动的后勤保障任务。认真落实中央“八项”规定,加强公务接待管理,统筹做好各项公务接待工作,1—6月共接待来宾360批计5680人次,其中副国级1人,部级领导2人,省级以上960人次。围绕创建“满意食堂”的要求,认真组织开展调研活动,分批次赴永康、义乌等兄弟县市及德清、桐庐等外市区,学习考察机关食堂先进管理经验,积极探索适应干部职工需求的供餐服务新机制,不断完善餐饮服务监管模式。完成了食堂二楼餐厅简易改造,实行快餐和自助餐相结合及错时用餐服务的方式,解决干部职工就餐时点排队长的问题。在抓好食品安全、卫生的基础上,着力在提高菜肴品质、提升服务质量上下功夫,提高服务满意度。加强机关车队建设,维护车辆良好状态,本着“定期检测、及时修理”的原则、确保行车安全和服务保障工作的完成。强化安全稳定工作,开展“安全生产月”宣传活动,落实安全生产检查,制定安全隐患整改措施,完成了县府门禁设施和东侧围墙改造,安装了电子巡防系统。重视机关物业管理和日常维护工作,完成了机关食堂配电工程、门楼防漏及龙山新村阴沟盖板修缮。强化环境卫生整治。开展“全民清洁日”、灭四害”、控烟宣传及花木病虫害的防治工作。加强周转房服务管理,改进服务方式,更换电视机等设备设施,后勤服务保障水平得到进一步提升。
三、重点难点工作扎实推进。围绕省委督导组反馈意见和县委“十大”整改专项行动,配合县委督导组对各部门办公用房进行全面核查,通过跟踪督查、现场指导等多种方式,解决好县委督察组督查反馈的问题,防止我县办公用房违规现象的反弹,巩固了整改成果。深入有关单位开展办公用房整改调研活动,以“钉钉子”精神,克难攻坚,在办公用房调剂难上下功夫,加快机关办公用房整合工作,主动与有关单位沟通协调,落实了县旅游局等6家单位办公用房调整搬迁工作,为推进办公用房统一集中管理奠定了基础。严格公务接待管理规定,推行公务接待集中统一管理制度,全县党政机关公务接待逐步实行由县接待办集中管理、集中接待,第一批32个部门单位已纳入集中接待范围,统筹公务接待工作难的问题得到有效破解。围绕全县“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,加强与xx乡政府沟通联系,深入基层,走村入户,查找矛盾问题的症结,有针对性地做群众的思想工作,协助xx乡政府解决好大湖山村旅游开发项目征地引发的重大纠纷,净化了投资环境,助推我县“摘帽快跑”和“两美”xx建设,得到了县委、县府主要领导的表扬和肯定。扎实推进公共机构节能创建工作,开展节能宣传,落实工作责任,制定管理措施,强化能耗监测,完善统计台帐,18家节水型示范单位创建工作成效明显。根据新《预算法》、《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》要求,加强行政经费收支管理,完善内控制度,搞好预决算编制,做好财务公开工作,完成了XX年度“三公经费”专项审计工作。
(一)在落实政策中后扶工作稳步推进。一是抓好年度人口复核,准确发放直补资金。按照大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记和年度复核的有关要求,及时准确完成年度人口复核工作,共核减移民直补人口83人,并在政府网上进行公开,完成2012年第3、4季度的351.15万元的直补资金发放。二是做好年度后扶计划的编报工作。按照年度后期扶资金额度,将年度资金额度下达到各个移民村组,结合各自实际情况上报年度扶持项目。目前已完成2013年度后扶项目计划和2012年度结余资金项目计划的编制,拟投入后扶资金885.84万元。三是抓好后扶年度项目的实施。上半年,完成基础设施类项目52个,拨付后扶资金538.83万元;完成上年度5个村的小规划项目扫尾。
(二)在推动创业致富中实现移民经济发展。从去年末到今年上半年,省政府和市政府陆续下发关于进一步推进移民创业致富的文件,同时我县又在大力推动全民创业,这为移民创业提供了前所未有的机遇。上半年,我们在推动移民创业中主要抓了以下几项工作。一是抓培训提升移民创业能力。按照年度培训移民人次不少移民劳动适龄人口10%的要求,制定年度培训计划和培训内容。上半年,我们与各个移民乡镇、妇联、共青团等单位,开展移民技能培训6期400多人次。二是持之以恒抓好库区经济建设。由于库区交通等条件的限制,我县库区移民经济一直落后于全县发展水平。从去年开始,我们提出发展沿库移民经济产业带的思路并取得成效。今年,我们继续在发展沿库移民经济产业带上下功夫,完成茶叶抚育520亩,新开发茶叶200亩,建成黄金芽茶叶示范基地20亩,扩建泥鳅养殖基地60亩,泥鳅苗种繁育基地10亩,新发展中药材基地3个。三是提升移民综合发展能力。扶持移民专业合作社,鼓励移民实现抱团发展,每年有计划的重点帮扶1-2个移民村发展集体经济,增强移民综合发展能力。上半年,我们共扶持了移民专业合作社项目5个,拟投入30万元扶持小顺村发展休闲度假农家乐的集体经济发展项目。四是建设“和美移民村”打造美丽移民乡村。结合我县“山水童话乡村”工作,今年我办选定石塘镇小顺村、赤石乡赤石村做为建设“和美移民村”,从村庄环境整治、班子建设、农房改造等方面给予大力支持,目前进展良好。
(三)在抓“阳光移民”中促进项目管理提升。在项目管理中坚持公开、公正、公平原则,将项目管理贯穿于后期扶持工作的全过程。一是坚持移民政策阳光运行。大力宣传移民政策,在政府网上及时公开移民政策,使移民群众知晓政策、理解政策。二是项目阳光运行。在编制移民后期扶持规划和年度计划过程中,遵循自下而上原则,所有项目由村组申报并进行公示公开,项目年度计划全部上网公开,保证项目运作在阳光下运行。三是项目资料完整度得到提升。为进一步加强移民项目管理工作,上半年我办为各业务科室全部配备数码相机,要求对每一个项目立项前和立项后都要图像资留存,提高了项目资料的完整性,为项目评估提供历史依据。四是项目库建设取得进展。按照工作要求,上半年共有143个项目充实到项目库区中,为项目建设的科学性和有效性打下了基础。
(四)在抓责任落实中实现移民群体稳定。在工作当中,我们始终高度重视移民维稳工作,从小事做起,从落实责任抓起,从化解移民矛盾纠纷着手,确保了上半年我县库区和安置区的和谐稳定,为全县经济社会发展创造了一个良好环境。一是落实责任。在工作机制上,做到工作有分管,具体工作有人抓,责任落实工作到位。二是认真化解纠纷。上半年,承办局交办2件,接待来办咨询移民政策、反映情况移民约150人次,所反应的情况大部分都得到了解决。三是加强走访掌握信息。上半年,针对石塘库区外迁移民的诉求,“三改一拆”等县重点工作推进过程中出现的移民诉求,我办领导和相关科室主动靠前,到移民村、移民户中走访,了解实情,掌握第一手情况,做好移民思想工作,确保移民群体稳定。
(五)在抓作风建设中实现效能提高。一是抓好职权梳理,明确工作职责。上半年,按照县纪委的要求,扎实开展廉政风险防控工作,根据三定方案和相关移民工作重点变化,及时梳理工作职能,对各科室工作职能、职责重新进行定位,确保责、权、利相结合,做到职能清楚职责到位。二是抓好党风廉政建设。上半年,对各项内部管理制度重新进行了审查和完善,认真落实“八项规定”和“六个严禁”,树立了移民干部良好形象。三是着力提升机关效能。加强机关作风建设,严格执行各项工作纪律,扎实开展作风建设“怎么看怎么办”大讨论,培养干部职工的勇于担责敢于负责的良好精神风貌,机关效能有了较大提升。
二、存在的问题
年初预定的工作计划和目标任务,上半年基本完成过半。通过仔细分析,当前移民工作中还存在这样或那样的问题,主要表现在以下几个方面:
在推动移民创业致富上,表现为一些移民传统产业急需改造升级,防范市场风险的意识和手段都比较薄弱,鼓励移民创业的办法不够具体,一些旧的扶持方式和扶持标准需要进一步补充和完善。
在移民群体的维稳上,仍存在一些不稳定因素。表现在石塘外迁移民终结后仍持续来访且诉求多变;在“三改一拆”过程中,部分移民户旧房拆除后新房无法新建出现的住房问题,以及安置移民与原住民出现的利益分配问题等。
在项目规范化建设上,仍有进一步提高的空间,表现在项目申报、实施、验收、绩效评估各环节资料不够完整;项目库的项目质量和数量要进一步扩大。
三、下半年工作要点
今年是移民工作列入市政府目标考核的第一年,我们要对照年度工作目标和考核要求,全力推进各项工作的开展,确保年度工作目标顺利完成,力求在工作上有创新、有成效、有亮点。下半年着重抓好以下几个方面的工作。
(一)狠抓移民创业致富不放松。将推动移民创业致富做为工作的重中之重,从政策、资金、服务等各方面为移民创业提供良好的支持,千方百计把移民创业向纵深推进。一是完善政策扶持。认真领会和贯彻落实省、市关于加快移民创业的政策精神,创新扶持方式,明确具体的扶持移民创业措施,明确具体的操作办法,从政策上鼓励移民创业。二是加大资金扶持力度。在资金安排上,确保用于移民生产性项目资金不少于年度资金总额的30%,重点用于扶持移民发展绿色、高效的生态经济,来料加工,专业合作社,集体经济等方面。三是评选和表彰移民创业致富带头人。对在创业致富过程中起到良好带动示范作用的移民户、移民村、专业合作社进行公开给予精神和物质表彰,在移民群体中树立创业光荣的理念,增强移民创业意识。四是促进移民创业贷款的有效开展,争取设立移民创业基金,为移民创业提供更好的形式多样的资金扶持。
(二)牢牢维护移民稳定不放松。一是关注重点热点问题的问题。围绕县重点工作推进,时刻关注“三改一拆”、“低丘缓坡”等工作推进中出现的移民纠纷和利益诉求,协助有关部门和乡镇做好工作;二是做好排查。加强与乡镇、街道、移民村组的沟通和协作,加大对不稳定因素的排查力度,做到信息掌控在前,工作到位;三是抓好化解。做好移民积案化解,及时化解预盾纠纷,确保库区和安置区稳定。
年初以来,我院在县委和市院的正确领导下,按照年度工作目标,紧紧围绕“打击、预防、监督、服务”检察工作方针,积极开展“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,全面推进了各项检察工作的深入开展,队伍素质、执法观念、工作作风及职能的发挥,均取得了明显效果。
一、上半年工作回顾
(一)、各项检察工作有了新的进展
1、刑事检察工作。在刑事检察工作中,我院始终坚持“严、快、准”的“严打”理念,为维护社会稳定认真履行了检察职责。截止6月20日统计,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中无逮捕必要6件7人);受理审查案件86件100人,73件93人。在办案中我们做到:一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性,在执法中我们突出一个“严”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人张某涉嫌盗窃、转移赃物一案,在审查逮捕环节张翻供,加之认定的证据单一,为此,我们对公安机关进行详细引导取证,让嫌疑人对作案现场、作案工具进行了指认,并重新讯问了已被行政拘留的同案高某,以铁证批准逮捕了张某,并及时追捕了高某。二是坚持提前介入,突出一个“快”字。在办案中做到,凡是到手的案件立即阅卷,尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的案件和疑难复杂(请登陆政法秘书网)案件,坚持做到双休日不休,进行详细核查,绝不在批捕环节上贻误战机,从快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚众斗殴案,由于涉案人多、面广及案情复杂等突出问题,我院及时派人员参与引导侦查取证,使这起在肇源城内轰动一时的案件仅用3天告破。在呈捕环节当天受理当天批捕,有效地打击了这一团伙犯罪。三是确保办案质量,突出一个“准”字。我院查办每起案件,不管遇到多大麻烦,碰到什么样的问题,都要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实,不枉不纵。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意伤害罪一案,王某拒不供述其犯罪事实,并说被害人所受的伤是以前自己摔伤的,与其无关。为此,我们三次深入医院及村屯调查核实,多方取证,证实被害人赵某确实在两个月前自己骑摩托车摔伤过,但其摔伤的是右手,而本案中赵某伤的却是左手,加上有力的证人证言,为准确批捕王某奠定了基础,现法院已对王某做有罪判决。
审查工作。我们重配合不忘监督,重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合,为维护我县的社会安宁和政治稳定,充分发挥各自的职能,严厉打击各种刑事犯罪活动,确保一方安宁。对公安机关移送审查的案件,我们严把受案关,为快办快结打好基础。受案后不压不拖,快审、快查、快结、快诉。上半年审查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情况下,达到了案件小案快、大案、疑难案件保持在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上,审查部分严查细审,做到每案不留死角,达到事实清楚、定性准确、引法适当。上半年的案件无无罪判决,保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时,我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中,来真的,动实的,不走过场,注重实效。上半年发现公安机关漏诉犯罪嫌疑人6人,目前已追诉2人(均已决定逮捕),余4人正在追诉中。追诉的6人中,其中放火共犯1人,盗窃原油共犯2人,收购赃物2人。在审判监督中,克服审判监督监督难、难监督的畏难情绪,口头监督与职能监督并为,力求维护公平正义。口头监督力求共识,职能监督穷追不舍。如被告人王秀玲受贿案,我们以其受贿19万元,其中既遂2万元,未遂17万元提起公诉,法院2万元既遂未予认定,17万元未遂改为中止,并以中止犯罪未造成损害为由判处免予刑事处罚。我们认为法院适用法律不当,依法提出抗诉。
2、反贪贿工作。在查办贪污贿赂工作中,领导亲临一线,靠前指挥,集中优势兵力,运用科学侦查手段,快速突破的办法,排除了各种干扰,使案件查办工作得以顺利进行。年初以来,我院共立案查处贪贿案件5件5人,其中大案4件4人,为国家和集体挽回经济损失260多万元。在办案过程中,我们坚持:一是主动出击,深挖案源。针对目前案源少的现状,开展反贪贿斗争,绝不能坐等靠,必须主动出击,先发制人。主管检察长与反贪局副局长亲自带领干警深入到有关部门和重点乡镇了解情况,调查走访。今年4月份,我院反贪局的检察人员在查办茂兴镇林业负责人邱某贪污案时,获悉义顺乡林业站负责人王某在退耕还林工作中也涉嫌贪污问题,反贪干警立即展开调查,查明王某在2004年4月初趁革志监狱迁移,县皮革城尚未进驻之机,在皮革城辖区擅自造林60亩,顶该乡造林面积,并以他叔叔王某名义办了8年的退耕还林现金兑现证。王某于2005年1月25日、2月5日两次领取第一年退耕还林补助金9.6千元,此款被王某个人贪污,还有6.72万元的补偿金尚未贪污到手。事实清楚,证据充分,已移送。
3、其他检察工作。法纪工作,坚持“一要坚决,二要慎重,三要搞准”的原则,初查4件,立案侦查1件1人;民行工作稳中求进,受理各类民行案件6件,其中提请市院抗4件,息诉2件,在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益,注重社会效果,使提请抗诉案件准确,息诉案件当事人心服口服。;监所工作杜绝了超期羁押,实现了零超期,工作达到了网络监督一体化;预防职务犯罪工作效果明显,对地下给水工程实行了依法监督,并积极开展了“服务进百企”工作,为企业送法律上门,共为企业上法制课10次,街头法律宣传6次。帮助企业整章建制,维护了企业合法权益;控申工作立足稳定,年初以来,共受理各类线索33件,接待来访42人次,来信来访均得到了妥善处理。充分发挥人民监督员作用,对王秀玲不服批捕决定案件启用了监督程序,监督员评议后认为事实清楚,证据充分。
(二)、机关办公环境有了新的改善
1、解决了干警福利待遇问题。一是解决了办公饮用水问题。全院仅有一台60w供热水机,保证不了饮水需要。为了解决饮水问题,投资近2万元购置了饮水机35台,解决了饮水问题。二是解决了办公室密封不严的问题。我院办公室是过去旧楼改造的,由于新更换的塑钢窗,多数窗户不严,风沙雨水侵入,严重影响办公。为了解决这一问题,把新安的塑钢窗框边全都用密封胶封闭一遍,确保密封。三是解决了办公日光照射问题。由于办公楼是厢房楼,阳光高照正射在屋里,给办公带来不便,我们筹资了近3万元,把各科室的窗户都安装上了铝合金“百叶窗”窗帘,解决办公挨日光晒的问题。
2、改善办公环境。一是增加了微机数量。我院原来仅有10几台微机,还有的配置低不能用,只有内勤才能使上微机,给办公、办案带来不便。为提高科技含量,尽快实现无纸化办公,通过各种途径,又新增加微机27台,现已达到人手一台微机。并投入资金一万余元作为同政府联网及培训的费用。我院还开通了因特网、省检察系统局域网,同县政府直接搭建网络平台,实现了三级网络化。二是协调了办公设备。在让区检察院协调回卷柜15个、床17张、微机桌椅10套,并从红岗区政府协调办公设备核款近2万余元。三是完善了档案室。按照档案室要求的标准,投入八千余元,更换了窗帘和购置了防磁柜。目前,档案室设备齐全,达到了标准。四是更新了办案用车。我院仅有5台车都是1997年以前购置的,由于使用的时间长,不能适应办案需要。为保证办案用车,现已购置2台新车。
(三)、干警队伍素质有了新的提高
年初以来,我院通过开展先进性教育,组织干警集中学习和办班培训,使全院干警的素质有了新的提高。
1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能,我院利用周五的学习日时间,组织干警集中学习法学理论,不断丰富干警的理论水平,更好地适应检察工作需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质,提前指定一名主管的检察长和科室长备好专业课,在周五的学习日上,进行专题辅导,然后座谈讨论,把学的东西很好消化,应用在自己的业务上。三是办微机辅导班。我院除参加省、市院组织的微机培训班学习外,今年5月份,组织18名干警在县委党校办了10余天的微机培训班。通过学习,受培训的干警在微机操作上都有了很大提高。
2、案件质量提高了。年初以来,我们把提高案件质量作为检察业务的重要工作来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷宗不齐的重补、事实不清的重审、材料不足的重取”。如办理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接证人虽然证实了当时的经过,但在具体问题上询问针对性不强。我院的办案人员驱车行程200余里,通过教育疏导,使证人如实的证实了详细的经过,为我们办案提供了法律依据,保证了这起案件的质量。
3、监督能力增强了。今年以来,我们克服过去那种“不想监督、不愿监督、不去监督”的弊病,发扬了“敢于监督、勇于监督、大胆监督”的精神。在立案监督及侦查活动监督,执行判决监督和审判监督上都有所增强。上半年,侦查监督科立案监督12件12人,其中对陆某交通肇事应当立案而不立案的监督1件1人,对肖某交通肇事等不应当立案而立案的监督11件11人,侦查活动监督中,对侦查机关纠正违法1次,社会反映很好。公诉科前不久对公安移送审查的石某故意毁坏公私财物案,经过办案人员的详细审查核实发现,公安机关对此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的处罚不当,而且此案的定性也不准确,对此案进行了依法监督,将这起案件的漏犯夏某及时逮捕归案。同时将此案改为放火罪,交付审判。
回顾上半年工作,清醒的认识到,我们的工作还存在一些不容忽视的困难和问题:一是在业务建设上,少数干警业务素质差,对案件的性质及适用法律上不够准确,使案件质量不高。二是在检察管理上,少数干警纪律观念淡薄。三是队伍建设上缺编少员和干警年龄老化,个别干警不求进取,工作效率低。对于这些问题,我们在下半年要采取有效措施,认真加以解决。四是在科技强检方面任重道远。
二、下半年工作计划
1、要抓好干警的业务培训。下半年,我们还要利用好周五学习日的时间,由检委会委员授课,重点要学习实体法和程序法及其他一些业务知识。同时,还要组织在县委党校办微机培训班,把干警应用微机的技能再提高一步。
2、要继续改善办公环境。我们准备把警务室按要求进行软包装,将审讯室、监控室和法警值班室分开单设,启用办案工作中区。下半年要把会议室重新进行装修,完成视频安装。另外,还准备上一台多媒体的视证系统,适应各种会议办案需要;办公设备还要更新,准备把各科室所有的办公桌椅、卷柜进行一次性更新,达到整齐化一;还要增加几台办案用车;维修锅炉房,解决冬季取暖问题。
一、上半年工作情况
(一)各项指标完成情况
1、生猪出栏25.86万头,存栏30.9万头,分别比去年增长10.2%和1.6%;
2、商品肉牛出栏1.4万头,比去年增长16.6%;
3、家禽出笼476.2万羽,存笼656万羽,分别比去年增长3.3%和0.5%;
4、禽蛋产量5258吨,比去年增长5.2%;
5、肉类总产30250吨,比去年增长8.5%;
6、水产品产量16100吨,其种水产品产量7100吨,分别比去年增长6.6%和16%。
(二)上半年养殖业运行特点
1、生猪市场价格持续上涨,仔猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于5%,规模养猪场生猪生产总量呈上升趋势。上半年生猪生产呈现良好的发展势头。
2、家禽生产逐渐恢复。今年年初,由于受禽流感的影响,家禽特别是水禽生产明显滑坡,禽流感过后,家禽养殖呈恢复性增长。目前,家禽生产比去年同期略有增长,所有山塘水库边形成了有水就有鸭的良好局面。
3、牛、羊及牧草生产有所突破。今年以来,活牛及肉牛市场保持平稳增长势头,奶肉牛工程项目的实施和各乡镇办出台的一系列扶持种草养牛政策,极大地调动了农户养牛的积极性,一批种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在我市落户并持续发展,养羊、养牛成为畜牧业增长的一个亮点。
4、水产养殖模式发生变化,名优特新水产品养殖力度加大。水产养殖由过去的混养、人放天养向主养、单养、精养模式改变,立体化养殖模式在我市的一些山塘水库得到了推广。今年上半年,水产品价格直线上扬,养殖效益大大提高。名特优新水产品如:樟树银鲫、彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水产品落户我市,并形成规模化养殖势头。
(三)上半年工作成绩
1、畜禽生产由数量扩张向注重质量的无公害方向转变。
在生猪生产保持良好增长的过程中,我们以无公害生产为突破口,培植养猪大户发展无公害优质生猪,并在硬件建设和软件服务方面给予大力支持和扶助,今年,我们以发展生态牧业小区为重点,加快无公害生产基地建设步伐。
2、种草养畜和奶肉牛工程建设有一定的发展。今年,全市种草养牛、养羊发展势头较好,养牛、养羊生产在畜牧业中的比重提高,特别是奶肉牛工程项目的实施,不仅改善了肉牛品种,还培植了一大批养牛专业户,为今后牛产业的发展打下了坚实的基础。
3、动物防疫工作走上规范化、法制化轨道。今年年初,我市对口蹄疫、猪瘟实施强制免疫,使重大动物疫病防治工作迈出了新的一步,全市牲畜强制免疫密度达100%。特别是4月份实施的仔猪调入准调证制度,有效地控制了我市动物疫病的传播和流行,大大地促进了畜牧业的健康发展。
4、名优特新水产品呈现前所未有的发展趋势。樟树银鲫已初具产业化规模,全市异育银鲫(樟树银鲫)养殖水面达7000多亩,其它特种水产如彭泽鲫、鳜鱼、叉尾?、中华绒蟹、南美白对虾、淡水珍珠等发展速度较快,经济效益可观。
二、下步工作要点
(一)抓疫病防治,严控重大动物疫病发生。
在动物疫病防治上,一是认真贯彻预防为主的方针,抓好重大动物的防疫工作,加强消毒灭源,做到不留防疫空白点,确保防疫密度达100%,严防W病、Q病发生和流行;二是狠抓动物疑难病的诊断,不断提高兽医人员的业务水平和诊断准确率,及时为养殖户排忧解难;三是严把检疫关,重点把好“五关”,即产地检疫关、进场(点)检疫关、宰前检疫关、宰后检疫关、市场监督检查关,防止畜禽购销中疫病的流入和病猪死禽进入市场交易。
(二)抓市场整顿,确保畜禽产品安全。
认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》,严厉打击制造、出售、使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其它破坏养殖业生产、经营环境的不法行为,确保养殖业顺利发展和人民群众的身体健康。
(三)抓队伍建设,提高畜牧兽医人员服务水平。
一是加强兽医人员的业务培训,提高他们的从业水平和服务意识;二是大力开展新技术和实用技术的推广应用,使养殖技术和养殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人员整体素质的提高,对本系统工作人员严格行岗位责任制和目标考核制,实行竞争上岗,优胜劣汰。
(四)抓好科技下乡服务,大力推广新技术。
大力宣传和推广养殖业新技术、新成果,积极指导群众引进良种,调整品种结构,组织专业技术人员,深入基层,深入养殖户,开展各项技术服务,以此做给农民看,带着农民干,为优化产业结构,带领群众致富奔小康,尽职尽责做好自己的本职工作,努力实践“三个代表”。
一、组织代表参加市十六届人大六次会议。
本次人大会议是本届人大代表参加的最后一次集体性会议,我街道参加会议代表人数15名,会议审议通过《市政府工作报告》和《“十二五”规划纲要》,确定了2011年人大工作目标任务。街道人大工委做好会前、会中、会后各项工作,会前认真总结,深入调研,积极鼓励代表提出优质建议、议案;会中做好各项服务工作;会后抓代表建议、议案办理落实情况,据统计,本次会议我街道代表共提出建议14条,内容涉及工程基础设施建设、工业区块建设、社会事业发展等方面。
二、组织人大代表对重大工程项目的监督检查和视察工作。
上半年人大工委共组织三次监督检查和视察工作:一是在3月份对何家土地开发项目、良浪溪土地开发项目、云集土地开发项目进行现场监管;二是在4月份对辖区内两项民生工程——大埠危桥、菜市场铁桥修复工程进行了验收、监管,其中大埠危桥修复为去年重点督办建议;三是在4月份对陈郎埭至江口公路和剡江治理工程进行视察,其中陈郎埭至江口江塘大道全程水泥化为去年重点督办建议。各人大代表在考察过程中本着负责的态度,对各个工程的质量、预算、施工以及管理等方面均提出了优质的建议,尤其是去年重点督办的工程。视察与现场监管工作取得了一定的成效。
三、配合市人大做好相关工作。
上半年,街道人大工委积极配合市人大,根据要求做好相关工作:一是认真参加市人大组织的年初工作会议,根据会议精神并结合街道实际,制定《2013年街道人大工委工作要点》,并专门发文;二是在4月份组织代表赴参加廉政文化教育展;三是开展代表履职“回头看”活动,对本届人大代表履职记录档案进行梳理,完善台帐资料,及时回顾总结,配合上级调研;四是加强代表换届调研工作,掌握情况,制定方案,周密部署,为下半年人大代表换届工作做好充分准备;